Anexo 2. Guia Cumplimiento de Meta 5 Pi 2019 26022018 - VF

XO
PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN

MUNICIPAL DEL AÑO 2019
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
META 5
ACCIONES PARA PROMOVER LA MEJORA EN

LA PROVISIÓN DEL SERVICIO Y CALIDAD DEL
AGUA
GUIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 5 DEL PROGRAMA DE
INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL 2019
"ACCIONES PARA PROMOVER LA MEJORA EN LA PROVISIÓN DEL

SERVICIO Y CALIDAD DEL AGUA"
Carlos Ricardo Bruce Montes de Oca

Ministro deVivienda, Construcción y Saneamiento
Juan Alfredo Tarazona Minaya

Viceministro de Construcción y Saneamiento
Ciro Alejandro Zavaleta López

Director Ejecutivo del Programa Nacional de Saneamiento Rural
Elaboración de contenidos
Equipo de la Unidad Técnica para la Mejora de la Prestación de Servicios del Programa
Nacional de Saneamiento Rural
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Programa Nacional de Saneamiento Rural Av. Benavides N° 395 – Miraflores,
Lima 18 – Perú Teléfono: (511) 418-3800
Correo electrónico: [email protected]
Diseño y diagramación
Tiraje: 1,500 ejemplares, 1era edición Lima - Perú, 2019
Todos los derechos reservados

Permitida la reproducción total o parcial por cualquier medio siempre y cuando se cite la
fuente.
2
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 5
"ACCIONES PARA PROMOVER LA MEJORA EN LA

PROVISIÓN DEL SERVICIO Y CALIDAD DEL
AGUA"
3
PRESENTACIÓN
El acceso al servicio de agua potable es un derecho fundamental de toda persona,

sin embargo las poblaciones del ámbito rural en nuestro país aún carecen de un
adecuado acceso a este servicio. A pesar de los avances alcanzados, se tiene una
cobertura rural en servicios de agua del 74.4% en hogares rurales y en sistemas de
eliminación de excretas de 29.0%1, con un consumo de agua con presencia de cloro
que llega al 2.6%. Estas cifras ponen en evidencia que la insuficiente cobertura, la
debilidad en la gestión de los prestadores y la débil articulación de los actores
involucrados son las principales causas asociadas a los problemas en la calidad del
servicio.
Por tanto, para mejorar el acceso y la calidad de los servicios de agua y

saneamiento, es prioritario realizar mayores esfuerzos para incrementar la
inversión, fortalecer las capacidades de todos los actores involucrados e
institucionalizar la provisión del servicio. En ese sentido, las municipalidades a
través de sus Áreas Técnicas Municipales (ATM), tienen un rol importante en
contribuir a garantizar la prestación eficiente y sostenible de los servicios de agua y
saneamiento en el ámbito rural.
En vista de ello, el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), en

coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en el marco del
Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) busca promover el
fortalecimiento en la prestación de los servicios de agua y saneamiento dentro del
ámbito de las municipalidades rurales del país.
En consecuencia, la meta 5 permite que las municipalidades de ámbito rural

mejoren los procesos relacionados al monitoreo, supervisión, fiscalización y
asistencia técnica en la provisión de los servicios de agua y saneamiento. Para lo
cual es importante fortalecer las capacidades de los prestadores del referido
servicio.
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Programa Nacional de Saneamiento Rural
1
ENAPRES 2018
4
ÍNDICE
1. ASPECTOS GENERALES..............................................................................................6
A) Objetivo ......................................................................................................................6
B) Ámbito de aplicación ...................................................................................................6
C) Marco normativo .........................................................................................................6
D) Fecha de cumplimiento...............................................................................................7
2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META....................................8
A) Cuadro de actividades con puntajes ...........................................................................8
B) Descripción detallada de las actividades................................................................... 10
3. DIRECTORIO ............................................................................................................... 40
4. ANEXOS ...................................................................................................................... 41
5. SIGLAS ...................................................................................................................... 107
6. GLOSARIO ................................................................................................................. 108
5
1. ASPECTOS GENERALES
A) Objetivo
La presente Guía tiene la finalidad de establecer las pautas y los procedimientos a seguir
por las municipalidades para el correcto cumplimiento de la meta 5: “Acciones para
promover la mejora en la provisión del servicio y calidad del agua", del Programa
de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año 2019.
B) Ámbito de aplicación
N° de
Clasificación de municipalidades del PI Tipo
municipalidades
Municipalidades pertenecientes a Tipo A 74
ciudades principales
Municipalidades no pertenecientes a ciudades principales Tipo B 122
Municipalidades de Lima Metropolitana Tipo C 42

Municipalidades pertenecientes a otras ciudades Tipo D 129
principales
Municipalidades no pertenecientes a ciudades principales, Tipo E 378
con más de 70% de población urbana
Municipalidades no pertenecientes a ciudades principales, Tipo F 509

con población urbana entre 35% y 70%
Municipalidades no pertenecientes a ciudades principales, Tipo G 620

con menos de 35% de población urbana
El ámbito de aplicación de la presente Guía corresponde a las 1,251 municipalidades Tipo

B, F y G.
C) Marco normativo
Dispositivo legal Nombre de la norma
Ley N° 29332 Ley que crea el Programa de Incentivos a la

Mejora de la Gestión Municipal.
Aprueban los procedimientos para el cumplimiento

de metas y la asignación de los recursos del
Decreto Supremo N° 296-2018-EF
Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal del año 2019.
6
Dispositivo legal Nombre de la norma
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1280,

Decreto Supremo N° 019-2017- Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la
VIVIENDA Gestión y Prestación de los Servicios de
Saneamiento.
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Norma que aprueba los Modelos Operacionales

R.M. N° 165-2016-VIVIENDA
del PP 0083.
Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas

RM N° 192-2018-VIVIENDA
para Sistemas de Saneamiento en el Ámbito Rural
Reglamento de la calidad de agua para el

Decreto Supremo N° 031-2010-SA
consumo humano.
D) Fecha de cumplimiento
Las municipalidades que deben cumplir con la meta 5: “Acciones para promover la
mejora en la provisión del servicio y calidad del agua" hasta el 10 de diciembre de 2019.
7
2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META
A) Cuadro de actividades con puntajes
Valla mínima Fecha de Puntaje

Actividad Descripción Medio de verificación
cumplimiento
B F G B F G
Resolución de Alcaldía de designación del responsable del
Incorporar las actividades del ATM en el
POI aprobado con ATM y POI escaneado, remitidos a través del aplicativo web
Plan Operativo Institucional (POI) 2019.
actividades del ATM “Registro de medios de verificación de cumplimiento de metas
PI”
Actividad 1: Certificación del 50%
Fortalecimiento del Área Técnica Certificar el presupuesto necesario para del presupuesto de Registro de información presupuestal en el Sistema 28 de
20
Municipal (ATM) para el el desarrollo de las actividades del las actividades del Integrado de Administración Financiera (SIAF) junio
cumplimiento de sus funciones. ATM.
ATM1/
Actualizar la información registrada en
Reporte de información actualizada extraído del aplicativo web
el aplicativo web “Diagnóstico sobre Ver
“Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento”
abastecimiento de agua y Anexo 12/
saneamiento”
Plan de mantenimiento, informe final de las acciones de
mantenimiento, y acta de culminación de acciones de
mantenimiento, remitidos a través del aplicativo web “Registro
de medios de verificación de cumplimiento de metas PI”
Realizar mantenimiento correctivo o
Actividad 2: Información registrada en los Módulos III y IV del aplicativo
preventivo para garantizar el adecuado Ver 28 de
Mantenimiento de sistemas de web “Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y 25
funcionamiento de los sistemas de Anexo 24/ agosto
abastecimiento de agua3/ saneamiento”
agua.
Nota: Las áreas de gestión territorial del PNSR seleccionará
sistemas de abastecimiento para verificar el cumplimiento de la
actividad
Actas de constitución de las organizaciones comunales5/, de

Actividad 3: Garantizar que los prestadores limpieza y desinfección del sistema, de calibración de dosis
Disposición de herramientas cuenten con las herramientas básicas. Ver para la cloración, y de entrega de caja de herramientas 28 de
25
básicas y ejecución de acciones Anexo 24/ remitidas a través del aplicativo web “Registro de medios de agosto
previas al proceso de cloración3/ Realizar la desinfección de los verificación de cumplimiento de metas PI”
sistemas de agua.
8
Valla mínima Fecha de Puntaje
Actividad Descripción Medio de verificación
cumplimiento
B F G B F G
Nota: Las áreas de gestión territorial del PNSR seleccionarán
Realizar la calibración del componente sistemas de abastecimiento para verificar el cumplimiento de
de cloración de los sistemas de agua. la actividad
Cargo del oficio presentado a la Institución Prestadora de

Servicio de Salud (IPRESS)6/, fichas de control de cloro
Actividad 4:
Garantizar que el agua suministrada en residual visadas por el sector salud y evidencias fotográficas
Garantizar parámetros de cloro
los sistemas de abastecimiento cumpla remitidas a través del aplicativo web “Registro de medios de
residual en sistemas de Ver 10 de
con la normativa de calidad referida a la verificación de cumplimiento de metas PI” 30
abastecimiento de agua para Anexo 24/ diciembre
presencia de cloro libre residual.
consumo humano, según normativa
Nota: Las áreas de gestión territorial del PNSR seleccionarán
vigente3/
sistemas de abastecimiento para verificar el cumplimiento de
la actividad
80
Puntaje mínimo para cumplir la meta PUNTOS
100
Puntaje máximo PUNTOS
1/
El presupuesto de las actividades de la ATM contempladas en el POI 2019 debe coincidir con el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 2019 programado en las siguientes actividades: i) 5004470 Capacitación en gestión
para gobiernos locales y operadores, ii) 5004471 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y saneamiento, iii) 5005866 Capacitación a hogares rurales en educación sanitaria, iv) 5006049 Mantenimiento
de los sistemas de agua y saneamiento rural.
2/
Las municipalidades podrán encontrar en el portal web del PNSR http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa de Incentivos: i) el listado de Centros Poblados (CCPP) para los cuales deben actualizar los Módulos
correspondientes del aplicativo web “Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento”; y, ii) el detalle de las inconsistencias por Módulo. Como parte de la actualización del aplicativo se deberá realizar la subsanación
de inconsistencias, de acuerdo al Anexo 1 y según el Módulo correspondiente.
3/
Las municipalidades podrán encontrar en el portal web del PNSR http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa de Incentivos, el listado de CCPP que deberán considerar para la realización de las actividades 2, 3 y 4.
4/
Las municipalidades con casos especiales están listadas en el Anexo 2. Los casos especiales han sido identificados a partir de la información disponible en el aplicativo web “Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y
saneamiento”, con información registrada al 19 de diciembre de 2018. En dichos casos las municipalidades realizarán acciones alternativas, las cuales forman parte del Anexo 3.
5/
En el caso que uno o más de los sistemas de abastecimiento de agua seleccionados no cuente con un prestador/operador constituido, como paso previo, el ATM de la municipalidad deberá constituir y registrar a la organización
comunal correspondiente. Asimismo, de manera adicional a lo indicado en el cuadro de actividades, se deberá presentar, a través del aplicativo web “Registro de medios de verificación de cumplimiento de metas PI” los
siguientes documentos: i) estatuto de la organización comunal, ii) copia del libro padrón de asociados, iii) acta de elección del primer consejo directivo de la organización comunal, iv) copia de resolución de alcaldía de
reconocimiento de la organización comunal, v) copia de libro de registro de la organización comunal encargada del servicio de saneamiento.
6/
El oficio que informa sobre los sistemas de abastecimiento de agua a monitorear y los resultados de la caracterización de las fuentes de agua, debe ser presentado formalmente a la IPRESS como máximo hasta el 26 de julio
de 2019.
9
B) Descripción detallada de las actividades
Actividad 1: Fortalecimiento del Área Técnica Municipal (ATM) para el

cumplimiento de sus funciones.
Siendo la municipalidad la responsable de la prestación de los servicios en el ámbito de

su jurisdicción, el fortalecimiento del ATM es un aspecto fundamental para que esta
unidad esté en condiciones de desarrollar adecuadamente sus funciones de monitorear,
supervisar, fiscalizar y brindar asistencia a las Organizaciones Comunales (OC) que
prestan los servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural con la finalidad de
asegurar la sostenibilidad de los servicios de saneamiento.
 Pasos a seguir para el desarrollo de la actividad.
10
Paso 1: Designación del responsable del ATM
El Alcalde designa al responsable del ATM, mediante Resolución de Alcaldía, de
acuerdo al perfil de puesto previamente aprobado (ver Anexo 4).
Consideraciones:
Si la municipalidad no cuenta con ATM, deberá constituirla mediante
Ordenanza Municipal.
Medio de verificación
Resolución de Alcaldía de designación del responsable del ATM y POI escaneado,
remitidos a través del aplicativo web “Registro de medios de verificación de
cumplimiento de metas PI” hasta el 28 de junio.
Paso 2: Propuesta de POI

El responsable del ATM elabora o actualiza el POI 2019, en base a los centros
poblados seleccionados a ser intervenidos por la municipalidad durante el año
2019, según la cantidad mínima establecida en el Anexo 2 y el listado de CCPP a
priorizar (disponible en el portal web del PNSR http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/,
sección Programa de Incentivos).
Las actividades del ATM consideradas en el POI 2019 deben enmarcarse en las
actividades del Producto 3000627 “Servicio de agua potable y saneamiento para
hogares rurales”, con la finalidad de organizar el trabajo relacionado a las
actividades 2, 3 y 4 de esta meta, considerando los siguientes contenidos
mínimos (ver Anexo 5):
Contenido mínimo del POI 2019 del ATM
1. Introducción
2. Base legal
3. Diagnóstico
4. Perspectivas
4.1. Visión
4.2. Misión
4.3. Objetivo general
4.4. Objetivos específicos
4.5. Enfoques transversales
4.6. Valores institucionales
5. Organización
5.1. Estructura orgánica
5.2. Funciones generales
6. Centros poblados seleccionados a ser intervenidos en el 2019
7. Programación de actividades
8. Formulación presupuestal
9. Seguimiento y evaluación
En el POI debe detallarse como mínimo el código de ubigeo, nombre y población

de los centros poblados seleccionados para realizar las actividades 2, 3 y 4 de
esta meta.
El responsable del ATM socializa el POI con los funcionarios de la municipalidad
(Gerente de planeamiento y presupuesto, entre otros que se consideren
relevantes), para consensuar las actividades y presupuesto el mismo que debe
11
coincidir con el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 2019, programando
recursos en las cuatro (4) actividades del Producto 3000627 “Servicio de agua
potable y saneamiento para hogares rurales”:
 5004470 Capacitación en gestión para gobiernos locales y
operadores
 5004471 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de
agua y saneamiento
 5005866 Capacitación a hogares rurales en educación sanitaria
 5006049 Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural
Consideraciones:
El responsable del ATM analiza y sistematiza la información del “Aplicativo

diagnóstico de saneamiento rural del MVCS”, como un proceso
complementario para la selección de los sistemas o centros poblados a ser
intervenidos por la municipalidad durante el año 2019. Se recomienda que las
actividades propuestas en el POI guarden coherencia con el diagnóstico de
saneamiento elaborado previamente.
Las actividades 2, 3 y 4 son complementarias por lo que su ejecución se debe
realizar en un mismo centro poblado; ejemplo:
Si se selecciona el Centro Poblado “Las Palmas” para realizar la Actividad 2,
las actividades 3 y 4 también deben desarrollarse en este Centro Poblado.
Paso 3: Aprobación del POI en la municipalidad

El responsable del ATM, de acuerdo a los procedimientos establecidos por su
municipalidad, elabora y presenta el informe técnico, con el sustento necesario,
para solicitar a Alcaldía lo siguiente:
 Incorporación de las actividades del ATM en el POI 2019 de la
Municipalidad
 Asignar recursos para la operatividad del ATM, de ser el caso, se debe
realizar las modificaciones presupuestarias correspondientes.
 La certificación presupuestal correspondiente para el desarrollo de sus
actividades.
La incorporación de las actividades del ATM en el POI 2019 de la municipalidad
se realice mediante Resolución de Alcaldía (ver Anexo 6).
Consideraciones:
La Resolución de Alcaldía debe incluir el POI 2019 de la Municipalidad con la
incorporación de las actividades del ATM.
El POI 2019 de la Municipalidad que debe estar visado y sellado por las
áreas competentes.
12
Resolución de Alcaldía de designación del responsable del ATM y POI escaneado,
cumplimiento de metas PI” hasta el 28 de junio.
Paso 4: Certificación de presupuesto de las actividades del POI

La municipalidad deberá certificar el 50% del presupuesto (POI 2019) de las
actividades del ATM asignándolo en el producto “Servicio de agua potable y
saneamiento para hogares rurales” del PP 0083 (al 28 de junio de 2019),
considerando presupuesto en las actividades:
5004470 Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores
5004471 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y
saneamiento
5005866 Capacitación a hogares rurales en educación sanitaria
5006049 Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural
Registro de información presupuestal en el Sistema Integrado de Administración
Financiera (SIAF) hasta el 28 de junio.
Paso 5: Actualización de la información del diagnóstico sobre abastecimiento de

agua y disposición sanitaria de excretas en el ámbito rural
La actualización de la información registrada en el aplicativo del diagnóstico de
saneamiento rural del MVCS, corresponde aquellos centros poblados cuyos
registros tienen una antigüedad anterior al 01 de julio del año 2018 y/o cuya
información registrada este incompleta o presente inconsistencias. Las
municipalidades podrán encontrar en el portal web del PNSR
http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa de Incentivos: i) el listado de
Centros Poblados (CCPP) para los cuales deben actualizar los Módulos
correspondientes del aplicativo web “Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y
saneamiento”; y, ii) el detalle de las inconsistencias por Módulo. Como parte de la
actualización del aplicativo se deberá realizar la subsanación de inconsistencias,
de acuerdo al Anexo 1 y según el Módulo correspondiente. Los distritos “sin
sistemas” de agua, actualizarán el Módulo I.
Recomendación:
Actualizar la información de los sistemas que:
 Hayan sido afectados por eventos naturales que hayan comprometido
componentes del sistema.
 Hayan recibido algún tipo de intervención, cambiando el estado de su
infraestructura o gestión del servicio.
13
Consideraciones:
 Para determinar el cumplimiento de la actividad, el Área de Gestión Territorial
realizará la verificación en campo a una muestra aleatoria de las ATM de su
ámbito.
 Si durante la visita de verificación no se encuentra la documentación o se
detectan inconsistencias con la información reportada, la actividad se
considera como no cumplida.
Medios de verificación: Reporte de información actualizada extraído del

aplicativo web “Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento” hasta
el 28 de junio.
De no contar con usuario y contraseña para el ingreso al aplicativo, realice lo

siguiente:
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Consideraciones:
 La Municipalidad podrá solicitar usuarios con los siguientes perfiles:
 Usuario Registrador : Corresponde al Responsable del Área
Técnica Municipal (ATM)
 Usuario Supervisor : Corresponde al Gerente del Área a la que
está adscrita el ATM
 Usuario Visualizador : Corresponde al Alcalde, para visualización y
monitoreo de la información registrada.
 El formato debe estar firmado y sellado por el Alcalde.
15
Actividad 2: Mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua.
Esta actividad permite la recuperación y el adecuado funcionamiento de los

componentes en los sistemas de agua potable, mediante la ejecución del
mantenimiento preventivo y/o correctivo.
 Pasos a seguir para el cumplimiento de la actividad
16
Paso 1: Selección de centros poblados a intervenir
El responsable del ATM designado por la municipalidad, debe identificar la

cantidad de centros poblados a seleccionar y el tipo de mantenimiento a realizar
(correctivo o preventivo) en el Anexo 2.
Ejemplo:
Anexo 2: Cantidad de Sistemas o CCPP a atender por municipalidadpara

realizar en las actividades 2, 3 y 4
(Municipalidades Tipo B, F y G)
Ubigeo N° de sistemas o CCPP a atender Tipo de mantenimiento

010121 4 Preventivo
La selección los Sistemas de abastecimiento de agua se realiza sobre el listado de

CCPP a priorizar (disponible en el portal web del PNSR
http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa de Incentivos) y deben ser
los mismos que se consideraron en el POI 2019 del ATM, para el cumplimiento de
la actividad 1.
Paso 2: Elaboración del plan de mantenimiento
Mantenimiento correctivo
Se deberá levantar la información del estado de los componentes afectados en
el sistema mediante la aplicación de la ficha especializada de diagnóstico rural
(Módulo IV) y registrarla en el aplicativo web del MVCS. Con la información antes
señalada, se elabora el plan de mantenimiento teniendo como referencia el
modelo de plan del Anexo 8, el cual permite identificar las acciones necesarias
para el mantenimiento correctivo de los componentes y estimar su costo.
Consideraciones:
 Si los sistemas seleccionados para ser mantenidos ya cuentan con
información del diagnóstico especializado y/o plan de mantenimiento, se
deberá verificar/actualizar la información (ver Anexo 8).
 El plan de mantenimiento debe contener como mínimo lo siguiente:
 Relación de sistemas seleccionados para realizar el mantenimiento
conforme a lo señalado en el POI 2019 de la Municipalidad.
 Descripción de la situación y estado de los componentes.
 Cuantificación de la cantidad de la obra (metrados).
 Costo de las acciones de mantenimiento.
 Cronograma de ejecución
 Acciones de seguimiento y monitoreo.
17
Mantenimiento preventivo
Se elaborará un plan de mantenimiento preventivo, teniendo como referencia el
modelo de plan del Anexo 9, a fin de conservar el óptimo estado operativo de los
sistemas priorizados. El plan de mantenimiento debe tener como mínimo la siguiente
información:
Consideraciones:
 El plan de mantenimiento debe contener como mínimo lo siguiente:
 Descripción de la situación y estado de los componentes.
 Acciones de mantenimiento preventivo.
 Costo de las acciones de mantenimiento preventivo.
 Cronograma de ejecución.
 Acciones de seguimiento y monitoreo.
Paso 3: Ejecución del mantenimiento

La municipalidad a través del ATM o el encargado de la ejecución del plan de
mantenimiento deberá:
● Ejecutar las acciones establecidas en el plan de mantenimiento.
● Comprometer al Consejo Directivo de la OC y las autoridades del centro
poblado para su participación en la ejecución del plan de mantenimiento desde
su inicio hasta el término.
La ejecución de las acciones para el mantenimiento deberá considerar y
garantizar el buen funcionamiento del componente de cloración, si alguno de los
sistemas identificados no cuenta con uno, se deberá considerar un nuevo
componente de cloración como requisito indispensable para cumplir esta
actividad.
Culminada la ejecución del mantenimiento correctivo en el sistema de
abastecimiento de agua seleccionado, se deberá elaborar y presentar el reporte
de registro de información de las acciones de mantenimiento del sistema, que
incluye el informe final de las acciones realizadas y la suscripción del acta de
culminación del mantenimiento en el sistema, conforme al modelo del Anexo 10,
el cual deberá estar firmado y sellado por el profesional responsable, el
responsable de ATM, los Directivos de la OC y autoridades comunales.
Consideraciones:
 El detalle de la información referida al buen funcionamiento del sistema de
cloración deberá ser considerada como actividad prioritaria en el plan de
mantenimiento, la misma que será verificada en la información remitida en
el registro de medios de verificación para el cumplimiento de la actividad.
 La municipalidad deberá impulsar la participación de las OC prestadores de
servicios de Saneamiento (Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento, Asociación, Comité u otra forma de organización privada) en
el mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua mediante
aportes con mano de obra no calificada, materiales de la zona, entre otros,
para fortalecer su rol como responsables de la sostenibilidad de los
servicios.
18
Una vez culminada la ejecución del mantenimiento preventivo en el sistema de
abastecimiento de agua seleccionado, se procederá a elaborar el reporte de registro
de información de las acciones realizadas en el sistema, y la suscripción el acta de
culminación del mantenimiento preventivo, conforme al modelo del Anexo 11, el cual
deberá estar firmado y sellado por el profesional responsable, el responsable de
ATM, los Directivos de la OC y autoridades comunales.
Paso 4: Actualización de la información en el aplicativo web
Como paso final, el profesional o técnico responsable del mantenimiento deberá

actualizar la información en el diagnóstico rural de agua y saneamiento del MVCS,
luego de lo cual el sistema pasará de estado “regular” a estado “bueno”, debiendo
notarse este cambio en la información del diagnóstico rural Módulo III.
Deberá ingresar al aplicativo web del diagnóstico rural, y actualizar la información

del módulo III, pregunta 335. Componentes del sistema - funcionamiento,
ítem C. Estado operativo actual y actualizar la información, es decir colocar sus
componentes en estado “Opera normal” para que el sistema de abastecimiento
de agua potable pase a estado “bueno”.
Debe ingresar al módulo III como se indica en la siguiente imagen:

Hacer clic en
la opción
módulo III
Se observa en la siguiente imagen, la situación de los componentes del sistema

antes de realizar el mantenimiento:
19
Luego de realizado el mantenimiento, y actualizado el estado en el aplicativo web; se
observará el cambio en la operatividad de cada componente, como se presenta en la
siguiente imagen:
Medios de verificación:
Los medios de verificación para el cumplimiento de esta actividad, serán enviados vía el
aplicativo correspondiente hasta el 28 de agosto, y son los siguientes:
i. Plan de mantenimiento, informe final de las acciones de mantenimiento, y acta de

culminación de acciones de mantenimiento, remitidos a través del aplicativo web
“Registro de medios de verificación de cumplimiento de metas PI”
ii. Información registrada en los Módulos III y IV del aplicativo web “Diagnóstico sobre
abastecimiento de agua y saneamiento”
20
Consideraciones:
realizará la verificación en campo a una muestra aleatoria de sistemas de
abastecimiento de su ámbito.
 Si durante la visita de verificación no se evidencian las acciones de
mantenimiento, no se encuentra la documentación o se detectan
inconsistencias de la información reportada con la realidad, la actividad se
 Para la evaluación se tendrá en cuenta lo siguiente:
 Plan de mantenimiento elaborado conforme a lo señalado en la presente
guía.
 Informe final de las acciones de mantenimiento, con fotografías que
evidencien las acciones de mantenimiento.
 Acta de culminación de acciones de mantenimiento suscrito por el Consejo
Directivo de la OC con sello y visto de la autoridad del centro poblado.
 Actualización de la situación del sistema en el módulo III del aplicativo del
diagnóstico rural del MVCS, de tal manera que se evidencie el cambio de
estado del sistema de "regular" a "bueno". Para ser considerado en estado
"bueno", requiere de manera indispensable el funcionamiento del sistema
de cloración.
 Las municipalidades que realicen mantenimiento preventivo no deben
reportar información en el módulo III y IV.
Caso especial 1: Para municipalidades que cuentan únicamente con

sistemas de abastecimiento en estado "colapsado"
Paso 1: Identificación de las acciones a realizar
Las municipalidades que cuenten únicamente con sistemas en estado colapsado,

debe identificar en el Anexo 2 la cantidad de sistemas en los que realizará las
actividades. La selección se realiza sobre el listado de CCPP a priorizar (disponible
en el portal web del PNSR http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa de
Incentivos) y deben ser los mismos que se consideraron en el POI 2019 del ATM,
para el cumplimiento de la actividad 1.
|
Paso 2: Elaboración/actualización del diagnóstico especializado de los sistemas de
abastecimiento de agua a intervenir
Una vez seleccionados los sistemas o centros poblados debe realizar la evaluación
o actualización del diagnóstico especializado (Módulo IV) del aplicativo web del
MVCS, para determinar el tipo de intervención que requiere.
21
Paso 3: Elaboración de fichas y formatos que faciliten la inversión futura
Si la evaluación determina que, los sistemas en estado “colapsado” requieren

inversión en optimización, ampliación marginal, reposición o rehabilitación: la
municipalidad elabora la información pertinente en el Formato N° 07-C: Registro
de IOARR, de acuerdo a la Directiva N° 001-2019-EF/63.01.
Si el resultado de la evaluación determina que, los sistemas requieren de la

ejecución de un nuevo proyecto de inversión, la municipalidad deberá elaborar un
formato que contenga un croquis detallado de manera que se ubiquen las fuentes
de agua identificadas y la posible ubicación de los componentes principales para
el futuro sistema de abastecimiento de agua, los cuales deberán estar
georreferenciados con coordenadas UTM y altitud, así como firmados y sellados
por el/la profesional responsable, según el Anexo 12.
Consideraciones:
La municipalidad de ser el caso (por emergencias entre otros casos), podrá
realizar el mantenimiento correctivo a un sistema colapsado, como parte de la
acción válida para esta actividad, siempre que el estado del sistema pase de
"colapsado" a "bueno". Esta información deberá reflejarse e identificarse en el
listado con nombres y ubigeo de los CCPP priorizados, registrada como medio
de verificación.
Los medios de verificación para el cumplimiento de esta actividad, serán enviados
vía el aplicativo correspondiente hasta el 28 de agosto, y son los siguientes:
i. Diagnóstico especializado (Módulo IV) registrado en el aplicativo web

“Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento” del MVCS.
ii. Formato N° 07-C: Registro de Inversión en Optimización, Ampliación marginal,
Reposición y Rehabilitación (IOARR), de acuerdo a la Directiva N° 001-2019
– EF/63.01 (Si se determina que el nivel de intervención requerido
corresponde a una IOARR), debidamente firmado y sellado por el/la
profesional responsable y autoridades del Centro Poblado.
iii. Formato con croquis de ubicación georreferenciado de la/las fuentes de agua
y de los puntos donde se ubicarán los principales componentes del futuro
sistema (Si se determina que el nivel de intervención requerido
corresponde a un PIP), debidamente firmado y sellado por el/la profesional
responsable y autoridades del Centro Poblado.
22
Caso especial 2: Para municipalidades sin sistemas de abastecimiento de
agua
Paso 1: Identificación de las acciones a realizar

Las municipalidades que no cuentan con sistemas de abastecimiento de agua,
deben identificar en el Anexo 2 la cantidad de centros poblados en los que realizará
las actividades. La selección se realiza sobre el listado de CCPP a priorizar
(disponible en el portal web del PNSR http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección
Programa de Incentivos) y deben ser los mismos que se consideraron en el POI
2019 del ATM, para el cumplimiento de la actividad 1.
Paso 2: Elaboración de fichas y formatos que faciliten la inversión futura
El responsable designado/a por la municipalidad, deberá elaborar un formato que

contenga un croquis detallado de manera que se ubiquen las fuentes de agua
identificadas y la posible ubicación de los componentes principales para el futuro
sistema de abastecimiento de agua en los centro poblados seleccionados; el
croquis deberá estar georreferenciado con coordenadas UTM y altitud, así como
firmados y sellados por el/la profesional responsable y autoridades del Centro
Poblado según el Anexo 12.
Formato con croquis de ubicación georreferenciado de la/las fuentes de agua y de

los puntos donde se ubicarán los principales componentes del futuro sistema
debidamente firmado y sellado por el/la profesional responsable y autoridades del
Centro Poblado, remitidos a través del aplicativo web “Registro de medios de
verificación de cumplimiento de metas PI” hasta el 28 de agosto.
Consideraciones:
realizará la verificación en campo a una muestra aleatoria de sistemas o
centros poblados de su ámbito.
 Si durante la visita de verificación, no se encuentra la documentación o se
detectan inconsistencias entre la información reportada y la información
verificada en campo, la actividad se considera como no cumplida.
 Se recomienda que la persona encargada de elaborar el diagnóstico
especializado (Módulo IV) y el plan de mantenimiento, tenga el perfil de
ingeniero o bachiller en ingeniería (Sanitaria, Civil, Mecánica de fluidos o
Agrícola) o técnico, que acredite conocimiento en sistemas de agua potable
y/o por lo menos contar con capacitaciones en este rubro.
23
Caso especial 3: Para municipalidades que cuentan únicamente con sistemas
de abastecimiento a cargo de una EPS
En el caso que la administración de todos los sistemas de abastecimiento de agua
del distrito estén a cargo de una EPS, la municipalidad deberá elaborar un informe
técnico considerando: (i) La cantidad de familias que no disponen del servicio o
tienen restricciones en el mismo (continuidad en el abastecimiento); y ii) las
recomendaciones para mejorar la cobertura y calidad del servicio, que será
presentado a la EPS.
Informe técnico remitido a través del aplicativo web “Registro de medios de
verificación de cumplimiento de metas PI” hasta el 28 de agosto.
Consideraciones:
 Tener en cuenta que toda la información registrada en el aplicativo web tiene
carácter de declaración jurada.
 Informe técnico debe estar debidamente sellado y firmado por el
responsable del ATM y contar con el cargo de presentación a la EPS
 La actividad se considerará como NO Cumplida cuando:
 No se adjunta alguno de los medios de verificación solicitados.
Caso especial 4: Para municipalidades que cuentan con sistemas de agua

pero sus registros de información no están
completados/actualizados
La municipalidad deberá completar/actualizar la información de los centros poblados
que cuenten con sistemas de abastecimiento de agua en el aplicativo web
“Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento”. Esta información
permitirá determinar el estado de los sistemas de agua, generar la cantidad de
sistemas a ser atendidos y el listado de CCPP priorizados para su atención. El
listado de CCPP, así como la especificación de las acciones que deberá realizar
según el estado de los sistemas de agua, estará disponible en el portal web del
PNSR http: //pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa de Incentivos.
24
Consideraciones:
 La información de los sistemas a intervenir de este caso especial, se publicará
una vez culminada la Actividad 01 de esta meta.
 Si la municipalidad completa/ actualiza el registro antes de la fecha límite de
la Actividad 01 de esta meta, podrá comunicarse con el PNSR para indicarle
la cantidad de sistemas a ser atendidos y el listado de CCPP priorizados.
 Las municipalidades en esta situación deberán priorizar la actualización de
información para poder identificar el estado de los sistemas a la brevedad
posible. Tener en cuenta que las acciones referidas a la actividad 2 solo
podrán empezar cuando se haya identificado el estado de los sistemas, lo
anterior no supondrá por ningún motivo una ampliación de la fecha límite (28
de agosto).
Medios de verificación
De acuerdo al estado de los sistemas de agua. Serán indicados por PNSR en el

aplicativo/página web. La municipalidad deberá remitir a través del aplicativo web
“Registro de medios de verificación de cumplimiento de metas PI” hasta el 28 de
agosto.
25
Actividad 3: Disposición de herramientas básicas y ejecución de acciones previas
al proceso de cloración
Esta actividad está orientada a asegurar el aprovisionamiento de las herramientas

necesarias para la operación y mantenimiento del sistema de agua. Asimismo, generar
las condiciones necesarias para realizar la cloración del agua, mediante la limpieza,
desinfección del sistema de agua y calibración del sistema de cloración.
 Pasos a seguir para el cumplimiento de la actividad 3
Paso 1: Priorización del prestador de saneamiento rural
La selección y priorización de los prestadores de servicio de saneamiento rural, debe

coincidir con los centros poblados seleccionados y focalizados en las Actividades 1
y 2, es decir se fortalecerán las capacidades de los prestadores en cuyos sistemas
se han realizado las acciones de mantenimiento en su infraestructura.
26
Consideraciones:
 Los prestadores con los que se desarrollara la actividad deben estar

considerados en el POI 2019 de la municipalidad.
 En el caso que uno o más de los sistemas de abastecimiento de agua
seleccionados no cuente con un prestador/operador constituido, como
paso previo, el ATM de la municipalidad deberá constituir y registrar a la
organización comunal correspondiente. Asimismo, según lo indicado en
el cuadro de actividades, se deberá presentar, a través del aplicativo
web “Registro de medios de verificación de cumplimiento de metas PI”
los siguientes documentos: i) estatuto de la organización comunal, ii)
copia del libro padrón de asociados, iii) acta de elección del primer
consejo directivo de la organización comunal, iv) copia de resolución de
alcaldía de reconocimiento de la organización comunal,
v) copia de libro de registro de la organización comunal encargada del
servicio de saneamiento.
Actas de constitución de las organizaciones comunales remitidas a través del
aplicativo web “Registro de medios de verificación de cumplimiento de metas PI”
hasta el 28 de agosto.
Paso 2: Proveer una caja de herramientas para las acciones de Administración,

Operación y Mantenimiento, y cloración del agua al prestador
El ATM deberá entregar al prestador del servicio, una caja de herramientas
necesarias para garantizar una adecuada operación y mantenimiento, así como las
recomendadas para el monitoreo de la cloración desde la OC (Anexo 13).
Para la verificación de esta acción se deberá adjuntar un acta de entrega de
herramientas donde conste que estas se encuentran en buen estado (Ver Anexo
14). El acta debe estar sellada y firmada por la OC y las autoridades del centro
poblado.
El responsable del ATM, debe actualizar la información del Módulo II del diagnóstico
sobre abastecimiento de agua y saneamiento rural en el aplicativo web del MVCS.
Actas de entrega de caja de herramientas remitidas a través del aplicativo web
agosto.
27
Consideraciones:
 Para la provisión de la caja de herramientas para las acciones de AOM y
cloración del agua al prestador, debe contarse con una OC, debidamente
constituida conforme a los procedimientos establecidos por el sector. En caso
no se cuente con OC debe constituirse según lo indicado en el Cuadro de
actividades.
 Corresponde a los Especialistas en Sostenibilidad o profesional que haga sus

veces de las Áreas de Gestión Territorial del PNSR visitar a las
Organizaciones Comunales para verificar el cumplimiento de la actividad.
 Si durante la visita de verificación no se evidencian la caja de herramientas,

no se encuentra la documentación o se detectan inconsistencias entre la
información reportada en el aplicativo y lo verificado en campo, la actividad se
Paso 3: Acompañamiento y asistencia técnica al prestador para la limpieza y

desinfección del sistema de agua
El ATM, como parte del fortalecimiento, acompañará las acciones relacionadas a la

limpieza y desinfección del sistema de agua, brindando asistencia técnica a la OC
para el desarrollo de estas acciones directamente en campo.
La OC prestadora de servicios de saneamiento, mediante la asistencia técnica del
ATM y monitoreo del personal de la IPRESS, deberá realizar la limpieza y
desinfección de la infraestructura existente en el sistema de agua, como acción
previa a la cloración del agua.
Para ello el responsable del ATM deberá realizar las siguientes acciones:
a) Coordinar con la OC prestadora de servicios de saneamiento la fecha y hora
para realizar la limpieza y desinfección.
b) Informar a la IPRESS de manera anticipada la fecha y hora seleccionada para
la limpieza y desinfección.
c) Informar a la población de manera anticipada para que tome las previsiones por
el corte de suministro en el día programado para la limpieza y desinfección.
d) Realizar la limpieza y desinfección utilizando los equipos de protección
personal.
Para la verificación de esta acción se deberá adjuntar un acta de realización de la
limpieza y desinfección realizada al sistema (Ver Anexo 15) debidamente sellada y
firmada por la directiva de la OC, autoridades del Centro poblado, ATM y
representantes de la IPRESS que participaron de la actividad y registro fotográfico
que evidencie la limpieza y desinfección del sistema.
Actas de limpieza y desinfección del sistema remitidas a través del aplicativo web
agosto.
28
Paso 4: Acompañamiento y asistencia técnica al prestador para la calibración del
sistema de cloración
Esta acción implica el acompañamiento en campo que deberá realizar el ATM a
cada OC, para que en función a su tecnología de cloración y al caudal de agua del
sistema, desarrolle la asistencia técnica para la determinación de la dosis
recomendada para la cloración del agua, expresada en unidades de fácil
entendimiento para el operador.
Para la verificación de esta acción se deberá adjuntar un acta de constancia de
realización de la calibración del sistema para la cloración del agua (Ver Anexo 16)
debidamente sellada y firmada por la directiva de la OC, autoridades del Centro
poblado, ATM y registro fotográfico que evidencie la actividad.
Consideraciones:
 Para esta actividad debe contarse con los resultados de la caracterización de
la fuente de agua vigente (hasta 3 años de antigüedad), los mismos que deben
estar dentro de los parámetros adecuados para clorar el agua.
 Para la determinación de la dosis adecuada, es necesario realizar la
calibración del sistema en campo con mediciones de cloro residual en el
reservorio, en la primera vivienda abastecida por la red después del
reservorio, en la vivienda intermedia y en la última vivienda de la red.
realizará la verificación en campo a una muestra aleatoria de las OC de su
ámbito.
 Si durante la visita de verificación no se evidencia que la OC cuenta con su
caja de herramientas, que se realizó la limpieza y desinfección del sistema de
agua, la calibración del sistema de cloración, no cuenta con la documentación
presentada o se detectan inconsistencias entre la información reportada y lo
verificado en campo, la actividad se considera como no cumplida.
 Acta de constitución de la OC conforme a lo señalado por el PNSR.
 Acta de realización de la limpieza y desinfección realizada al sistema de
agua y Acta de calibración del sistema de cloración, debidamente selladas
y firmadas por la directiva de la OC, autoridades del Centro poblado, ATM
y representantes de la IPRESS que participaron de la actividad
 Acta de entrega de la caja de herramientas o copia del libro de inventario
(en caso de donaciones generar un acta con información del benefactor);
en todos los casos debe constar que las herramientas se encuentran en
buen estado y operativos.
Actas de calibración de dosis para la cloración remitidas a través del aplicativo web
agosto.
29
En estos casos, la municipalidad deberá elaborar el padrón de usuarios potenciales

(Ver Anexo 17) para los CCPP seleccionados, según la valla indicada en el Anexo
2.
Formato con padrón de usuarios potenciales remitido a través del aplicativo web
agosto.
Caso especial 2: Para municipalidades sin sistemas de abastecimiento

de agua
En estos casos, la municipalidad deberá elaborar el padrón de usuarios potenciales
para los CCPP seleccionados, según la valla indicada en el Anexo 2.
Formato con padrón de usuarios potenciales remitido a través del aplicativo web
agosto.

sistemas de abastecimiento a cargo de una EPS
En el caso que la administración de todos los sistemas del distrito esté a cargo de
una empresa prestadora de saneamiento (EPS), la municipalidad deberá reportar
un informe detallando la Relación de viviendas habitadas sin conexión o acta de
verificación de cobertura al 100% del centro poblado.
Relación de viviendas habitadas sin conexión o acta de verificación de cobertura al
100% del centro poblado, remitido a través del aplicativo web “Registro de medios
de verificación de cumplimiento de metas PI” hasta el 28 de agosto.
Caso 4 especial: Para municipalidades que cuentan con sistemas de

agua pero sus registros de información no están completados/
actualizados
La municipalidad deberá completar/actualizar la información de los centros poblados

que cuenten con sistemas de abastecimiento de agua en el aplicativo
30
web “Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento”. Esta información
permitirá determinar el estado de los sistemas de agua, generar la cantidad de
sistemas a ser atendidos y el listado de CCPP priorizados para su atención. El
listado de CCPP, así como la especificación de las acciones que deberá realizar
según el estado de los sistemas de agua, estará disponible en el portal web del
PNSR http: //pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa de Incentivos
Consideraciones:
Las municipalidades en esta situación deberán priorizar la actualización de

posible. Tener en cuenta que las acciones referidas a la actividad 3 solo podrán
empezar cuando se haya identificado el estado de los sistemas, lo anterior no
supondrá por ningún motivo una ampliación de la fecha límite (28 de agosto).
agosto.
Consideraciones de los casos especiales:
 Para todos los casos especiales corresponde a los Especialistas en

Sostenibilidad o profesional que haga sus veces de las Áreas de Gestión
Territorial del PNSR seleccionar las OC, sistemas de abastecimiento de agua
o centros poblados para verificar en campo el cumplimiento de la actividad.
 Si durante la visita de verificación no se cuenta con la documentación

presentada o se detectan inconsistencias entre la información reportada y lo
verificado en campo, la actividad se considera como no cumplida.
31
Actividad 4: Garantizar parámetros de cloro residual en sistemas de abastecimiento
de agua para consumo humano, según normativa vigente.
Esta actividad incrementa el porcentaje de hogares con acceso al agua clorada en el ámbito
rural; lo que contribuye a la disminución de las enfermedades diarreicas agudas y la desnutrición
crónica infantil que son las principales causas de morbilidad y mortalidad en la población infantil
menor de 5 años del ámbito rural, y por ende contribuye al mejoramiento de la salud y calidad
de vida de la población rural.
 Pasos a seguir para el cumplimiento de la actividad 4
32
Paso 1: Selección de sistemas de agua
La selección y priorización de los centros poblados donde se realizará el monitoreo

de cloro residual, mantendrá una coincidencia con los centros poblados
seleccionados y focalizados en las actividades N° 1, 2 y 3 a efectos de garantizar la
correcta cloración del agua que se suministra vía los sistemas de abastecimiento
de agua.
Paso 2: Caracterización de las fuentes de agua.
Este representa un paso previo e indispensable para la cloración, debido a que si

no se tiene la certeza en el cumplimiento de los parámetros físicos, químicos y
microbiológicos del agua, no se podrá efectuar directamente la cloración.
Para realizar la caracterización de las fuentes de agua para consumo humano,

según los parámetros establecidos por el sector salud, se debe tomar en cuenta lo
siguiente:
a) El responsable de ATM, debe identificar las fuentes de agua en los sistemas de

agua seleccionados (superficial o subterránea).
b) Tomar las muestras de agua en depósitos esterilizados obtenidos de los

laboratorios acreditados, siguiendo el protocolo para tal fin.
c) Llevar las muestras al laboratorio acreditado, solicitando la caracterización y el

análisis según los parámetros del anexo 18.
d) Esta actividad deberá realizarse en coordinación con la Red de Salud de su

jurisdicción.
Consideraciones:
 Si se realiza la cloración sin haber realizado la caracterización de las fuentes
de agua la actividad se considera como No Cumplida.
 Si la Municipalidad cuenta con la caracterización de las fuentes de agua según
los parámetros del Anexo 18, realizada por laboratorio acreditado, será válido
siempre que no supere una antigüedad máxima de tres (03) años, caso
contrario deberá realizar una nueva caracterización (de acuerdo a lo
establecido en la RM N° 908-2014-MINSA).
veces de las Áreas de Gestión Territorial del PNSR la verificación de esta
actividad.
33
Paso 3: Informar a las IPRESS (Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud)
a) Una vez que la municipalidad cuenta con los resultados del laboratorio con el
análisis del agua, siempre que estos sean favorables, es decir; aptos para realizar
la cloración del agua, la municipalidad deberá emitir un oficio a la IPRESS
(Institución Prestadora de Servicios de Salud) más cercana a su jurisdicción,
haciendo llegar la relación de los sistemas seleccionados, con su respectiva ficha
de caracterización de fuente de agua, realizando las coordinaciones para la
programación de las fechas para la visita de monitoreo conjunto.
b) La relación de sistemas con sus respectivos resultados de caracterización,

deberá hacerla llegar formalmente a la IPRESS y PNSR hasta el 26 de julio de
2019.
Consideraciones:
 En la medida que es indispensable que un mismo sistema de abastecimiento
de agua sea atendido de manera integral, es responsabilidad de la
municipalidad contar con la caracterización de la fuente de agua con la debida
anticipación, de forma que pueda asegurar que todos los sistemas
seleccionados son aptos para clorar.
 Si en caso no se cumple con comunicar a la IPRESS y PNSR los resultados
de la Caracterización del agua para iniciar la cloración la actividad se
considerará como No Cumplida.
realizará la verificación en campo a una muestra aleatoria de las IPRESS de
su ámbito.
Cargo del oficio presentado a la Institución Prestadora de Servicio de Salud
(IPRESS), remitido a través del aplicativo web “Registro de medios de verificación
de cumplimiento de metas PI” hasta el 10 de diciembre.
El oficio que informa sobre los sistemas de abastecimiento de agua a

monitorear y los resultados de la caracterización de las fuentes de agua,
debe ser presentado formalmente a la IPRESS como máximo hasta el 26 de
julio de 2019.
Paso 4: Actividades de la municipalidad para garantizar la cloración permanente.
La municipalidad deberá garantizar la sostenibilidad de la cloración así como las

condiciones sanitarias en los sistemas de abastecimiento de agua para consumo
humano seleccionados.
Para el cumplimiento de la meta, el ATM deberá:
34
a) Asegurar el suministro de cloro para la desinfección y cloración del agua en forma
permanente a efectos de garantizar el proceso de cloración en los sistemas agua
a monitorear.
b) Acompañar y asistir técnicamente en campo a la OC para un correcto registro de
cloro libre residual en los formatos respectivos.
c) La OC deberá implementar un cuaderno de monitoreo de cloro residual a efectos
de realizar el registro diario del monitoreo (en los cuatro puntos clave del sistema:
Reservorio, primera vivienda después del reservorio, vivienda intermedia, ultima
vivienda de la red) garantizando que el agua clorada abastezca a todas las
viviendas usuarias.
d) El responsable del ATM deberá verificar semanalmente que la OC esté
realizando el registro del monitoreo de cloro y que este sea conforme al rango
establecido De 0.5 mg/L a 1.0 mg/L, efectos de garantizar el monitoreo que
realizará conjuntamente con el personal de salud.
Paso 5: Coordinación con el personal del establecimiento de salud
La municipalidad deberá coordinar con el personal de salud que efectuará el control

del parámetro de cloro residual en los sistemas de abastecimiento de agua
seleccionados por la municipalidad y entregará reportes de los mismos, según
formato establecido por la DIGESA, ver Anexo 19.
El monitoreo se realizará al menos una vez por mes (durante 3 meses consecutivos),
el intervalo entre muestras debe ser como mínimo de 15 días y como máximo de 25
días.
Durante cada monitoreo de cloro residual al sistema de abastecimiento de agua

deberá realizarse la verificación en 04 puntos del sistema:
N° Puntos de toma de Rango adecuado

muestra “SEGURO”
01 Reservorio Mayor a 0.5 mg/L
Primera vivienda
02 De 0.5 mg/L a 1.2 mg/L
(después de reservorio)
03 Vivienda intermedia De 0.5 mg/L a 1.0 mg/L
04 Última vivienda De 0.5 mg/L a 1.0 mg/L
Consideraciones:
 El responsable del ATM, una vez verificada la existencia de cloro en los
sistemas de abastecimiento de agua, actualizará la información en el Módulo
II de la encuesta diagnóstico en el aplicativo del PNSR.
Fichas de control de cloro residual visadas por el sector salud y evidencias
fotográficas, remitidas a través del aplicativo web “Registro de medios de
verificación de cumplimiento de metas PI” hasta el 10 de diciembre.
35
Consideraciones:
 Los sistemas seleccionados para la cloración deben ser considerados en el

POI 2019 de la Municipalidad.
realizará la verificación en campo a una muestra aleatoria de sistemas de
abastecimiento de su ámbito.
 Si durante la visita de verificación no se evidencian las acciones de

mantenimiento, no se encuentra la documentación o se detectan
inconsistencias entre la información reportada y lo verificado en campo, la
actividad se considera como no cumplida.

 Oficio presentado ante la IPRESS informando sobre los sistemas de
abastecimiento de agua a monitorear y los resultados de la caracterización
de las fuentes de agua (fecha límite hasta el 26 de julio de 2019).
 Reporte de monitoreo de cloro residual en los sistemas seleccionados,
durante tres meses visados por el sector salud. Estos reportes deben
corresponder a meses consecutivos (como mínimo uno por mes).
 Reporte fotográfico de las acciones correspondientes a la cloración (03
fotografías en formato JPEG en versión digital), realizada por la OC.

Se identificará el número de centros poblados según el Anexo 2, para proceder a

capacitar a las familias en temas vinculados a manipulación, almacenamiento y
desinfección del agua a nivel domiciliario.
Para el cumplimiento de esta actividad, la capacitación se realizará en cada centro

poblado y deberá tener por lo menos dos días de duración, un primer día donde se
comparta el conocimiento con la población en un taller conjunto (con una
convocatoria de por lo menos el 70% de las familias del centro poblado según su
padrón de usuarios), donde se expondrá y socializarán las técnicas de manipulación
del agua en base a información (presentación gráfica) que será entregada por el
PNSR y un segundo día en el cual se consolidará la información socializada con la
realidad, efectuando visitas intradomiciliarias a las viviendas y fortaleciendo las
acciones de manipulación, almacenamiento y desinfección del agua.
36
i) Acta de realización del evento de capacitación, con la firma de los participantes y
directivos comunales, ii) Lista de participantes, iii) Informe de la capacitación, iv)
Evidencias fotográficas en formato JPEG en versión digital (03 fotografías) que
evidencien el desarrollo de la actividad, remitidas a través del aplicativo web
diciembre.
Caso especial 2: Para municipalidades sin sistemas de abastecimiento de

agua
Se identificará el número de centros poblados según el Anexo 2, para proceder a
capacitar a las familias en temas vinculados a manipulación, almacenamiento y
desinfección del agua a nivel domiciliario.
Para el cumplimiento de esta actividad, la capacitación se realizará en cada centro

poblado y deberá tener por lo menos dos días de duración, un primer día donde se
comparta el conocimiento con la población en un taller conjunto (con una
convocatoria de por lo menos el 70% de las familias del centro poblado según su
padrón de usuarios), donde se expondrá y socializarán las técnicas de manipulación
del agua en base a información (presentación gráfica) que será entregada por el
PNSR y un segundo día en el cual se consolidará la información socializada con la
realidad, efectuando visitas intradomiciliarias a las viviendas y fortaleciendo las
acciones de manipulación, almacenamiento y desinfección del agua.
i) Acta de realización del evento de capacitación, con la firma de los participantes y
directivos comunales, ii) Lista de participantes, iii) Informe de la capacitación, iv)
Evidencias fotográficas en formato JPEG en versión digital (03 fotografías) que
evidencien el desarrollo de la actividad, remitidas a través del aplicativo web
diciembre.

sistemas de abastecimiento a cargo de una EPS
Corresponde a un contexto donde no hay sistemas administrados por OC, no hay

CCPP sin sistemas de abastecimiento de agua y la población recibe el servicio de
una EPS.
En el caso, que la administración del sistema esté a cargo de una empresa de

saneamiento, la municipalidad enviará el reporte de control de cloro residual que la
37
empresa le reporta, visado y verificado en el centro poblado por el establecimiento
de salud, en los siguientes puntos.
N° Puntos de toma de Rango adecuado

muestra “SEGURO”
01 Reservorio Mayor a 0.5 mg/L
Primera vivienda
02 De 0.5 mg/L a 1.2 mg/L
(después de reservorio)
04 Última vivienda De 0.5 mg/L a 1.0 mg/L
Medios de verificación: Reporte de monitoreo de cloro residual de los sistemas de

abastecimiento, de cuatro meses consecutivos, visados por el Sector Salud,
remitidas a través del aplicativo web “Registro de medios de verificación de
cumplimiento de metas PI” hasta el 10 de diciembre.
Caso 4 especial: Para municipalidades que cuentan con sistemas de agua

pero sus registros de información no están actualizados
La municipalidad deberá actualizar la información del Módulo III correspondiente al
aplicativo web “Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento”. Esta
información permitirá determinar el estado de los sistemas de agua, generar la
cantidad de sistemas a ser atendidos y el listado de CCPP priorizados para su
atención. El listado de CCPP, así como la especificación de las acciones que deberá
realizar según el estado de los sistemas de agua, estará disponible en el portal web
del PNSR http: //pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa de Incentivos.
Consideraciones:
Las municipalidades en esta situación deberán priorizar la actualización de
posible. Tener en cuenta que las acciones referidas a la actividad 4 solo podrán
empezar cuando se haya identificado el estado de los sistemas, lo anterior no
supondrá por ningún motivo una ampliación de la fecha límite (10 de diciembre).
diciembre.
38
Consideraciones:
● Para el suministro de cloro, que representa una de las mayores limitaciones
para el medio rural, se recomiendan las siguientes estrategias:
 Una posibilidad es la conformación de un comité, integrado por el
responsable del ATM, un representante de los prestadores de servicios de
saneamiento y un representante del sector salud, quienes se encargarían
de administrar un fondo de suministro de cloro, apoyado en un primer
momento con fondos de la municipalidad, estrategia que permitirá contar
con un stock de cloro y reactivos, para ser adquiridos por las
organizaciones comunales de los centros poblados.
 Una estrategia complementaria, involucra el trabajo que deberá realizar el
ATM, para mapear y contactar a los posibles proveedores/distribuidores
de cloro, realizar las cotizaciones y organizar a los prestadores para la
adquisición del insumo y los reactivos.
 Finalmente otra posibilidad es que la municipalidad asuma directamente
las acciones para el suministro de cloro, el cual serviría como un incentivo
para aquellos prestadores que demuestren eficiencia en su gestión y
realicen adecuadas acciones de AOM
veces de las Áreas de Gestión Territorial del PNSR la verificación en campo
de esta actividad.
39
3. DIRECTORIO
Responsable Correo Teléfono

y Anexos
Víctor Cabrera La Rosa 01 – 4183800 (8419)
José Alexander Pintado Reyes 01 – 4183800 (8501)
Jaime Edgar Machuca Luis 01 – 4183800 (8501)
Wilder Jimmy Aguilar Hilario [email protected] 01 – 4183800 (8524)
Melisa Flore Saldaña 01 – 4183800 (8528)
Mercedes Peña Niño 01 – 4183800 (8555)
Gina Santa María Cabrera 01 – 4183800 (8527)
40
4. ANEXOS
Anexo 1: Relación de municipalidades que requieren subsanar las inconsistencias del

aplicativo web “Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento”,
según Módulo.
(Municipalidades tipo B, F y G)
Anexo 2: Cantidad de sistemas o CCPP a atender por municipalidad para realizar en las
actividades 2, 3 y 4.
Anexo 3: Casos especiales en las actividades 2, 3 y 4.

Anexo 4: Modelo de resolución de designación del responsable del ATM.
Anexo 5: Esquema de contenidos mínimos del POI del ATM.
Anexo 6: Modelo de Resolución de Alcaldía de aprobación de POI 2019.
Anexo 7: Formato de solicitud de creación de código de usuario y contraseña de acceso

a los aplicativos.
Anexo 8: Modelo de Plan de Mantenimiento correctivo.
Anexo 9: Modelo de Plan de Mantenimiento Preventivo.
Anexo 10: Modelo de acta de culminación y conformidad del mantenimiento correctivo.
Anexo 11: Modelo de acta de culminación y conformidad al mantenimiento preventivo.
Anexo 12: Formato para elaboración de croquis y ubicación georreferenciada.
Anexo 13: Contenido de la caja de herramientas necesarias para AOM.
Anexo 14: Modelo de acta de entrega de la caja de herramientas para AOM.
Anexo 15: Modelo de acta de constancia de realización de la limpieza y desinfección del

sistema de agua.
Anexo 16: Modelo de acta de constancia de calibración de la dosis necesaria para la

cloración del agua.
Anexo 17: Modelo de formato para el padrón de usuarios potenciales.
Anexo 18: Parámetros para la caracterización de la calidad del agua.
Anexo 19: Modelo de formato de reporte de control de cloro residual.
41
ANEXO 1
RELACIÓN DE MUNICIPALIDADES QUE REQUIEREN SUBSANAR LAS INCONSISTENCIAS
DEL APLICATIVO WEB “DIAGNÓSTICO SOBRE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y
SANEAMIENTO”, SEGÚN MÓDULO (MUNICIPALIDADES TIPO B, F Y G)
Ubigeo Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3 Ubigeo Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3 Ubigeo Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3
010102 No No No 010609 Sí No No 021001 Sí No Sí
010103 Sí No Sí 010610 Sí No No 021002 Sí No No
010104 Sí No No 010611 Sí No Sí 021003 Sí No Sí
010105 Sí No No 010612 Sí No No 021004 Sí No No
010111 Sí No Sí 010705 Sí No Sí 021008 Sí No No
010114 Sí No No 010706 Sí No Sí 021009 Sí No No
010116 Sí No No 010707 Sí No Sí 021011 Sí Sí Sí
010117 Sí No No 020102 Sí Sí Sí 021013 Sí No Sí
010120 Sí No Sí 020103 Sí No No 021014 Sí No Sí
010306 Sí No No 020203 Sí No No 021205 Sí No Sí
010308 Sí No No 020204 Sí No No 021206 Sí Sí Sí
010401 Sí Sí No 020303 Sí No No 021210 Sí No No
010501 Sí No Sí 020306 Sí No No 021303 No No Sí
010503 Sí No No 020402 Sí No No 021305 Sí Sí No
010511 Sí No No 020602 No No No 021409 Sí No No
010520 No No Sí 020610 Sí No No 021509 Sí No No
010523 Sí Sí Sí 020702 Sí No Sí 021601 Sí No Sí
42
021804 Sí No No 030501 Sí Sí No 040602 Sí No No
021901 Sí No Sí 030503 Sí Sí No 040604 Sí No No
021905 No Sí No 030601 Sí No No 040608 Sí No No
021907 Sí No No 030604 Sí No Sí 040803 No No No
021909 Sí Sí Sí 030606 Sí No No 040805 Sí No Sí
022006 No No No 030702 Sí No Sí 050103 Sí No No
022008 Sí No Sí 030704 Sí No Sí 050106 Sí Sí No
030103 Sí Sí No 030705 Sí No No 050107 Sí No Sí
030104 Sí Sí Sí 030706 Sí No No 050108 Sí No No
030106 Sí No No 030708 Sí Sí Sí 050111 Sí No No
030107 Sí No Sí 030710 Sí No No 050112 Sí Sí No
030204 Sí No No 040119 Sí Sí No 050202 Sí No Sí
030208 Sí Sí No 040203 Sí No Sí 050206 Sí Sí Sí
030217 Sí Sí No 040309 Sí No Sí 050404 Sí No No
43
050615 Sí No Sí 060311 Sí No No 060905 Sí Sí Sí
050708 Sí No No 060409 Sí No Sí 061007 Sí Sí No
050808 Sí No Sí 060415 Sí Sí No 061107 No No Sí
050901 Sí No Sí 060417 Sí Sí Sí 061109 Sí No No
050904 Sí No Sí 060419 Sí Sí No 061111 Sí No Sí
051004 No No No 060505 Sí No Sí 061202 Sí No No
051007 Sí No Sí 060506 Sí No No 061203 No No No
060109 Sí No Sí 060701 Sí Sí Sí 080202 Sí No Sí
44
080404 Sí No Sí 081105 Sí Sí No 090412 Sí No Sí
080503 Sí Sí No 081209 Sí Sí Sí 090506 Sí No Sí
080606 Sí No Sí 090105 Sí No Sí 090606 Sí No Sí
080803 Sí Sí Sí 090201 Sí Sí No 090702 Sí No No
080805 Sí Sí No 090203 Sí Sí No 090704 Sí No No
080905 Sí No Sí 090302 Sí Sí Sí 090715 Sí No Sí
080914 Sí No No 090312 Sí No No 090723 No No No
45
100107 Sí No Sí 101002 Sí No No 120423 No No No
100401 Sí Sí No 110401 Sí No Sí 120807 Sí No Sí
100702 Sí Sí No 120206 Sí Sí Sí 130602 Sí No Sí
46
130803 Sí Sí No 150701 Sí No No 160401 Sí Sí Sí
130907 Sí Sí Sí 150807 Sí No Sí 160604 Sí No No
131006 Sí Sí Sí 150905 Sí Sí Sí 160706 Sí Sí No
131007 Sí No No 151001 Sí No Sí 160801 No No No
140205 Sí No Sí 151016 Sí Sí No 170303 No No Sí
150511 Sí No No 160301 Sí Sí No 190302 Sí Sí No
47
200201 Sí Sí Sí 210305 Sí Sí No 211207 Sí No No
200205 Sí Sí Sí 210310 Sí No Sí 211301 Sí Sí No
200208 Sí Sí Sí 210403 Sí No Sí 211305 Sí No No
200403 Sí Sí No 210603 Sí Sí No 220304 Sí No Sí
210203 Sí Sí Sí 210901 Sí Sí Sí 220702 Sí No Sí
48
Ubigeo Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3
221003 Sí No No
221004 Sí No No
221005 Sí No Sí
230103 Sí No No
230105 Sí Sí No
230106 Sí No No
230107 Sí No No
230111 Sí No No
230201 Sí No No
230301 Sí No No
230303 Sí No No
230401 Sí No No
230402 Sí No No
240104 Sí No No
240201 Sí No No
240202 Sí No No
240304 Sí No No
250102 Sí Sí No
250103 Sí No No
250104 Sí Sí Sí
250106 Sí No No
250201 Sí Sí No
250202 Sí No No
250203 Sí No No
250204 Sí No No
250301 Sí No No
250302 Sí No No
250303 Sí No No
250304 Sí Sí Sí
250401 Sí No No
060507 Sin información Sin información Sin información
49
ANEXO 2
CANTIDAD DE SISTEMAS O CCPP A ATENDER POR MUNICIPALIDAD PARA REALIZAR EN

LAS ACTIVIDADES 2, 3 Y 4 (MUNICIPALIDADES TIPO B, F Y G)
N° de N° de N° de
sistemas sistemas sistemas
Tipo de Tipo de Tipo de
Ubigeo o CCPP Ubigeo o CCPP Ubigeo o CCPP
mantenimiento mantenimiento mantenimiento
a a a
atender atender atender
010102 4 Correctivo 010512 4 Correctivo 020203 2 Correctivo
010105 4 Correctivo 010515 4 Correctivo 020301 - Caso especial 4
010109 4 Correctivo 010519 4 Preventivo 020304 5 Correctivo
010121 1 Preventivo 010602 4 Correctivo 020503 4 Correctivo
010501 1 Preventivo 020104 - Caso especial 4 020802 3 Correctivo
010505 4 Correctivo 020109 - Caso especial 4 020904 4 Correctivo
50
sistemas Tipo de sistemas Tipo de sistemas Tipo de
Ubigeo Ubigeo Ubigeo
o CCPP a mantenimiento o CCPP a mantenimiento o CCPP a mantenimiento
021005 - Caso especial 4 021505 - Caso especial 4 030105 5 Correctivo
021007 - Caso especial 4 021508 4 Correctivo 030107 5 Correctivo
021011 5 Correctivo 021511 - Caso especial 4 030203 4 Preventivo
021304 6 Correctivo 021908 5 Caso especial 1 030408 4 Preventivo
021306 6 Correctivo 021910 5 Correctivo 030410 4 Preventivo
021504 5 Caso especial 2 030104 6 Correctivo 030504 6 Correctivo
51
a a a
030610 2 Correctivo 040514 1 Caso especial 1 050402 4 Correctivo
030708 6 Correctivo 040607 6 Caso especial 2 050411 5 Preventivo
040201 - Caso especial 3 040808 3 Caso especial 1 050509 4 Correctivo
040207 6 Caso especial 2 040811 6 Caso especial 2 050511 4 Correctivo
040406 6 Caso especial 2 050113 4 Correctivo 050613 5 Caso especial 1
52
050617 2 Correctivo 060110 - Caso especial 4 060505 - Caso especial 4
53
o CCPP mantenimiento o CCPP mantenimiento o CCPP mantenimiento
a atender a atender a atender
060907 - Caso especial 4 080202 4 Preventivo 080705 - Caso especial 4
061107 - Caso especial 4 080401 6 Correctivo 080905 - Caso especial 4
061111 - Caso especial 4 080406 5 Correctivo 080909 - Caso especial 4
54
a a a
55
a a a
100506 4 Preventivo 110107 1 Correctivo 120416 1 Preventivo
100803 6 Correctivo 120108 2 Correctivo 120609 6 Caso especial 2
56

120807 3 Preventivo 130810 4 Correctivo 150305 4 Preventivo
130807 4 Correctivo 150301 1 Preventivo 151003 6 Caso especial 2
57

160102 2 Preventivo 160706 6 Preventivo 200204 7 Correctivo
160402 6 Caso especial 2 180207 2 Preventivo 200408 5 Correctivo
58

210203 6 Correctivo 210608 - Caso especial 4 211303 - Caso especial 4
59
N° de sistemas N° de sistemas
Tipo de Tipo de
Ubigeo o CCPP a Ubigeo o CCPP a
mantenimiento mantenimiento
atender atender
220509 2 Correctivo 250104 6 Correctivo

220710 4 Correctivo
220802 2 Correctivo
220805 5 Correctivo
220807 4 Caso especial 2
220902 2 Preventivo
220904 4 Correctivo
220907 1 Correctivo
220911 4 Correctivo
221001 4 Correctivo
221002 5 Correctivo
221003 6 Correctivo
221004 4 Correctivo
221005 5 Correctivo
230103 - Caso especial 4
230105 1 Correctivo
230106 4 Correctivo
230107 4 Correctivo
230111 2 Correctivo
230201 3 Correctivo
230301 1 Preventivo
230303 1 Correctivo
230401 4 Correctivo
230402 4 Correctivo
240104 3 Correctivo
240201 - Caso especial 3
240202 4 Correctivo
240304 3 Correctivo
250102 7 Correctivo
250103 5 Correctivo
60
ANEXO 3
CASOS ESPECIALES EN LAS ACTIVIDADES 2, 3 Y 4

(MUNICIPALIDADES TIPO B, F Y G)
Actividad 2
Caso especial 1: El distrito solo cuenta con sistemas de abastecimiento de agua en

estado colapsado
Para los sistemas colapsados, según la valla indicada, la evaluación se realizará en base a
la aplicación o actualización del diagnóstico especializado (Módulo IV) del aplicativo web
“Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento”, para determinar el tipo de
intervención que requiere.
1. Si la evaluación determina que, los sistemas en estado “colapsado” requieren

inversión en optimización, ampliación marginal, reposición o rehabilitación: la
municipalidad elabora la información pertinente en el Formato N° 07-C: Registro de
IOARR, de acuerdo a la Directiva N° 001-2019-EF/63.01.
2. Si el resultado de la evaluación determina que, los sistemas requieren de la

ejecución de un nuevo proyecto de inversión, la municipalidad deberá elaborar un
formato que contenga un croquis detallado de manera que se ubiquen las fuentes
de agua identificadas y la posible ubicación de los componentes principales para el
futuro sistema de abastecimiento de agua, los cuales deberán estar
georreferenciados con coordenadas UTM y altitud, así como firmados y sellados por
el/la profesional responsable.
Los medios de verificación para el cumplimiento, en este caso especial, son los siguientes:
 Diagnóstico especializado (Módulo IV) registrado en el aplicativo web “Diagnóstico
sobre abastecimiento de agua y saneamiento”.
 Formato N° 07-C: Registro de IOARR, de acuerdo a la Directiva N° 001-2019-
EF/63.01 o formato de croquis de ubicación georreferenciado de las fuentes de agua
y de los puntos donde se ubicarán los principales componentes del sistema,
cumplimiento de metas PI”, según corresponda.
Caso especial 2: El distrito no cuenta con ningún sistema de abastecimiento de agua
El responsable designado por la municipalidad deberá elaborar un formato que contenga

un croquis detallado de manera que se ubiquen las fuentes de agua identificadas en los
CCPP seleccionados, según valla indicada. La posible ubicación de los componentes
61
principales para el futuro sistema de abastecimiento de agua, los cuales deberán estar
georreferenciados con coordenadas UTM y altitud, deben ser como firmados y sellados por
el/la profesional responsable designado.
El medio de verificación para el cumplimiento, en este caso especial, es el siguiente:

 Formato con croquis de ubicación georreferenciado de las fuentes de agua y de los
puntos donde se ubicarán los principales componentes del sistema, remitido a
través del aplicativo web “Registro de medios de verificación de cumplimiento de
metas PI”.
Caso especial 3: El distrito solo cuenta con sistemas de abastecimiento de agua a

cargo de una empresa prestadora de saneamiento (EPS)
En el caso que la administración de todos los sistemas de abastecimiento de agua del

distrito estén a cargo de una EPS, la municipalidad deberá reportar un informe técnico
considerando: (i) La cantidad de familias que no disponen del servicio o tienen restricciones
en el mismo (continuidad en el abastecimiento); y ii) las recomendaciones para mejorar la
cobertura y calidad del servicio.

 Informe técnico remitido a través del aplicativo web “Registro de medios de
verificación de cumplimiento de metas PI”.
Caso especial 4: El distrito cuenta con sistemas de abastecimiento de agua pero sus
registros de información no están actualizados

información permitirá determinar el estado de los sistemas de agua, generar la cantidad de
sistemas a ser atendidos y el listado de CCPP priorizados para su atención.
El listado de CCPP, así como la especificación de las acciones que deberá realizar según
el estado de los sistemas de agua, estará disponible en el portal web del PNSR http:
//pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa de Incentivos.
Actividad 3

estado colapsado
La municipalidad deberá elaborar el padrón de usuarios potenciales para los CCPP

seleccionados, según la valla indicada.

 Formato con padrón de usuarios potenciales remitido a través del aplicativo web
“Registro de medios de verificación de cumplimiento de metas PI”.
62
Caso especial 2: El distrito no cuenta con ningún sistema de abastecimiento de
agua
La municipalidad deberá elaborar el padrón de usuarios potenciales para los CCPP

seleccionados.

 Formato con padrón de usuarios potenciales remitido a través del aplicativo web

cargo de una EPS
En el caso que la administración de todos los sistemas del distrito esté a cargo de una EPS,
la municipalidad deberá reportar un informe técnico con la relación de viviendas habitadas
sin conexión o un acta de verificación de cobertura al 100% de los CCPP a los que atiende
la EPS.


Actividad 4

estado colapsado
Se identificará el número de CCPP, según la valla indicada, para capacitar a las familias en
temas relacionados a manipulación, almacenamiento y desinfección del agua a nivel
domiciliario.
63
Caso especial 2: El distrito no cuenta con ningún sistema de abastecimiento de

agua
Se identificará el número de CCPP, según la valla indicada, para capacitar a las familias en
temas relacionados a manipulación, almacenamiento y desinfección del agua a nivel
domiciliario.


cargo de una EPS
En el caso que la administración de todos los sistemas del distrito esté a cargo de una EPS,
la municipalidad enviará el reporte de control de cloro residual que la empresa le reporta,
visado y verificado en el CCPP por el establecimiento de salud, en los siguientes puntos:
N° Rango adecuado de concentración
Puntos de toma de muestra
de cloro
01 Reservorio De 1.0 mg/L a 1.5 mg/L
02 Primera vivienda (después de reservorio) De 0.5 mg/L a 1.5 mg/L
04 Ultima vivienda De 0.5 mg/L a 1.0 mg/L
 Reporte de monitoreo de cloro residual de los sistemas de abastecimiento, de cuatro

meses consecutivos, visados por el sector salud remitido a través del aplicativo web

64
ANEXO 4
MODELO DE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DE DESIGNACIÓN DEL RESPONSABLE

DEL ATM
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° ............... 2019/MD

de de 2019
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad al Artículo I del Título Preliminar de la ley 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades, las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para
el cumplimiento de sus fines;
Que, mediante Ordenanza Municipal N°…...-20XX/MD…, de fecha / /20XX, se
aprueba la incorporación de las funciones al Área Técnica Municipal de (ATM) al Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad; siendo necesario la designación del
responsable.
Que el Área Técnica Municipal (ATM) de servicios de agua saneamiento es responsable de
monitorear, supervisar, fiscalizar y brindar asistencia y capacitación técnica a Organizaciones
Comunales que prestan los servicios de saneamiento en el ámbito rural, con la finalidad de asegurar
la sostenibilidad de los servicios de saneamiento.
Que, el inc. 17 y 28) del Art. 20° de la Ley 27972, otorga facultades a los Alcaldes para
Designar y Cesar, Nombrar y Contratar, Cesar y Sancionar al personal administrativos y de servicio;
Que, la designación consiste en el desempeño de un cargo de responsabilidad directiva o
de confianza por decisión de la autoridad competente; y con el fin de poder brindar servicios a la
comunidad;
Que, por lo antes expuesto y en uso de las facultades conferidas por la ley 27972 – Ley
Orgánica de Municipalidades;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- DESIGNAR como responsable del Área Técnica Municipal (ATM)
de los servicios de agua saneamiento al Señor/a , identificado
con DNI. , con las atribuciones y responsabilidades que el cargo amerita, a partir del
/ /2019.
ARTÍCULO SEGUNDO.- NOTIFICAR al Designado el contenido de la presente Resolución,
a fin de que asuma el cargo con responsabilidad y eficiencia, cumpliendo a cabalidad las funciones
del puesto.
ARTÍCULO TERCERO.- HACER de conocimiento a las diferentes dependencias de la
Entidad para los fines correspondientes.
Regístrese, comuníquese y cúmplase
65
ANEXO 5
ESQUEMA DE CONTENIDOS MÍNIMOS DEL POI DEL ATM
1. INTRODUCCIÓN
Es una reseña básica y resumida del contenido que se presentará a lo largo del POI. Debe despertar el
interés del lector hacia el tema a tratar, para ello se puede incorporar algunos antecedentes, información
básica sobre la situación de los servicios de agua y saneamiento rural a manera de un diagnóstico, a
partir del cual se determinará las actividades a programar en el POI.
2. BASE LEGAL
Conjunto de referencias de normas de carácter legal de ámbito nacional, regional y local sobre el agua
para consumo humano y saneamiento rural; así como del Programa de Incentivos a la Mejora de la
Gestión Municipal.
3. DIAGNÓSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO RURAL

Se refiere al estado situacional de los servicios de saneamiento rural en los centros poblados que no
sobrepasan los 2,000 habitantes, así como la situación de las Organizaciones Comunales (OC)
prestadoras de servicios de saneamiento (Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS),
comités, asociaciones u otras formas de organización) y la prevalencia de Enfermedades Diarreicas
Agudas (EDAS) en menores de cinco años en el ámbito distrital.
El diagnóstico se puede basar en información primaria (información de los establecimientos de salud,
entrevistas a las autoridades comunales, visitas de campo, etc.), encuesta de diagnóstico sobre el
abastecimiento de agua y saneamiento en el ámbito rural, así como en información secundaria (Plan de
Desarrollo Concertado (PDC), diagnósticos, entre otros).
Hay que indicar que el problema específico que justifica la intervención del programa presupuestal 0083
Programa Nacional de Saneamiento Rural, en los centros poblados rurales es el “Limitado acceso de
la población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles”. A partir del
problema identificado se tiene que determinar las causas, estrategias de intervención y las actividades a
desarrollar para la solución del problema.
4. PERSPECTIVAS
4.1. VISIÓN
La visión es la imagen de cómo queremos vernos como institución, el nivel que se quiere
alcanzar en un futuro a mediano o largo plazo.
La visión permite plantear un futuro deseable y realista, debe ser lo suficientemente clara y
motivadora para todos los integrantes de la institución, como para trabajar en su cumplimiento.
La declaración de la visión debe responder a las siguientes preguntas:
a. ¿A dónde queremos llegar?
b. ¿Qué tratamos de conseguir?
c. ¿Cuáles son nuestros valores?
d. ¿Cómo produciremos resultados?
e. ¿Cómo enfrentaremos el cambio?
f. ¿Cómo conseguiremos ser competitivos?
La visión del ATM debe estar relacionada y articulada a la visión de la municipalidad y debe
tener el mismo horizonte del PDC.
Es importante aclarar que antes de establecer la VISIÓN, es necesario que se defina una clara
MISIÓN.
66
4.2. MISIÓN
La Misión es la razón de ser del Área Técnica Municipal, que explica su existencia, propósitos y
funciones que se desea satisfacer, su población objetivo y los medios fundamentales para cumplir
con este propósito. Debe plantearse como un enunciado breve y claro.
La Misión es la declaración que permite saber a qué nos dedicamos o razón fundamental de ser
y operar. Es el primer paso y uno de los elementos críticos para realizar una planeación
estratégica.
La declaración de la misión debe responder a las siguientes preguntas:
a. ¿Por qué existimos (cuál es nuestra función principal)?
b. ¿Quién es nuestro usuario o población objetivo?
c. ¿En dónde se encuentra nuestro usuario o población objetivo?
d. ¿Qué necesidades podemos satisfacer?
e. ¿Cómo es que vamos a satisfacer estas necesidades?
f. ¿Qué servicios ofrecemos y podemos ofrecer?
g. ¿En qué nos caracterizamos?
h. ¿Cómo mediremos el éxito de la misión?
i. ¿Cómo nos ven los usuarios o población objetivo?
4.3. OBJETIVO GENERAL
Describe lo que el Área Técnica Municipal quiere lograr con la ejecución del POI 2019 y que debe
estar enmarcado en un objetivo estratégico del PDC de la municipalidad.
El objetivo sirve para el desarrollo de metas y definición de acciones que contribuyen al
cumplimiento de la misión y visión del ATM.
4.4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Deben ser definidos solo para las principales líneas de acción estratégica del Área Técnica
Municipal.
Para definir claramente los objetivos se deben considerar las siguientes características:
a. Deben ser concretos y claros, es decir, de fácil entendimiento para todos los funcionarios
y trabajadores de la municipalidad/ATM.
b. Deben ser medibles, para lo cual se deben generar indicadores que nos permitan
evaluar su cumplimiento y/o avance.
c. Deben ser alcanzables, considerando los recursos que se le asigne al ATM.
d. Deben ser necesarios (justificado) para la consecución de la visión, los mismos que
deben implicar un esfuerzo y un reto.
e. La consecución de los objetivos deben estar enmarcados en el horizonte del PDC de la
municipalidad.
4.5. ENFOQUES TRANSVERSALES
En el POI se debe considerar los enfoques de interculturalidad, equidad de género, ciudadanía,

comunicación para el desarrollo, entre otros, para el trabajo con comunidades. Ver Resolución
Directoral N° 107-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR, de fecha 17 de junio de 2014.
4.6. VALORES INSTITUCIONALES
Se debe considerar valores que inspiren y rijan el quehacer del ATM, orientados a asegurar la
eficiencia, integridad, transparencia y el logro de sus objetivos. Ejemplo: Trabajo en equipo,
compromiso, adaptabilidad al cambio, integridad, respeto, vocación de servicio, entre otros.
67
5. ORGANIZACIÓN
5.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA
Se debe presentar la estructura orgánica de la municipalidad, resaltando la unidad orgánica

de la cual depende el ATM.
5.2. FUNCIONES GENERALES
Se debe transcribir las funciones generales del ATM, según lo establecido en la ordenanza
municipal de su creación.
6. CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS A SER INTERVENIDOS EN EL 2019

Se deberá indicar el código de Ubigeo y el nombre de los centros poblados rurales (que la población no
sobrepase de los 2,000 habitantes) seleccionados a ser intervenidos en el 2019.
7. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
El gobierno local/ATM fórmula, para cada año, su respectivo Plan Operativo Institucional (POI). Dentro
de este plan, el ATM debe incorporar las actividades, tareas a desarrollar en un horizonte de un año,
etc., cuyo objetivo es proveer el servicio de agua y saneamiento para hogares rurales en términos de
cobertura, calidad y sostenibilidad del servicio, de acuerdo con los estándares establecidos por el ente
rector (MVCS). Se debe hacer una breve descripción de cada una de las actividades y luego incorporarlas
al formato establecido.
A continuación se presenta un modelo de programación de actividades:
68
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Pliego Municipalidad………………………..de……………………………
Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
Unidad orgánica:
(colocar en nombre de la Unidad corresponda)
Programa presupuestal: 0083 Programa nacional de saneamiento rural Indicadores Meta anual 2019
N° de operadores capacitados en
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
gestión de los servicios 8
Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento
Resultado específico:
de calidad y sostenibles N° de ATM capacitada 1
Actividad: 5004470 Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores
PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL

N° UNIDAD DE META
TAREA I II III IV
MEDIDA FÍSICA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Participación del personal del ATM en las capacitaciones que organice la DRVCS ATM
1 del GR y/o el PNSR sobre la gestión del servicio de agua y saneamiento rural. 1 0 0 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0
capacitada
Identificación y priorización de los centros poblados donde se realizará la Centro
2 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0
capacitación en gestión del servicio. poblado
Elaboración y sistematización del diagnóstico de ámbito rural del distrito
3 considerando la información del aplicativo diagnóstico de saneamiento rural del Informe 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MVCS
Coordinación y suscripción de compromisos con aliados estratégicos locales (Salud
y Educación) para la intervención articulada en la gestión de los servicios de agua Documento
4 y saneamiento rural en los centros poblados de ………………… 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
compromiso
(considerar el Ubigeo y los nombres de los CCPP seleccionados) .
Asistencia técnica para el reconocimiento y registro de las organizaciones Prestador
5 8 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0
comunales ante la municipalidad. registrado
Formulación y aprobación del Plan de Capacitación en gestión del servicio de agua
y saneamiento para los prestadores de servicios (JASS, Comité de agua,
Plan de
6 Asociación y otras formas de organización) de acuerdo a la realidad local y a la 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0.5
capacitación
opción tecnológica de la infraestructura de agua y disposición sanitaria de
excretas; en base a los lineamientos de capacitación del PNSR.
Adecuación y reproducción de materiales de capacitación en gestión de servicio de
7 agua y saneamiento para promover su adecuada administración, operación y Documento 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
mantenimiento; asegurar la calidad y sostenibilidad del mismo.
69
N° UNIDAD DE META
TAREA I II III IV
MEDIDA FÍSICA
Implementan el Plan de Capacitación en Gestión del Servicio de Agua y
Saneamiento para los prestadores de servicios (JASS, Comité de Agua, Asociación
y otras formas de organización), siguiendo los contenidos y lineamientos del Operador
8 8 0 0 8 0 0 0
PNSR.La implementación del Plan será como mínimo durante 7 meses al 100% de capacitado
operadores de los servicios de los centros poblados
priorizados.
Implementación del protocolo de abastecimiento de cloro proporcionado por el
9 ente rector (MVCS), a fin de garantizar la calidad del agua para el consumo Acción 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
humano en el ámbito rural.
Registro en el módulo del Sistema de Información en Agua y Saneamiento Rural
(SIAS RURAL) proporcionado por el ente rector (MVCS), de los reportes de
10 Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
cumplimiento de metas físicas contenidas en el Plan de Capacitación en gestión
del servicio de agua y saneamiento.
Remisión de los informes de cumplimiento de metas físicas de capacitación en
11 gestión del servicio de agua y saneamiento, a la DRVCS del GR. Informe 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
Coordinación y suscripción de compromisos con los operadores de los servicios de
agua y saneamiento rural, el cumplimiento de las metas físicas del POA, en cuanto Documento
12 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
a administración, operación y mantenimiento del sistema de agua y compromiso
saneamiento; así como la calidad del servicio.
Supervisión a los prestadores de los servicios de agua y saneamiento rural, el
cumplimiento de las metas físicas del Plan Operativo Anual de administración,
operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento; así como la
calidad del servicio, de acuerdo a los estándares establecidos por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento-MVCS (PNSR) que se presentan a
continuación: Informe de
13 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
- Estado situacional de los servicios de agua y saneamiento en el hogar supervisión
- Pago de cuota familiar actualizado
- Uso adecuado de los servicios en el hogar
- Padrón de usuarios actualizado
- Reporte de cloración
- Registro de mantenimiento de los sistemas
Actualización del diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento en el
14 Informe 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ámbito rural.
(*) Esta actividad se realiza de manera simultánea con la actividad de capacitación a hogares rurales en comunicación y educación sanitaria.
70
Actividad: 5005866 Capacitación a hogares rurales en comunicación y educación sanitaria
Pliego Municipalidad……..de……………………………………….
Unidad orgánica: Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de
saneamiento (colocar en nombre de la Unidad corresponda)
N° de hogares rurales capacitados en uso
Actividad (*): Capacitación a hogares rurales en comunicación y educación y valoración de los servicios. 350
sanitaria
Resultado específico: Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y
saneamiento de calidad y sostenibles
MET PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL

UNIDAD DE A
N° TAREA I II III IV
MEDIDA FÍSIC
A ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Identificación y priorización de los centros poblados con sistema de agua y
Centro
1 saneamiento donde se realizará la capacitación a hogares rurales, en 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0
poblado
comunicación y educación sanitaria.
Coordinación y suscripción de compromisos con aliados estratégicos locales
(Salud y Educación) para la intervención articulada en la capacitación en
Documento
2 comunicación y educación sanitaria a los hogares rurales en los centros poblados 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
compromiso
de ........................................ (considerar el Ubigeo y los nombres de los CCPP
seleccionados) ..
Formulación y aprobación del Plan de Capacitación en comunicación y educación
sanitaria para la promoción de la valoración del servicio, buen uso, prácticas
Plan de
3 saludables y de higiene familiar (en base a los lineamientos del PNSR), dirigido a 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0.5
capacitación
los hogares rurales de los centros poblados priorizados (hasta 2000
habitantes).
Adecuación y reproducción de materiales de capacitación en comunicación y
educación sanitaria para el buen uso y valoración del servicio de agua y
4 Documento 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
saneamiento, de acuerdo a los lineamientos del ente rector (MVCS).
Implementación del Plan de Capacitación en comunicación y educación sanitaria

para la promoción de la valoración del servicio, buen uso, prácticas saludables y
de higiene familiar, dirigido a hogares rurales de centros poblados rurales
Hogar
5 priorizados y que cuentan con sistemas de agua y saneamiento, siguiendo los 350 0 0 350 0 0 0
capacitado
contenidos y lineamientos del PNSR. La implementación será
como mínimo durante 7 meses al 100% de hogares de
los centros poblados seleccionados.
71
MET PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL
UNIDAD DE A
N° TAREA I II III IV
MEDIDA FÍSIC
A ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Registro en el módulo del Sistema de Información en Agua y Saneamiento Rural
6 (SIAS RURAL) proporcionado por el ente rector (MVSCS), los reportes de Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
cumplimiento de metas físicas.
Remisión de los informes de cumplimiento de metas físicas de capacitación en
7 comunicación y educación sanitaria, a la DRVCS del GR. Informe 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
(*) Esta actividad se realiza de manera simultánea con la actividad de Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores
72
Actividad: 5006049 Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural
Pliego Municipalidad………………..de……………………………………….
Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
Unidad orgánica:
(colocar en nombre de la Unidad corresponda)
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales N° de sistemas que han recibido
Actividad: 5006049: Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural mantenimiento 8
Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y
Resultado específico:
UNIDAD PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL

META
N° TAREA (*) DE I II III IV
FÍSICA
MEDIDA
Preparación de material y equipos de trabajo para la intervención en los sistemas
de agua seleccionados para mantenimiento, de los centros poblados de
1 ………………… (considerar el Ubigeo y los nombres de los CCPP Informe 8 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0
seleccionados)
Realización del diagnóstico especializado (Módulo IV) de la infraestructura en base
2 al listado de sistemas seleccionados para intervenir y registrar la información en el Registro 8 0 0 0 5 3 0 0 0 0 0 0 0
aplicativo web del MVCS.
Elaboración del plan de manteamiento de los sistemas.
3 Plan 8 0 0 0 3 5 0 0 0 0 0 0 0
Ejecución de las acciones de mantenimiento de los sistemas (limpieza y
4 desinfección del sistema, reparaciones de la infraestructura, reparación o cambio Sistema 8 0 0 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0
de sistemas de cloración, etc.)
Registro en el aplicativo web del MVCS el cumplimiento de metas físicas de
5 mantenimiento de los sistemas de agua. Registro 8 0 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0 0
(*) Para distritos sin sistemas de agua o únicamente con sistemas colapsados, deberán adecuar las tareas a las acciones que realizarán.
73
Actividad: 5004471 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de saneamiento
Pliego Municipalidad……..de……………………………………….
Unidad orgánica: Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de
saneamiento
Programa presupuestal: Meta anual
0083 Programa nacional de saneamiento rural
Indicadores 2019
Actividad: Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de N° de sistemas seguidos y
saneamiento evaluados 8
Resultado específico: Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y

UNIDAD
META
N° TAREA DE I II III IV
FÍSICA
MEDIDA
Coordinación y planificación con los Establecimientos de Salud la
1 medición y registro de cloro residual del agua para el consumo humano, Registro 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
realizado por los operadores.
Caracterización de fuentes de sistemas de agua para consumo humano
2 Sistema 8 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0
Verificar las siguientes condiciones del servicio:
− Organización y funcionamiento de los prestadores, en concordancia
con las disposiciones vigentes.
− Cumplimiento del Plan Operativo Anual de los prestadores.
− Cumplimiento del pago de la cuota familiar por el servicio.
− Cumplimiento de estándares respecto a: cantidad de agua, cobertura
del servicio, continuidad del servicio de agua (la vigilancia de la
3 calidad del agua para el consumo humano estará a cargo de la Sistema 8 2 0 0 2 0 0 2 0 0 2 0 0
entidad competente).
− Cumplimiento de estándares de calidad en agua y saneamiento:
limpieza y desinfección de la UBS, existencia de papelera dentro de
la UBS, malos olores y conservación de la infraestructura.
− Existencia y funcionamiento de tecnologías adecuadas para la
cloración del agua.
− Control efectivo de la calidad del agua (estas intervenciones están
74
UNIDAD
META
N° TAREA DE I II III IV
FÍSICA
MEDIDA
orientadas a corregir prácticas inadecuadas identificadas en las
acciones a cargo del prestador).
− Inspección técnica de la infraestructura de los sistemas de agua en
todos sus componentes (captación, planta de tratamiento, líneas de
conducción, reservorio, líneas de aducción, líneas de distribución y
conexiones domiciliarias).
− Inspección técnica de la infraestructura de las UBS.
Registro del seguimiento y evaluación a las prestación del servicio de
4 agua y saneamiento, en el aplicativo informático proporcionado por el Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
MVCS.
75
8. FORMULACIÓN PRESUPUESTAL
Pliego Municipalidad………………………..de……………………………………….
Unidad orgánica: Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
Programa
0083 Programa nacional de saneamiento rural
presupuestal:
Resultado específico: Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y
sostenibles
META ASIGNACIÓN FINANCIERA ANUAL POR

UNIDAD DE CATEGORÍA DE GASTO ACTIVIDAD SUB TOTAL
N° ACTIVIDAD FÍSICA
MEDIDA INSUMOS S/.
ANUAL I II III IV
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 5000.00 10000.00 10000.00 10000.00 35000.00
5005866 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 400.00 400.00 400.00 400.00 1600.00
Capacitación a 2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 6000.00 0.00 0.00 0.00 6000.00
Hogar 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9000.00
1 hogares rurales 350
capacitado 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 1500.00 4000.00 6000.00 6000.00 17500.00
en educación
sanitaria 2.3.2 2.4 4 Servicio de Impresiones, Encuadernación y Empastado 1000.00 500.00 500.00 500.00 2500.00
2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehículos 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7000.00
Total 15900.00 18900.00 21900.00 21900.00 78,600.00
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 500.00 500.00 500.00 500.00 2000.00
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 10000.00 0.00 0.00 10000.00
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 250.00 250.00 250.00 250.00 1000.00
5004470 2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
Capacitación
2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
en gestión para
2 Entidad 9 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
gobiernos
locales y 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9000.00
operadores 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 1500.00 3000.00 3000.00 2000.00 9500.00
2.3.1 7.1 1 Enseres 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7000.00
2.3.1 99.1 2 Productos químicos 0.00 500.00 500.00 0.00 1000.00
2.3.1 99.1 99 Otros bienes 0.00 1000.00 0.00 0.00 1000.00
Total 16150.00 37150.00 27150.00 20150.00 100,600.00
5006049 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 500.00 500.00 500.00 0.00 1500.00
2 Sistema 8
Mantenimiento 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 1000.00 4500.00 7500.00 1000.00 14000.00
76
META ASIGNACIÓN FINANCIERA ANUAL POR
UNIDAD DE CATEGORÍA DE GASTO ACTIVIDAD SUB TOTAL
N° ACTIVIDAD FÍSICA
MEDIDA INSUMOS S/.
ANUAL I II III IV
de los sistemas 2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 2000.00 0.00 0.00 2000.00
de agua y 2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 0.00 250.00 250.00 0.00 500.00
saneamiento 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 0.00 300.00 0.00 0.00 300.00
rural 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 0.00 1500.00 1500.00 0.00 3000.00
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 0.00 2500.00 1500.00 500.00 4500.00
2.3.1 7.1 1 Enseres 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7000.00
2.3.1 99.1 2 Productos químicos 0.00 500.00 500.00 0.00 1000.00
2.3.1 99.1 99 Otros bienes 0.00 1000.00 0.00 0.00 1000.00
2.3.1.11.1 6 Materiales de acondicionamiento 0.00 50000.00 46000.00 0.00 96000.00
2.3.1 99.1 1 Herramientas 0.00 2000.00 2000.00 0.00 4000.00
Total 3500.00 69050.00 63750.00 5500.00 141,800.00
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de
200.00 200.00 200.00 200.00 800.00
5004471 Oficina
Seguimiento y 2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
evaluación de 2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
3 la prestación Sistema 8
2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
del servicio de
agua y 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 100.00 100.00 100.00 100.00 400.00
saneamiento 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9000.00
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 12000.00
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 5000.00 0.00 0.00 0.00 5000.00
Total 12200.00 11200.00 12200.00 12200.00 47800.00
Total S/. 368,800.00
Nota: El presente ejemplo de presupuesto es referencial, por lo que cada municipalidad tiene que estimar el presupuesto de acuerdo a la problemática
identificada, donde a consecuencia de la intervención en los centros poblados rurales se logre como resultado específico el “Suficiente acceso de la
población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles”.
77
9. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL POI
El seguimiento y evaluación debe estar compuesto por una serie de indicadores, los
mismos que permitan medir el nivel de implementación adecuada del POI y la
consecución de los resultados establecidos en relación al servicio de agua potable y
saneamiento en el ámbito rural.
La evaluación del POI será trimestral y consistirá en la revisión de los principales
avances de las actividades y/o logros alcanzados cualitativa y cuantitativamente, los
principales problemas presentados en la ejecución de las actividades, las propuestas
de medidas correctivas a realizar y sus respectivas conclusiones y recomendaciones.
Los principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados rurales donde
se implemente el POI son:
Denominación del indicador Meta Medios de verificación
Porcentaje de hogares que hacen uso adecuado 85% - Reporte del estado situacional de los
de los servicios de agua y saneamiento. servicios de agua y saneamiento en el
hogar.
- Reporte del uso adecuado de los
servicios en el hogar.
Porcentaje de hogares que valoran los servicios 85% - Registro de pago de cuota familiar
de agua y saneamiento. actualizado.
Porcentaje de Organizaciones Comunales (JASS, 100% - Padrón de usuarios actualizado.
comités, otros) que realizan adecuada gestión de - Libro de actas al día.
los servicios. - Libro de caja al día
- Estatuto y reglamento aprobados en
asamblea general.
- Plan anual de trabajo presupuestado,
aprobado en asamblea general.
- Reporte de cloración del agua con
rango admisible para consumo
humano.
- Registro de mantenimiento de los
sistemas.
78
ANEXO 6
MODELO DE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DE INCORPORACIÓN LAS ACTIVIDADES

DEL ATM EN EL POI 2019 DE LA MUNICIPALIDAD
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N°… ........... 2019/MD
…….. de………………….de 2019

VISTO:
El Informe N°……-2019-EF-ATM-MD….; de fecha …. de 2019 del responsable del
Área Técnica Municipal (ATM); en el cual solicita la incorporación las actividades del (ATM)
(considerar el nombre del Área que corresponda) en el Plan Operativo Institucional (POI)
2019 de la Municipalidad, a fin de promover la gestión de los servicios de agua y
saneamiento en el ámbito rural, y;
CONSIDERANDO:
Que, los gobierno locales gozan de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia; autonomía reconocida en la Constitución Política del
Perú y en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, que radica en la facultad de
ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico vigente.
Que, el Artículo 80° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, referida al
saneamiento, salubridad y salud, menciona que las municipalidades distritales ejercen las
siguientes funciones: 3.2) Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en las vivienda,
escuelas, y otros lugares públicos locales; 4.1) Administrar y reglamentar, directamente o
por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, cuando esté en
capacidad de hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de saneamiento rural; 4.5) realizar
campañas locales sobre educación sanitaria.
Que, conforme al Artículo 32° del Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA, que
aprueba el D-Leg-1280 que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los
Servicios de Saneamiento, se considera ámbito rural y de pequeñas ciudades a aquellos
centros poblados que no sobrepasen los quince mil habitantes (15,000). En tal sentido se
entenderá por: a) centro poblado rural: aquel que no sobrepase los dos mil habitantes
(2,000) y b) pequeña ciudad a aquella que tenga entre dos mil uno (2,001) y quince mil
(15,000).
Que, conforme al Artículo 14° del D.L. 1280 concordante con el Artículo 104° del
D.S. 019-2017-VIVIENDA, la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito rural
corresponde ejercer a las municipalidades competentes, ya sea de manera directa a través
de Unidades de Gestión Municipal o de manera indirecta a través de las organizaciones
comunales.
Que, Asimismo, el Artículo 10° del D.L. 1280, concordante con los Artículos 117° y
118° del D.S. 019-2017-VIVIENDA, establecen la necesidad de conformar un Área Técnica
Municipal ATM, encargada de supervisar, fiscalizar, y brindar asistencia técnica a
79
las organizaciones comunales encargadas de la prestación de los servicios de saneamiento
en el ámbito rural.
Que, las actividades del (ATM) propuestas para el año 2019, están orientadas a
desarrollar acciones de supervisión, fiscalización y brindar asistencia técnica a las
organizaciones comunales prestadoras de servicios de saneamiento del ámbito de la
jurisdicción del distrito, en el marco de los modelos operacionales del Producto 3000627
“Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales” del Programa Presupuestal
0083 Programa nacional de saneamiento rural.
Estando a lo expuesto de conformidad al inciso 6) del Artículo 20° de la Ley Orgánica
de Municipalidades N° 27972.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- DISPONER la incorporación las actividades del Área Técnica
Municipal (ATM) en el Plan Operativo Institucional (POI) 2019 de la
Municipalidad…………………….de………………………………….. orientadas a desarrollar
las acciones de supervisión, fiscalización y brindar asistencia técnica a las organizaciones
comunales prestadoras de servicios de saneamiento del ámbito de la jurisdicción del distrito;
dicho forma parte integrante de la presente Resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO.- DISPONER que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
(considerar el nombre del Área que corresponda) del Pliego, garantice la asignación
presupuestal correspondiente para el desarrollo de las actividades.
ARTÍCULO TERCERO.- HACER, de conocimiento a las diferentes dependencias de
la Entidad para los fines correspondientes.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
80
ANEXO 7
Formato de solicitud de creación de código de usuario y contraseña de acceso a los aplicativos
CREACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE CUENTA DE USUARIOS

Encuesta de diagnóstico de sistemas de agua y saneamiento en el ámbito rural
FECHA: / /201…
DEPARTAMENTO:……………………… PROVINCIA: …………………………………… DISTRITO: ……………………………….
ENTIDAD: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE XXXXXX
NOMBRE DEL ALCALDE: JUAN XXXXXXXXXXXXX
NOMBRE Y
Nº DNI PERFIL 2 TELÉFONO CORREO CARGO OFICINA MUNICIPALIDAD OBSERVACIÓN
APELLIDOS
Municipalidad
Carlos Arias Jefe del Área Técnica de Programa de
1 38157910 Supervisor 998012543 [email protected] Distrital de
Valdez ATM Saneamiento Incentivos
xxxxxxxxx
Coordinad Programa de
Unidad de Municipalidad
Isidro Carranza or del
2 18102654 Visualizador 969645237 [email protected] Planeamiento y Distrital de Incentivos
Tineo Plan de
Presupuesto xxxxxxxxx
Incentivos
Municipalidad Programa de
Yovana Girón Asistente Área Técnica de
3 30125789 Registradora 969852314 [email protected] Distrital de Incentivos
Aponte ATM Saneamiento
xxxxxxxxx
Alcalde o Gerente Municipal
2 Según corresponda considerar los siguientes perfiles de usuarios: Registrador, supervisor, visualizador
81
ANEXO 8
MODELO DE PLAN DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO
NOMBRE DEL SERVICIO O INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE
Plan de mantenimiento y recuperación del sistema de agua potable del [centro poblado],
[Distrito], [Provincia] - [Departamento]
INDICE. Colocar el contenido del Plan de Mantenimiento y Recuperación.
Introducción:
Describirá en términos pequeños una idea clara del contenido del texto; se sugiere redactar
este ítem luego de finalizar todo el contenido de su plan de mantenimiento y recuperación.
Antecedentes:
Describirá hechos o situaciones que se relacionan o son parte del origen para la elaboración
del plan de mantenimiento.
Objetivo:
Deberá indicar la finalidad del plan de mantenimiento y recuperación, que debe ser
coherente con la misión de la entidad.
Localización:
Ubicación geográfica
Departamento:
Provincia:
Distrito:
Centro poblado:
Coordenadas UTM WGS 84: Zona:
Este:
Norte:
Elevación:
82
DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LOS DIFERENTES COMPONENTES
DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
En el cuadro N°: 01 deberá describir las actividades que se ejecutarán para cada partida de
los componentes del sistema de agua a intervenir y la situación en la que se encuentra
actualmente. Adjuntar mínimo 02 fotografías representativas de la situación de cada
componente donde se hará la intervención.
Cuadro N° 01: Descripción de la Situación actual de los componentes de SAP
Descripción de partidas por componente Descripción de

Item Fotografía
del sistema actividades a realizar
PLANILLA DE METRADO
En el cuadro N° 02 deberá realizar los metrados de la parte afectada de cada partida según
los componentes a intervenir evaluados en el diagnóstico especializado Módulo IV y de ser
necesario, complementar con anotaciones en la libreta de campo.
Cuadro N° 02: Planilla de metrados
Medidas
Descripción por N° de
Item Unidad Total
componente del sistema veces
Largo Ancho Altura
COSTO PARA EL MANTENIMIENTO Y RELACIÓN DE INSUMOS

a) Costos
Para ello deberá utilizar el Cuadro N° 03 y calcular los costos necesarios para realizar el
mantenimiento y recuperación del sistema de agua potable.
Cuadro N° 03: Costos y presupuestos
Descripción actividades por Precio Unitario Costo Parcial

Item Unidad Cantidad
componente del sistema S/. S/.
Total
83
b) Precio unitario de partidas
Utilizando el cuadro N° 04 que se muestra a continuación, determinar el precio unitario por

cada partida para mantenimiento y recuperación de los componentes.
Cuadro N° 04: Costos unitarios
Ítem Partida
Rendimiento Costo Unitario
Código Recursos Und Cuadrilla Cant. Precio S/. Parcial S/.
1 Mano de obra
2 Materiales
3 Equipos
4 Herramientas
Los costos deben ser calculados puestos en el lugar incluido el IGV.
c) Relación de insumos
Con el cuadro N° 05 que se muestra en seguida, determinar los insumos que se requerirán
para realizar el mantenimiento del sistema de agua potable.
Cuadro N° 05: Relación de insumos y/o recursos.
Ítem Insumos Unidad Cantidad Precio Precio parcial
1 Mano de obra
2 Materiales
3 Equipos
4 Herramientas
TOTAL
PLAZO DE EJECUCIÓN
Empleando el cuadro N° 06 deberá determinar el plazo de ejecución (máximo un mes) para

el mantenimiento de los sistemas de agua potable en base a las actividades programadas
por partida de los componentes a intervenir.
84
Cuadro N°: 06 Cronograma de ejecución de actividades
Descripción Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4
por
Item
componente
del sistema Tiempo
L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MONITOREO
Utilizando el cuadro N° 06, deberá determinar la participación de cada entidad en el plan y

para la ejecución del mantenimiento, determinar los responsables en ejecución,
seguimiento y monitoreo, del mismo modo determinará sus entregables.
Cuadro N° 06: Seguimiento, evaluación y monitoreo del mantenimiento del SAP
Responsable del
Responsable del
Entregables seguimiento y
Responsables de monitoreo
Item Entidad evaluación
ejecución
Actividad 1 Actividad 2
CROQUIS DEL SISTEMA
Deberá elaborar un croquis del sistema, indicando las coordenadas UTM y actividades
principales a ejecutar.
Firma y sello del profesional que elabora la ficha de costeo para el mantenimiento del
sistema de agua potable.
El responsable estampará su sello y firmará en la última hoja y post firma y sello en todas
las hojas.
85
ANEXO 9
MODELO DE PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
NOMBRE DEL SERVICIO O INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE
Plan de mantenimiento preventivo del sistema de agua potable del [centro poblado],
[Distrito], [Provincia] - [Departamento]
INDICE. Colocar el contenido del Plan de Mantenimiento Preventivo.
Introducción:
Describirá en términos pequeños una idea clara del contenido del texto; se sugiere redactar
este ítem luego de finalizar todo el contenido de su plan de mantenimiento y recuperación.
Antecedentes:
Describirá hechos o situaciones que se relacionan o son parte del origen para la elaboración
del plan de mantenimiento preventivo.
Objetivo:
Deberá indicar la finalidad del plan de mantenimiento preventivo, que debe ser coherente
con la misión de la entidad.
Localización:
Ubicación geográfica
Departamento:
Provincia:
Distrito:
Centro poblado:
Coordenadas UTM WGS 84: Zona:
Este:
Norte:
Elevación:
86
COSTO PARA EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y RELACIÓN DE INSUMOS
a) Costos
Para ello deberá utilizar el Cuadro N° 01 y calcular los costos necesarios para realizar el
mantenimiento y recuperación del sistema de agua potable.
Cuadro N° 01: Costos y presupuestos
Descripción actividades por Precio unitario Costo Parcial

Item Unidad Cantidad
componente del sistema S/. S/.
Total
B) Relación de insumos
Con el cuadro N° 02 que se muestra en seguida, determinar los insumos que se

requerirán para realizar el mantenimiento preventivo del sistema de agua potable.
Cuadro N° 02: Recursos y costos de mantenimiento preventivo
Aporte de los usuarios Aporte municipal

Otros aportes
Costo
Recursos Und
Costo total S/.
Costo Costo Costo Costo Costo
Parcial
Cant. Unitario Cant. Unitario Parcial Cant. Unitario Parcial
Item S/. S/. S/. S/. S/.
S/.
1 Mano de obra
2 Materiales
3 Equipos
4 Herramientas
MONTO TOTAL POR APORTES
MONTO TOTAL = aporte de usuarios + aporte municipal + otros
87
PLAZO DE EJECUCIÓN
Empleando el cuadro N° 03 deberá determinar el plazo de ejecución (máximo un mes) para

el mantenimiento de los sistemas de agua potable en base a las actividades programadas
por partida de los componentes a intervenir.
Cuadro N°: 03 Cronograma de ejecución de actividades
Descripción Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4

por
Tiempo
Item
componente
del sistema
L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MONITOREO
Utilizando el cuadro N° 04, deberá determinar la participación de cada entidad en el plan y

para la ejecución del mantenimiento, determinar los responsables en ejecución,
seguimiento y monitoreo, del mismo modo determinará sus entregables.
Cuadro N° 04: Seguimiento, evaluación y monitoreo del mantenimiento del SAP
Responsable del
Responsables de Responsable del
Item Entidad Entregables seguimiento y
ejecución monitoreo
evaluación
CROQUIS DEL SISTEMA
Firma y sello del profesional que elabora la ficha para el mantenimiento del sistema de
agua potable.
88
ANEXO 10
ACTA DE CULMINACIÓN Y CONFORMIDAD DEL MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Lugar y fecha:.................................................................
Nombre del
servicio
Centro poblado
Responsable de la
ejecución de
actividades
En el lugar y fecha arriba indicado, donde se efectuaron los trabajos de mantenimiento y

recuperación del sistema de agua potable del centro poblado…
......................................................... , con la presencia del responsable de la ejecución de
las actividades y representantes de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS) del C.P. ………………………, se reúnen a efectos de dejar constancia de la
culminación y conformidad a los TRABAJOS DE MANTENIMIENTO.
En prueba de conformidad suscriben el ACTA:
…….……………………………………… ……………………………….
Responsable de la ejecución de Presidente de la JASS
las actividades
…………………………………….. ………………………………
Secretario de la JASS Tesorero de la JASS
89
ANEXO 11
ACTA DE CULMINACIÓN Y CONFORMIDAD AL MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Lugar y fecha:.................................................................
Nombre del
servicio
Centro poblado
Responsable de la
ejecución de
actividades
En el lugar y fecha arriba indicado, donde se efectuaron los trabajos de mantenimiento

preventivo del sistema de agua potable del centro poblado............................................. ,
con la presencia del responsable de la ejecución de las actividades y representantes de la
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del C.P ................................. ,
se reúnen a efectos de dejar constancia de la culminación y conformidad a los
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO.
……………………………..…… ……………………………….
Responsable de la ejecución de Presidente de la OC
las actividades
…………………………………….. …………………………
Secretario de la OC Tesorero de la OC
90
ANEXO 12
ELABORACIÓN DE UN CROQUIS GEO REFERENCIADO CON LOS COMPONENTES DEL

SISTEMA DE AGUA DE UN CENTRO POBLADO
Utilizando Google Earth

El entrevistador deberá elaborar un croquis utilizando Google Earth
Pasos para realizar un croquis en Google Earth

Paso 1: Realizar la instalación del programa Google Earth en computadora (la
instalación es sencilla, el programa se encuentra descargable en internet
haciendo la búsqueda como “descargar Google Earth”).
Paso 2: Una vez instalado, se abre el programa haciendo clic en el icono
que se muestra en su computadora.
Paso 3: Se procede a introducir las coordenadas UTM de los componentes

principales que tenga el sistema (captación, reservorio, caseta de bombeo,
PTAP o PTAR de ser el caso) y la ubicación de todos los centros poblados que
son abastecidos por este sistema de agua. Para la configuración de las
coordenadas UTM hay que realizar las siguientes operaciones:
En la opción Herramientas, se despliega una cinta de opciones, se

selecciona “Opciones…”.
Saldrá la siguiente ventana, luego seleccionar la opción

“Universal Transversal de Mecator” y presionar aceptar.
91
Luego se añade una carpeta con el nombre del centro poblado; para esto,
en la pestaña añadir, se despliega una cinta de opciones y seleccionar la
opción “Carpeta”,
Al dar clic en el ícono “carpeta”, se despliega una ventana donde se

introduce el nombre del centro poblado, Por ejemplo “San Gregorio la Playa”
y luego se acepta; en la barra lateral se mostrará la carpeta creada con el
nombre del Centro Poblado introducido. Inmediatamente seleccionó la carpeta
creada con el ícono
Luego, de seleccionar la carpeta donde se creó el nombre del Centro Poblado, se busca
en la barra superior el icono y se hace clic para “agregar una marca de posición”,
donde se introduce el nombre del centro poblado: por ejemplo “San Gregorio la Playa”
y la zona, las coordenadas UTM, Norte, Este.
92
Para registrar dar clic en aceptar
93
Se tendrá la ubicación del centro poblado en el mapa como se ve en la
imagen siguiente:
Se continúa introduciendo las demás coordenadas de los componentes

del sistema de agua, como se aprecia en la imagen siguiente:
94
Coordenadas de otros componentes del sistema de agua
De contar con las coordenadas de otros componentes del sistema de

agua, puede también registrarlas para lo cual deberá seguir las
siguientes instrucciones como por ejemplo:
Para representar la línea de conducción, se puede dibujar una línea de color

por todo el recorrido que esta tenga, siguiendo los siguientes pasos:
Paso 1: En la barra superior seleccionar el icono , dar clic y en la

venta emergente, se introduce el nombre “Línea de conducción”, seleccionar
el color de la línea, la anchura y si se desea la opacidad; luego sin aceptar ir
marcando con un clic los puntos que representen la línea de conducción
desde la captación hasta el reservorio, una vez marcados, dar clic en aceptar y
quedará registrado el recorrido de toda la línea de conducción en la barra
lateral, como se aprecia en la imagen siguiente:
Finalmente hacemos lo mismo con los demás componentes del

sistema. Obteniendo el siguiente resultado.
95
Todoloqueseintroduce,debe
delcentropobladocreadoal
Paso 2: Una vez que se finaliza el registro de todos los componentes,

buscar en la barra superior el siguiente , luego dar clic y se
abrirá una ventana para guardar la imagen, la que aparecerá por
defecto en el formato JPG (ver siguiente imagen).
Paso 3: También es necesario guardar en el formato KML, para que sea

enviado en este formato en el aplicativo. En la pantalla donde se
96
registró los componentes, ubicar en la barra lateral la carpeta
“San Gerónimo la Playa” seleccionarlo y en la pestaña archivo,
seleccionar “guardar”, luego “guardar lugar como…“ . Se abrirá una
ventana donde se guardará el croquis en formato KML.
Finalmente se tendrán dos archivos guardados en la computadora:

la primera es la imagen del sistema de agua potable en formato JPG
y el segundo archivo lo mismo pero guardado en formato KML; estos
dos archivos son los que se deberán enviar como croquis en el
módulo III del diagnóstico rural (ver imagen siguiente).
97
Otras Opciones para realizar el croquis:
Opción 1. Utilizando Word, Paint u otra alternativa de dibujo
Si no se cuenta con el programa Google Earth, deberá preparar el croquis utilizando algún programa
como (Word, Paint u otro para dibujo) en la que mostrará como mínimo las coordenadas UTM, la
zona, el norte magnético y una leyenda que ayude a comprender mejor el croquis.
Opción 2. A mano alzada
En caso que no se disponga de una computadora que cuente con un programa como Word, paint,
etc. Podrá realizar el croquis a mano alzada, teniendo en consideración los elementos mínimos
señalados en el párrafo anterior.
98
ANEXO 13
CONTENIDO DE LA CAJA DE HERRAMIENTAS DE UNA OC

N° Cantidad Descripción
1. 01 Caja metálica/madera
2. 01 Llave francesa de 15”
3. 01 Llave Stilson de 18”
4. 01 Arco de sierra
5. 03 Hojas de sierra
6. 01 Pegamento PVC de ¼ de galón
7. 03 Cinta teflón
8. 01 Wincha de 5 mt.
9. 01 Martillo
10. 02 Escobillas de plástico con asa
11. 01 Brocha de 4”
12. 01 Escofina tipo luna de ½
13. 01 Balde de plástico graduado de 20 lt.
14. 01 Aceite de máquina 3 en 1, 60 ml
15. 01 Destornillador plano
16. 01 Medidor de plástico graduado de un kilo para medir cloro
17. 01 Escoba de plástico
18. 01 Comparador de cloro tipo disco/digital/artesanal
19. 30 Blister de pastillas DPD
20. 02 Mascarilla protectora con filtro, antigas.
21. 02 Guantes de jebe (pares)
22. 02 Botas de jebe (pares)

23. 02 Overol
24. 02 Casco de seguridad
25. 02 Lente de seguridad
99
ANEXO 14
MODELO ACTA DE ENTREGA DE LA CAJA DE HERRAMIENTAS PARA LA

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
Mediante la presente Acta de Entrega, se deja constancia y conformidad a la entrega de

una Caja de Herramientas, para las acciones de operación y mantenimiento del sistema de
agua, por parte de la Municipalidad ................................................................................... ,
a través de su ATM, a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento de
……………………………………………………………………………….
El detalle de la entrega consiste en:
N° Cantidad Descripción
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Se deja constancia, que las herramientas se encuentran en buen estado de conservación
y operativos.
En señal de conformidad suscriben el ACTA:
Fecha y lugar.
………………………………… …………………………
Presidente de la OC Tesorero de la OC
……………………………… …………………………
Secretario de la OC Operador de la OC
100
ANEXO 15
MODELO ACTA CONSTANCIA DE REALIZACIÓN DE LA LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN

DEL SISTEMA DE AGUA
Lugar y fecha:.................................................................
Centro poblado
Responsable de la
ejecución de
actividades
Se deja constancia, en el lugar y fecha arriba indicado, la realización de las actividades de

limpieza y desinfección del sistema de agua en el centro poblado de
……………………………………………………….…………………………………, con la
presencia de representantes de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS) del C.P. ………………..…………………, quienes se reúnen a efectos de dejar
constancia de la culminación y conformidad a los TRABAJOS DE LIMPIEZA Y
DESINFECCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA.
……………………………………… ……………………………………..
las actividades
…………………………………….. ……..………………………………
Secretario de la OC Operador del Sistema
……………………………………… ………………………………………
Firma del responsable IPRESS Responsable de ATM
101
ANEXO 16
MODELO ACTA CONSTANCIA DE CALIBRACIÓN DEL SISTEMA DE CLORACIÓN

DEL AGUA
Lugar y fecha:.................................................................
Centro poblado
Responsable de la
ejecución de
actividades
Caudal de ingreso
al sistema (lt/seg)
Dosis calibrada
para la cloración
(ml/min)
Se deja constancia, en el lugar y fecha arriba indicado, la realización de las actividades de

calibración del sistema de cloración del agua, para el centro poblado de
……………………………………………………….…………………………………, con la
presencia de representantes de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS) del C.P. ………………..…………………, quienes se reúnen a efectos de dejar
constancia de la culminación y conformidad a los TRABAJOS DE CALIBRACIÓN DEL
SISTEMA PARA OBTENER LA DOSIS NECESARIA PARA LA CLORACIÓN DEL AGUA.
……………………………………… ……………………………………..
las actividades
…………………………………….. ……..………………………………
Secretario de la OC Operador del Sistema
…………………………………… ………………………………………
Firma del responsable IPRESS Responsable del ATM
102
ANEXO 17
MODELO DE PADRÓN DE USUARIOS POTENCIALES
Cantidad de miembros en Habita

Nombre del jefe/a la vivienda permanentemente
N° de familia
Observaciones
Hombres Mujeres Total Si No
103
ANEXO 18
PARÁMETROS PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA
I. UBICACIÓN
Localidad / Anexo Fecha / / 2019
Distrito Provincia Departamento

Establecimiento de Salud
II. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
2.1 Administrador del sistema de abastecimiento de agua

Municipalidad JASS
(anotar el nombre) (anotar el nombre)
2.2 Tipo de Sistema de Abastecimiento de agua 1

1. Tipo de Sistemas: 1)Gravedad simple, 2) Gravedad con Tratamiento, 3) Bombeo sin tratamiento, 4) Bombeo con tratamiento
III. IDENTIFICACION DE LA MUESTRA
Nombre de Punto de
N° Codigo de campo Fecha Hora Localidad Distrito Provincia Departamento
Fuente de agua muestreo
1.- CON01 20/06/2019 12:17 Rio Condoroma Bocatoma Condoroma Condoroma Espinar Cusco
Salida de Planta
2.- CON02 20/06/2019 13:17 Rio Condoroma Condoroma Condoroma Espinar Cusco
de Tratamiento
Manante Rosa
3.- PAC01 22/07/2019 10:20 Captación Paccpaco Yauri Espinar Cusco
mayo
Manante Rosa
4.- PAC02 22/07/2019 12:00 Reservorio Paccpaco Yauri Espinar Cusco
mayo
Coordenadas UTM Altitud

N° Codigo de campo Puntos de muestreo
Norte Este msnm
CON01 Bocatoma
1.-
Salidad de planta de
CON02
2.- tratamiento
PAC01 Captacion
3.-
4.- PAC02 Reservorio
III. CARACTERIZACION DE LA FUENTE DEL AGUA Y DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
3.1 CARACTERIZACION DEL AGUA
Fuentes de agua2 Agua tratada3

N° Parametros Unidad CON01 4 PAC01 4 CON02 4 PAC02 4
5 5 5
3897 3890 3899 3895 5
1.- Bacteriológicos
Coliformes Fecales NMP/100ml
Coliformes Totales NMP/100ml
UFC/m L a
Bacterias Heterotróficas
35ºC
UFC/m L a
Escherichia Coli
45ºC
Organismos de vida libre Nº org/L
2.- Parasitológicos
104
Huevos y larvas de Helmintos,
quistes y ooquistes de (N°Org/l)
protozoarios patógenos
3.- Organoléptico
UCV escala
Color
Pt/Co
Turbiedad UNT
pH Valor de pH
Conductividad μmho/cm
Solidos totales disueltos mg/l
Cloruros mg/l
Sulfatos mg/l
Dureza total mg/l
Hierro mg/l
Manganeso mg/l
Aluminio mg/l
Cobre mg/l
Zinc mg/l
Sodio mg/l
4.- Parámetros inorganicos
Antimonio mg/l
Arsenico mg/l
Bario mg/l
Boro mg/l
Cadmio mg/l
Cianuro mg/l
Cloro mg/l
Cromo mg/l
Fluor mg/l
Mercurio mg/l
Niquel mg/l
Nitratos mg/l
Nitritos mg/l
Plomo mg/l
Selenio mg/l
Molibdeno mg/l
Uranio mg/l
2. Fuentes de agua: Tomar muestras de agua en cada fuente de agua que comprende el sistema de abastecimiento de agua
Tipos de fuentes: a) rio, lago, quebrada, b) manantial, c) galeria filtrante, d) pozo
Clasificar las fuentes de agua superficiales con la Resolución Jefatural N°202-2010 ANA
Los resultados de analisis de las fuentes de agua comparar con los ECAs (DS 002-2008 MINAM y DS 015-2015 MINAM)
3. Agua tratada : Tomar muestras de agua a la salida de la planta de tratamiento, reservorio, red de distribución.
Los resultados de los analisis se compararan con el DS 031-2010-SA Reglamento de la calidad del agua para consumo humano
Para la interpretación de resultados aplicar la RD N°3930-2009-DIGESA/SA
4. Indicar el codigo asignado en el campo a la muestra de agua.
5. Indicar el codigo asignado por el Laboratorio Acreditado de la muestra de agua analizada.
6. De la identificación de actividades (agricolas, mineras, industriales, extracción de hidrocarburos etc) en las fuentes de agua considerar los parametros organicos del DS 031-2010-SA
OBSERVACIONES
1.-
2.-
3.-
Jefe del Establecimiento de Salud

(fi rma)
Técnico en Salud Ambiental del EESS:
(fi rma)
Responsable del Área Técnica

Municipal Fecha: / / 2019
(fi rma)
105
ANEXO 19
FORMATO PARA EL REPORTE DEL CONTROL DE CLORO RESIDUAL

I. UBICACIÓN
Localidad / Anexo: Fecha / / 2019
Distrito Provincia Departamento
Establecimiento de Salud
II. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO

a) Administrador del sistema de abastecimiento de agua
Municipalidad JASS
(anotar el nombre) (anotar el nombre)
1
b) Tipo de Sistema de Abastecimiento de agua
1.Tipo de Sistemas: 1) Gravedad simple, 2) Gravedad con Tratamiento, 3) Bombeo sin tratamiento, 4) Bombeo con tratamiento
III. MEDICIÓN DEL CLORO RESIDUAL EN EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
3.1 Planta de Tratamiento de agua potable / Reservorio
Coordenadas UTM 4 Fecha Hora de Cloro Residual (ppm)

N° Punto de toma de la muestra 3
Norte Este Muestreo Muestreo < 0.5 ppm >= 0.5 ppm
1 Salida de PTAP 05/05/2016 09:20 0.8
2 Reservorio - 1 05/05/2016 10:30 0.7
3 Reservorio - 2 05/05/2016 10:45 0.6
4 Reservorio - 3 05/05/2016 11:00 0.4 0.7
5 Pozo de bombeo
6
3.2 Red de Distribución
Ubicación del Cloro Residual (ppm)

Punto de tomade la Fecha de Hora de
N° punto de Dirección Firma del usuario
muestra 3 muestreo muestreo < 0.5 ppm > = 0.5 ppm
muestreo 2
1 Red grifo/viv.(1era viv) 05/05/2016 11:10 0.7
2 Red 05/05/2016 11:30 0.5
3 Red 05/05/2016 12:30 0.3
4
5
6
1. Tipos de Sistema: 1) Gravedad simple, 2) Gravedad con tratamiento, 3) Bombeo sin tratamiento, 4) Bombeo con tratamiento
2. Ubicación de puntos de muestreo: 1) Planta de tratamiento, 2) Reservorio, 3) Polzo, 4) Red
3. Punto de toma: 1)Salidade laplanta(STP), 2) Reservorio,3)Pozo, 4)grifo/vivienda, 5)Pileta pública
Como mínimo tres puntos de monitoreo
4. Coordenadas UTM: Opcional
IV. OBSERVACIONES
1.-
2.-
3.-
Jefe del Establecimiento de Salud

(firma)
Técnico en Salud Ambietal del EESS:

(firma)
Responsable del Área Técnica Municipal Fecha: / / 2019

(firma)
106
5. SIGLAS
AGT Área de Gestión Territorial.

ATM Área Técnica Municipal.
AOM Administración, operación y mantenimiento.
CCPP Centro poblado.
CD Consejo directivo
DIGESA Dirección General de Salud.
DGPP Dirección General de Presupuesto Público
DNI Documento nacional de identidad.
DRVCS Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento
EDA Enfermedad diarreica aguda.
EDUSA Educación sanitaria.
ENDIS Estrategia Nacional para el Desarrollo y la Inclusión Social.
EPS Empresa prestadora de servicio
FED Fondo de estímulo al desempeño.
GRVCS Gerencia Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
GR Gobierno Regional
GL Gobierno local.
IPRESS Institución Prestadora de Salud
IOARR Inversión en Optimización, Ampliación marginal, Reposición y
Rehabilitación
JASS Junta Administradora de Servicios de saneamiento.
MEF Ministerio de Economía y Finanzas.
MVCS Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
OC Organización comunitaria.
OM Ordenanza municipal.
PNSR Programa Nacional de Saneamiento Rural.
PpR Presupuesto por Resultados.
PI Programa de Incentivos
PIP Proyecto de Inversión Pública.
POI Plan Operativo Institucional
PP Programa Presupuestal
RM Resolución ministerial.
RA Resolución de alcaldía.
SAP Servicio de agua potable.
SIAF-SP Sistema Integrado de Administración Financiera – Sector Público
SIAS Sistema Información en Agua y Saneamiento.
UTM Sistema de coordenadas universal transversal de Mercator.
107
6. GLOSARIO
1. Acta de culminación de las acciones de mantenimiento del sistema:

Documento en el que los responsables de la ejecución de actividades de
mantenimiento y recuperación (ingeniero o técnico de mantenimiento, funcionario
ATM) y las autoridades del centro poblado verifican y certifican la culminación de las
acciones de mantenimiento y el funcionamiento del sistema de abastecimiento de
agua potable.
2. Área Técnica Municipal (ATM): Es un órgano de línea de la municipalidad

competente encargado de monitorear, supervisar, fiscalizar, brindar asistencia y
capacitación técnica a los operadores especializados y Organizaciones Comunales
que prestan los servicios de saneamiento en pequeñas ciudades y el ámbito rural,
respectivamente, con la finalidad de asegurar la sostenibilidad de los servicios de
saneamiento. Es obligación de la municipalidad competente constituir un ATM.
3. Control de la calidad del agua: Es el seguimiento y verificación del grado de

cumplimiento del valor (LMP) de los parámetros de calidad del agua para consumo
humano establecido en la Norma Sanitaria D.S. 031- 2010 SA, y de factores de
riesgo en los sistemas de abastecimiento del agua. Cuando el valor de cloro residual
esté por debajo del LMP (< 0.5mg/L) y turbiedad por encima del LMP (>5UNT)), se
tomarán muestras de agua para análisis bacteriológico. Para el cumplimiento de la
meta se evaluará en el sistema de abastecimiento de agua, la calidad bacteriológica
del agua que se viene suministrando a la población, a través de la medición del valor
del parámetro cloro residual libre.
4. Croquis de ubicación georeferenciada: Representación sin escala de un sistema
de abastecimiento de agua potable, el cual incluye la ubicación de la fuente de agua
y los componentes principales con sus coordenadas UTM, altitud y Norte Magnético,
de preferencia realizado en el aplicativo Google Earth.
5. Cloración permanente: Es el nombre que se le da al procedimiento usado para

desinfectar el agua utilizando el cloro. Para la cloración permanente, el sistema de
abastecimiento de agua deberá acondicionar el sistema y contar con un equipo
dosificador de cloro e insumos.
6. Diagnóstico especializado: Cuestionario especializado o Módulo IV, cuya finalidad
es recabar información detallada de cada elemento que forma parte de los
componentes del sistema de abastecimiento de agua. De acuerdo al tipo de sistema
se utilizará un cuestionario o Módulo IV respectivo (IV.1, IV.2, IV.3, IV.4 y Anexos).
7. Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS) : Son operadores

constituidos con el propósito exclusivo de brindar los servicios de agua potable, el
alcantarillado sanitario y disposición sanitaria de excretas en el Perú a centros
poblados urbanos; en algunas excepciones estos atienden a poblaciones rurales.
108
8. Medios de verificación: Aplicativo web del Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento creado con la finalidad de verificar la información y los documentos
que confirman el cumplimiento de actividades de las metas del Programa de
Incentivos.
9. Plan de Mantenimiento Preventivo (PMP): Conjunto de actividades programadas

y destinadas a la conservación de los componentes, equipos e instalaciones del
sistema de abastecimiento de agua potable considerado en estado “bueno”
mediante la realización de revisión y reparación que garantice su funcionamiento y
duración.
10. Plan de mantenimiento y recuperación del sistema de agua: Conjunto de

actividades por realizar para corregir los defectos observados en los componentes,
instalaciones o equipos de un sistema de abastecimiento de agua considerado en
estado “regular”.
11. Reporte de registro de información de las acciones de mantenimiento del

sistema: Documento que detalla y describe las actividades realizadas, los insumos
utilizados, los costos finales y el plazo empleado para el mantenimiento de los
componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
12. Sistema incompleto: Es aquel sistema de abastecimiento de agua que no cuenta

con uno o varios de sus componentes principales en la fase de producción o
distribución.
13. Componentes principales de un sistema: Los componentes de un tipo de

sistema de abastecimiento de agua considerados como principales son los
siguientes:
a. Sistema tipo gravedad sin tratamiento; Captación, Reservorio
b. Sistema tipo gravedad con tratamiento; Captación, planta de tratamiento de
agua potable, Reservorio
c. Sistema tipo bombeo sin tratamiento; Captación (pozo o caisson), equipo de
bombeo, reservorio
d. Sistema tipo bombeo con tratamiento; Captación (pozo o caisson), equipo de
bombeo, planta de tratamiento de agua potable, reservorio
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