Industria Aeronautica Mexico PDF

Secretaría de Economía
Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta

Tecnología
Industria
Aeronáutica en
México
Junio 2011
Industria Aeronáutica en México 2011
Contenido
I. Resumen Ejecutivo
II. Industria Aeronáutica Global
II.1 Tamaño de mercado

II.2 Segmentos de mercado
II.3 Cadena productiva de la industria aeronáutica
II.4 Tendencias mundiales
II.5 Regulación y Certificación
III. La Industria Aeronáutica en México
III.1 Empresas y distribución geográfica

III.2 Empleo e Inversiones
III.3 Exportaciones e Importaciones
III.4 Productos manufacturados
III.5 Estructura de la industria aeronáutica
III.6 Instrumentos de apoyo
IV. Posición Competitiva de México
V. Propuestas de Estrategias y Líneas de Acción
SE-DGIPAT 1
Industria Aeronáutica en México
I. Resumen Ejecutivo
La industria aeronáutica en el mundo genera más de 450 mil millones de dólares1

y es fuente de empleos especializados, así como de actividades estrechamente
ligadas al desarrollo de nuevas tecnologías, por lo que contribuye a detonar la
actividad innovadora y generar mayor valor agregado a lo largo de su cadena
productiva, sobretodo en la medida que se participa en el diseño y manufactura de
partes y sistemas de avión más complejos.
En los últimos años la actividad del sector aeronáutico en el mundo ha registrado

un fuerte crecimiento, impulsado entre otros factores por la creciente demanda de
aviones, principalmente por parte de las compañías de aviación de bajo costo, así
como por el aumento en el número de pedidos para la renovación de la flota de
aviones por parte de países asiáticos, principalmente de China, donde la
perspectiva para los próximos 20 años es altamente favorable tanto para la
demanda de aviones grandes como medianos.
En 2009 la industria aeronáutica no quedó exenta de ser afectada por la crisis

económica mundial reduciéndose el número de pedidos de aviones, sin embargo,
el rezago en el número de entregas de aviones pendientes derivadas del amplio
margen entre pedidos y entregas observado en años previos ha permitido que la
actividad industrial se mantenga e incluso muestra una recuperación en 2010.
Las características descritas anteriormente hacen de la industria aeronáutica una

industria altamente atractiva, por lo que lograr que México forme parte de la
cadena global de esta industria, incrementando su participación en dicho sector,
representa una oportunidad para la atracción de inversiones, de generar
actividades de mayor valor agregado, de ingeniería y diseño y, eventualmente, ser
un detonador de actividades de investigación y desarrollo que le permitan a
México participar en los programas de vanguardia que se desarrollan en la
industria.
La industria aeronáutica en México ha registrado un importante crecimiento en los

últimos 6 años, alcanzando exportaciones superiores a los 3,000 millones de
dólares2.
1
AeroStrategy, “Aerospace Globalization 2.0: Implications for Canada´s Aerospace Industry”, A Discussion
Paper, Nov. 2009, www.aerostrategy.com
2
Las exportaciones en 2010 fueron de 3,266 mdd, un crecimiento del 29.5% con respecto a 2009.
SE-DGIPAT 2
La presencia de empresas de la industria aeronáutica en México se ha

incrementado, actualmente existen 238 las empresas en el país, más del doble de
lo registrado en 2006, incluyendo empresas líderes en la fabricación de aviones y
de partes en el mundo que realizan operaciones de manufactura y/o ingeniería
como: Bombardier, Honeywell, Grupo Safran, Eaton Aerospace, Goodrich, ITR,
entre otras.
Cabe destacar que algunas de las empresas que se han instalado en México, han
visto superadas las expectativas de sus proyectos iniciales, por lo que han
anunciado nuevos proyectos de inversión, algunos para realizar actividades y
productos más complejos e incluso incursionando en programas de vanguardia en
la industria.
Las razones que explican la creciente actividad del sector aeronáutico son las
ventajas que ofrece México:
1. Localización geográfica, estar cerca del mercado más importante, lo que

actualmente implica reducir costos de producción principalmente de las
compañías que realizan operaciones en Europa.
2. La experiencia y nivel de competitividad alcanzado en otros sectores como

el automotriz y electrónico, que permite contar con una base de personal y
empresas que pueden orientarse al sector aeronáutico.
3. Diversos tratados de libre comercio que permiten el acceso en condiciones

preferenciales a 43 mercados.
Sin embargo, para crear condiciones de largo plazo que permitan la atracción de
inversión y la realización de actividades del sector aeronáutico con mayor
contenido tecnológico, se requiere brindar las condiciones que contribuyan a
elevar la competitividad de este sector a través del diseño e implementación de
estrategias y acciones orientadas a ello.
Con la participación de las empresas del sector, instituciones educativas y de

investigación, así como de gobierno, se pretende integrar estrategias y acciones
concretas para el desarrollo del sector aeronáutico en un Programa Estratégico.
Como parte de los esfuerzos por contar con información sobre la situación de la
industria aeronáutica en México y en el mundo, que sirva de apoyo a los actores
del sector para el análisis y la toma de decisiones, así como para la promoción de
la industria aeronáutica, la Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta
Tecnología (DGIPAT) elaboró el presente documento de la Industria Aeronáutica
en México.
SE-DGIPAT 3
Para este trabajo la industria aeronáutica comprende el ensamble y fabricación de

aviones, helicópteros y motores, así como sus partes, componentes y sistemas;
las actividades de mantenimiento, reparación y revisión, y servicios de ingeniería,
diseños y actividades relacionadas con la industria.
SE-DGIPAT 4
II. Industria Aeronáutica Global
II.1 Tamaño del Mercado
Después de los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 la industria

aeronáutica en el mundo se vio afectada por la reducción en las operaciones de
transporte aéreo de tipo civil; sin embargo, desde 2004 se ha observado un
repunte en las ventas gracias a la demanda de nuevos aviones y al surgimiento de
nuevas aerolíneas denominadas de bajo costo de tal forma que las ventas en el
sector contabilizan 450 mil millones de dólares.
Los Estados Unidos son el principal país en la industria aeronáutica generando

ingresos por 204 mil millones de dólares, el 45.3% del total, seguida de Francia,
Reino Unido y Alemania que son los socios principales de la compañía Airbus,
posteriormente Canadá que se ubica en la 5ª posición con ingresos de 22 mil
millones de dólares. Brasil se encuentra en el 10º lugar, todos ellos son los países
de origen de las principales empresas fabricantes de aviones y motores en el
mundo. México se encuentra ubicado en el 15º lugar mundial3.
3
Datos tomados de “Aerospace Globalization 2.0: Implications for Canada´s Aerospace Industry”, A
discussion paper, noviembre de 2009, AeroStartegy Managnent Consulty, www.aerostrategy.com
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La perspectiva es que el ritmo de crecimiento de esta industria, pueda mantenerse

para los próximos 20 años, considerando el gran potencial de mercado 4 y el
impulso en la demanda que ejercerá principalmente China5.
II.2 Segmentos de Mercado
Existe una fuerte competencia entre los dos principales fabricantes de aviones con
capacidad para más de 100 pasajeros: Boeing y Airbus, corporaciones que buscan
satisfacer los requerimientos actuales de sus clientes ofreciendo aviones con
mayor capacidad, menores costos de operación y atractivas innovaciones que
cumplan con normas ambientales más estrictas.
Por otra parte, se encuentra el segmento de aviones de menor capacidad (menos

de 100 pasajeros) y alcance con los cuales se atienden las necesidades de
compañías de aviación que ofrecen servicios regionales. Entre los principales
fabricantes de este tipo de unidades se encuentran la canadiense Bombardier y
Embraer de Brasil. Además, también existen otras compañías que fabrican
aviones de tipo ejecutivo o firmas fabricantes de helicópteros.
Los segmentos se pueden dividir en civiles y militares, identificándose los

siguientes:
Aviones de uso civil:
1. Aeronaves Comerciales
2. Aeronaves Regionales
3. Aeronaves de Aviación General
4. Helicópteros
Aeronaves de uso militar:
5. Aviones y Helicópteros
4 Se estima que sólo el 4% de la población mundial ha viajado por avión. “Québec Aeronautical Industry,
Development Strategy”, Direction générale des communications et des services á la clientéle, Ministére du
Développement économique, de l´lnnovation et de l´Exportation du Québec, julio de 2006,
www.mdeie.gouv.qc.ca/aerospace.
5 Analistas estiman que las aerolíneas chinas adicionarán cerca de 2,000 aviones (grandes y medianos) a su
flota en las siguientes dos décadas. “Apogee and Perigee: Analysis of the U.S. Aerospace Industry”;
International Trade Administration, Office of Aerospace and Automotive Industries. U.S. Department of
Commerce, marzo de 2007.
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Actividades de servicio y mantenimiento
6. Mantenimiento y Reparación (MRO por sus siglas en inglés)
Aeronaves Comerciales
Los aviones comerciales cuentan con capacidad de más de 100 pasajeros o su

equivalente en carga, son aviones comúnmente utilizados para vuelos largos y
donde la producción está concentrada en dos compañías fabricantes en el mundo,
Airbus y Boeing.
Entre los aviones más representativos de este segmento por sus ventas y número
de aviones en operación son el Airbus A320 y el Boeing 737, aviones que
transportan un máximo de 200 pasajeros y son utilizados para vuelos de mediano
alcance e intercontinentales.
Aunque motivados por la fuerte presión en reducir los costos de operación de las
aeronaves, el consumo de combustible y cumplir con normas más estrictas de
emisiones de contaminantes y de ruido, Airbus y Boeing han desarrollado una
nueva generación de aviones:
 El A380 de Airbus con capacidad para transportar hasta 850 pasajeros, con
lo que se busca reducir el número de vuelos, consolidando operaciones.
Este avión ya se encuentra en operación.
 El Boeing 787-9, con capacidad para transportar hasta 290 pasajeros,

apostó por el diseño y desarrollo de materiales más ligeros que permitieran
un avión con mejor eficiencia en el uso de combustible, el 787 actualmente
se encuentra en las últimas etapas de prueba y se espera pueda entrar en
operación en 2011.
A partir de 2005 la demanda por este tipo de aviones mostró un crecimiento

importante de tal forma que el número de pedidos alcanzó 2,881 aviones en 2007,
cuatro veces mayor al registrado en 2004.
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Como resultado de la crisis económica mundial registrada, la demanda de aviones

tuvo una fuerte caída en 2009 ya que solo se recibieron órdenes de compra por
573 aviones una caída de 80% con respecto al nivel de 2007 y la primera vez en
los últimos 5 años donde las entregas son superiores al número de órdenes.
En lo que respecta a los aviones entregados, el comportamiento ha sido más

estable e incluso mostrando un repunte en el año 2009 con respecto a 2008 de
14% con un total de 979 aviones producidos, recuperando la caída de 4%
registrada en 2008 con respecto a 2007. Lo anterior, se explica principalmente por
el amplio margen que existe entre los pedidos y entregas de aviones, lo que ha
originado un rezago en las entregas que ha permitido mantener la actividad
industrial en el sector aeronáutico a pesar de la disminución en el número de
pedidos.
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En el periodo de 2000 a 2004 en promedio las entregas de aviones eran similares

a los pedidos realizados, sin embargo para el periodo 2005 a 2009 y a pesar de la
disminución de las ventas registradas en 2009, en promedio el número de aviones
ordenados en ese periodo es más del doble a los entregados de tal forma que en
promedio existe un rezago de 952 aviones, lo que garantiza que se mantenga la
actividad en la industria al menos en los siguientes 5 años.
Para atender la demanda, las empresas fabricantes de aviones6 (OEM por la

definición en inglés de Original Equipment Manufactures) necesitan aumentar su
capacidad de producción y los requerimientos de proveeduría, lo que abre las
perspectivas para que México pueda integrarse a la cadena de suministro de este
tipo de aviones a partir, principalmente, de fomentar el establecimiento de
proveedores de primer nivel en el país.
Origen de proveedores de partes para el Boeing 787

Origen/Empresa % Partes o Sistemas
Boeing 35 Sección de nariz del fuselaje, estabilizador vertical,

superficies de control de las semi-alas.
Japón 35 Semi-alas, otros componentes del fuselaje central.
Vought/Alenia 26 Fuselaje, estabilizador horizontal.
Otros 4 Interiores, equipo de seguridad, avionics.
Fuente: DGIPAT-SE con datos tomados de “Apogee and Perigee: Analysis of the U.S. Aerospace Industry”; International
Trade Administration, Office of Aerospace and Automotive Industries. U.S. Department of Commerce
.
Para el desarrollo y producción de estos modelos de avión las compañías han
seguido un proceso de organización y producción más apegado al utilizado por la
industria automotriz, de tal manera que la responsabilidad desde el diseño y
desarrollo de algunas de las partes y sistemas principales del avión recae sobre
los proveedores, utilizando un enfoque global, por ejemplo; para el caso del
Boeing 787 más del 60% de los proveedores que participaron en el diseño y
fabricación son japoneses o italianos. Es decir, la tendencia de la industria
aeronáutica es hacia una mayor globalización de las actividades, reducir el
6
Incluso las empresas fabricantes de aviones regionales y ligeros.
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número de proveedores, pero delegándoles mayor responsabilidad y participación

en el diseño y desarrollo de los productos.
Asimismo, los propios OEM´s y los proveedores de primer nivel cada vez más
realizan actividades de manufactura e incluso de desarrollo tecnológico fuera de
sus países de origen, de tal forma que el desarrollo y fabricación de las partes y
componentes de un avión se llevan a cabo en diferentes países, buscando las
condiciones que les permitan reducir costos y facilite los procesos de organización
y logística que implica esta forma de operar a lo largo de la cadena productiva.
Aeronaves Regionales
Los aviones regionales tienen capacidad de hasta 100 pasajeros 7 y recorren

distancias más cortas, la demanda por este tipo de avión ha registrado un fuerte
impulso en los últimos años derivado principalmente por el surgimiento de las
aerolíneas regionales o de bajo costo, así como la necesidad de reducir costos de
operación por parte de las propias aerolíneas.
7
La definición generalmente utilizada de avión regional comprende hasta la capacidad de 100 asientos, sin
embargo, Bombardier y Embraer están incursionando en aviones con capacidades de hasta 149 pasajeros,
donde tiene presencia Boeing y Airbus. Por lo que este tipo de aviones eventualmente podría ser
considerado como parte del segmento de aviones regionales.
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Este segmento de mercado se encuentra dominado por dos OEM´s, Bombardier

con sede en Canadá y Embraer, empresa Brasileña, quienes en conjunto cuentan
con una participación del mercado de más de 90%, aunque existen empresas que
recientemente están incursionando en este segmento con importantes proyectos
como Mitsubishi Heavy Industries Ltd. y Sukhoi Company.
Entre Bombardier y Embraer vendieron un total de 245 aviones regionales durante

2009, repartiéndose el mercado prácticamente en partes iguales cada empresa.
Los principales modelos de venta de estas compañías son el Embraer 190 (con
capacidad de 98 a 114 pasajeros) que representa el 50% del total de las ventas de
aviones regionales de dicha compañía y el Q400 de Bombardier avión
turbopropulsado que representa el 51% de sus ventas en ese segmento.
Dentro del mercado de aviones regionales, con capacidad de 80 a 100 pasajeros

es el más competido y donde están desarrollando nuevos aviones empresas como
Mitsubishi Heavy Industries Ltd., Sukhoi Company, COMAC (Commercial Aircraft
Corporation of China Ltd) y Bombardier.
El segmento de aviones regionales depende de la demanda de las aerolíneas, que

naturalmente se vieron afectadas con la caída económica registrada en 2009 que
redujo el número de pasajeros, lo que afectó su demanda, sin embargo, con los
signos de recuperación económica observados en 2010 se espera un repunte en
este segmento empujado principalmente por las aerolíneas de mercados en
desarrollo como el de China y el del Medio Oriente.
El mercado y desarrollo de nuevos aviones está determinado por la necesidad de

contar con aeronaves que permitan la operación a bajo costo, con ahorros de
combustible y reducción en los niveles de emisiones contaminantes y de ruido.
Asimismo, las principales compañías de este segmento, observan un nicho con
potencial de crecimiento en los aviones con capacidad de 100 a 149 pasajeros,
donde prevén se dé la mayor sustitución de aviones viejos dentro de los próximos
20 años.8
8
Bombardier estima en 6,700 la demanda por este tipo de aviones en los próximos 20 años, un valor
aproximado de 393 mil millones de dólares. “Bombardier Commercial Aircraft Market Forecast 2010-2029”.
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En suma, las características de los aviones regionales los convierten en una de las
mejores opciones para las líneas aéreas dado las condiciones económicas y la
necesidad de poder brindar servicio con mejor eficiencia y ahorro en costos de
operación, por lo que explorar la mayor incursión de la industria aeronáutica
establecida en México en este segmento, incluyendo la participación en nuevos
proyectos de este tipo de aviones, puede ser considerada una buena oportunidad
para fortalecer la base manufacturera existente y ampliar las actividades de diseño
y desarrollo. En este sentido la presencia de uno de los principales OEM´s en el
país constituye un aspecto que favorece esta situación.
Aeronaves de Aviación General (Aviones Ejecutivos)
En este segmento se encuentran los aviones ejecutivos o pequeños que

generalmente son utilizados para flotillas privadas y taxis aéreos, entre otros usos.
Ventas de aviones ejecutivos
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El sector de aviación general representa un mercado de alrededor de 20 mil

millones de dólares, con más de 2,200 aviones vendidos en 2009. La flota de este
tipo de aviones en el mundo es de 320,000 unidades de las cuales más del 71%
se localiza en Estados Unidos.
Este segmento incluye tres tipos de aviones:
Aeronaves con motor a pistón: comúnmente conocidas como avionetas que son
las de mayor volumen de venta en unidades, sin embargo, de menor valor dadas
sus características y tecnología, lo que lo hace un segmento poco atractivo para
incursionar, además que su demanda ha caído drásticamente en los últimos años,
reflejando la tendencia de los consumidores a adquirir aviones con mejor
tecnología y más seguros, a pesar de tener precios más elevados.
Total de Unidades Vendidas
870
2009 Statiscal Databook & Industry Outlook
The General Aviation Manufactures Association (GAMA)
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Los aviones con motor de pistón registraron una caída de 54.5% en 2009 con
respecto a 2008 pasando de 2,119 a 965 unidades vendidas y un valor de venta
de 444 millones de dólares para 2009, por lo que este tipo de avión representa
43.4% del mercado de aviación general en términos del número de unidades y
solo el 2.3% del valor total.
La drástica caída en la demanda de aviones con motor de pistón se refleja al ser

2009 el primero, en al menos los últimos 15 años, donde el volumen de aviones
vendidos es inferior a las ventas de aviones de turbina (jets y turbohélice).
Los aviones turbopropulsados o turbohélice: Aviones de turbina con hélice

externa, utilizados generalmente para vuelos de menor alcance y duración por ser
más confiables y de mayor rendimiento.
Las ventas de aviones turbopropulsados se ubicaron en 441 unidades en 2009,

una caída de 17.6% con respecto a 2008, siendo el segmento menos afectado del
mercado de aviación general en cual tiene una participación del 19.4%. El valor de
venta de este tipo de avión fue de 1,580 millones de dólares en 2009.
Los jets o aviones ejecutivos: Son aviones equipados con motor de reacción, este
segmento al igual que el de los turbopropulsados, ha mantenido una tendencia
favorable en los últimos años a pesar de la reducción en las ventas registradas en
2009 de 33.7% al pasar de 1,313 aviones vendidos en 2008 a 870 en 2009.
Sin embargo, este tipo de avión es el que genera mayor valor en el mercado de
aviación general, alcanzando los 17,443 millones de dólares en 2009, lo que
representa el 90% del valor total del segmento de aviación general, con aviones
que se venden a un precio promedio de 20 millones de dólares, mientras que los
aviones de pistón su precio promedio es de alrededor de 460 mil dólares.
Los principales fabricantes de este tipo de avión son Cessna que participa con el
33% del mercado, Bombardier (20%), Embraer (14%), Gulfstream (11%) y Hawker
(11%), que, salvo Embraer, cuentan con filiales en México realizando operaciones
de manufactura y ensambles parciales de partes aéreas. En el caso de Hawker
Beechcraft, por ejemplo, a través del esquema de maquiladora en su modalidad
de albergue (shelter).
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Operaciones en México de OEM´s de aviones de negocios

Empresa Estado Productos Fabricados
Ensamble de arneses eléctricos para aviones, y

Bombardier Aerospace México,
Querétaro estructuras de fuselaje, colas y estabilizadores
S. A. de C. V.
para aviones.
Cessna Aircraft Chinuahua / Subensambles de hoja de aluminio, fuselajes y

Chihuahua
Textron Aerospace de México. alas de fibra de carbono para aeronaves.
Gulfstream-Interiores Aéreos, Baja Ensambles de arneses y partes metálicas para

S.A. de C. V. California interiores de avión.
Partes de metal laminado para alas, colas y

Hawker Beechcraft Corp. fuselajes, cubiertas para tren de aterrizaje,
(Grupo American Industries, S. Chihuahua instrumentos de navegación aérea, válvulas,
A. de C.V.) sujetadores, interruptores y partes de asiento
para aviones.
Fuente: Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnología, 2010.
Mantenimiento, Reparación y Modificación (MRO)
Mantenimiento (Maintenance), implica revisión, limpieza, lubricación y reemplazo

y/o reparación de partes menores del avión. Frecuentemente se lo expresa como
servicio cuando se limita a la revisión, limpieza y lubricación periódica (después de
una cantidad determinada de vuelos).
Reparación (Repair), proceso de mecánica en caso de fallas graves descubiertas

durante el mantenimiento.
Mantenimiento Mayor (Overhaul), es la revisión más completa que se realiza a un

avión, y se efectúa cuando éste ha cumplido entre 4,000 y 5,000 horas de vuelo.
El objetivo de este mantenimiento es revisar meticulosamente todos y cada uno de
los elementos y herramientas que conforman la estructura de un avión y cumplir
con las exigencias requeridas para la confirmación del buen estado de todos sus
componentes, de ser necesario se realizan cambios importantes de piezas o
incorporación de nuevas tecnologías.
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El tamaño de mercado de las actividades de MRO es superior a los 100 mil

millones de dólares tomando en cuenta el segmento correspondiente a la aviación
militar, sin embargo, considerando únicamente lo que se refiere a MRO de
trasporte aéreo es de 43.6 mil millones de dólares, de los cuales el 35%
corresponde a mantenimiento de motores, 23% a componentes, 20% a
mantenimiento en línea, 15% a aeroestructuras y 7% a modificaciones9.
El valor del mercado mundial de MRO y la participación de 32% que tiene la región
de Norteamérica en dicho mercado, representan una oportunidad de negocio para
México, por lo que a medida que se fortalezcan las capacidades de infraestructura
y mano de obra especializada, es posible posicionar a México como un centro de
MRO que brinde servicio al mercado norteamericano y a Latinoamérica.
II.3 Cadena productiva de la industria aeronáutica
Procesos de fabricación
Antes de comenzar a ensamblar un avión, existe un complejo proceso en el que

se comprueba que las miles de piezas que formarán la aeronave cumplen con las
especificaciones establecidas. Pero este procedimiento se complica aún más
cuando no es sólo el material el que tiene que pasar estos controles, también los
instrumentos que miden, por ejemplo, el tamaño de un tornillo, o el equipo
encargado de analizar la temperatura óptima para colocar un adhesivo.
9
Michaels, Kevin, “Air Transport MRO Outlook, Implications of High Fuel Prices”, Abril 2011,
AeroStartegy Managnent Consulty, www.aerostrategy.com
SE-DGIPAT 16
Representación del proceso de fabricación de un avión
Algunos de los aspectos que las empresas aeronáuticas deben tomar en cuenta
en sus procesos productivos son:
 Criterios económicos en la selección de procesos de fabricación.

 Relación entre diseño y mantenimiento programado.
 Proceso de fabricación avanzada.
 Proceso de fundición, tratamientos térmicos.
 Operaciones de torneado, fresado, roscado, prensado, etc.
 Herramientas de corte, sujeción de piezas, etc.
 Tipos de soldaduras.
 Tensión y deformaciones durante la soldadura.
 Soldadura en distintos materiales
 Gestión de la calidad y normas
Integración de la cadena productiva
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Fuente: “Digital Prototyping for the Aerospace Supply Chain”, Autodesk.
1. Ensambladores de aviones (OEM)
En la parte final de la cadena productiva de la industria aeronáutica se encuentran

las empresas que realizan el ensamble final de aviones o helicópteros, conocidos
también como OEM´s, cuya actividad principal es la integración de las aeronaves,
la fabricación de algunas partes y componentes, el diseño y desarrollo de los
nuevos modelos de avión, así como la venta al cliente final.
En un mismo nivel que los OEM´s de aeronaves, aunque como fabricantes de las
partes esenciales de un avión, se encuentran los productores de motores,
mercado dominado principalmente por Rolls Royce, GE y Pratt & Whitney, que a
pesar de que pueden ser considerados proveedores de la OEM´s en realidad la
relevancia en valor y en contenido tecnológico que representa el motor hacen que
dichas empresas puedan ser consideradas al mismo nivel que los OEM´s.
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2. Proveedores de Primer Nivel
Participan en actividades de ensamble, fabricación de productos de alto valor

agregado e integración de grandes subsistemas. Algunas de las partes son:
aeroestructuras, sistemas de aviónica, motores, interiores del avión, tren de
aterrizaje y actuadores; entre otros.
3. Proveedores de Segundo Nivel
Se trata de empresas especializadas en montajes de diversos sub-ensambles y

secciones para integrase a aeroestructuras, sistemas de aviónica, motores,
interiores del avión y tren de aterrizaje.
4. Proveedores de Tercer Nivel
Son pequeñas empresas especializadas en el diseño y/o fabricación de partes y

componentes elementales, tales como tornillos, cristales, cubreasientos, etc.
5. Otros Proveedores
Se integra por compañías que brindan servicios de ingeniería de diseño, así como
por empresas especializadas en la producción de determinados componentes y
procesos específicos.
II.4 Tendencias mundiales
Proyecciones de ventas y/o pedidos de aviones
Conforme a los Pronósticos del Mercado Global reportados por Airbus, el mercado
demandará casi 26,000 nuevos aviones comerciales grandes de transporte de
pasajeros y de carga, entre 2010 y 2029, con un valor de 3.2 billones de dólares.
Flota Mundial 2009 2029 %

Aviones de pasajeros 14,240 29,050 104
Entrega de nuevos aviones de pasajeros - 24,980 -
Aviones de carga 1,550 3,350 116
Entrega de nuevos aviones de carga 870
Total de entregas de nuevos aviones 25,850
Valor en el mercado de $3,200 miles de millones de dólares.
Fuente: Airbus Global Market Forecast 2010 – 2029
De acuerdo a las cifras anteriores, la flota mundial de 15,790 aviones en 2009,

crecerá más del doble hasta los 32,400 en el año 2029. De los 25,850 aviones que
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se van a necesitar, 24,980 serán aviones de pasajeros, de los cuales 10,170

servirán para reemplazar aviones antiguos y menos eficientes.
Principales causas de demanda de aviones nuevos

 Reemplazo de aviones actualmente en servicio por otros más eficientes
 Ritmo de crecimiento de los mercados emergentes
 Crecimiento de aerolíneas de bajo costo -particularmente en Asia-
 Continua liberalización del mercado
 Capacidad de crecimiento de las rutas existentes
Fuente: Airbus GMF 2010 – 2029
Por su parte el pronóstico de mercado de la empresa Boeing, en su Perspectiva

de Mercado 2010-2029 (Current Market Outlook), calcula en 30,900 aviones
nuevos las entregas para los próximos 20 años, los cuales están valorados en 3.6
billones de dólares. Dicha empresa considera que la flota mundial en 2009 pasará
de 18,890 aviones a 36,300 aviones para el año 2029, lo que representa un
crecimiento del 92.2%
Aviones en servicio Demanda por tamaño 2010 a 2029
Aviones Valor (Miles de
Tamaño 2009 2029 %
nuevos millones de Dls)
Grande 800 960 720 2 220
Doble pasillo 3,500 8,260 7,100 23 1.630
Un solo pasillo 11,580 25,000 21,160 69 1.680
Jets Regionales 3,010 2,080 1,920 6 60
Total 18,890 36,300 30,900 100 3.590
Fuente: Current Market Outlook 2010 – 2029
En general, las empresas fabricantes de aviones comerciales grandes, esperan

que la flota de aviones se duplique en los próximos 20 años y que la demanda por
nuevos aviones sea entre 25 mil y 30 mil unidades, lo que genera una perspectiva
favorable para el crecimiento de la industria aeronáutica en el mundo.
Tipos de aviones (o modelos) con mejor perspectiva de mercado
Según el pronóstico de Boeing 2010-2029, los aviones de un solo pasillo

representarán la mayor parte de las entregas, equivalente a 21,160 unidades
(69%) y 47% del valor de las ventas totales estimadas. En lo referente al mercado
de doble pasillo, que incluye aviones de largo alcance como el Boeing 787 y 777,
representará el 23%, 7,100 de las unidades entregadas y un 45% de los ingresos
por ventas.
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Tipo de aviones de carga y pasaje

2010-2029
20,000
17,870
15,000
Nuevas entregas
10,000
5,000 4,330
1,910 1,740
0
De un solo pasillo Pequeños de doble pasillo Medianos de doble pasillo Pasajeros y Carga de gran
tamaño
Unidades 69% 17% 7% 7%
Valor 40% 26% 16% 18%
Fuente: Airbus GMF 2010 – 2029
Por su parte Airbus, pronostica que el segmento de aviones de un solo pasillo,

será de 17,870 aviones (un 40% del valor y un 69% de las unidades) y la demanda
de aviones de doble pasillo (entre 250 y 400 plazas), se prevé de unas 6,240
unidades entre aviones de pasajeros y de carga durante los próximos 20 años, (el
42% del valor total y el 24% de las unidades demandadas). De éstos, unos 4,330
aviones serán aviones de 250 a 300 plazas y unos 1,910 aviones de tamaño
medio de 350 a 400 asientos.
Referente a la demanda de aviones de gran tamaño como el A380, será de 1,740

unidades (el 18% del valor total y el 7% de las unidades demandadas).
Proveedores de primer nivel
Los proveedores de primer nivel son principalmente aquellos que proporcionan

directamente a los OEM´s los bienes y servicios que incluyen desde piezas para la
producción de componentes, ensambles y accesorios hasta materias primas,
diseño, ingeniería u otros servicios. Actualmente el modelo de la industria
aeronáutica está cambiando en el mundo, de procesos que antes eran integrados
ahora se está pasando a subcontrataciones, lo que implica que para cada
componente del avión se busque dónde es más eficiente producirlo.
SE-DGIPAT 21
En la industria aeronáutica se identifica como proveedores de primer nivel a las

empresas que fabrican fuselajes, trenes de aterrizaje, motores-turbinas, entre
otras manufacturas que destinan específicamente a los OEM´s. Actualmente,
ningún fabricante diseña un motor completo; por ejemplo, dado que el motor está
dividido en cinco módulos principales, los grandes fabricantes producen partes de
éste, como es la turbina, mientras que para los demás componentes, buscan
proveedores llamados de segundo y tercer nivel.
Número de proveedores de los principales OEM´s por modelo de avión y

presencia en México.
No. de No. de proveedores

Empresa Modelo Porcentaje
Proveedores instalados en México*
Airbus 355 16 4.5

330-300
5.0
Airbus A380 399 20
4.7
Boeing 787 299 14
Boeing 354 12 3.4
747-400
Bombardier 299 13 4.3
CRJ200
Embraer 279 17 6.1
ERJ 135
*Los proveedores identificados no necesariamente abastecen partes para los modelos de avión señalados
Fuente: DGIPAT con información de WORLD AEROSPACE DATABASE, PROGRAM TRACKER
En México se han identificado proveedores de primer nivel, sin embargo, aún

existe potencial para atraer más inversión de proveedores de primer y segundo
nivel, dado el número de partes y componentes que requiere un avión y que la
proporción de proveedores de las grandes empresas ensambladoras de aviones
que realizan operaciones en el país aún es pequeña.
Oportunidades para la industria en México:

 Proveeduría de sub-sistemas y partes
 Mercado de reparación y mantenimiento
 Desarrollo de proveedores locales
 Diseño e innovación de partes y procesos
Tendencias tecnológicas y de innovación
La industria aeronáutica no está exenta de las medidas de austeridad no solo

porque buscará mitigar el impacto de los futuros precios de los combustibles, sino
porque las innovaciones tienden al uso de motores más eficientes, ahorro de
SE-DGIPAT 22
espacios interiores y al uso de biocombustibles. La comodidad mejorada de los

aviones estará determinada por el diseño y manufactura de fuselaje con nuevos
materiales como los compuestos de carbón, produciendo aviones más ligeros con
mayor espacio de aprovechamiento en sus interiores y consecuentemente los
beneficios para el medio ambiente por la eficiencia del combustible y su mejor
funcionamiento.
Algunos ejemplos de lo anterior son los siguientes:
 Boeing ha estado experimentando con ideas de diseño de asiento que

maximizan la comodidad del pasajero y aumentan el espacio disponible.
Utilizando datos ergonómicos, los adelantos en la tecnología del asiento y del
asiento-amortiguador, están ampliando el espacio entre asientos de clase
turista estándar en el Boeing 777, realizando cambios sutiles al armazón del
asiento de aluminio.
 Asimismo, un número de diseños alternativos del cinturón de seguridad se han

probado y se han introducido, usando metales más ligeros para reducir el peso
para un acercamiento más amigable con el medio ambiente, junto con el uso de
menos tela en la correa, un solo avión puede hacer los ahorros modestos del
peso que, cuando están extrapolados a través de una flota, pueden llevar a los
ahorros significativos en el gasto del combustible.
 Por otra parte, como resultado de una fuerte demanda de las aerolíneas de
aviones nuevos más ecológicos y eficientes, en 2010, Airbus lanzó el A320neo
(neo: new engine option - nueva opción de motor) que consume 15% menos
de combustible, equivalente a una reducción anual de 3,600 toneladas de CO2
por avión.
 Airbus avanzó también en la comercialización de combustibles alternativos,

estableciendo la primera cadena de valor en Brasil, acercando a los
agricultores, refinerías y aerolíneas. Airbus realizó el primer vuelo con
biocombustible en Latinoamérica, y da apoyo a lo que va a ser el primer vuelo
regular comercial utilizando biocombustible que se pondrá en marcha en 2011.
Esto subraya la estrategia de Airbus de avanzar, de pasar de los vuelos de
demostración a la comercialización de combustibles alternativos para aviación.
Los fabricantes están tomando en cuenta para el diseño futuro de aviones, la

experiencia de la industria en conjunto en lo referente a los cambios más
significativos requeridos por las líneas aéreas en los pedidos de compra actuales y
en los años siguientes. Las innovaciones más dominantes se están en la
confortabilidad de los interiores, así como las economías de combustible y las
ediciones de confiabilidad.
SE-DGIPAT 23
II.5 Regulación y Certificación
La seguridad es el factor que rige todas las actividades que tengan relación con el
objetivo final de que las aeronaves puedan volar en las mejores condiciones
posibles ya que a diferencia de otras industrias relacionadas con el transporte, una
falla en la operación de un avión, por mínima que ésta sea, puede implicar
consecuencias fatales.
Es por ello que se requiere garantizar su operación mediante el ensamble y

manufactura de partes y sistemas, así como del uso de materiales, que cumplan
con las normas de seguridad y calidad más estrictas, al igual que sus procesos,
por lo que las empresas que realicen estas actividades deben estar certificadas
por las autoridades aeronáuticas que las regulan, por organismos de certificación
y/o a través de la propia compañía de la cual son proveedores.
La seguridad en la industria aeronáutica incluye también en su concepto más

amplio aquella que implica propiedad intelectual, secreto militar o secreto
empresarial, por lo que aquellos países que brinden condiciones para garantizarla
cuentan con mayor ventaja para desarrollar esta industria.
Certificación en el sector aeroespacial
La complejidad en la producción de una aeronave y las expectativas de buen

desempeño de las partes empleadas en su fabricación son tan altas que el
aseguramiento de la calidad en este sector industrial se vuelve un elemento clave.
El estándar aceptado mundialmente por la industria aeronáutica es la Serie 9100

y su implementación es de gran importancia para las empresas que deseen
convertirse en proveedores de partes y componentes para aeronaves.
La Serie 9100 es un modelo para sistemas de administración de la calidad en el

sector aeronáutico basado en norma estándar ISO 9001:2000, cuya aplicación
general está a cargo de la International Aerospace Quality Group (IAQG) y cuya
entidad responsable es la Society of Automotive Engineers (SAE).
Esta norma es aplicada por los principales fabricantes aeronáuticos y se ha

convertido en el principal requisito que exigen los fabricantes de primer nivel a sus
proveedores. La certificación AS9100 hace hincapié en la calidad, seguridad y
tecnología de todas las etapas de la cadena de suministro y es de aplicación en
todos los ámbitos, tanto civil como militar.
SE-DGIPAT 24
Existen tres divisiones de dicho modelo de norma:
Agencia responsable de
Norma Ámbito de aplicación su publicación y
seguimiento
Estados Unidos y adoptada por
las empresas en América, es la Society of Automotive
AS9100 norma internacional reconocida Engineers (SAE) en
del sistema de calidad específico América
en el sector aeronáutico.
Association Europeene des
Constructeurs de Materiel
EN9100 Europa
Aerospatial (AECMA) en
Europa
Japan Institute for Standard
Japón y adoptada en Asia y el
JISQ 9100 Quality (JISQ) en
Pacífico.
Asia/Pacífico
Puesto que las 3 versiones son técnicamente equivalentes, la implementación de

cualquiera de ellas es aceptada por las empresas aeronáuticas en las tres
regiones del mundo.
La AS9100 contiene los requerimientos del ISO 9001:2000, con la adición de otros
80 requerimientos críticos para la calidad en la industria aeroespacial, entre ellos:
Inspección de primer artículo. El objetivo es garantizar que las partes pueden ser
fabricadas de manera continua, eficientemente y siguiendo las especificaciones
con un mínimo de variación. Este proceso se aplica a todos los niveles, desde las
piezas fundidas y forjadas hasta componentes completos.
Manejo de la variación de las características esenciales. Este proceso requiere

tener planificadas todas las etapas de producción, con procedimientos específicos
para controlar las situaciones en las que una característica esencial presenta
variaciones fuera de los rangos especificados.
Control de diseño y desarrollo. AS9100 incluye diversos anexos a lo largo de todo

el proceso de diseño y producción y establece requerimientos para verificar la
documentación y validar las pruebas y resultados.
Manejo de proveedores. Uno de los puntos cruciales en la industria aeronáutica es

el adecuado manejo de proveedores: La cadena de abastecimiento es muy larga
y, particularmente en la base de la cadena, muchos proveedores atienden a
diferentes industrias. Entre los requerimientos del AS9100 se encuentra la
“aprobación de proveedores”, es decir, cada proveedor es responsable de manejar
SE-DGIPAT 25
y acreditar a sus proveedores, a los que se denominan “Tier” y a los proveedores

de estos “Sub-Tier”.
De esta manera, una actividad prioritaria para las empresas que buscan un lugar
en el sector aeronáutico es la implementación de sistemas de aseguramiento de la
calidad orientados a alcanzar una certificación 9100. No contar con estos sistemas
representa una importante desventaja competitiva.
NADCAP (National Aerospace and Defense Contractors Accreditation Program)
NADCAP es un programa de certificación de procesos especiales gestionado por

el Performance Review Institute (PRI) con el cual se aprueban procesos
especiales y productos, además de proveer mejora continua en industrias como la
automotriz y aeroespacial.
En el caso del sector aeroespacial, la certificación NADCAP es requerida por los

principales fabricantes de motor y avión para toda su red de suministradores. Su
obtención exime a la empresa certificada de otras auditorias por parte de los
propios fabricantes del sector ya que la reconocen como una certificación
suficiente.
A continuación se dan a conocer algunas de las principales entidades reconocidas

a nivel mundial dedicadas a la certificación de empresas que producen partes y
componentes destinados al sector aeronáutico.
Instituciones que realizan procesos de certificación del sector aeronáutico:
Entidad
Objetivos No. de afiliados Normatividad
Certificadora
International Aerospace Quality - Implementar iniciativas 80 miembros Serie 9100

Group (IAQG) relevantes en materia de (AS9100, EN9100 y JISQ
calidad. 9100).
- Impulsar iniciativas en
materia de reducción de
costos.
Performance Review Institute - Proveer a nivel No disponible NADCAP (National

(PRI), organismo no lucrativo. internacional, de manera Aerospace & Defense
imparcial e independiente Contractors Accreditation
servicios de evaluación y Program).
certificación de manufactura
y de productos, reducir
costos y facilitar la relación
entre ensambladores finales
y proveedores.
Society of Automotive Engineers - Desarrollar información 90,000 miembros de ISO 9001:2000.

(SAE) técnica referente a diferentes 97 países
vehículos, la cual involucra
SE-DGIPAT 26
estándares para algunos

materiales de consumo o de
procesos de fabricación y de
operación.
- El principal producto de
SAE son los estándares
aeroespaciales.
Federal Aviation Association - Implementar las acciones No disponible Code of Federal

(FAA), organismo dependiente necesarias para formar un Regulations
del U.S. Departament of sistema nacional de control, (Title 14 Aeronautics
Transportation (DOT) monitoreo, regulación y and Space, Subchapter C-
modernización de todo lo Aircraft).
relacionado a la aviación en
el espacio aéreo de los
Estados Unidos.
- Generar y publicar las
normas y regulaciones
aplicables a la industria, a
través de la Federal Aviation
Regulation (FAR).
European Aviation Safety Agency - Promover los más altos 31 países European Community law ;
(EASA) estándares de seguridad y de Regulation (EC) N°
protección al medio ambiente 1592/2002;
en la aviación civil. Decision of the
- Certificar los productos Management board
aeronáuticos y las amending and replacing
organizaciones que Decision 7-03.
participan en el diseño,
producción y mantenimiento
de dichos productos.
Organización de Aviación Civil - Administrar los principios 188 países Convenio sobre aviación
Internacional (OACI), organismo establecidos en el “Convenio civil internacional y Anexos
especializado de la ONU, con sobre aviación civil 1 a 18.
personalidad jurídica internacional”.
internacional. - Fijar las normas sobre
seguridad operacional y de
aviación, así como
parámetros de eficiencia y
regulaciones.
Certificación en México
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Dirección General

de Aeronáutica Civil (DGAC), es la dependencia mexicana encargada de otorgar
permisos para el establecimiento de fábricas de aeronaves, motores, partes y
componentes, así como para llevar su control y vigilancia. Asimismo, tiene la
facultad de certificar, convalidar y autorizar, dentro del marco de sus atribuciones,
los programas de mantenimiento y los proyectos de construcción o modificación
de las aeronaves y sus partes y productos utilizados en la aviación, así como
opinar sobre la importación de los mismos.
SE-DGIPAT 27
Mediante la “Carta de Política No. CP AV-05/05 R1”, de fecha 15 de septiembre de

2006, la DGAC estableció los procedimientos que deberán seguir las empresas
que deseen obtener la certificación de productos aeronáuticos diseñados y/o
fabricados en México, así como para la certificación de aprobación para
producción.
Los estándares aceptados por la DGAC, para la Certificación de Aprobación para

Producción de artículos aeronáuticos diseñados y/o fabricados en México son:
 Certificación de Tipo de aeronave, motor o hélice.

 Certificación de Aprobación para Producción.
 Certificación de Aeronavegabilidad de Productos Aeronáuticos relacionados.
 Programa de Evaluación de los Sistemas de Certificación de Aeronaves.
 Procedimientos para el uso del certificado de aprobación de
aeronavegabilidad de los productos aeronáuticos.
Otras formas de obtener la Certificación para productos aeronáuticos son:
1.- Que la autoridad de cada país viaje a la planta industrial mexicana para
certificar el producto aeronáutico, lo que trae costos adicionales para las
empresas, y
2.- Que los productos aeronáuticos se envíen al país de destino para ser
certificados por la autoridad de dicho país, acción poco conveniente cuando se
trata de grandes volúmenes de fabricación.
Acuerdo Bilateral de Seguridad Aérea (BASA)
El 18 de septiembre de 2007 el entonces Secretario de Comunicaciones y

Transporte de México y su homólogo estadounidense suscribieron en la Ciudad de
Montreal, Canadá, el Acuerdo Bilateral de Seguridad Aérea (BASA).
Dicho Acuerdo tiene por objeto el reconocimiento mutuo entre las autoridades de
aeronáutica civil mexicanas y norteamericanas en materia de capacidad de
certificación de piezas y componentes aeroespaciales conforme a parámetros
internacionales, que promuevan la seguridad en la aviación y la calidad ambiental.
En el caso de Estados Unidos, la autoridad responsable de la certificación es la

FAA (Federal Aviation Administration), mientras que por el lado mexicano es la
Dirección General de Aeronáutica Civil, dependiente de la SCT.
SE-DGIPAT 28
Actualmente, las piezas y componentes fabricados en México tienen que ser

enviados a Estados Unidos para su certificación de seguridad, o que un
certificador estadounidense tenga que desplazarse a México para realizar esa
tarea, lo cual implica costos adicionales para las empresas.
Con la implementación del BASA se pretende reducir el tiempo y los costos de

certificación para las empresas y se facilitan sus operaciones de proveeduría de
partes, tanto hacia las compañías fabricantes de aviones como al resto de sus
clientes, ya que la certificación la realizaría la Dirección General de Aeronáutica
Civil de la SCT, con un costo menor.
A este respecto, la SCT destaca que la certificación de componentes y partes

aeroespaciales por parte de la Autoridad Aeronáutica Mexicana, sólo se dará en el
caso de que los productos sean diseñados y manufacturados en México.
Beneficios del BASA
 Aceptación por cada país de lo realizado por el otro, respecto a

aprobaciones de aeronavegalidad, pruebas ambientales, autorización de
productos aeronáuticos civiles y evaluaciones de calificación de
simuladores de vuelo.
 Facilita las operaciones de proveeduría de partes tanto hacia las empresas

fabricantes de aviones (OEM) como al resto de sus clientes, toda vez que
los fabricantes podrán exportar los productos de manera directa a sus
mercados finales, ya con una liberación de aeronavegabilidad extendida por
la autoridad de seguridad aérea mexicana.
 Facilita la aceptación de las autorizaciones y monitoreo de las instalaciones

de mantenimiento e instalaciones de alteración o modificación, personal de
mantenimiento, tripulación de vuelo, centros de capacitación en aviación y
operaciones de vuelo del otro país.
 Reconocimiento a la calidad de los productos aeronáuticos fabricados en el

país y por lo tanto se pueden abrir oportunidades de negocio.
 Se anulan tareas repetitivas y redundantes, lográndose reducciones en los

costos de producción.
SE-DGIPAT 29
Status del BASA
Se firmó el 18 de septiembre de 2007 y fue aprobado por la Cámara de Senadores

del Honorable Congreso de la Unión de México el 8 de octubre de 2009, y
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de ese mismo
año.
El 23 de febrero de 2010, la Secretaría de Relaciones Exteriores publicó en el

citado órgano informativo el “Decreto Promulgatorio del Acuerdo entre el Gobierno
de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América
para el Fomento de la Seguridad en la Aviación, firmado en Montreal, el dieciocho
de septiembre de dos mil siete.”
Cabe señalar, que de acuerdo con el Cuarto Informe de Labores de la SCT

publicado en agosto de 2010, en el mes de octubre de 2009, la empresa mexicana
ITR, dedicada a la reparación de turbinas de aeronaves, certificó el primer
producto en México bajo el Acuerdo BASA, obteniendo la Carta de Aprobación de
Diseño, que le permite exportar su producto a los Estados Unidos de América.
Implementación del BASA
Actualmente la Dirección General de Aeronáutica Civil dependiente de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes se encuentra en el proceso final de
capacitación del personal que fungirá como Inspector responsable de verificar la
fabricación de partes y componentes fabricados en México.
Dicha Dependencia informa que se han realizado visitas de inspección a diversas

empresas del sector a fin de verificar instalaciones y procesos de producción que
les permitan contar con el soporte técnico para enfrentar los requerimientos de las
propias empresas en la fabricación y certificación de los productos.
SE-DGIPAT 30
III. La Industria Aeronáutica en México
Uno de los sectores que mayor crecimiento ha tenido en los últimos años en
México, es sin duda el sector aeronáutico, el cual se caracteriza por demandar
altos niveles de calidad, tecnología y seguridad en todas sus actividades.
La industria aeronáutica mexicana ocupa el primer lugar en inversiones de

manufactura en el mundo, con 33 mil millones de dólares en el período 1990-2009,
superiores a las captadas por Estados Unidos, China, Rusia e India.
El crecimiento que se ha venido dando en el sector obedece a diversos factores

que permiten a México mantenerse como un fuerte destino de inversión, la
cercanía que se tiene con dos de los mayores mercados como lo son Estados
Unidos y Canadá, la ubicación geográfica que permite tener salida por ambos
litorales del país, la reducción de costos para productos con alto costo de
transporte y almacenamiento, son sólo algunas de las ventajas que brinda la
industria aeronáutica de México.
La instalación en México de diversas empresas de clase mundial como lo son

Honeywell, Bombardier, Grupo Safran, EADS, ITR, ha permitido la formación de
importantes conglomerados industriales en diversas regiones del país,
principalmente en el norte y centro. 10
Los esfuerzos de promoción y desarrollo realizados por los gobiernos federal y

estatal también han contribuido a que estos números se vean incrementados año
con año, sin embargo, se puede decir que la industria aeronáutica en México aún
es incipiente, por lo que es necesario contar con una mayor participación y
coordinación entre los diversos actores que la integran, industria, gobierno y
academia.
A continuación se dan a conocer datos relevantes sobre la industria en México,

obtenida de fuentes oficiales y, en algunos casos, de información directamente
10
El estado de Querétaro es un claro ejemplo de ello, por citar un dato, en 2007 se tenían identificadas tan sólo 7 empresas
en dicho estado, a diciembre de 2010, la Secretaría de Economía tiene registradas 24 empresas, lo que representa el 10%
del total nacional.
SE-DGIPAT 31
proporcionada por las empresas a través de la aplicación de una encuesta

realizada por la Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnología.
III.1 Empresas y distribución geográfica
El número de empresas que se tiene identificadas es de 238, distribuidas en 17

estados de la República: Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo
León, Estado de México, Distrito Federal, Guanajuato, Querétaro, Jalisco, Puebla,
Guerrero, Aguascalientes, San Luís Potosí, Tamaulipas, Yucatán y Zacatecas.
Distribución geográfica de la Industria Aeronáutica
238 Empresas
17 Estados
Fuente: Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnología, 2011
SE-DGIPAT 32
Se han generado importantes clusters del sector aeronáutico en el país:
REGIÓN ESTADOS ESPECIALIZACIÓN
Fabricación y/o ensamble de equipo eléctrico y

Baja California, Sonora, electrónico para aeronaves, partes para motor,
Noroeste
Chihuahua. ensamble de interiores y asientos, instrumentos de
control y navegación, diseño y prueba de sistemas
eléctricos.
Maquinado de piezas, sistemas de seguridad,
Nuevo León, Tamaulipas,
Noreste tratamiento térmico de metales, servicios de
Coahuila. ingeniería para la industria aeronáutica y de alta
tecnología, conectores y arneses.
Querétaro, Distrito Federal, Fuselaje, tren de aterrizaje, estabilizadores,

estructuras, aislantes, arneses eléctricos,
San Luis Potosí, Edo. de
Centro componentes para turbina, diseño de
México, Puebla, turbomáquinas, reparación de materiales
Guanajuato. compuestos, servicios de mantenimiento,
ensamble de aviones ligeros.
Fuente: Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnología. 2010
III.2 Empleo e Inversiones
Empleo
La industria aeronáutica en el país brinda empleo a más 30,000 personas, de los

cuales el 64.5% se concentra en los estados de Baja California, Chihuahua y
Querétaro.
De acuerdo con el estrato por número de trabajadores, el 70% de los empleos

generados en el país esta concentrado en empresas pequeñas y medianas,
mientras que el 23% es ocupado en empresas grandes y sólo el 7% se encuentra
en micro empresas.
SE-DGIPAT 33
Inversión
De acuerdo con información proporcionada por la Federación Mexicana de la

Industria Aeroespacial (FEMIA) y PROMEXICO, durante los últimos años se han
registrado importantes montos de inversión en el sector, tal como se muestra en la
siguiente gráfica.
Inversión de la Industria Aeronáutica en México

(Millones de dólares)
Fuente: FEMIA, PROMÉXICO
SE-DGIPAT 34
Entre 2009 y 2010 se anunciaron importantes proyectos de inversión, así como la

apertura de plantas industriales en el sector, un ejemplo de ello fueron la
inauguración en marzo de 2010 de las instalaciones de las empresas Messier
Dowty y SNECMA, pertenecientes a Grupo Safran en el estado de Querétaro,
cuya inversión fue de 150 millones de dólares.
Asimismo, en octubre de 2010, Bombardier Aerospace inauguró una nueva planta

en Querétaro proyecto que implicó una inversión adicional de 255 millones de
dólares y donde realizarán el ensamble del fuselaje, alas y estabilizadores del
avión ejecutivo “Learjet 85” fabricado a base de compuestos de carbono y que se
encuentra aún en etapa de desarrollo.
Parte de este proyecto implica la transferencia de tecnología y herramental para el

diseño y fabricación de las partes con compuestos de carbono, así como
programas que fortalecen la educación y capacitación del recurso humano.
III.3 Exportaciones e Importaciones
Exportaciones
La reciente relevancia que ha tomado la industria aeronáutica en México ha

significado que diversos agentes económicos como las empresas de otras ramas
industriales y el propio gobierno, hayamos volteado hacia el sector y prestado una
mayor atención, encontrando dificultades para poder contar con indicadores
puntuales del sector, que por su valor marginal en comparación con otros sectores
no han sido identificados de manera específica en las series de producción o
inversión de las estadísticas oficiales.
Considerando que la mayor parte de la manufactura realizada en el sector

aeronáutico se orienta a la exportación e incluso gran parte de las empresas son
maquiladoras, los registros de exportación son un buen indicador de la actividad
del sector.
Al respecto una de las primeras tareas que realizó la DGIPAT fue la identificación
e integración de las fracciones arancelarias que reflejan de mejor manera las
operaciones de la industria aeronáutica, detectándose más de 200 fracciones que
no solo incluyen las fracciones contenidas en el capítulo 88 de la Tarifa de los
Impuestos Generales de Importación y Exportación, también se consideran
SE-DGIPAT 35
fracciones arancelarias que identifican productos para la industria aeronáutica

ubicados en otros capítulos.
En 2010 las ventas al exterior alcanzaron los 3,266.3 millones de dólares, cifra
29.5% superior a 2009 (2,522.4 mdd) y la más alta registrada en los últimos años,
superando los niveles alcanzados en 2008 año previo a las crisis.
Importaciones
Al cierre de 2010, las importaciones sumaron 2,864.7 millones de dólares, 31.9%

más con respecto a 2009, reflejando la recuperación de la actividad de la industria
aeronáutica en México.
Balanza Comercial
Cabe señalar que aún y cuando en 2009 se dieron afectaciones por la

desaceleración económica a nivel mundial, en el caso de nuestro país se mantiene
una balanza comercial superavitaria de 401.6 millones de dólares en el sector
aeronáutico, tal como se ha venido dando en los últimos 5 años.
Fuente: DGIPAT-SE, con datos de la DGCE.
SE-DGIPAT 36
De acuerdo con datos del Departamento de Comercio de los Estados Unidos, en

2009 México abasteció productos del sector aeronáutico a ese país, su principal
mercado, por un valor de 604 millones de dólares un crecimiento de 127% con
respecto a 2006, manteniéndose como el 9º proveedor con una participación de
1.84% del total de importaciones de dicho país que suman 31,787 millones de
dólares, los primeros puestos los ocupan Francia con el 25.1%, Canadá 21.8%,
Reino Unido 11.8%, Alemania 10.2%%, Japón 9.1%, Italia 3.05% Israel 2.36%,
Brasil 2.29%, y China 1.28%. 11,
La participación histórica de México en ventas aeroespaciales hacia los Estados

Unidos lo ha ubicado entre los primeros 15 proveedores. En los años 2008 y 2009
México se ubicó como el noveno proveedor de la industria aeroespacial de
Estados Unidos, superando a naciones como China, Suiza, Australia y España.
Fuente: Departamento de Comercio de los Estados Unidos. Oficina de Censos. 2009
11
Fuente: U.S. Departament of Commerce, Bureau of the Census, 2009
SE-DGIPAT 37
Las exportaciones de México a los Estados Unidos, de acuerdo con las cifras del
Departamento de Comercio, a pesar de no registrar niveles elevados en
comparación con otros países, registran un crecimiento anual promedio de 13.6%
en los últimos 18 años. Estos datos corresponden únicamente a los valores
reportados en el capítulo 88 del sistema armonizado de clasificación de
mercancías, por lo que los montos difieren a los de exportación de México
reportados previamente que consideran un universo de más de 200 fracciones
arancelarias, además, al incluir datos de exportaciones de aviones, puede
modificar sustancialmente las cifras de un año a otro, para el caso de México, el
registro de estas operaciones de aviones no reflejan necesariamente actividades
de manufactura sino simplemente ventas de aviones o flotillas de aviones ya en
operación.
Principales países de destino de las exportaciones
Durante 2010, la exportación de productos aeronáuticos mexicanos estuvo dirigida

principalmente hacia Estados Unidos, con el 74.3% del monto total, seguida de
Canadá y Francia con 8.1% y 3.6%, respectivamente.
Países de destino de las exportaciones de

productos aeronáuticos, 2010.
Fuente: Dirección General de Industrias Pesadas y de

Alta Tecnología, con datos de la DGCE-SE
SE-DGIPAT 38
De igual manera, durante 2010 la importación de insumos, partes y componentes

para el sector aeronáutico tuvo su principal origen en los Estados Unidos, con el
73.2% de las compras del monto total, seguida de Francia y Canadá con 8.1% y
5.8% del total, respectivamente.
Países de origen de las importaciones de

productos aeronáuticos, 2010.
Fuente: Dirección General de Industrias Pesadas y de

Alta Tecnología, con datos de la DGCE-SE
III.4 Productos manufacturados
De acuerdo con investigaciones realizadas por la DGIPAT y de encuestas

aplicadas a empresas del sector aeronáutico, en México se tienen identificados
procesos de manufacturan de los siguientes productos:
Partes para Turbina: Componentes electrónicos: Maquinados y metales:

Anillos Conectores Partes de alta precisión
Álabes Cables de fibra óptica y coaxial Metales de uso aeroespacial
Sellos de alta precisión Sistemas Auxiliares Piezas de Fundición
Aspas para turbina Sistemas de comunicación Proceso de Anodizado
Aros metálicos Sensores, capacitores Placas y láminas diferentes
SE-DGIPAT 39
Barras de metal Semiconductores convertidores aleaciones

Coples Sistema de entretenimiento
Corazas Sistema de telecomunicación Productos aislantes:
Cubiertas (sistema de propulsión) Termógrafos potenciómetros Aislantes térmicos
Ductos Circuitos electrónicos Cobijas aislantes para fuselaje
Protectores Aislantes de calor Circuitos integrados Recubrimiento de componentes
Radiadores Conductores medidores de aeroespaciales
Compresores combustible Procesos térmicos
Intercambiadores de calor Relevadores Protectores aislantes para
Fuentes de poder turbinas
Interruptores
Radares equipo de frecuencia
Interiores de aviones y equipo Otros productos de avión: Arneses:
de emergencia: Aceites Eléctricos
Asientos Partes de cabina Electrónicos
Cerraduras Componentes Hidráulicos Para turbinas
Sujetadores para compartimiento (Mangueras, Válvulas) Para aviones
Tornillos Componentes para sistemas de Para helicópteros
Pernos freno
Botes salvavidas Dispositivos de aterrizaje
Chalecos salvavidas Empaques (hule o metal) Ensamble:
Deslizadores de emergencia Herramientas de alta precisión Aviones ejecutivos
Toboganes de emergencia Tanques de gasolina Avión tipo kits
Tornillos Helicópteros
Esta clasificación realizada con datos para 2010 permite contar con una idea clara
sobre la producción de bienes aeronáuticos, de tal modo que una tercera parte de
las empresas tiene como principal actividad la fabricación de componentes
electrónicos, incluyendo arneses, mientras la fabricación de partes para motores
de avión se mantiene como uno de las actividades con menor participación.
Productos Aeronáuticos Manufacturados (%), 2010
Fuente: Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnología. 2010
SE-DGIPAT 40
III.5 Estructura de la Industria Aeronáutica
Como ya se apuntó, el sector aeronáutico en México está conformado por 238

empresas: 70.6% dedicadas a la manufactura, 12.5% a reparación y
mantenimiento y 16.9% a ingeniería y diseño.
Entre las principales actividades de manufactura se encuentran la fabricación de

partes y componentes, arneses, maquinado de piezas, equipo de seguridad, así
como el ensamble de fuselajes para avión y helicóptero. En cuanto al giro
industrial de reparación y mantenimiento se tiene el caso de mantenimiento a
turbinas y motores de avión, mientras que en ingeniería y diseño, se tiene
contemplado la creación de nuevos proyectos de turbinas y materiales
compuestos (composities).
Fuente: Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnología.
III.6 Instrumentos de Apoyo
Mecanismos de Comercio Exterior
Las empresas establecidas en México dedicadas al ensamble o fabricación de

aeronaves o aeropartes, así como las empresas que realizan trabajos de
reparación y mantenimiento de naves aéreas o aeropartes, tienen acceso
preferencial a la importación de insumos, partes, componentes, maquinaria,
equipo y otras mercancías relacionadas con sus actividades productivas, lo que
les permite contar con proveeduría flexible y competitiva, exentas del pago de
arancel.
SE-DGIPAT 41
Como parte de los mecanismos de comercio exterior que sirven de apoyo para la
manufactura industrial y para el sector aeronáutico en particular, se tienen los
instrumentos tradicionales como el Programa de Promoción Sectorial (PROSEC),
y el programa para la Industria Mexicana Maquiladora de Exportación (IMMEX);
sin embargo, para el caso específico de este sector, en septiembre de 2006 se
creó la fracción arancelaria 9806.00.06, bajo la cual se permite la importación libre
de arancel de mercancías para el ensamble o fabricación de aeronaves o
aeropartes, siempre y cuando las empresas cuenten con el certificado de
aprobación para producción, emitido por la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT), lo que les ofrece ventajas en costos vía menor pago de
impuesto y facilidades administrativas para operar.
Actualmente se encuentran registradas en el “Padrón de empresas que cuentan

con certificado de aprobación para producción de partes aeronáuticas” emitido por
la SCT, 32 empresas12 de un aproximado de 238 identificadas en el sector, que
representan el 13.4%.
En este sentido y considerando el bajo número de empresas registradas se

plantea una problemática que pudiera ser explicada por alguna de las siguientes
causas: falta de difusión de este mecanismo de apoyo, dificultades de algunas
empresas para cumplir con dicho requisito o simplemente los mecanismos con los
que actualmente operan (por ejemplo IMMEX en el caso de las maquiladoras)
satisfacen sus necesidades por lo que no les interesa utilizar la fracción
9806.00.06.
Durante 2010 el monto de las importaciones realizadas a través de la fracción

arancelaria 9806.00.06 fue de 785.6 millones de dólares, 64.3% más que el
registrado en 2009.
Adicionalmente, se cuenta con la fracción 9806.0005, “Mercancías destinadas a la

reparación o mantenimiento de naves aéreas o aeropartes”, en la cual únicamente
se exige que las mercancías a importar deban destinarse a la reparación o
mantenimiento de naves aéreas o aeropartes, sin requerir ninguna restricción o
regulación no arancelaria, lo que favorece la operación de este tipo de actividad.
12 Empresas registradas hasta el mes de julio de 2011.
SE-DGIPAT 42
Los montos de importación para la fracción 9806.00.05 en 2010 fueron de 324.8

millones de dólares.
Programas de Apoyo
Existen diversos programas de apoyo para la industria en general, algunos de

ellos pueden ser aplicados para la industria aeronáutica.
PROGRAMAS DE APOYO DEL GOBIERNO FEDERAL
Programa/Instrumento de Apoyo Objetivo
Promueve el desarrollo económico nacional, a través del

otorgamiento de apoyos a proyectos que fomenten la creación,
desarrollo, consolidación, viabilidad, productividad, competitividad
Fondo de Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana
y sustentabilidad de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Empresa (Fondo PyME)
También pueden ser beneficiados grandes empresas, siempre y
cuando contribuyan de manera directa o indirecta a la consecución
de las actividades señaladas arriba.
Contribuye a la atracción de inversión extranjera directa a través
del otorgamiento de apoyos a proyectos que impulsen la actividad
Fondo PROMEXICO
y el desarrollo económico nacional, mediante apoyos hasta por el
5% del monto de la inversión.
Promueven la incorporación del desarrollo y la innovación
tecnológica a los procesos productivos para incrementar la
Fondos de Innovación Tecnológica: INNOVATEC
productividad y la competitividad que requiere el aparato
productivo nacional.
Creación y permanencia de redes de innovación o alianzas
estratégicas para el desarrollo de proyectos de IDITI
(Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación) en campos
precursores del conocimiento que se traduzcan en productos,
procesos o servicios de alto valor agregado con impacto regional y
Fondos de Innovación Tecnológica: PRONNOVA social.
A partir de 2011, se integrarán Proinnova e Innovatec en una sola
convocatoria y se espera que el fondo conjunto sea de
aproximadamente 2,550 mdp.
Hasta la convocatoria de 2010, el monto máximo por empresa fue
de 36 mdp (innovatec) y 27 mdp (Proinnova)
Potenciar la competitividad de las industrias de alta tecnología,
Programa para el Desarrollo de las Industrias de atendiendo las fallas de mercado que obstaculizan el crecimiento
Alta Tecnología (PRODIAT) de sus ventas, producción, empleo, valor agregado y
Aplicable en la convocatoria 2011 productividad, por medio del otorgamiento de apoyos de carácter
temporal.
Proyectos para becas de incorporación de personal con maestría o
doctorado en el sector productivo. CONACYT otorga becas
completas durante un año a un Doctor o Maestro, por cada
proyecto seleccionado, para que se incorpore al sector productivo.
Para el segundo año, CONACYT otorga una beca parcial, que
complementa la empresa. Al terminar sus estudios, la empresa
Incorporación de científicos y tecnólogos
tiene la posibilidad (pero no la obligación) de contratarlo.
mexicanos en el sector social y productivo del
Primer año: Para Doctores: hasta por 240,000 pesos.
país (IDEA)
Para Maestros: hasta por 180,000 pesos.
Segundo año* :Para Doctores: 120,000 pesos
Para Maestros: hasta por 90,000 pesos
*/ La empresa deberá aportar concurrentemente al proyecto la

misma cantidad que otorga el CONACYT.
Alianza estratégicas y redes de innovación Recursos para el trabajo en redes especializadas por tema. Hay 4
SE-DGIPAT 43
Programa/Instrumento de Apoyo Objetivo
(AERI’s) redes de la industria automotriz, en las que participan directamente

las empresas y el sector académico, buscando desarrollos
tecnológicos o soluciones específicas
Modalidad A (Prospecto y Plan de Desarrollo).- para la
elaboración del prospecto en el que se definan los términos y
condiciones de la integración de la AERI.
Modalidad B (Desarrollo de Proyectos de I+D+i).- proyectos con
potencial comercial y viabilidad técnica, que contemple la
formación de recursos humanos especializados, derivada de la
asociación entre empresas, instituciones de educación superior,
centros públicos y privados de investigación que atiendan
necesidades específicas para el incremento de la competitividad
del sector productivo.
Este Programa es la primera oferta pública de enseñanza de
idiomas y computación dirigida a la población interesada en
incrementar su capacidad para hablar otros idiomas y utilizar las
nuevas tecnologías con fines productivos. Los cursos tienen una
Programa Impúlsate (SEP)
duración total de mil 500 horas durante tres años (500 horas
anuales) y cuestan mil 500 pesos (un peso por hora). Los usuarios
recibirán un certificado con reconocimiento a nivel internacional
cuando concluyan exitosamente sus estudios.
Mejorar la productividad laboral en las empresas, como medio para
generar riqueza, mantener y ampliar el empleo, así como mejorar
El Programa de Apoyo para la Productividad
la calidad de vida de los trabajadores y sus familias.
(PAP) de la STPS
Otorgarán apoyos económicos a las empresas que soliciten
asistencia técnica y para la capacitación de sus trabajadores.
SE-DGIPAT 44
IV. Posición competitiva de México
En un ejercicio de planeación estratégica realizado por la Secretaría de Economía

con la participación de representantes de diversas empresas del sector
aeroespacial del país, de FEMIA y PROMÉXICO, se integró un diagnóstico FODA,
lo que permitió establecer los principales factores internos y externos que inciden
de manera positiva o negativa sobre el sector aeroespacial en México, los cuales
sirven de base para delinear las estrategias contenidas en este Programa
Nacional Estratégico de la Industria Aeroespacial.
Los resultados del análisis FODA se describen en el siguiente cuadro:
Fortalezas Debilidades
 Cercanía al mercado más grande del  Cadena de suministro débil y baja
mundo (USA) integración de proveeduría nacional
 Acceso a los océanos Atlántico y  Falta de capital humano con
Pacífico experiencia en tecnología aeroespacial
 Disponibilidad de Capital Humano y a nivel gerencial (formación
(capacitable, joven y de bajo costo) especializada)
 Cercanía a centros de tecnología  Falta de certificaciones
 Seguridad en manejo de propiedad  Necesidad de mejorar la organización y
intelectual efectividad en planes gobierno-
 Una base empresarial importante industria- academia.
 Ventajas en costos  Baja incorporación de tecnología a
procesos de manufactura.
 Falta de reglas claras y continuidad
para la obtención de recursos que
promuevan el desarrollo tecnológico.
 Infraestructura tecnológica inadecuada
Oportunidades Amenazas
 Reemplazo de flota área y compras de  La competencia internacional
SEDENA y SEMAR
 Bono demográfico
 Gasto militar en USA motivará a buscar
opciones que combinen bajo costo,
seguridad y buena posición geopolítica
Fortalezas
Entre los principales factores internos que han propiciado el crecimiento de las
actividades de manufactura, ingeniería y mantenimiento aeroespacial y el
asentamiento de empresas aeroespaciales líderes a nivel mundial en México se
encuentran:
SE-DGIPAT 45
a) La cercanía con los Estados Unidos.- Estados Unidos es el mercado más

grande del mundo y a donde se dirige el 74.3% de las exportaciones
aeroespaciales de México, por lo que los antecedentes de negocio y
encadenamiento de manufactura que existen con dicho país brindan
ventajas y oportunidades para seguir fortaleciendo a la industria
aeroespacial en México.
b) Acceso a los océanos Pacífico y Atlántico.- La ventaja geográfica que
ofrece México le permite ser considerado como punto estratégico que
facilita el acceso de insumos o mercancías tanto de Europa como de Asia,
lo que combinado con la cercanía al mercado estadounidense hace
atractiva la realización de actividades aeroespaciales.
c) Disponibilidad de capital humano.- México no solo ofrece mano de obra de
bajo costo, sino calificada y con experiencia en otros sectores industriales
con importante presencia en México como el automotriz y el electrónico.
Asimismo, la capacidad de los trabajadores mexicanos en muchos de los
casos ha sobrepasado las expectativas de las compañías aeroespaciales
que inician proyectos en México, lo que justifica buscar estrategias que
permitan minimizar las debilidades y potenciar esta fortaleza.
d) Cercanía a centros de tecnología.- La ubicación de México junto a Estados
Unidos y Canadá, dos de los principales países productores y
desarrolladores de tecnología aeroespacial, abre oportunidades para la
integración tanto industrial como tecnológica aprovechando la vinculación
con los polos aeroespaciales como Quebec y Seattle.
e) Seguridad en manejo de propiedad intelectual.- A diferencia de otros países
que compiten con México por la atracción de inversiones del sector
aeroespacial principalmente por ventajas en los costos de producción,
México ofrece un aspecto que es fundamental en esta industria, la
seguridad en el manejo de información confidencial y de propiedad
intelectual, situación reconocida por las propias empresas que realizan
operaciones en México.
f) Una base empresarial importante.- La base empresarial no solo es evidente
en términos del incremento en el número de empresa del sector
aeroespacial en los últimos cinco años, también en la experiencia lograda
en otros sectores estratégicos que han forjado capacidades de manufactura
de procesos industriales complejos y capital humano que permiten soportar
proyectos del sector aeroespacial.
g) Ventajas en costos.- Aunado a la ubicación geográfica, México tiene
ventajas en costos, como demuestran diversos estudios como el realizado
por KPMG (2008) donde se indica que las compañías aeroespaciales
establecidas en México pueden ahorrar hasta el 30% en costos de
operación.
SE-DGIPAT 46
Debilidades
Entre las debilidades que inciden sobre el sector aeroespacial en México, que
limitan el aprovechar las oportunidades o llevan a exponer al sector a posibles
amenazas, se encuentran las siguientes:
a) Cadena de suministro débil y baja integración de proveeduría nacional.- Si

bien México ofrece ventajas para la atracción de inversiones y proyectos
aeroespaciales de importantes compañías OEM y de primer nivel, el grado
de integración de proveedores nacionales aún es bajo, por lo que el reto es
poder propiciar el fortalecimiento de las capacidades de manufactura y
diseño de posible proveedores nacionales.
b) Falta de capital humano con experiencia en tecnología aeroespacial y a
nivel gerencial.- Opiniones de varias empresas y de estudios como el de las
Necesidades de Capital Humano de la Industria Aeroespacial realizado por
Fundación Idea (2010) coinciden en señalar que se requiere capital humano
con capacidades orientadas a la especialización aeroespacial, mientras que
en niveles gerenciales y de ingeniería, se requiere reforzar las capacidades
administrativas y básicas como el idioma inglés.
c) Falta de certificaciones.- Un aspecto que distingue a la industria
aeroespacial sobre otras industrias son los elevados estándares de calidad
y seguridad que se requieren. En este sentido, aún existe un rezago en el
número de empresas mexicanas que cuentan con certificación, de acuerdo
con encuesta aplicada por Proméxico, menos de la mitad de las empresas
aeroespaciales han obtenido las certificaciones AS9100, NADCAP o ISO
9001:2008.
d) Necesidad de mejorar la organización y efectividad en planes gobierno-
industria-academia.- Para lograr la efectividad de cualquier política
industrial es necesaria la coordinación entre los diferentes actores, en este
sentido, la definición de objetivos y estrategias de manera conjunta es un
primer paso que se debe ver reflejado en instrumentos como el propio
Programa.
e) Baja incorporación de tecnología a procesos de manufactura.- De las
empresas del sector aeroespacial establecidas en México, 70% se dedican
a realizar actividades de manufactura de partes. El reto es incursionar en la
manufactura de sistemas que impliquen mayor valor agregado y contenido
tecnológico, buscando la participación en las primeras etapas de desarrollo
de nuevos productos, lo que implicaría mayores actividades de diseño,
ingeniería y tecnología.
SE-DGIPAT 47
f) Falta de reglas claras y continuidad para la obtención de recursos que

promuevan el desarrollo tecnológico.- Conforme la opinión de
representantes de algunas empresas se requiere que en los programas de
apoyo orientados al desarrollo tecnológico se establezcan reglas de
operación más claras y minimizar las posibles modificaciones de tal forma
que se brinde certeza a las empresas participantes.
g) Infraestructura tecnológica inadecuada.- Una característica de los
principales países con industria aeroespacial es la orientación de recursos
públicos y privados hacia actividades de innovación y desarrollo
tecnológico. En este sentido, un rubro importante es contar con la
infraestructura necesaria que permita la realización de estas actividades, en
particular, aquellas relacionadas con sectores estratégicos como lo es el
aeroespacial.
Oportunidades
En términos de factores externos que potencialmente representan oportunidades

que pueden ser aprovechadas en la medida que se establezcan mecanismos para
ello, se identifican los siguientes:
a) Reemplazo de flota área y compras de SEDENA y SEMAR.- De acuerdo

con datos del Atlas de Seguridad y Defensa de México 2009 se refleja una
necesidad de renovación de la flota aérea de las fuerzas armadas dada la
antigüedad de algunos tipos de aeronaves y la cantidad que se requiere,
como ejemplo está el caso de los aviones de entrenamiento cuya flota
actual es de 143 unidades y la edad promedio es de 26 años.
SEDENA y SEMAR en los últimos 6 años destinaron un presupuesto
promedio anual de 1,490 millones de pesos a sus compras de aeronaves,
compras que al no estár cubiertas por los tratados de libre comercio en su
contratación es posible buscar mecanismos de compensación (offsets) que
beneficien a la industria.
b) Bono demográfico.- La base de jóvenes en edad de trabajar en México
constituye una ventaja respecto a países donde gran parte de la población
es de mayor edad, por lo que carecen de la capacidad para reemplazar su
fuerza laboral, convirtiéndose en una oportunidad para la atracción de
actividades aeroespaciales a México.
c) Gasto militar en los Estados Unidos.- El gasto destinado por los Estados
Unidos al desarrollo y manufactura de equipo militar es de los más elevados
a nivel mundial, por lo que considerando la tendencia mundial que se
presenta en la industria aeroespacial hacia la globalización de actividades y
la especialización horizontal, así como la fortaleza de México en términos
SE-DGIPAT 48
de la seguridad en el manejo de propiedad intelectual, este factor es un

nicho de oportunidad para la industria aeroespacial en México
Amenazas
La principal amenaza que se identifican es la siguiente:
a) La competencia internacional.- La competencia por la atracción de

inversiones y proyectos de la industria aeroespacial es particularmente
agresiva con países emergente como China, Brasil y Rusia, países con los
que tradicionalmente competimos en costos, pero que cuentan con
antecedentes de manufactura y desarrollo de aviones, es el caso de Brasil y
Rusia, o están realizando fuertes inversiones en el desarrollando de
proyectos de fabricación de aviones, como lo es China. Es por ello, que
México deberá crear las condiciones que permitan diferenciarse de estos
países no solo en términos de costo, sino también en sus capacidades para
el desarrollo tecnológico.
SE-DGIPAT 49
V. Propuestas de Estrategias y Líneas de Acción
A partir del análisis FODA se genera un diagnóstico de la industria aeroespacial en

México que permite visualizar la situación competitiva en la que se encuentra la
industria en un contexto interno y externo, con lo cual se pueden delinear
estrategias y líneas de acción enfocadas a aprovechar las fortalezas y
oportunidades y minimizar las debilidades y los riesgos, priorizando en aquellas de
mayor impacto:
A. Estrategias para potenciar fortalezas, aprovechar oportunidades y enfrentar

amenazas. (Maxi-Maxi/Maxi-Mini)
Factores Internos /
FORTALEZAS
Factores Externos
MAXI / MAXI
• Diseñar e implementar programas de

compensaciones industriales (offsets) y compras
consolidadas de equipo aeronáutico por parte del
ejército.
• Exploración de proyectos civiles y militares en USA
OPORTUNIDADES con potencial para la participación de México.
• Facilitación comercial.
• Explotar y potenciar las ventajas de una población
joven y capacitable, así como de la localización
geográfica.
• Aprovechar la ubicación geográfica para provisión de
servicios MRO al mercado más grande y su cercanía
a centros de tecnología.
MAXI / MINI
• Propiciar la atracción de nuevos proyectos por parte

de las empresas aeronáuticas instaladas en México.
• Destacar y promover la seguridad en el manejo de
AMENAZAS propiedad intelectual y otras ventajas competitivas
diferentes a salarios o tipo de cambio.
• Evaluación periódica de la posición competitiva de
México y diseño de medidas a partir de ésta.
• Promover actividades de IDT vinculadas a la
industria aeronáutica
SE-DGIPAT 50
B. Estrategias para vencer o minimizar debilidades y evitar amenazas (Mini-

Max/Mini-Mini)
Factores Internos /
DEBILIDADES
Factores Externos
MINI / MAXI
• Potenciar las capacidades de manufactura y de MRO

hacia actividades de mayor valor agregado y
contenido tecnológico.
• Fortalecer la base de manufactura y la integración de
la cadena productiva
• Impulsar la capacitación y especialización del capital
humano
• Lograr la certificación de calidad y seguridad de las
empresas del sector
• Impulsar la integración de las empresas e
OPORTUNIDADES
instituciones de investigación mexicanas en
proyectos desarrollados por los principales centros
de tecnología de USA y Canadá.
• Fortalecer comunicación y coordinación entre los
diferentes actores (empresas, instituciones
educativas y de investigación, academia y gobierno)
• Propiciar el establecimiento de reglas claras para la
obtención de recursos para el desarrollo tecnológico.
• Promover el desarrollo de la infraestructura
tecnológica, de certificaciones y logística.
• Establecer una política de apoyos verticales para la
industria aeronáutica similar a la de los competidores
MINI / MINI
• Involucrar a las autoridades educativas en el

fortalecimiento de las capacidades básicas y
AMENAZAS
gerenciales.
• Seguimiento de la posición competitiva de México
respecto a sus principales competidores
Líneas de Acción
De las estrategias establecidas, de manera preliminar se identifican e integran 6

que se consideran de mayor impacto, de las cuales se proponen las siguientes
líneas de acción:
SE-DGIPAT 51
Estrategias Líneas de acción

Fortalecer la base de - Desarrollo de esquemas de compensaciones
manufactura y la integración industriales (Offsets) y compras consolidadas.
de la cadena productiva - Identificar los proyectos en desarrollo de
aeronaves en los cuales la industria aeronáutica
de México tendría potencial para participar.
- Promover la atracción de IED para
complementar la cadena productiva, en
particular proveedores de primer nivel y
proyectos de OEM´s
- Propiciar la interacción entre OEM´s con y entre
proveedores.
- Desarrollar un sistema de estadísticas o
indicadores del sector en INEGI
- Desarrollo de cadena de proveedores
Impulsar la capacitación y - Promover la revisión y actualización de planes de
especialización del capital estudio adecuados a las necesidades reales de
humano la industria
- Fomentar la realización de programas escuela-
industria
Lograr la certificación de - Propuestas para fortalecer o crear nuevos
calidad y seguridad de las programas de apoyo para la certificación.
empresas del sector - Integrar grupos de trabajo en los que participe
SCT, SHCP, SE y otras dependencias vinculadas
al sector, para revisar y mejorar los esquemas y
procesos que están ligados a la certificación.
- Establecer un calendario o agenda de
actividades de certificación.
Promover actividades de - Identificar la capacidad tecnológica y de
investigación y desarrollo investigación actual de México (infraestructura,
vinculadas a la industria equipo y personal especializado)
aeronáutica
- Evaluación de los tipos de proyectos o
tecnologías aeronáuticas y/o de materiales que
se desarrollan con potencial de negocio a futuro
en los que puede participar México.
- Detectar necesidades de inversión (pública y
privada) en infraestructura de soporte o
SE-DGIPAT 52
equipamiento de laboratorios (laboratorios de

prueba, mecánica, materiales, etc.
- Coordinación entre industria y centros de
investigación para la realización de proyectos
conjuntos.
Facilitación comercial - Acuerdos de control de exportaciones que

generen oportunidades de mercado (Wassennaar,
Australia, etc.)
- Detectar regulaciones o trámites que afecten
negativamente la operación de las empresas del
sector.
- Impuestos y aduanas
Establecer una política de - Banca de desarrollo similar a la de países
apoyos verticales para la competidores
industria aeronáutica similar
a la de los países
competidores
SE-DGIPAT 53

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Secretaría de Economía

Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta

II. Industria Aeronáutica Global

II.1 Tamaño de mercado

III. La Industria Aeronáutica en México

III.1 Empresas y distribución geográfica

IV. Posición Competitiva de México

V. Propuestas de Estrategias y Líneas de Acción

Industria Aeronáutica en México

La industria aeronáutica en el mundo genera más de 450 mil millones de dólares1

En los últimos años la actividad del sector aeronáutico en el mundo ha registrado

En 2009 la industria aeronáutica no quedó exenta de ser afectada por la crisis

Las características descritas anteriormente hacen de la industria aeronáutica una

La industria aeronáutica en México ha registrado un importante crecimiento en los

La presencia de empresas de la industria aeronáutica en México se ha

1. Localización geográfica, estar cerca del mercado más importante, lo que

2. La experiencia y nivel de competitividad alcanzado en otros sectores como

3. Diversos tratados de libre comercio que permiten el acceso en condiciones

Con la participación de las empresas del sector, instituciones educativas y de

Para este trabajo la industria aeronáutica comprende el ensamble y fabricación de

II. Industria Aeronáutica Global

II.1 Tamaño del Mercado

Después de los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 la industria

Los Estados Unidos son el principal país en la industria aeronáutica generando

La perspectiva es que el ritmo de crecimiento de esta industria, pueda mantenerse

II.2 Segmentos de Mercado

Por otra parte, se encuentra el segmento de aviones de menor capacidad (menos

Los segmentos se pueden dividir en civiles y militares, identificándose los

Aviones de uso civil:

3. Aeronaves de Aviación General

Aeronaves de uso militar:

Actividades de servicio y mantenimiento

6. Mantenimiento y Reparación (MRO por sus siglas en inglés)

Los aviones comerciales cuentan con capacidad de más de 100 pasajeros o su

 El Boeing 787-9, con capacidad para transportar hasta 290 pasajeros,

A partir de 2005 la demanda por este tipo de aviones mostró un crecimiento

Como resultado de la crisis económica mundial registrada, la demanda de aviones

En lo que respecta a los aviones entregados, el comportamiento ha sido más

En el periodo de 2000 a 2004 en promedio las entregas de aviones eran similares

Para atender la demanda, las empresas fabricantes de aviones6 (OEM por la

Origen de proveedores de partes para el Boeing 787

Boeing 35 Sección de nariz del fuselaje, estabilizador vertical,

Japón 35 Semi-alas, otros componentes del fuselaje central.

Vought/Alenia 26 Fuselaje, estabilizador horizontal.

Otros 4 Interiores, equipo de seguridad, avionics.

número de proveedores, pero delegándoles mayor responsabilidad y participación

Los aviones regionales tienen capacidad de hasta 100 pasajeros 7 y recorren

Este segmento de mercado se encuentra dominado por dos OEM´s, Bombardier

Entre Bombardier y Embraer vendieron un total de 245 aviones regionales durante

Dentro del mercado de aviones regionales, con capacidad de 80 a 100 pasajeros

El segmento de aviones regionales depende de la demanda de las aerolíneas, que

El mercado y desarrollo de nuevos aviones está determinado por la necesidad de

Aeronaves de Aviación General (Aviones Ejecutivos)

En este segmento se encuentran los aviones ejecutivos o pequeños que

Ventas de aviones ejecutivos

El sector de aviación general representa un mercado de alrededor de 20 mil

Este segmento incluye tres tipos de aviones:

Total de Unidades Vendidas

2009 Statiscal Databook & Industry Outlook