Ley 28802 PDF

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.

~ ,
EI Perueno
w NORMAS LEGALES ,,"' 32~
vlem8821 de julIo de ~
- .
LEYN228801 Complementaria a laley N9 27293, ley que crea el
Sistema Nacional de Inversión Pública, con er siguiente
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO texto.
DE LA REPÚBLICA
"Artículo 29.- Ámbito de aplicat:ión de Ia Ley
POR CUANTO:
2.1 Ouedan sujetos a 10 dispuesto en Ia pr~sente
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; Ley Ias Entidades y Empresas dei Sector Público
No Financiero de los tres niveles de gobiemo,
que ejecuteh Proyéctos de Inversión con
Ha dado Ia Ley siguiente:
Recursos Públicos.
2.2 Las Entidades y Empresas son agrupadas por
LEY QUE MODIFICA EL ARTícULO 252 DEL sectotes y ~iveles de gobierno, los mismos que
DECRETO LEGISLATIVO NQ 955, LEY DE $erán eStabfecidoS en el Reglamento, sólo para
10S fines de )a presen~ LeY.
DESCENTRALIZACI6N FISCAL 2;3 La inborporación de 10S gooiernos looales ai
ámb!to de~plicación pe Ias normas dei Sistema
Artículo 1~.- Modificacjõn dei artículo 252 dei Nacional de Inversión PUblica $erá de forma
Decreto Legislat,vo N~ 955, Ley de Descentralizaciõn progresiva, dé ac!.1erdO al cumpllmiento de los
Fiscal requisitos establecidos por e1 Ministerio de
Modifícase el artículo 252 dei Decreto Legislativo Ecanotnía y ~inànzas.
N2 955, Ley de Descentralización Fiscal, en los términos
siguientes: Artículo 39.- Et Sistema Nacionàl de InversióD
Pública
"Artículo 25~.- i:
(. ..) 3. t EI Ministerio de Economía y Finanzas a travBs
Précisase 'que los proyectos de inversión, referidos de Ia Direcoión General de Programacíón
en el párrafo precedente, incluyen Ja adquisición de Multianual dei Sector Público e$ Ia más alta
maquinaria y equipo senalados en el artículo 282 dei autoridad técniconormativii . deJ $i$temaNaciona:1
presente Decreto Legislativo. de Inver$ión Pública. Dicta Jas normas técnicas,
métodos y prQcedimi~,.tQ$ que rigen t~s
ArtículQ 22.- Norma derogatorla Prbyectos de In,,!erstQn púb!iCa. "" ..c
Derógánse o déjanse sin efecto, ~egún corresponda, 3.2 Conforman el Sistema Nacional de Inverslon
Ias; dispt)siciones que se opongan a Ia presente Ley. Pub1ica el Ministerib de Ecor\omía y Finanzas,
!1 trav~s de $U Dir~cctpn <3ener~1 de
Artíc~'o3~.- Vigencia ...( ... Progratnàción M~lvanual dei Sectpr'públic~; los
La pré'Sente Ley entraraen vigencfa ai dia slgulente Órg!1nos ResolutlvPS a quese reflere el artIculÇJ
de supublicación en 81Díarit) ?ficial EI Peruano. 10~ de. Ia ~reseQte L~y y Ias Oficin!1s de
, Programaoión e IQv~rsiones, o Ias que hagan
PORTANTO: sus v~c~s,en cad~ Sector, gobierno regional '"I/
gobi~rno ,Iocatl" as! como Ias Unidades
Habiendo sido reconsiderada Ia Ley por el Congreso Formi.Jladóras'y E!jecutoràS.
de Ia República, acepfándose Ias observaciones (...) , );
formuladas por el seiio't Presidente de Ia Repúblic~, de
conformídad con 16 disR~stb por el artículo 1082 de Ia Artículo 9~.- Attib~Çi()~és.del Mlnjsterio de
Constitución PolíticadeIPerú,'ordeno que se publiqúe y ~conomía y finanzas'
,\ ,
cumpla. ,~
9.1 E! Ministerio de econdinía yFinanzas através
En Lima, a los diecinueve días dei me~ de julit) de dos de su QltecCión General de Programación
mil seis. Multianual dei Se<:tór PúbliCO, emite 1àS directivas
que reguJan Ias Fases y Etapas dei Ciclo dei
MAROIAL AYAIPOMA ALVARADO Proyecto, lasfuncion~sy âtribuciones de los
Presidente dei Congreso de ,a República órganos dei S!stema Nacional de Inversión
Pública, Ia Progtamación Multianual de Ia
FAUSTO ALVARADO DODERO Inversión Publica y el funcionamiento dei Banco
Primer Vicepresidente dei de Proyectos. "
Congreso de Ia República Corres~o~de a esta l?ireC(:i?n G~rt~ral realizar
el segulmlento de Ia Inverslon púBlica y de Jos
00279-11 Proyectbs de Invers!ón Publica y declarar 18
viabilidad de los Proyectos de lnversiór] Publica
cuya f1,1ente d.e financiamiento sea operaciones
LEY N2 28802 de endeudamlento u-otra que conlleve el aval o
garantia dei Estado.
El PRESIDENTE DEl CONGRESO Asimi$mo, esta Dirección General promyeve Ia
DE lAREPÚBliCA generación de capacidades en 10S diferentes
niveles de gof>ierno para Ia formulación y
P9R CUANTO: evaluación delos Proyectos de Inversión Pública
y Ia Programación Multianual de Ia Inversión
El CONGRESO DE LA REPÚBliCA; Publica.
Ha dado Ia ley siguiente: (.
Artículo 10!!.- Atribuciones de 105 otros
LEYQUE MODIFICA EL SISTEMA NACIONAL organismos conformantes dei Sistema Nacional
DE INVERSIÓN PÚBLICA, LEY N227293 de Inversión Pública

Articulo ÚniCO.- Modificación de 105 artículos 2!!, 10.1 EI Ministro o Ia máxima autoridad ejecutiva en
32, 9!! y 10!! e incorporación de un nuevo artículo y cada Sector, el Presidente Regional o el Alcalde;
una nueva disposición complementaria a Ia Ley según corresponda, constituye el Órgano
N!! 27293, ley que crea el Sistema Nacional de Resolutivo. En concordancia con Ia normatividad
Inversión Pública presupuestal vigente, le corresponde autorizar
Modifícanse los artículos 2°, 3!!, gQ y 1OQ e Ia Fase de Inversión y es el principalresponsable
incorpóranse el artIculo 11° y Ia Cuarta Disposición por el cumplimiento de Ia presente Ley, su
regl~mento y ~s normas que a Su amparo se una vinculación de dependencia funcional con el
expjd~n, Ministerio de Economía y Finanzas, en sI,J
10.2 Cada Sector y nível de gobierno elabora condición de ente técnico rector dei Sistema, a
Programas Multianua'es de Proyectos de través de Ia Dirección General de Programación
Inversi6n Pública,los mí$mosque sedesarrollan Multianl,Jal dei Sector Público, sujetándose a sus
en el marco de sus correspondientes Planes lineamientos y disposiciones.
1 ' Estratégicos de Desarrpllo Sectoríal y Planes
" de Desarroljo Concei1a~ por nivel de gobierno DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
{1:""1c y ~e carácter multianu~l, a que se refíere el
::;, ai1lculo 71 9 de Ia Ley NQ 28411 ~ oley General
(...)
;":, dei Sistema Nacional de Presupuesto. CUARTA.. Responsabilidad
; " (.,.) \ Encárg~se a Ia QontralQría Genéral de Ia República
.10.4 La observancia dei Ciclo dei Proyecto es !a dete.r":1ínaCiÓri de Ia re,SpOnsabílidad pOr el
, obligatoria. EI 6rgano Resolutivo de cada Sector .InCumpIlmlenlQ de 10 e~tableCIdoen Ia presente Ley y
: , o nivel de gobierno ~utor\zará Ia priorizaci6n de en sus disposltiohes reglamentarías y
'.:';' ~ e,\o~ Proy.ec~os de Invér$~ón Pública a qu~ se oomplemenlari~s, por cualquier ehjjdad, empresa,
-reflere ellnclso 11 .6 dei ai1lculo 11 Qde Ia presente órgano o dependencia det Sector Público obligado a
,
-Ley. su cumplimiento."
(,.,)
; , 10.7 EI Ministerio de Economía y Fihan~s a través DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
, de Ia Direcci6n Gen~ral de PJogramación
Multianual dei Sector Público seíiala Ias PRIMERA.. De Ia t~gl~m,ntación
...;:, atríbuciones y responsabilidades de Ias Oficinas Encár9ase al Ministério de Ec()nomía y Finanzas .
de Programaci6n e Inversiones, o Ias que hagan elabor.ar el reglam;ento de Ia pre$ente Ley,el mi$mo que
c,;, sus veces, que sean necesarias para el mejor debera ser expedido en un plazo de noventa (90) dias
cumplimientode 10 dispuesto en Ia presente Ley. catendario a partir de Ia pubJiçatión de Ia pre$ente Ley,
medíante detrelo ~upremo ç~n el vÇ>to ~prob~t()rio dei
Articulo 112,. Atribucjones de tas Oficinas de Consejo de Ministr9s. \ ;
" r PrQgramaclón e Inversiones
, ., 11.1 Las
, Oficinas de Programac19n e fnversiones, o
Ia que h:aga sus veces, de cada Sector, son Ias
(;i; instancias facultadas p~r~ evaluar y declarar Ia
viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública,
,), Esta atribución puede ser delegada, por el .",c
qrgano Aesolutiv<;>c a Ias entidades y empresas POR TANTO: ~,. i
"., ad§~jt~~ a su Sector. ..( j
, 11 ,2 L'as OfIcinas de Programaclon e Inverslones, O Habiendo sido reconsider~da I~ Ley por~(C;ongreso
19 que haga sus vedes, de Jos gobiernos de Ia Repúblipa. insist\endb en el texto aprobado en
%I:. ' repionales y locales, s,?n jas rns.ta~c::ias sesión de Ia Comisión Permanente realitada~1 día dos
,.f.~' facultadas para evaluary de~!arar ,Ia ylabllldad d.e febrero de dos. mil seis, de confor~í~~d CO~.10
Qe los Proyeatos ~e Inv~rsIOnPublIca. E6ta dlspuesto por e' ~rt,culo 1P~Q de Ia Çonstl!UçlOnPplltlca
". a1ribuci?n pyede sf':r delegada, por el 6rg~no dei Perú, ord~no Que se p:ubliqu9 yc\)rrIP'a.
;, Aesolutlvo, a Ias entidades y empresas adscntas

asu goblerJlo regional °'()(;al .En. Lima, alQ~ d(eCin~eveQl~rj~(m~s'dêj~[j9 ~~ dos


" 11.3 Los Proyectos de ~flversión Pública ,de los , mIl seis. ! " c ,
gobíernos regionales y locales 'deben I
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO ,
énmarcarse en lascompetencias propias de slj
..", nivel de 'gobierno, establecidas por ley, Presidente delCongresoid~ Ja R~publiÇ~t;;
"\, , 11.4las empresas de serVjcios públicos de
.:,j" ' propiedad obajo administraci6n de más de un
FAUSTO ALVARADo DODERO :
gobierno regional o local, son Ias instancias Primer Vicepresidente dei Congreso de 1~RéPública
facultadas para evaluar y declarar Ia viabilidad
de los Proyectos de Inversi6n Pública que 0279-12
fQrmulen, çon Ias mismas atribuciones y
!. requisitos seiialado~ en el presente ai1ícu\o.
b' 11 ,5 1;::1Respoilsablede Ia Oficin~ de PJogramaci6n e
, Inversiones, o el que haga sus veces, es
, 'c responsable por el cumplimiento de Ias normas
técnicas, metodolo!;1ías y procedimientos
" establecid~. en Ias normas reglamentarias y
~\~ complementarias dei Sistema Nacional de
,'! Inversi6n Pública,
~c 11,6 Asjmísmo, Ias Oficinas de Programacj6n e
Inversiones proponen ai 6rgano Resolutivo Ia
prioríZaci6n de los Proyectos de Inversi6n
Pública que se encu~mren en Ia fase de
,,~ Inver6ióny en segundo lugar a los qu~ se
r" ',encuentren en Ia fase de Preinversión ,
.'; respetando Ia observancia dei C)clo dei Proyecto
, , a que se refiere elliteral a) dei artículo 5° de Ia
:: presente Ley.
", 11.7 Las Oficinas de Programaci6n e Inversiones, o
" Ia que haga sus veces, mantienen relaci6n
, técnico-funcional con Ia Direcci6n Generai de
-Programación Multianual dei Sector Público dei

"
Ministerio de Economía y Finanzas.
11.8 EI Aesponsable de Ias Oficinas de Programaci6n
e Invers!ones, o Ia que haga sus veces, deberá
I
tener e1 perfil profesionai establecido por el
Sistema Nacional de Inversión Pública, como
requisito previo a su designaci6n, y mantiene

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