Tramo I

MATERIAL DE
LA Y EL DISCENTE

VIGILANCIA
Y PATRULLAJE II

Modalidad:
presencial

Duración:
74 Horas
créditos

Ministerio del Poder Popular para las Coordinación gráfica editorial:

Relaciones Interiores y Justicia: María Emilia Osuna | Coordinadora
Ministro: Tareck El Aissami María José Gallucci | Correctora de estilo
Natalia Pericchi | Correctora de estilo
Ministerio del Poder Popular para la María Alejandra Morales | Productora editorial
Educación UNIVERSITARIA: Jhon Mendoza | Diseñador gráfico
Ministra: Yadira Córdova Miguel Pereira | Fotógrafo
Alejandro García | Fotógrafo
AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD: Universidad Nacional
Soraya Beatriz El Achkar Gousoub | Rectora Experimental de la Seguridad:
Aimara Aguilar | Vicerrectora de desarrollo académico Dirección: Calle La Línea, zona industrial L, Catia.
Antonio González Plessmann | Vicerrector de Apartado postal: Caracas 1030 – Venezuela.
creación intelectual y vinculación social Julio de 2011
Frank Bermúdez Sanabria | Secretario Hecho el depósito de ley
Depósito legal:
VICERRECTORADO ISBN:
DE DESARROLLO ACADÉMICO:
Aimara Aguilar | Vicerrectora WWW.unes.edu.ve
Rosaura Escobar Blanco | Directora de gestión de
desarrollo curricular
José Cardoso | Coordinador del P.N.F. Policial
Cardoso José | Experto de contenido
Castillo Héctor | Experto de contenido
Romero. Nelson | Experto de contenido
Aimara Escobar | Diseñadora curricular
Asdrúbal Olivares | Diseñador curricular
Nelson Romero | Diseñador curricular
Yesenia Bermúdez | Diseñadora curricular
Marcos Vásquez | Diseñador curricular
Sergio Gil | Diseñador curricular
Migdalys Marcano | Diseñadora curricular
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favorecer su desarrollo integral, mediante la acción y

Introducción el fortalecimiento de sus capacidades para interve-

L
a unidad curricular Vigilancia y Patrullaje II cons- nir en los asuntos públicos, tal y como lo establece
tituye una expresión de la filosofía de la Univer- la Constitución de la República Bolivariana de Vene-
sidad Nacional Experimental de la Seguridad zuela. La democracia participativa se erige, entonces,
(UNES), pues considera el proceso educativo de la como derecho y deber que exige a las personas un
funcionaria y el funcionario policial desde la pers- involucramiento profundo, y de manera permanente,
pectiva de la integralidad. De esta manera, asume amplia y organizada, alrededor de todo lo que, por
radicalmente la dimensión política de la educación hecho y derecho, les pertenece en los órdenes social,
reivindicando el rol político de educadores, educado- político, cultural, territorial, ético, económico y pro-
ras y discentes –así como de todo actor social com- ductivo. Con ello se pretende reforzar democrática-
prometido en un proceso educativo– como sujetos mente el control de la seguridad ciudadana, a través
de cambio. El compromiso social supone asumir una de elementos que se centren en el carácter preventi-
perspectiva política que se concibe como la negación vo y de proximidad de las funcionarias y funcionarios
de la neutralidad ante el mundo, así como la elección policiales orientados, como se sabe, por los principios
e intervención consciente y combatiente en éste, y valores éticos fundamentales y de los Derechos
para transformar todo aquello que niega la dignidad Humanos. Por esta razón, se establece el presente
humana. Para ello, la práctica y el discurso educativo programa, que se constituye en un espacio para la
en la UNES asume a Freire (1996) cuando señala que concreción de los objetivos formativos del Gobierno
se debe “establecer una dialéctica entre la denuncia Nacional y en el que se evidencia su firme propósito
de la situación deshumanizante y el anuncio de su su- de cambiar la historia de la policía, para consolidar,
peración, que es, en el fondo, nuestro sueño”. así, un nuevo modelo policial. Todo esto converge en
Esta unidad curricular busca vincular a los suje- la propuesta de la UNES, que se traduce en “educar
tos políticos de los ambientes de aprendizaje de la para transformar”.
UNES con los valores éticos y los postulados políti- Parte de esta propuesta de cara al nuevo modelo
cos e ideológicos del socialismo de inclusión, o de policial es ofrecer los aspectos conceptuales básicos
la democracia profunda, que actualmente deben y las herramientas prácticas de los temas referentes a
caracterizar a la funcionaria y al funcionario policial la Seguridad física de instalaciones, con la cual las y
de la Venezuela del siglo XXI. Estos postulados están los discentes estarán preparados para realizar accio-
basados en la lucha por la libertad, la justicia social, nes que permitan brindar apoyo a las y los oficiales
la disidencia ante cualquier intento de sujeción a los que se asignen al resto de las coordinaciones, para
preceptos de dominación neoliberal y, con profunda que culminen sus tareas operacionales con éxito.
fe, en este nuevo orden social en el que cada mujer Igualmente, a la ciudadanía, cuando se acerque a las
y cada hombre sean sustantivamente iguales ante el diferentes sedes policiales, mediante el conocimien-
otro, para que juntos puedan realizar sus vidas en dig- to de la conformación y funciones que cumplen cada
nidad y libertad. una de las dependencias que en ella se encuentran.
Esta unidad curricular expresa, asimismo, la demo- En este orden de ideas, están las Comunicaciones
cracia participativa como valor fundamental del que- policiales como medio indispensable para el proce-
hacer educativo, entendiendo a esta última como un samiento de la información y a fin de caracterizar los
derecho y deber sociopolítico que apunta a estable- elementos técnicos básicos del proceso de comuni-
cer una interrelación entre los seres humanos, a fin de cación radial y el procesamiento de la información;
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además, de la normativa, códigos, equipos y protoco- derechos humanos.

los de la comunicación policial de la Policía Nacional Como consecuencia de ello, el gobierno del pre-
Bolivariana (PNB), cuyos equipos de comunicación sidente Hugo Chávez Frías, en concordancia con el
radial se caracterizarán, pues sus descripciones están modelo de una sociedad democrática, participativa,
dirigidas a la práctica de las y los discentes y se basan, protagónica y corresponsable, expresado en la Cons-
a través de una red de transmisión, en las comunica- titución de la República Bolivariana de Venezuela, y
ciones policiales Seguidamente, se encuentra Docu- con una clara intención de corregir tales desviacio-
mentos de Uso Frecuente en Venezuela, que propor- nes, ha iniciado –a través de la UNES– un proceso
cionará un cúmulo de experiencias de aprendizaje de formación mediante la instauración de un nuevo
vinculadas a la documentación que cotidianamente modelo policial, en el que las y los oficiales posean
deben portar las ciudadanas y los ciudadanos, así habilidades y destrezas para aproximarse a sus seme-
como en torno a los documentos de uso especial que jantes, haciendo uso visible de su carácter humanita-
deben ser reconocidos y verificados en situaciones riamente preventivo. Esta última es una de las tareas
que así lo ameriten. En este sentido, las futuras fun- que se concreta en el presente programa.
cionarias y los futuros funcionarios policiales deben Vigilancia y patrullaje II es una unidad curricular
construir los aprendizajes y adquirir las habilidades cuyas razones que la justifican se encuentran inscritas,
teórico-prácticas que les permitan, en el ejercicio de dentro del nuevo modelo policial, en las normas bá-
la función policial, hacer un adecuado procedimien- sicas de actuación; toda vez que son las funcionarias
to de reconocimiento y verificación de documentos, y los funcionarios de la seguridad física de instalacio-
que se lleve a cabo con honestidad, corresponsabili- nes quienes se encargan de ejercer la función policial
dad y respetando los derechos humanos; de manera dentro de las estancias policiales, bajo el respeto de la
que la ciudadanía se sienta segura con el funcionaria- dignidad humana y promoviendo el derecho de to-
do policial que le solicita su documentación. das las personas, sin discriminación alguna, con ética,
transparencia y proporcionalidad. En consecuencia, es
fundamental su conocimiento para la buena práctica
justificación de las tareas vinculadas al control y uso racional de las

H
istóricamente, en el ejercicio de su función las instalaciones, custodia de detenidos y resguardo de
funcionarias y los funcionarios policiales han evidencias, ya que por medio de ésta se garantiza que
venido evidenciando todo tipo de conductas el servicio de policía utilice los mecanismos y medios
inadecuadas, las cuales devienen de un antiguo mo- pertinentes y ajustados a la Constitución de la Repúbli-
delo de formación centrado en un enfoque militaris- ca Bolivariana de Venezuela, para la preservación de la
ta, que actuó en detrimento de la propia seguridad paz y la garantía de la seguridad individual y colectiva.
de las ciudadanas y los ciudadanos. Este enfoque se Igualmente, se suma a ello sus implicaciones teórico-
caracterizaba por el uso indebido o excesivo de la prácticas como una opción ajustada a los principios
fuerza; por la aplicación de técnicas y procedimien- que rigen para la implantación de un sistema de segu-
tos, sin diferenciar los casos en los que produzcan da- ridad física en instalaciones, dado que suministrará un
ños y perjuicios a las ciudadanas y los ciudadanos; y cuerpo de conocimientos válido para la gestión de la
por la existencia de un alto grado de corrupción poli- seguridad, con el fin de garantizar, de forma adecuada,
cial. Todo esto denota una carencia de principios y de las condiciones de prevención, bienestar y salud para
valores éticos y morales en la actuación policial, que el desempeño del servicio policial, procurando la efi-
se evidencia en el fuerte desapego al respeto de los ciencia y la merma en los riesgos, la protección de las
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funcionarias y los funcionarios y del público en general. propiedad, permisos, vehículos, cargas, entre otros,
En este orden de ideas, para la estructura organi- que requieren control en diferentes situaciones; de
zativa de la institución policial el tema comunicacio- allí que el funcionariado de seguridad aprenda y com-
nal es de suma importancia, cuando se traduce en un prenda los diferentes elementos de seguridad pre-
efectivo y eficaz procesamiento de la información, sentes en los distintos tipos de documentos, así como
que conduce a la prestación de un servicio de po- la concordancia que debe existir entre los datos que
licía atento a las necesidades de las comunidades y los componen. En primer término, el reconocimien-
de los intereses propios de la institución, al permitir to de los documentos de uso frecuente en Venezuela
una completa interacción entre las distintas unidades encuentra su justificación en tanto las funcionarias y
operativas, en una demostración interdependiente los funcionarios policiales están llamados a posesio-
de la prestación del servicio de policía, influyendo narse de un conocimiento importante para llevar a
positivamente, incluso en la acción supervisora de la cabo aquellas actividades de atención inmediata a la
propia institución, al saber qué hace cada funcionaria ciudadanía. Y, en segundo término, a fin de lograr una
o funcionario policial y dónde lo hace, colocándolo efectiva y eficaz coordinación de las diferentes ope-
así al alcance de una llamada para poder coordinar raciones de nivel estratégico, supervisor y operativo,
estratégicamente todas las acciones necesarias que que optimicen tales funciones de cara a un servicio
optimizan el servicio. de policía de proximidad y preventivo.
Un nuevo modelo se está desarrollando, un mode-
lo a la vanguardia de los avances que ofrece la tecno- fundamentación
logía. En este sentido, no puede estar atrás el talento

L
humano para el cual dicha tecnología está al servicio. a UNES, como institución comprometida con
La época de las funcionarias y los funcionarios poli- las profundas transformaciones que se llevan a
ciales desprovistos de equipos de comunicación para cabo en el país, rompe con los paradigmas de
realizar las coordinaciones necesarias, lo que favore- la educación tradicional bancaria y asume el enfoque
cía incluso la desorganización de las actividades ope- de la Teoría Crítica, entendida como la posibilidad
rativas, es una experiencia marcada solo en el pasado. de abordar la formación desde la perspectiva de la
A través de la presente unidad curricular, la nueva fun- emancipación, cuyo fin último es la aprehensión de
cionaria y el nuevo funcionario policial estarán capa- la realidad para transformarla, no como la simple mo-
citados para el uso, cuidado y mantenimiento de los dificación del estado de las cosas, sino como el cam-
equipos de comunicación, potenciando así la capaci- bio profundo desde la comprensión reflexiva, tanto
dad de organización del cuerpo policial en conjunto. individual como colectiva, orientada hacia la cons-
De igual forma, es importante en la formación del trucción de la historia cotidiana por parte de sujetos
funcionariado policial, pues trata una serie de sabe- históricos, mediante su conciencia crítica. Es así que
res de gran utilidad y de aplicación permanente en en la UNES entendemos que la mirada sobre y en la
el ejercicio de las funciones policiales que las y los realidad debe fundarse en un conocimiento construi-
discentes emplearán en su proceso de formación po- do sobre bases sólidas en las cuales la experiencia
licial. La idea es también que desarrollen habilidades que se deconstruye cotidianamente, a partir de los
para reconocer la diversidad de documentos que co- elementos claves que devienen de las nuevas expe-
tidianamente portan las ciudadanas y los ciudadanos, riencias, la capacidad de inventiva, el discernimiento
puesto que existe una gran variedad de documenta- y la conciencia ciudadana del bien, es fundamental.
ción que se relaciona con la identificación personal, Evidentemente, se trata de una educación donde
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las y los discentes son consideradas(os) sujetos políti- el acto de amar. El diálogo es, más que un método,
cos de acción, en tanto que desarrollan la capacidad una postura frente al proceso de aprender-enseñar
de transformación, no sólo personal sino social; es de- y frente a los sujetos: “unos enseñan, y al hacerlo
cir, una educación para el ejercicio del poder ciuda- aprenden, y otros aprenden, y al hacerlo enseñan”
dano, ese que se ejerce para demandar la garantía de (Freire 1993: 106). Esta manera de entender el diálo-
sus derechos, denunciar la barbarie, proponer nuevas go rompe el modelo tradicional del docente como
formas de organizarnos institucionalmente y mirar agente poseedor de los conocimientos y del alumno
el horizonte con la mirada del que quiere alcanzar la como el depositario de los mismos, para emancipar-
máxima felicidad. El poder ciudadano que, desde el los como bien compartido que otorga arraigo al sen-
sentido de pertenencia a una comunidad de sujetos tido común de lo humano. La actuación policial no
políticos, se asume como partícipe en la construcción se aparta de ello.
de las políticas; de modo que levanta la voz y la mano En consecuencia, la materialización de este pro-
para aprobar o rechazar, proponer o criticar, desde grama pasa por transformar la idea de un alumno
sus convicciones, las decisiones que se deban tomar. como un ser sin luz y de un docente como deposi-
Hemos entendido que el poder instituye, cruza y pro- tario de sus conocimientos estáticos, para pasar a
duce a los sujetos. ser discentes ante el necesario ejercicio de la deli-
Desde esa óptica, en la UNES las acciones forma- beración democrática y participativa, y educadoras
tivas se conducen desde la Educación Popular, en- y educadores que, con su mayéutica, incentivan la
tendiéndola como un proceso de concientización reflexión y construcción social. Esto supone convertir
y éste se asume, a su vez, como un acto de educa- a los actores educativos en verdaderos protagonistas
ción-acción. Por tanto, no es un acto mecánico, es del proceso enseñanza-aprendizaje; en el que ambos
un proceso complejo mediante el cual las mujeres y enseñan y ambos aprenden en un intercambio per-
los hombres adquieren nuevas categorías para mirar manente de saberes intermediados por un diálogo
y enfrentarse a su realidad, superar las alienaciones crítico y reflexivo.
a las que están sometidas(os) y autoafirmarse como Por otro lado, asegurar la participación en el ám-
sujetos conscientes y co-creadores de su futuro his- bito académico-socio-político-cultural, en términos
tórico, teniendo siempre presente que este proceso de la producción cultural y simbólica, se constituye
no se produce de manera inmediata; no es un pro- en la fuente de construcción que parte de la siste-
ceso mágico ni brusco, se trata de la práctica de un matización de experiencias comunitarias, para que
conjunto de acciones que permiten la confrontación este contexto de acción permee el diseño curricular
continua, progresiva y permanente que se va confi- en un afán por perseguir que el mismo responda, re-
gurando a partir de las reflexiones y las prácticas; es cursivamente, a las necesidades de transformación
un proceso cargado de tensiones y contradicciones social, incluyendo la disminución de la exclusión,
que, desde las acciones previstas en este programa, la reversión de los procesos delictivos, el fortaleci-
se concretan en su cotidianidad. miento de la ecología social desde el mejoramiento
Los elementos característicos de la educación po- del hábitat, así como también el equilibrio entre lo
pular en la UNES son la dialogicidad como estrategia femenino y lo masculino; todo lo cual posibilita la
eminentemente ética y epistemológica, cognosciti- comprensión de las diferencias, no como contrarias,
va y política, como un proceso de rigor, en el cual sino como la diversidad de lo uno. Condiciones que
existe la posibilidad real de construir el conocimien- se complementan en el complejo entramado de las
to, de aceptar al diferente y asumir la radicalidad en relaciones humanas y contribuyen a una visión inte-
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grada de los procesos humanos, comunitarios, insti- incluyen a toda persona, por el simple hecho de
tucionales y creativos en los que intervienen. Estos su condición humana, para la garantía de una vida
elementos hacen que los procesos formativos UNES digna, son independientes de factores particulares
se encuentren insertos en el enfoque de género y en como el estatus, sexo, orientación sexual, etnia o
el enfoque del ecosocialismo, al enfatizar el cuida- nacionalidad y son independientes o no dependen
do del entorno ecológico donde se habita, conside- exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente.
rando la producción de mercancías sin deterioro del Desde un punto de vista más relacional, los dere-
ambiente, lo cual se traduce en una consideración chos humanos se han definido como las condiciones
de los valores de uso por sobre los valores de cam- que permiten crear una relación integrada entre la
bio, que se funda en la actividad económica propia persona y la sociedad, que permita a los individuos
de empresas de producción socialista, generando ser personas, identificándose consigo mismos y con
así una transformación de las necesidades y un cam- los otros. Es por ello que, desde la perspectiva insti-
bio profundo hacia la dimensión cualitativa del ser tucional, se constituyen en la base del modelo cons-
humano. titucional y están plenamente reconocidos como
En esta misma línea discursiva, otra de las carac- objetivos y fines de la educación. En la UNES, estos
terísticas importantes de los procesos de formación derechos se privilegian y están transversalizados
de la UNES es también la glocalidad, entendida (al igual que los demás temas, en los objetivos del
como forma de resistencia social ante la globaliza- programa y en las diferentes actividades previstas
ción de corte neoliberal que se nos ha intentado para las interacciones didácticas) en todas las accio-
imponer con fuerza. Se trata de una invitación a ver- nes formativas y se asumen como un conjunto de
nos en la dialéctica de lo cercano (local) y lo lejano necesidades, valores y principios esenciales para el
(global), sin que esa tensión degenere en minusva- disfrute y desarrollo de la dignidad humana, confor-
loración de uno u otro componente de la relación. mando el pilar axiológico sobre el cual se construye
En términos educativos, asumir la glocalidad implica todo el proyecto de país y, por ende, los proyectos
para la UNES entender la lógica de la formación con educativos.
una mirada que toma en cuenta los grandes debates Transformar una percepción social negativa y ad-
y procesos que se gestan a nivel regional o mundial versa ante el accionar de la funcionaria y el funcio-
en el campo de la seguridad, las búsquedas de so- nario público, específicamente por las acciones de la
luciones a los problemas que en esta área afectan funcionaria y el funcionario policial, que suelen vin-
al género humano (las diversas formas de la violen- cularse a un sinfín de problemas de corrupción, con-
cia, el crecimiento del delito transnacional, las redes ductas discrecionales, prácticas clientelares y una
informáticas como vía para la acción criminal entre inexistente o muy deficiente práctica de rendición de
otras problemáticas) y la posibilidad de enriquecer- cuentas, sólo puede concretarse bajo la perspectiva
nos en el intercambio de saberes con actores que de una formación basada en valores, en el respeto a
debaten y construyen, en sintonía, sobre los mismos los derechos humanos y bajo un nuevo modelo de
problemas y necesidades que, contextualizadamen- servidor público; donde la mística, el sentido de dig-
te, nos afectan a nivel local. nidad de la función encomendada y el valor altruista
Por otro lado, en la Venezuela bolivariana actual, del servicio al pueblo deben reflejarse actitudinal-
los derechos humanos, entendidos como el conjun- mente en las prácticas y en el discurso cotidiano. Es
to de libertades, facultades, instituciones o reivindi- por ello que la formación en la UNES enfatiza la con-
caciones relativas a bienes primarios o básicos1 que formación de un(a) nuevo(a) funcionario(a) policial,
1 Héctor Morales Gil de la Torre. (1996). Introducción: notas sobre la transición en México y los derechos humanos. Derechos humanos: dignidad y con-
flicto. México: Universidad Interamericana , pág. 19.
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SEGURIDAD VIAL 9

cuya imagen, discurso y accionar sean cónsonos con del nuevo funcionario y de la funcionaria policial,
la nueva visión de la funcionaria y el funcionario po- bajo la figura de propósitos, estrategias y actividades
licial bolivariano civil, preventivo y de proximidad, que aborden los nudos problematizadores detecta-
inscrito en el paradigma socialista del siglo XXI. dos, previo diagnóstico efectuado en la comunidad.
Todos estos elementos constitutivos de la filosofía De allí que esta unidad curricular, desde sus saberes
de la UNES conforman los fundamentos en los que se particulares y en combinación con los saberes popula-
apoyan todos los procesos formativos que se gene- res, ha de proporcionar aportes significativos y respues-
ren en la institución. tas contundentes a tales nudos críticos que presentan
las comunidades en materia de seguridad ciudadana.
La expresión del PEIC, para ser más precisos, se
PROYECTO EDUCATIVO debe ver, entonces, no como una acción fuera de, o
INTEGRAL COMUNITARIO algo externo a la unidad curricular, o a la educado-
(PEIC) ra o el educador, a la y el discente; todo lo contrario,

D
e acuerdo con los principios orientadores de la debe mirarse como la columna vertebral que dinami-
UNES, plasmados en sus documentos fundacio- za todo el trabajo pedagógico-didáctico que sucede
nales, en los que se destacan el compromiso en los ambientes escolares y fuera de ellos, teniendo
con la sociedad y la nación entera; la participación de como única expresión de su logro el impacto que sus
todos los sectores sociales de acuerdo con los postu- acciones producen en los miembros de la comuni-
lados de la democracia participativa y protagónica; el dad, en la acción de las funcionarias y los funcionarios
principio de la pertinencia de sus procesos formativos policiales y, por ende, en la eliminación o minimiza-
con las demandas de los contextos socio-comunitarios ción de los nudos problemáticos encontrados.
y con el compromiso de ofrecer respuestas a esos con- Para cumplir con tal fin, esta unidad curricular in-
textos desde el ámbito de especialización de la institu- cluye en sus sesiones presenciales:
ción como lo es la seguridad ciudadana; la UNES, en el • Actividades que permitan incorporar las experien-
marco de los planes de acción formativa, establece el cias vividas en las comunidades de las y los discen-
Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), con- tes, así como de las educadoras y los educadores.
cebido como aquella propuesta educativa que busca Entre otros aspectos, es necesario que en cada
tender puentes entre la institución y la comunidad, ambiente de aprendizaje, además de las orienta-
para encontrar espacios que les permitan a ambos de- ciones establecidas por la instancia encargada de
sarrollar, además de iniciativas de intervención sobre gestionar el PEIC, se planifique y programen los as-
los problemas de carácter prioritario que afecten a la pectos teóricos, técnicos y logísticos para una ade-
comunidad, acciones de carácter cultural, recreativo, cuada interacción con las comunidades. Asimis-
artísticas, científicas, entre otras, para asumir el reto de mo, se estipule la evaluación, registro y respectiva
una formación con pertinencia social de la funcionaria sistematización de las actividades comunitarias.
y el funcionario policial, desde una perspectiva integra- • Preguntas de reflexión que permitan ir construyen-
dora de saberes académicos y saberes populares, sobre do en las y los discentes y en la educadora y el
la base axiológica de la cooperación, la solidaridad y la educador la reflexión constante sobre su hacer y
asunción de la diversidad en todas sus expresiones. ser comunitario. Esto significa, entre otras cosas,
Es por ello que la intencionalidad del PEIC se ex- saber cómo observa, registra, evalúa y sistematiza.
presa en cada uno de los programas de las distintas En ese sentido, se hace necesaria la construcción
unidades curriculares establecidas para la formación de los instrumentos adecuados para tal fin.
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10 SEGURIDAD VIAL

OBJETIVOS DE LA UNIDAD
CURRICULAR
Objetivo general
Desarrollar habilidades teórico-prácticas en las
y los discentes que les permitan prepararse para la
guarda, custodia y protección integral de las instala-
ciones policiales, además del uso y aplicación de los
protocolos, normas básicas de las comunicaciones
policiales y el reconocimiento de documentos de uso
frecuente en Venezuela.

Objetivos específicos
1. Conocer los principios, normativa legal, técnicas
básicas y elementos claves que fundamentan la
seguridad física de instalaciones policiales.

2. Establecer el rol policial desde el modelo de ser-

vicio de proximidad social y su vinculación con las
funciones que realiza en las instalaciones policia-
les.

3. Caracterizar los códigos, la normativa y los proto-

colos de las comunicaciones policiales en el servi-
cio de policía.

4. Describir la estructura y operatividad de los Cen-

tros de Operaciones Policiales y los puestos de
comunicaciones como factor importante para el
procesamiento de la información.

5. Analizar los diferentes tipos de documentos de

identidad atendiendo a los parámetros de legiti-
midad y autenticidad establecidos en la legisla-
ción venezolana.
 Tramo i

12 SEGURIDAD VIAL

ACERCA DE ESTE MATERIAL

E
stimada y estimado discente, el material que • Te permitas vivir la experiencia de compartir tus
tienes en tus manos es una guía que comple- habilidades, fortalezas, preguntas o dudas, saberes,
menta las actividades que realizarás en las se- conocimientos y estrategias de aprendizajes con
siones de interacción didáctica con la educadora o el tus compañeras y compañeros.
educador de la unidad curricular y tus compañeros. • Aproveches la oportunidad de socializar todo lo
Este material contiene instrucciones que debes que construyes y reflexionas, tus dudas e inquie-
seguir para realizar las actividades. Algunas de estas tudes.
actividades las realizarás de manera individual y otras • Siempre tengas presente, la escucha activa: aten-
en colectivo, con tus compañeros. Te sugerimos que ción, reflexión, realimentación.
no pierdas la oportunidad de vivir la experiencia de • Mantengas siempre una actitud de respeto hacia
trabajar con tus propias herramientas, conocimientos las opiniones de la otra y del otro; recuerda que
y estrategias para que luego las socialices. Asimismo, siempre hay diversos puntos de vistas y todos son
cuando tengas que hacerlo, realiza las tareas con tus válidos y negociables.
compañeros, ya que constituye una oportunidad para
expresar e intercambiar opiniones. Recuerda escuchar
para luego ser escuchado.
Igualmente, esta guía te permitirá cumplir con
una serie de tareas que te ayudarán a empoderarte
del conocimiento que en cada una de esas interaccio-
nes se genere. Por ello, te sugerimos que:
 Tramo I

SEGURIDAD VIAL 13

De igual manera con este material ner para realizar una actividad. Verifica primero si
Te invitamos a: puedes resolverlo por ti mismo; si no puedes, in-
• Mantener una actitud favorable para realizar to- daga, pregúntale a tu educadora o educador. No
das tus actividades; recuerda que ello implica te- te quedes con las dudas.
ner una buena disposición y un buen estado de
ánimo para emprenderlas. ¿Qué contiene el material?
• Realizar todas las actividades. Las previas a las El material de la y el discente contiene:
sesiones de interacción didáctica te ayudarán a • Los temas a ser compartidos y construidos en las
mantenerte enterada y enterado de los saberes y interacciones didácticas.
contenidos que se desarrollarán. • Los objetivos a desarrollar.
• Realizar las lecturas, las obligatorias y las sugeri- • Las actividades a desarrollar que se clasifican en:
das, así como cualquier otra con las que puedas Exploración de saberes: es la identificación de
relacionar los contenidos a compartir. los conocimientos que tú posees sobre el tema
• Abordar las lecturas en dos momentos. Una pri- a ser abordado. Es importante que aquí traba-
mera lectura rápida, pero completa, del material jes con tus conocimientos cotidianos y expe-
para que te informes de qué se trata; luego, una riencias vividas.
segunda lectura con mayor detenimiento para que Actividades de desarrollo: son las tareas que irás
puedas comprender todo el texto. realizando durante las interacciones didácticas.
• Leer usando técnicas que te permitan dialogar Actividades de reflexión: son las que buscan la
con cada texto mientras lees. Identifica las ideas integración de saberes y contenidos, la transfe-
principales, elabora resumen, contesta las pre- rencia de los aprendizajes y un cierre.
guntas formuladas. • Un conjunto de lecturas propias de la unidad.
• Ser consciente de las dificultades que puedas te-
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14 SEGURIDAD VIAL

El origen, evolución y elementos del sistema

vial en el transporte terrestre | Sesión 1
TEMA
Educación, prevención
I y seguridad vial
objetivo
Identificar los elementos
básicos de una cultura vial
que asegure la formación
de hábitos y comporta-
mientos orientados hacia
el desarrollo de una con-
ciencia para la preserva-
ción de la vida.

1.- Leamos detenidamente el siguiente texto:

Historia
Las calles, avenidas y autopistas de nuestras ciudades son utilizadas constantemente
por un gran número de vehículos que se trasladan rápidamente de un lugar a otro.

En el inicio de la humanidad, los seres humanos se desplazaban caminando. A medi-

da que evolucionaron, idearon nuevas maneras de transportarse, tanto ellos como
la carga que llevaban. Los primeros humanos eran nómadas y se desplazaban a
pie cargando todos los utensilios necesarios para poder sobrevivir. Años más tarde
utilizaron animales como el caballo. Luego, con el invento de la rueda, crearon infi-
nidad de artefactos que han facilitado el transporte. El objetivo ha sido disminuir el
esfuerzo del cuerpo humano para transmitir la fuerza que genera el desplazamien-
to, así como reducir el tiempo de recorrido entre un lugar y otro.

A finales del siglo XIX es inventado el motor de combustión interna y, a partir de allí, ha
evolucionado hasta lo que hoy conocemos como vehículos (camiones, trenes, bicicle-
tas, motocicletas y automóviles; todos considerados medios de transporte terrestre).

Para poder trasladarse de un lugar a otro fue necesario construir caminos, desde los
primeros, que eran de tierra, hasta las modernas autopistas. El progreso técnico ha
traído, entre otras cosas, sistemas de transporte cada vez más rápidos y cómodos
para cubrir las distancias entre diversos sitios de la ciudad y distintas ciudades en un
tiempo relativamente corto.
 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 15

El sistema vial está compuesto por una serie de elementos: i) las vías de comuni-
cación (caminos de tierra, carreteras, calles, avenidas, autopistas); ii) los medios
de transporte (las bicicletas, camiones, vehículos) y iii) las personas (peatones (as),
conductor(a) y pasajero (a). Además, incluye los servicios reglamentarios y los orga-
nismos que controlan el cumplimiento de las leyes y el orden.

Cultura vial
Nuestra vida diaria está relacionada en mayor o menor medida con el desplaza-
miento de un lugar a otro, con el fin de cubrir nuestras necesidades de alimentación,
trabajo, educación, recreación, etc. La vía pública se convierte, entonces, en sitio
habitual para miles de seres humanos que, de igual forma, sienten la necesidad de
desplazarse.

El hombre ha diseñado medios para facilitar dichos desplazamientos y en función

de nuestra inteligencia estos movimientos se hacen de manera ordenada y en con-
vivencia, con el objetivo de disminuir los efectos negativos que conllevan esta infi-
nidad de procesos. Es necesario conocer y cumplir las reglamentaciones del tránsito
para evitar accidentes.

Medidas para la cultura vial

• Promover charlas y reuniones para inculcar valores morales y explicar la importan-
cia de la seguridad vial.
• Involucrar a niñas, niños y adolescentes en el cumplimiento de las leyes de tránsito.
• Incluir en todos los niveles y modalidades del sistema educativo venezolano pro-
gramas permanentes de enseñanza en materia de transporte terrestre, educación
y seguridad vial.
• Organizar brigadas de voluntarios que apoyen la participación ciudadana en la
prevención vial.
• Destinar recursos para fortalecimiento de programas de Educación Vial que atien-
dan a las organizaciones de transporte terrestre.
 Tramo i

16 SEGURIDAD VIAL

ACTIVIDAD
A partir del texto anteriormente leído:

a.- Describamos de forma muy breve las medidas que se deben tomar a propósito de una nueva cultura vial.
b.- Mencionemos los elementos que componen el sistema vial.
c.- Respondamos desde nuestra propia interpretación: ¿a qué llamamos cultura vial?

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 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 17

La Educación Vial y los diferentes actores

del escenario vial del transporte terrestre | Sesión 2
EDUCACIÓN, PREVENCIÓN TEMA

Y SEGURIDAD VIAL I
objetivo
Identificar los elementos
básicos de una cultura vial
que asegure la formación
de hábitos y comporta-
mientos orientados hacia
el desarrollo de una con-
ciencia para la preserva-
ción de la vida.

1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:

Educación Vial

Enfrentar el terrible flagelo de la “inseguridad vial” no es más que enfrentar, en bue-

na medida, el problema de la inseguridad de las venezolanas y los venezolanos. La
pérdida de vidas humanas, las lesionadas o los lesionados e incapacitadas o incapa-
citados y, por ende, la ruina familiar, no son más que el reflejo de una preocupante
realidad: la continua incidencia de accidentes de tránsito terrestre.

Es lógico pensar que este problema solo conviene atacarlo desde la óptica de la
penalización al infractor, es decir, imponiendo la sanción según sea el caso, pero
hace falta también educar permanentemente a la usuaria o al usuario de la vía, para
que se rija por las normas que regulan su comportamiento, independientemente
de su condición de conductor(a), pasajero(a) y peatón(a). De ese modo, se aborda la
problemática vial desde sus orígenes.

Ciertamente, las estadísticas hablan de un constante reporte de accidentes de tránsito

de toda índole. Se cuentan las fallecidas o los fallecidos, se tabulan las lesionadas o
los lesionados y se precisan los daños materiales, pero lastimosamente no podemos
cuantificar cuántas colisiones se han evitado gracias a la Educación Vial impartida a
tiempo, considerándola una orientación que llega a la conciencia de la ciudadanía
para que cuide y proteja su vida.
 Tramo i

18 SEGURIDAD VIAL

Por Educación Vial debemos entender, entonces, el formación cívica de la usuaria y el usuario de la vía. Sin
proceso sistemático mediante el cual se adquieren co- embargo, no debemos olvidar que las niñas y los niños
nocimientos y se desarrollan hábitos y actitudes favo- no sólo se desenvuelven en el entorno escolar, sino
rables en relación con el sentido común y las normas también en el seno familiar. De allí la importancia de
que regulan la circulación de vehículos y personas en dirigir los esfuerzos también hacia la participación de
las vías públicas. todas las personas que están en condiciones de recibir
Educación Vial.
La Educación Vial es fundamentalmente un tema so-
cial y, por consiguiente, nos interesa a todos. Refiere al La Educación Vial debe abarcar desde la niña y el niño
hecho de que las normas deben interiorizarse en há- en sus primeros años de escolarización, la maestra, el
bitos y actitudes hacia un buen comportamiento vial. maestro, las profesoras, los profesores y la comunidad
Esas normas de tránsito deber ser apreciadas, respeta- educativa en pleno, hasta las madres y los padres, que
das y consideradas como un bien social, en pro de la son los principales educadores en el hogar.
defensa de la vida. Es por ello un tema de educación
cívica y ciudadana, de suma importancia para la for- Entonces, debemos impartir Educación Vial por dos ra-
mación integral de la educanda y del educando. zones fundamentales:
1.- Para disminuir la alta incidencia de accidentes que se
La Educación Vial permite distinguir claramente los registran en el país día a día.
derechos y deberes de los actores del escenario vial y 2.- Para fomentar hábitos y pautas de comportamiento
adquirir un compromiso de respeto, para asegurar la que permitan el desarrollo armónico de la persona, a la
asimilación de estos valores de convivencia ciudada- luz de su formación integral y de su total adhesión
na. Entre ellos podemos mencionar: percepción del
riesgo, respeto a las señales y normas, solidaridad, to- Propósito de la Educación Vial
lerancia, responsabilidad, libertad, autonomía perso- La Educación Vial tiene como principal propósito:
nal, salud y vida. El desarrollo de criterios éticos y sociales centrados en
el ser y el convivir, pertinentes al escenario vial, que
Bases fundamentales de la Educación Vial permitan incrementar la calidad de vida de las ciuda-
Las bases fundamentales sobre las que debe asentarse danas y los ciudadanos.
la Educación Vial son:
• Aprender a vivir en comunidad. Objetivos de la Educación Vial
• Desarrollar hábitos de convivencia ciudadana, de 1.- Conocer y difundir la problemática vial en el entor-
autonomía y de respeto a las normas básicas que re- no local, regional y nacional, para tomar conciencia
gulan la circulación. acerca de la naturaleza, alcance e implicaciones de la
• Desarrollar el sentido de la responsabilidad compartida accidentalidad vial nacional.
y del respeto a la vida propia y a la de los demás. 2.- Desarrollar actitudes de apertura, respeto y sentido
de responsabilidad ciudadana, orientadas a compren-
Finalidad der el valor intrínseco de la normativa vial y su cumpli-
La finalidad de la Educación Vial debe, lógicamente, miento.
buscarse en el ámbito escolar, que es donde encuentra 3.- Reconocer que la Educación Vial se manifiesta en la
un suelo fértil y se constituye en piedra angular para la participación ciudadana, a través del comportamiento
 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 19

de los actores del escenario vial, en cualquier instancia, que tengan a bien desarrollar iniciativas en esta disci-
bien sea parroquial, municipal, estatal o nacional. plina de estudio.

Base legal de la Educación Vial En el Capítulo II, del Título IV (del Transporte Terrestre)
La novísima Ley de Transporte Terrestre promulgada el se contempla la obligatoriedad de la educación y se-
1 de agosto de 2008 pone de manifiesto la importan- guridad vial en los siguientes artículos:
cia que para el Estado venezolano tiene la difusión de
la Educación Vial. Al Instituto Nacional de Transporte Artículo 88: El Ministerio del Poder Popular con compe-
Terrestre le corresponde la elaboración de las políticas, tencia en materia de educación incluirá, en todos los ni-
estrategias, planes nacionales, sectoriales y normas veles y modalidades del sistema educativo venezolano,
generales que regulan la actividad del Sistema Nacio- programas permanentes de enseñanza en materia del
nal del Transporte Terrestre en el país. Entre sus atribu- Sistema de Transporte Terrestre, educación y seguridad
ciones está la de promover la educación y la seguridad vial. Las personas jurídicas públicas y la sociedad civil
vial en todo el territorio nacional. organizada actuarán coordinadamente con los orga-
nismos competentes en materia de transporte terrestre
Además, en el Capítulo III, Título II de esta ley, referido y de protección civil, en el desarrollo de los programas
a las actividades administrativas, se considera textual- de enseñanza que se imparten de manera permanente,
mente lo siguiente: así como los de formación cívica y prevención.

Artículo 32: Se crea el fondo de apoyo a la seguridad Artículo 89: Las autoridades administrativas compe-
vial (…) y tendrá como objetivo principal optimizar la tentes fomentan la participación de la ciudadanía
prestación del servicio de vigilancia y seguridad vial en en la difusión y observancia de las reglas y normas
el territorio nacional, mediante la elaboración de pro- de transporte terrestre. Para ello podrán organizarse
gramas y proyectos de inversión en materia de equipa- brigadas de voluntarios, coordinados por tales auto-
miento y Educación Vial. ridades, que apoyen la realización de la participación
ciudadana (…) Los recursos destinados al fortaleci-
En el artículo 36 del citado capítulo se especifica la dis- miento de los programas de Educación Vial deberán
tribución de los recursos del fondo de apoyo expresa- atender a las organizaciones de voluntarios de Trans-
do de la siguiente manera: porte Terrestre dándole prioridad a aquellos que ten-
gan su origen en los Consejos Comunales.
Artículo 36:
1.- Un 40% exclusivamente para fortalecimiento y La acción educativa en esta Ley de Transporte Terrestre
equipamiento del Cuerpo Técnico de Vigilancia y considera no sólo a la conductora o al conductor sino
Transporte Terrestre. también a los(as) peatones(as) y ciclistas que incum-
2.- Un 60% para el desarrollo e implantación de pla- plan con la normativa y quienes, en ese caso, deben
nes, programas y proyectos de educación y seguridad recibir una reorientación en lo que se refiere a su com-
vial, y la Escuela del Transporte. portamiento en el escenario vial.

En consecuencia, se prevé un fondo importante para En efecto, el Artículo 172 contempla:

destinarlo a todos aquellos entes gubernamentales ”los y las peatones, ciclistas y demás conductores de
 Tramo i

20 SEGURIDAD VIAL

vehículos a tracción a sangre que incumplan con las Asimismo, fomenta el conocimiento de la seguridad
disposiciones de esta ley (…) serán amonestados vial, entendida como el conjunto de normas que per-
por el órgano de ejecución competente y deberán miten proteger la vida de todas aquellas personas que
asistir a un curso formativo, conforme a lo indicado son usuarias y usuarios de las vías. Cuando conocemos
en el reglamento de esta ley”. las leyes y hacemos uso correcto de las vías no solo es-
tamos protegiendo nuestras vidas sino, también, la de
Es bueno destacar la importancia que reviste la creación los demás que están a nuestro alrededor.
de la Escuela de Transporte, donde se formarán los con-
ductores profesionales de vehículos automotores, desti- Constituye parte importante de la educación cívica para
nados a transporte de mercancía y de personas, así como la formación integral de la ciudadana y el ciudadano.
también al transporte de sustancias de alto riesgo.
Fomenta la creación y el desarrollo de una nueva cul-
Todo este articulado constituye el fundamento legal tura vial, que no es más que el comportamiento que
sobre el cual descansan todas las acciones que pue- demuestra cada persona de acuerdo con principios
dan ser tomadas para el fomento de la Educación Vial éticos y morales que le permiten una armónica convi-
en el país. vencia ciudadana.

Instrumentos jurídicos que sustentan La tarea de la Educación Vial en los estudiantes debe
la Educación Vial ser continua y participativa, puesto que requiere de
• Constitución de la República Bolivariana de Vene- la integración de distintas organizaciones públicas,
zuela (Art. 3, 102 y 103) privadas y comunitarias.
• Ley Orgánica de Educación (Art. 4 y 7)
• Reglamento General de la LOE (Art. 32, 36, 88 y 89) En los últimos años, la Educación Vial se ha visto forta-
• Ministerio del Poder Popular para la Educación: Re- lecida con la creación, en 2004, del Programa Nacional
solución Nº 65 de fecha 6 de octubre de 2004. Integral de Educación y Seguridad Vial (Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.048),
Importancia de la Educación Vial emanado del Ministerio del Poder Popular para la Edu-
La importancia de la Educación Vial se fundamenta en cación. El propósito de este programa es responder a
su doble labor preventiva, al considerar que además la necesidad de formar en, por y para una nueva cul-
de los beneficios a corto plazo obtenidos al tratar de tura vial, de prevención y seguridad, enmarcada en la
impartir conocimientos, fomentar actitudes y desarro- filosofía humanista, en la cual el ser humano es priori-
llar comportamientos concretos, se espera lograr un dad y reconoce el compromiso responsable de garan-
efecto a mediano y a largo plazo que contribuya a con- tizar su bienestar, el de otros y el del ambiente.
solidar la seguridad en los usuarios de la vía, llámen-
se conductores o conductoras, pasajeras o pasajeros, El programa presenta dos líneas estratégicas, las cua-
peatonas o peatones. les deben desarrollarse de manera integral y articula-
da, para garantizar la formación de ciudadanas y ciu-
La Educación Vial de las niñas, los niños, adolescentes y dadanos en el ámbito de la Educación Vial. Estas líneas
jóvenes contribuye a preservar su salud y a desarrollar estratégicas son: la curricular y la intersectorial
el sentido de riesgo cuando transiten por la vía como
peatones, ciclistas y conductoras o conductores. En la línea curricular se establecen los contenidos
 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 21

que han de desarrollarse tanto en la educación esco- pios y estados, y de las ciudadanas y los ciudadanos de
larizada como en la no escolarizada. Esta línea se desa- cada localidad.
rrolla en todas aquellas acciones educativas que ade-
lantan los distintos organismos gubernamentales y no Cuando observamos el comportamiento de las usua-
gubernamentales, medios de comunicación, empresa rias y los usuarios de la vía, sentimos y se hace evidente
privada, entre otros. Considera importante abordar los la necesidad real de educar a la ciudadanía, dada las
siguientes temas: constantes infracciones que se comenten contravi-
a.- Educación, prevención y seguridad vial. niendo las normas establecidas.
b.- La normativa legal vigente en el sistema vial.
c.- Actores del escenario vial: conductor(a), peatón(a) Entonces, urge difundir la Educación Vial en nuestro
y pasajero(a). país. Ello permitirá que las usuarias y los usuarios de la
d.- El vehículo en el sistema vial. vía tengan un conocimiento claro de las disposiciones
e.- La vía en el sistema vial. legales que rigen el tránsito, las observen y respeten
f.- El ambiente en el sistema vial plenamente, contribuyendo así a prevenir accidentes
g.- Problemática vial en Venezuela: causas, conse- y mejorar la calidad de vida en el escenario vial. Todo
cuencias y secuelas. ello supone un esfuerzo colectivo para construir una
h.- Atención inmediata a víctimas en accidentes de nueva cultura vial en Venezuela.
tránsito. 1.- Luego de la lectura del texto anterior, mencio-

En la línea intersectorial se hace énfasis en la incor-

poración y participación activa de los organismos gu-
bernamentales y no gubernamentales de los munici-
 Tramo i

22 SEGURIDAD VIAL

ACTIVIDAD
nemos cuáles son los actores del escenario vial que integran el transporte terrestre.

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2.- Realicemos un breve concepto acerca de lo que entendemos por Educación Vial.

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3.- En una breve síntesis, y según nuestra apreciación, ¿cuál es la finalidad de la Educación Vial?

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4.- Construyamos en forma resumida una interpretación acerca de la importancia de la Educación Vial,
apoyándonos en alguna experiencia que conozcamos como ejemplo.

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SEGURIDAD VIAL 23

La seguridad vial en el transporte terrestre

|Sesión 3
EDUCACIÓN, PREVENCIÓN TEMA

Y SEGURIDAD VIAL I
objetivo
Identificar los elementos
básicos de una cultura vial
que asegure la formación
de hábitos y comporta-
mientos orientados hacia
el desarrollo de una con-
ciencia para la preserva-
ción de la vida.

1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:

Educación y seguridad vial

Control de tránsito
Para saber dónde y cómo podemos ejercer una verdadera acción de control sobre
el tránsito automotor y peatonal en las vías públicas de la jurisdicción de nuestro
municipio, se deberá cumplir con lo siguiente: establecer controles que permitan un
adecuado desenvolvimiento del tránsito, llamando la atención de las usuarias y los
usuarios públicos, llevándole un mensaje claro y sencillo, ubicando dichos controles
en forma tal que permitan captarlos con el suficiente tiempo y espacio, y así lograr
la debida obediencia y respeto.

Controles de tránsito:
• El policía de circulación.
• El semáforo.
• El señalamiento.
• Las demarcaciones.
• Otros.
 Tramo i

24 SEGURIDAD VIAL

Control de circulación vial

1.- Control de intervenciones calcomanía ilustrada al respecto.

a.- Definición: c.- Se regresa posteriormente al lugar y, si el vehículo
Intersección y/o esquina; es el caso que se observa todavía está, se procede a la fase ejecutiva.
cuando dos o más ejes viales se cortan.
b.- Componentes de intersección: Ejecutiva:
Aceras, calzadas, dispositivos de control (el semáforo y • Proceder conforme a las instrucciones contenidas
el policía de circulación, etc.). en el Manual de Procedimiento.
c.- Elemento de control o elemento que se debe controlar: • Elaborar la boleta de citación, remolcar el vehículo y
Giros permitidos, pasos peatonales, flechas direccio- reportar la acción tomada.
nales, operatividad del semáforo, vendedoras o ven-
dedores ambulantes y otros obstáculos que impidan Control de ingresos a estacionamientos públicos o privados:
y/o dificulten la circulación y los usuarias o usuarios Este tipo de control contemplará las siguientes formas
(conductoras o conductores, peatones o peatonas y de operar:
pasajeras o pasajeros). • Que el ingreso del vehículo no dificulte la circulación
• Intersección: Cruce de dos, o más ejes viales. • Que su operación no ponga en peligro a los demás
• Componentes: aceras, calzadas, dispositivos de usuarios
control. • Que se respete el paso a los peatones
• Elementos de control: dispositivos de control, pasos
peatonales, flechas direccionales, operatividad de 3. Control de peatones
semáforo, vendedores ambulantes. En las intersecciones conflictivas en cuanto al desen-
volvimiento peatonal, se recomienda que se oriente a
2. Control de estacionamiento vial través de los megáfonos los movimientos de éste, para
En este aspecto, el policía de circulación debe garantizar ir creando conciencia sobre los derechos que tienen
que las vías estén libres de obstáculos que impidan y/o los vehículos y peatones.
dificulten la libre circulación de vehículos y peatones.
a.- Controlar el estacionamiento de vehículos permitidos: 4. Control de Infracciones
Ejemplo: capacidad – cantidad. Para ejercer un debido control de infracciones, el poli-
b.- Controlar el estacionamiento de vehículos en zonas cía de circulación se mantendrá atento al cometimien-
prohibidas: to de éstas y actuará en dos fases:
a.- Fase preventiva:
Preventiva: Tratar de orientar a la infractora o al infractor sobre la
Cuando la conductora o el conductor está presente, se falta cometida, amonestarla o amonestarlo si es con-
le informa sobre el inconveniente que está ocasionan- veniente y agradecer su colaboración una vez conclui-
do, a fin de que movilice su vehículo. da la acción.
b.- Fase ejecutiva:
Cuando esté ausente: Imponer la sanción adecuada, la boleta de citación,
a.- Se busca en los alrededores a la propietaria o al pro- la retención del conductor, de los vehículos, y otras
pietario o la conductora o al conductor del vehículo. medidas contentivas en el Manual de Procedimiento
b.- Si no es posible localizarlo, se procede a aplicar una vigente.
 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 25

Volumen de infracciones: visor, quien previa coordinación será el que solicitará

Cuando por circunstancias no conocidas se producen el apoyo adecuado.
demasiadas infracciones en determinado sector, área,
esquinas, avenidas, etc., la funcionaria o el funcionario Las medidas preventivas en el lugar las tomará la fun-
de circulación deberá presentar un informe contentivo cionaria o el funcionario de circulación de servicio, pre-
al Supervisor Jefe, con la finalidad de que éste solicite via coordinación, hasta tanto hagan acto de presencia
una inspección que determine los correctivos que ten- las autoridades respectivas y no podrá retirarse de este
gan lugar. hasta que haya cesado la situación de riesgo y peligro.

5. Control de situaciones de riesgo 6. Control de eventos

La funcionaria o el funcionario de circulación deberá Cualquier acontecimiento que se presente en forma
estar muy atenta o atento a su área de trabajo y alrede- imprevista en la vía pública se considera “un evento”,
dores sobre cualquier información que obtenga sobre y esta situación tendrá la asistencia inmediata del Ins-
situaciones de riesgo y peligro que se presenten en las tituto Municipal Autónomo de Transporte y Estrategia
vías públicas y/o privadas, y así determinar el apoyo Superficial (IMAT).
adecuado para casos como:
• Accidentes de tránsitos A través de la Policía de Circulación se ejercerán las
• Derrumbes medidas convenientes para que dicha eventualidad
• Caídas del cableado de luz no afecte la seguridad y el desenvolvimiento del trán-
• Alumbrado público sito en la jurisdicción del municipio.
• Servicio de agua
• Rotura de pavimento Dicho evento será atendido, de acuerdo con su desa-
• Gas doméstico rrollo, en forma temporal o permanente.
• Caída de árbol(es)
• Alcantarillado en mal estado Evento de temporal: son aquellos que se presentan y
en los que, previo estudio de las autoridades compe-
Estas situaciones deberán ser reportadas de inmediato tentes, se determina el establecimiento a la normali-
por la vía más rápida disponible (radio, transmisores, dad en breve tiempo.
teléfonos u otros medios de alcance) al órgano super-
 Tramo i

26 SEGURIDAD VIAL

ACTIVIDAD
1.- Después de leer, definamos con nuestras propias palabras a qué llamamos seguridad vial.

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2.- Describamos alguna experiencia vivida que señale el incumplimiento de uno de los tipos de seguridad
vial y desarrollemos de manera breve cuáles medidas se aplicarían para su respectiva prevención.

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3.- Realicemos un resumen de forma precisa sobre los elementos del sistema vial (control de circulación vial).

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SEGURIDAD VIAL 27

Conocer la prevención en el transporte terrestre

| Sesión 4
EDUCACIÓN, PREVENCIÓN TEMA

Y SEGURIDAD VIAL I
objetivo
Identificar los elementos
básicos de una cultura vial
que asegure la formación
de hábitos y comporta-
mientos orientados hacia
el desarrollo de una con-
ciencia para la preserva-
ción de la vida.

1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:

Prevención y seguridad vial

La presencia del policía de circulación en las vías públicas cumpliendo a cabalidad

con sus funciones específicas, dirigiendo y controlando la circulación del tránsito,
evitando el cometimiento de infracciones y obligando al usuario a que haga buen
uso de las calles, avenidas, autopistas, etc., determinará que se está logrando una
efectiva prevención y, en consecuencia, seguridad.

El objeto primordial del Instituto Municipal Autónomo de Transporte y Estrategia

Superficial (IMAT) es ofrecer a su comunidad una solución al grave problema que
afecta en forma general a todos los estados, municipios, distritos, etc., en materia de
tránsito terrestre.

Para que una comunidad pueda vivir tranquila, hay que ofrecerle una adecuada pre-
vención y seguridad en su sistema vial.
 Tramo i

28 SEGURIDAD VIAL

2.- Asumiendo el contenido de la lectura anterior, reflexione en unas breves líneas sobre los factores de
riesgo asociados a los accidentes de transporte terrestre.

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3.- Mencione y comente de manera concreta, y desde su experiencia, los problemas más elocuentes y coti-
dianos que ocurren dentro del sistema vial, y diseñe medidas que apunten a la resolución de estos.

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SEGURIDAD VIAL 29

La génesis, el desarrollo histórico

de la legislación vial y la identificación del marco
legal que regula el transporte terrestre | Sesión 5
TEMA
LEGISLACIÓN VIAL
II
1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:
objetivo
Legislación vial

Génesis y desarrollo histórico de la legislación vial Analizar el marco legal que

• 1 de junio de 1915, el Presidente provisional, Márquez Bustillo, regula la materia del tránsi-
dicta un reglamento de tráfico reglamentando la circulación de los to y el transporte terrestre.
vehículos en las carreteras, excluyendo las vías urbanas.

• Julio de 1926, el Congreso de los Estados Unidos de de sus disposiciones administrativas: la restricción
Venezuela sanciona la ley de tráfico terrestre, y el 16 de placas especiales en los vehículos particulares de
de septiembre de ese mismo año fue dictado el re- los altos funcionarios del gobierno; la exigencia del
glamento. Se clasificaron los vehículos en el territo- uso de velocímetros en los camioneros o autobuses
rio nacional, se creó la matriculación o empadrona- de transporte público; la responsabilidad de la pro-
miento de automóviles, se señalaron las condiciones pietaria o del propietario, independientemente del
de seguridad que debían reunir los vehículos, y se nexo de causalidad, creándose así la presunción del
estableció la responsabilidad penal. Igualmente, se vínculo de causalidad entre el hecho ilícito del pro-
crearon las inspectorías de vehículos en los estados pietario y el daño producido.
y territorios federales. • El 16 de agosto de 1955 se sanciona la quinta ley
• El 26 de julio de 1927 se promulgó una nueva ley, regla- de tránsito, la cual se puso en vigencia el 1 de julio
mentada el 14 de noviembre. Entre sus modificaciones de 1956. Esta ley estableció que la conductora o el
se agregó una garantía real prendaria, en caso de res- conductor estaría obligado a reparar los daños ma-
ponsabilidad civil, a la cual quedaba afecto el vehículo, teriales causados por el vehículo, manteniendo la
para responder los perjuicios ocasionados a terceras garantía para responder civilmente a dichos daños,
personas; igualmente, se estableció que el exceso de lo que consagró el Seguro General Obligatorio de
velocidad creaba una presunción de culpabilidad con- Responsabilidad Civil; se asigna a las autoridades
tra el conductor favoreciendo a la víctima. administrativas de tránsito la imposición de las san-
• El 19 de julio de 1928 se promulga la tercera ley, que ciones, inclusive la fijación del monto de los daños
solo aportó el peso y tamaño de los camiones de materiales.
tránsito permitido. • El 16 de agosto de 1960 se promulga otra ley de trán-
• El 15 de julio de 1939 fue sancionada y promulga- sito, que entra en vigencia el 1 de enero de 1961, y
da la cuarta ley de tránsito terrestre, y su reglamen- que solo duró un año de vigencia, ya que el 15 de
to fue sancionado el 30 de julio de ese mismo año. febrero fue promulgada su reforma, que entró en vi-
Permaneció vigente durante 26 años y tuvo dentro gencia el 1 de enero de 1962, y luego su reforma par-
 Tramo i

30 SEGURIDAD VIAL

cial el 20 de junio de 1962, cuando entró en vigencia • Luego de todas éstas, entra en vigencia la actual ley,
además el Manual de Señalamiento y Apéndice Grá- en agosto del 2008, mediante Decreto con Fuerza
fico de la ley de 1955. de Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, que persi-
• En 1969 fue modificado el Reglamento de Tránsito gue ordenar la distribución de competencias entre
Terrestre, el cual tuvo otra modificación en el año los distintos niveles de los órganos del Poder Públi-
1976. co Nacional, regular el transporte y el tránsito te-
• El 4 de mayo de 1981, otro reglamento determinó rrestre de conformidad con la Constitución, el cual
los aparejos de seguridad de los minibuses. comprende la circulación, transporte de pasajeros y
• El 10 de octubre de 1986 se publicó en Gaceta Oficial carga e infraestructura vial. En esta ley se garantiza
una reforma parcial de la Ley de Tránsito Terrestre. En la participación ciudadana en la educación y segu-
ésta se reformó el lapso de prescripción de las accio- ridad civil en materia de tránsito terrestre, siguen las
nes civiles derivadas de accidentes de tránsito, que disposiciones del código de procesamiento civil re-
se amplió de seis a doce meses. ferido al proceso oral y, en cuanto a las acciones de
• La ley de 1996 contemplaba la educación cívica responsabilidad penal, se remite al código procesal
sobre las reglas y seguridad vial, registro de vehí- penal. En lo concerniente a las acciones de responsa-
culos, conductores y de estacionamientos, licencias bilidad administrativa, se establece el procedimien-
para conducir, los procedimientos, sanciones pena- to administrativo sancionatorio, en el cual se garanti-
les y administrativas, restricciones de las placas iden- za el derecho a la defensa y al debido proceso.
tificadoras especiales de circulación.
 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 31

1.- Una vez realizada la lectura anterior, identifique los artículos de la CRBV, Ley de Transporte Terrestre,
Código Civil y COP respectivos al marco legal que regula el transporte terrestre.

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2.- Elabore un breve análisis sobre los aspectos más resaltantes que considere acerca de la génesis y el
desarrollo histórico de la legislación vial venezolana.

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32 SEGURIDAD VIAL

Normativa legal vigente de transporte

terrestre | Sesión 6
TEMA

I Legislación vial
1.- De acuerdo con el contenido que plantea la presente sesión,
objetivo establezca un concepto desde su propia interpretación y señale
a qué denominamos Ley de Transporte Terrestre.
Analizar el marco legal que
regula la materia del trán- ___________________________________________________
sito y el transporte terrestre.
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2.- Resalte la importancia que tiene el cumplimiento y la aplicación de la Ley de Transporte Terrestre.

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 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 33

3.- Identifique e interprete de forma breve algunos artículos de la Ley de Transporte Terrestre que consi-
dere fundamentales para el conocimiento de toda la ciudadanía.
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34 SEGURIDAD VIAL

Bases legales internacionales en la lucha

antidroga | Sesión 7
TEMA

II Legislación vial
1.- En una breve síntesis explique cuánto conocemos de manera gene-
objetivo ral la normativa legal vigente de la Ley de Transporte Terrestre.
Analizar el marco legal que
regula la materia del trán- __________________________________________________
sito y el transporte terrestre.
__________________________________________________

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2.- Comente qué elementos de la ley considera profundizar en el estudio y conocimiento para la aplicación
cabal de ésta.

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 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 35

Conocer el Código Civil, COP, y su aplicación

en la legislación vial venezolana | Sesión 8
TEMA
Legislación vial II
1.- Fundamente desde su propia interpretación para qué le sirve
objetivo
a la sociedad el Código Civil, COP, y su aplicación en la legislación
vial venezolana.
Analizar el marco legal que
__________________________________________________ regula la materia del tránsi-
to y el transporte terrestre.
__________________________________________________

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2.- Considere de forma concisa cuál debe ser el papel del nuevo funcionario ante la aplicación de estas
leyes frente al pueblo.

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 Tramo i

36 SEGURIDAD VIAL

Conocer las medidas de seguridad vial aplicables

a los actores del escenario vial | Sesión 9
TEMA

II Legislación vial
objetivo
Analizar el marco legal que
regula la materia del trán-
sito y el transporte terrestre.

1.- Mencione y argumente de manera concreta las medidas que considere aplicar para la prevención de la
seguridad vial.

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SEGURIDAD VIAL 37

Requisitos legales para conducir referidos al

conductor(a), vehículo y propietario(a) | Sesión 10
TEMA
Legislación vial II
1.- Realice la interpretación del marco legal que regula los requi-
objetivo
sitos referidos al conductor(a), propietario(a) y vehículo.
Analizar el marco legal que
• Vehículo, artículo 7 y 8 del reglamento de la Ley de Transporte regula la materia del tránsi-
Terrestre.
to y el transporte terrestre.

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• Propietario(a), artículo 72 Ley de Transporte Terrestre.

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• Conductor(a), artículo 73 Ley de Transporte Terrestre.

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 Tramo i

38 SEGURIDAD VIAL

2.- Conceptualice de manera breve lo correspondiente a los requisitos referidos al conductor(a),

propietario(a) y vehículo.

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SEGURIDAD VIAL 39

Normas, deberes, derechos y sanciones

para los actores del escenario vial: conductor(a),
propietario(a) | Sesión 11
TEMA
Legislación vial II
objetivo

Analizar el marco legal que

regula la materia del tránsi-
to y el transporte terrestre.

1.- Identifique e interprete de manera concreta los deberes, los derechos y las sanciones que se les estable-
cen a los pasajeros(as) y peatones(as) en los artículos 292 al 305 del Reglamento de la Ley de Transporte
Terrestre.

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40 SEGURIDAD VIAL

2.- Analice e interprete brevemente el siguiente articulado referente al conductor: artículo 156 del Regla-
mento de la Ley de Transporte Terrestre.

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3.- Analice e interprete brevemente el articulado correspondiente que sanciona a los actores del escenario
vial (artículos del 169 al 173) de la Ley de Transporte Terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 41

Normas COVENIN ajustadas a la legislación vial

venezolana | Sesión 12
TEMA
Legislación vial II
objetivo

COVENIN Analizar el marco legal que

regula la materia del tránsi-
to y el transporte terrestre.

1.- Identifique las normas COVENIN ajustadas al Transporte Terrestre.

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42 SEGURIDAD VIAL

2.- En forma sucinta describa cuáles son los beneficios de usar las normas COVENIN en el Transporte Te-
rrestre.

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3.- Manifieste brevemente desde su experiencia por qué es importante cumplir con las normas COVENIN
en el Transporte Terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 43

Las vías en el sistema vial | Sesión 13

TEMA
Legislación vial II
1.- Se procederá a consultar el Reglamento de la Ley de Trans-
objetivo
porte Terrestre con el fin de realizar una clasificación de las vías
según su funcionamiento, uso, ubicación, materiales y según el Analizar el marco legal que
ente público que la administre (artículos 383 y 384). regula la materia del tránsi-
to y el transporte terrestre.
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44 SEGURIDAD VIAL

2.- Explique de forma breve cuáles son las ventajas que ofrece el uso de las vías en el sistema vial.

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SEGURIDAD VIAL 45

Normas generales de circulación en las vías

públicas | Sesión 14
TEMA
Legislación vial II
objetivo
Analizar el marco legal que
regula la materia del tránsi-
to y el transporte terrestre.

1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:

Elementos que conforman la vía

Si observamos una vía pública, podemos diferenciar de irrespeto a los demás conductoras o conductores y
los siguientes elementos: genera retrasos e inconvenientes.

Acera: es el área adyacente a la calzada por donde Canal (carril): es el área demarcada por líneas discon-
circulan los peatones. Se construye de concreto y está tinuas o continuas por donde circulan los vehículos.
por encima del nivel del pavimento. Facilita el desplazamiento y orienta a los conductores.

Calzada: es la superficie por donde circulan los dife- Canal de estacionamiento: es aquel donde los vehí-
rentes tipos de vehículos. La calzada es conocida tam- culos pueden estacionarse legalmente y que también
bién como pavimento y generalmente se construye de puede utilizarse como canal de circulación cuando
asfalto o concreto. esté libre.

Brocal: es el elemento de concreto que separa la calza- Separadores: es la zona que divide la calzada de una
da de la acera. Puede ser pintado de rojo o amarillo. El vía en dos canales de sentidos opuestos.
amarillo indica que es una zona donde está prohibido
estacionar. El rojo indica que ese tramo es una parada Isla: es un separador con un ancho mayor de 1.20 m.
de transporte público. Otorga mayor seguridad a los conductores, evitando
los choque frontales.
Hombrillo: es la zona demarcada con una línea con-
tinua en el borde exterior de una vía. Sirve para la cir- Cruce: es la zona adyacente a una intersección de vías,
culación de bicicletas y estacionamiento de vehículos donde los peatones pueden cruzar estás. Comprende
averiados o casos de emergencia. La circulación de toda el área de una calzada a otra.
vehículos de motor por el hombrillo está prohibida. El
uso del hombrillo como vía de circulación es un acto Cuneta: es un elemento generalmente de concre-
 Tramo i

46 SEGURIDAD VIAL

to son con forma de canaleta por donde circulan las cular a la vía. Le indica al conductor que debe parar
aguas que drenan las vías. completamente el vehículo. Suele colocarse en inter-
secciones y pasos peatonales. Por eso, antes de conti-
Sumidero lateral: son elementos al costado de las nuar la marcha hay que asegurarse de que la vía está
vías que recogen las aguas provenientes de las cune- totalmente libre.
tas y las canalizan, a través de tuberías, hacia zonas
apropiadas. Paso a desnivel: consiste en una zona aérea o subte-
rránea por donde circulan los peatones con mayor se-
Sumidero transversal: se dispone en las vías urbanas guridad y sin interrumpir el tránsito de los vehículos.
para drenar el agua que cae en la vía. Están provistos En nuestro país son conocidas popularmente como
de una rejilla metálica para facilitar el tránsito. “pasarelas”, si es un puente; y “pasaje”, si es un túnel o
paso subterráneo.
Alcantarilla: son tuberías que facilitan el paso de una
corriente de agua de un lado a otro de la vía. Pendiente: es el grado de inclinación de la vía con res-
pecto al plano horizontal. El grado de inclinación de
Intersección: es el punto donde concurren dos o más la vía nos indica si la subida o bajada es fuerte, para to-
vías. La precaución es fundamental en los cruces, pues mar precauciones. Si observamos detenidamente las
confluyen vehículos en diferentes direcciones, lo que vías, podemos notar que tienen una ligera pendiente
aumenta el riesgo de accidentes. lateral, que sirve para que las aguas corran hacia las
cunetas y no se estanquen en la calzada.
Parada: es el área demarcada donde se bajan o reco-
gen pasajeros. Las paradas deben ser respetadas para Refugio: es un área adyacente a las autopistas y carre-
facilitar el normal funcionamiento de las vías. teras de largo trayecto que tiene como finalidad que
los conductores descansen y luego continúen su viaje.
Paso peatonal: es la zona demarcada donde los pea-
tones pueden cruzar las vías con seguridad. Es la señal Peralte: grado de inclinación que tienen las curvas de
de tránsito conformada por franjas blancas anchas y una vía para contrarrestar el efecto de la fuerza centrifu-
largas, paralelas a las vías. ga, otorgando así mayor seguridad a los conductores.

Generalmente, se colocan en las esquinas de calles y Distribuidor de tránsito: es un dispositivo que une va-
avenidas; deben cruzarse en el momento oportuno, es rias vías situadas a un mismo nivel o a diferente nivel y
decir, cuando lo indiquen los semáforos o las autorida- que permite el paso de vehículos de una vía a otra.
des. En algunos países se les llama “paso cebra”, por-
que imitan las franjas del cuerpo de ese animal. Elevado: son puentes para vehículos colocados en
cruces donde hay gran convergencia de tránsito.
Reductor de velocidad: especie de lomo que se pone
en las calles para que los conductores disminuyan la Límites de velocidad - Art. 254
velocidad. También se le conoce popularmente como Reglamento CTVTT
“policía acostado”.
La velocidad a la que deben circular los vehículos son
Línea de para: es una línea blanca ancha y perpendi- las indicadas en las señales de reglamentación dis-
 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 47

puestas en cada vía y son específicas para las caracte- • Guardar la suficiente distancia con el vehículo que
rísticas de dicha vía. va a adelantar, cuidando un frenazo imprevisto de
dicho vehículo.
Cuando no estén dispuestas señales de reglamenta- • Observar que no existan obstáculos en el campo del
ción en la vía, se asumen las siguientes normas: vehículo que se va adelantar o en el nuestro.
• Carreteras: • Observar por el espejo retrovisor que no seamos
70 Km/h en el día - 50 Km/h en la noche seguidos por muchos vehículos. De esta manera,
• Autopistas: prevenimos la posibilidad de cambiarnos al canal
90 Km/h velocidad constante en el canal izquierdo derecho en caso de que se nos presente alguna
70 Km/h velocidad máxima en el canal derecho eventualidad.
• Zona urbanas: • Cambiar de velocidad o de marcha por una más po-
40 Km/h tente para ejecutar las maniobra con rapidez.
• Zonas escolares y de seguridad
15 Km/h Segunda etapa: lo que se debe hacer durante el ade-
lantamiento.
Es importante señalar que en caso de lluvia, neblina, • Avisar al conductor que lo vamos adelantar. Se le
humedad en el pavimento u otras circunstancias, se avisa con un toque suave de corneta, y en la noche
debe disminuir la velocidad reglamentaria. por medio de un cambio de luces.
• Encender la luz intermitente de giro a la izquierda.
En los cruces de vías, intersecciones, curvas pronuncia- El adelantamiento debe hacerse siempre por el lado
das y vías angostas se debe reducir la velocidad. En las izquierdo.
autopistas se debe circular por el canal derecho o por el • Observamos que el vehículo adelantado está coope-
canal central en caso de autopistas de tres canales. El ca- rando con el adelantamiento: a) si está reduciendo
nal izquierdo sólo se utiliza para rebasar otros vehículos. la velocidad y b) se coloca bien a su derecha.
• Si observamos que el vehículo por adelantar no
Maniobras de adelantamiento permite la maniobra y aumenta la velocidad y zig-
El adelantamiento es una de las maniobras más peligro- zaguea, no debemos insistir en adelantar. En estos
sas en la conducción de vehículos automotores. Se reali- casos regresamos a nuestra posición inicial.
za principalmente en carreteras de doble vía para adelan-
tar vehículos que lleven una velocidad menor a la normal. Tercera etapa: lo que se debe hacer después del ade-
Debe tenerse extremo cuidado al hacerla. La maniobra lantamiento.
de adelantamiento la podemos dividir en etapas:
Cuando hemos adelantado y miramos por el espejo
Primera etapa: lo que debe hacerse antes del adelan- retrovisor al vehículo adelantado, hacemos las si-
tamiento. guientes maniobras:
• Cerciorarse de que existe línea discontinua entre los • Ponemos luz intermitente de cruce hacia la derecha.
canales de doble sentido. • Regresamos al carril derecho sin afectar al vehículo
• Verificar que no exista tráfico en sentido contrario adelantado.
que dificulte la maniobra.
• Observar que exista suficiente visibilidad para ejecu- No debe adelantarse:
tar la maniobra de adelantamiento. • En intersecciones o esquinas.
 Tramo i

48 SEGURIDAD VIAL

• En donde exista una línea blanca o amarilla continua redoma, un paso peatonal o de animales, se origina
entre carriles de circulación de doble sentido. lo que llamamos una “preferencia de paso”, en la cual
• En intersecciones ferroviarias. determinamos quién es el que tiene derecho de paso
• En cuestas y pendientes. sobre el otro. Para ello, existen las señales de tránsito y
• En curvas. las normas de circulación que están destinadas a solu-
• En las cercanías de parques y escuelas. cionar este tipo de situaciones.
• Por el hombrillo.
Intersección con señal
Distancia entre vehículos Si nos concentramos en una intersección señalizada,
La distancia que hay que mantener entre el vehículo la preferencia de paso corresponde a lo que la señali-
en que viajamos y el que va adelante debe ser tal que zación indique. Las señales más corrientes son “Ceda
nos permita detener el vehículo sin chocar contra éste. el paso” o “Pare”. En el caso de que la intersección esté
Esta distancia depende del tiempo de reacción de la regulada por un semáforo, los conductores deben
conductora o del conductor, el tiempo de frenado y las seguir lo que indiquen sus luces; si en la intersección
condiciones de la vía. A mayor velocidad debe haber se encuentran fiscales de tránsito o policías de circu-
mayor distancia entre vehículos. En condiciones adver- lación, sus indicaciones tendrán prioridad sobre todas
sas del clima, presencia en la vía de derrumbes, obstá- las anteriores.
culos o conducción nocturna se deberá aumentar de
igual manera esta distancia. No obstante, cuando nos acerquemos a una intersec-
ción debemos extremar las precauciones, ya que otro
Calcular en metros la distancia es una tarea que pue- vehículo puede no percatarse de las señalizaciones y
de ser complicada. Una maniobra práctica de calcular producir una colisión.
es por tiempo, aplicando la regla de los tres segundos.
Esto significa que la forma de saber si está circulando Intersección sin señal
con seguridad es contar “3 segundos” de tiempo entre Cuando nos encontramos ante a una intersección en
el momento en que el vehículo que va adelante pasa la cual no existe ninguna señal que indique prioridad
un punto fijo del cambio (por ejemplo: una línea blan- de paso, ésta la tendrá el vehículo que se aproxime por
ca transversal en la calle, un árbol, poste, etc.), y el mo- nuestra derecha.
mento en que el vehículo donde vamos pasa por ese
mismo punto. Para condiciones húmedas debemos Si se aproximan varios vehículos al cruce, en diferentes
aumentar el tiempo a 5 segundos. direcciones, la preferencia de paso se alterna según el
orden de llegada.
La distancia entre dos vehículos que se cruzan en po-
sición opuesta o que circulen paralelamente en ma- Excepto:
niobras de adelantamiento debe ser la adecuada, para • Cuando se circula por una vía pavimentada, ésta
asegurar la ausencia de riesgo en ambos vehículos. La tiene prioridad sobre caminos o similares.
distancia ideal puede varias entre 1 a 2 metros. • En los pasos en las que existan vías de tren, éstos
siempre tienen preferencia.
Preferencia de paso • En las redomas tienen preferencia los que ya se en-
Cuando dos vehículos, un peatón o un animal tienen cuentran dentro de ellas.
que pasar por un mismo sitio, normalmente un cruce, • En autopistas tienen preferencia los que circulan en
 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 49

ellas sobre los que se quieren incorporar. Conducción nocturna

• Si cruzas una vía a pie y se pone el semáforo peatonal en En ocasiones se debe conducir de noche. Gran cantidad
rojo, debes salir de ahí para no obstaculizar el tráfico. de accidentes viales ocurren en horas nocturnas, ya que
• Urgencias, pues los servicios de emergencia siempre la fatiga y la baja visibilidad aumentan el riesgo de acci-
tienen prioridad (policía, ambulancia, bombero, de- dentes. Cuando se conduce de noche debemos aumen-
fensa civil, etc.). tar las medidas de seguridad. Entre estas medidas están:
• Reducir la velocidad.
Tramos especiales • Manejar con descanso suficiente y hacer paradas fre-
Cuando nos encontramos con pendientes pronuncia- cuentes.
das, obras u obstáculos en el camino, actuaremos de la • Utilizar las luces altas para mejorar la visibilidad.
siguiente manera: • Utilizar las luces bajas cuando tengamos vehículos
• En obras tendrá la prioridad quien se encuentre den- en contra sentido evitando el deslumbramiento de
tro de la vía estrecha. la otra conductora o del otro conductor; esta medida
• Si conseguimos obstáculos en nuestro canal, tiene es esencial para evitar accidentes.
prioridad el que viene en el otro sentido.
• En tramos con pendientes fuertes tiene prioridad la
o el que sube.

1.- A partir de los artículos 260 al 269 del Reglamento de Tránsito Terrestre, grafique la distancia entre
vehículos.
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50 SEGURIDAD VIAL

2.- Realice de forma breve una síntesis en la que se contemple reflexivamente la importancia de las nor-
mas generales de circulación en las vías públicas.

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SEGURIDAD VIAL 51

El transporte terrestre | Sesión 13

Dispositivo para el control, TEMA
dirección y fiscalización del III
transporte terrestre.
objetivo
Diferenciar los dispositivos
para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Construya un concepto propio acerca del transporte terrestre y su importancia en el sistema vial.

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2.- Interprete de manera breve la clasificación del tránsito terrestre dentro del sistema vial.

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52 SEGURIDAD VIAL

Los controles de transporte terrestre | Sesión 16

TEMA Dispositivo para el control,

III dirección y fiscalización del
transporte terrestre
objetivo
Diferenciar los dispositivos
para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Analice e interprete de forma breve la clasificación de los respectivos controles de circulación que con-
forman el tránsito terrestre:

• Control de intersección
• Control de estacionamiento vial ___________________________________________________
• Control de peatones
• Control de infracciones ___________________________________________________
• Control de situaciones de riesgo
• Control de eventos ___________________________________________________
• Control de seguridad vial
• Control de carga ___________________________________________________
• Control de transporte
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 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 53

Señales verticales | Sesión 13

Dispositivo para el control, TEMA
dirección y fiscalización del III
transporte terrestre.
objetivo
Diferenciar los dispositivos
para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Construya un concepto desde su propia interpretación acerca de las señales verticales.

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2.- Mencione la clasificación y señale las características fundamentales que deben poseer las señales
verticales.

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54 SEGURIDAD VIAL

Conocer las demarcaciones viales | Sesión 18

TEMA Dispositivo para el control,

III dirección y fiscalización del
transporte terrestre
objetivo
Diferenciar los dispositivos
para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Considere según su interpretación particular qué concibe por demarcación vial, cuál es su clasificación
y cuáles son las funciones y la autoridad legal que se encarga de las demarcaciones viales en el sistema de
transporte terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 55

2.- Realice un breve análisis sobre los elementos que forman parte de las demarcaciones viales.

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56 SEGURIDAD VIAL

Semáforos | Sesión 19

TEMA Dispositivo para el control,

III dirección y fiscalización del
transporte terrestre
objetivo

Diferenciar los dispositivos

para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Comente y explique qué entiende por semáforo como dispositivo.

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2.- Describa cómo es el buen funcionamiento del semáforo.

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SEGURIDAD VIAL 57

3.- ¿Por qué es importante el semáforo para la circulación del transporte terrestre?

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58 SEGURIDAD VIAL

Islas | Sesión 20

TEMA Dispositivo para el control,

III dirección y fiscalización del
transporte terrestre
objetivo

Diferenciar los dispositivos

para el control, dirección y
fiscalización del transporte
terrestre para la prevención
de accidentes.

1.- Comente brevemente desde su propia interpretación qué se denominan islas en el ámbito del trans-
porte terrestre y para qué sirven.

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SEGURIDAD VIAL 59

2.- Mencione la clasificación de las islas e interprete sus respectivos funcionamientos en el control del
tránsito terrestre.

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60 SEGURIDAD VIAL

Controles de tránsito durante la ejecución de

trabajos de construcción y mantenimiento en
calles y carretera | sSesión 21
TEMA Dispositivo para el control,
III dirección y fiscalización del
transporte terrestre
1.- Mencione cuáles son los controles de tránsito presentes en el
objetivo sistema del transporte terrestre de mantenimiento.
Diferenciar los dispositivos
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para el control, dirección y
fiscalización del transporte
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terrestre para la prevención
de accidentes. ___________________________________________________

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2.- Realice una breve síntesis en la que explique cómo debería ser la aplicación adecuada de los controles
del tránsito terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 61

Conocer el levantamiento de accidentes

en transporte terrestre | Sesión 22
Levantamiento de accidentes TEMA

de transporte terrestre IV
objetivo
Identificar los factores que
intervienen en el proceso de
levantamiento de acciden-
tes de transporte terrestre y
la imposición de sanciones
por infracción que aseguran
el cumplimiento de la ley.

1.- Leamos cuidadosamente el siguiente texto:

ACCIDENTES DE TRÁNSITO TERRESTRE

• Con daños materiales

• Con lesionados
Según el tipo
• Con muertos
• Mixtos

• Colisón
• Choque
• Arrollamiento
Según la modalidad • Caída de ocupantes
• Vuelco
clasificaciÓn
• Encunetamiento
• Otro tipo de accidente

• De consecuencia jurídica • Juzgados de

por acción penal municipio

Según sus efectos

• Juzgados de
• De consecuencia jurídica primera instan-
por acción civil cia en lo civil
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62 SEGURIDAD VIAL

2. De acuerdo con la lectura del esquema anterior, analice minuciosamente por qué ocurren los accidentes
de transporte terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 63

Conocer el uso del dibujo técnico vial

en el levantamiento de accidentes de transporte
terrestre | Sesión 23
Levantamiento de accidentes TEMA

de transporte terrestre IV
1.- Comente, con sus propias palabras, para qué se usa el dibujo
objetivo
técnico en el levantamiento de accidentes de transporte terres-
tre y cuál es su importancia. Identificar los factores que
intervienen en el proceso de
levantamiento de acciden-
__________________________________________________
tes de transporte terrestre y
la imposición de sanciones
__________________________________________________
por infracción que aseguran
__________________________________________________ el cumplimiento de la ley.

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2.- Con las indicaciones de la educadora o el educador, elabore en el salón de clase un dibujo técnico vial
de un levantamiento de accidente de transporte terrestre.
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64 SEGURIDAD VIAL

Levantamiento de accidentes de transporte

terrestre | Sesión 24
TEMA
Levantamiento de accidentes
IV de transporte terrestre
Importancia de la clasificación de los tipos de
objetivo
levantamiento de accidentes
Identificar los factores que La clasificación de los tipos de levantamientos de accidentes es de
intervienen en el proceso de suma importancia, ya que a ésta se remiten las autoridades del trán-
levantamiento de acciden- sito y transporte terrestre para identificar cada uno de los hechos
tes de transporte terrestre y ocurridos con ocasión de los accidentes de tránsito. La autoridad que
la imposición de sanciones conoce del accidente identifica en las actas que elabora, en primer
por infracción que aseguran lugar, la modalidad, y luego, el tipo. Para ello utiliza los términos refe-
ridos en la clasificación.
el cumplimiento de la ley.

1.- A partir de lo anteriormente señalado, señale cuáles son las medidas más propicias para el levanta-
miento del dibujo técnico vial de los accidentes de transporte terrestre.

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SEGURIDAD VIAL 65

2.- Realice un análisis reflexivo que tome en cuenta las experiencias de vida y de trabajo a propósito de la
importancia de las mediciones en el levantamiento de accidentes de transporte terrestre.

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Los accidentes de tránsito y la participación del transporte de carga y pasajeros

Las características de la seguridad vial y su eficiencia están dadas por la participación armónica de los elementos
fundamentales del tránsito que son las usuarias o los usuarios, los vehículos y las carreteras, los que, en términos
generales, deben aportar condiciones que se ajusten a su participación en el sistema. De allí que ellos deben
reunir en términos generales las siguientes características a propósito de la seguridad vial:

• Usuarios: se entiende por éstos a las conductoras o

conductores, peatonas o peatones y pasajeras o pa-
sajeros, que deben tener un conocimiento claro de
las disposiciones legales locales que rigen el tránsito y
observarlas plenamente. Especialmente a las conduc-
toras o los conductores deben tener los conocimien-
tos, la educación, las habilidades, capacidades y des-
trezas que, unidas a una salud física y mental adecua-
da, aporten acciones seguras en sus conductas.
• Los vehículos deben cumplir con las normas téc-
nicas y legales pertinentes, y encontrarse en buen
estado de funcionamiento, producto de una man-
tención y reparación oportuna, conforme a sus co-
rrespondientes características.
• Las carreteras deben operar en buen estado de con-
servación y deben estar correctamente señalizadas, de
conformidad a la demanda que deben satisfacer.

Por todo lo anteriormente señalado podemos decir que el accidente en el tránsito surge como principal conse-
cuencia de cualquier causa que rompa la armonía de estos elementos y tenga principal incidencia en él. Las faltas
humanas también generan accidentes.

Si bien cabe exigir a las autoridades, expertos, empresarios y transportistas su cuota de responsabilidad, ello no
excluye el nivel de responsabilidad individual.

Las últimas cifras de accidentes de tránsito en América indican que el 90% de los casos se debe a fallas humanas.
Por lo que podemos llegar a la conclusión de que, de ninguna manera, se puede tomar una actitud pasiva frente
a dicha creciente problemática.
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SEGURIDAD VIAL 67

Procedimientos básicos para el levantamiento

de accidentes de transporte terrestre | Sesión 25

Levantamiento de accidentes TEMA

de transporte terrestre IV
Procedimientos que se debe seguir
objetivo
en el LEVANTAmiento de accidentes
con daños materiales Identificar los factores que
intervienen en el proceso de
1.- Las funcionarias o los funcionarios, al tener conocimiento de un
accidente de transporte terrestre, se trasladarán inmediatamente a ve-
levantamiento de acciden-
rificar éste. tes de transporte terrestre y
2.- La funcionaria o El funcionario a cargo del levantamiento de acciden- la imposición de sanciones
tes de transporte terrestre debe solicitar a los conductores los siguientes por infracción que aseguran
documentos: el cumplimiento de la ley.
• Licencia de conducir
• Carnet de circulación cidentes de transporte terrestre tomando con exactitud
• Certificado médico los datos exigidos del vehículo, conductores, propieta-
• Cédula de identidad o pasaporte, si fuere el caso. rios, condiciones de la vía, entre otros. Todos estos datos
3.- Una vez identificadas o identificados las conductoras son fundamentales para que las autoridades compe-
o los conductores, se debe elaborar el croquis indicando tentes puedan determinar las responsabilidades de las
la posición final en que se encuentra el vehículo (o los ve- partes involucradas.
hículos), utilizando para ello la tabla de símbolos para cro- 6.- Después de obtenida la versión por parte de las
quis de accidentes de transporte terrestre y las medidas conductoras o los conductores, se le debe dar una bo-
respectivas según el caso: leta de citación a cada unos de los participantes en el
• Distancia de los ejes del vehículo con el borde de accidente. Es importante señalar que este requisito es
la vía fundamental y los conductores deben comparecer en
• Distancia de coleada la fecha y hora de su citación.
• Rastro de frenos 7.- Se le indicará a la conductora o conductoras o al
• Marcas de arrastre conductor o conductores que regrese(n) las planillas
de versión, con toda la documentación exigida pre-
Finalizado el croquis, este debe ser firmado por las par- viamente: licencia de conducir, carnet de circulación,
tes involucradas en el accidente. certificado médico, cédula de identidad o pasaporte,
4.- Luego, se procederá al despeje de la vía, removien- si fuere el caso.
do el vehículo o los vehículos u obstáculos que se en- 8.- Al finalizar sus actividades de servicios, se procederá
cuentren en ésta y ubicándolos en el hombrillo o sitio a consignar la documentación pertinente en la oficina
próximo del costado derecho de la calzada, con la fina- procesadora de accidentes con daños materiales.
lidad de mantener libre la circulación vehicular. Esta documentación debe ser entregada al instante del
5.- Seguidamente, se llenará la planilla de reporte de ac- accidente, pues no se puede perder tiempo. Su incumpli-
 Tramo i

68 SEGURIDAD VIAL

miento o inobservancia será sancionada de acuerdo con diente, mediante los siguientes documentos:
lo previsto en el reglamento interno. Los documentos 7.1.- Licencia de conducir
que se deben consignar son: 7.2.- Cédula de identidad
• Original del reporte para la oficina de control de pro- 7.3.- Documentos del vehículo
cedimiento 7.4.- Certificado médico
• Original y copia de la planilla de levantamiento de 8.- Elabore el croquis de la posición final en que se
accidentes de transporte terrestre encuentran los vehículos involucrados en el acciden-
• Original de la versión de las conductoras o los con- te, utilizando para ello la simbología vial, y las medi-
ductores das según el caso: distancia del eje del vehículo con el
• Copia de la boleta de citación borde de la vía, distancia de la coleada, rastro de fre-
• Licencia de conducir nos, marcas de arrastre, entre otras. Una vez culminada
su elaboración, debe ser firmada por las partes involu-
Procedimiento que se debe seguir en cradas en el accidente.
el levantamiento de accidentes con 9.- Despeje la vía removiendo los vehículos y estacionán-
lesionados dolos en el hombrillo o lo más cerca del costado de la cal-
En primer lugar, trasládese al lugar del accidente en for- zada, a fin de mantener libre la circulación vehicular.
ma rápida y tomando todas las medidas del caso para 10.- Inicie la elaboración de la planilla de levan-
evitar accidentes. Al llegar al lugar, actúe de la siguiente tamiento de accidente, cuidando la exactitud de
manera: los datos que corresponde a conductores(as),
1.- Tome las precauciones y medidas de seguridad propietarios(as), condiciones de la vía y versión de
del caso para evitar que ocurran otros accidentes, co- los(as) conductores(as).
locando los dispositivos de control de seguridad para 11.- Extienda la boleta de citación a las ciudadanas o los
los demás conductoras o conductores y para proteger ciudadanos involucradas o involucrados en el acciden-
a las funcionarias y los funcionarios actuantes. te (conductoras o conductores, testigos), a fin de que
2.- Auxilie inmediatamente a las personas lesionadas comparezcan ante la unidad, puesto o sector policial,
que ameriten traslado a puestos asistenciales. Coordine con el fin de que comparezcan al comando respectivo
con los cuerpos de atención y asistencia primaria. a rendir la entrevista correspondiente.
3.- Proteja el lugar del suceso para evitar que se remue- 12.- Devuelva a las conductoras o los conductores la
van los vehículos, hurten objetos, desaparezcan pruebas documentación que usted les solicitó, luego de haber
y/o evidencias de interés para la investigación. realizado el chequeo y llenado todas las planillas corres-
4.-Identifique con prontitud a las conductoras o los pondientes.
conductores y testigos presenciales del suceso. 13.- Los vehículos involucrados en el accidente deben
5.- Evite aglomeraciones de vehículos y personas aje- ser remitidos al estacionamiento respectivo.
nas al suceso. 14.- En caso de que los vehículos tengan carga u obje-
6.- Envíe a los lesionados a los puestos asistenciales tos personales, se levantará el acta correspondiente, la
por la vía más rápida. cual se anexará al expediente.
7.- Identifique a las conductoras o los conductores y pro- 15.- Retener preventivamente al conductor(a) o
ceda a su detención. Luego, identifique los vehículos, le- conductores(as) de los vehículos involucrados en el ac-
sionadas o lesionados, testigos, documentos y valores en cidente, para que rindan entrevista informativa.
los vehículos. También otras pruebas, indicios o eviden- 16.- Seguidamente, debe trasladarse al centro asisten-
cias que van a formar parte de las diligencias del expe- cial para solicitar información sobre el estado de salud
 Tramo i

SEGURIDAD VIAL 69

de las víctimas (involucrados en el accidente), a fin de los hechos.

completar el registro de información de las planillas 4.- Identifique con prontitud a los(as) conductores(as)
correspondientes. involucrados en el hecho y a los testigos presenciales
17.- Deberá pasar el parte correspondiente rindiendo del suceso.
entrevista en la sala procesadora de accidentes, antes 5.- Evite aglomeraciones y personas ajenas al suceso.
de las 24 horas después de ocurrido el hecho. En este Cubra el cadáver o los cadáveres y llame inmediata-
mismo acto debe entregar el expediente. mente al médico forense, a objeto de practicar su le-
18.- Al terminar el procedimiento, usted debe entregar vantamiento, cumpliendo con su identificación.
a la oficina de control de procedimientos la siguiente 6.- En caso de que los(as) conductores(as) estén muer-
documentación: tos, debe anexar al expediente: licencia de conducir o
18.1.- Reporte para la oficina de control de procedi- titulo de conducir, cédula de identidad, carnet de cir-
miento (original y una copia) culación, certificado médico de conducir.
18.2.- Planillas de levantamiento de accidente (ori- 7.- Elabore el croquis de la posición final en que se en-
ginal y copia) cuentran los vehículos involucrados en el accidente y
18.3.- Boletas de citación el cadáver, utilizando para ello la simbología vial y las
18.4.- Boletas de depósito de vehículos medidas según el caso: distancia del eje del vehículo
18.5.- Boletas de certificación médica con el borde de la vía, distancia de la coleada, rastro de
18.6.- Licencias y/o títulos de las conductoras o frenos, marcas de arrastre, entre otras. Una vez culmi-
conductores nada su elaboración, debe ser firmada por las partes
18.7.- Posibles antecedentes penales de los involu- involucradas en el accidente.
crados en el accidente (reporte). 8.- Envíe a las lesionadas o los lesionados a los puestos
asistenciales por la vía más rápida (si los hubiere).
Procedimiento que se debe seguir en 9.- Retenga al conductor(a) o a los(as) conductores(as)
el levantamiento de accidentes con involucrados(as) en el accidente.
muertos 10.- Inicie la confección de la planilla de levantamien-
Trasládese al lugar del accidente en forma rápida, to- to de accidente cuidando la exactitud de los datos que
mando todas las medidas del caso para evitar acciden- contiene.
tes. Al llegar al lugar, actúe de la siguiente manera: 11.- Extienda la boleta de citación a los(as)
1.- Tome las precauciones y medidas de seguridad ciudadanos(as) involucrados(as) (conductoras o con-
del caso para evitar que ocurran otros accidentes, co- ductores, testigos) en el accidente, a fin de que compa-
locando los dispositivos de control de seguridad para rezcan ante la unidad, puesto, sector policial o comando
los demás conductoras o conductores y para proteger respectivo para rendir la entrevista correspondiente.
a las funcionarias y los funcionarios actuantes. 12.- Devuelva a los conductores la documentación que
2.- Preste los primeros auxilios. Realice la inspección usted les solicitó, luego de haber realizado el chequeo
corporal a las ciudadanas y los ciudadanos involucra- y llenado todas las planillas correspondientes.
dos en el accidente de tránsito. 13.- Los vehículos involucrados en el accidente deben
3.- Proteja el lugar del suceso para evitar que se re- ser remitidos al estacionamiento respectivo.
muevan las occisas o los occisos, vehículos involu- 14.- En caso de que los vehículos tengan carga u ob-
crados o desaparezcan pruebas y otros documentos jeto personales, se levantará el acta correspondiente
necesarios para que las autoridades competentes de- que se anexará al expediente.
terminen las responsabilidades y/o posibles causas de 15.- Retener preventivamente al conductor(a) de los
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70 SEGURIDAD VIAL

vehículos involucrados en el accidente, para que rinda ginal y copia)

la entrevista informativa. 17.3. - Boletas de citación
16.- Seguidamente, debe trasladarse al centro asisten- 17.4. - Boletas de depósitos de vehículos
cial para solicitar información sobre el estado de salud 17.5.- Boletas de certificación médica
de las víctimas involucradas en el accidente, para com- 17.6.- Licencias y/o títulos de conductores
pletar el registro de información de las planillas corres- 17.7.- Informe estadístico sobre accidentes
pondientes.
17.- Deberá pasar el parte correspondiente y rendir en- Para el levantamiento de cadáveres por accidentes de
trevista en la sala procesadora de accidentes, antes de las tránsito en aquellos lugares donde se dificulta la locali-
24 horas después de ocurrido el hecho. En este mismo zación del médico forense o de un juez de instrucción,
acto deberá entregar el expediente anexando: la funcionaria o el funcionario procederá de acuerdo
17.1.- Reporte para la oficina de control de proce- con las instrucciones específicas indicadas para la con-
dimiento (original y una copia) fección de actas de levantamiento de cadáveres.
17.2.- Planillas de levantamiento de accidente (ori-

REFLEXIONE

1.- Observe y lea detenidamente el contenido sugerido de arriba.

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SEGURIDAD VIAL 71

2.- Identifique los procedimientos básicos involucrados en el levantamiento de accidentes de transporte

terrestre.

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3.- Realice una breve síntesis desde su propia interpretación que contemple la importancia de la actuación
de la funcionaria o del funcionario en el levantamiento de accidentes de transporte.

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