INVESTIGACIONES SOCIALES Año!

V, número 6, 2000 Avances _ de Investigación

TURISMO FACTOR DE DESARROLLO DE LOS PUEBLOS DEL CALLEJON DE HUAYLAS
Geóg. Fray Masías Cruz Reyes*
l. INTRODUCCIÓN
El presente trabajo es una síntesis del Proyecto de Investigación sobre El turismo, factor de
desarrollo de los pueblos del Callejón de Huaylas llevada a cabo entre los años 1997 y 1998
con financiamiento del Fondo de Desarrollo Universitario.
Las limitaciones de tiempo, distancia y otros, no nos permitieron desarrollar la
investigación en su totalidad y profundidad deseadas; sin embargo, los temas abarcados
desde la ubicación del área de estudio en diferentes escalas , la revisión de la normatividad
sobre el turismo, entre otros- nos permitieron conocer la di- mensión y trascendencia de
los atractivos y actividad turística en la zona.(Anexo 1)
Luego se presentan los sistemas vial y de asentamientos que nos permiten conocer el grado
de articulación y relaciones de los centros urbanos de la zona, con los sitios de atractivo
turístico.
A continuación se toca el tema relacionado con el Parque Nacional Huascarán, con la
respectiva zonificación de espacios ecoturísticos «naturales» de los sectores seleccionados
de dicho Parque, asimismo se da cuenta de un turismo cultural merced a la existencia de
restos arqueológicos.
Asimismo, se tocan asuntos relacionados con los servicios turísticos, determinán- dose la
cobertura y ubicación de éstos, igualmente el sector socio-económico es
*Responsable del Proyecto
141 142
FRAY MASÍAS CRUZ REYES
visto desde una perspectiva de desarrollo de la zona y ocupación de la Población
Económicamente Activa.
Se continua abordando temas relacionados con el Turismo como factor de desarro- llo,
donde se analizan los agentes que intervienen en el proceso productivo y de distribución
de la PEA, por sectores productivos.
Finalmente, se trata las políticas que se vienen implementando en materia del Turismo así
como sus tendencias.
11. GENERALIDADES
2.1. Ubicación geográfica del área de estudio
El Callejón de Huaylas está ubicado en el departamento de Ancash, abarca el 9 % de su
territorio (35,041.39 km?) y concentra más del 80 % del turismo de la región, corresponde
a una zona interandina, situada entre las cordilleras Negra al oeste y Blanca al este; los
extremos norte y sur están delimitados por el Cañón del Pato y la laguna de Conococha
respectivamente. La cordillera Negra es de menor altitud y sin nevados, en cambio la
Cordillera Blanca es de mayor altitud y configura un sistema de cumbres con nevados
permanentes y lagunas de origen glaciar, donde sobresale el pico del Huascarán con 6,768
m.s.n.m. que es el más alto del Perú.
El río Santa discurre, de sur a norte, a lo largo de este valle denominado Callejón de
Huaylas, aproximadamente 180 km. hasta la altura del Cañon del Pato (Huallanca), de aquí
se desvía hacia el oeste para ingresar al Océano Pacífico.
El área de estudio se ubica dentro de la Región Chavín (Ancash), en la zona interandina, y
comprende territorios de cinco provincias: Recuay, Huaraz, Carhuaz,
Yungay y Huaylas; que en conjunto concentran una población de 231,675 habi- tantes (Ver
cuadro N* 1),
Cuadro N? 1 Población Provincial 1993
O CETYTT 77
AENA A
_Carhuaz 11 39,721 10,871 28,850 Huaraz 11 121,028 74,126 46,902 Huaylas 10 50,575
15,872 34,703 Recuay 10 19,234 10,049 9,185 Yungay 8 50,188 8,495 41,693 TOTAL 50
280,746 119,413 161,333
Fuente: Censos Nacionales 1993 — INEl TURISMO FACTOR DE DESARROLLO DEL
CALLEJÓN DE HUAYLAS
MAPA DE UBICACIÓN DEL CALLEJON DE HUAYLAS - ANCASH
y
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143
LEYENDA
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FAMA
Las capitales provinciales y distritales se encuentran distribuidas a lo largo del Callejón de
Huaylas, siendo la ciudad de Huaraz (capital del departamento de Ancash) el centro urbano
más importante de la zona. Sus relaciones y flujos de bienes, servicios y de personas se
efectúan con las ciudades de la costa que perte- necen a jurisdicciones colindantes,
principalmente con Lima, Huacho y en menor grado con el interior de la región.
Su proximidad a Lima Metropolitana (400 km) le da una ubicación estratégica como para
atraer visitantes por carretera, que es asfaltada y se encuentra en buen FRAY MASÍAS CRUZ
REYES
estado de conservación. El flujo de turistas se realiza por esta vía que resulta ser la
principal vía en la actualidad.
El Callejón de Huaylas constituye un espacio propicio para el desarrollo y aprove-
chamiento del potencial turístico de la región, sus características físicas naturales,
culturales, costumbres y fofclore hacen de éste un centro de atracción del turismo interno
(doméstico) y externo, aunque en la actualidad capta sólo el 3.1% respecto al total nacional
y el 1.7% del exterior; cifra poco significativa, pero con tendencia a incrementarse,
El Callejón de Huaylas es una zona atractiva, factible para desarrollar un ecoturismo
sostenible, el cual debe enmarcarse dentro de una planificación teniendo como base el Plan
Maestro del Parque Nacional Huascarán.
No obstante los grandes y variados atractivos con que cuenta dicha zona, ésta aún no ha
alcanzado un desarrollo significativo. Es posible que las circunstancias pre- sentes, como
los logros alcanzados en materia de control! de la inflación y la paci- ficación, abonen a
favor del despegue de la actividad turística, que tendrá implicancias favorables tanto en la
economía nacional y local como en el mejora- miento de las condiciones de vida de la
población asentada en dicha zona.
2.2. Descripción del área de estudio
Territorialmente, el área involucra territorios de cinco provincias, es un valle an- gosto de
clima seco, templado y frío, cuyas vertientes de la Cordillera Negra y Blanca son bastante
accidentadas; en el fondo del valle se distribuye la red de asentamientos más importantes
de la zona, correspondiendo a 43 capitales distritales de las 49 existentes, once de ellos
sobrepasan los 2,000 habitantes de acuerdo con el último censo (1993). Se distinguen dos
tipos de cultivos, de secano y bajo riego, los cultivos que sobresalen en la zona son de pan
llevar y frutales.
La ciudad de Huaraz destaca como el conglomerado más poblado con 67,538 habitantes
(1993) Cuadro NC 2.
La configuración física (relieve, nevados, lagunas, ríos, etc) y paisajística de la Cor-
dillera Blanca constituye el gran atractivo para el desarrollo de un turismo de aven- tura.
Se distingue dos tipos de atractivos turísticos: naturales (clima, paisaje y otros com-
ponentes) y culturales (estilos urbanísticos, sitios arqueológicos, folclore, costum- bres,
etc.), que constituyen un potencial considerable para impulsar el turismo. TURISMO
FACTOR DE DESARROLLO DEL CALLEJÓN DE HUAYLAS
Cuadro N* 2
Población censada y tasas de crecimiento intercensal de los centros urbanos de 2,000
habitantes y más del área de estudio
972 - 1981 - 1993
Huaraz 20,345 31,382 SA 67,538 4.0 3.5 3.9
—i »
2. Caraz 4033_5269 5889 9635 25 1.2 4.2 3, Carhuaz 2,1175 2453 4725 6,3358 1.1 7,3
2.2
3. Yungay 3,543 1537 2716 4646 -7.4 6.5 4.6 _5, Recuay 1,758 2,165 ..4,863 4,026__ 1.9
9,3 -1.6
4. Jangas 333 — 2,406 3,867 4.0
5. Huallanca 1,202 1,543 1,651 2,486 23 07 3.5 8, Catac — 1.640 1,758 2,1150 — 0.8 1,7
6. Shilla 567 447 582 2097 2.0 2.9 11.3
10, Huaylas 117260 1072 1352 2.069 -1.5 2.6 3.6 11, Olleros 353 442 1,988 2.064 2,1 180
03
Fuente: INEI-UNFPA: Dimensiones y Características del Crecimiento Urbano en el Perú
1961-1993
2.3. Sistema vial
La red vial está conformada por la carretera que conecta Lima Metropolitana con la zona, la
cual es asfaltada y se encuentra en buen estado de conservación; a través de ésta se dan los
flujos de ingreso y salida de los turistas, tanto nacionales como extranjeros. A lo largo del
valle se extiende una vía asfaltada que conecta a todos los asentamientos establecidos a lo
largo de dicho valle. Hacia el interior, las vías que sirven de enlace con los pueblos de otras
provincias son las carreteras afirma- das y carrozables. Las zonas de atractivo están
servidas por carreteras carrozables, situación que restringe el desarrollo de la actividad
turística.
Las principales carreteras que unen al Callejón de Huaylas con la Panamericana Norte son:
• Pativilca - Huaraz 200 km (pavimentada).

• Casma - Huaraz 144 km (afirmada).

• Chimbote - Huallanca - Huaraz 225 km (afirmada-pavimentada)

• Huarmey - Aija - Huaraz 165 km (afirmada).

• Samanco - Caraz - Huaraz 239 km (afirmada y pavimentada).

(ver cuadro N? 3)
145 146
FRAY MASÍAS CRUZ REYES
2.4. Sistema de asentamientos El sistema de asentamientos está estructurado en función a
la red de centros pobla- dos del valle que tiene una distribución lineal y dentro del área del
corredor vial.
El centro principal y de mayor jerarquía del sistema es el centro urbano de Huaraz, cuya
función principal es el apoyo al turismo y cumple otras funciones político- administrativas,
de apoyo a la agricultura y es la que concentra casi todos los servicios e infraestructura que
son el soporte de la actividad turística.
El resto de asentamientos son de jerarquía menor, que apoyan y/o complementan las
funciones del centro principal.
Huaraz es el centro urbano que concentra la mayor proporción de población urba- na con
67,538 habitantes (1993); le sigue en infraestructura poblacional Caraz que concentra
9,635 habitantes; 9 centros poblados están comprendidos dentro del rango de 7,000 a
2,000 habitantes, y la mayoría de asentamientos que correspon-
den a las capitales de distrito que están por debajo de los 2,000 habitantes. Cuadro NO 4.
111. ATRACTIVOS TURÍSTICOS MÁS IMPORTANTES 3.1. Naturales
3.1.1. Cañón del Pato
Es un componente natural del Callejón de Huaylas, donde el valle en su sector norte se va
reduciendo hasta formar una garganta estrecha, que como una obra de arte de la
naturaleza sus paredes de roca parecen haber sido esculpidas, mostrando un rostro
impresionante, que se complementa con la obra de inge: niería hecha por el hombre, la
Central Hidroeléctrica del Cañon del Pato.
El acceso a esta zona se efectúa por dos rutas: una Chimbote - Cañón del Pato y la otra
Huaraz - Huallanca - Cañón del Pato. Mejorando la vía, aparte de otros servicios
complementarios, podría iniciarse el impulso al desarrollo del turismo de aventura y
afluencia masiva de turistas de la zona norte del país.
3.1.2. Parque Nacional Huascarán
Mediante D.S. N* 0622-75-AG de fecha 01-07-75 se crea el Parque Nacional Huascarán,
sobre una superficie territorial de 340,000 ha; asimismo en diciem- bre de 1985, la
UNESCO lo declara «Patrimonio natural de la humanidad». TURISMO FACTOR DE
DESARROLLO DEL CALLEJÓN DE HUAYLAS
Cuadro N* 3 Altitudes > Y Distancia de Huaraz a Distintas Ciudades
Monterrey 2,989 5
3 2 Wilcawain 3,300 7 3 Tarica a 2,850 10 4. Paltay 2,870 18 5. Anta 2,725 22 6 Marcará
2,720 21 7 Laguna Llaca 4,000 26 8 Chancos (Aguas Termales) 2,780 27 9. Carhuas 2,650
35 10. Mancos 2,530 51 11. Yungay 2,500 58 12. Caraz 2,285 67 147 13. Llanganuco 3,850
85 14. Laguna Parón 4,200 99 15. Huallanca 1,420 106
a SECTOR SUR PA E 1, Olleros 31425 2, Recuay 3,422 3. Ticapampa 3,460 4. Catac 3,460 5.
Laguna Querococha 3,980 6. Pastoruri 5,240 7. Carpa 4,000 8. Laguna Conococha 4,100 1. -
3,140 109 2. Chiquian 3,400 111 3. Huari 3,150 152 4. San Luis 3,130 163 5. Piscobamba
3,160 176 6. — Sihuas - 2,720 228 7. Pomabamba 2,950 289 1 Aija 3,350 68 2. Pariacoto :
1,239 90 3. Cajacay 2,321 111 4. Casma 80 149 5. Chimbote 10 260 6. Huarmey 10 291 7.
Pativilca 100 204 8. Lima 100 400

FRAY MASÍAS CRUZ REYES

Cuadro N* 4 Centros urbanos ubicados en el eje del Callejón de Huaylas (Yuracmarca -
Laguna Conococha)
1. Yuracmarca 1,958 615 1,343

2. Huallanca 1,691 701 990

3. Santo Toribio 2,206 810 1,396
4. Huaylas 3,041 2,069 972
5. Sucre 2,281 526 1,755
6. Huaripampa 4,324 508 3,816
7. Huata 1,640 238 1,402
8. Caraz 19,134 9,635 9,499
9. Pueblo Libre 6,569 327 6,242
10. Yungay 17,324 4,646 12,678
11. Matacoto 1,263 153 1,110
12. Shupluy 2,278 210 2,068
13. Cascapara 1,744 132 1,612
14. Ranrahirca 3,103 598 2,505
15. Mancos 7,712 1,211 6,501
16. Carhuac 1,792 300 1,492
17. Shilla 3,307 769 2,538
18. Amashca 1,816 682 1,134
19. Carhuaz 11,439 4,448 6,991
20. Acopampa 2,338 813 1,525
21. Tinco 2,514 797 1,717
22. Marcará 7,704 1,000 6,704
23. Anta 2,326 455 1,871
24. Yungar 2,813 480 2,333
25. Pariahuanca 1,392 840 552
26. Aco 2,280 287 1,993
27. Tarica 4,743 933 3,810
28. Jangas 3,569 1,216 2,353
29. Centenario 47,614 31,764 15,850
30. Huaraz 44,771 35,124 9,647
31. Olleros 3,432 1,623 1,809
32. Recuay 6,050 3,044 3,006
33. Ticapampa 2,788 1,639 1,149
34. Catac 4,053 2,150 1,903 TOTAL 233,009 110,743 122,266

Fuente: INE! - Censo de Población y Vivienda - 1993. TURISMO FACTOR DE DESARROLLO

DEL CALLEJÓN DE HUAYLAS
El Parque Nacional Huascarán se encuentra ubicado en la Provincia Biogeográfica de Puna,
abarca casi la totalidad de la Cordillera Blanca, compuesta por cuatro
regiones climáticas: hielo, nieve perpetua, tundra continental sub-ártica y pra- dera
tropical.
3.1.2.1. Sector Llanganuco a. Descripción, el sector Llanganuco involucra los ecosistemas
localizados
en el flanco nor-occidental del Parque que comprende parte de las provin- cias de Huaylas,
Yungay, Carhuaz, con una superficie de 105,462.8 ha aproximadamente. En este sector se
ubican los nevados Pucahirca (4,800 msnm) Chinchay, Pucarangra, Palcaraju, Ranrapalca,
Vallunaraju entre los más importantes.
Zonificación, está referida a la utilización del espacio físico. De acuerdo a
su uso actual, potencial y su fragilidad, se ha dividido dicho sector en cinco zonas de
manejo:
Zona restringida, comprende cinco subzonas - Zona primitiva, comprende siete subzonas.
"Zona de recuperación, comprende cinco subzonas
Zona de recreación, comprende cuatro subzonas
Zona de servicios, comprende diez campamentos base,
siete puestos de control
Zona de recreación, dicha zona incluye áreas alteradas en el pasado, pueden soportar el uso
público intensivo. Esta zona comprende cua- tro subzonas: Parón, Chinancocha,
Orconcocha y Ulta.
Esta zona es propicia para promover y orientar las actividades de ecoturismo y recreación.
Se puede dotar de infraestructura de servi- cios sin ocasionar un impacto ambiental
negativo.
Las subzonas anotadas muestran una gran belleza escénica y paisajística con presencia, en
algunos casos, de flora y fauna alto andina. En la subzona Chinancocha y Orconcocha
existen lagunas. Estas son cono- cidas como las lagunas de Llanganuco.
Zona de servicios, comprende áreas de extensión reducida para la administración, servicios
para el ecoturismo y recreación, así como para la investigación científica. En esta zona
existen subzonas para campamentos.
Ecodesarrollo comunal, en el área del sector Llanganuco se asientan
149 150
FRAY MASÍAS CRUZ REYES
22 comunidades campesinas cuyos niveles de pobreza son marcados. Es necesario
promover su desarrollo y elevar los niveles de vida de la población involucrada.
La población de las comunidades debe ser considerada en el plan de desa- rrollo de la zona
en las diferentes acciones.
3.1.2.2. Sector Carpa a. Descripción, comprende los ecosistemas localizados en el flanco
occiden-
tal Sur del parque que abarca parte de las provincias de Huaraz Recuay y Bolognesi.
b. Zonificación, esta compuesta por cinco zonas para dar atención y solución a los
problemas sobre el uso del espacio físico y los recursos naturales.
Zona restringida, comprende cinco subzonas Zona primitiva, comprende cuatro subzonas
Zona de recuperación, comprende cuatro subzonas Zona de recreación, comprende cuatro
subzonas Zona de servicios, involucra la sede del sector, puestos
de control y campamentos.
Zona de recreación, al interior del sector se han identificado tres subzonas con
particularidades como: belleza paisajística, nevados y lagunas, rodales de Puya Raimondi;
destaca además la subzona de Pastoruri, donde se localiza el glaciar del mismo nombre,
que sirve de escenario de los campeonatos internacionales de esquí. Es un punto de
observación paisajística de los nevados de la Cordillera Blanca y de Huayhuash.
En esta zona se debe promover y orientar las actividades de ecoturismo y recreación para
lo cual se implementará la infraestructura adecuada y necesaria, y los servicios propios de
estas actividades.
Zona de servicios, corresponde a áreas de extensión reducida, nece sarios para la
administración, servicios de ecoturismo y recreación, así como para la investigación
científica. A nivel de sector se han deter- minado cinco subzonas entre las que destaca la
subzona de campa- mentos de Churup y Yanashallash.
Ecodesarrollo Comunal, el sector Carpa alberga 12 comunidades cam pesinas que disponen
de mano de obra, que puede incorporarse en las diferentes acciones que se ejecutan en
dicho sector, lo cual permi TURISMO FACTOR DE DESARROLLO DEL CALLEJÓN DE
HUAYLAS
tirá dar ocupación y de esta manera mejorar las condiciones de vida de la población
3.1.2.2, Sector Ichic Potrero a. Descripción, este sector involucra a los ecosistemas del
flanco sur-oriental del Parque que comprende parte de las provincias de Bolognesi y Huari.
b. Zonificación, está compuesta por cinco zonas, de las cuales se hará men- ción a las
zonas que comprenden a recreación y servicios.
"Zona derecreación, se ha identificado la zona de Purhuay que presen- ta bellezas escénicas
y restos arqueológicos. En esta zona se debe promover el desarrollo de las actividades de
ecoturismo y recreación, así como también los servicios e infraestructura necesaria que
apoyen el desarrollo de la actividad turística.
Zona de servicios, las áreas de servicios del sector son reducidas. El 154 área asignada es
de 1,5 ha distribuidas en subzonas de administración de puestos de control y de
campamento.
Ecodesarrollo Comunal, este sector comprende a 42 comunidades campesinas, que acusan
bajos niveles de vida. Esta situación se debe contemplar en los programas y acciones de
conservación del parque a efectos de ocupar la mano de obra de los campesinos de la zona
y, de esta manera paliar un poco su situación socioeconómica.
3.1.2.3. Sector Olleros
a. Descripción, este sector comprende los ecosistemas alto andinos desde la región
Quechua hasta los glaciares y abarca el Valle del Río Negro afluente principal del río
Santa en el límite de la provincia de Huaraz y Recuay.

b. Zonificación, encontramos dos zonas definidas que son de recreación y ecodesarrollo

comunal

Recreación, se identifica una belleza paisajística que se extiende des- de el fondo del valle
fluvial hasta el glaciar conocido como quebrada de Rurec, donde se identifican tres alto
planicies y lagunas. El turismo a practicar es de recreación y de alta montaña.
Ecodesarrollo comunal, en esta zona hay una comunidad campesina dedicada a las
actividades agropecuarias, principalmente la ganade- ría. Estos vienen organizándose para
dar apoyo a las actividades turís- ticas y complementar a su actividad principal. 152
FRAY MASÍAS CRUZ REYES
3.2. Culturales
3.2.1. Zonas arqueológicas En el Callejón de Huaylas existen zonas arqueológicas
importantes que pue- den ser objeto de atracción de los turistas. Entre ellos está
Wilcahuain 7 km de
Sintesis Ad E des
Cuadro N' 5
E Características
Situada a 25 km al sur de Huaraz Ciudad "Pórtico del Callejón de Huaylas"
de los Recursos Turísticos del Callejon de Huaylas
Gruta de San Patricio Quebrada de Pachacoto
RECUAY 3,3940 Se encuentra al borde del río Santa Nevado de Pastoruri Conserva su estilo
colonial Laguna de Querocoha Raimondi ta denominó: Recuay ladronera Capital de Ancash
Museo arqueológico Principal centro comercial de Ancash Iglesia del Señor de la Soledad
Centro del movimiento turístico La piscicultura Huaraz Ó Huarac Koyllur, significa "estrella
— Los molinos de agua del amanecer” Baños termales de Monterrey HUARAZ — 3,052 Se
le denomina "capital de la amistad Monumentos arqueológicos:
CARHUAZ 2,688
internacional"
Se le considera "capital andinista del Perú" Raimondi la denominó: "Huaraz presunción”
Se encuentra a 35 km al norte de Huaraz Por su clima templado es apropiado para la
climaterapia
Se emplaza en la margen derecha del río Santa
Su nombre se deriva de Cca-Huash que significa amarillo
Raimondi la denominó: "Carhuaz borrachera"
Después del terremoto y aluvión del 31 de Mayo de 1970, la ciudad se ha reconstruido al
noreste del antiguo Yungay
La antigua ciudad de Yungay se ha
• Wilkahuain, Waullac Cana-pun
y Pumacayán
Centro artesanal de Taricá Los nevados: Oschapalca, Ranrapalca, etc.
Valle del rio Negro, Olieros Monumento Arqueológico de Honcopampa
Nevado de Copa
Nevado de Hualcán
Baños termales de La Merced Baños termales de Chancos
La antigua ciudad o camposanto
Los nevados: Chapicalqui, Huandoy, Huascarán, etc.
MURRAY 2458 convertido en un cementerio Cerro Pan de Azúcar Su clima es templado y
muy agradable Las lagunas de Llanganuco Raimondi la denominó: "Yungay Hermosura* A
67 km de Huaraz Nevado Alpamayo Se venden dulces, como: manjar blanco, Nevado
Pirámide jaleas de sidra y de tomate Nevado Punta Aguja, etc. De aquí se puede ir al Cañón
del Pato Santuario de la Virgen de CARAZ 2,285 Sus calles son estrechas Huata
Es una ciudad típica de la sierra Raimondi la denominó: "Caraz dulzura"
Laguna de Parón
En Huallanca se encuentra el Cañón del Pato y la Central Hidroeléctrica
La campiña TURISMO FACTOR DE DESARROLLO DEL CALLEJÓN DE HUAYLAS
la ciudad de Huaraz. Es un resto arqueológico conformado por un templo, habitaciones y
galerías subterráneas.
inca Amanan está ubicado en la provincia de Huaylas a 1 km de la ciudad de Caraz. Consta
de un observatorio y fortaleza de gran importancia.
Tunshuain, también localizado en la provincia de Huaylas 5 km de la ciudad de Caraz.
Consiste en una fortaleza.
Incahuain (provincia de Huaylas) a 2 km de la ciudad de Caraz. Está represen- tado por un
templo piramidal.
En la provincia de Yungay tenemos atractivos como: Hichicpuma, a 1 km de la ciudad de
Yungay, que corresponde a un observatorio; Marcayoc situado a
11 km de la ciudad de Yungay, es un templo ubicado en el centro de la ciudad, 153
Canray Grande, ubicada en el distrito de Olleros a 15 km al sur de Huaraz. Está aún por
estudiar y descubrir mucho más.
3.2.2. Zonas históricas Se puede señalar como zona histórica al área donde se asentaba el
Centro
Poblado de Yungay y que fue sepultado por un alud-aluvión (1 970), que ha sido declarado
como área de Reserva-Intangible.
3.2.3. Arquitectura y atractivos urbanos
En la zona del Callejón de Huaylas existen algunos centros poblados que lucen una
arquitectura con estilos que aún se conservan, que los diferencian de la arquitectura
moderna, pudiéndose mencionar como caso la ciudad de Caraz, que se complementa con la
distribución y sus componentes urbanos y
un clima agradable que hacen de ésta un centro atractivo y acogedor. (ver cuadro 5 y anexo
2).
IV. SERVICIOS TURÍSTICOS
4,1. Servicio de alojamiento (Hospedaje)
De los 139 establecimientos de hospedajes que existen en la zona, Huaraz es el que
concentra el mayor número con 311 establecimientos (80% del total), 1,831 habitaciones
sobre un total de 2,225 o sea el 82 % y 4,145 camas sobre un total con 5134, que equivale
al 81% del total, el resto se distribuye en las ciudades de Yungay, Caraz, Carhuaz, etc. (ver
cuadro NC 6). FRAY MASÍAS CRUZ REYES
Cuadro N* 6
Huaraz 111 1,831 4,145 Pariacoto 1 10 12 Tarica 2 90 265 Carhuaz 4 36 124 Marcará 1 6
11 Yungar 2 42 136 Caraz 8 123 261 Recuay 1 11 31 Yungay 8 76 149 TOTAL 139 2,225
5,134
Fuente: Ministerio de industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales - 1996
4.1. Empresas de turismo
Asimismo, las empresas que dan servicio al turismo se localizan en la ciudad de Huaraz , en
su totalidad.
4.2. Servicio de transporte
La zona de estudio está servida por un servicio de transporte interprovincial de ómnibus,
destacando el servicio Lima — Huaraz y viceversa y por el norte hasta la ciudad de Trujillo,
en condiciones aceptables, con ciertas deficiencias en épocas de mayor afluencia de
visitantes al Callejón de Huaylas, facilitándose el servicio en la ciudad de Huaraz. A nivel
local, la cobertura se da por un servicio de transporte local que cubre la zona de estudio,
utilizándose unidades peque-
ñas (micros y combis) y a la áreas de atracción turística por un servicio de agencias
especializadas.
Y. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
5.1. Sector productivo
El sector extractivo es el que capta la mayor población económicamente activa 47% del
área que corresponde a las provincias de Huaraz, Yungay, Huaylas, Recuay y Carhuaz, de
estas cinco provincias la de Huaraz y Yungay captan el
26% cada una, lo que significa que el 52% de la PEA del sector extractivo se distribuye en
estas dos provincias.
Respecto a la PEA total de la zona, el 42% corresponde a la ciudad de Huaraz, siguiéndole
en importancia Huaylas y Yungay, concentrando el 18% cada una de éstas. El sector
agricultura sigue siendo el de mayor significancia por la cap- TURISMO FACTOR DE
DESARROLLO DEL CALLEJÓN DE HUAYLAS
tación de mano de obra.
5.2, Sector comercio
El comercio le sigue en importancia en la estructura de la población económi- camente
activa que representa el 15% del total de la PEA, siendo la provincia de Huaraz la que
mayor capta 36%, respecto a la población total del sector servi- cios, siguiéndole en
importancia la provincia de Huaylas, cuya capital es la ciudad de Caraz, donde se concentra
dicha PEA, la provincia que menor PEA capta de este sector es Recuay, con apenas 7.0% del
total de la PEA del sector servicios (ver cuadro N* 7),
5.3. Concentración de servicios y equipamiento
La ciudad de Huaraz, es el centro donde se realizan los servicios, así como el equipamiento
urbano, lo cual estaría justificando la atracción y hospedaje de los visitantes, que en el resto
de centros urbanos los servicios y equipamiento es de menor dimensión. Esto facilita que
Huaraz tenga la preferencia en el resto de
servicios que apoyan al turismo, debe propenderse a descentralizar estos servi- cios,
VI. EL TURISMO COMO FACTOR DE DESARROLLO DELOS ASENTAMIENTOS UBICADOS
EN EL ÁREA DE ESTUDIO
Como se ha observado en el capítulo anterior, el sector que mayor atrae a la fuerza laboral
es el agrícola, quizá una de las razones por la cual el sector servicios no amplía su demanda
laboral y sea uno de los factores que condicionan el incipiente desarrollo del sector
turismo; a no dudarlo, de lograr un despegue de este sector (turismo) con el apoyo
decidido del gobierno central puede generar una mayor demanda de puestos de trabajo en
este sector, lo cual tendría implicancias no sólo en el sector servicios sino también en otras
actividades como la artesanía, agricul- tura y comercio, pudiendo significar a la vez elevar
los niveles de vida de la pobla- ción; observándose que para alcanzar un desarrollo
armónico deberá darse dentro de un marco de una planificación integral. ícuadro N* 8 y
anexo 3).
Cuadro N* 7 . POBLACIÓN -PEA- ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Huaraz 121,028
59,155 65,873 34,030 9,698 3,786 4,340 18 38.8
Yungay 50,188 24,328 25,869 14,328 9,770 879 1,970 1.9 83.1
Huaylas — 50,575 24,690 25885 14,641 8837 1,133 3,084 1.6 58.6
Recuay 19,234 9,170 10,064 4980 2,721 394 880 14 47.8
Carhuaz...39,721..18,982 20,739 12078. 6,305 .961..1639 16 728 JOTAL
......280,746...130,325 144,421...80,057._.37,331 2.123 11.913
Fuente; INE! - Censo Macional de Población y Vivienda 1993 — Ancas
155 156
Cuadro N 8 TURISMO: ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE Y POBLACIÓN OCUPADA EN
EL CALLEJÓN DE HUAYLAS
RECUAY CATAC HUARAZ Y
5
394 792 1 16 39 83 2,605 2,5928 2 40
TARICA 2 90 265
2 90 72 1 6 1
CARHUJAZ MARCARÁ
YUNCAR
YUNGAY
Djo|—¡ej¡omo]a
1
7 CARAZ 1 44 75 6 a TOTAL 11. 476 953 1 16 39 106 2,971 3720 2 40 9 = -— « 19 112 407
2 6 39 - - - 141 309
251 (") 51740
Fuente: Elaboración Propia en base a la información MITINC - 1998 A « Número
B = Habitaciones
C » Camas
(*) Total Departamento de Ancash
FRAY MASÍAS CRUZ REYES
TURISMO FACTOR DE DESARROLLO DEL CALLEJÓN DE HUAYLAS
Anexo
Cuadro N* 1 D
Resolución Suprema Ne 9-11-77 Reglamento de Campamentos Turísticos (consta de 5
104-77 IT/DS títulos, 15 capítulos y 65 artículos) 2 Resolución Suprema N% 65-02-78
Reglamento de las Empresas de Transporte Turístico 0011-78 ¿consta de 12 títulos, 79
artículos y 3 Disposiciones Transitorias "3 Decreto Supremo NC 31-03-80 Reglamento de
Guías Oficiales de Turismo (consta de 7 014-801CTVTUR-SE capítulos, 26 artículos y 2
Disposiciones Transitorias 4 Decreto Supremo N* 230481 Reglamento de Guías de
Montaña (consta de 7 capítulos 004-871 4CTITUR-SE y 38 articulos) 5 Resolución Suprema
N% 22-05-81 Reglamento de Paradores Turísticos (consta de 7 títulos y E 027-
81ATVTURSE 22 artículos) o 6 Resolución Ministerial 29-07-91 Reglamento de
Organización y Funciones del Centro de 157 N* 241-91ICTY/TUR Formación en Turisma
(consta de 5 títulos, 11 capítulos, 64 artículos, 4 Disposiciones Complementarias y 1 4
Disposición Transitoria :7. Ley General de Turismo 14-12-84 Declaran de Interés Público y
de Necesidad Nacional la N* 24027 Promoción y el Desarrollo de la Actividad Turística.
Desarrollo del Turismo Ecológico, Concordancia Decreto Supremo N* 9-92-4CT1 (18-2-92)
"8. Decreto Supremo N* 11-05-85 Reglamento de la Ley General de Turismo (consta de 8
039-85-ICTVTUR títulos, 121 artículos y 1 Disposición Final)
9 Decreto Supremo N* 25-09-91 Declaran de interés Protección al Turista Nacional y 022-
9HCTITUR Extranjero_dentro del Territorio de la República
10 Resolución Ministerial 2403-92 Declaran diversas Areas Geográficas como Zonas de
"NO 105-92-CTUDM Reserva Turística
11. Decreto Supremo NO? 2504-92 — Texto Unico Ordenado de Reglamento del Decreto
Ley
016-92-ICTIDM N9 22515, Ley de Casinos de juego
“12 Decreto Supremo N* 6-11-92 Reglamento de Agencias de Viajes y Turismo (consta de
021-9240! 6 títulos, 24 artículos, 2 Disposiciones Complementarias
y un Anexo
$13 Decreto Ley N* 25831 10-11-92 Ley Orgánica del Ministerio de industria,
Turismo,
Integración y Negocios Comerciales Internacionales

$114 Decreto Supremo N* 1306-93 — Policía de Turismo

o 917-74-N
115 Decreto Supremo NO 11-08-93 Modifican el Reglamento de Agencias de Viajes y 015-
934 TINC! Turismo 158
FRAY MASÍAS CRUZ REYES
16 Resolución Ministerial 08-08-93 — Escala de Infracciones y Sanciones que se aplicará a
las N* 091-93-1TINCI/DM Agencias de Viajes y Turismo por diversas Infracciones
17 Resolución 05-09-93 — Directiva que establece Criterios y Procedimientos para
Viceministerial N* 93- la Calificación de Actividades Turísticas MITINCEVMTINCI
18 — Decreto Supremo N? 15-09-93 Reglamento de Restaurantes (consta de 6 títulos, 20
021-93-1TINCI artículos y 3 Disposiciones Transitorias)
19 Decreto Supremo N% 10-11-93 — Disponen que las Agencias de Viaje y Turismo
constituyan un fondo colectivo que garantice el pago de las Sanciones establecidas en el
Reglamento de Agencias de Viajes y Turismo
20 Decreto Legislativo N? 31-12-94 — Beneficios Tributarios para las Empresas de
Servicios de
780 Establecimientos de Hospedaje 21 Resolución Directoral 11-02-94 Requisitos que
deben cumplir las Empresas para prestar
23
24
25
26
27
28
29
30
Resoluci 0008-94-A1TIN Cl
uprema NY
NORMATIVIDAD FECEE
• 16-02-94
Decreto Supremo N” 05- 27-04-94
94-¡TINCI
Decreto Supremo N* 07- 02-05-94
94-ITINCÍ
Decreto Supremo N* 12-
94 ITINCI
Resolución Ministerial N* 081-94-ITINCI/DM
Decreto Supremo N* 018-94-ITINCI Resolución Ministerial
N2 041-95-4TINCYDIM
Decreto Legislativo N 820
Decreto Supremo NO 089-96-EF
22-06-94
12-08-94
24-08-94
20-03-95
22-04-96
12-09-96
Cuadro N* 1 SOBRE TURISMO (continuación) eg EEES SEE
Modifican el Reglamento de Organización y Funciones del MITINC! y Aprueban el
Reglamento del CONPITI__ Reglamento de Aguas Minero Medicinales para fines Turísticos
(consta de 4 capítulos, 18 artículos, 1 Disposición Transitoria y 1 Disposición
Complementaria Reglamento del Procedimiento de Autorización de Casa Particulares que
ofrecen servicio de alojamiento en época de alta temporada o de necesidad Turística (const
de 3 títulos, 12 artículos, 3 Disposiciones Complementarias y 2 anexos)
Reglamento de Establecimientos de Hospedaje (consta de 6 títulos, 29 artículos, 4 anexos y
6 Disposiciones Transitorias y Finales
Disponen que los establecimientos que expenden comidas y bebidas incluyan en sus listas
los precios de IGV y el recargo al consumo
. Establecen la Autoridad administrativa competente para
resolver las quejas por el Tratamiento Discriminativo en la prestación de Servicios
Turísticos entre nacionales y extranjeros
Reglamento de Consultores en Turismo (consta de 5 títulos y 21 artículos, 1 Disposición
Complementaria y ' Disposición Transitoria)
Exonerar de los Impuestos Mínimos a la Renta y Predial las Empresas de Servicios de
Hospedaje que inicien o amplíen sus operaciones antes de finalizar el año 1998 Dictan
Disposiciones referidas a la Aplicación de los Beneficios Tributarios a las Empresas de
Servicios de Establecimientos de Hospedaje TURISMO FACTOR DE DESARROLLO DEL
CALLEJÓN DE HUAYLAS
Cuadro N* 2 PRINCIPALES FESTIVIDADES EN El ÁREA DE INFLUENCIA DEL EJE -
CALLEJÓN DE HUAYLAS
Festividades Fecha | Provincia Distrito Lugar Nuestra Señora de Belén | 24/01 ¡Huaraz
Huaraz Huaraz Aniversario 30/01 |Carhuaz Carhuaz Carhuaz Fiesta del Niño Enero |
Huaylas Pueblo Libre | Pueblo Libre Creación Política 23/01 |Recuay Recuay Recuay San
Idelfonso 23/01 |Recuay Recuay Recuay Fiesta Patronal 01/01 |Yungay Yungay Yungay
Fiesta de Carnavales Febrero | Huaraz Huaraz Huaraz Carnavales Febrero | Carhuaz
Acopampa Acopampa Camavales Febrero ¡ Huaylas Huallanca Huallanca Camavales
Febrero | Huaylas Pueblo Libre ¡Pueblo Libre Carnavales Febrero | Yungay Matacoto
Matacoto Semana Santa Marzo ¡Carhuaz Carhuaz Carhuaz Semana Santa Marzo | Carhuaz
Amashca Amashca Virgen Dolores 18/03 |¡Carhuaz Anta Ánta Aniversario distrital Abril
Huaylas Huallanca Huallanca Santo Toribio 27/04 | Huaylas Santo Toribio | Santo Toribio
Semana Santa Abril Recuay Ticapampa Ticapampa Semana Santa Abril Yungay Matacoto
Matacoto Señor de la Soledad 03/05 | Huaraz Huaraz Huaraz — Virgen de Fátima 13/05 _ ¡
Huaraz Huaraz Huaraz Semana Santa Mayo | Huaraz Huaraz Huaraz Virgen de Fátima
13/05 ¡Carhuaz Ataquero Trancapampa Virgen del Carmen 13/05 ¡Carhuaz |Ataguero
Cathuac María Auxiliadora 25/05 [Carhuaz |Pariahuanca |Laborcampa Cruz Amancaes
03/05 | Huaylas Santo Toribio | Santo Toribio Señor de Mayo 03/05 |Recuay Recuay
Recuay Señor de Mayo 03/05 ¡Recuay Catac Catac Señor de Mayo 14/05 |Recuay
Ticapampa Cayac Las Cruces 06/05 ¡Recuay Ticapampa Ticapampa Fiesta Patronal 17/05
¡Yungay Yungay. Rayan
159 FRAY MASÍAS CRUZ REYES
No | Festividades Fecha |Provincia . ¡Distrito Lugar “4131 | Semana del Andinismo [Junio
Huaraz Huaraz Huaraz 32. |San Pedro 29/06 |Carhuaz Carhuaz Carhuaz 433. |San Antonio
13/06 ¡Carhuaz Jon Migue! de Yamana de 34. |San Juan 24/06 | Carhuaz Shilla Shilla 'N135.
| San Pedro junio |Huaylas |Huallanca San Pedro *:136. |San Juan 24/06 | Huaylas Pueblo
Libre | Pueblo Libre E 37. |San Juan 24/06 | Recuay Ticapampa Ticapampa
138. |San Cristóbal 25/06 | Yungay Cascapara Cascapara 5] 39. | San Pedro Ancarris 29/06 |
Huaylas Mato Ancaraca
139. | San Juan Bautista 24/06 |Yungay Matacoto Matacoto cuan Cera DE ge Julio Huaraz
Huaraz Huaraz Santiago 16/07 | Huaraz Olleros Olleros 160 San Santiago 25/07
¡Carhuaz _ |Pariahuanca |Pariahuanca Virgen del Carmen 18/07 | Carhuaz Yungar
Yungar Fiesta de Aniversario 25/07 | Huaylas Caraz Caraz Santa Isabel 08/07 |
Huaylas Huaylas Delicados Fiesta de Huarupa 16/07 | Huaylas Santa Cruz Huaripampa
Santa Isabel 08/07 — | Huaylas Santo Toribio | Santo Toribio Aniversario Distrital
04/07 |Recuay Ticapampa Ticapampa Carmen 16/07 | Recuay Ticapampa Ticapampa
San Roque 15/07 | Yungay Mancos Mancos Santa Rosa 30/07 |Yungay Mancos
Yanamito San Cristóbal 25/07 | Yungay Shupluy Shupluy Asunción 18/08 | Huaraz
Independencia | Vichay Asunción 22/08 | Huaraz Olleros Huaripampa Asunción 15/08
¡Huaraz Olleros Aco Santa Rosa 31/08 _ | Carhuaz Carhuaz Carhuaz San Cayetano
06/08 |Carhuaz Acopampa Nunocoto Pillicha 15/08 | Carhuaz Acopampa Obraje Santa
Rosa 30/08 |Carhuaz Amashca Pichap San Luis 25/08 | Carhuaz Anta Anta Virgen del
Carmen 13/08 | Carhuaz Ataquero Punya . ie a San Miguel de | San Miguel de Virgen de
Asunción 15/08 ¡Carhuaz as AGO Santa Rosa 30/08 | Carhuaz Yungar Santa Rosa
Virgen de Huata Agosto | Huaylas Caraz Caraz Virgen de Chiquinquira | Agosto |
Huaylas Caraz Caraz Santa Rosa. Agosto_ | Huaylas Huallanca Huallanca Virgen de
Asunción 15/08 | Huaylas Huata Huata Virgen de la Asunción |15/08 |Huaylas Huaylas
Delicados
TURISMO FACTOR DE DESARROLLO DEL CALLEJÓN DE HUAYLAS
Mercedes
70. |Patrón San Jacinto 17/08 | Huaylas Mato Sucre a 71. | Santa Rosa Huina 20/08_ |
Huaylas Mato Huino 0:72. | Santa Rosa 30/08 | Huaylas Yuracmarca Santa Rosá””
71. |Santa Rosa de Lima 30/08 |Recuay Catac £atac
72. [San Agustín 28/08 |Recuay Carac Catac ES 75. | Fiesta Patronal 30/08 Yungay Yungay
Musho
73. |5anto Domingo 04/08 Yungay Yungay Yungay
74. | Corpus Cristi 04/08 Yungay Yungay Yungay Semana Folclórica
75. E Set. Huaraz Huaraz Huaraz Ancashina - Huaraz
76. |Shancayan 15/09 | Huaraz Independencia | Shancayan
77. |Patay 15/09 | Huaraz Independencia | Patay
78. |Mercedes 24/09 | Huaraz Independencia | Chequio E 82. bal Fl las 24/09 | Huaraz
Jangas Jangas “183. |Santa Cruz 19/09 | Huaraz Olleros Olleros 1 84. |San Jerónimo
28/09 | Huaraz Tarica Tarica
79. | Mercedes 24/09 | Huaraz Tarica Paltay
80. |Fiesta Patronal 24/09 |Carhuaz Carhuaz Carhuaz
81. |Señor de los Afligidos [19/09 ¡Carhuaz Acopampa Ucucha
82. |Fiesta Patronal 08/09 |Carhuaz Amashca Amashca
83. Virgen de las 05/09 | Carhuaz Amashca Shapashmarca Mercedes Santo Toribio 06/09
|Carhuaz Anta Huacran Señor de Chaucayan ¡05/09 |Carhuaz Anta Esperanza
Ataquero 01/09 |Carhuaz Ataquero Ataquero San Antonio 01/09 |Carhuaz Ataquero
Huellap Señor de Chaucayan |15/09 |Carhuaz Marcara Marcara Santa Cruz 15/09
|Carhuaz ena de Huapra San Antonio 26/09 —|Carhuaz roo de louinrauca Virgenes las
24/09 ¡Carhuaz Yungar Uran HA Mercedes +=] 98. |Virgen de los Milagros | 11/09 _ |
Huaylas Huata Huata
84. |Señor Misericordia 13/09 |Recuay Recuay Recuay E: 100. | Fiesta Izactza 14/09 |
Huaylas Santa Cruz Izactza
85. | San Miguel 29/09 |Recuay Recuay Collahuasi
86. | Señor de Burgos 14/09 |Recuay Recuay Recuay
87. | San Miguel 29/09 |Recuay Catac Utcuyacu 4 104. | San Mateo 21/09 |Recuay
Ticapampa | Ticapampa
88. ¡Santa Rosa 15/09 |Yungay Cascapara Pucap grande
89. ¡Señor de los Milagros [21/09 |Yungay Ranrahirca Ranrahirca
90. ¡San Mateo 22/09 |Yungay_ Ranrahirca Ranrahirca
91. Vitae ee las 24/09 | Huaylas Huata Racracallan
161 - 162
FRAY MASÍAS CRUZ REYES
NO | Festividades Fecha [Provincia | Distrito Lugar 1109. ¡San Francisco 04/10 | Huaraz
Huaraz : Huaraz 110. | Purisama 16/10 | Huaraz Olleros - 'Yupanapampa 111. ¡ Virgen del
Rosario 07/10 ¡¿Carhuaz Carhuaz , Carhuaz 112. | Señor de los Milagros 19/10 ¡Carhuaz A
ie ¡ Pampamaca 113. |Señor de los Milagros [17/10 |Carhuaz |Tinco Toma 1 114. | Señor
del Auxilio 28/10 |Carhuaz ¡Tinco Tinco' E 115. | Virgen del Rosario 10/10 |Carhuaz
|Yungar Yungar 3116, | San Martín Octubre | Huaylas Huallanca Yungaypampa 14] 117. |
Señor de los Milagros |18/10 |Huaylas Huata Huata de 118. | Virgen del Rosario 07/10 |
Huaylas Mato Huancahuasi £|119, | Señor de la Soledad 12/10 |Huaylas |Santo Toribio |
Iscap 1120. | San Simón 28/10 |Recuay Catac Pachacoto -1121. | Virgen del Pilar 12/10
|Recuay Ticapampa Ticapampa 4122. | Fiesta Aniversario 28/10 |Yungay Yungay Yungay |
123. | Virgen del Rosario 07/10 |Yungay Yungay Yungay | 124. [Virgen del Carmen 01/10
|Yungay Cascapara Tinco 125. | San José 28/10 |Yungay Mancos Huaypan 126. |
Aniversario Distrital 15/10 |Yungay Ranrahirca Ranrahirca 4127. Semana arqueológica de
Nov. Huaraz Huaraz Huaraz N Ancash - Huaraz 01128. | Todos los Santos 01/11 |Carhuaz
|Carhuaz Carhuaz Y.[129. | Todos los Santos Nov. |Huaylas |Pueblo Libre [Pueblo Libre e
130. | San Martín 20/11 |Huaylas |Santa Cruz |Yungaypampa [B| 131. | San Martín de
Porres 03/11 ¡Huaytas ¡Santo Toribio | Huairan K' 1132. | San Martín de Porres 13111
|Recuay Ticapampa Ticopampa £.1133. | Fiesta Patronal 10111 [Yungay Yungay Pampal
134. | Gertrudis 04/11 |Yungay Cascapara Tinco 1135. | Niño Jesús 24/12 | Huaraz Tarica -
| Tarica r 1136. | Vesta Virgen o. 108/12 | Huaraz Tarica Tarica € Inmaculada Concepción
1£ 1137, | Inmaculada 08/12 |Carhuaz Pariahuanca | Ahuac M1 138. | Virgen Inmaculada
08/12 ¡Carhuaz — |Yungar Zanja A. E 139. | Natividad Dic. Huaylas Pueblo Libre
|Chanahuas E | 140, | Virgen de Guadalupe Dic. Huaylas Pueblo Libre | Tocash 1141. |
Inmaculada 0812 | Huaylas Yuracmarca |Yuracmarca
TURISMO FACTOR DE DESARROLLO DEL CALLEJÓN DE HUAYLAS
Anexo N*3
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO TURISTICO - ANCASH*
El Plan de desarrollo Turistico a nivel departamental y en particular a nivel del Callejón de
Huaylas se viene implementando los diagnósticos, fijando objetivos, metas y programas de
acción correspondientes. Para mejor comprensión hemos sintetizado esta política sectorial
dedicada al Callejón de Huaylas.
Marco Legal, que orienta el proceso de desarrollo turístico en la región es la Ley N9 24650
y sus respectivas modificatorias y a nivel nacional el Decreto Ley N* 25831, Ley Orgánica
del Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales
Internacionales; al cual se incorpora un conjunto de normas regla-
mentarias que regulan la actividad turística en sus diversas modalidades y servi- cios.
Superficie Territorial: La región Chavín cubre una superficie de 40,629.1 Km? equivalente
al 3.2% del territorio nacional y el área de estudio a un
Diagnóstico: Según estudios hechos por Monitor Company -The Program of Coordination
and Cooperation Tourist Inter Institutional- se caracteriza históricamente el desarrollo
turístico peruano de la siguiente manera: a. Es una actividad no continua, debido a una
serie de factores de orden socio-político principalmente.
b. Carencia de visión estratégica, al no compartir una visión común.

c. Falta de credibilidad y confianza tanto de sectores estatales y privados, por falta de

definición de roles.
Desde el punto de vista geográfico, la zona presenta diversidad de climas desde el templado
cálido hasta el polar en los glaciares, cuyas temperaturas oscilan entre 24€ y los 0*C. Entre
estos climas extremos se han identificado los niveles climáticos de templado cálido,
templado frío, boreal y sub-polar alpino. Esta característica climática ha dado lugar:a
alrededor de 20 zonas de vida.
• Dirección regional de industria y Turismo Región Chavin. Huaraz 1998.
163 FRAY MASÍAS CRUZ REYES
La Oferta Turística Regional:
La región Chavín en general y en particular el Callejón de Huaylas, oferta en pri- mer lugar
los valores naturales y culturales; en segundo lugar, corresponde a los bienes y servicios
turísticos, y compuesto por la infraestructura de servicios de transporte, hoteles,
restaurants, etc.
Problemas:
Falta o carencia de un ordenamiento territorial e infraestructura turísti- ca regional.
Falta de definición de roles entre entidades de gobierno estatales, loca- les y empresas
privadas.
Falta de políticas coherentes, definidas y permanentes de promoción y marketing turístico
regional.
Falta de capacidad financiera, directriz y competitividad de las empre- sas para un
desarrollo turístico regional.
Falta de identidad, compromiso y de participación con el turismo de parte de la población
lugareña.
Objetivos del Plan Regional:
«Contribuir social de la
al Desarrollo Integral de la región Chavín, para alcanzar el bienestar población»,
Objetivos Específicos:
Mejorar y optimizar la oferta turística regional, aprovechando las ven- tajas competitivas
en atractivos turísticos.
Gerenciar con participación activa con empresas y publicación en ge- neral.
Promover un actividad competitiva donde la excelencia en la presta- ción de servicios
garantice el posesionamiento del mercado. Fortalecer y practicar la identidad turística
regional,
Promover y desarrollar actividades turísticas diversificadas y de todos los pueblos
integrantes de la región y zona.
Lineamientos de la Política Turística:
Programas Son:
Optimización de la oferta turística. Gestión turística concertada. Excelencia de los servicios
turísticos. Identidad regional.
Promoción y desarrallo turístico.
de Acción: 4)
TURISMO FACTOR DE DESARROLLO DEL CALLEJÓN DE HUAYLAS
El Programa de Ordenamiento Territorial o Infraestructura Turística.
Desde el punto de vista de ordenamiento territorial la región Chavín, es consi- derada como
zona y está dividida en 4 áreas, ellas son: Pacífico, Callejón de Huaylas, Conchucos y
Huayhuash. Asimismo, para cada área turística se iden- tificaron circuitos y centros
turísticos (ciudades) en el caso del Callejón de Huaylas son: Recuay, Huaraz, Carhuaz,
Yungay y Caraz. Estas áreas turísticas se denominan Corredores Turísticos.
El Programa de Coordinación y Cooperación Turística Interinstitucional. Consiste en la
gestión concentrada con agencias participantes en el quehacer turístico. Será a través de: a.
El Consejo de Coordinación Turística Regional a nivel de zona turísti- ca. b, Fl Comité de
Gestión Turística a nivel de cada área turística, c. El Comité de Centro Turístico a nivel de
cada centro turístico.
El Programa de Promoción y Marketing. Consiste en: a. Identificar un conjunto de acciones
para el desarrollo turístico y para el fortalecimiento de la identidad regional. b. Priorizar
líneas de investigación y proyectos relacionados a: Inventario del patrimonio turístico para
cada área, investigación de manifestacio- nes culturales y folklóricas, programas de
marketing, entre otros.
El Programa de Capacitación y Gestión Empresarial.
Está orientado a todos los agentes involucrados, en donde la excelencia en la prestación de
servicios garanticen el contro! del mercado nacional e interna- cional en la zona. Para este
efecto, la acción será permanente con un plan y conjunto de proyectos a desarrollarse a
corto, mediano y largo plazo.
Inversiones y Financiamiento:
La ejecución de los programas de acción señalados requieren una suma estimada de $
8'743,200 dólares por un tipo de cambio de US$ 1.00 = S/. 2.73 (31/12/97) cuyo
financiamiento sería de la siguiente manera:
26.6% Sector Público 27.3% Sector Privado
46.1% Para gestionar ante la Cooperación Técnica Internacional.
Riesgos del Plan Regional: Los posibles riesgos que podrían dificultar su ejecución son:
Impactos negativos del turismo en el Parque Nacional Huascarán. Desequilibrio socio-
económico nacional (crisis).
165 FRAY MASÍAS CRUZ REYES
Falta de identificación y compromiso con el turismo de parte de los gobiernos locales.
Falta de reinversión de parte de las empresas turísticas regionales. Reducción del apoyo al
sistema de seguridad nacional para el turista. Condiciones climáticas variadas y difíciles de
prever.
Disminución de inversión extranjera y cooperación internacional. Reducción presupuestal
del Estado a los proyectos de infraestructura básica y otros.
Falta de estabilidad jurídica a nivel general y de leyes y normas com- plementarias en el
sector.
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