Circular 1791 Ministerio de Edc para Creación de Colegios Privados y Catedras

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN


DESPACHO DEL MINISTRO

              REPÚBLICA DE VENEZUELA. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DESPACHO DEL MINISTRO. RESOLUCIÓN Nº 1791       CARACAS, 16 DE
OCTUBRE DE 1998 AÑOS 188º y 139º

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 4º, 5º, 55, 56, 71, 107
y  112  de  la  Ley  Orgánica  de  Educación,  y  72  y  74  de  su  Reglamento
General.

SE RESUELVE

dictar el siguiente:

RÉGIMEN SOBRE AUTORIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE
PLANTELES, CÁTEDRAS Y SERVICIOS EDUCATIVOS
PRIVADOS.

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

 Artículo    1: Esta resolución tiene por objeto regular el procedimiento
para la inscripción y registro de planteles privados, su funcionamiento
y la autorización de cátedras y servicios educativos privados.
 Artículo   2: A los efectos de esta resolución se entiende por:

 Autoridad     educativa:  El  Director  de  la  Zona  Educativa  del


Ministerio de Educación.

 Planteles    privados
      inscritos:  Los  fundados,  sostenidos  y  dirigidos
por  personas  naturales  o  jurídicas  con  el  objeto  de  que  sean
reconocidos oficialmente los estudios en ellos realizados.
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 Planteles     privados
       registrados:  Los  fundados,  sostenidos  y
dirigidos  por  personas  naturales  o  jurídicas  que  no  aspiren  al
reconocimiento  por  parte  del  Estado  de  los  estudios  en  ellos
realizados.

Cátedras:  Los  cursos  impartidos  en  áreas  o  asignaturas  incluidas  o


no en los planes de estudio vigentes de los niveles de educación básica,
media  diversificada  y  profesional  o  modalidades  del  sistema
educativo,  por  planteles  privados  inscritos  o  registrados,  o  por
personas que hayan sido autorizadas de acuerdo con esta resolución.

 Servicios     educativos:  Los  prestados  por  personas  naturales  o


jurídicas  para  llevar  a  cabo  actividades  complementarias  a  la
formación del educando.
 Artículo    3: Para el funcionamiento de planteles privados, cátedras y
servicios  educativos  se  requerirá  la  autorización  de  la  autoridad
educativa.

 Artículo    4: Los planteles de una misma localidad no podrán tener el
mismo nombre, salvo aquellos que pertenezcan a una misma persona
natural o jurídica.

CAPÍTULO II
DE LA INSCRIPCIÓN, DEL REGISTRO Y DE LA
RENOVACIÓN  DE  PLANTELES PRIVADOS

SECCIÓN PRIMERA
De la Inscripción y del Registro

 Artículo    5: Las personas naturales o jurídicas interesadas en fundar
planteles  educativos  privados  deberán  consignar  ante  la  autoridad
educativa, con un mínimo de cuatro (4) meses de anticipación al inicio
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del año escolar en el cual aspiran comenzar 1as actividades esco1ares
o de los cursos correspondientes, los siguientes documentos:

1. Solicitud  de  Autorización  de  inscripción  o  de  Registro.  mediante


planilla destinada al efecto.
2. Acta constitutiva, estatutos y acta de la última asamblea de socios
o  asociados  debidamente  registrada,  cuando  se  trate  de  una
persona jurídica

3. Balance General, en el caso de ser una persona jurídica, o Balance
Personal.  si  se   trata  de  una  persona  natural,  de  fecha  reciente,
debidamente visado por un contador público colegiado.

4. Copia  de  la  cédula  de  identidad  del  solicitante.  Si  se  trata  de  una
persona  naturalizada,  deberá  presentar  copia  de  la  Gaceta  Oficial
de  la  Republica  de  Venezuela  en  virtud  de  la  cual  adquirió  la
nacionalidad  venezolana  o  copia  del  acta  de  naturalización
correspondiente.

5. Registro de Información Fiscal  ­  RIF

6. Reglamento Interno del plantel  ­ RIP

7. Nómina del personal directivo y docente.

8. Historial académico de los docentes.

9. Solicitud  de  autorización  para  los  docentes  no  graduados  y  sus


respectivas   credenciales,  (más  de  la 1 2   del  número  de  créditos  de
la carrera pedagógica).

10. Nómina de empleados.
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11. Fotocopia   del   título  de   profesional  de   la   docencia   del
       personal   directivo  y  docente,   obtenido  o  revalidado en el
       país, a la vista de su original.

12. Certificado de salud y psiquiátrico del personal del plantel expedido
por la autoridad sanitaria competente.

13. Documento  de  propiedad  del  inmueble  u  otro  que  acredite  la


posesión del mismo.

14. Planos  de  ubicación  y  distribución  del  inmueble  con  su  respectiva
memoria descriptiva.

15. Conformidad  de  uso  expedida  por  la  autoridad  municipal


competente.

16. Constancia  de  cumplimiento  de  las  normas  sobre  prevención  de


incendios expedida por el Cuerpo de Bomberos.
17. Permiso expedido por la autoridad sanitaria competente.

18. Permisos  expedidos  por  el  Ministerio  de  Sanidad  y  Asistencia


Social,  por  el,  Instituto  Nacional  del  Menor  y  por  el  Instituto
Nacional de Nutrición en el caso de planteles privados que ofrezcan
servicio de internado o semi­internado.

19. Inventario  y  descripción  de  muebles  y  equipos,  de  materiales


didácticos no impresos, de materiales didácticos impresos y de otros
recursos para el  aprendizaje.

20. Relación  de  asignaturas,  programas,  horarios  y  modelo  de


credencial a expedir a los participantes que aprueben los cursos, en
el caso de solicitud de registro.
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21. Aprobación del Epónimo

 Artículo    6:  La  solicitud  de  inscripción  o  de  registro  de  planteles


privados  deberá  elaborarse  por  duplicado:  el  original  para  la
autoridad educativa y la copia para el solicitante.

 Artículo    7: La autoridad  educativa verificará el cumplimiento de los
requisitos  exigidos  y  en  caso  de  que  faltare  cualquiera  de  ellos  lo
notificará por escrito al interesado, a fin de que en un lapso no mayor
de  quince  (15)  días  continuos  proceda  a  subsanarlos.  La  autoridad
educativa  ordenará  el  archivo  de  la  solicitud  si  el  interesado  no
solventase el incumplimiento en el que hubiese incurrido.

 Artículo    8: La autoridad educativa verificará, mediante una o varias
visitas  de  supervisión,  las  condiciones  del  inmueble  y  de  las
dotaciones  de  materiales  y  equipos  adquiridos  El  resultado  de  las
visitas constará en un acta de supervisión.

 Artículo    9:  Para  el  funcionamiento  de  planteles  privados  inscritos


que  ofrezcan  la  modalidad  de  educación  militar  se  requerirá  la
autorización  por  parte  de  la  autoridad  educativa  y  la  autorización
expedida  por  el  Ministerio  de  la  Defensa,  sin  las  cuales  no  podrán
comenzar a funcionar.

 Artículo    10:  La  solicitud  de  autorización  de  registro  de  planteles


privados que aspiren dictar cursos relacionados con   el área de salud,
aeronáutica  civil,  comunicaciones  u  otras  especialidades  deberá
anexar  la  autorización  correspondiente  expedida  por  el  organismo
público competente en la materia.

 Artículo    11:  De  cada  solicitud  se  formará  un  expediente,  el  cual
estará constituido por todos los documentos relacionados con el caso.
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SECCIÓN SEGUNDA
De la Renovación de Inscripción y de Registro

 Artículo    12:  Los  planteles  privados  deberán  renovar,  cada  seis  (6)


años su inscripción o registro ante la autoridad educativa. La solicitud
de  renovación  deberá  hacerse  con  un  mínimo  de  cuatro  (4)  meses  de
anticipación  al  inicio  del  año  escolar  correspondiente  o  de  los  cursos
respectivos   mediante  planilla  de  renovación,  la   cual  deberá  estar
acompañada del acta de la supervisión realizada al efecto.

 Artículo    13: La renovación de inscripción o de registro también será
obligatoria  si  durante  la  vigencia  de  la  autorización  correspondiente
ocurriera alguno de los siguientes supuestos:

1. Cambio de inmueble.
2. Cambio de denominación del plantel.
3. Cambio de propietario.
4. Creación de nuevos niveles o modalidades.
CAPÍTULO III
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS PLANTELES PRIVADOS

 Articulo   14: En los planteles privados inscritos se deberá dar estricto
cumplimiento a las siguientes disposiciones:

1. Desarrollar  las  actividades  docentes  conforme  a  1o  planes  de


estudio  oficiales  y  cumplir  con  el  núine4o  de  horas  de  clases
semanales asignadas a cada área o asignatura.

2. Disponer  de  los  laboratorios  y  talleres  necesarios  para  la


realización  de  as  actividades  prácticas  establecidas  en  los
programas de estudio.
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3. Desarrollar  los  contenidos  y  actividades  señalados  en  los


programas de estudio oficiales.

4. Acatar  las  disposiciones  de  orden  técnico  y   administrativo  que


dicte la autoridad educativa

5. Disponer  del  número  necesario  de  docentes  para  atender  la  carga
horaria   asignada  a  cada  sección,  conforme  a  lo  establecido  en  el
plan de estudio.
6. Adecuar el número de alumnos inscritos por sección de acuerdo con
las  orientaciones del Ministerio de Educación.

7. Las establecidas en la Ley Orgánica de Educación, su Reglamento
General demás normas aplicables.
 
 Artículo    15: En caso de renuncia o retiro del Director, el propietario
del  plantel  privado  deberá  participar  a  la  autoridad  educativa  el
sustituto de aquél, en un lapso no mayor de quince (15) días continuos
de ocurrido el hecho. Si no lo hiciere, la autoridad educativa designará
a  un  Supervisor  como  Director  Encargado  cuando  la  ausencia  del
Director  pueda  afectar  el  desarrollo  normal  de  as  actividades
escolares del plantel.

 Artículo   16: Las modificaciones de las nóminas del personal directivo
o  docente  de  los  planteles  privados  deberán  ser  notificadas
inmediatamente a la autoridad educativa.

 Artículo     17:  Los  directores  y  propietarios  de  planteles  privados


inscritos deberán acatar las orientaciones del Ministerio de Educación
en relación con los materiales didácticos impresos y no impresos para
los niveles y modalidades del sistema educativo.
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 Artículo     18:  Los  planteles  privados  sólo  podrán  utilizar  en  los
documentos  y  sellos  que  los  identifiquen,  menciones,  denominaciones
o símbolos  diferentes   a  aquellos reservados por la  ley  a   organismos
públicos.

 Artículo     19:  Los  directores  o  propietarios  de  planteles  privados,


según el caso, están obligados a evitar los hechos siguientes:

1. Intervención  de  los  propietarios  en  aspectos  relativos  a  la


administración educativa del plantel y en la aplicación del régimen
de faltas y sanciones de los alumnos y del personal docente.

2. El  uso  de  artificios  o  medios  capaces  de  engañar  o  sorprender   la
buena fe de padres y representantes o de eventuales alumnos.

3. Hacer  falsas  promesas  a  los  alumnos  o  a  sus  representantes  de


colocación  inmediata  en  el  mercado  de  trabajo  una  vez  finalizados
los cursos.

4. Oferta de títulos o certificados no autorizados.

5. Oferta  de  becas  irrealizables  o  condicionadas  a  contribuciones


compensatorias por parte de los alumnos.

6. Uso  de  criterios  de  admisión  que  discriminen  a  los  alumnos  por
razón de su género, raza, credo, posición económica o de cualquier
otra naturaleza.

7. Modificación  de  los  locales  donde  funcionan  planteles  privados


mediante  la  reducción  de  las  instalaciones  destinados  a  las  aulas,
laboratorios,  talleres,  oficinas,  canchas,  instalaciones  deportivas  y
espacios  abiertos,  con  el  propósito  de  crear  nuevos  servicios  que
disminuyan la capacidad instalada.
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8. Cambios  en  los  programas  de  estudio  o  de  las  credenciales  a


otorgar sin la debida autorización.

 Artículo     20:  Los  inmuebles  designados  al  funcionamiento  de


planteles,  cátedras  y  servicios  educativos  deberán  estar  ubicados  a
una  distancia  mínima  de  doscientos  metros  (200m)  con  respecto  a
bares o similares, funerarias, hospitales morgues cementerios y otros
establecimientos que puedan afectar la salud mental, moral y física de
los alumnos.

CAPÍTULO IV
DE LA AUTORIZACIÓN DE CÁTEDRAS Y SERVICIOS
EDUCATIVOS

 Articulo     21:  Los  interesados  en  fundar  cátedras  o  servicios


educativos  deberán  consignar  ante  la  autoridad  educativa  los
documentos siguientes:

1. Solicitud  de  Autorización  de  Cátedras  o  de  Servicio  Educativos,


mediante planilla destinada al efecto.

2. Copia de la cédula de identidad del responsable de la cátedra o del
servicio.
3. Acta constitutiva, estatutos y acta de la última asamblea de socios
o asociados, si se trata de una persona jurídica

4. Balance  General,  si  se  trata  de  una  persona  jurídica,  o  Balance
Personal,  en  el  caso  de  persona  natural,  de  fecha  reciente,
debidamente visado por un contador público colegiado.

5. Registro  de  Información  Fiscal  del  responsable  de  la  cátedra  o  del
servicio.
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6. Copia  del  acto  administrativo  de  autorización  de  inscripción  o


registro vigente del plantel si la cátedra o el servicio va a funcionar
en un plantel privado inscrito o registrado.

7. Documento  de  propiedad  del  inmueble  u  otro  que  acredite  la


posesión sobre el mismo, si la cátedra o el servicio no va a funcionar
en un plantel inscrito o registrado.

8. Planos  de  ubicación  y  distribución  del  inmueble  y  su  respectiva


memoria descriptiva si la cátedra o el servicio no van funcionar en
un plantel privado inscrito registrado.

9. Denominación,  descripción,  objetivos,  programas,  plan  de


evaluación,  horarios,  duración  y  material  de  apoyo  de  los  cursos,
así como los costos de la inscripción y de matrícula.

10. Credenciales del personal adscrito a la cátedra o al servicio.

11. Reglamento Interno, en el caso de servicios educativos.

 Artículo     22:  Las  personas  encargadas  de  impartir  cátedras  o


servicios  educativos  deberán  poseer  el  título  profesional  que  los
acredite  para  dar  el  curso,  poseer  credenciales  afines  para  dictarlo  o
demostrar su capacidad mediante la presentación de pruebas ante la
autoridad educativa.

 Artículo    23:  Los  servicios  educativos  de  los  planteles  privados  tales


como  bibliotecas,  talleres,  laboratorios,  instalaciones  deportivas  y
culturales,  orientación,  teatro,  música  e  idiomas,  entre  otros,
requieren  ser  autorizados  cuando  se  exija  un  pago  adicional  por  los
mismos.
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CAPÍTULO V
DISPOSICIONES FINALES

 Artículo     24:  La  autoridad  educativa  procesará  las  solicitudes  de


inscripción, registro y renovación de planteles educativos así como de
autorización  de  cátedras  o  servicios  educativos  y  notificará  al
interesado  la  decisión  motivada  que  se  dicte  al  respecto,  en  un  lapso
no mayor de dos (2) meses contados a partir de la fecha de recepción
de todos los recaudos requeridos. 

Las  solicitudes  consignadas  después  del  lapso  establecido  no  serán


procesadas,  decisión  que  será  notificada  por  escrito  al  interesado  por
la autoridad educativa.

 Artículo     25:  La  autoridad  educativa  resolverá  lo  conducente,


mediante  acto  motivado,  en  los  casos  de  solicitudes  de  inscripción,
registro  o  renovación  de  planteles  o  autorización  de  cátedras  o
servicios  educativos  que  no  puedan  cumplir  con  algunos  de  los
requisitos exigidos, por circunstancias excepcionales, tales como en los
casos  de  planteles  localizados  en  zonas  marginales  urbanas,  rurales
remotas,  indígenas  y  fronterizas  lejanas.  En  estas  circunstancias,  el
régimen  previsto  en  esta  resolución  deberá  aplicarse  con  la
flexibilidad  que  demandan  las  razones  de  justicia  social  y  las
realidades y necesidades educativas de dichas localidades.

 Artículo    26:  La  autoridad  educativa  podrá  revocar  la  inscripción  o


registro de un plantel privado, la autorización de una cátedra o de un
servicio  educativo,  cuando  comprobare  que  se  ha  dejado  de  cumplir
alguno  de  los  requisitos  en  virtud  de  los  cuales  se  obtuvo  la
autorización  respectiva,  a  cuyo  efecto  deberá  seguirse  el
procedimiento  ordinario  previsto  en  la  Ley  orgánica  de
Procedimientos Administrativos.
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 Artículo    27:  Los  planteles  privados  deberán  destacar  en  los  avisos


publicitarios y documentos, los siguientes aspectos:
1. Condición de inscrito o registrado;
2. Número  y  fecha  del  acto  administrativo  de  inscripción,  registro  o
renovación.
3. Cursos, niveles y modalidades autorizados.
4. Código del plantel.

 Artículo     28:  La  inscripción,  el  registro,  la  renovación  y  la


autorización  de  cátedras  y  servicios  educativos  se  otorgan  y  tienen
efecto para cada plantel, cátedra o servicio, aun cuando pertenezcan a
una misma persona natural o jurídica.

 Artículo    29:  La  inscripción  y  el  registro  de  planteles,  así  como  la


autorización  de  cátedras  y  servicios  educativos  otorgados  por  la
autoridad educativa, no podrán ser objeto de traspaso o cesión.

 Artículo    30:  Las  autorizaciones  de  planteles,  cátedras  y  servicios


educativos privados concedidas antes de la publicación de la presente
resolución mantendrán su vigencia.

 Artículo    31:  Lo  no  previsto  en  esta  resolución  será  resuelto  por  el
Ministro de Educación.

 Artículo    32:  Se  deroga  la  Resolución  Nº  120  de  fecha  cinco  (5)  de
mayo de mil novecientos ochenta y tres (1983), publicado en la Gaceta
Oficial  Nº  32.738  de  fecha  primero  (1º)  de  junio  de  mil  novecientos
ochenta y tres.
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