6 Estudio de Impacto Ambiental

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. EL

MAESTRO (TRAMO JR. CAHUIDE - JR. SAN MARTIN), JR. LAMBAYEQUE
(TRAMO JR. EL MAESTRO - AV. CIRCUNVALACION) DE LA CIUDAD DE
JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO
ALCALDE: LIC. OSWALDO EDWIN MARÍN QUIRO
Gestión 2015 – 2018

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CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES
1.1 INTRODUCCIÓN:
El proyecto denominado MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. EL MAESTRO (TRAMO JR.
CAHUIDE - JR. SAN MARTIN), JR. LAMBAYEQUE (TRAMO JR. EL MAESTRO - AV. CIRCUNVALACION) DE LA CIUDAD DE
JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO, estipula la ejecución de obras orientadas fundamentalmente a definir los
trabajos de m ejoramiento del servicio que requiere la vía en sectores con problemas funcionales y estructurales
originados por el deterioro a causa de la presencia de tráfico pesado. Este deterioro que se manifiesta con la presencia
de zonas homogéneas y puntuales es consecuencia del tráfico, vías que soportan, condiciones climatológicas y eventos
extraordinarios (fenómeno del niño, sismos y otros).
El presente estudio de impacto ambiental (EIA) del proyecto MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR.
EL MAESTRO (TRAMO JR. CAHUIDE - JR. SAN MARTIN), JR. LAMBAYEQUE (TRAMO JR. EL MAESTRO - AV.
CIRCUNVALACION) DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO, tiene la finalidad de estructurar
las medidas de prevención y/o mitigación en el marco del plan de manejo ambiental respectivo, previamente
identificando y analizando los posibles impactos o alteraciones potenciales a generarse como consecuencia de las
actividades de mejoramiento que podrían tener incidencia sobre los diversos componentes ambientales del ecosistema
de la zona.
Este documento se considera de fundamental importancia y se debe entender como una optimización del mismo, por lo
que, de introducirse modificación, estas deberán ser para mejorar la calidad del expediente original.
1.2 OBJETIVOS:
 OBJETIVO GENERAL:
El objetivo del presente Estudio de Impacto Ambiental es mejorar el servicio de transitabilidad vehicular y
peatonal del jirón El Maestro, que recorre las urbanizaciones Pedro Vilcapaza y Túpac Amaru de la ciudad de
Juliaca, para que brinde un óptimo servicio de transitabilidad en beneficio de los pobladores para beneficiar a
los pobladores directos y además también para toda la población. El financiamiento y ejecución es
competencia de la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca y busca lograr:
 Mejorar el servicio de transitabilidad vehicular y peatonal infraestructura vial.

 Lograr el beneficio social de la zona.
 Mejorar la calidad de Vida de los pobladores del Lugar.
 Contribuir a mejorar la imagen de la ciudad.
 Interconexión rápida y adecuada con otras vías principales de la ciudad.
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1.3 METODOLOGÍA:
El estudio de impacto ambiental del presente proyecto se desarrolló en tres etapas.
Etapa Preliminar de Gabinete
En esta fase se recopiló y analizó toda la información existente de la zona involucrada en el estudio, como
cartografía del área de estudio e información estadística, poblacional y demográfica, a fin de disponer de un
panorama total del ambiente donde se desarrollará el proyecto.
Etapa de Campo
En esta etapa se realizó una inspección detallada del tramo en estudio, así como de las áreas definidas y
opcionales de canteras, posibles ubicaciones de campamentos, planta de chancado de piedra, además se tomó
la información de los aspectos e impactos ambientales del área de influencia.
Además, se identificó y analizó las probables alteraciones sobre el entorno originadas por las actividades del
proyecto y los efectos del medio natural sobre la vía en estudio.
Para este fin se estructuró un formato de recopilación de datos, ubicaciones, mediciones, aspectos e impactos,
causas y recomendaciones para cada zona afectada, complementando los criterios ambientales para la
ubicación de campamentos, canteras, patio de máquinas, planta de concreto y fuentes de agua.
Etapa Final de Gabinete
En esta se especificó el área de influencia en la que se realizará la evaluación ambiental, procediendo a la

descripción del medio ambiente, y el desarrollo de la línea base del estudio, con la información recopilada,
analizada, organizada e interpretada.
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CAPITULO II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1 GENERALIDADES:
Al respecto, se efectúa un breve análisis y comentarios de las normas generales que tienen como objetivo
principal, ordenar las actividades económicas dentro del marco de la conservación ambiental, así como promover
y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. Además, se
hace referencia a las normas legales específicas referidas a las actividades del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, vinculadas con la temática ambiental.
El marco legal en el que se sustenta el estudio de impacto ambiental del MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. EL MAESTRO (TRAMO JR. CAHUIDE - JR. SAN MARTIN), JR. LAMBAYEQUE
(TRAMO JR. EL MAESTRO - AV. CIRCUNVALACION) DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN -
PUNO, comprende lo siguiente:
Constitución Política del Perú
La mayor norma legal de nuestro país, es la Constitución Política (1993), que resalta entre los derechos
esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
vida. Igualmente, en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales
(Artículos 66º al 69º), señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación.
Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales. También, indica que el estado está obligado a
promover la conservación de la diversidad biológicas y de las áreas naturales protegidas.
La Constitución Política protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el estado, pues a nadie puede privarse
de su propiedad (Art. 70º). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional,
declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
El Consejo Nacional del Ambiente, creado mediante la Ley Nº 26410 del 22 de diciembre de 1994, es la
respuesta del estado a la necesidad de consolidar una política ambiental y organizar un sistema de gestión
eficaz para enfrentar los problemas ambientales en el país. Su directorio está integrado por siete
representantes: tres del sector público, dos del sector empresarial, uno de los gobiernos regionales y otro de los
gobiernos locales. Es por tanto una representación de la nación, al que se le ha encargado cautelar los intereses
ambientales del país. El consejo cuenta además con una secretaría ejecutiva de reducida dimensión, pero
organizada con criterios de gestión modernos y eficaces.
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Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
El código del medio ambiente y de los recursos naturales, instaura en el país la obligación a los proponentes de
proyectos realizar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Menciona, además, que el mejoramiento de los
procesos ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y la utilización sostenida de las
especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales renovables, en general, es obligatorio.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08-11-91, posterior al código del medio
ambiente, modifica sustancialmente varios artículos de éste, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas,
el desarrollo socio económico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Título VI: De la seguridad jurídica en la conservación del medio ambiente, dice:
Artículo 49º. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la conservación del
ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
Artículo 50º. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la
aplicación de las disposiciones del código del medio ambiente y los recursos naturales son los ministerios de los
sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a los gobiernos regionales y locales, conforme a lo dispuesto en la constitución política.
Artículo 51º. La autoridad sectorial competente, determinará las actividades que por su riesgo ambiental pudieran
exceder de los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que
requerirán necesariamente la elaboración de estudios de impacto ambiental, previo al desarrollo de dichas
actividades.
Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (Ley 26821)
Esta ley orgánica norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen
patrimonio de la n ación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en
cumplimiento del mandato contenido en los artículos 66º y 67º del Capítulo II del Título III de la Constitución
Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el código del medio ambiente y los recursos naturales y
los convenios internacionales ratificados por el Perú.
Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no
renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico
entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral
de la persona humana.
En el artículo 5º, 28º y 29º se define que:
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Artículo 5º.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definición y adopción de políticas
relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho de
formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes, de
conformidad con la ley de la materia.
Artículo 28º.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento sostenible
implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovación, evitando su
sobre explotación y reponiéndolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotación eficiente de los

mismos, bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo
sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
Artículo 29º.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de
un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son:
a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que fueron otorgados,
garantizando el mejoramiento de los procesos ecológicos esenciales.
b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.
c. Cumplir con los procedimientos de e valuación de impacto ambiental y los planes de manejo de los recursos
naturales establecidos por la legislación sobre la materia.
d. Cumplir con la retribución económica correspondiente, de acuerdo a las modalidades establecidas en las
leyes especiales.
e. Mantener al día el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales pertinentes.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786).
El Artículo 1° modifica el Artículo 51° de la “Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada” (D.L. 757) y
señala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales
competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector que, por su riesgo ambiental, pudieran exceder los
niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán
presentar EIA.
Esta ley indica, además, que con opinión favorable del CONAM, las actividades y límites máximos permisibles de
i mpacto a mbiental a cumulado, serán aprobados por el Consejo de Ministros, mediante decreto supremo.
El Artículo 2°, modifica el primer párrafo del Artículo 52° del Decreto Legislativo N° 757, y establece que en casos
de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente para efectos de poder
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disponer de la adopción de cualquiera de las medidas señaladas en los incisos a) y b), del artículo modificatorio, lo
hará con conocimiento del CONAM.
Ley General de Aguas D.L. 17752
En la Ley General de Aguas en el Capítulo II de la preservación indica la prohibición de verter o emitir cualquier
residuo sólido, líquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la
salud humana o el normal desarrollo de la fauna o flora. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser
adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites permisibles.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley 27446)
La presente Ley tiene por finalidad:
La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversión.
El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las
evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión.
El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de evaluación de
impacto ambiental.
En su artículo 2° indica que quedan comprendidos en esta Ley todos aquellos proyectos de inversión públicos y
privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos.
Ley 26737, Que regula la explotación de materiales que acarrean y depositan aguas en sus alvéolos o
cauces D.S. N° 013-97-AG
En su Artículo 1º decreta la aprobación del reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de los
materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, el cual consta de cinco (5) capítulos,
quince (15) artículos, tres (3) disposiciones complementarias y una (1) disposición transitoria.
Siendo importante este reglamento a continuación mencionaremos algunos de sus artículos:
Artículo 2º y 3º se entiende por materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces: a los
minerales depositados en los cauces que se utilizan para fines de construcción, tales como los limos, arcillas,
arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Autoridad de Aguas: La Dirección General de Aguas y Suelos del Instituto Nacional de Recursos Naturales -
INRENA. La cual en el Artículo 4º indica que es la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los
materiales, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por el administrador
técnico de distrito de riego correspondiente.
Estos permisos antes mencionados son otorgados en cauces o álveos naturales. Es prohibido su otorgamiento en
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cauces o depósitos artificiales de agua tales como canales, reservorios, vasos de almacenamiento, entre otros.
Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año como lo señala en su artículo
10.
Decreto Supremo N° 037-96-EM Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de
construcción que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado. (28/10/96)
Las normas declaran el interés nacional que las obras de infraestructura que vienen ejecutando distintas entidades
públicas del estado, cuenten con la provisión adecuada de materiales que permitan su ejecución tanto en aquellas
obras que realiza directamente como en las que efectúa por contrata, en tal sentido el articulo 1 declara que las
canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción o mejoramiento de obras
de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado
directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra, o dentro de una
distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas
durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
D.S. N°. 011-93-TCC. Declara que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción
ubicadas al lado de las carreteras en mejoramiento se encuentran afectadas a éstas. (16/04/93)
En el cuál en su Artículo 1º se declara que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción
utilizados exclusivamente para la construcción, mejoramiento de las carreteras de la red vial nacional, que se
encuentren ubicados dentro de una distancia de hasta 3 kilómetros medidas a cada lado del eje de las carreteras,
se encuentran permanentemente afectados a e stas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.
Asimismo el Artículo 2º manifiesta que en caso de petitorios mineros de sustancias no metálicos de materiales de
construcción, cuyas cuadrículas comprendan las canteras a que se refiere el Artículo 1º de este decreto supremo,
deberá darse cumplimiento al trámite establecido en el Artículo 22º del decreto supremo Nº 018-92 EM,
solicitando el Informe correspondiente al MTC, éste señalará en su informe la ubicación gráfica y en coordenadas
UTM de la carta nacional en que se encuentran ubicados las canteras que forman parte integrante de la
infraestructura vial.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 188-97-EM/VMM establece requisitos que deben tenerse en cuenta para el
desarrollo de actividades de explotación de canteras de materiales de construcción. (16/05/97)
Se han propuesto un conjunto de normas complementarias para la explotación de canteras de materiales de

construcción; es así que en la Resolución Ministerial en su artículo 1° norma que, para el inicio o reinicio de
las actividades de explotación de canteras de materiales de construcción, el titular del derecho minero deberá
presentar previamente a la dirección general de minería, para su aprobación, los 10 requisitos indispensables que
se mencionan.
En su artículo 2° se indica que el diseño de los tajos para la explotación de materiales de construcción se
efectuará tomando las consideraciones que el artículo señala.
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Ley de Residuos Sólidos, Ley N° 27314, del 21 de Julio del 2000
Señala en su primer artículo “que la ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria, y
ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y
protección de la salud y el bienestar de la persona humana”.
Sobre el ámbito de aplicación de la presente ley, en el artículo 2 se señala que será en las actividades, procesos y
operaciones de la gestión y manejo de residuos sólidos desde la generación hasta su disposición final.
Código Penal: Decreto Ley Nº 635
El nuevo código penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635 de 1991, considera al medio ambiente como
un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII Delitos Contra la Ecología en su Capítulo Único – Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente, se establece lo siguiente: Artículo 304º, se refiere a la protección del medio ambiente, estableciendo
quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de
los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa.
El Artículo 305º establece penas cuando:
Los actos previstos en el Artículo 304º ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes.
El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad
económica.
De acuerdo al Artículo 307º, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en lugares
no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos años. Es también importante tener en cuenta el Artículo 313º, donde se
estipula que el que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el
paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan
la armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a
noventa días-multa.
Legislación sobre el Régimen Agrario

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Decreto Supremo Nº 055-92-AG. Que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional
de Recursos Naturales (INRENA), promulgado el 22 de diciembre de 1992.
Artículo 4º.- El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento racional e integral de los recursos
naturales renovables y su entorno ecológico para lograr el desarrollo sostenible.
El INRENA tiene por finalidad promover y apoyar al uso sostenible de los recursos naturales renovables
orientados a contribuir el desarrollo agrario.
Artículo 15º.- La Dirección General de Aguas y Suelos, es el órgano encargado de proponer políticas, planes y
normas sobre el uso sostenible de los recursos agua de riego y suelo; así mismo supervisar y controlar la
ejecución de los mismos. A su vez es el encargado de controlar y promover su uso racional, conservación y
preservación.
Artículo 16º.- La Dirección General de Forestal es el órgano encargado de proponer políticas, planes y normas
sobre el uso sostenible de los recursos forestales y de supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos.
Controlar y promover el uso racional, la conservación y preservación de los recursos forestales. De igual manera,
concertar, supervisar y promover el Plan Nacional de Acción Forestal.
Artículo 17º.- La Dirección General de Áreas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre es el órgano encargado de
proponer las políticas, planes y normas para la adecuada gestión y manejo de las unidades que componen el
Sistema Nacional de Áreas Naturales protegidas. Proponer la normatividad relativa a las áreas naturales de
protección y el establecimiento de nuevas áreas. Asimismo, es el encargado de proponer las políticas, planes y
normas sobre el uso sostenible de la fauna silvestre y de supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos.
De igual manera, controlar y promover el uso racional, conservación y preservación de la fauna silvestre.
Artículo 18º.- La Dirección General de Estudios y Proyectos de Recursos Naturales es el órgano encargado de
promover y realizar, directamente o por encargo, estudios integrados caracterización de los recursos naturales.
Así mismo, promover estudios de pre-inversión en proyectos forestales de fauna silvestre, así como proyectos de
pequeñas irrigaciones, mejoramiento de infraestructura de riego y drenaje, recuperación de tierras afectadas por
problemas de salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas subterráneas y aguas servidas tratadas.
Artículo 19º.- La Dirección General de Medio Ambiente Rural, es el órgano encargado de la evaluación de impacto
ambiental de los programas y proyectos del sector agrario; de ser el caso proponer las medidas para su
prevención y corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De igual manera, realizar acciones de
coordinación con los demás sectores sobre aspectos medio ambientales.
2.2 NORMAS LEGALES REFERIDAS AL SECTOR TRANSPORTES, Y COMUNICACIONES
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (D.S. N° 041-

2002 – MTC)
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Con Fecha 24 de agosto del 2002, se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en el que se modifica algunos artículos, siendo los más relevantes para la
especialidad los siguientes:
Artículo 73°.- Dirección General de Asuntos Ambientales

La Dirección General de Asuntos Ambientales se encargará de velar por el cumplimiento de las normas de
conservación del medio ambiente del sub sector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos
naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; así como de conducir los procesos de
expropiación y reubicación que las mismas requieran.
Artículo 75°.- La Dirección de Evaluación Socio – Ambiental se encarga de velar por que los estudios de impacto
social ambiental del sub-sector transportes sean los que se requieren para garantizar el adecuado manejo de los
recursos naturales y mínimo impacto social durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte.
Artículo 76°.- La Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos es responsable de conducir los procesos de

expropiación de predios y reasentamientos que sean necesarios para el desarrollo de las obras del sub-sector.
R.M. N° 116-2003- MTC/02 crean registro de entidades autorizadas para la elaboración de EIA en el
subsector transportes
Se crea dicho registro con el objetivo de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio
ambiente del s u b sector transportes, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales
durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte.
Reglamento para la Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios
de Impacto Ambiental en el Sub Sector Transporte.
El reglamento estipula que la entidad que desarrolle el Estudio de Impacto Ambiental deber estar debidamente
registrada por el Sub Sector Transporte del MTC y deberá cumplir con los requisitos que este menciona,
adecuando así su estado a las exigencias señaladas por el reglamento conforme lo ha dispuesto en la
Resolución Ministerial N° 116-2003-MTC/02 y aprobado por la Resolución Direccional N° 004-2003-MTC/16.
Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y Reasentamientos Involuntario

para Proyectos de Infraestructura de Transporte.
Mediante la Resolución Direccional N° 007-2004-MTC/16 la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales

encargada de velar por el cumplimento de las normas de conservación del Medio Ambiente del sub sector
establece las directrices para la elaboración y aplicación de planes de compensación y reasentamiento
involuntario (PACRI) en proyectos de infraestructura de transporte las cuales deberán ser desarrolladas y/o
aplicadas por el consultor incluyendo recomendaciones que deberá manejarse desde las primeras etapas de la
preparación proyecto, previniendo los costos y los plazos que se requerirán asegurándose que la población
afectada por un proyecto reciba una compensación justa y con soluciones adecuadas.
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación

Ambiental y Social en el Sub sector Transporte. – MTC
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El reglamento aprobado por la Resolución N° 006-2004-MTC/16 elaborado por la Dirección de Evaluación Socio
Ambiental del MTC norma la participación de las personas naturales, organizaciones sociales y titulares de
proyectos de infraestructura de transporte y autoridades en el procedimiento del desarrollo de las actividades
de información y dialogo con la población involucrada en proyectos de construcción, así como en el procedimiento
de Estudio de Impacto Ambiental con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relación a
proyectos.
2.3 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG’S)
La evaluación y solución a la problemática ambiental ha dejado de ser exclusividad de los organismos

gubernamentales, habiéndose creado organismos, instituciones privadas para la defensa, conservación,
preservación e investigación de los recursos naturales y del medio ambiente, orientadas a mejorar la
producción y la productividad de las empresas, mejorar la calidad del medio ambiente, planificar el uso racional
de los recursos naturales y propiciar un constante mejoramiento de la calidad de vida de la población.
2.4 CONSIDERACIONES FINALES
Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes épocas y la preocupación general de lograr un
mejor ordenamiento y tratamiento del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la actualidad se han plasmado
normas precisas, sobre responsabilidades institucionales, a efecto de lograr una mejor preservación y
conservación del Medio Ambiente.
En este sentido, se han expedido nuevos dispositivos legales, con la finalidad de normar el uso de los recursos
naturales, con el propósito de lograr el desarrollo sostenido del país, en razón de que todo proyecto de obra
o actividad de carácter público o privado, que pueda provocar daños no tolerables al ambiente, requiere de un
Estudio de Impacto Ambiental sujetos a la aprobación de las autoridades competentes, como es el caso de las
obras de infraestructura vial y de transporte, derivado del mismo se está emitiendo el presente informe para
actualizar información relativa a la variante que modifica el trazo parcialmente.
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CAPITULO III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
ANTECEDENTES:
La Municipalidad Provincial de San Román, está llevando adelante un programa de construcción de infraestructuras
viales, con lo cual se dará solución al mal estado en que se encuentran los principales jirones y avenidas de la ciudad
de Juliaca, y de esa manera mejorar la condición de vida de los beneficiarios directos y de toda la población que hará
uso de la misma vía, una vez concluida.
EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO:

El mal estado en que se encuentran las vías de la ciudad de Juliaca, en la actualidad genera problemas de tránsito
vehicular, ocasionando deterioro en los componentes de las unidades vehiculares, requiriendo más tiempo para llegar
a su destino sobre todo en tiempo de lluvias La Municipalidad Provincial de San Román, interesado en solucionar los
problemas de infraestructura vial, en esta oportunidad ha priorizado la pavimentación del Jr. el Maestro (tramo Jr.
Cahuide - Jr. San Martin), Jr. Lambayeque (tramo Jr. el Maestro - Av. Circunvalación), el cual es una vía que
intercomunica los diferentes barrios con las urbanizaciones Pedro Vilcapaza y Tupac Amaru de la ciudad de Juliaca,
para tal efecto, se ha elaborado el Expediente Técnico denominado: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
EN EL JR. EL MAESTRO (TRAMO JR. CAHUIDE - JR. SAN MARTIN), JR. LAMBAYEQUE (TRAMO JR. EL MAESTRO - AV.
CIRCUNVALACION) DE LA CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO, para el financiamiento a través
de la Municipalidad Provincial de San Román.
UBICACIÓN.
Región : Puno
Provincia : San Román
Distrito : Juliaca
Localidad : Ciudad de Juliaca (Urbanizaciones Pedro
Vilcapaza, Túpac Amaru)
Región Geográfica : Sierra
Zona : Urbana
Altitud : 3825 m.s.n.m.
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MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

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CIUDAD DE JULIACA
UBICACIÓN DEL PROYECTO
3824 m.s.n.m.
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 Por el Norte : Jr. Carabaya.

 Por el Sur : Jr. Azángaro.
 Por el Este : Av. Circunvalación.
 Por el Oeste : Jr. Benigno Ballón.
MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
Tramo: Jr. Cahuide -

Jr. San Martin
A
 DESCRIPCION DEL TRAMO: v
El proyecto comprende básicamente, los parámetros requeridos en obras de infraestructura vial. .
D
INGENIERIA DEL PROYECTO:
a
n
 Según el estudio de mecánica de suelos se tiene las siguientes conclusiones: i
e
l
Los suelos de fundación están compuestos por relleno contaminado con basura y parte de relleno de cantera, de
tipo GP-GM, arcillas de mediana a baja plasticidad de color marrón, de tipo CL y algunas gravosas de tipo SP.
A
l
El valor de CBR mínimo es de 5.9 % (según el estudio de mecánica de suelos adjunto al presente o expediente
técnico: estudios específicos). m
í
a
Las canteras para la sub base es la mezcla de 50% de Taparachi con 50% de hormigón de Isla, esta mezcla
cumple con las características físico mecánicas para la sub base.
R
o
Los agregados para la elaboración del concreto se emplearán los áridos de la cantera Isla, queb cumplen los
l
e
s
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requerimientos físicos mecánicos y químicos para la preparación del concreto.
 A lo largo del Jr. El Maestro tramo Jr. Cahuide – Jr. San Martin, Jr. Lambayeque tramo Jr. El Maestro – Av.
Circunvalacion, existe BMs con las siguientes características:
PUNTOS NORTE (Y) ESTE (X) COTA DESCRIPCION
Jr. SUCRE ESQUINA CON AV.

BM-01 8287574.454 379406.269 3824.451 CIRCUNVALACION (sobre el grifo
de agua)
Jr. EL MAESTRO ESQUINA CON
BM-02 8287445.356 379350.182 3824.533 Jr. LAMBAYEQUE (sobre el grifo de
agua)
 Las vías donde se requieren reemplazar material de la sub rasante y sub base son las siguientes:
Jr. El Maestro (Jr. Cahuide - Jr. San Martin) (desde 0+000.00 hasta 0+744.25), Jr. Lambayeque (Jr. El Maestro –
Av. Circunvalación) (desde 0+745.00 hasta 0+854.01), para ello se realizará el corte de terreno respetando los
planos de perfil longitudinal y posteriormente será rellenado con material adecuado en el orden que a
continuación se detalla: la sub rasante será pedraplenado con un espesor de 0.50 metros; seguidamente se
conformará la sub base con un espesor de 0.20 metros (50% material ligante+50% hormigón); la sub base será
compactado al 100% de la máxima densidad seca en el ensayo próctor modificado, y finalmente se colocará el
pavimento rígido de 0.20 metros.
 Las veredas a reconstruir tienen un ancho mínimo de 1.20 metros, destinado para tránsito peatonal, el concreto a
utilizar es de resistencia f’c=175 kg/cm2, en ella se ejecutará el bruñado, coloreado como indican los planos. Los
sardineles llevan un ancho de 0.15 metros, altura 0.40 metros, el concreto a utilizar es de resistencia f’c=175
kg/cm2.
 Para la evacuación de aguas pluviales, se propone la construcción de cuneta tipo I de ancho 0.50 m. y espesor
variable (0.16-0.20 mts.); el concreto a utilizar es de resistencia f’c=175 kg/cm2., en la intersección de las vías se
propone la construcción de cunetas tipo II de ancho 1.00 m. y espesor 0.20 mts, cunetas tipo III de ancho 0.15
mts; el concreto a utilizar es de resistencia f’c=210 kg/cm2. Las cunetas servirán para la evacuación de aguas
pluviales; una pendiente adecuada no permite la sedimentación de sólidos; garantizándose la estabilidad y
durabilidad del pavimento proyectado.
 La señalización horizontal de la vía consiste en pintar el pase peatonal; flechas direccionales tipo I (frente y
voltea); flechas direccionales tipo II (frente); flechas direccionales tipo III (frente y voltea ambos lados); línea de
parada; línea central de parada; línea discontinua, las señales informativas consisten en el colocado del nombre
de las calles en las paredes.
 El pavimento flexible es más propenso a la oxidación y debilitamiento por efectos de la humedad y factores
climatológicos diversos, mientras que un pavimento rígido presenta durabilidad, mayor tiempo de serviciabilidad,
por estas consideraciones técnicas se ha optado construir con pavimento rígido las vías arriba mencionadas.
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 Para el diseño del pavimento rígido se ha utilizado el Método ASSTHO´93, considerando un concreto hidráulico
cuya resistencia a la compresión es f’c=210 kg/cm2.
LOS COMPONENTES DEL PROYECTO SON:
 Construcción de calzada, con un metrado de 8,343.70 m2; consistente en pavimento rígido de f’c=210 Kg/cm2;
con junta transversal de contracción, junta longitudinal de construcción y junta de dilatación.
Av. Circunvalacion) (desde 0+745.00 hasta 0+854.01) el ancho de vía es de 9.00 m.
 Construcción de veredas + sardineles, con un metrado de 2940.98 m2; concreto de resistencia f´c=175 Kg/cm2, el
ancho mínimo es de 1.20 metros.
 Construcción de cunetas laterales tipo I, con un metrado de 808.014 m2; concreto de resistencia f’c=175 Kg/cm2 y
ancho 0.50 m.
 Construcción de cunetas laterales tipo II, con un metrado de 187.24 m2; concreto de resistencia f’c=210 Kg/cm2 y
ancho 1.00 m.
 Construcción de cunetas tipo III, con un metrado de 2.31 m3; concreto de resistencia f’c=210 Kg/cm2.
 Implementación de señalización horizontal, con un metrado de 301.55 m2.
 Implementación de señalización vertical, con un metrado de 22 und.
3.4 TRABAJOS A REALIZAR
ITEM DESCRIPCION UND METRADO
01 CONSTRUCCION DE CALZADA
01.01 OBRAS PROVISIONALES
01.01.01 CARTEL DE OBRA und 1.00
01.02 OBRAS PRELIMINARES

01.02.01 ELEMENTOS DE SEGURIDAD
01.02.01.01 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION und 1.00
01.02.02 TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO
01.02.02.01 TRAZO Y REPLANTEO INICIAL m2 9,413.82

01.02.02.02 TRAZO Y REPLANTEO DURANTE LA CONSTRUCCION m2 9,413.82
01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS
01.03.01 CORTES
01.03.01.01 CORTE DE TERRENO CON MAQUINARIA m3 9,235.97
01.03.02 EXCAVACIONES
01.03.02.01 EXCAVACION EN FORMA MANUAL m3 94.14
01.03.03 ACARREO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE
01.03.03.01 ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE m3 117.67
01.03.03.02 CARGUIO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 11,662.64

01.03.04 PERFILADO Y COMPACTADO EN ZONA DE CORTE
01.03.04.01 PERFILADO Y COMPACTADO EN ZONA DE CORTE m2 9,413.82
01.04 PAVIMENTO
01.04.01 SUB RASANTE
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01.04.01.01 MATERIAL DE SUB RASANTE m3 5,648.29
01.04.01.02 CONFORMADO DE SUBRASANTE m2 9,413.82
01.04.02 SUB BASE
01.04.02.01 MATERIAL SELECCIONADO m3 1,223.80
01.04.02.02 MATERIAL HORMIGON m3 1,129.66
01.04.02.03 MATERIAL MEZCLADO m3 2,353.45
01.04.02.04 CONFORMADO DE LA SUB BASE m2 9,413.82

01.04.03 PAVIMENTO RIGIDO
01.04.03.01 PAVIMENTO RIGIDO: CONCRETO F'C=210 KG/CM2 m3 1,664.17
01.04.03.02 PAVIMENTO RIGIDO: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 302.32
01.04.03.03 PAVIMENTO RIGIDO: CURADO DE LOSA m2 8,343.70
01.04.03.04 PAVIMENTO RIGIDO: JUNTA TRANSVERSAL DE CONTRACCION m 2,133.00
01.04.03.05 PAVIMENTO RIGIDO: SELLADO EN JUNTA TRANSVERSAL DE CONTRACCION m 2,133.00

01.04.03.06 PAVIMENTO RIGIDO: JUNTA LONGITUDINAL DE CONSTRUCCION m 137.60
01.04.03.07 PAVIMENTO RIGIDO: SELLADO DE JUNTA LONGITUDINAL DE CONSTRUCCION m 137.60

01.04.03.08 PAVIMENTO RIGIDO: SELLADO DE JUNTAS DE DILATACION m 3,119.56
01.05 PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD
01.05.01 PRUEBAS Y ENSAYOS DE CONTROL DE CALIDAD und 1.00
01.06 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

01.06.01 ETAPA DE CONSTRUCCION
01.06.01.01 HABILITACION PROVISIONAL DE BASUREROS und 8.00
01.06.01.02 MITIGACION AMBIENTAL und 1.00
01.07 VARIOS, LIMPIEZA Y OTROS

01.07.01 NIVELACION DE BUZONES: CONCRETO F'C=210 KG/CM2 m3 0.51
01.07.02 NIVELACION DE BUZONES: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 13.57

01.07.03 NIVELACION DE BUZONES: ACERO GRADO 60 kg 58.32
01.07.04 NIVELACION DE BUZONES: SELLADO DE JUNTAS DE DILATACION m 37.70
01.07.05 REPOSICION CONEXIONES DOMICILIARIAS AGUA und 13.00
01.07.06 REPOSICION CONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGUE und 13.00

01.07.07 CAMA DE APOYO CONEXIONES DOMICILIARIAS AGUA m 91.00
01.07.08 CAMA DE APOYO CONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGUE m 91.00

01.07.09 PROTECCION DEL CONCRETO m2 110.00
01.07.10 LIMPIEZA FINAL DE OBRA m2 8,343.70

02 CONSTRUCCION DE VEREDAS
02.01.02 DEMOLICIONES
02.01.02.01 DEMOLICION DE VEREDAS EXISTENTES m2 2,610.83


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02.02.02.02 CARGUIO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 534.18
02.02.03 NIVELADO Y COMPACTADO
02.02.03.01 MATERIAL SELECCIONADO m3 350.81
02.02.03.02 RELLENO MANUAL CON MATERIAL DE PRESTAMO m3 350.81
02.02.03.03 NIVELADO Y COMPACTADO C/EQUIPO LIVIANO m2 2,698.57

02.03 CONCRETO SIMPLE
02.03.01 SARDINELES
02.03.01.01 SARDINELES: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 96.96
02.03.01.02 SARDINELES: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 678.75
02.03.01.03 SARDINELES: JUNTA ASFALTICA m 219.20
02.03.02 VEREDAS
VEREDAS: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 E=10CM ACABADO FROTACHADO
02.03.02.01 COLOREADO m2 2,536.19
02.03.02.02 VEREDAS: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 192.41
02.03.02.03 VEREDAS: JUNTA ASFALTICA m 962.04
02.03.03 RAMPAS
02.03.03.01 RAMPA: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 E=10CM BRUÑADO m2 162.38
02.03.03.02 RAMPA: REJILLA METALICA und 34.00

02.05.01 CURADO: SARDINELES, VEREDAS Y RAMPAS m2 2,940.98
02.05.02 NIVELACION DE CAJAS DE REGISTRO AGUA INSTALACIONES DOMICILIARIAS und 81.00

02.05.03 NIVELACION DE CAJAS DE REGISTRO DESAGUE INSTALACIONES DOMICILIARIAS und 81.00

03 CONSTRUCCION DE CUNETAS LATERALES

03.02.02.02 CARGUIO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 5.65

03.03 CONCRETO SIMPLE
03.03.01 CUNETA TIPO I
03.03.01.01 CUNETA TIPO I: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 145.44

03.03.01.02 CUNETA TIPO I: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 54.80
03.03.01.03 CUNETA TIPO I: JUNTA ASFALTICA m 274.00

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03.03.02 CUNETA TIPO II
03.03.02.01 CUNETA TIPO II: CONCRETO F'C=210 KG/CM2 m3 37.45
03.03.02.02 CUNETA TIPO II: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 51.45
03.03.02.03 CUNETA TIPO II: JUNTA ASFALTICA m 51.45
03.03.03 CUNETA TIPO III
03.03.03.01 CUNETA TIPO III: CONCRETO F'C=210 KG/CM2 m3 2.31
03.03.03.02 CUNETA TIPO III: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 19.97

03.03.03.03 CUNETA TIPO III: JUNTA ASFALTICA m 7.26
03.03.03.04 CUNETA TIPO III: ARISTA METALICA m 36.30
03.05.01 CURADO: CUNETAS TIPO I, II Y III m2 1,003.42

04 IMPLEMENTACION DE SEÑALIZACION VIAL

04.01.01.01 TRAZO Y REPLANTEO DURANTE LA CONSTRUCCION m2 301.55
04.02 SEÑALIZACION HORIZONTAL

04.02.01 PINTURA EN SARDINELES m2 630.25
04.02.02 PINTURA EN PAVIMENTO m2 301.55
04.03 SEÑALIZACION VERTICAL
04.03.01 SEÑALES INFORMATIVAS und 22.00

04.04.01 LIMPIEZA FINAL DE OBRA m2 301.55

05 IMPACTO AMBIENTAL
05.01 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

05.01.01 RIEGO DE LAS VIAS AUXILIARES m2 2,000.00
05.01.02 READECUACION MORFOLOGICA DE CANTERAS ha 0.15

05.01.03 READECUACION MORFOLOGICA DE BOTADEROS ha 0.15
ACTIVIDAD. - EXPLOTACIÓN DE CANTERA

CANTERA TAPARACHI
Ubicación y acceso
Se encuentra ubicado en el paraje denominado San Cristóbal y cerro Calvario en la urbanización Taparachi, al sur
de la ciudad de Juliaca, a un costado de la autopista Mártires del 04 de noviembre, a una distancia de 04 km. De
la misma con un acceso de 02 km. Al lado derecho de la carretera asfaltada Juliaca – Puno.
La caracterización del área de investigación como depósitos sedimentarios nos permite tener claro que los
materiales que pueden encontrarse tendrán una durabilidad buena y un volumen regular a muy bueno, no
obstante, la ubicación de estas canteras ha sido definida tomando en cuenta la cantidad, calidad y cercanía de la
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cantera a los tramos de trabajo y a la carretera, detallándose la posición de los campamentos para su explotación.
Para algunos casos, el material ya se encuentra al tamaño requerido en la naturaleza, de no ser así, se procede
a un chancado del material para luego pasarlos por una zaranda del diámetro requerido con la intención de
obtener sólo el diámetro que se necesitará. Con esto se procederá a transportarlo a los diferentes frentes de
trabajo para sus diferentes fines.
Para la explotación de la cantera, previamente se requiere un desbroce y eliminación en promedio de 0.30m de

coberturas superiores que están cubiertas de vegetación existente y materiales desfavorables y contaminados.
Así mismo se requiere caminos de acceso para que se desplace la maquinaria por la difícil topografía por la
presencia de laderas empinadas en la cantera.
Potencia: 15,000 m3
Explotación: todo el año, con cargador frontal, excavador y/o tractor oruga
Material: grava mal graduada y arcillosa, con gravas > 3” y bloques de piedra de tamaños de hasta 0.40 m. de
diámetro 1”
USOS RENDIMIENTO TRATAMIENTO
Relleno 100% Natural
Pavimentos y terraplenes 50% Mezclado y zarandeo
Pedraplén 50% Selección y zarandeo
Piedra chancada. 75% Trituración.

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Actividad. - Extracción de Agua
Según el análisis efectuado, se ha planteado utilizar en los trabajos de mejoramiento de la vía, las aguas del rio
Coata.
Actividad. - Implementación de Botadero
Con el fin de minimizar el impacto ambiental, se ha optado por definir la posible ubicación hacia el botadero de
Chilla para los depósitos de materiales excedentes.
CAPITULO IV. ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL
Corresponde al área zona urbana de la ciudad de Juliaca más inmediata a la misma, zona que se
beneficiará indirectamente por la intervención debido a que dentro de esta área se ubican los lugares de origen
o destino de los pobladores de la ciudad.
El área de influencia del estudio, medio en términos de población beneficiaria, abarca a la población de la ciudad
de Juliaca, estimada al año 2014 en 267,259 habitantes confirmara con el perfil, que serán beneficiados con el
proyecto por ser usuarios de estas vías en forma ocasional por cuestiones de comercio, estudios o distracción.
Plano del área de estudio del PIP
4.1 AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA
Los t érminos de referencia hacen una primera definición de área de influencia directa a ser considerada para la
elaboración de los estudios. Las discusiones preliminares consideraron una franja adecuada a cada lado de la vía
donde se desarrollará las actividades de mejoramiento de la vía. Dicha franja fue definida determinando las
actividades que se desarrollaran durante el proceso del proyecto como son las carreteras, ubicación de los
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campamentos, puntos de agua, patio de máquinas, planta de asfalto.
4.2 AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA
El ámbito de influencia indirecta, es naturalmente mucho más amplio, para lo cual se han tomado como referencia
geográfica los límites entre urbanizaciones (calles y jirones), cuya influencia determinada por la interacción de los
parámetros físicos y socioeconómicos incidirán sobre la operatividad de la vía. De acuerdo a lo expresado el
área de influencia indirecta, cubre un espacio en el cual las actividades sinérgicas de los parámetros ambientales,
pueden producir efectos principalmente indirectos a la vía y que se traducen fundamentalmente en los aspectos
socioeconómicos.
CAPITULO V. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
El área de influencia del proyecto comprende las urbanizaciones: Pedro Vilcapaza, Túpac Amaru, respectivamente del
Jr. El Maestro, con radio de 100 m de la ciudad de Juliaca, provincia de san Román – Puno.
El proyecto, MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. EL MAESTRO (TRAMO JR. CAHUIDE - JR. SAN
MARTIN), JR. LAMBAYEQUE (TRAMO JR. EL MAESTRO - AV. CIRCUNVALACION) DE LA CIUDAD DE JULIACA,
PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO, está considerado como zonas de considerable afluencia del público, es también
para el beneficio indirectamente de las personas que no son del lugar pero que sí hacen el uso de las vías para su
traslado, tales como los vecinos de las urbanizaciones colindantes que transitan por estas vías para llegar a sus
viviendas, centros de trabajo e instituciones educativas, así como los vehículos que ingresan a la misma urbanización.
PLANO DE ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Área de Influencia del

Proyecto
A
v
.
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5.1 Medio Físico:
Área:
La ubicación geográfica del área urbana del distrito de Juliaca, ocupa una parte del departamento de Puno y la meseta del
Collao, es el área comprendida entre las cadenas occidental y oriental de los Andes del Sur al lado Nor - Oeste del Lago
Titicaca y la vertiente del Pacífico, hacia el Oeste de América del Sur, en los Andes Meridionales del Perú, localizada a 15°
29’ 27” de latitud sur, 70° 07’ 37” de longitud oeste, la altitud promedio oficial es de 3,825 msnm.
Clima y geología:
Generalmente, la localización de las ciudades guardaba criterios de resguardo y protección natural ante los fenómenos
climáticos preexistentes en el espacio destinado a la futura ciudad. Este no es el caso de Juliaca, cuya localización en
medio de la meseta altiplánica, específicamente en el sector conocido como la meseta de Huata, la ha dejado
naturalmente desprotegida ante las difíciles condiciones reinantes en la zona.
Según los estudios del Proyecto Especial Lago Titicaca, el clima de la ciudad de Juliaca está clasificado como semilluvioso
y frío, con otoño, invierno y primavera secos, y está descrito como frío y seco. La temperatura fluctúa entre los 19°C y -
7°C, siendo la temperatura promedio anual de 9.28°C. Los meses más cálidos son de setiembre a diciembre y los más
fríos de junio a agosto. El promedio anual de precipitaciones pluviales es de 47.76 mm, donde los meses de mayor
precipitación son de enero a marzo.
Hidrología:
Como parte de la hidrología tenemos el rio Coata que nace en las alturas de la vertiente de la cordillera de los
Andes.
Geología:
La depresión o cuenca tectónica longitudinal limitada por la Cordillera de los Andes. La cantera Isla, se encuentra
ubicado en la comunidad de Isla, existe aproximadamente una distancia desde la obra a la cantera de 6 km.
La cantera presenta volúmenes suficientes para atender y satisfacer las necesidades de demanda para la
ejecución de los proyectos.
Geodinámica:
La geodinámica de Juliaca determinada por la calidad y condiciones de suelo y los fenómenos naturales que suceden en
ellos se ha realizado los estudios de suelo, donde se ha considerado las características geomorfológicas, hidrogeológicas
y geológicas de la zona. Los estudios efectuados según el Plan Director 2004 – 2015, han permitido establecer una
estratigrafía del subsuelo a nivel de cimentaciones superficiales en los diferentes puntos de la ciudad, encontrándose 5
tipos de suelo:
Tipo I: los tramos del jirón El Maestro, son similares a este tipo de suelo, Esta zona presenta un perfil estratigráfico con
una capa superficial de cobertura de 0.0 m aproximadamente de relleno o suelo orgánico, seguido por una conformación
de suelos granulares hasta la profundidad promedio de 3.0 m, que específicamente corresponde a arenas de mala y
buena graduación (SP, SW) y arenas limosas (SM), con presencia de grava en un 30% como promedio, de forma sub
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redondeada. Contienen hasta 10% como máximo de finos la malla N° 200. Esta zona se encuentra extendiéndose desde
el Jr. Mariano Núñez hacia el este de la ciudad, abarcando longitudinalmente los Jrs. Sucre, Lambayeque, Huancané Av.
Santa rosa, Av. circunvalación II y sus aledaños, hasta empalmar con los depósitos granulares que se encuentran en las
proximidades del río maravillas. La capacidad portante admisible para cimentaciones típicas está comprendida entre 1.0 a
1.3 Kg/cm2, caracterizándose por ser depósitos semi compactos con densidades que varían de 1.61 a 1.95 gr/cm3.
Tipo II: Esta zona presenta una estratigrafía predominante del suelo fino hasta la profundidad promedio de 3.0 m. De
acuerdo al Sistema Unificado de Clasificación de Suelos - SUCS corresponden a arcillas de plasticidad media y alta (C,
CH) y limos de compresibilidad media (ML), en algunos casos con sub estratos de arena. Esta zona cubre el sector centro
y noroeste de la ciudad; en el sector oeste abarca los barrios Los Choferes parte baja, Bellavista, Las Mercedes,
Jorge Chávez, extendiéndose hasta el aeropuerto; y en la parte Nor-este comprende los barrios de la Urbanización
Independencia. En la parte centro sur esta zona se extiende desde las inmediaciones del Jr. Jorge Chávez, extendiéndose
en dirección sureste, abarcando la Av. Manuel Núñez Butrón hasta la altura del colegio INA 91 en la salida hacia Puno,
comprendiendo los barrios 28 de Julio y Cerro Colorado. La capacidad portante está comprendida entre 0.6 y 1.0 Kg/cm2,
con densidades naturales que varían de 1.61 a 2.01 gr/cm3 y una resistencia al esfuerzo cortante de 0.45 a 0.60 Kg/cm2.
Tipo III: Esta zona se caracteriza por presentar estratos dobles, suelos finos en la parte superior (Tipo II) y suelos
granulares en la parte más profunda; este es el suelo predominante en casi toda la ciudad y se divide en dos tipos de
capacidad portante: a) Corresponde al sector de los barrios Zarumilla y la Rinconada, contiene más de 12% de finos
pasantes la malla N° 200 en sus estratos granulares y tiene una capacidad portante admisible que varía de 1.0 a 1.50
Kg/cm2 y b) Están ubicados en la mayor parte de la ciudad, extendiéndose con mayor amplitud en la zona sureste,
abarcando las Urb. Taparachi, Parque Industrial, 20 de enero, Néstor Cáceres, Hábitat hacia la salida a Puno; en la zona
noroeste abarcando los barrios la Capilla Santa Adriana hacia la salida a la localidad de Lampa; en la zona norte hasta
alcanzar el tercer anillo de la Av. Circunvalación. Su capacidad portante admisible es inferior a 0.75 Kg/cm2.
Tipo IV: Corresponden a los suelos ubicados en proximidades del río Torococha, estando compuestos de un estrato
superficial de suelos orgánicos hasta una profundidad promedio de 1.0 m con estratos de suelos finos o granulares en la
parte más profunda, de acuerdo a su proximidad al río Coata. Su capacidad portante admisible requiere de estudios más
detallados, según el nivel activo de cimentación.
Tipo V: Están ubicados en la parte oeste de la ciudad, en la zona denominada fisiográficamente como “zonas altas”, que
en su mayoría corresponde al grupo geológico Iscay, presentando zonas de suelos granulares compactos (Cerro
Colorado, Zapatiana y espinal). También a este tipo corresponde las zonas de arenisca que se encuentran ubicadas en
el Cerro Santa Cruz y Huaynaroque, el Jr. Jáuregui (1° cuadra), el convento de Santa Bárbara y Jr. Huáscar 4° cuadra.
Su capacidad portante admisible se estima superior a 2 kg/cm2 en las zonas donde se presentan los suelos granulares
compactos y superiores a 5 kg/cm2 en las zonas rocosas.
Por tanto, la geodinámica del suelo donde se intervendrá con el proyecto corresponde al tipo IV, ya que está ubicado en
proximidades del río torococha, compuesto por estratos superficiales de suelos orgánicos, por los cuales atraviesa la
avenida Perú.
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4.4 MEDIO BIOLÓGICO:
El área de influencia directa se encuentra ubicada en una zona de vida, sin embargo, en superficies vecinas a esta área
de influencia directa, se ubican otras zonas de vida.
Población
La población del área de estudio o población de referencia, corresponde al área urbana del distrito de Juliaca, es decir a la
ciudad de Juliaca; según fuente INEI – Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Población y IV y VI de Vivienda; la
población del área de estudio de 1993 era de 142,576 y representaba el mayor porcentaje (93.82 %) de la población
distrital, esto quiere decir que en ese año la población era eminentemente urbano; asimismo 14 años más adelante (2007),
la población urbana incremento su población aún más, llegando a 216,716 habitantes, el cual representa el 96.26 % del
total de la población del distrito de Juliaca; esta información se muestra en el cuadro a continuación.
TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR RÉGIMEN DE TENENCIA, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES
PRESENTES
Cuadro N° 01
Población del Área de Estudio: Área Urbana del Distrito de Juliaca
Periodo 1981 - 1993 Periodo 1993 - 2007

Descripción
Área Urbana Área Rural Total Área Urbana Área Rural Total
Tasa de crecimiento 5.36% -0.93% 4.79% 3.04% -0.76% 2.85%
fuente INEI - Censos Nacionales 1981: VIII de Población y III de Vivienda, Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda y Censos Nacionales
2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Cuadro N° 02
Evolución de la población Urbana del Distrito de Juliaca
Tasa de Tasa de Tasa de Representati

Población Población
Años Crecimiento Crecimiento Población Total Distrital Crecimiento vidad
Urbana Rural
Urbano (%) Rural (%) Distrital (%) Urbana (%)
1981 76,198 10,493 86,691 87.90%
1993 142,576 5.36% 9,384 -0.93% 151,960 4.79% 93.82%
2007 216,716 3.04% 8,430 -0.76% 225,146 2.85% 96.26%
Fuente : INEI - Censos Nacionales 1981: VIII de Población y III de Vivienda, Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda y Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de
Vivienda.
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Cuadro N° 03
Tasa de crecimiento del Distrito de Juliaca por área urbana y rural

Periodo 1981 - 1993 Periodo 1993 - 2007
Descripción
Área Urbana Área Rural Total Área Urbana Área Rural Total
Tasa de crecimiento 5.36% -0.93% 4.79% 3.04% -0.76% 2.85%
fuente INEI - Censos Nacionales 1981: VIII de Población y III de Vivienda, Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda y Censos Nacionales
2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Cuadro N° 04
Proyección de la población de referencia: Área Urbana

Población Año 1993 Población Año 2007 Población Año 2015
Grupos de Edad %
Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total
Menores de 01 Año 3.595 188 3.783 3.657 145 3.802 4.646 182 4.827 1,69%
De 01 a 04 Años 14.228 1.037 15.265 17.127 707 17.834 21.757 885 22.642 7,90%
De 05 a 09 Años 19.621 1.365 20.986 22.053 913 22.966 28.014 1.143 29.157 10,18%
De 10 a 14 Años 18.958 1.189 20.147 25.156 1.041 26.197 31.956 1.303 33.259 11,61%
De 15 a 19 Años 17.078 876 17.954 24.387 796 25.183 30.979 996 31.976 11,25%
De 20 a 24 Años 15.167 701 15.868 23.558 696 24.254 29.926 871 30.797 10,87%
De 25 a 29 Años 12.514 561 13.075 20.251 541 20.792 25.725 677 26.402 9,34%
De 30 a 34 Años 10.708 471 11.179 17.809 476 18.285 22.623 596 23.219 8,22%
De 35 a 39 Años 8.754 399 9.153 15.712 467 16.179 19.959 585 20.544 7,25%
De 40 a 44 Años 6.713 422 7.135 12.976 465 13.441 16.484 582 17.066 5,99%
De 45 a 49 Años 4.766 364 5.130 10.356 371 10.727 13.155 464 13.620 4,78%
De 50 a 54 Años 3.195 345 3.540 7.589 359 7.948 9.640 449 10.090 3,50%
De 55 a 59 Años 2.333 345 2.678 5.474 298 5.772 6.954 373 7.327 2,53%
De 60 a 64 Años 1.920 375 2.295 3.783 296 4.079 4.806 371 5.176 1,75%
De 65 a más Años 3.026 746 3.772 6.828 859 7.687 8.674 1.075 9.749 3,15%
TOTAL 142.576 9.384 151.960 216.716 8.430 225.146 275.297 10.553 285.851 100%
Fuente: INEI; Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Población, IV y VI de Vivienda
Cuadro N° 05
Proyección de la población de referencia

Proye cción de la población Proye cción de la población Población de l Distrito
Año
de l áre a urbana de l áre a rural de Juliaca
2.015 275.297 10.553 285.851
2.016 283.655 10.854 294.509
2.017 292.267 11.163 303.430
2.018 301.140 11.481 312.621
2.019 310.283 11.808 322.091
2.020 319.703 12.144 331.847
2.021 329.409 12.490 341.899
2.022 339.410 12.846 352.256
2.023 349.714 13.212 362.926
2.024 360.331 13.588 373.919
2.025 371.271 13.975 385.246
Fuente: Elaboración en base a la población del área de estudio y tasa de crecimeitno intercensal 1993-2007
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Cuadro N° 06
POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Población 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Total Población Beneficiaria

6,300 6,492 6,689 6,892 7,101 7,317 7,539 7,768 8,004 8,247 8,497
Área de Influencia directa

2,100 2,164 2,230 2,298 2,368 2,440 2,514 2,590 2,669 2,750 2,833
Área de Influencia Indirecta

4,200 4,328 4,459 4,594 4,733 4,877 5,025 5,178 5,335 5,497 5,664
FUENTE: Estimaciones del Autor (Estudio del campo en situ)
Cuadro N° 07
PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE POR GÉNERO
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Cuadro N° 08
Distrito de Juliaca: Viviendas particulares ocupadas por tipo de abastecimiento de agua

Red pública fuera
Red pública dentro Pilón de uso Camión Río, acequia
viv. Pero dentro de
Viviendas con ocupantes presentes Total de la vivienda (agua público (agua cisterna u Pozo manantial o Vecino Otro
una edificación (agua
potable) potable) otro similar similar
potable)
Distrito JULIACA
Viviendas particulares 54.544 27.216 9.773 579 31 16.079 171 486 209
Urbana
Casa independiente
Departamento en edificio
Viviendas particulares 689 546 143 - - - - - -
Vivienda en quinta
Viviendas particulares 684 439 242 - - - - 3 -
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares 5.175 1.200 3.363 29 1 532 1 40 9
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Viviendas particulares 16 1 - - - 12 - - 3
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 53 32 9 2 - 9 - - 1
Otro tipo
Viviendas particulares 19 - - - 5 2 - 12 -
Rural
Viviendas particulares 2.445 - - 12 4 2.235 144 46 4
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.
Cuadro N° 09
Distrito de Juliaca: Viviendas particulares ocupadas por disp. De servicios higiénicos

Red pública de
Red pública de
desague (fuera viv. Pozo ciego o Río acequia
Viviendas con ocupantes presentes Total desague (dentro de Pozo Séptico No tiene
Pero dentro de una negro/ letrina o canal
la vivienda)
edificación)
Distrito JULIACA
Viviendas particulares 54.544 27.211 10.540 2.274 6.739 440 7.340
Urbana
Casa independiente
Departamento en edificio
Viviendas particulares 689 572 117 - - - -
Vivienda en quinta
Viviendas particulares 684 410 244 - - - 30
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares 5.175 1.322 3.459 - - - 394
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Viviendas particulares 16 3 - 2 1 1 9
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 53 29 11 1 5 2 5
Otro tipo
Viviendas particulares 19 - - 1 - 2 16
Rural
Viviendas particulares 2.445 2 5 190 1.583 45 620
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.
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SERVICIOS BÁSICOS DE LAS URB. PEDRO VILCAPAZA, TUPAC AMARU
Servicios Públicos y Básicos
Educación
Las instituciones de educación del nivel inicial, primaria y secundaria son atendidas por la UGEL San Román – Juliaca; las
acciones de supervisión en el orden técnico-pedagógico presentan deficiencias, por ello solo se llega a lograr el 70% de los
objetivos de los programas curriculares; las consecuencias de las deficiencias se reflejan en la escasa preparación del
educando para desempeñarse en el mercado laboral.
La ciudad de Juliaca; concentra la mayoría de los centros educativos públicos y privados. La infraestructura educativa en su
mayor parte se encuentra concentrada en la ciudad de Juliaca por lo que en primer caso, genera significativos flujos de
transitabilidad vehicular y peatonal en horas punta sobre el Centro Histórico de la ciudad, produciendo problemas de
congestión.
Por las modalidades y niveles de educación el área de influencia del estudio en su gran mayoría solo cubre el nivel de
educación inicial, primaria y secundaria generando fuertes flujos y desplazamientos hacia las distintas áreas urbanas (centros)
para acceder a los niveles secundarios y universitarios. El distrito de Juliaca es lo que más destacan en número de centros
educativos iniciales, primarios y secundarios, número de aulas, población de docentes y alumnos en todos los niveles
señalados. Existe preferencia de los pobladores por los centros educativos que se encuentran en zonas céntricas de la ciudad.
En la zona de proyecto se encuentran instituciones educativas tales como José Antonio Encinas y Alfred Nobel, en este mismo
Jirón, las que demanda un adecuado tratamiento que les brinde seguridad a los estudiantes y padres de familia de la
mencionada Institución educativa.
Salud
Este servicio se oferta a nivel de atención primario de salud; dependiendo administrativamente de la Unidad Departamental de
Salud UDES Puno. El área de estudio cuenta en sus cercanías, con hospitales principales tales como el Hospital Carlos
Monge Medrano. En cuanto a la infraestructura de salud para la prestación de servicio es deficiente. Actualmente en la ciudad
de Juliaca persisten las altas tasas de natalidad (20.4/1000 personas) derivadas de las condiciones sanitarias más favorables y
reforzadas por la prolongación de la vida de la mujer fértil; coherente con la tendencia a disminuir la mortalidad infantil pre-
natal a nivel del distrito de Juliaca.
Sistema de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado
El área de estudio del presente proyecto cuenta con el sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado brindado
por la EPS SEDAJULIACA S.A.; el mismo que opera de lunes a domingo.
Los pobladores pagan mensualmente por el servicio, esto varía de acuerdo al consumo de cada vivienda.
El servicio de agua potable en toda la ciudad de Juliaca es deficiente debido a la discontinuidad del servicio, esto obliga a
guardar el líquido elemento en varios depósitos. El servicio de alcantarillado en algunas viviendas se encuentra inoperativo; las
instalaciones de agua y desagüe tienen una antigüedad de más de 30 años, las colectoras de desagüe son de 8”, los buzones
están a una profundidad de 1.50 a 3.00 metros bajo tierra.
El rio Coata es la principal fuente que abastece de agua potable a la ciudad de Juliaca; presenta altos niveles de
contaminación en todo su recorrido; puente Maravillas a la Planta de tratamiento.
La Empresa Municipal de los Servicios de Saneamiento de la ciudad de Juliaca EPS SEDAJULIACA S.A.; es una entidad de
Derecho Público Interno, creada a través del Decreto Supremo Nº 006-91-PCM y reconocida como entidad Prestadora de los
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Servicios de Saneamiento por la Resolución de Superintendencia Nº 018-95-PRES- VMI-SSS.
La escasa pendiente topográfica de la ciudad de Juliaca, hace que el servicio de evacuación, use el sistema de bombeo, que
es sumamente costoso y requiere de una cuantiosa infraestructura, es así que se bombea con siete cámaras secundarias a
una principal y de ahí nuevamente el bombeo hasta la planta de tratamiento en la comunidad campesina de Chilla, donde se
encuentra con ocho lagunas de estabilización para su tratamiento. El servicio del volumen de Evacuación del Alcantarillado
tuvo un crecimiento muy significativo respecto a los años anteriores; esto debido a la repotenciación de los equipos de bombeo
de las cámaras, con mayor HP de capacidad.
Sistema de Servicio de Energía Eléctrica y Comunicaciones
El total de las viviendas cuentan con el servicio de energía eléctrica; en la actualidad cuenta con el servicio de energía eléctrica
las 24 horas del día; este servicio es brindado por la empresa ELECTRO PUNO S.A. cuya sede central está ubicada en la
Ciudad de Puno, dicho servicio en la actualidad viene funcionando con normalidad salvo en las épocas de lluvias que es donde
se presentan cortes de luz continuos.
Por ser la entidad prestadora del servicio de energía eléctrica, le corresponde proporcionar información técnica sobre la
factibilidad de la ejecución de la obra asfaltada en el Jr. El Maestro (tramo Jr. Cahuide – Jr. San Martin) – Jr. Lambayeque
(tramo Jr. El Maestro – Av. Circunvalación); de acuerdo a las funciones que tiene le corresponde, otorgar la certificación
correspondiente para llevarlo a cabo el proyecto, existiendo documentación que avala tal fin.
Las instalaciones Domiciliarias de Energía Eléctrica en el área de influencia directa están concluidas al 100%; cada vivienda
tiene su medidor y cuenta con la Instalación de Postes y Alumbrado Público; las Instalaciones de Alumbrado Público son
adecuadas ya que se tiene un buen alumbrado en horas de la noche, la iluminación es suficiente. El área de Influencia cuenta
con el servicio de energía eléctrica en las viviendas distribuidas por postes de concreto con instalaciones domiciliarias y
alumbrado público, la empresa proveedora de luz es Electro Puno S.A, el cual brinda el servicio en forma continua durante
todos los días del año, el 100% de las viviendas tienen energía eléctrica.
Las condiciones del alumbrado público en cuanto a iluminación del Jirón El Maestro (Tramo Jr. Cahuide – Jr. San Martin) – Jr.
Lambayeque (Tramo Jr. El Maestro – Av. Circunvalación) son buenas, los postes de baja tensión están alineadas
correctamente según normas, en un 90% Las viviendas en ambos margines del Jirón cuentan con el suministro de energía
eléctrica al 100%, a través de una infraestructura compuesta por redes secundarias y alumbrado público. Los postes de
alumbrado público en la vía son de concreto en buen estado de conservación, las mismas que están bien alineados.
Cuadro N° 10
Distrito de Juliaca: Viviendas particulares con disponibilidad de alumbrado eléctrico

Dis pone de alumbrado e le ctrico por re d
Vivie ndas con ocupante s pre s e nte s Total pública
Si No
Dis trito JULIACA
Viviendas particulares 54.544 46.495 8.049
Urbana
Cas a inde pe ndie nte
De partame nto e n e dificio
Viviendas particulares 689 689 -
Vivie nda e n quinta
Viviendas particulares 684 684 -
Vivie nda e n cas a de ve cindad
Viviendas particulares 5.175 4.958 217
Choza o cabaña
Vivie nda improvis ada
Viviendas particulares 16 4 12
Local no de s t.para hab. humana
Otro tipo
Rural
Viviendas particulares 2.445 393 2.052
Fue nte : INEI - Ce ns os Nacionale s 2007 : XI de Población y VI de Vivie nda.
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Población beneficiaria directa del área de influencia

En el área de influencia directa del proyecto existe un total de 658 habitantes beneficiarios distribuidos en
aproximadamente 177 viviendas, con una densidad promedio de 3.71 habitantes/vivienda, tal como se muestra en el cuadro:
Cuadro N° 11
Cantidad de Manzanas y Viviendas de Área de Influencia del Proyecto
Total Manzanas Total Viviendas

16 177
Fuente: Elaboración propia en base a trabajo de campo.
Características de Vivienda de la Población Beneficiaria Directa

La población del área de influencia del proyecto orienta sus actividades económicas principalmente al comercio formal e
informal siendo el ingreso per cápita promedio de s/. 1,200 nuevos soles mensual, entonces la población asentada en la zona
del proyecto es de ingresos muy bajos. Otra fuente de ingreso es mediante el servicio de transportes urbano, las familias
buscan generar sus propios ingresos mediante estas actividades. Según la entrevista realizada en el área de influencia directa
del proyecto a los habitantes; vemos que el nivel de ingresos familiar es variado que va desde los s/. 300.00 nuevos soles
hasta los s/. 1,200.00 nuevos soles. indican que la mayoría de los pobladores de la zona son amas de casa, trabajadores
independientes o comerciantes.
Cuadro N° 12
Análisis de riesgo del área de influencia.
Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. ¿existen estudios que pronostican la probable
pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
tipo de peligros?
Si No comentario Si No comentario
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Friaje/nevada X Friaje/nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/desli. X Derrumbes/desli. X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urb. X Incendios urb. X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros x Otros x
3. ¿existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores Si No
durante la vida útil del proyecto?
X
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4. ¿la información existente sobre la ocurrencia de los peligros naturales en la zona es tomar suficiente para Si No
decisiones
para la formulación y evaluación de proyectos? X
Según el mapa de peligros de la Ciudad de Juliaca; la zona del proyecto presenta un riesgo alto y moderado por la inundación a
causa de lluvias y deslizamientos menores.
CAPITULO VI. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 ASPECTOS GENERALES:
El proyecto denominado, MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. EL MAESTRO (TRAMO JR.
CAHUIDE - JR. SAN MARTIN), JR. LAMBAYEQUE (TRAMO JR. EL MAESTRO - AV. CIRCUNVALACION) DE LA
CIUDAD DE JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO, estipula la ejecución de obras orientadas
fundamentalmente a definir los trabajos de m ejoramiento del servicio que requiere la vía en sectores con
problemas funcionales y estructurales originados por el deterioro a causa de la presencia de tráfico pesado. Este
deterioro que se manifiesta con la presencia de zonas homogéneas y puntuales es consecuencia del tráfico, vías
que soportan, condiciones climatológicas y eventos extraordinarios (fenómeno del niño, sismos y otros).
A continuación, se procederá a identificar el Impacto Ambiental, analizar los posibles impactos o alteraciones
potenciales a generarse como consecuencia de las actividades del mejoramiento del servicio de infraestructura
vial. Y que puedan tener incidencia sobre los diversos componentes ambientales del ecosistema de la zona, con la
finalidad de estructurar las medidas de prevención y/o mitigación en el marco del Plan de Manejo Ambiental
respectivo.
Los impactos potenciales que podrían originarse por las actividades del proyecto, en el área de estudio, son
analizados con relación a los siguientes factores ambientales: Atmósfera, Geología y Geomorfología, Hidrología,
Suelos, Vegetación, Fauna, Paisaje y aspectos Socio Culturales. Estos impactos varían en grado y magnitud, en
función de la fragilidad de los recursos mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema.
Cuadro Nº 13
Impactos al Medio Ambiente
VARIABLE DE INCIDENCIA EFECTO TRANSITORIO ESPACIALES MAGNITUD

PERMANENTE
MODERADO
NEGATIVO
NACIONAL
REGIONAL
POSITIVO
NEUTRO
FUERTE
CORTA
LARGA
LOCAL
MEDIA
LEVE
MEDIO FISICO NATURAL

Contaminación del suelo X X X X
Contaminación del aire X X X X
Contaminación del agua X
Contaminación sonora X X X X
MEDIO BIOLOGICO
Deterioro de la flora X X X X
Deterioro de la fauna
Deterioro de los RR.NN.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
MEDIO SOCIAL
Efecto en el patrón cultural X X X X
Efecto en la economía X X X X
familiar
Efectos en los grupos X X X X
vulnerables.
Fuente: Elaboración propio
6.2 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS:
A continuación, identificaremos los Impactos potenciales con Matriz de Leopold. Se establecerá relaciones y
resultados entre los parámetros físicos, biológicos y socioeconómicos de la zona de estudio y su ámbito de
influencia como consecuencia de las obras mejoramiento de la vía, con el objeto de determinar que procesos
ambientales podrían originarse y causar los impactos ambientales que alteren el medio y consiguientemente las
condiciones de vida de la población.
Matriz de Leopold:
Siguiendo la metodología de la matriz de Leopold, se estableció un cuadro de doble entrada en la parte

superior (columnas) de este colocamos las acciones del proyecto y en la parte lateral (filas) los factores
ambientales afectados, siendo el cruce de columna y fila el impacto ambiental potencial.
Se analizó la magnitud de los impactos a producirse tomando en cuenta el grado de perjuicio (-) o beneficio del
impacto (+) en una escala de:
Impacto Débil -1
Impacto Moderado -2
Impacto Fuerte -3
Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los siguientes criterios en referencia al
impacto: Naturaleza, Intensidad (magnitud), extensión, momento, persistencia, reversibilidad, sinergia,
acumulación, efectos, periodicidad y recuperabilidad.
Una vez analizados esto se asignó un valor de importancia al impacto en una escala del uno al tres.
Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de mejoramiento

Podemos observar que los factores ambientales que más son afectados son debido a las acciones que se
realizan en las canteras y en la planta de chancado.
Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de operación

Podemos observar que las acciones que se desarrollaran para el mejoramiento del servicio de infraestructura vial,
se tornaran positivas para el desarrollo socioeconómico del área de influencia del proyecto. Por otro lado, también
se generarán algunos impactos negativos como ruido, agua y contaminación de aire, los cuales deben ser
monitoreados para evitar sobrepasar los límites permisibles.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IMPORTANCIA DEL IMPACTO MATRIZ CAUSA - EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL ETAPA DE

CONSTRUCCIÓN (MEJORAMIENTO)
PONDERACION DE IMPACTOS IMPORTANCIA DEL IMPACTO

Impacto Débil 1 Importancia alta 1
Impacto Moderado 2 Impacto Positivo + Importancia media 2
Impacto Fuerte 3 Impacto Negativo - Importancia baja 3

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
MATRIZ CAUSA - EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL ETAPA DE OPERACIÓN
PONDERACION DE IMPACTOS IMPORTANCIA DEL IMPACTO
Impacto Débil 1 Importancia alta 1

Impacto Moderado 2 Impacto Positivo + Importancia media 2
Impacto Fuerte 3 Impacto Negativo - Importancia baja 3
6.3 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIÉNTALES:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De acuerdo a la matriz elaborada, las actividades constructivas para el proyecto de inversión pública.
Mejoramiento del servicio de infraestructura vial. Los posibles impactos por fases de habilitación del terreno y
construcción de la vía, dándole una ponderación con lo que resulto:
De acuerdo a lo expresado, los impactos ambientales estarán determinados por las siguientes acciones.
Actividades principales
 Construcción de calzada, con un metrado de 8,343.70 m2; consistente en pavimento rígido de f’c=210 Kg/cm2;
con junta transversal de contracción, junta longitudinal de construcción y junta de dilatación.
Av. Circunvalacion) (desde 0+745.00 hasta 0+854.01) el ancho de vía es de 9.00 m.
 Construcción de veredas + sardineles, con un metrado de 2940.98 m2; concreto de resistencia f´c=175 Kg/cm2, el
ancho mínimo es de 1.20 metros.
 Construcción de cunetas laterales tipo I, con un metrado de 808.014 m2; concreto de resistencia f’c=175 Kg/cm2 y
ancho 0.50 m.
 Construcción de cunetas laterales tipo II, con un metrado de 187.24 m2; concreto de resistencia f’c=210 Kg/cm2 y
ancho 1.00 m.
 Construcción de cunetas tipo III, con un metrado de 2.31 m3; concreto de resistencia f’c=210 Kg/cm2.
 Implementación de señalización horizontal, con un metrado de 301.55 m2.
 Implementación de señalización vertical, con un metrado de 22 und.
6.3.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN:
a. Disminución de la Calidad del Aire:
Durante el desarrollo de las actividades del Jirón El Maestro (Tramo Jr. Cahuide – Jr. San Martin) – Jr.
Lambayeque (Tramo Jr. El Maestro – Av. Circunvalación) en la ciudad de Juliaca, provincia de San Román -
Puno, para la construcción de campamentos y planta de concreto, y las acciones necesarias para el mejoramiento de
la vía, se producirán emisiones de material particulado debido a los movimientos de tierra, transporte de materiales y la
explotación de canteras.
Se podría generar una disminución de la calidad del aire, incrementándose los niveles de incisión y emisión. La emisión
de partículas podría tener incidencia directa en los trabajadores de la obra.
Se producirá un incremento de gases a la atmósfera por la continua emisión de monóxido de carbono (CO), hidrocarburos
no quemados (HC), óxidos de nitrógeno (NO)x, plomo (Pb) y dióxidos de azufre (SO2), proveniente de la maquinaria y de
vehículos pesados.
b. Emisiones Sonoras
Las actividades en las que se enmarca el proceso de mejoramiento de la infraestructura vial, Especialmente el uso de
maquinaria pesada, el funcionamiento de las plantas de concreto y asfalto, la explotación de canteras y los procesos de
transporte de carga y descarga de materiales, generaran emisiones de ruido de carácter puntual y permanente.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
c. Probable conflicto en el uso del agua
Puede ser posible que cuando se utilicen las fuentes de agua, ocurran conflictos con los comités de regantes de la
zona. Estos conflictos se podrán dar; con los vecinos del lugar.
d. Alteración Paisajista
En general la alteración paisajista se verificará a lo largo de todas las vías de las urbanizaciones mientras se
estén desarrollando los trabajos de mejoramiento, con mayor incidencia en los sectores de explotación y
acondicionamiento del material, campamentos y la presencia de maquinarias.
e. Probable contaminación de los suelos
La alteración de la calidad de suelo está referida a la posibilidad de derrames de combustible y lubricantes, que
podrían ocurrir durante el funcionamiento de las maquinarias en las actividades de mejoramiento vial, así como
en el manejo de estas sustancias en la zona de almacenamiento del campamento de obra u otra instalación de
apoyo temporal. Si ello ocurre, sus efectos serán sólo locales, de pequeña magnitud, pues no implicarían
volúmenes considerables de vertido.
Durante el transporte de combustible por vías previamente establecidas, existe la posibilidad de que ocurra algún
accidente vehicular que puede tener como consecuencia el derrame de combustibles. Por la cantidad de
combustible que pudiera derramarse y dependiendo del lugar donde pudiera verterse, el impacto sobre el suelo
podría ser de significancia moderada y alta.
Durante los trabajos de mejoramiento es probable que ocurran derrames de combustibles, grasas de vehículos y
lubricantes de maquinarias y equipos por accidentes o inadecuado manejo de los mismos.
Cambios en el relieve
El mejoramiento vial implicará la ejecución de actividades que generarán cambios en el relieve, tales como los
cortes y rellenos para el ensanchamiento de la vía existente, la explotación de canteras y la conformación de
depósitos de material excedente. Estas actividades pueden incrementar la inestabilidad de suelos, en caso que
los cortes o rellenos se realicen con taludes no concordantes con el tipo de suelo.
Al respecto, además del ensanche vial que se ejecutará en todo el tramo, se realizarán actividades de
movimientos de tierra para el mejoramiento del trazo de la vía.
Con relación a los depósitos de material excedente, es importante tener presente que en caso que la disposición
de materiales se realice en forma inadecuada, es posible la ocurrencia de deslizamientos de materiales o
derrumbes. Para los cortes y rellenos se tendrá como referencia los taludes indicados en los cuadros.
f. Disminución de la Calidad Edáfica por compactación del suelo
La explotación de canteras, la compactación de los suelos por los movimientos de la maquinaria pesada, así como
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
por la construcción de los campamentos y áreas de servicio complementarios, podrían ser factores que afecten la
calidad edáfica del área.
g. Riesgo y Efectos en la Salud de los Trabajadores
Durante el proceso de la ejecución de las obras previstas en el mejoramiento de la vía, se pueden producir
emisiones de gases tóxicos a la atmósfera y afectaciones a la salud de los trabajadores.
Se pueden generar fuentes de propagación de mosquitos u otros insectos en depósitos de agua en los
campamentos para labores de limpieza y/o mejoramiento. Establece niveles de riesgo para la seguridad de los
trabajadores.
h. Perturbación de la transitabilidad de vehículos
Se ocasionarán interrupciones en el tránsito de vehículos sobre todo en los lugares donde exista construcción
del pavimento rígido, por lo que se incrementara las horas de viaje, lo cual ocasionara la incomodidad por parte
de los conductores.
i. Generación de Empleo
Durante e l proceso de mejoramiento de la infraestructura vial, se incrementa la población económicamente

ocupada, debido a que se generaran diversos tipos de empleo como son: empleos cubiertos por personal del
ejecutor de la obra o la empresa constructora o empresas subsidiarias; empleos absorbidos por personas
residentes en el área del proyecto; y empleos generados indirectamente o por el crecimiento general de la
economía, inducido por construcción de la infraestructura.
j. generación de desechos
Las actividades constructivas y principalmente la demolición y corte de estructuras, el acarreo de materiales, el

uso de material procesado, el tránsito de vehículos; y el manipuleo y almacenaje de materiales y equipos, pueden
generar desechos en el ámbito donde se ejecutan las actividades del propio proyecto.
6.1.2 Etapa de Operación
Cuando la vía esté operando totalmente generará el mejoramiento de la calidad de vida de la población
involucrada en el Área de Influencia Indirecta, pues facilitará un mejor acceso de beneficiarios de la zona o
productos y/o servicios hacia los mercados o centros de consumo.
a. Mejor fluidez vehicular

Al mejorar el pavimento de la vía, el tráfico vehicular será más fluido y se disminuirá los tiempos de viaje del
transporte de pasajeros y escolares en el área de influencia del proyecto.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
b. Mayor facilidad para la comercialización de productos
Al mejorar el pavimento y disminuir el tiempo de viaje del transporte, las unidades vehiculares estarán en mejor
estado lo que contribuirá la rápida y eficaz actividad comercial de la zona.
c. Reducción en costos de transporte

Debido al buen estado de la vía, los costos de operación y mejoramiento de unidades de transporte motorizados
disminuirán y por lo tanto los costos de transporte también.
d. Aumento del valor del predio

Tanto el valor de los terrenos agrícolas como los urbanos, se incrementarán favoreciendo a los propietarios.
e. Aumento del turismo

Con el buen estado de la vía, el transporte de pasajeros por tierra aumentará debido al mayor confort y rapidez de
sus viajes dando preferencia a la visita de las zonas aledañas.
f. Disminución de accidentes
Si la estructura vial mejora, los riesgos de accidentes disminuirán.
6.1.3 Impactos del medio sobre la carretera
Los factores adversos del medio ambiente que se han observado en la zona del proyecto son:
a. Sismos
Nuestro país forma parte del círculo de fuego del pacífico, considerado como la principal zona volcánica del
mundo. La zona Sísmica en estudio se encuentra en una zona II.
b. Deslizamientos
Pudiendo presentarse al momento de extraer el material de préstamo de la cantera Taparachi.
c. Arenamientos
En algunas zonas se observó las migraciones de material particulado (arena) cruzando la vía. Se considera los
posibles accidentes por dificultosa visualización. Este impacto es ocasionado por los fenómenos meteorológicos
(zona arenosa y de altamente ventosa).
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CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
ASPECTOS GENERALES:
La ejecución de las actividades en etapa de construcción y operación del proyecto, generarán impactos
ambientales positivos y negativos en el ámbito de su influencia, por tal razón, se ha diseñado el presente plan de
manejo ambiental, el cual contiene todas las medidas necesarias para prevenir, controlar y/o mitigar los impactos
ambientales que pongan en riesgo la estabilidad ambiental del área intervenida por el proyecto.
Los planes y medidas de manejo ambiental se han establecido de manera concordante con la identificación y
evaluación de los impactos ambientales; es decir los planes y medidas se estructuran teniendo en cuenta las
fases de construcción y operación.
El Plan de Manejo Ambiental se enmarca en la estrategia de protección y promoción ambiental durante el

desarrollo de las actividades de este proyecto y después de los trabajos de mejoramiento de la vía.
El Ministerio de Transporte y Comunicaciones, a través de la Dirección de Medio Ambiente, es la institución

responsable de que se cumplan los presentes programas para lo cual deberá exigir su cumplimiento a la entidad.
El personal responsable de la ejecución de los programas ambiéntales, deberá recibir capacitación y

entrenamiento necesarios, de tal manera que les permita cumplir con éxito las labores encomendadas. Esta
tarea está encomendada por un supervisor ambiental. Los temas estarán referidos al Control Ambiental,
Seguridad Ambiental y Prácticas de Prevención Ambiental.
7.1 Medidas de Mitigación, Control y Prevención Ambiental
En este punto se identificarán las medidas necesarias para evitar daños innecesarios derivados de la falta de
cuidado o de planificación deficiente de las operaciones del proyecto.
a. Disminución de la Calidad del Aire
El ejecutor deberá verificar eventualmente que el equipo y la maquinaria pesada se encuentren en buen estado
mecánico y de carburación, reduciendo así las emisiones de gases.
El equipo de trabajo encargado de la producción y manejo del concreto deberán portar protectores buco nasal con
filtro de aire para evitarla inhalación de gases tóxicos. Así también los trabajadores que se encuentren
expuestos al material particulado en la planta de concreto o chancadoras y tamizadoras deben portar artículos de
seguridad como gafas, tapa de oídos, tapabocas, ropa de trabajo, casco.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Para evitar el levantamiento del material particulado acentuado en vías no asfaltadas cercanas a canteras y
campamentos se deberá humedecer regularmente.
El transporte de material proveniente de las canteras deberá estar protegido con lonas humedecidas para evitar
su perdida en el ambiente.
Quedará terminantemente prohibido incinerar desechos sólidos de cualquier tipo.
b. Emisiones Sonoras
Para mitigar o prevenir las emisiones de ruido se tomarán las siguientes medidas.
El ejecutor deberá verificar eventualmente el estado de los silenciadores de los equipos a utilizarse especialmente
en las maquinarias, equipos, con el fin de evitar la emisión de ruidos excesivos por una mala regulación y/o
calibración que afectan a la población y a los trabajadores del proyecto.
Límites permisibles de exposición a ruido ocupacional.
Nivel de exposición (en dBA) Tiempo de exposición (en horas/día)
82 decibeles 16 horas/día
91 decibeles 1 ½ horas/día
94 decibeles 1 hora/día
97 decibeles ½ horas/día
100 decibeles ¾ horas/día
Evitar los trabajos nocturnos para no alterar la tranquilidad de la población beneficiaría en las zonas de trabajo y
para facilitar el tránsito de vehículos de transporte público.
c. Probable conflicto en el uso del agua
Gestionar los permisos correspondientes (Permiso de Autoridad Local de Aguas (ALA) para Extracción y
Permiso de Administrador Técnico con las autoridades administrativas, verificando que se evite la captación de
aguas provenientes de fuentes susceptibles de secarse o que presenten conflictos de uso con pobladores
cercanos.
Asegurar que se adopte un sistema adecuado captación de aguas para las actividades necesarias para el
mejoramiento de la vía, evitando el enturbamiento del recurso o anegamiento de zonas aledañas.
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d. Probable contaminación de los suelos:
Definir las superficies necesarias por la ocupación física de la infraestructura y las instalaciones auxiliares, se
seleccionará la preferencia aquellas zonas que impliquen un uso de suelo.
Asegurar que los residuos sólidos excedentes de los procesos de producción, tengan un lugar adecuado para la
disposición evitando los derrames de concreto en el suelo.
Proteger las áreas de cambio de aceite y lubricantes, con láminas impermeables cubiertas de hormigón o arena y
acumular el aceite desechable en bidones para su traslado a sitios adecuados y permitidos.
Capacitar al personal encargado del manejo adecuado de aceites y lubricantes, siendo ellos los únicos que
podrán desempeñar esta labor.
Colocar letreros recordando al personal trabajador la prohibición de vertimientos de aceites, grasas y lubricantes al
suelo.
e. Efectos en la Salud:
Se deberá contar con un staff de adecuado en caso de afectaciones sobre la salud de los operarios, por la
inhalación de gases y quemaduras en el transporte y disposición del asfalto líquido o concreto.
El personal de la obra deberá estar informado de las adecuadas normas de higiene del campamento y de higiene
personal.
El personal de la obra deberá contar con un certificado de salud reciente, expedida por el área de salud respectiva
se identificará los centros de salud más cercanos a las zonas de trabajo.
Las actividades de construcción deberán contar con un supervisor ambiental y supervisor de seguridad, los
cuales tendrán las siguientes responsabilidades:
 Supervisión de cumplimiento de medidas de mitigación ambiental (de conformidad del Marco

Regulatorio de la ley general de ambiente)
 Supervisión de cumplimiento de medidas de mitigación de contingencias y accidentes, (de conformidad

al decreto supremo Nº 009-2005-TR)
 Supervisión de uso de equipos de protección de los trabajadores (de conformidad al decreto supremo
Nº 009-2005-TR)
 Inducción al personal de ejecución antes del inicio de la obra (de conformidad al D. S. Nº 009-2005-TR
y Reglamento Nacional de Edificaciones RNE. Ítem G.050 Seguridad durante la construcción)
f. Perturbación de la transitabilidad de vehículos:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Utilizar vías de acceso alternos, con la finalidad de no perjudicar el pase normal de vehículos, sobre todo
en los lugares donde exista la construcción del pavimento rígido. Coordinación necesaria en cuanto a los lugares
de inicio de las obras, los posibles desvíos estipulados, restricciones a vehículos privados, facilidad a los
transportes públicos, entre otros.
Con una correcta y adecuada señalización vertical en la vía se evita el problema de tener que informar a los
usuarios de los transportes públicos y privado en general de la nueva situación.
g. En relación con los campamentos:
Ubicar el campamento en una zona de fácil acceso alejada de viviendas de los usuarios o poblados para evitar
posibles conflictos sociales y en áreas que no utilice fuentes de agua de poblaciones cercanas.
El material de los campamentos deberá ser prefabricado para su fácil instalación y desmantelamiento, con el
compromiso de restaurar dicha zona al final de la obra. Y evitar que el diseño y construcción de estos realice
movimiento, cortes o rellenos de tierra.
Deberá contar con la existencia de silos o pozos sépticos en perfecto funcionamiento con sus respectivas tuberías
de infiltración y espiraderos. El número de silos variará de acuerdo a la población de trabajadores y su ubicación
debe ser lejana a fuentes de agua.
La gestión de desechos sólidos, abarcará la ubicación estratégica de recipientes de desechos y la recolección de

todo tipo de desechos sólidos y su disposición final en el relleno sanitario de los campamentos. Los silos y
rellenos sanitarios del campamento deben estar diseñados y construidos cumpliendo normas sanitarias y
ambientales.
En la etapa de desalojo de la infraestructura deberán ser dispuestos convenientemente los residuos resultantes de
los campamentos en lugares autorizados y deberá sellarse debidamente los pozos sépticos y rellenos. La zona
donde se ubicó los campamentos tiene que recuperar el inicial paisaje, restableciendo la morfología inicial del
terreno.
El campamento deberá estar correctamente señalizado para evitar accidentes y equipado con extinguidores de
incendio y material de primeros auxilios.
h. De las Canteras
En la explotación de canteras no se deberá producir la inestabilidad en áreas de corte. Se debe adoptar un plan de
explotación de cantera de manera de producir la menor alteración morfológica posible.
Las canteras que no se utilizarán en un futuro luego de terminar las actividades de mejoramiento deberán
recuperar su morfología inicial.
i. Del Transporte de materiales
Los vehículos de transporte de materiales tendrán que contar con sus tolvas en perfecto estado garantizando que
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
la carga depositada no se escape del vehículo. Será obligatorio el cubrimiento de la carga con coberturas
resistentes la cual estará sujeta a las paredes de la tolva.
Los vehículos tendrán que estar en continua revisión asegurando una perfecta combustión. En el caso de los
vehículos diésel la emisión de los escapes no deberá sobrepasar los niveles de oposidad establecidos.
Los equipos pesados para carga y descarga deberán tener alarmas ópticas y sonoras para la operación en
reversa.
7.2 PROGRAMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y COMUNICACIÓN SOCIAL
Corregir los impactos derivados en la fase de obra como son la probabilidad de expectativas e inseguridad de la
población respecto a las afecciones que podrá inferir el proyecto, y prevenir los inadecuados hábitos de
comportamiento e inadecuadas costumbres del personal trabajador en lugares de trabajo y campamentos.
Entre las medidas a implementar se valorará la necesidad de abrir una oficina de información y quejas que
canalice la problemática particular de la población y que deberá estar en funcionamiento durante el periodo de las
obras.
Realizar campañas de educación y conservación ambiental, informando normas elementales de higiene,

seguridad y comportamiento ambiental, las que serían impartidas especialmente a los trabajadores del proyecto
por el responsable de aplicar el programa, por medio de charlas afiches, trípticos informativos. Se deberá dar a
conocer el punto 2.3 normas generales comportamiento del personal, impartida en el Manual Ambiental para el
Diseño y Construcción de Vías.
7.3 PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
La vigilancia y control se lleva a cabo con un plan de seguimiento o monitoreo que consiste en efectuar
acciones orientadas a evitar y prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como consecuencia de la
ejecución de los trabajos de mejoramiento de la vía Urbana.
La implementación del plan de seguimiento, deberá organizarse con la participación de la entidad, la supervisión, y
el MTC.
Estará a cargo de la supervisión ambiental de proyecto, que confirmará el cumplimiento de las medidas y
programas, evaluando la eficiencia de los trabajos.
Nos permitirá manejar información más puntual de acuerdo a las modificaciones ambientales que se ocasionen
por acción del proyecto, indicando fechas, motivos, magnitud, áreas dañadas y labores necesarias para su
rehabilitación.
En tal sentido la compañía encargada de la construcción, debe presentar al MTC un plan de monitoreo que
incluya las diferentes actividades a realizar en determinados periodos de tiempo. El plan de monitoreo deberá
presentar todos los aspectos referentes al desarrollo del proyecto en forma específica.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Teniendo como base el Plan de Monitoreo, el ente ejecutor presentará informes periódicos sobre: los
campamentos y el estado del personal, el movimiento de tierras, el uso de canteras y su respectiva restauración,
el uso de fuentes de agua, así como, los problemas colaterales que puedan suscitarse. Las actividades antes
mencionadas serán verificadas por el supervisor ambiental, quien dará cuenta sobre el cumplimiento de la
legislación ambiental, e informará al MTC a fin de efectuar las acciones correctivas y de esa manera controlar que
las actividades que se efectúen en el marco de los trabajos de mejoramiento de la carretera, no originen
alteraciones ambientales.
7.4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Justificación
Ante el riesgo de ocurrencia de incidencias no previsibles, como son, los sismos, inundaciones, incendios,
atentados, actos vandálicos, entre otros, es necesario articular un procedimiento que permita disminuir o al menos
estabilizar el riesgo o peligro que pueden correr las personas y el sistema.
Dirigido principalmente a accidentes de trabajadores, incidentes en maquinarias y equipos y perjuicio al medio
ambiente, derrames de productos tóxicos, deterioro de la salud de los trabajadores, derrumbes, incendios y daños
a terceros.
El ejecutor deberá contar con un grupo equipo capacitado de personas para dar atención de primeros auxilios, y
designar un responsable que coordine con dicho equipo y el c entro de salud y con la compañía de bomberos
más cercano. El centro de salud y los bomberos deberán estar informados del inicio de los trabajos de
mejoramiento para que anticipar cualquier emergencia.
PROGRAMA DE INVERSIONES:
Se describen las principales partidas de presupuesto que tendrán que ser ejecutadas por la entidad ejecutora con
la finalidad de que se cumpla todas las medidas dadas en el plan de manejo ambiental, Los costos asociados a los
programas del plan de manejo ambiental, forma parte del presupuesto general del proyecto.
En la siguiente tabla se señala los programas del plan de manejo ambiental, del proyecto: denominado
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. EL MAESTRO (TRAMO JR. CAHUIDE - JR.
SAN MARTIN), JR. LAMBAYEQUE (TRAMO JR. EL MAESTRO - AV. CIRCUNVALACION) DE LA CIUDAD DE
JULIACA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - PUNO
La partida donde se ubican los costos asociados a su implementación y el responsable de su ejecución. El
presupuesto es como se detalla a continuación.
PRESUPUESTO DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN UND. METRADO PRECIO S/. PARCIAL S/.

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
SOLIDOS Y LIQUIDOS 700.00
Manejo de residuos sólidos GLB 1.00 400 400.00
Manejo de residuos líquidos GLB 1.00 300 300.00
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 600.00
Programa de seguimiento y control GLB 1.00 250 250.00

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Programa de monitoreo GLB 1.00 350 350.00
PROGRAMA/ PLAN DE CONTINGENCIA 700.00

Capacitación en medidas de contingencia y
primeros auxilios GLB 1.00 300 300.00
Unidad de contingencia GLB 1.00 400 400.00
MITIGACION AMBIENTAL S/. 2000.00
CAPITULO VIII. CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
8.1 CONCLUSIONES:
Los trabajos de construcción de la vía consistirán sólo en construir la vía de acuerdo a sus componentes y
especificaciones técnicas, también se sabe que gran parte de estos trabajos se harán en zonas
urbanas, por lo tanto, los impactos ambientales serán mínimos.
Como resultado de los trabajos de mejoramiento del servicio de infraestructura vial. Las condiciones de la vía
cambiaran notablemente, reduciendo los tiempos de viaje y los costos para el beneficio de la población, cuya
principal actividad la constituyen las labores en zona urbana.
El estudio es ambientalmente factible y generará impactos positivos a los usuarios de la vía y también al
desarrollo socioeconómico de la urbanización. Se plantean medidas de mitigación para los impactos negativos,
implementándose medidas ambientales de carácter preventivo y un programa de vigilancia y supervisión durante la
ejecución de las obras de mejoramiento.
El principal impacto negativo se dará en la etapa de ejecución de los trabajos de mejoramiento, porque generará
una congestión vehicular, pudiendo ocasionar a los usuarios de esta vía, pérdidas de tiempo y/o productos
perecibles, malestar en los pasajeros, incrementos en los precios de transporte, etc.
Los beneficios de los trabajos de mejoramiento de las vías se darán en la etapa de funcionamiento, mejorando
el nivel de vida de las poblaciones y usuarios de la vía, incentivando el turismo.
8.2 SUGERENCIAS.
Durante el proceso de construcción, se sugiere establecer un sistema de Supervisión Ambiental, a fin de

garantizar la ejecución de las medidas de mitigación propuestas en el Estudio de Evaluación Ambiental respectivo.
El ejecutor deberá tener un estricto control de los vertimientos en los cursos de agua y tomará las medidas
necesarias para garantizar que los desechos, no tengan como receptor final los ríos.
Se sugiere tomar acciones concretas a fin de que el ente ejecutor establezca un severo control en los trabajos
que se realicen en el área de estudio, sobre todo evitando la afectación de vegetación existente.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Se sugiere establecer los mecanismos necesarios vinculados al control de la salud de los trabajadores y la
población, a fin de evitar o minimizar las enfermedades endémicas de la zona.
Se debe trabajar en un carril de calzada a la vez, con la finalidad de que el tránsito pueda darse por el carril
restante. Es importante que existan dos personas que regulen el tránsito por el área de influencia directa.
ANEXO
PANEL FOTOGRÁFICO
Imagen Nº 1: Jr. El Maestro (Tramo Jr. Cahuide – Jr. Mariano Melgar)
Imagen Nº 2: Jr. El Maestro (Tramo Jr. Enrique P. Cáceres – Jr. Sucre)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Imagen Nº 3: Jr. El Maestro (Tramo Jr. Sucre – Jr. Lambayeque)
Imagen Nº 4: Jr. El Maestro (Tramo Jr. Lambayeque – Jr. Huancané)
Imagen Nº 5: Jr. El Maestro (Tramo Jr. Moquegua – Jr. Piérola)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Imagen Nº 6: Jr. Lambayeque (Tramo Jr. El Maestro – Av. Circunvalación)
SEÑALIZACIÓN DE TRANQUERAS TRANQUERA SIMP

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SEÑALIZACION DE HOMBRES TRABAJANDO Y/O CALLE EN CONSTRUCCIÓN
SEÑAL DE EXTINTOR
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SEÑALIZACIÓN DE COMBUSTIBLES
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS
Descripción Unidad Cantidad Finalidad
Agua oxigenada 120ml. 3 Desinfectante
Alcohol 500ml. 1 Limpiar heridas
Alcohol Yodado 30ml 2 Desinfectante
Agua florida, timolina 70ml. 2
Aspirina mg. 20 Dolor de cabeza
Buscapìna mg. 20 Dolor de estomago
Caja de Madera para Botiquín (0.3*0.2*0.5-b*l*h) Cm. 1
Curitas Unidad 50
Antiinflamatorio
Diclofenaco 100mg 20 (golpes)
Limpieza de
Jabón carbólico mg. 3 heridas, etc.
Paquete de algodón 100gr. 3
Paquetes de gasa tipo jelonet Unidad 2 (para quemaduras)
Paquetes de guantes quirúrgicos Unidad 15
Pinzas Unidad 2
Rollodeesparadrapo5cmX4,5m Cm 1
SinutabForte, etc. mg. 20 Antigripal
Sulfadiazina de plata mg. 2 quemaduras
Tijera punta roma Unidad 1

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. EL

ALCALDE: LIC. OSWALDO EDWIN MARÍN QUIRO

Gestión 2015 – 2018

CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES

 Mejorar el servicio de transitabilidad vehicular y peatonal infraestructura vial.

El estudio de impacto ambiental del presente proyecto se desarrolló en tres etapas.

Etapa Preliminar de Gabinete

Etapa Final de Gabinete

En esta se especificó el área de influencia en la que se realizará la evaluación ambiental, procediendo a la

CAPITULO II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El marco legal en el que se sustenta el estudio de impacto ambiental del MEJORAMIENTO DE LA

Constitución Política del Perú

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

En el Título VI: De la seguridad jurídica en la conservación del medio ambiente, dice:

El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotación eficiente de los

b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786).

Ley General de Aguas D.L. 17752

Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley 27446)

La presente Ley tiene por finalidad:

Siendo importante este reglamento a continuación mencionaremos algunos de sus artículos:

Se han propuesto un conjunto de normas complementarias para la explotación de canteras de materiales de

Ley de Residuos Sólidos, Ley N° 27314, del 21 de Julio del 2000

Código Penal: Decreto Ley Nº 635

El Artículo 305º establece penas cuando:

Legislación sobre el Régimen Agrario

2.2 NORMAS LEGALES REFERIDAS AL SECTOR TRANSPORTES, Y COMUNICACIONES

Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (D.S. N° 041-

Artículo 73°.- Dirección General de Asuntos Ambientales

Artículo 76°.- La Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos es responsable de conducir los procesos de

Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y Reasentamientos Involuntario

Mediante la Resolución Direccional N° 007-2004-MTC/16 la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales

Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación

2.3 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG’S)

La evaluación y solución a la problemática ambiental ha dejado de ser exclusividad de los organismos

2.4 CONSIDERACIONES FINALES

CAPITULO III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO:

MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

UBICACIÓN DEL PROYECTO

 Por el Norte : Jr. Carabaya.

MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Tramo: Jr. Cahuide -

PUNTOS NORTE (Y) ESTE (X) COTA DESCRIPCION

Jr. SUCRE ESQUINA CON AV.

LOS COMPONENTES DEL PROYECTO SON:

3.4 TRABAJOS A REALIZAR

ITEM DESCRIPCION UND METRADO

01.01 OBRAS PROVISIONALES

01.01.01 CARTEL DE OBRA und 1.00

01.02 OBRAS PRELIMINARES

01.02.02 TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO

01.02.02.01 TRAZO Y REPLANTEO INICIAL m2 9,413.82