El Emprendimiento Como El Motor Del Crecimiento Económico
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Cristina López-Cózar-Navarro
Universidad Politécnica de Madrid
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* Universidad del País Vasco. El término emprendedor fue utilizado por pri-
** Universidad Europea de Madrid.
*** Universidad Politécnica de Madrid.
mera vez por el economista Richard Cantillon en
Versión de octubre de 2013. su obra Essai sur la nature du commerce en 쑱
general (1755), para referirse básicamente a un Knight (1921), que junto con Schumpeter rea-
empleador o a una persona de negocios que lizan las dos mayores aportaciones del siglo XX al
opera bajo condiciones donde los gastos son co- concepto de empresario emprendedor, conside-
nocidos y ciertos y los ingresos desconocidos e ra que la incertidumbre es un factor importante
inciertos, por cuanto existe un alto grado de in- que tienen que tener en cuenta los emprendedo-
certidumbre en la demanda. Cabe destacar que res a la hora de tomar sus decisiones en un mun-
este autor era un hombre de negocios de la épo- do incierto, y sus beneficios se van a ver afecta-
ca y que fue el primero en definir con claridad la dos por dicha incertidumbre.
función del empresario, a diferencia del capitalis- Schumpeter, por su parte, en su libro Teoría del
ta o el que aporta el capital, alejándose de las teo- desarrollo económico (1934), definió a los empren-
rías clásicas que solo concedían importancia al dedores como a aquellos individuos que con sus
funcionamiento de los mercados. En esta primera actividades generan inestabilidades en los mer-
definición de emprendedor ya se subraya la idea cados. Plantea la creación de empresas innova-
de que se trata de la persona que asume riesgos doras como factor de desarrollo económico en el
en condiciones de incertidumbre. marco de su teoría de «destrucción creativa».
Más adelante, Say (1803) también resaltó esta Para este autor, la actividad emprendedora es el
figura, estableciendo que actuaba como catalizador proceso de desarrollar nuevas combinaciones de
para el desarrollo de los productos, definiéndolo co- medios de producción para aprovechar las opor-
mo un trabajador superior que debía hacer frente a tunidades de beneficio que ofrecen los mercados
muchos obstáculos e incertidumbres y que optimi- en un periodo de tiempo limitado. Estas nuevas
zaba la utilización de los recursos, considerándolo combinaciones de conocimientos son las que pro-
así como el fundamento de la creación de valor. Por mueven el cambio tecnológico y contribuyen a la
su parte, los modelos neoclásicos, pese a que han creación de innovaciones y la formación de nue-
desarrollado una capacidad explicativa y un rigor vas empresas, a través de la citada destrucción
teórico que otras teorías no han sido capaces de al- creativa. Schumpeter señala que la competencia
canzar, no dedicaron una especial atención a la fi- en la economía capitalista era un proceso dinámi-
gura del emprendedor (Baumol, 1990). co, que resulta incompatible con la concepción neo-
Existen más aportaciones desde el ámbito aca- clásica del desarrollo como un proceso de progre-
démico en este sentido. Así, Stuart Mill (1848) sión armonioso en constante evolución. Niega la
generalizó el uso del término emprendedor, y posibilidad de alcanzar un equilibrio estático, pues-
Marshall (1920) afirmó que la capacidad organi- to que serán precisamente los emprendedores
zativa era el «cuarto factor productivo», detrás quienes a través de su actividad lo modifiquen pa-
de los factores tierra, capital físico y mano de obra, ra establecer nuevas posiciones monopolísticas a
del modelo neoclásico. Por su parte, autores de la través de la introducción de innovaciones.
Escuela Austriaca, plantean su principal desen- Respecto al componente humano de la figura
cuentro con los clásicos y los neoclásicos en ne- del emprendedor, Leibenstein en 1968, quien en
gar el equilibrio de la economía y la posibilidad su teoría de eficiencia-X se refiere a la ineficien-
del completo conocimiento de toda la informa- cia con la que se combinan los recursos dentro
ción por los agentes económicos; en consecuen- de la empresa, considera al emprendedor como
cia, existirían demandas insatisfechas, y serían aquel agente capaz de dar una respuesta creati-
Colaboraciones
pues los empresarios emprendedores, capaces va e innovadora a dicha falta de eficiencia, así
de encontrar y manejar la información adecuada, como capaz de conectar diferentes mercados
los que desarrollarían bienes y servicios para sa- para explotar un potencial arbitraje y suplir las
tisfacer estas necesidades (Menger, 1871). deficiencias del mercado. 쑱
Más adelante, Kirzner (1973, 1999) comparte una empresa con la expectativa de crear valor
con Schumpeter la importancia de la figura del para todos los participantes.
emprendedor en el modelo de crecimiento capi- Wenneekers y Thurik (1999), lo definen como
talista, considerando que es la figura que está «la capacidad manifiesta y el deseo de los indivi-
continuamente alerta y sabe aprovechar oportu- duos, ya sea por ellos mismos o mediante equi-
nidades, y añade que aprende de los errores pa- pos, dentro o fuera de organizaciones existentes,
sados e intenta corregirlos. Sin embargo, no de crear nuevas oportunidades económicas, es-
comparte con dicho autor que el emprendedor to es, nuevos productos, nuevas formas de orga-
sea la causa de desequilibrio de la economía, si- nización, nuevos métodos de producción, etc., e
no que, al contrario, la conduce al equilibrio a tra- introducir sus ideas en los mercados, haciendo
vés del proceso de emprendimiento, en un con- frente a la incertidumbre y a otros obstáculos,
texto de alternancia sistemática. adoptando decisiones sobre la localización y en
la forma y uso de los recursos y de las institucio-
nes». Aparece así la figura del emprendedor co-
3. La figura del emprendedor en la mo elemento catalizador de las diferentes fuer-
economía actual zas del mercado y como actor principal para ex-
plicar el funcionamiento de la economía y, en
En primer lugar, es preciso señalar que en la consecuencia, surge la necesidad de contar con
actualidad no existe una definición oficial ni glo- una teoría del emprendedor más completa.
balmente aceptada del término emprendedor (Ga- Pero sin duda, ha sido Veciana (1999) quien,
lindo y Méndez, 2011). Son varios los autores desde distintas ramas de las ciencias sociales
que han tratado de aproximarse a este concepto, (sociología, antropología y psicología social), se
sin lograr de momento un consenso definitivo. plantea que los seres humanos son producto del
Baumol (1990) aporta un enfoque conductista entorno donde se desarrollan, y en consecuen-
a la figura del emprendedor, sugiriendo que la cia, la actitud, las motivaciones, las decisiones, y
creatividad y el ingenio de los emprendedores de- en definitiva, todos aquellos aspectos que condi-
terminan la calidad de las nuevas empresas, con cionan el comportamiento humano a la hora de
el fin de asegurar la supervivencia de sus nego- crear una empresa, estarán condicionados por el
cios. De la misma manera, apunta que la estruc- entorno.
tura de incentivos existentes en la economía es La clasificación que propone este autor distin-
la que motiva a los emprendedores a crear em- gue cuatro grandes enfoques teóricos en el estu-
presas; así pues, la creación de una empresa de- dio del emprendedor: el económico, el psicológi-
penderá de la utilidad y deseabilidad de una ca- co, el institucional, y el gerencial. El primero ex-
rrera emprendedora. plica la función del emprendedor y la creación de
A partir de este momento, las investigaciones se empresas sobre la base de la racionalidad eco-
hacen más específicas y complejas. Así, Campbell nómica. En segundo lugar, el enfoque psicológi-
(1992) plantea un modelo de decisión que com- co considera que las personas que crean empre-
para el valor neto esperado de los beneficios sas tienen unos rasgos de personalidad distintos
asociados a la creación de la empresa, con las a los de los demás. El enfoque socio cultural o
ganancias esperadas en concepto de salarios. institucional parte del supuesto básico de que la
Colaboraciones
Carton et al. (1998) realizan una profunda revi- decisión de convertirse en empresario y, por tan-
sión del concepto, llegando a la conclusión de to, la creación de nuevas empresas, está condi-
que se trata de la persona que es capaz de de- cionada por factores externos o del entorno. Final-
tectar una oportunidad que implica la creación de mente, el enfoque gerencial considera que la 쑱
creación de empresas es un proceso racional ba- cidencia es en que la actividad central de los em-
sado en el conocimiento de las técnicas de gestión prendedores es la creación de empresas (Cuervo
empresarial. A su vez, dentro de cada uno de ellos et al., 2007), estableciendo así un inequívoco
considera tres niveles de análisis: micro o indivi- vínculo entre la actividad emprendedora y la crea-
dual (orientado a la persona), meso o nivel de em- ción de empresas.
presa, y macro o nivel global de la economía. El concepto de actividad emprendedora es defi-
Por último, el denominado «Libro Verde» desa- nido por Timmons (1994) como «el proceso de crea-
rrollado por la Comisión Europea en el año 2003, ción o aprovechamiento de una oportunidad, a pe-
basado en el análisis del espíritu empresarial en sar de los recursos actualmente controlados». Más
Europa, lo define como «la actitud y el proceso adelante, Reynolds et al. (1999) lo definen como:
de crear un actividad económica combinando la «cualquier intento de crear un nuevo negocio, inclu-
asunción de riesgos, la creatividad y la innova- yendo el autoempleo, una nueva empresa o la ex-
ción con una gestión sólida, en una organización pansión de una empresa ya existente, proceso que
nueva o en una ya existente» (Comisión puede ser puesto en marcha por una o varias per-
Europea, 2003). En este documento se incide en sonas, de forma independiente o dentro de una
la importancia del emprendimiento como motor empresa en funcionamiento».
de la creación de empleo, riqueza, crecimiento Shane y Venkataraman (2000), por su parte, es-
económico, así como elemento que mejora la tablecen que la actividad emprendedora se basa
competitividad global y el desarrollo social, po- en el descubrimiento, evaluación y explotación de
niendo de manifiesto la importancia del empren- oportunidades, lo que implica innovación en pro-
dimiento en las economías europeas y la necesi- ductos y servicios, en procesos productivos, en es-
dad de fomentarlo y mejorar las condiciones pa- trategias y formas de organización, etcétera. Por
ra la creación de empresas en los Estados miem- otro lado, Busenitz et al. (2003) consideran que es
bro. En efecto, se pide a los países que realicen el «vínculo de las oportunidades de negocio, los in-
un esfuerzo legislador para favorecer el entorno dividuos y equipos empresariales, y modos de or-
y que las iniciativas empresariales puedan crecer ganización de todo el contexto del mercado». Pero,
y prosperar, creando así una base empresarial tal y como indican Gartner y Carter (2003), «el com-
sólida capaz de generar riqueza, empleo y bienes- portamiento emprendedor desarrolla las acciones
tar en Europa. de los individuos que se asocian, a través de la crea-
ción de nuevas organizaciones en las que se desa-
rrollan actividades para el mantenimiento o el cam-
4. La actividad emprendedora y el bio de las organizaciones establecidas». Audretsch,
proyecto GEM y Keilbach (2004b), de forma sencilla, lo definen co-
mo la capacidad de una sociedad para generar
Al igual que ocurría con el concepto de em- nuevas empresas.
prendedor, es preciso establecer exactamente Ante esta diversidad de ideas, y con el objeto
qué se entiende por actividad emprendedora, de aunar criterios a la hora de definir el concepto,
puesto que no existe un acuerdo generalizado gracias a la iniciativa conjunta del Babson College
sobre qué constituye la actividad emprendedora en Estados Unidos y de la London Business School
o entrepreneurship (García et al., 2010). El con- en el Reino Unido, nace el proyecto GEM en el año
cepto de entrepreneurship normalmente se tra- 1999 (Global Entrepreneurship Monitor) con el fin
Colaboraciones
duce como factor empresarial, función empresa- de concretar un concepto común y ofrecer datos
rial, iniciativa empresarial, comportamiento em- internacionales sobre la actividad emprendedora
presarial, e incluso, se habla de «espíritu» empre- en diversos países, facilitando así la investiga-
sarial. Sin embargo, donde sí parece haber coin- ción sobre el emprendimiento. El observatorio 쑱
global GEM se crea pues para cubrir la falta de ra, es preciso plantearse su relación con el creci-
información en torno a la actividad emprendedo- miento económico. En principio, parece existir un
ra en un momento en que los Gobiernos de los amplio consenso con respecto a que la clave pa-
países desarrollados empiezan a considerar la fi- ra conseguir crecimiento económico y mejoras
gura del emprendedor como elemento clave del en la productividad se encuentra en la capacidad
desarrollo económico (GEM, 2012). empresarial de una economía (Audretsch, 2007),
El observatorio proporciona información uni- y en general, que la creación de empresas repre-
forme acerca de la capacidad emprendedora y senta el motor de las economías en los países
las principales características del emprendimien- desarrollados (García et al., 2010; Galindo y
to, así como la obtención de un índice anual de Méndez, 2011). Respecto a la evidencia empíri-
actividad emprendedora para diversos países ca, los resultados obtenidos no tienen un carác-
del mundo (Rodríguez, 2010). El modelo consta ter uniforme, sino que varían en función del ám-
de cuatro dimensiones fundamentales: un con- bito geográfico, las variables y los indicadores
texto social, económico y político; las condicio- utilizados, así como si el carácter del emprendi-
nes nacionales generales; la estructura empre- miento es por necesidad o por oportunidad (Acs
sarial y de oportunidades; y los resultados gene- et al., 2004; Wong et al., 2005; Valliere y Peterson,
rados por las nuevas empresas en el crecimien- 2009). No obstante, la mayoría de los estudios
to económico, en el empleo y en la innovación. confirma la relación positiva entre ambas varia-
El modelo GEM ha resultado ser una fuente de bles (Callejón y Segarra, 1999; Audretsch y Keil-
información muy valiosa que ha conseguido cubrir bach, 2004, 2005; Audretsch, 2007; Galindo et al.,
la falta de datos detectada en este contexto, ade-
2012).
más de un importante avance en la estructura aca-
Algunos autores han desarrollado diferentes pro-
démica de los conceptos de emprendedor y activi-
puestas para definir este proceso. Así, Wennekers
dad emprendedora, así como en la investigación
y Thurik (1999) establecieron un modelo concep-
acerca de sus características y comportamiento.
tual en tres niveles: individual, empresarial y ma-
Por su parte, se ha conseguido medir la actividad
cro. Audretsch y Keilbach (2004b), por su parte,
emprendedora en función de amplios indicadores
establecen un modelo de determinantes e impac-
que satisfacen las diferentes corrientes teóricas.
tos del capital emprendedor. Wong et al. (2005)
En definitiva, el modelo ha servido de base para
realizan su propuesta en la que relacionan el cre-
unificar la investigación científica en relación a la
actividad emprendedora, generándose a partir de cimiento con el número de empresas creadas y
su nacimiento múltiples líneas de investigación la intensidad de innovación tecnológica. Más re-
que han utilizado las bases de datos del proyecto cientemente, Galindo et al. (2012) plantean un
para su desarrollo (Urbano et al., 2010; Álvarez y modelo en el que se puede comprobar cómo las
Urbano, 2011), siendo destacable el alto porcenta- circunstancias socioeconómicas, la cultura y la evo-
je que analiza la relación entre la creación de em- lución del país, afectan a la capacidad empren-
presas y el crecimiento económico, lo cual será ob- dedora.
jeto de estudio en el siguiente epígrafe. Siendo diversos los modelos, aparece una se-
rie de factores comunes en todos ellos. Así, la
necesidad de un clima favorable hacia el em-
5. Crecimiento económico y actividad prendedor (tanto en el entorno familiar y social,
Colaboraciones
miento en comparación con los factores tradiciona- crear nuevas empresas para explotar dicho co-
les de capital físico y trabajo, donde no era posible nocimiento. El modelo propone un cambio en la
el acceso libre a las externalidades por otras em- unidad de análisis centrándose en las personas,
presas (Audretsch, 2007). es decir, supone trasladar la unidad decisora 쑱
desde las empresas a los individuos. Esto significa han realizado algunos avances importantes y se
que los agentes económicos con una dotación da- suceden las investigaciones cada vez más com-
da de nuevo conocimiento pueden apropiarse del plejas. Así pues, en la última década del siglo XX
mejor modo de los rendimientos de ese conoci- aparece un enfoque que compila las distintas ra-
miento desde un punto de vista individual, simplifi- mas de las ciencias sociales y propone el estu-
cando de esta forma su transformación en conoci- dio del emprendedor desde cuatro perspectivas
miento económicamente explotable, ya que si se diferentes: económica, psicológica, institucional
acepta su propuesta dentro de la estructura de la y gerencial. En esta línea, la Comisión Europea
empresa, no tendrá motivos para abandonarla y, toma conciencia de la importancia de esta figura
sin embargo, si encuentra un rechazo de sus ideas en la economía de los países miembros, propo-
por parte de la organización, podrían llevarlo a niendo medidas concretas para su promoción y
crear una nueva empresa para apropiarse del va- desarrollo.
lor de su conocimiento (Audretsch, 2009). En cuanto a la actividad emprendedora, al
Todo lo anteriormente planteado implica que igual que con el concepto anterior, no existe un
el conocimiento por sí mismo es sólo una condi- común acuerdo, pero sí se acepta de forma ge-
ción necesaria pero no suficiente para el desa- neralizada que se relaciona directamente con la
rrollo de una empresa de éxito en el contexto de creación de nuevas empresas. En el año 1999
crecimiento en un modelo endógeno. La capaci- nace el proyecto GEM con el objeto de poder
dad de transformar los nuevos conocimientos en medir la actividad emprendedora en la mayoría
oportunidades económicas implica un conjunto de los países del mundo y ha servido de base
de habilidades, aptitudes, ideas y circunstancias para las investigaciones que se han desarrollado
que no se pueden normalizar, ni están distribui- desde entonces.
das de forma uniforme en el conjunto de la po- Por otra parte, parece evidente y así se ha de-
blación. El emprendedor se convierte así en una mostrado empíricamente, que existe una rela-
figura clave que facilita los procesos de creación ción positiva entre la actividad emprendedora y
y distribución de conocimiento, favoreciendo la el crecimiento económico, si bien, la naturaleza
creación de empresas, el crecimiento, la riqueza de dicha relación, las causas y los canales que la
y el empleo, elementos necesarios en el panora- favorecen no están unánimemente aceptados.
ma económico español de nuestros días. En el presente artículo se propone que el cono-
cimiento puede considerarse un factor decisivo
que determina dicha relación, ya que el empren-
6. Reflexiones finales dedor es capaz de transformar conocimiento en
conocimiento con valor económico, convirtiéndo-
A la vista de lo anteriormente expuesto, se se así en una figura imprescindible en el engra-
puede concluir que a lo largo del pensamiento naje económico moderno.
económico han sido varios los autores que han En este contexto, y dada la grave y larga cri-
estudiado la figura del emprendedor, de manera sis económica, con agudas consecuencias so-
que su concepción ha ido adaptándose a los ciales, por la que atraviesa nuestro país desde el
cambios que se producían en los mercados, lle- año 2008, la recién aprobada Ley 14/2013, de 27
gando hasta nuestros días sin haber conseguido de septiembre, de apoyo a los emprendedores y
Colaboraciones
una definición aceptada por toda la comunidad su internacionalización, pretende invertir esta si-
académica e investigadora. tuación, contribuyendo al cambio de mentalidad
En la actualidad, dado que el emprendedor ha necesario para que el entorno sea más favorable
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