Reglamento Mercados

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MUNICIPALIDAD DE GUATEMALA

REGLAMENTO PARA EL ARRENDAMIENTO DE LOCALES Y


FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS DEL ÁREA METROPOLITANA
DE LA CIUDAD DE GUATEMALA.

ACUERDO No. AA-052-83

Ing. José Angel Lee Duarte Alcalde

CONSIDERANDO:

Que entre otros servicios públicos municipales, los mercados tienen por su naturaleza la
categoría de esenciales y que como tales constituye un fin primordial municipal su
instalación y servicio.

CONSIDERANDO:

Que para que funcionamiento de los mercados se proyecte en un buen servicio a los
vecinos y a los propios arrendatarios de locales, es necesario que se conozcan en forma
clara y precisa las obligaciones y condiciones a que están sujetos en su calidad de
arrendatario; por lo que se hace necesario la omisión de un nuevo reglamento acorde no
sólo a las necesidades o intereses de quienes ocupan las instalaciones para sus
expendios o centros comerciales, sino a los de los vecinos en general de cuyo servicio es
responsable la Municipalidad.

POR TANTO:

En uso de las facultades que le otorga el artículo No. 96 del Estado Fundamental de
Gobierno; reformado por el Decreto Ley No. 36-82; artículo No. 4º., inciso a), b), c) y
e), 22, 23, 64 y 70 del Decreto 1183 del Congreso de la República.

ACUERDA:

Emitir el siguiente Reglamento para el arrendamiento de locales y funcionamiento


de los mercados del Área Metropolitana de la Ciudad de Guatemala.

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CAPITULO I

Artículo 1º. OBJETO: El presente Reglamento tiene por objeto precisar las
condiciones a que deben sujetarse las personas que son arrendatarias de locales en los
mercados municipales y todas aquellas que hagan uso de los mismos.

CAPITULO II
DE LOS LOCALES

Artículo 2º. Los locales de los mercados municipales serán arrendados a las personas
que llenen los requisitos señalados y bajo las condiciones de este Reglamento.

Artículo 3º. La adjudicación de locales corresponde al Alcalde Municipal a propuesta


de la Dirección de Servicios Públicos, atendiendo los siguientes criterios:

1. Que el solicitante sea guatemalteco.


2. Que no sea arrendatario de algún Mercado Municipal o tenga negocio similar
en un local privado.
3. Que suscriba el respectivo contrato de arrendamiento.
4. Que pague el importe de los derechos de adjudicación.

Artículo 4º. Por ninguna causa, razón o motivo se adjudicará más de un puesto a un
arrendatario.

Artículo 5º. (Modificado Según Acuerdo de la Corporación Municipal de fecha 11


de mayo de 1987) Los contratos de arrendamiento que se suscriban entre la
Municipalidad y los usuarios se otorgarán por un plazo no mayor de tres años, el cual
podrá ser prorrogado por períodos iguales, siempre y cuando durante la vigencia del
período anterior, el arrendatario hubiere cumplido satisfactoriamente, a juicio de la
Municipalidad, con sus obligaciones.

Artículo 6º. Para los efectos del monto de la renta correspondiente, los locales se
clasifican por categorías: de primera, de segunda y de tercera; según la naturaleza del
negocio o expendio y el equipamiento que requieren para su funcionamiento:

a) Son locales de primera categoría: ventas de carne de res, de marrano, de aves,


de mariscos, comedores, cocinas, refresquerías, artesanías típicas.
b) De segunda categoría: abarrotes, productos lácteos y misceláneas.
c) De tercera categoría: verduras, frutas, flores, comida preparada.

La venta o expendio de cualesquiera otro u otros artículos no especificados en las


categorías anteriores, será el administrador del Mercado quien determine su
clasificación.

Artículo 7º. De conformidad con la clasificación a que se contrae el artículo que


antecede, los arrendatarios cuyo negocio sea de primera o segunda categoría, deberán
pagar el monto de su renta en forma quincenal; y a los de tercera categoría se les
cobrará diariamente.

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Artículo 8º. DE LOS LOCALES PREFERENCIALES:

Los locales estarán catalogados según su ubicación y localización en preferenciales “A”


y preferenciales “B”.

a) Son locales preferenciales “A”:


1. Los que están ubicados en la esquina de un sector y localizados en
cualquier acceso del Mercado; y
2. Los que están ubicados en la esquina de un sector y localizados en el
cruce de dos o más vías de circulación principal.

El arrendatario de cualquiera de estos locales, está obligado a pagar además del


arbitrio correspondiente, un recargo de preferencia equivalente al 50% del valor
del arbitrio.

b) Son locales preferenciales “B”:


1. Los que están ubicados en la esquina de un sector y no están
comprendidos en el inciso anterior.
2. Los que están ubicados de tal forma que uno de sus frentes da hacia una
vía de circulación principal; y
3. Los que están ubicados inmediatamente después de un local preferencial
“A”.

El arrendatario de cualquiera de estos locales, está obligado a pagar además del


arbitrio correspondiente, un recargo de preferencia equivalente al 25% del valor
del arbitrio.

Artículo 9º. Cuando las instalaciones de un mercado fueren reconstruidas, remodeladas


o cuando se construyeren nuevas para sustituirlas, la readjudicación de los locales se
hará mediante selección a base de equidad y justicia, en primer lugar entre quienes con
anterioridad hubieren sido arrendatarios de dicho Mercado, que no haya cometido
alguna falta y se hubieren mantenido dentro de dicha actividad comercial; y en segundo
lugar, entre otros interesados que desarrollen la misma actividad, pero que no sean
arrendatarios de un local en Mercados Municipales y no posean negocios similares en
locales privados.

Artículo 10º. El interesado en la obtención de un local, presentará ante la Alcaldía la


solicitud respectiva, debiendo llenar el formulario que para tal efecto se le
proporcionará en el Departamento de Mercados.

Artículo 11º. (Modificado Según Resolución del Concejo Municipal No. COM-
098-03 de fecha 13 de marzo de 2003) Los puestos tienen el carácter de arrendamiento
y son propiedad de la Municipalidad de Guatemala; pero los inquilinos acreditados por
la Municipalidad de Guatemala, podrán heredarlo o negociar el Derecho de Llave del
puesto, debiendo dar aviso por escrito a la Municipalidad de Guatemala, y los Comités
y/o Grupos Organizados de Inquilinos del respectivo mercado, quedando estrictamente
prohibido el subarrendamiento del mismo.

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a) Para poder realizar la transacción deberán cumplirse los requisitos siguientes:
1) Presentar el Certificado de Inquilinato.
2) El puesto deberá estar al día con respecto a su pago municipal de piso/plaza.
3) El nuevo inquilino deberá cumplir con los requisitos que estipula el
Reglamento de Mercados.
4) El nuevo inquilino deberá someterse al Reglamento de Mercados.
5) El nuevo inquilino no podrá cambiar el Giro Comercial del negocio, a no ser
que lo solicite por escrito a la Municipalidad de Guatemala.
6) El nuevo inquilino pagará como tasa de piso/plaza, lo estipulado en el
Reglamento, según las dimensiones del puesto.
7) El nuevo inquilino deberá tramitar ante la Municipalidad de Guatemala, el
cambio de nombre y el nuevo certificado de inquilinato a su nombre,
pagando la Tasa Municipal de doscientos setenta y cinco quetzales (Q.
275.00), que estipula el Reglamento, por concepto de trámites
administrativos.

b) El incumplimiento de estos requisitos y/o del Reglamento para el arrendamiento


de locales y funcionamiento de los mercados del área metropolitana de la Ciudad
de Guatemala, el nuevo inquilino deberá someterse a las disposiciones que
establece dicho Reglamento, y bajo ningún motivo podrá hacer responsable a la
Municipalidad de Guatemala o a los Comités y/o Grupos Organizados de
Inquilinos del respectivo mercado, de los gastos ocasionados por la negociación
del Derecho de Llave.

c) Cuando una persona hubiese obtenido un puesto como resultado de herencia o


compra de del derecho de llave, deberá de permanecer en posesión del mismo
por un período de dos (2) años como mínimo, previo a volver a negociar o ceder
el Derecho de Llave.

Artículo 12º. Cuando para el cumplimiento de sus obligaciones y/o prestación de un


servicio de interés público, la Municipalidad se viera precisada a disponer o utilizar
determinado local en las instalaciones del Mercado, lo hará del conocimiento del
arrendatario con 30 días hábiles de anticipación y podrá rescindir el contrato siempre y
cuando no sea posible reubicarlo en un local similar del mismo u otro mercado.

Artículo 13º. HORARIO: Los mercados permanecerán abiertos al público todos los
días de 6:00 a las 18:00 horas; únicamente los arrendatarios de los locales podrán entrar
una hora antes o salir una hora después de las indicadas.
Los domingos y días festivos permanecerán abiertos hasta las 13:00 horas.

CAPITULO III

DE LOS ARRENDATARIOS

Artículo 14º. Se denomina arrendatario a toda persona que mediante la suscripción del
contrato respectivo, posea un local en las instalaciones de un mercado.

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Artículo 15º. OBLIGACIONES DE LOS ARRENDATARIOS:

a) Atender personalmente su local de venta.


b) Velar por la seguridad de su local.
c) Pagar en la forma establecida por el contrato, la renta correspondiente.
d) Conservar sus comprobantes de pago para poder presentarlos en cualquier
momento que le fueren requeridos.
e) Acatar las disposiciones de seguridad, sanitarias e higiene en vigor y las que
se dictaren por autoridades competentes.
f) Los que posean negocio de cocina, por seguridad, deberán contar en su local
con un extinguidor de incendios portátil.
g) Mantener su local en perfectas condiciones de limpieza, higiene y
presentación, así como mantener recipientes adecuados para depósitos de
basura y/o desperdicios.
h) Hacer del conocimiento de la Administración o de la Dirección de Servicios
Públicos, si el caso lo ameritare, de cualquier anomalía que observaren en el
funcionamiento del Mercado, o de cualquier otra índole que afecte el interés
del o los arrendatarios y/o el interés público en general.
i) Guardar a las Autoridades respectivas, a los demás arrendatarios y público en
general, el respeto y atención que se merecen.
j) Solicitar la colocación del contador de consumo de agua potable y cumplir
con lo que disponga la Empresa Municipal de Agua (EMPAGUA), para los
negocios que requieran de dicho servicio en su local.
k) Solicitar la colocación del contador de consumo de energía eléctrica para los
negocios que cuenten con dicho servicio en su local y cumplir con el pago
conforme la Empresa Eléctrica Guatemalteca, S.A. (EEGSA), lo requiera.
l) Los que cuenten con servicio de teléfono, deberán cumplir con lo que al
respecto disponga la Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones
(GUATEL).

Artículo 16º. PROHIBICIONES A LOS ARRENDATARIOS:

a) Hacer uso de un local distinto al arrendado.


b) Colocar rótulos, exhibir sus productos o mercancías fuera de los límites de su
local.
c) La venta ambulante de productos.
d) La permanencia en el mercado de niños menores de 14 años que se dediquen
a la venta.
e) Su permanencia en el mercado después de las horas reglamentarias.
f) Tener depósitos para la venta o vender toda clase de materiales inflamables,
corrosivos o bebidas alcohólicas o fermentadas y permitir que sean ingeridas
en ese lugar.
g) La venta de ropa u objetos usados.
h) Dedicarse o permitir en su local u otros lugares de las instalaciones del
Mercado, la práctica de juegos de azar.
i) En cocinas: hacer uso de leña, veladoras, gas propano, kerosén. En los
demás locales, hacer uso de fogones, calentadores, estufas, o de cualquier
otro utensilio o medio similar, que ponga en peligro la seguridad no sólo de
sus propios bienes, sino la de los ajenos y las instalaciones.

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j) Hacer modificaciones, instalaciones (eléctricas o sanitarias) o mejoras en su
local, sin la respectiva autorización de la Dirección de Servicios Públicos, de
común acuerdo con la Dirección de Obras; en caso de ser autorizadas, dichas
mejoras quedarán a beneficio del inmueble.
k) La descarga de productos de cualquier naturaleza, fuera de la zona destinada
para tal fin y de las horas establecidas.
l) El uso de magnavoces, así como aparatos de sonido con mucho volumen que
afecte a los usuarios.
m) Dedicarse a actividades de tipo político.
n) Provocar riñas o escándalos de cualquier forma.

Artículo 17º. Los arrendatarios que contravengan las disposiciones contenidas en el


presente Reglamento, serán amonestados la primera vez por la Administración del
Mercado; en caso de reincidencia, serán reportados al Juzgado de Asuntos Municipales
por la Dirección de Servicios Públicos para los efectos procedentes; en caso de
comisión de nuevas faltas, sin perjuicio de la pena pecuniaria, se considerará la
rescisión del contrato de arrendamiento del local y en su caso la expulsión definitiva del
mercado en su calidad de arrendatario.

CAPITULO IV
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 18º. El arrendatario se obliga a mantener abierto diariamente su local; en caso


de fuerza mayor, este podrá cerrarlo hasta por un término de 15 días con autorización
del Administrador del Mercado. Pasado este tiempo el Administrador queda facultado,
con conocimiento de la Dirección de Servicios Públicos, para recoger el puesto, hacer el
inventario respectivo con presencia de un representante del Juzgado de Asuntos
Municipales y dos personas más del mercado que servirán de testigos; depositando en
las bodegas del mercado la mercadería, la cual quedará a disposición del dueño, previo
pago de las rentas atrasadas, a lo que proceda conforme resolución de la Alcaldía y
Juzgado de Asuntos Municipales.

Artículo 19º. (Modificado Según Resolución del Concejo Municipal No. COM-098-
03 de fecha 5 de agosto de 1983) Cuando por cualquier circunstancia el inquilino no
esté en condiciones de atender el negocio, el puesto podrá ser heredado o negociado el
Derecho de Llave, según lo estipulado en el Artículo 11º”.

Artículo 20º. Los arrendatarios deberán organizar “Comités de Higiene y Limpieza”,


los cuales reglamentarán sus funciones de acuerdo con la Administración del Mercado.

Artículo 21º. La Municipalidad no se responsabiliza por daños y perjuicios que los


arrendatarios y su mercadería sufran dentro de las instalaciones del Mercado.

Artículo 22º. Este reglamento, a partir de su vigencia deroga el reglamento anterior, así
como cualquier otra disposición que contravenga o tergiverse el contenido de sus
normas.

Artículo 23º. El presente reglamento entrará en vigor ocho días después de su


publicación en el Diario Oficial.

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Artículo Transitorio I: Al estar en vigencia el presente Reglamento, los arrendatarios
que no tengan contrato autorizado, quedarán obligados a suscribirlos en un término que
no exceda de noventa (90) días, caso contrario, se dará lugar a la selección de un nuevo
arrendatario.

Dado en el Palacio Municipal, a los cinco días del mes de agosto de mil novecientos
ochenta y tres, publicado en el Diario Oficial el día ocho de agosto de mil novecientos
ochenta y tres.

José Angel Lee Duarte Lic. Rolando Bravo Pérez


ALCALDE SECRETARIO MUNICIPAL

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