GOLOMBIAO

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Tabla de contenido
Presentación.………………………………………………………………….…….……….……4
1. GOLOMBIAO®........................................................................................................................ 7
1.1. Golombiao® dentro y fuera de la cancha .................................................................. 12
1.1.1 Dentro de la cancha...................................................................................................... 13
1.1.2 Golombiao® fuera de la cancha........................................................................................ 14
1.1.3 Principios del Golombiao® ............................................................................................... 18
1.1.4 Roles del Golombiao® ....................................................................................................... 19
1.1.5 Transferencia del Golombiao®......................................................................................... 20
2. Las alianzas.............................................................................................................................. 22
2.1 Tipos de alianza según el nivel territorial...................................................................... 23
3. EXPERIENCIAS GOLOMBIAO®....................................................................................... 25
3.1 Ruta metodológica................................................................................................................. 29
3.1.1. Primera etapa .................................................................................................................... 30
3.1.2. Segunda etapa.................................................................................................................... 30
3.2 Temas generadores .......................................................................................................... 30
3.3 Lectura de las experiencias ............................................................................................. 31
3.3.1 Participación Activa..................................................................................................... 31
3.3.2 Libertad de expresión .................................................................................................. 34

3

3.3.3 Cuidar el entorno ......................................................................................................... 34
3.3.4 Igualdad – No discriminación ..................................................................................... 35
3.3.5 No Violencia – Resolución pacífica de conflictos, convivencia................................. 36
3.3.6 Cuidarse y cuidar del otro ........................................................................................... 39
4. Lectura de las fichas de caracterización ............................................................................... 45
4.1 Ficha de caracterización inicial............................................................................................ 45
4.2 Ficha de caracterización – momento intermedio .......................................................... 57
4.3 Ficha de caracterización – momento final ..................................................................... 69
5. Conclusiones ............................................................................................................................ 81
5.1. Recomendaciones ................................................................................................................. 85
6. Bibliografía .............................................................................................................................. 87
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I. PRESENTACION
Fotografía 1. Soacha. Colprensa, 2017.
“La experiencia ha sido buena porque hemos evidenciado que permite
generar procesos de paz y conciliación, y en las barras ha permitido el
acercamiento.
En este momento, se ha desarrollado un proceso de transferencia
metodológica en Dosquebradas”, comenta Iván David Arias, organizador
del Golombiao® del Área Metropolitana. El Tiempo, 2006.

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La construcción del documento tiene como objetivo identificar el valor de la Estrategia
Golombiao® y sus beneficios en diferentes contextos, desde la visión de sus actores
fundamentales.
El documento aborda los elementos más relevantes de dos experiencias Golombiao® en el
marco de dos Aliados Estratégicos Fundación Juventud Líder de la ciudad de Cúcuta, y
Fundación Bancolombia en las ciudades de Medellín, Cali, Barranquilla, Tumaco y Bogotá;
desde la perspectiva de los Asesores de Juego, Aliados y Jóvenes protagonistas.
Se analiza de Golombiao® su esencia, características, y el aporte para convertir los
escenarios locales en lugares para la convivencia y la promoción comunitaria desde una
perspectiva territorial. Los protagonistas de la estrategia se relacionan y construyen sus
identidades en sus entornos tales como la casa, la calle, el barrio, la escuela, la comuna, la
vereda, la ciudad.
Fotografía 2. tomada de Colombia Joven, 2017.

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En segundo lugar, el documento tiene un componente analítico que se construyó a la luz de
las tres fichas de caracterización de Golombiao® suministradas por “Colombia Joven” y las
encuestas realizadas por BONGA BUSTAMANTE EU, una herramienta muy útil para hacer
seguimiento a la implementación de la estrategia, ya que con estas se recopila una serie de datos
que permiten monitorearla y evaluarla, conocer sus avances e identificar las percepciones de los
participantes.
Los datos recolectados se han agrupado y validado para tener información concisa y veraz.
Con esto se identifican elementos que cobran importancia de cara a nuevas acciones de
perfeccionamiento de Golombiao®.
De este ejercicio se colige que la Estrategia Golombiao® es una apuesta de la Dirección
Para el Sistema Nacional de Juventud “Colombia Joven” que le aporta a la convivencia, al
ejercicio de la ciudadanía, a la resolución de conflictos, a la paz entre otros, desde un marco de
derechos y, con el impulso de diferentes organizaciones, entidades, comunidades, que suman sus
experiencias en la construcción de diálogos, desde diversos lenguajes y expresiones.

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1. GOLOMBIAO®
Es una Estrategia que nace en el año 2003 de una Alianza entre entes gubernamentales y la
cooperación internacional. Utiliza el fútbol y otros deportes para fortalecer las habilidades de
adolescentes y jóvenes (en adelante AJ) y sus comunidades en la construcción de proyectos de
vida que aseguren su desarrollo y que los alejen de la violencia, mediante la promoción de la
participación, la convivencia, la resolución pacífica de conflictos y la equidad de género.
Fotografía 3. 30 de octubre 2017 Tumaco. Bonga Bustamante EU.
De igual forma, promueve el reconocimiento de las y los adolescentes y jóvenes colombianos
como sujetos de derechos. Golombiao® es una herramienta pedagógica para el desarrollo de
capacidades ciudadanas, mediante la promoción de principios de convivencia.
En el caso Golombiao® la recreación, el juego, la lúdica se plantean como herramientas para
promover el interés y la motivación de los AJ en diferentes escenarios y con diversos actores

8

sociales que se encuentran en los territorios. Estos mismos la recreación, el juego, la lúdica, se
configuran de acuerdo con los objetivos específicos de la Estrategia para hacer visibles sus
propósitos que contemplan, adicional al fortalecimiento intrasujeto, las capacidades, habilidades
y potencialidades de los adolescentes y jóvenes ante sus familias, comunidad, escuela y demás
actores y escenarios. Todo esto orientado a promover la convivencia, la participación y las
relaciones con equidad de género.
Se tiene la certeza que este tipo de acciones, de una u otra manera, ambientan el tránsito de
los AJ a procesos de inclusión social y el reconocimiento de nuevas ciudadanías.
Así mismo, contribuye en la identificación de intereses, necesidades y demandas para
potencializarlas y fortalecerlas, de modo tal que le aporta a la construcción de sujetos políticos,
dotados con herramientas que les permitan incidir y participar, en la formulación de proyectos y
estrategias colectivas que los y las hagan visibles para el reconocimiento de sus derechos y sus
voces.
Golombiao® es una Estrategia de la Dirección del Sistema Nacional de Juventud “Colombia
Joven”, que se desarrolla en el marco de la Ley 1622 de 2013 y el Decreto 0672 de 2017.
La Ley 1622 de 2013 o Ley estatutaria de ciudadanía juvenil se expide como consecuencia de los
esfuerzos gubernamentales por avanzar en la construcción de Políticas Públicas que reconozcan
y tengan en cuenta a los Jóvenes en la toma de decisiones, en este mismo sentido la ley establece
como fin primordial.
“Establecer el marco institucional para garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de
la ciudadanía juvenil en los ámbitos, civil o personal, social y público, el goce efectivo de los
derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno y lo ratificado en los Tratados
Internacionales, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización, protección

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y sostenibilidad; y para el fortalecimiento de sus capacidades y condiciones de igualdad de
acceso que faciliten su participación e incidencia en la vida social, económica, cultural y
democrática del país.”. (Ley Estatutaria 1622 de 2013 Título I Artículo I)
Fotografía 4 tomada de Colombia Joven, 2017.
De modo que la Ley ofrece a los jóvenes espacios de participación que se concretan en los
Consejos Municipales de Juventud, las Asambleas Municipales de Juventud, Plataformas de
Juventud, con el fin de que los jóvenes sean incluidos cada vez más en la sociedad.
La Estrategia Golombiao® acompaña el deber del Estado Colombiano en cuanto a garantizar
el ejercicio pleno de los s derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y
ambientales, tanto a nivel individual como colectivo de la población joven, a través de medidas
de promoción, protección, prevención y garantía por parte del Estado para esta población.
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El Estado dará especial atención a los y las jóvenes desde un enfoque diferencial según
condiciones de vulnerabilidad, discriminación, orientación e identidad sexual, diversidad étnica,
cultural, de género y territorial. El Estado generará gradual y progresivamente, los mecanismos
para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente ley” (Ley Estatutaria de Juventud
1622, Titulo II).
En concordancia con el Artículo 5 de la misma ley se entiende como:
1. Joven: Toda persona entre 14 y 28 años cumplidos en proceso de consolidación de su
autonomía intelectual, física, moral, económica, social y cultural que hace parte de una
comunidad política y en ese sentido ejerce su ciudadanía.
2. Juventudes: Segmento poblacional construido sociocultural mente y que alude a unas
prácticas, relaciones, estéticas y características que se construyen y son atribuidas
socialmente. Esta construcción se desarrolla de manera individual y colectiva por esta
población, en relación con la sociedad. Es además un momento vital donde se están
consolidando las capacidades físicas, intelectuales y morales.
3. Juvenil: Proceso subjetivo atravesado por la condición y el estilo de vida articulados a las
construcciones sociales. Las realidades y experiencias juveniles son plurales, diversas y
heterogéneas, de allí que las y los jóvenes no puedan ser comprendidos como entidades
aisladas, individuales y descontextualizadas, sino como una construcción cuya subjetividad
está siendo transformada por las dinámicas sociales, económicas y políticas de las sociedades
y a cuyas sociedades también aportan.
4. Procesos y prácticas organizativas de las y los jóvenes: Entiéndase como el número plural
de personas constituidas en su mayoría por afiliados jóvenes, que desarrollan acciones bajo
un objetivo, y nombre común, cuenta con mecanismos para el flujo de la información y

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comunicación y establece mecanismos democráticos para la toma de decisiones, y cuyo
funcionamiento obedece a reglamentos, acuerdos internos o estatutos aprobados por sus
integrantes.
Asimismo, se crea el Decreto 0672 de 2017 que en su Artículo 32 establece las funciones de
la Dirección del Sistema Nacional de Juventud «Colombia Joven”, complementando las
señaladas en la Ley 1622 de 2013, dentro de las cuales están
“Estimular la vinculación de los jóvenes a la vida social, política, económica, cultural, deportiva
y ambiental de la Nación, a los procesos de globalización y competitividad mundial mediante
programas de formación en participación ciudadana, acceso al trabajo, uso del tiempo libre y
desarrollo de sus potencialidades y talentos”.
“Gestionar alianzas con organismos y con entidades nacionales e internacionales de carácter
público, privado y mixto que contribuyan a la garantía y cumplimiento de los derechos de los
jóvenes”.
“Promover la participación de los jóvenes en la formulación, implementación y seguimiento de
las políticas, planes, programas y proyectos relacionados con el desarrollo social, político,
económico, cultural, deportivo y ambiental, adelantados por las entidades del orden territorial y
nacional y promover el acceso de éstos a los servicios, recursos y beneficios ofrecidos por dichas
entidades”. (Art 32 Decreto 0672 de 2017).
Es así, que desde la Dirección del Sistema Nacional de Juventud “Colombia Joven” se apoya
la misión del Estado en cuanto a Políticas Públicas de Juventud, de manera que estrategias como
Golombiao® son relevantes por cuanto realizan acciones concretas con el propósito de aportar
herramientas que mejoren la calidad de vida, y garanticen los derechos de los AJ.
12

“Colombia Joven” transfiere la Estrategía Golombiao® a sus aliados con el fin de que la
misma cada día crezca más, siendo fundamental para ello contar con la participación y las
alianzas con la sociedad civil, entidades territoriales, organizaciones no gubernamentales entre
otras, con el fin de lograr la mayor institucionalidad y sostenibilidad de las acciones en favor de
la juventud colombiana.
Fotografía 5 tomada por Bonga Bustamante en Tumaco en alianza con Bancolombia, 2017.
1.1. Golombiao® dentro y fuera de la cancha
La estrategia Golombiao® para su implementación contempla dos componentes claves que
consisten en la metodología denominada “dentro y fuera de la cancha”.

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1.1.1. Dentro de la cancha
Golombiao® “Dentro de la Cancha” se concreta en un juego que se realiza en un espacio
amplio denominado “Cancha”, pero puede ser un salón, un parque o cualquier espacio abierto en
el cual se reúnen dos equipos mixtos.
El juego se plantea como una herramienta para promover el interés y la motivación de los AJ
para participar, además el juego adquiere importancia porque se trata de una actividad social de
carácter universal y multicultural propio de los seres humanos, que sirve para socializar, para el
autoconocimiento, para descubrir y construir su entorno:1
El juego se caracteriza por tratarse de una
• Actividad libre y voluntaria.
• Actitud dúctil por la necesaria adaptación que se debe tener a la dinámica del juego y que en
la etapa infantil se suma a que se puede encontrar en cualquier sitio.
• Es gratificante y placentero.
• Brinda el placer de compartir.
• Descanso, ocio.
• Requiere de un acuerdo para fijar las reglas y propiciar un orden interno que da límites.
• Es imprescindible una “actitud sui generis” de disponibilidad para lograr introducirse en el
juego, sino se convierte en una representación.
• Es una finalidad en sí mismo. Predominan las acciones sobre los objetivos.
• Tanto el resultado como evolución es incierto.
• Se desarrolla en un espacio y tiempo determinado o ficticio.
• Puede tener características propias según la cultura.
1
Regis Posada González. La lúdica como estrategia didáctica. http://www.bdigital.unal.edu.co
14

• Genera incertidumbre, tensión que permite el dinamismo en su desarrollo.
• Mejora la calidad de vida.
Golombiao® es una estrategia que utiliza el juego, el deporte y la recreación para el
fortalecimiento de entornos protectores para niñas, niños adolescentes y jóvenes que aseguren su
desarrollo, mediante la promoción de la convivencia, la participación y la equidad de género. El
juego se realiza en “la cancha” la cual es un escenario de encuentro en el que se contemplan las
siguientes reglas:
! Dos equipos mixtos con un número mínimo de cuatro jugadores y cuatro jugadoras.
! En la cancha deben participar por lo menos dos hombres y dos mujeres.
! El primer gol de cada equipo y de cada tiempo lo debe hacer una mujer; a partir de éste, los
demás goles deben ser intercalados de acuerdo a la secuencia hombre-mujer-hombre que se
repite para el segundo tiempo
! Todos los miembros de cada equipo que esten inscritos en la planilla deben jugar.
! No existen árbitros sino Asesores de Juego a lo que les corresponde facilitar el proceso.
! Al finalizar el encuentro se evalúa el cumplimiento de los acuerdos de convivencia. Por
último la calificación es un ejercicio colectivo.
! No hay ganadores, ni perdedores, en Golombiao® todas y todos ganan. Existe un equipo
destacado que cumple los acuerdos de convivencia.
1.1.2 Golombiao® fuera de la cancha
Las actividades planteadas desde la Estrategia Golombiao®, tanto dentro de la cancha como
fuera de ella, permiten estructurar capacidades vivenciales, lo que modifica suposiciones e
imaginarios, por lo tanto, logran mejorar la convivencia, el diálogo, la escucha…

15

Fotografía 6 tomada de Colombia Joven, 2017.
Mediante el uso de herramientas diversas, lúdicas, divertidas (como talleres, cine foros,
eventos culturales, entre otros) fuera del campo de juego y paralelas a este se pretende ampliar en
los AJ capacidades ciudadanas como formación democrática, sentido social, aceptación de la
diferencia, conocimiento de problemas actuales, deliberación y análisis culturales.
Los AJ a partir de la participación en la Estrategia aprenden a resolver Conflictos no solo
dentro de la cancha si no por fuera de esta, se evidencia en las entrevistas realizadas que los
Jóvenes han aprendido a resolver conflictos dentro de su hogar, colegio y con sus amigos, por lo
que se puede concluir que el Golombiao® promueve el dialogo y el respeto por la diferencia.
El AJ participante de Golombiao® aprende y entiende que hombres y mujeres tienen los
mismos derechos y deberes dentro de la sociedad, y aunque sus características físicas son
16

diferentes deben ser tratados con el mismo respeto, aplicando en cada área de su vida el principio
de igualdad y de no discriminación.
Fotografía 7. 30 de octubre 30 de 2017. Tumaco Bonga Bustamante EU.
Con la apropiación y análisis de problemáticas territoriales, a través del diálogo y la reflexión
en los espacios dispuestos fuera de la cancha, los AJ pueden actuar sobre las mismas y aportar en
la búsqueda de soluciones reales, privilegiando una participación propositiva y crítica,
potenciando su papel como protagonistas de la transformación social. Porque la convivencia se
construye con acciones, con diálogo, con respeto, con identidad.
La implementación de Golombiao® le apuesta al fortalecimiento de elementos indispensables
para el desarrollo de los individuos, en tanto se ponen en evidencia un conjunto de
conocimientos, actitudes, habilidades, aptitudes y motivaciones, que desarrollan el potencial para
auto reconocerse, conocer diferentes contextos, identificar problemáticas sociales e identificar
cómo actuar con otros individuos, lo que resulta ser muy constructivo en entornos complejos.
17

Con el juego, se fortalece su dimensión social toda vez que la confianza, el respeto y el
trabajo en equipo son encaminadas a fortalecer los vínculos entre compañeros, asumiendo el
autoconocimiento como forma de conocer al otro. Los conceptos más desarrollados a nivel
individual van acordes con la indagación y la identidad; están encaminado a la reflexión sobre el
riesgo y la forma de enfrentar las adversidades en los diferentes roles y contextos que se
presentan a lo largo de la vida.
Es propicio decir que Fuera de la Cancha, los AJ participantes reflexionan sobre sus
intereses personales, problemáticas y fortalezas en común; se plantean interrogantes con respecto
a su realidad social. Con base en lo anterior, reaccionan, actúan y proponen acciones
(participativas) para solución de problemas, construyen aprendizajes dentro del proceso de la
construcción colectiva que nutren las prácticas de formación ciudadana, proyectando
transformación de la realidad.
18

1.1.3 Principios del Golombiao®
Gráfica 1 Tomada de Documento Golombiao El juego de la Paz, 2015.
La Estrategia GOLOMBIAO® busca integrar a los Jóvenes de una manera proactiva,
fortaleciendo hábitos y comportamientos orientados a la convivencia, la solidaridad, la
convivencia el respeto y la tolerancia.
Los Principios de GOLOMBIAO® se relacionan directamente con las Reglas básicas y
acuerdos del juego.
Como toda acción para la vida Golombiao® tiene normas que lo orientan. Los principios de
Golombiao® no buscan otorgar juicios de valor sino promover derechos y potenciar capacidades.
Su desarrollo propicia la construcción de una cultura a favor del respeto, las responsabilidades, el
19

cuidado, la enseñanza a partir de la reflexión y el aprendizaje vivencial, desde la cotidianidad
individual y comunitaria.
1.1.4 Roles del Golombiao®
Para practicar el Golombiao® se requiere de varios actores así
1. Jóvenes Jugadores: Participan jóvenes de ambos sexos –hombres y mujeres-, organizados en
equipos mixtos de once (11) jugadores, interesados en reflexionar en torno a los valores de la
convivencia y ponerlos en práctica durante el juego y fuera del mismo.
2. Asesores de Juego: Son personas voluntarias encargadas de orientar los encuentros del
Golombiao®, tanto en el proceso lúdico, como reflexivo sobre la convivencia. Los Asesores
de Juego serán seleccionados por los facilitadores y las autoridades locales.
3. Facilitador local: Es la persona encargada de coordinar en el ámbito local la implementación
del Golombiao®, de acuerdo con la metodología y a la dinámica local y/o regional. El
Facilitador local será seleccionado por los aliados de acuerdo con el perfil establecido.
4. Delegado(a)s de equipo: Es la persona que representa a uno o varios equipos que participan y
a sus barras. Su papel, puede ser aprovechado para fortalecer el tejido social en el ámbito
local. Los delegados son nombrados por los propios equipos.
5. Comité de Diálogo Está conformado por el facilitador local, un asesor de juego, por lo menos
dos delegados de equipo con el fin de garantizar mayor representatividad, un representante
del Gobierno Local, un representante de la comunidad y uno de los aliados del Golombiao®.
6. Aliados: Se denomina Aliado a una entidad pública, organización no gubernamental o
empresa privada interesada en apoyar la realización del Golombiao®, bajo los principios aquí
establecidos. Podrán existir aliados del ámbito nacional o varios de carácter regional,
20

departamental o local en cada una de las zonas donde se promueve y se lleva a cabo el
proyecto.
La búsqueda de aliados constituye la base para posicionar el Golombiao® de manera
descentralizada y autónoma en los diferentes niveles.2
1.1.5 Transferencia del Golombiao®
“Es el proceso mediante el cual se traslada el conocimiento, las técnicas y la metodología de
la estrategia y se capacita a un grupo de personas, integrantes de organizaciones o instituciones,
colectivos y líderes, sobre todos los elementos, fundamentos, conceptos y herramientas de
Golombiao® (Agenda de Transferencias – Caja de Herramientas, 2015)3
La transferencia metodológica de Golombiao® la hace Colombia Joven, en el marco de la
firma de la agenda con el Aliado.
Transferir implica pasar algo, compartir… En ese sentido la transferencia dinamiza
Golombiao® en un territorio, con el objetivo que sus habitantes, receptores asuman sus
herramientas y conceptos para ponerlos en práctica.
2
Fuente Manual de Practica GOLOMBIAO®.
3
Golombiao®, Colombia Joven. Caja de Herramientas. Agenda de Transferencias. Pág. 4. 2015
21

•¿Qué y como vamos 2. •¿Qué es

hacer? ¿Qué nos Golombiao®?
convoca? ¿Para qué •¿Quiénes estamos
nos encontramos en aquí? Conocíendonos
este espaciio. y preparándonos
para el espacio.
1. 3.
• Reconozco mi 5 • Golombiao
territorio. dentro de la
¿Cómo pongo
• Conociendo
en marcha más de cancha.
Golombiao? Golombiao
4 6
• ¿Que
8 • Práctica de
10
necesitamos • Construyendo Golombiao. • Planeación de
para jugar alianzas. Juegos Golombiao en
Golombiao? demostrativos el territorio.
7 9
Gráfica 2. 2017.
22

2. Las alianzas
Uno de los fundamentos de Golombiao® es la construcción de alianzas estratégicas y
pertinentes con el propósito de coordinar el trabajo, complementarse mutuamente, fortalecer y
compartir objetivos comunes de incidencia.
Las alianzas con actores privados y organismos multilaterales requieren de una línea explícita
de cooperación a través de la cual se ponga de presente la responsabilidad de las entidades frente
a los jóvenes respecto a la transferencia de conocimientos y el reconocimiento de experiencias.
En torno a esto existe un cúmulo importante de aprendizajes que no solo aplica para los temas
de convivencia, resolución de conflictos, equidad de género, sino que puede ser aprovechado
para el avance de otras políticas de corte poblacional y social. En Golombiao® el tipo de
alianzas se establecen de acuerdo con criterios específicos, por ejemplo, de acuerdo con los
actores que las conforman y el nivel territorial en que se conforman:
TIPOS DE ALIANZAS
Tipo de Denominación Composición
alianza
A Institucional pública Solo sector público
Del sector público con organizaciones de algunos de los otros

B Mixta B
sectores
C Mixta C Sin sector público
D Integral Con aliados de todos los sectores
Tabla 1. 2017.
23

2.1 Tipos de alianza según el nivel territorial
Nivel Nivel
Nacional Municipal
Nivel Nivel Local o

Departamental Barrial
Gráfica 3. 2017.
Fotografía 8 tomada de Colprensa, 2017.
Por alianza se entienden los acuerdos o vínculos de cooperación formados entre
organizaciones del sector público, de la comunidad (aunque no estén formalmente organizadas,
del tercer sector, del sector privado y de la cooperación internacional, que, según criterios de
24

igualdad y complementariedad, buscan implementar la estrategia autónomamente y de manera
sostenible, teniendo en cuenta sus objetivos locales.
Por aliado se entiende a todas las organizaciones del sector público, de la comunidad (aunque
no estén formalmente organizadas), del tercer sector y de la cooperación internacional, que se
comprometen y cooperan conceptual, técnica, operativa y financieramente para el cumplimiento
de los objetivos 4
Fotografía 9 tomada de AMCO, 2012.
4
Colombia Joven, 2015.
25

3. EXPERIENCIAS GOLOMBIAO®
Como se mencionó en la presentación, parte fundamental de la construcción del presente
informe es un proceso de sistematización y análisis de resultados de dos experiencias de
implementación de Golombiao® en diferentes contextos y territorios, desde la visión de los
actores fundamentales, siendo estos últimos los más importantes a resaltar dentro del documento.
Desde esta perspectiva, se realizó la aplicación y análisis de 60 entrevistas estructuradas a
adolescentes y jóvenes participantes de la estrategia, asesores de juego, y aliados pertenecientes
a las alianzas constituidas con la Fundación Bancolombia y con la Fundación Juventud Líder de
San José de Cúcuta; de las cuales para este informe se escogieron las respuestas de 27
entrevistas.
• Fundación Bancolombia
La Alianza Fundación Bancolombia – Liga Antioqueña de Futbol – Colombia Joven se
empezó a gestar en 2015, cuando Bancolombia conoció la estrategia Golombiao®, encontraron

26

que este le apuntaba a la Línea de Convivencia de la Fundación y consideró que era pertinente
incorporarla al trabajo que tenían.
En 2016 se concretó la firma de agenda de trabajo para la cual la Fundación Bancolombia
destinó unos recursos para la implementación de la estrategia. En función de esto, contrató a la
Liga Antioqueña de Futbol para que operara dicha agenda.
BENEFICIARIOS ALIANZA BANCOLOMBIA
Tumaco 150
Barranquilla 150
Bogotá 150
Cali 150
Medellín 250
Total 850
Tabla 2. 2017.
Como se mencionó, a nivel operacional el proyecto funciona en cinco ciudades), en cinco
instituciones educativas, con un grupo de 30 jóvenes en cada institución. Se cuenta con un
coordinador general del proyecto (Camilo Caro), un facilitador o coordinador regional para cada
una de la ciudad, y dos docentes de cada institución que son los asesores de juego, los cuales
hacen la implementación Dentro y Fuera de la Cancha.
En la ciudad de Medellín se generó otra alianza con el Instituto de deportes y recreación de
Medellin (en adelante INDER) para trabajar con 100 jóvenes en la Unidad de vida articulada (en
adelante UVA) Centro Oriente, este es un espacio comunitario. Con esta alianza se trabaja con
27

un total de 750 jóvenes en las instituciones educativas, más los 100 de la UVA, para un total de
850 jóvenes impactados, distribuidos como se relaciona en el cuadro anterior.
El objetivo principal para tiempos venideros es dar a conocer y posicionar la estrategia, tanto
a jóvenes como en profesores, asimismo se pretende dejar capacidad instalada en las
instituciones educativas.
A modo de resumen y de acuerdo con la página de la Fundación, Golombiao® en el marco de
esta alianza de acuerdo a lo pactado con la Fundación Bancolombia y la Liga Antioqueña de
Futbol:
“Es una estrategia nacional de Colombia Joven, dirigida a jóvenes entre los 12 a 18 años al
interior de 25 instituciones educativas del país (Barranquilla, Medellín, Tumaco, Cali, Bogotá).
Para esto se utilizan el deporte, el juego y la recreación con el fin de fortalecer los entornos de
los jóvenes y promover la convivencia basada en siete principios: la no violencia, cuidarse y
cuidar al otro, cuidar el entorno, libertad de expresión, la no discriminación y la participación e
igualdad.5
Aunque la Alianza solo lleva tres años los Aliados observan logros significativos en la
implementación de Golombiao®, para Adriana Barbon de la Fundación Bancolombia la
Estrategia
Golombiao® genera “Grupos de Transformación Positivos, a través del valor compartido donde
cada uno aporta algo”, “a través de estos tres años de alianza se observan aunque difíciles de
medir cambios cualitativos en los jóvenes, quienes al principio pensaban que era solo un
deporte.”; para Camilo Caro “Lograr que los jóvenes se apropien de los 7 principios en su vida
cotidiana” es muy significativo. La Estrategia Golombiao® está beneficiando a través de esta
5
Fuente: http://informedegestion.fundacionFundación Bancolombia.org/nuestra-gestión/
28

alianza a jóvenes estrato 1 y 2 de Instituciones Educativas, para esto “Colombia Joven” aporta la
metodología y la Fundación aporta materiales, indumentaria y recurso humano (Camilo Caro).
Sin embargo la Estrategia Golombiao® para Adriana Barbon “debe llenarse de más
componentes, hay que ampliar la metodología”, fortaleciéndola año tras año, de otro lado se
sugiere “generar alianzas con entidades como el Ministerio de Educación para implementar la
Estrategia Golombiao® en más Instituciones Educativas” logrando estas alianzas Golombiao®
se fortalece y el impacto social que se generaría sería más amplio logrando un mayor cambio
social, lo cual apoyaría la Misión de “Colombia Joven”, para impactar mayor población además
de nuevas alianzas gubernamentales se requiere según Adriana Borbon “que por parte de
“Colombia Joven” se implemente un equipo que apoye la función de Adriana Rincón ”
Una última expectativa para Adriana Borbon es “promover el Golombiao® en las
instituciones educativas más allá del “Día del Golombiao®” más allá de los beneficiarios y los
profesores”
• Fundación juventud líder – Cúcuta
La Fundación Juventud Líder es una organización sin ánimo de lucro que trabaja en Cúcuta y
Nueva Venecia (Magdalena). Utiliza el futbol para potenciar valores en niños, niñas, adolescente
y jóvenes.
En 2016, como parte del proceso de fortalecimiento de la organización buscaron a “Colombia
Joven” para conocer sobre la estrategia Golombiao®, luego de varias conversaciones se firmó la
agenda de trabajo y la Fundación empezó a implementar Golombiao® dentro del trabajo que
realizan con los jóvenes.

29

El dentro de la cancha lo realiza uno de los entrenadores de la Fundación y el fuera de la
cancha está a cargo de la trabajadora social.
La Fundación Juventud Líder se relaciona con Golombiao® de manera comunitaria, según
Fabricio Parra la motivación de la Fundación es “la necesidad de enseñar herramientas a los
niños y a los jóvenes de escasos recursos en las áreas donde trabajamos bajo una metodología
donde se enseñen como resolver conflictos de manera pacífica y autodeterminarse”, dentro de
los logros más significativos Fabricio
Parra refiere “Logramos impactar a más de 200 niños y jóvenes de escasos recursos en Cúcuta
Norte de Santander y Nueva Venecia en el Magdalena. Alejar a los jóvenes del ocio y los
problemas. Hacerlos pensar en una mejor manera de llevar sus vidas”.
La alianza de la Fundación con Golombiao® beneficia a jóvenes de los estratos más bajos 1 y
2, la Fundación aporta en la alianza con Golombiao® materiales, asesorías, y viajes, las
expectativas que tiene la Fundación con la Estrategia Golombiao® según Fabricio Parra son “las
expectativas de una alianza que se logre consolidar en el 2018 para que podamos continuar con
el proceso de enseñanza a los jóvenes que están aprendiendo e interiorizando la metodología, y a
su vez, lograr impactar a más jóvenes en las comunidades en las cuales trabajamos”.
Golombiao® en el marco de esta alianza nuevamente influye en el cambio del proyecto de
vida de los jóvenes participantes. La Estrategia Golombiao® genera cambios impactantes con el
paso del tiempo en los jóvenes y las alianzas aportan en la construcción de proyectos de vida
para los adolescentes y jóvenes.
3.1 Ruta metodológica

30

Para la realización del Documento de sistematización y análisis cualitativo de resultados de la
implementación de Golombiao®, en el marco de 2 alianzas estratégicas la compañía BONGA
BUSTAMANTE EU desarrolló la siguiente ruta metodológica en tres etapas.
3.1.1 Primera etapa
3.1.2 Segunda etapa
3.2 Temas generadores
En la búsqueda de argumentos sobre las condiciones y características de Golombiao® se
definieron como temas generadores los siete principios de Golombiao®, la resolución pacífica
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de conflictos y la convivencia, que emergen de la construcción teórica que hay en torno a su
historia, del análisis documental y de la interpretación de entrevistas y las fichas de
caracterización.
3.3 Lectura de las experiencias
3.3.1 Participación
El concepto de participación expresa, en su significado más básico, la condición de “querer
hacer parte de” a través de acciones conjuntas con otras personas con las que se comparten
objetivos comunes.
¿Cómo conociste de Golombiao®?
" Marlon Chinchilla. Jugador
R/ “Por medio de la Fundación Juventud Líder”
" Adriana Gonzales. Jugadora
R/ “Los conocí por medio de mis entrenadores. Que me enseñaron primero que todo, los
principios de Golombiao® que son: cuidar el entorno, libertad de expresión, cuidarse uno, cuidar
del otro etc”.
" Cristian Quiceno. Jugador
R/ “Por medio de los profesores”
¿Por qué decidiste ingresar a Golombiao®?
" Alejandra Agudelo. Jugador
R/ “Por los valores”

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" Alejandro Navarro. Jugador
R/ “Porque me pareció interesante”
" Jackson Javier Bolaño Donado. Jugador
R/ “Porque no importa si hay hombres o mujeres, no importa el género, porque jugamos por
medio de valores”.
" Luis Alberto Martínez Urbina. Jugador
R/ “Porque me pareció chévere y me gustó aprender principios”.
¿Qué te motiva a participar en esta organización o asociación juvenil?
" Cristian Rodríguez Quintero. Jugador
R/ “Para salir adelante”.
" Daniel Balvin. Jugador
R/ “Me motiva a tener en cuenta que debemos ser respetuoso, amar los unos a los otros y
perdonar de corazón”.
Se establece por las respuestas de los jóvenes que la principal motivación para participar de
Golombiao ®, son los principios y los valores que tiene la estrategia.
La participación activa en Golombiao® les permite estructurarse a través de la búsqueda de
soluciones a preguntas y problemas que surgen, desde lo individual y lo colectivo a partir de las
relaciones, del reconocimiento de los otros, del cumplimiento de normas…
La identidad, la seguridad y el sentido de pertenencia social de los AJ hacen que se sientan
importantes para la sociedad y los ayuda a adquirir la seguridad necesaria para así tener claro su
proyecto de vida a futuro. Acompañarlos en este camino significa propiciar los espacios para que
se expresen, comprendan, pregunten, cuestionen, es decir que exploren otras dimensiones. Esto
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supone otorgarles un valor significativo a sus palabras, es darles un papel activo y protagónico en
la toma de decisiones en su espacio, su territorio y su ciudad.
¿De qué manera Golombiao® ayuda a la creación y fortalecimiento del proyecto de vida de
los adolescentes y jóvenes?
" Manuel Alejandro Carrillo. Asesor de juego
R/ “Es una herramienta que ayuda a los jóvenes hacia la orientación a futuro sobre qué camino
coger en la vida, a descubrir su verdadera vocación y encontrar un verdadero plan de trabajo para
su vida diaria y a definir en que se quieren encaminar tanto en el campo profesional como
laboral”
" Naun Navarro - Asesor de juego
R/ “De manera positiva, porque les enseña a trabajar en equipo”.
" Lorena Rodriguez Buitrago – Asesora de Juego
R/ “Golombiao® ayuda a fortalecer habilidades para la vida, fomenta valores básicos, hace uso
de factores impactantes como la equidad de género y la resolución pacífica de conflictos”
¿Según su experiencia en Golombiao®, la estrategia ¿Ha aportado a su crecimiento

personal y profesional?
" Sandra Patricia Ballesteros Macías – Asesora de Juego
R/ “Si. Conocer esta estrategia y los principios con los que trabajamos me ha enriquecido a nivel
personal y profesional, me permite tener nuevos elementos en el trabajo con jóvenes y
herramientas pedagógicas”.
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Desde la práctica como asesor de juego, ¿Cómo contribuye Golombiao® al crecimiento
personal de las personas que participan?
" Juan Carlos Osorio Ramos- Asesor de Juego
R/ “Golombiao® le da herramientas (principios) al joven participante para que aplique a su vida
diaria y esto se refleja en sus relaciones interpersonales con los demás.”
3.3.2 Libertad de expresión
Todas las personas tienen derecho a la libertad de expresión. Nadie puede ser molestado a
causa de sus opiniones.
Los Jóvenes Participantes de Golombiao®, tienen un espacio para expresar sus opiniones,
para socializar los conflictos presentados dentro del juego, pero también aprenden fuera de la
cancha que es con el dialógo, y expresándose libremente que se resuelven conflictos.
Entienden además que expresar sus opiniones con libertad implica una responsabilidad muy
grande, porque las mismas deben ser enmarcadas dentro del respeto por el otro.
3.3.3 Cuidar el entorno
¿Cómo conociste a Golombiao®?
" Adriana González – Jugadora
R/ “Pues lo conocí por medio de mis entrenadores, que me enseñaron, primero que todo, los
principios de Golombiao®. Que son: cuidar el entorno, libertad de expresión, cuidarse uno y
cuidar del otro, etc”

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A partir de la asunción de los principios de Golombiao®, los AJ “aprenden” formas de
relacionarse entre ellos, con los adultos y con el entorno, estos son aprendizajes fundamentales
para toda la vida. En este contexto, el cuidado es una relación de doble vía, en la cual se
establecen y fortalecen vínculos entre las personas. El cuidado tiene un papel preponderante,
toda vez que orienta la atención hacia sus necesidades (autocuidado), pero también las
necesidades del otro (cuidado del otro), lo que implica avanzar en el conocimiento de las
personas, de sí mismo y del entorno
3.3.4 Igualdad – No discriminación-Equidad de Género
¿Se promueve la igualdad y la inclusión en tu hogar?
" Juliana Sierra - Jugadora
R/ “Si la igualdad y también la inclusión todos tienen que hacer algo, y la inclusión ninguo es
más importante que otro igual que Golombiao®”.
¿Por qué decidiste ingresar a Golombiao®?
" Jackson Javier Bolaño Donado- Jugador
R/ “Porque es un programa donde podemos aprender nuevas cosas y compartir con las mujeres y
hay equidad de género”.
" Angie Yulieth Angarita - Jugadora
R/ “Porque no importa si hay mujeres o hombres, porque no importa el género”
El Golombiao® es un espacio que implica el contacto directo con la población para promover
su participación. Participan jóvenes de ambos sexos –hombres y mujeres-, organizados en

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equipos mixtos de once (11) jugadores, interesados en reflexionar en torno a los valores de la
convivencia y ponerlos en práctica durante el juego y fuera del mismo (Manual Golombiao®)
Las reglas de juego del Golombiao®, se han encargado de fomentar la equidad de género al
interior de las comunidades, Golombiao® se ha implementado a través de la Fundación Líder y
Fundación Bancolombia en territorios vulnerables e Instituciones Educativas donde la violencia
está presente, algunos participantes tienen conflictos en su hogar, otros son víctimas de
desplazamiento donde el conflicto armado en ocasiones ha incidido en el abuso sexual. Aunque
las cifras de violencia de género, no han disminuido visiblemente, en la medida que
Golombiao® cubra más espacios el impacto va a ser mayor, se están formando jóvenes que
tendrán sus propias familias y para quienes gracias a Golombiao® el respeto por el otro, la
resolución pacífica de conflictos en especial con su pareja y sus hijos será una constante en su
vida familiar y social, se abre la posibilidad que lo transfieran a sus hijos, generado una cadena
de beneficios que a largo plazo va a incidir en un modelo social positivo.
3.3.5 No Violencia - Resolución pacífica de conflictos, convivencia
¿Cómo aplicas los siete principios de convivencia de Golombiao® en tu hogar y en el
colegio? § Cristian Rodríguez – Jugador
R/ Pues, cuidando a los demás que quiero, cuidando el entorno donde vivo, respetando y no
discriminando a nadie”.
" Andrea Quintero Lobo – Jugador
R/ “A respetar a las demás personas, cuidar a mis amigos, familia ser una persona de provecho”
¿Qué le dirías a los jóvenes para que participen de Golombiao®?

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" Angie Yulieth Angarita – Jugadora
R/ “Que esto es lo mejor, podemos aprender muchas cosas ahí conocemos y aprendemos a
respetar a las demás personas”
¿Cuál es la mejor manera de resolver conflictos en tu familia?
" Juan Manuel Astudillo – Jugador
R/ “El dialogo”
¿Cómo ha contribuido Golombiao® en tu vida (familiar, social, amorosa)?
" Alejandro Navarro– Jugadora
R/ “Me ha ayudado a solucionar mis problemas de manera pácifica”
Haga una relatoría de experiencias que lo hayan impactado como asesor de juego en la
estrategia Golombiao®.
" Rodolfo David Coronado. Asesor de Juego Cali
R/ “En mi experiencia existen muchas, las más relevantes, son; que una vez después de terminar
la jornada Golombiao®, las estudiantes del grupo se quedaron en la institución y en el recreo
realizaron un partido con niñas que no pertenecen a Golombiao®, me acerqué y pude ver que las
integrantes de Golombiao® estaban dándole manejo a un pequeño conflicto de manera
maravillosa sin ninguna asesoría de maestro alguno, pues era el recreo. Me sentí muy orgulloso
de eso. Otra cosa que me ha impactado es el hecho que los y las estudiantes participantes han
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mejorado su expresión, se notan más incluyentes, tolerantes y hasta cariñosos entre sí, cosa que
había que reiterarles antes.
Existe un grupo grande de jóvenes del proyecto que participan en otras cosas de la
institución y estos han aprendido a crear el tiempo para cumplirle a Golombiao® y a las otras
actividades. En definitiva, se nota de manera muy impactante el crecimiento personal de las y los
estudiantes del proyecto Golombiao®”
¿De qué manera contribuye la estrategía Golombiao® a fortalecer las capacidades de los
adolescentes y jóvenes?:
" Lorena Rodriguez Buitrago - Cucutá
R/“Golombiao® ayuda a fortalecer habilidades para la vida. Fomenta valores básicos, hace uso
de factores importantes como la equidad de género, la resolución pacífica de conflictos”:
¿Cómo aplica los siete principios de convivencia en sus diferentes espacios (familia, amigos,
trabajo)?:
" Naun Navarro. Asesor de Juego. Cúcuta
R/ “Los momentos de convivencia, tanto en casa como en mi trabajo, teniendo en cuenta muchos
principios
(cuidarse, cuidar al otro, cuidar el entorno)”
De acuerdo con esto, los siete principios de convivencia de Golombiao® son trascendentales,
ya que se manifiestan como un conjunto de habilidades sociales y criterios éticos que permiten
los actores ser parte activa de una comunidad en la cual la no violencia, la igualdad, la libertad
de expresión, la participación activa, la no discriminación, el cuidado del entorno y el cuidado,

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trascienden como acciones individuales y colectivas y constituyen en la base de una convivencia
pacífica y productiva.
Golombiao® es una estrategia que incentiva cambios de actitud y mejora en las relaciones de
los AJ con los otros y su entorno. Posibilita diálogos para resolución de conflictos, el respeto por
la diferencia, la convivencia, el cuidado, la tolerancia, el diálogo, entre otros. Con el
reconocimiento de las experiencias se pone en evidencia que el desarrollo de la estrategia ha
comprendido la relación de un número significativo de acciones, objetivos, recursos, medios para
que adolescentes y jóvenes ejerzan sus derechos y los de su comunidad, considerando la cancha
y el fuera de la cancha como escenarios pedagógicos para la gestión y la acción social a partir del
reconocimiento de las capacidades y potencialidades de sus participantes
3.3.6 Cuidarse y cuidar del otro
¿Cuál es el mayor aprendizaje que has tenido con Golombiao®
Andriu David Navarro – Jugador
R/” A respetar a todos por igual y darles respeto para que también lo respeten a uno”
¿Cómo aplicas los siete principios de Golombiao® en tu hogar y en el colegio?
Yudy Muñoz– Jugadora
R/ “Respetando a los mayores, cuido el entorno, práctico la no violencia, cuidarme y cuidar del
otro, proteger a mi familia”
¿Qué te motiva a participar en esta asociación juvenil?
" Adriana González – Jugadora

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R/”Me hablaron de ella y pues, no solamente jugamos un solo deporte, sino también futbol,
Golombiao® y ejercicios físicos.”
¿De qué manera considera a Golombiao® y la práctica deportiva, una forma de identificar
problemas y resolver diferencias?
" Pablo Gunter Acosta Ramos. Medellín
R/ “En los niños y adolescentes la mejor forma de aprender es jugando, con la práctica y
aplicación de lo que se va conociendo, de la misma manera es la mejor opción que ellos tienen
para identificar y resolver diferencias, con la ayuda de los orientadores y un plan de trabajo
organizado”
De acuerdo con los participantes de Golombiao®, el juego se plantea como dispositivo para
promover el interés y la motivación de los adolescentes y jóvenes en su participación. Pero el
juego no es el único motivante que convoca, existen otras herramientas pedagógicas como los
foros, los talleres, las salidas de campo (salidas pedagógicas), los cine foros, entre otros, que
llaman su atención.
Para alcanzar los objetivos de una participación exitosa en calidad y cantidad se establecen
mecanismos de colaboración entre las entidades comprometidas para desplegar acciones que
sean atractivas para los AJ, pero también para la comunidad y demás interesados. Esto puede
conducir a que algunas alianzas o redes sientan que sus esfuerzos tienen sentido y se pueden
generar nuevos propósitos y objetivos a favor de Golombiao® y su causa común.
En primera instancia se podría asumir la participación en la estrategia como una acción de los
AJ muy propicia para su desarrollo integral, porque recaba en otras intencionalidades y

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motivaciones relacionadas con el cuidado, el autocontrol, la autorregulación, la toma de
decisiones, la política, la convivencia.
Asimismo, impulsa el desarrollo de sus capacidades, le exige responsabilidades, facilita la
toma de conciencia sobre el cuidado del entorno, favorece las relaciones de género, entre otras y
atraviesa todos los espacios donde se forman los muchachos y muchachas como la escuela, el
barrio, la ciudad, la institucionalidad, entre otras, donde se configuran las formas de la vida
colectiva y se incorporan las reglas de la convivencia y su sentido.
Otros aspectos que se coligen de la evaluación de las dos experiencias: El reconocimiento
sobre el programa es significativo, pues un porcentaje importante de los entrevistados lo tiene
como su principal actividad colectiva o de asociación.
Esto quiere decir, que el fútbol como práctica deportiva colectiva, abre efectivamente las
puertas para que los jóvenes accedan a su primer espacio de participación, pero después de esta
puerta se requiere abrir otras que cubran múltiples dimensiones de los intereses y expectativas
juveniles, puertas que conducen al ejercicio de sus derechos fundamentales, a la participación
política en los ámbitos comunitario y ciudadano, a la educación, la empleabilidad, la expresión
artística y la comunicación, a desarrollar una vida estable.
De igual forma, el nivel de reconocimiento de los Aliados (Fundación Bancolombia y
Fundación Juventud Líder) del programa indica que no pasa desapercibido dentro de la oferta
institucional a disposición del segmento poblacional caracterizado, sin embargo este
reconocimiento no es mayoritario , por lo cual se requiere todavía un esfuerzo promocional
mayor para llegar a ser considerado el principal programa en promoción del ejercicio de
participación juvenil.
42

Los entrevistados, de las dos experiencias, hacen una identificación clara, sobre los factores
de riesgo en sus territorios: Los robos, el consumo de SPA, entre otros. Indican que dichos
factores no están siendo adecuadamente enfrentados por las instituciones, que son muy
impactantes y que parecen “parte del paisaje” es decir, inmodificables y, sobre todo, inacabables.
Debe indagarse con mayor profundidad, en cuál de las instancias (se podría especular que es
principalmente en la familia) se le está brindando legitimidad a la violencia y actuar desde la
instancia social más amplia, para promover la deslegitimación de la misma.
Esta acción, que hace parte de los objetivos del programa Golombiao®, requiere nuevo
impulso y una estrategia más directa. Los resultados de las entrevistas y las fichas de
caracterización explican bien por qué.
Se encuentra la preocupación de los AJ por las dificultades para incidir significativamente en
las problemáticas que viven en su cotidianidad, es muy importante adoptar un marco teórico
sólido para la política pública. Hay incongruencia entre saber las posibles respuestas a las
situaciones de riesgo o de conflicto, pero no actuar consecuentemente para resolver el problema.
Hace falta una construcción social, que promueve ejercicios de liderazgo, que crea múltiples
vínculos sociales para que no quede la tarea en el resorte específico de las “autoridades
competentes”.
En el marco de estas alianzas se generan y consolidan espacios y mecanismos que invitan al
encuentro, al diálogo, a la reflexión y a la promoción de la prevención de violencias. Con
Fundación Bancolombia (y sus socios) y la Fundación Juventud Líder se fortalece el
empoderamiento juvenil en los territorios donde se implementa Golombiao®.

43

Fotografía 11. 30 de octubre 2017. Bonga Bustamante EU .
Es decir, Golombiao® más allá de ser una posibilidad de participación efectiva les permite a
los actores sociales, intervenir en el abordaje incidente de problemáticas de las cuales, en otros
contextos, son excluidos. En este sentido, en el marco de estas alianzas se propician condiciones
para la movilización, se aporta en el aumento de los niveles de autonomía, organización y
participación de la población, de acuerdo, incluso, a sus intereses y demandas.
Los lugares comunes en las dos experiencias:
● Si bien cambian los contextos, porque cada territorio tiene sus especificidades hay similares
intereses y demandas de los AJ. En todos los territorios se valora la organización sistemática
de actividades, el empoderamiento de la comunidad, la asesoría y el acompañamiento
técnico.
● El establecimiento de alianzas con organizaciones locales, nacionales e internacionales con el
fin de aunar esfuerzos que garanticen derechos y propicien espacios de articulación y
coordinación interinstitucional para reflexionar acerca de las problemáticas de los y las

44

jóvenes, mediante el reconocimiento de los adolescentes y jóvenes como ciudadanos vitales
para la construcción de sociedad.
● Establecer mecanismos que den respuesta a las afectaciones tales como el reclutamiento de
adolescentes y jóvenes en zonas de conflicto.
● Las acciones afirmativas que subyacen a la implementación de Golombiao responden a la
necesidad de integrar la perspectiva de género para establecer bases para su
institucionalización con la intención de alcanzar un desarrollo armónico. Entonces sería
acepto afirmar que la estrategia le apunta a la transformación de las relaciones de género.
● Sensibilizar y orientar a los AJ y/o sus comunidades respecto a su corresponsabilidad frente a
las formas organizativas es un factor clave en tanto se Establecen objetivos y metas.
● Al abrir espacios de participación como Golombiao® y los Consejos de Juventud, se hacen
visibles los problemas que afectan a los AJ en sus comunidades, tales como el Bullyng, las
pandillas, la falta de recursos económicos, el desplazamiento entre otros, contribuyendo a
buscar soluciones.
● Se hacen visibles los logros mediante la conformación y trabajo en red, la gestión de recursos
y apoyos, se han implementado estrategias y mecanismos de comunicación, información,
intercambio de experiencias y saberes y divulgación de Golombiao®, se han realizado cuatro
encuentros nacionales y uno con enfoque hacia los indígenas
● Se han establecido nuevas alianzas con instituciones públicas y privadas, organizaciones de
base y ONG.
45

4. Lectura de las fichas de caracterización

“En la actualidad Golombiao® propone unos instrumentos los cuales favorecen este ejercicio
de sistematización y análisis, el cual se debe dar de forma continua y participativa”
CARACTERIZACION DE LOS PARTICIPANTES: Este proceso consta de tres fichas las
cuales buscan dar cuenta en gran parte del proceso realizado.
● Momento 1. Ficha Básica de Caracterización: Está ficha está diseñada a conocer
información general de quienes participan en el proceso de Golombiao®, buscando
establecer una línea de base, se debe diligenciar en el inicio del proceso. (entre la 1 y segunda
semana de implementación de la estrategia).
● Momento 2. Ficha de Profundización Indaga sobre violencia, participación y convivencia a
la luz de factores de riesgos (potenciales problemas) y situaciones problemáticas (hechos ya
ocurridos). Se diligencia durante el primer mes del proceso. (Entre la 3 y 4 semana de puesta
en marcha del proceso)
● Momento 3. Ficha Final Pregunta sobre las transformaciones en la cotidianidad de los
adolescentes y jóvenes y sus comunidades en el transcurso de su participación en
Golombiao®. Se aplica como parte del cierre de la etapa de acompañamiento del proceso (se
aplica entre la primera y segunda semana del último mes de implementación de
Golombiao®). 6
4.1 Ficha de caracterización inicial
Descripción de la población caracterizada:
6
Sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación para Golombiao….
46

Gráfica 1. Tomado de las fichas de caracterización suministradas por Colombia Joven 2017.
El 53% de los participantes son hombres y el 47 % restante son mujeres, aunque el porcentaje
más bajo corresponde a mujeres no es muy significativo, lo cual se relaciona con las reglas de
Golombiao en cuanto a la composición de los equipos.
Gráfica 2. Tomado de las fichas de caracterización suministradas por Colombia Joven 2017
47

En cuanto a la orientación sexual el 2% se reconocen como lgtbi sin dar mayores
explicaciones, de acuerdo a la muestra, los jóvenes que se reconocen como lgtbi se ubican como
bisexuales.
El 30% de los encuestados (niños y adolescentes entre 10 y 13 años) 70% adolescentes y
jóvenes (entre 14 y 20 años).

48

El 89% en modo de vida urbano, de las cuatro principales ciudades, la principal concentración
fue en Medellín (27%) seguida por Cali 21% , Bogotá 16%, y un 14% en el municipio de
Tumaco - Nariño.
49

El 88% de la población participante de Golombiao se ubica en las ciudades, es aquí donde se
evidencian la mayoría de los problemas sociales desplazamiento, pobreza, drogadicción entre
otros.
.
50

51

Un 13% de población afro, un escaso 0,88% de personas con discapacidad.
Características estudiadas mediante el instrumento: Estado civil, 98% en soltería. Un 0,88%
tienen hijos, pero al preguntar por la edad que tenían cuando nacieron sus hijos se presentó una
inconsistencia, pues aparecen 26 respuestas y solamente 15 afirmaron tener hijos.

52

53

Gráfica 11. Tomado de las fichas de caracterización suministradas por Colombia Joven.
Sobre sus actividades principales, 73% se dedican sólo al estudio y de éstos la principal
concentración está en quienes cursan 9º grado al momento de aplicar la ficha de caracterización,
con un 6%.
54

El 91% están afiliados al sistema de salud.
El 73% no participa en un colectivo u organización y entre quienes sí lo hacen, un 11%
participa en el Golombiao®, 6% en Corpolatin y 5% en una escuela deportiva. Un 77% no
conoce ningún espacio de participación juvenil, el 9% reconocen la existencia del Consejo
Municipal de Juventud, mientras que para un 6% ese espacio corresponde a la Política Pública de
Juventud.
55

Entre el 5% que además trabajan, no puede establecerse un patrón de actividad económica,
pues se reparten entre actividades como el comercio formal e informal (independiente), trabajo
agrícola y vinculados a un negocio o empresa familiar
56

Un 76% no conoce ningún otro espacio asequible para los jóvenes.
El 70% reconoce a Fundación Bancolombia y sus asociados (como Liga Antioqueña de
Fútbol
LAF, entre otros) como la entidad que implemente Golombiao® en su territorio. 8% mencionó a
Corpolatin y un 6% no sabe quién lo implementa.

57

A través de este primer instrumento aplicado, correspondiente al momento inicial de las
actividades, podemos observar que se trata de una población homogénea, en una etapa de ciclo
de vida de adolescencia,-juventud escolarizada y adaptada al modo de vida urbano, que utiliza su
tiempo principalmente en su educación.
Es muy baja su asociatividad, en general, pero puede entreverse que los programas
Golombiao®, Corpolatin y las escuelas deportivas ya ocupan un lugar en las actividades del 27%
de las personas caracterizadas que sí participan.
El desconocimiento generalizado de los espacios de participación de la juventud en la toma
de decisiones que conforman la política pública de juventud, indica un vacío en la formación
ciudadana del grupo ficha de caracterización y una autopercepción como objetos pasivos en el
ejercicio de sus ciudadanías.
4.2 Ficha de caracterización - momento intermedio
Perfil de la población caracterizada:
La muestra está compuesta por población infantil (10 a 13 años) en un 30% y un 70% por
adolescentes y jóvenes (16 a 20). De sexo femenino el 46%.

58

59

El 89% modo de vida urbana, distribuida en las ciudades de Medellín (27%, Cali (21%),
Bogotá (20%), Barranquilla (15%) y en Tumaco (9%) y Arauca (7%).
60

Del total de la muestra, hay minorías étnicas en un 11% afro y 1% indígena, minoría de
personas en discapacidad es de 0,39%, 6% de personas desplazadas por el conflicto armado y en
cuanto a su orientación sexual, un 5,57% se declaró homosexual o bisexual.
61

Características especiales de la población caracterizada:
62

En su absoluta mayoría viven en familia, siempre con la madre y hermanos, pero apenas la
mitad viven con el padre. Sobre las situaciones de riesgo en su hogar, las respuestas mayoritarias
fueron “ninguna” (64%) y desempleo (17%).
Gráfica 26 Tomado de las fichas de caracterización suministradas por Colombia Joven 2017.
.
63

Las situaciones peligrosas que vive su comunidad son el consumo de SPA (29%), asesinatos
(16%) pandillas (16%) y un 14% considera que no hay ninguna situación peligrosa en su
territorio.
Teniendo en cuenta que un 98% de la muestra está estudiando, los encuestados manifestaron
que las situaciones peligrosas en el ámbito escolar eran: riñas (44%) matoneo (21%) consumo de
SPA (17%). Un 11% consideró que no había situaciones peligrosas.
A continuación, se le preguntó a la población, cómo reaccionan ante estas situaciones y las
opiniones fueron divididas así: “Busco soluciones” (32%), “me es indiferente” (27%), “no
aplica” (21%) y “pido ayuda a otros” (19%).

64

65

Ante la pregunta más específica sobre cómo resuelven conflictos en su comunidad o en el
hogar, el 30% manifestó “hablando”, 21% “recurre a la autoridad competente”, un 16% “pide
consejo a otras personas”. Un 14% respondió “a golpes”, un 9% “a gritos” y un 3% recurre a
grupos ilegales. Si se mira desde el punto de vista de la legitimidad del mecanismo de
resolución de conflictos, podrían agruparse en un 46% quienes promueven el diálogo, 26%
recurren a métodos violentos (de palabra, de hecho, de actores ilegales) y un 21% recurre a la
autoridad competente.
En torno a la asociatividad, el 55% de las personas caracterizadas pertenece a un colectivo
juvenil dedicado al deporte, no participa en ningún colectivo el 24%, el 7% pertenece a un grupo
religioso mientras que un 5% está asociado en colectivo artístico.
Se indagó por el rol de liderazgo que puedan cumplir los encuestados dentro de cualquier
programa comunitario en el cual participen, encontrando que el 73% no ha liderado ninguna

66

iniciativa, el 13% ha participado en el gobierno escolar como representante estudiantil y un
7,60% ha participado en grupos juveniles.
En relación con “Golombiao®”, un 22% cree que promueve principios y valores, un 14%;
para el 13% les ha ayudado a ser mejores personas y para el 8% los ha apoyado en desarrollo de
habilidades deportivas.
En cuanto al reconocimiento de la entidad que implementa Golombiao® en el territorio de
cada ficha de caracterización, un 65% reconoce a la Fundación Bancolombia u organizaciones
asociadas con la Fundación como la Liga Antioqueña de Fútbol (LAF). Un 9,26% reconoce a
Corpolatin y un 6% mencionó otra entidad no incluida en el formulario.

67

Vista de conjunto, se trata de una población homogénea, en un rango de edad que se aproxima
más a la adolescencia principalmente, que encuentra varios tipos de situaciones peligrosas en sus
barrios o entorno comunitario, que afectan la vida, la integridad y la salud. En el ámbito escolar,
el grado de peligrosidad es menor, pero sigue siendo alto el índice de conflictividad. La

68

percepción de inseguridad es más alta en la escuela (11% dijeron que no había situaciones
peligrosas) que en el ámbito comunitario (donde el 14% no percibe situaciones de peligro).
Asimismo, la reacción ante situaciones de amenaza para la integridad o la salud es proactiva
en un tercio de las personas caracterizadas, pero es de indiferencia para un poco menos de otro
tercio. Se puede plantear que no hay una respuesta colectiva a problemas que casi toda la
colectividad es consciente de que existen.
El contraste más relevante que entrega esta ficha de caracterización se ve entre una percepción
alta de amenazas contra la integridad o la salud, es decir hay muchas fuentes de conflicto, pero
las respuestas ofrecidas son muy dispersas o insuficientes para resolver el conflicto. Un tercio de
la población caracterizada considera que los conflictos se resuelven por vías de violencia, una
quinta parte recurre a las autoridades competentes- que tienen un amplio espectro y no siempre
actúan coordinadamente, por ejemplo, las Comisarías de Familia que contribuyen a resolver
conflictos intrafamiliares y la policía que interviene en una riña o persigue el suministro de SPA
a sus consumidores.
El otro objeto de indagación, la asociatividad de la población, su disposición para construir
vínculos con otros se muestra como un proceso todavía muy incipiente. Aunque un 55%
pertenece al colectivo de deportes, la cuarta parte no participa en ninguna acción colectiva. Junto
a los deportes, la religión o el arte, tomados como actividades de afinidad entre grupos, no
aparece ningún vínculo capaz de motivar la participación de todos los miembros de la
comunidad. Esto quiere decir que el proceso de socialización y construcción de lazos en
múltiples intereses que mueven a la comunidad es un proceso débil y que debilita las respuestas
organizadas que debieran dar la comunidad frente a los problemas graves que se presentan, como
la violencia, la intolerancia, la adopción y el respeto por el cumplimiento de las normas. Esta

69

afirmación se corrobora con la respuesta de un 73% que nunca ha asumido un rol de liderazgo.
Aunque por las otras dos respuestas, pareciera que se entiende el liderazgo como asociado al
liderazgo político (consejos de juventud, política pública de juventud). Conviene tener en cuenta
que no hay prácticamente ninguna actividad social en la cual no se requiera y se pueda construir
un liderazgo.
Finalmente, puede afirmarse que Golombiao® ha entrado a formar parte de las prácticas
colectivas de un porcentaje importante de la población, que existe reconocimiento hacia las
entidades que participan en su implementación y que los beneficios del programa son percibidos
por sus beneficiarios en términos de crecimiento individual o personal. Queda por despejar la
incógnita del 14% que dijeron haber recibido otros beneficios y que la ficha de caracterización
no pudo recoger.
4.3 Ficha de caracterización – momento final
Descripción general: La muestra poblacional es un grupo con 74% encuestados (entre 10 y 15
años), equilibrados entre género femenino y masculino, 85% viven en ciudad y la mayor parte
residen, en su orden, en Cali, Medellín, Bogotá y Barranquilla.

70

Gráfica 34 Tomado de las fichas de caracterización suministradas por Colombia Joven 2017.
71

No hay presencia significativa de minorías étnicas, un 0,65% de personas con discapacidad y
un 6% manifestaron orientación sexual hacia su mismo sexo o hacia los dos.
72

En la primera pregunta se indagó por la autopercepción de los participantes en cuanto a con
qué se identifica dentro de una variedad de actitudes. La más mencionada fue “proponer
soluciones no violentas” con un 14%; “comparto mi opinión” 13%; “me protejo a mí mismo”
10% y como promotor del cuidado del medio ambiente (9%) de la protección al otro (9%) y de la
no discriminación (7%).
73

La principal acción no violenta que proponen, es el diálogo (59%) y en segundo lugar “no
pelear” (11%).
74

Cuando se les solicitó mencionar espacios de participación, un 48% no mencionaron
ninguno, 18% no encontró en la ficha de caracterización uno y marcó “otro” y solamente un 9%
mencionó al colegio- hay que tener en cuenta que el 100% de los participantes caracterizados
está en edad escolar.
Quienes están vinculados a un espacio de participación, se reparten entre un 13% en
Golombiao® y un 10% en grupo deportivo.
Al preguntarles cómo promueven la igualdad de derechos, el 37% reconoció que no hace nada
al respecto. Un 14% promueve la no discriminación y un 10% promueve el diálogo y el respeto.

75

Al profundizar sobre qué hacer frente a la discriminación, un 33% dijo “dialogar”, un 20%
dijo promover la igualdad, 19% no propuso hacer nada y un 12% sugieren otras opciones.
76

Indagados sobre las acciones que promueven por el medio ambiente, un 37% de la ficha de
encuestados manifestó “recoger basura”, 17% no promueve nada.
77

Al preguntarle a la muestra poblacional, de qué forma interactúan con el entorno, un 28% dijo
que no interactúa, un 13% manifiesta que lo cuida, un 10% manifestó estar en paz y un 9%
manifestó tener buena actitud. Esta pregunta parece no haber sido entendida.
Al preguntar qué han hecho para proteger su integridad, el 29% dijo no haber hecho nada, un
13% dijo que se hizo respetar, un 12% manifestó no consumir SPA y un 10% dijo proteger su
cuerpo. Al hacer la misma pregunta, pero para proteger la integridad de otro, el 34% no ha hecho
nada, 22% ha promovido la no violencia y el 15% ha brindado consejo.

78

Con este instrumento se indagó sobre aspectos actitudinales y sobre problemáticas que está
percibiendo la población caracterizada. Hay un marcado contraste entre las respuestas sobre el
qué se debe hacer y las respuestas sobre lo que efectivamente hacen. Esta incongruencia se
entiende mejor al considerar la edad de las personas caracterizadas y su etapa en el desarrollo de
acciones éticas.
Por una parte, a las preguntas sobre lo que debe hacerse, se ofrecen respuestas “correctas”, es
decir ajustadas a lo que espera quien pregunta, que es el comportamiento típico de la edad
escolar temprana (10-15 años). Por la otra parte, una mayoría de los encuestados está lejos de
buscar una respuesta práctica consecuente, de ahí que sea más frecuente la respuesta de no hacer
nada frente a las problemáticas que han detectado y sobre las cuales han formulado una respuesta
como “dialogar”, “no discriminar”, “aconsejar” entre otros. La mayoría prefiere el diálogo en
79

lugar de la confrontación violenta, pero no realiza ninguna acción para proteger la integridad de
otro. En la pregunta sobre la interacción con el entorno, pudo existir dificultad para entenderla,
pero ofrece una información sobre la poca conexión que tiene para la mayoría de las personas
caracterizadas, su vida individual y el entorno o el contexto en el cual se desarrolla. Esta
pregunta permite pensar que en las comunidades escolares en la cual se aplicaron las fichas de
caracterización, parecieran estar dislocados el mundo del conocimiento con el cual se trabaja en
el aula y el mundo de la vida con el cual interactúan los estudiantes a través de las instituciones
tutelares, la escuela y la familia. Entorno no es solamente el medio ambiente natural, sino el
espacio social en el cual se establecen relaciones entre seres humanos para realizar los propósitos
comunes, como el trabajo, el ocio, el conocimiento o la formación y cumplimiento de normas.
Se pueden interpretar como místicas las respuestas – tener buena actitud, estar en paz o nada-
acerca de la interacción con el entorno y con mucha frecuencia aparece la respuesta “nada” para
decir lo que hacen en la dirección de la realización de derechos (a la no discriminación, al
cuidado del medio ambiente, a la protección de la integridad propia y del otro) siendo la más
diciente, la respuesta en torno a la participación en espacios de decisión sobre los asuntos que los
afecten. Esta última se puede calificar como un déficit de democracia en la formación de la
adolescencia y la juventud. Se desconocen los espacios de participación porque no se ha cobrado
interés en ellos y porque no se los tiene como los espacios para construcción social de las
soluciones a los problemas que todos han señalado sin dificultad. Se tiene conciencia de los
problemas, pero se ignora casi todo sobre su solución.
Si englobamos todas las preguntas en una sola, podríamos decir que aquí se indaga por el
ejercicio de los derechos ciudadanos y que las respuestas muestran un gran vacío en el ejercicio
de derechos ciudadanos.
80

Se podría decir, que hay intenciones y una noción de lo que debe hacerse (dialogar, no
discriminar, cuidar la naturaleza, etc.) pero que no hay conciencia ciudadana, es decir, un marco
en el cual se realicen los derechos a consecuencia de asumir compromisos, el marco de deberes y
derechos.
81

5. Conclusiones y recomendaciones
1. Golombiao® es una estrategia de la Dirección del Sistema Nacional de la Juventud
“Colombia Joven” que nace en el año 2003, utiliza el futbol y otros deportes para
fortalecer las habilidades de adolescentes y jóvenes (AJ) en la construcción de proyectos
de vida que aseguren su desarrollo y los alejen de la violencia, en este sentido Golombiao®
aporta herramientas que se van estructurando a través de soluciones a preguntas y
problemas que surgen tanto dentro como por fuera del juego , para vivir en entornos de Paz
y convivencia saludable.
2. Dentro de las funciones de la Dirección del Sistema Nacional de la Juventud “Colombia
Joven” de acuerdo al decreto 0672 de 2017 y la ley estatutaria 1622 de 2017 están
“Gestionar Alianzas con organismos y con entidades nacionales e internacionales de
carácter público, privado y mixto que contribuyan a la garantía y cumplimiento de los
derechos de los jóvenes” es así que la Entidad “Colombia Joven” ha creado alianzas como
las presentes en este documento Fundación Bancolombia, y Fundación Juventud Líder,
estas alianzas han permitido a la Entidad “Colombia Joven” expandir la Estrategia
Golombiao® . Sin embargo hacen falta alianzas con entes gubernamentales como
Coldeportes, Ministerio de Educación a ni3vel nacional; Cajas de Compensación a nivel
Departamental, Secretarias de educación a nivel Municipal y JAC a nivel local que
permitan expandir la estrategia, y así generar un mayor impacto.
3. Golombiao® promueve sus principios No violencia, Libertad de Expresión, Cuidar el
Entorno, No discriminación, Igualdad, Cuidarse y Cuidar al otro y la Participación Activa
Dentro y Fuera de la cancha.

82

4. Dentro de la cancha aplica los principios de golombiao a través de estrategias de juego
que le permiten a los participantes interiorizar las soluciones presentadas a situaciones
conflictivas que ocurren en el mismo con el propósito de que puedan ser luego utilizadas
en sus vidas cotidianas como alternativas de convivencia pacífica. Fuera de la Cancha,
los AJ participantes reflexionan sobre sus intereses personales, problemáticas y fortalezas
en común; se plantean interrogantes con respecto a su realidad social. Con base en lo
anterior, reaccionan, actúan y proponen acciones participativas para solución de problemas
que contribuyen a generar aprendizajes dentro del proceso de la construcción colectiva de
prácticas de formación ciudadana que se proyectan en una dinámica de transformación de
la realidad social.
5. Los principales beneficiarios de Golombiao® son adolescentes y jóvenes de estratos 1 y 2,
los cuales provienen de entornos vulnerables en los que sus derechos están en riesgo.
Según el análisis de testimonios Golombiao® le ha permitido a sus participantes aprender
a resolver conflictos, A no discriminar a nadie, A tratar de resolver los problemas de su
hogar y colegio a través del dialogo, A ocupar su tiempo libre y sentir inclusión social, de
modo que Golombiao® les aporta herramientas valiosas para su proyecto de vida, los
ayuda a tener una mejor relación con ellos y con el entorno, sin embargo es importante
difundir aún más la estrategia para llegar a diferentes espacios en los que todavía no tiene
un alcance representativo porque sus beneficios aportan cambios en la sociedad a largo
plazo.
6. La estrategia Golombiao® goza de reconocimiento dentro de sus participantes, y está
funcionando aunque es difícil medir cualitativamente el impacto de la misma dentro de los
entornos donde se aplica, se verá reflejado en la sociedad en la medida que los jóvenes
83

participantes se convierten en adultos y aplican lo aprendido en su lugar de trabajo, en su
familia, en su entorno.
7. Colombia vive un momento muy importante, nuestro país ya no es el mismo la misión de
“Colombia Joven” cobra importancia porque los jóvenes son el futuro de nuestro país
incluyéndolos en espacios de no violencia, evitamos revivir los conflictos del pasado.
8. En cuanto a las problemáticas que enfrenta la población caracterizada, es innegable que los
conflictos potencial o realmente violentos ocupan un lugar muy amplio.
9. Los resultados de la caracterización son una fotografía instantánea de un momento del
desarrollo social de Golombiao®, pero esto no exime al programa de hacer una evaluación
sobre el conjunto del proceso.
10. Los insumos que ofrece esta fotografía indican que los objetivos del programa son
relevantes para los entrevistados. Sin embargo, estos no identificaron con precisión que la
asociación, y los colectivos juveniles, son escenarios para el ejercicio de liderazgo de cada
persona. Es muy significativo que la mayoría de la población no crea que tiene
oportunidades para ejercer el liderazgo.
11. La caracterización permite sustentar que debe trabajarse más el tema de liderazgo en una
perspectiva de construcción de capital social, de la creación de muchas interacciones
sociales dentro de las cuales cada uno podrá encontrar la oportunidad de ser líder en el área
o en el propósito en el cual puede desarrollar a fondo sus propias capacidades. La figura
mítica del líder debe dar paso, en el cuerpo del sistema educativo, a una multiplicidad de
liderazgos, ejercidos por el conjunto de la sociedad, que conduzca a procesos de desarrollo
de capacidades de todos sus miembros. La mitificación del liderazgo conduce a ciudadanos
pasivos, movidos por ilusiones que esperan soluciones mágicas. Todo lo contrario de los
84

principios democráticos. Aparte de que los ejemplos sociales vigentes de liderazgo,
promovidos en especial por los medios de comunicación masiva, venden la idea de que el
liderazgo es una propiedad de seres superiores y únicos, con un carisma y condiciones
personales excepcionales
12. Las tres fichas de caracterización recogen las dificultades que tiene el fomento de la
participación comunitaria y ciudadana; dificultades mayores para las edades más
tempranas, como la infancia y la adolescencia, en las cuales, todavía la interacción entre
iguales es incipiente o se inhibe bajo el peso del ejercicio de autoridad en la familia o en la
escuela; de allí los bajos índices de participación de la población, aun sabiendo, de manera
puramente teórica, lo que debe hacerse.
13. Otra dificultad mayor para la realización de este estudio es que las fichas de
caracterización no reemplazan los indicadores de impacto. Con las fichas se toman fotos de
un momento dado, pero no permiten establecer cuál es el impacto que ha tenido el
programa de cara al objetivo y menos aún, permite establecer el porqué de esos resultados.
El indicador de impacto cuenta con fuentes objetivas de verificación, que no son
únicamente las respuestas directas de los participantes y ofrece información útil para medir
el grado en el cual se han desarrollado las capacidades de participación de los jóvenes
durante un periodo de tiempo, por ejemplo, semestral.

85

5.1. Recomendaciones
1. Se sugiere a “Colombia Joven” buscar el apoyo Estatal para crear un equipo
Golombiao®, que apoye la misión adelantada hasta ahora por la Entidad en cuanto a
la transferencia de la metodología a más comunidades.
2. Se sugiere ampliar la metodología, se sugiere que la misma debe ir variando de
acuerdo a las etapas de participación en la que se encuentren los jóvenes, se pueden
crear de acuerdo a las capacidades de los participantes “Grupos de Apoyo” jóvenes
líderes que puedan difundir la estrategia dentro de sus comunidades, abriendo
espacios para implementar Golombiao®.
3. A partir de los jóvenes que están participando en la estrategia crear grupos de líderes
que apoyen la misión de Golombiao®, y capacitarlos para que puedan transferir la
información a sus docentes, muchos manifestaron que sus docentes desconocen la
estrategia Golombiao®, esto sería un modo de ampliar la difusión.
4. En la planeación estratégica del programa se deberá contar con un experto en el
diseño de indicadores, e incorporar en el cronograma los momentos en los cuales se
deben aplicar los instrumentos de medición de los indicadores escogidos. Esta
práctica permitirá contar con información precisa y oportuna para tomar correctivos
y gestionar eficientemente el programa, adoptando el punto de vista de las
capacidades de participación de los jóvenes como el único criterio válido de
evaluación del programa. Los indicadores de gestión solamente competen a la
administración. Pero bien puede saberse cuánto se puede obtener de un indicador de
gestión y cuanta riqueza de experiencia puede obtenerse con un indicador de
impacto.
86

5. En apoyo de la necesidad de indicadores de impacto, conviene también estudiar y
tener como referentes índices internacionales de reconocida importancia como el
Índice de Desarrollo Humano, uno de cuyos componentes es justamente el grado de
incidencia que tienen los ciudadanos en las decisiones que los afectan.
6. Si logra estructurarse el programa desde una línea coherente entre objetivos de
política de juventud, enfoque diferencial que tenga en cuenta la etapa específica
dentro del ciclo vital (desarrollos cognitivo, expresivo y moral) de la juventud, los
principios democráticos, participación en la toma de decisiones que los afecten - la
política, más allá de la perspectiva electoral- una política social orientada hacia el
desarrollo de capacidades (o ejercicio de derechos) y no hacia la ejecución de
subsidios o asistencialismo, un programa con tan buena entrada entre adolescentes y
jóvenes como Golombiao®, podrá convertirse en una escuela de liderazgo en
actividades deportivas, artísticas, culturales, económicas de emprendimiento u
organizaciones solidarias… en fin, en cualquiera de las interacciones sociales que
conforman una comunidad.
Fotografía 13 tomada por Colombia Joven, 2016.

87

6. Bibliografía
Colombia Joven. (2012). Manual de Implementación de Golombiao® Bogotá, D.C.
Colombia Joven. (2015). El A,B,C de las alianzas en Golombiao®. Bogotá, D.C.
Huizinga, J. (1972) Homo ludens. Alianza. Madrid
Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico – IDEP. (2013) Territorios
de vida, participación y dignidad de niños, niñas y jóvenes (NNJ). Bogotá, D.C.
Kohlberg, L. (1981). The Philosophy of Moral Development. Moral Stages and the Idea of
Justice. San Francisco.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. PNUD. Estrategia del PNUD para la
Juventud 2014-2017. Juventud Empoderada, Futuro Sostenible.
Secretaría Distrital de Integración Social (2010) Modelo de Atención Integral a NNA con
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88

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http://www.programadesarrolloparalapaz.org/phocadownload/ejecucionproyect/Golombiao®.pdf
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experienciahttp://www.eluniversal.com.co/deportes/golombiao-el-juego-de-la-paz-una-
experiencia-exitosaexitosa
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delhttp://www.reintegracion.gov.co/es/sala-de-prensa/noticias/Paginas/2017/08/Los-
valores-del-Golombiao-el-juego-de-la-paz-llegan-a-las-aulas-de-clase.aspxGolombiao®-el-
juego-de-la-paz-llegan-a-las-aulas-de-clase.aspx
https://www.programadesarrolloparalapaz.org/noticias/item/81-Golombiao®-cocorna
http://www.colombiajoven.gov.co/programa/Paginas/colombiajoven.aspx

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1

1.1. Golombiao® dentro y fuera de la cancha .................................................................. 12

1.1.1 Dentro de la cancha...................................................................................................... 13

1.1.2 Golombiao® fuera de la cancha........................................................................................ 14

1.1.3 Principios del Golombiao® ............................................................................................... 18

1.1.4 Roles del Golombiao® ....................................................................................................... 19

1.1.5 Transferencia del Golombiao®......................................................................................... 20

2.1 Tipos de alianza según el nivel territorial...................................................................... 23

3.1 Ruta metodológica................................................................................................................. 29

3.1.1. Primera etapa .................................................................................................................... 30

3.1.2. Segunda etapa.................................................................................................................... 30

3.2 Temas generadores .......................................................................................................... 30

3.3 Lectura de las experiencias ............................................................................................. 31

3.3.1 Participación Activa..................................................................................................... 31

3.3.2 Libertad de expresión .................................................................................................. 34

3.3.3 Cuidar el entorno ......................................................................................................... 34

3.3.4 Igualdad – No discriminación ..................................................................................... 35

3.3.5 No Violencia – Resolución pacífica de conflictos, convivencia................................. 36

3.3.6 Cuidarse y cuidar del otro ........................................................................................... 39

4. Lectura de las fichas de caracterización ............................................................................... 45

4.1 Ficha de caracterización inicial............................................................................................ 45

4.2 Ficha de caracterización – momento intermedio .......................................................... 57

4.3 Ficha de caracterización – momento final ..................................................................... 69

5.1. Recomendaciones ................................................................................................................. 85

Fotografía 1. Soacha. Colprensa, 2017.

“La experiencia ha sido buena porque hemos evidenciado que permite

generar procesos de paz y conciliación, y en las barras ha permitido el

En este momento, se ha desarrollado un proceso de transferencia

metodológica en Dosquebradas”, comenta Iván David Arias, organizador

del Golombiao® del Área Metropolitana. El Tiempo, 2006.

La construcción del documento tiene como objetivo identificar el valor de la Estrategia

Golombiao® y sus beneficios en diferentes contextos, desde la visión de sus actores

El documento aborda los elementos más relevantes de dos experiencias Golombiao® en el

marco de dos Aliados Estratégicos Fundación Juventud Líder de la ciudad de Cúcuta, y

Fundación Bancolombia en las ciudades de Medellín, Cali, Barranquilla, Tumaco y Bogotá;

desde la perspectiva de los Asesores de Juego, Aliados y Jóvenes protagonistas.

Se analiza de Golombiao® su esencia, características, y el aporte para convertir los

escenarios locales en lugares para la convivencia y la promoción comunitaria desde una

perspectiva territorial. Los protagonistas de la estrategia se relacionan y construyen sus

Fotografía 2. tomada de Colombia Joven, 2017.

En segundo lugar, el documento tiene un componente analítico que se construyó a la luz de

De este ejercicio se colige que la Estrategia Golombiao® es una apuesta de la Dirección

Para el Sistema Nacional de Juventud “Colombia Joven” que le aporta a la convivencia, al

ejercicio de la ciudadanía, a la resolución de conflictos, a la paz entre otros, desde un marco de

experiencias en la construcción de diálogos, desde diversos lenguajes y expresiones.

adolescentes y jóvenes (en adelante AJ) y sus comunidades en la construcción de proyectos de

participación, la convivencia, la resolución pacífica de conflictos y la equidad de género.

Fotografía 3. 30 de octubre 2017 Tumaco. Bonga Bustamante EU.

De igual forma, promueve el reconocimiento de las y los adolescentes y jóvenes colombianos

como sujetos de derechos. Golombiao® es una herramienta pedagógica para el desarrollo de

capacidades ciudadanas, mediante la promoción de principios de convivencia.

En el caso Golombiao® la recreación, el juego, la lúdica se plantean como herramientas para

promover el interés y la motivación de los AJ en diferentes escenarios y con diversos actores

propósitos que contemplan, adicional al fortalecimiento intrasujeto, las capacidades, habilidades

actores y escenarios. Todo esto orientado a promover la convivencia, la participación y las

relaciones con equidad de género.

los AJ a procesos de inclusión social y el reconocimiento de nuevas ciudadanías.

Así mismo, contribuye en la identificación de intereses, necesidades y demandas para

potencializarlas y fortalecerlas, de modo tal que le aporta a la construcción de sujetos políticos,