Tomo6 Internacional

COLECCIÓN
INTERNACIONAL
DE
INVESTIGACIÓN
E D U C AT I VA
TOMO 6
C U LT U R A ,
INNOVACIÓN
Y POLÍTICA
E D U C AT I VA
Título original Universidad Santiago de Cali
Cultura, Innovación y Política Educativa Queda prohibida, salvo excepción prevista en la ley,
Autores Varios la reproducción (electrónica,química, mecánica,
óptica, de grabación o de fotocopia), distribución,
ISBN 978-1-945570-24-7 comunicación pública y transformación de
Primera Edición EE.UU, Abril 2017 cualquier parte de ésta publicación -incluído el
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REDIPE Red Iberoamericana de Pedagogía y de la Editorial. La infracción de los derechos
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contra la propiedad intelectual.
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Julio César Arboleda Aparicio la información contenida en este libro, razón
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Santiago Arboleda Prado
Red Iberoamericana de Pedagogía
Consejo Académico [email protected]
Clotilde Lomeli Agruel www.redipe.org
Cuerpo Académico Innovación educativa,
UABC, México
Julio César Reyes Estrada
Investigador UABC, Coordinador científico
de Redipe en México
Maria Ángela Hernández
Investigadora Universidad de Murcia, España;
Comité de calidad Redipe
Maria Emanuel Almeida
Centro de Estudios Migraciones y Relaciones
Interculturales de la Universidad Abierta,
Portugal. Comité de calidad Redipe
Carlos Arboleda A.
Investigador Southern Connecticut State
University (USA). Comité de calidad Redipe
Mario Germán Gil
Contenido
9 INTRODUCCIÓN
17 CAPÍTULO 1
PEDAGOGÍA DEL ENCUENTRO CON EL OTRO
Pedro Ortega Ruiz
Director RIPAL, Red Internacional de Pedagogía de la Alteridad
29 CAPÍTULO 2
L A INNOVACIÓN EDU C AT I VA EN UN A UNI V ER SIDA D
REGIONAL CHILENA: LA EXPERIENCIA DE UN
OB SER VAT OR IO
Ruay Garcés, Rodrigo, Ferrada Sullivan, Jorge, Ibarra Berardi, Patricio y
Araya Raccoursier, Natalia
Universidad de Los Lagos, Chile
47 CAPÍTULO 3
E S T R AT EG I A ME T OD OL Ó G IC A DEL US O DE AUL A S
VIRTUALES EN EL PROCESO DE ENSEÑANZ A-
APRENDIZAJE EN LA ESCUELA DE PSICOLOGÍA
EDU C AT I VA DE L A UNI V ER SIDA D N ACION A L DE
CHIMBORAZO
Lexinton Cepeda Astudillo, Ofelia Santos Jiménez, María Angélica Barba
Maggi y Lucila De la Calle Andrade
Universidad Nacional de Chimborazo, Ecuador
65 CAPÍTULO 4
S OF T WA R E EDU C AT I VO DE C O S T O S
Alejandra Medina-Lozano, José Martín Villalobos-Salmerón y Marco
Antonio Ordaz Celedón
Instituto Tecnológico Superior Mario Molina Pasquel y Henríquez Unidad Académica Puerto
Vallarta, México
75 CAPÍTULO 5
L A H E R E N C I A C U LT U R A L T R A N S M I T I D A P O R
MEDIO DE L A L I T ER AT UR A FOL K L ÓR IC A . IDE A S
DER I VA DA S A PA R T IR DE U N A P ROP U E S TA ÁU L IC A
Marcelo Bianchi Bustos
Instituto Superior del Profesorado en Educación Inicial “Sara C. de Eccleston”, Argentina
83 CAPÍTULO 6
P OR Q U É H ACER ED U C ACIÓN A MBIEN TA L:
LA NECESIDAD DE UNA TOMA DE CONCIENCIA
Mirella del Pilar Vera-Rojas
Universidad Nacional de Chimborazo, Riobamba – Ecuador
97 CAPÍTULO 7
P ER A J A D OP TA U N A MIG O: A P L IC ACIÓN DE U N
MODELO INTERNACIONAL
Hernández Fuentes, Elsa de Jesús y Villegas Morán, Elsa del Carmen
Universidad Autónoma de Baja California, México
103 CAPÍTULO 8
A N Á L I SI S DE L A P OL Í T IC A EDU C AT I VA C OL OMBI A N A
DESDE LA TEORÍA DEL CONSTRUCTIVISMO
E S T RU C T U R A L I S TA
William Gilberto Delgado Munévar
Universidad Manuela Beltrán, Colombia
123 CAPÍTULO 9
SECTORES CENTRALES DE CARÁCTER HISTÓRICO:
E SCENARIOS PAR A EL APRENDIZ A JE DEL
PAT R IMONIO
Florinda Sanchez Moreno y Mario Perilla Perilla
Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Bogotá, Colombia
1133 CAPÍTULO 10
UN ESTUDIO CRÍTICO SOBRE CONSISTENCIAS
CURRICULARES EN LOS REFERENTES LEGALES-
C UR R IC UL A R E S PA R A L A S M AT EM ÁT IC A S
ESCOLARES EN COLOMBIA
Juan Albadan
Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Colombia
157 CAPÍTULO 11
HABILIDADE S PAR A EL SIGLO X XI, NUE VOS
C ON T E X T O S, N U E VA S C A PACIDA DE S… ¿E S TÁ
PREPAR ADO EL MAE STRO COLOMBIANO?
Angèlica Nohemy Rangel Pico, Oscar Javier Zambrano Valdivieso,
Yohana Milena Rueda Mahecha y Fabio Augusto Niño Liévano
Corporación universitaria Minuto de Dios Uniminuto Centro Regional Bucaramanga
161 CAPÍTULO 12
A N Á L I SI S DEL C OMP OR TA MIEN T O S O CI A L
B U L LY I N G : U N E N F O Q U E É T I C O Y E P I D E M I O L Ó G I C O
Pablo A. Munevar, Clara E. Pedraza, Edgar C. Medina, Diego F. Aranda L.,
Pedro J. Ruiz, Ricardo Borda
Universidad Nacional Abierta y a Distancia y Universidad El Bosque
181 CAPÍTULO 13
LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD Y
DISCIPLINAS ESCOLARES EN LAS INSTITUCIONES
EDU C AT I VA S C OL OMBI A N A S
Tito Jhonney Ramirez Rojas, Clara Aura Salguero, Rosa Victoria Gomez
Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín, Decanato de Investigación y Postgrado
189 CAPÍTULO 14
E VA LUACIÓN DE H Á BITOS DE E S TUDIO DE LOS
ALUMNOS DE QUÍMICO FARMACÉUTICO BIÓLOGO
DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CAMPECHE,
G E N E R A C I O N E S 2 012 , 2 013 Y 2 014
Marvel del Carmen Valencia Gutiérrez, Diana Lizbeth Alonzo Rivera,
Jorge Albino Vargas Contreras, María de Jesús García Ramírez
Universidad Autónoma de Campeche, México.
199 CAPÍTULO 15
LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN EN LAS
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR BAJO
UN A NUE VA REFORM A CURRICUL A R
Sonia Castro, Marcia Chiluisa, Gonzalo Borja y Lorena González
Universidad Técnica de Cotopaxi, Ecuador
213 CAPÍTULO 16
CONCEPCIONES SOBRE COMPETENCIAS
M AT EM ÁT IC A S EN P ROFE S OR E S DE EDU C ACIÓN
BÁSICA, MEDIA Y SUPERIOR
Joaquín Restrepo Becerra
Universidad de La Salle, Colombia
233 CAPÍTULO 17
LAS TIC’S EN LA FORMACIÓN DE LOS DOCENTES
Juan Carlos Chancusig Chisag, Galo Alfredo Flores Lagla y María
Fernanda Constante
Universidad Técnica de Cotopaxi, Latacunga
269 CAPÍTULO 18
MOVIMIENTO INFANTIL SEMBR ADORE S DE
PA Z . PROCE SOS DE REINVENCIÓN SOCIAL EN
CONTEXTOS DE POSCONFLICTO
Víctor Terán Reales, Mario Madroñero, Diana Madrid, Laura Terán
Simancas
RED IBEROAMERICANA DE PEDAGOGÍA - REDIPE 9
Introducción C U LT U R A , I N N O VA C I Ó N
Y P O L Í T I C A E D U C AT I VA
Elemento relevante en el marco de las políticas educativas, la innovación representa el tema

central de este tomo de la Colección Internacional de Educación y Pedagogía, alrededor
del cual gira gran parte de trabajos incluidos en el mismo. Experiencias, reflexiones e in-
vestigaciones en torno a estos temas son abordadadas por académicos de diversos países,
aportando al estado del arte del saber y el conocimiento en la materia. Igualmente tienen
lugar indagaciones sobre aspectos relacionados con la cultura literaria, artística y ambien-
tal, entre otros tópicos de la educación y la pedagogía.
PEDAGOGÍA DEL ENCUENTRO CON EL OTRO. Trabajo de reflexión propositiva,

autoría del académico español Pedro Ortega Ruiz, Director de RIPAL, Red Internacio-
nal de Pedagogía de la Alteridad. El pedagogo considera que al reflexionar sobre lo que
es educar descubrimos de inmediato que es un acto atravesado por la ética, o lo que es lo
mismo: una relación entre educador y educando que se resuelve en un acto de responsa-
bilidad. Es decir, alguien responde del otro. Pero esta responsabilidad no se ejerce en el
vacío, en la nada y frente a un individuo sin historia ni contexto, sino hacia alguien en la
existencia concreta de una vida también concreta; en la única manera de existir que tiene
el ser humano, atado siempre a la “circunstancia”. La educación es siempre un aconteci-
miento ético que rompe la indiferencia y enclaustramiento del yo para formar parte del
otro; más aún, para explicarse y realizarse como humano en su relación de apertura hacia
el otro. Es un encuentro de dos por el que la existencia de ambos (educador y educando)
adquiere una nueva dimensión, la define y la constituye como humana. Y aquí radica la
originalidad, la excepcionalidad de la educación. Fuera de esta relación responsable, es
10 C O L E C C I Ó N I N T E R N A C I O N A L D E I N V E S T I G A C I Ó N E D U C AT I VA - TO M O 6
decir, ética, no se educa, sólo se instruye o se adiestra en el aprendizaje de destrezas y

competencias, dejando de lado aquello que más identifica al ser humano: su capacidad de
responder éticamente ante el otro, y responder del otro.
LA INNOVACIÓN EDUCATIVA EN UNA UNIVERSIDAD REGIONAL CHILENA:

LA EXPERIENCIA DE UN OBSERVATORIO. Capítulo de investigación a cargo de los
académicos chilenos Ruay Garcés, Rodrigo, Ferrada Sullivan, Jorge, Ibarra Berardi,
Patricio y Araya Raccoursier, Natalia de la Universidad de Los Lagos - Osorno- Chile,
en el cual presentan la experiencia sistematizada de la generación de un observatorio
de innovación educativa con la descripción de tres proyectos en ejecución en una uni-
versidad regional del sur de Chile. Se entiende la innovación educativa como cambio
multidimensional que interviene en la mejora de los aprendizajes; donde tanto profesor
como estudiantes, interactúan en función del logro de la tarea. Uno de los problemas que
enfrenta un proyecto de innovación educativa, es explicar la complejidad del cambio a
quienes participan de este. Se desarrollan en la praxis educativa de una asignatura que se
desarrolla tanto al interior como al exterior del aula de clases, siendo altamente relevante
el contexto sociocultural cercano a la universidad, por cuanto conlleva acciones donde el
estudiante experimenta aprendizaje situado.
ESTRATEGIA METODOLÓGICA DEL USO DE AULAS VIRTUALES EN EL PROCE-

SO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE EN LA ESCUELA DE PSICOLOGÍA EDUCATI-
VA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO. Capítulo de investigación
del de los académicos Lexinton Cepeda Astudillo, Ofelia Santos Jiménez, María Angéli-
ca Barba Maggi y Lucila De la Calle Andrade de la Institución: Universidad Nacional de
Chimborazo, Ecuador. Aborda el caso de la implementación de la estrategia metodológica
de uso de aulas virtuales en el proceso de enseñanza-aprendizaje en la escuela de Psicología
Educativa de tal institución, basado en los cuatro componentes del reglamento de régimen
académico ecuatoriano, la población de estudio está constituida por los docentes y estu-
diantes de la carrera de Psicología Educativa del segundo semestre del año 2015, se realizó
un estudio cuasiexperimental con postprueba únicamente, se conformaron dos grupos uno
de control que trabajo exclusivamente en el salón de clases y otro experimental que trabajo
con el apoyo de aulas virtuales en las cinco asignaturas, se propuso una hipótesis general
y cuatro específicas que fueron verificadas con la prueba t de student para muestras inde-
pendientes, determinándose que el grupo experimental que trabajo con el apoyo de aulas
virtuales mejoró sus calificaciones en las actividades asistidas por el profesor, las actividades
autónomas, las actividades prácticas y de mayor manera en las actividades de aprendizaje
colaborativas, por lo que se recomienda el uso de aulas virtuales como recurso de apoyo para
el desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje en la escuela de Psicología Educativa.
SOFTWARE EDUCATIVO DE COSTOS, capítulo de investigación elaborado por Ale-

jandra Medina-Lozano, José Martín Villalobos-Salmerón y Marco Antonio Ordaz
Celedón del Instituto Tecnológico Superior Mario Molina Pasquel y Henríquez Unidad
Académica Puerto Vallarta, México. Expone los avances de la investigación, diseño de
Software educativo de costos como herramienta didáctica educativa para la materia de
costos empresariales de la carrera licenciados en gastronomía del Instituto Tecnológico
Superior Mario Molina Pasquel y Henríquez unidad académica Puerto Vallarta Jalisco
para obtener información sobre el costo de producción de lo vendido aplicada a las em-
presas gastronómicas que sean micro o pequeñas.
LA HERENCIA CULTURAL TRANSMITIDA POR MEDIO DE LA LITERATURA

FOLKLÓRICA. IDEAS DERIVADAS A PARTIR DE UNA PROPUESTA ÁULICA,
capítulo de reflexión propositiva del académico argentino Marcelo Bianchi Bustos del
Instituto Superior del Profesorado en Educación Inicial “Sara C. de Eccleston”. Pone de
manifiesto algunas reflexiones vinculadas con la incorporación de la narración de cuen-
tos, mitos y leyendas, y del recitado de poesías de origen folklórico como una propues-
ta personal dentro del espacio curricular “Literatura para el Nivel Inicial”, materia del
Profesorado de Educación Inicial. Se decidió trabajar con este tipo de textos y con esta
dinámica por la importancia de la narración en tanto estrategia de gran utilidad en el
nivel inicial que puede permitir a las estudiantes la apropiación de un recurso de trabajo
fundamental y al mismo tiempo para colaborar en su formación de docentes para que, a
través de la incorporación de diversos textos de tradición oral de origen latinoamericano,
puedan ingresar en las diversas culturas que hoy coexisten en muchos de los jardines de
Buenos Aires como producto a la inmigración. A narración se le sumó el recitado y la
lectura de poemas de origen folklórico como na manera de hacer más rica la propuesta
áulica. Cada uno de los textos a narrar / recitar son vistos como oportunidades para la
integración de las culturas por toda su riqueza simbólica y el aporte de vocabulario y
otras cuestiones tales como costumbres, toponimia, personajes, etc.
POR QUÉ HACER EDUCACIÓN AMBIENTAL: LA NECESIDAD DE UNA TOMA

DE CONCIENCIA, capítulo de la investigadora Mirella del Pilar Vera-Rojas de la Uni-
versidad Nacional de Chimborazo, Riobamba – Ecuador, producto de la revisión biblio-
gráfica de distintas aportaciones científicas y de la recopilación de datos provenientes
de trabajos de investigación, se presenta en forma sucinta la problemática ambiental del

cantón Riobamba de la provincia de Chimborazo en Ecuador, a la vez que se hace un
llamado a la toma de conciencia de la ciudadanía en general y en forma especial de niños
y adolescente,donde la principal herramienta para alcanzar este propósito, constituye la
educación ambiental sea esta formal e informal.
PERAJ ADOPTA UN AMIGO: APLICACIÓN DE UN MODELO INTERNACIONAL.

Artículo de investigación a cargo de las mexicanas Hernández Fuentes, Elsa de Jesús y Vi-
llegas Morán, Elsa del Carmen, Universidad Autónoma de Baja California. Da cuenta de
la aplicación de Modelos internacionales en contextos regionales, haciendo una reflexión
de la experiencia del caso Peraj-adopta un amigo-UABC. Este caso implica un reto especial
debido a que se enfoca en la atención a un grupo vulnerable con las siguientes característi-
cas: niños, de ambos géneros de entre 9 y 13 años, que cursan del cuarto al sexto grado de
primaria en turno vespertino, susceptibles a la marginación social.
ANÁLISIS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA COLOMBIANA DESDE LA TEORÍA DEL

CONSTRUCTIVISMO ESTRUCTURALISTA, capítulo de a cargo de William Gilberto
Delgado Munévar, Investigador Universidad Manuela Beltrán. Desarrolla un análisis de la
política educativa Colombiana a partir del método del constructivismo estructuralista de
Pierre Bourdieu. En los resultados se establece el habitus como espacio de acción de la polí-
tica, la construcción del capital social producto de la interacción entre el capital económico
y cultural dependiente de las estructuras sociales y de poder emergentes en el Plan decenal
de educación de Colombia (2006-2016), Plan de desarrollo (Todos por un nuevo país: paz,
equidad y educación, 2014-2018) y los lineamientos de política emanados del Ministerio de
Educación de Colombia (MEN). A partir de este análisis se logra concluir que la educación
bajo los lineamientos de política se presenta como un proceso de formación de recurso hu-
mano cuya función principal es la reproducir información para generar mayores beneficios
a la empresa y generar crecimiento económico en un país.
SECTORES CENTRALES DE CARÁCTER HISTÓRICO: ESCENARIOS PARA EL

APRENDIZAJE DEL PATRIMONIO. Capítulo propositivo de los académicos Florinda
Sanchez Moreno y Mario Perilla Perilla, Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca.
Bogotá. Colombia, referido a la propuesta de valorar e integrar los centros urbanos de ca-
rácter patrimonial como escenarios para el aprendizaje del valor de la memoria y la tradi-
ción en la búsqueda de apropiación del sentido de pertenencia e identidad de la comunidad.
En este sentido, los conceptos sobre patrimonio cultural y su relación con la memoria de los
pueblos, constituye la base que apoya la idea de los escenarios urbanos como contenedores
de conocimiento y como recurso didáctico vivo presente en los lugares. Se propone una
didáctica del patrimonio para acercarse al conocimiento de aspectos como historia, me-
moria, tradición o identidad de la mano de las realidades cotidianas de los lugares.
UN ESTUDIO CRÍTICO SOBRE CONSISTENCIAS CURRICULARES EN LOS

REFERENTES LEGALES-CURRICULARES PARA LAS MATEMÁTICAS ESCO-
LARES EN COLOMBIA. Capítulo de investigación a cargo del académico colombiano
Juan Albadan, Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Expone un análisis, inter
e intra relacional, de los textos que marcan referentes legales-curriculares- para matemá-
ticas escolares en Colombia, enfatizando en sus consistencias curriculares (coherencia
local y coherencia global, análisis de gráficos, noción de competencia y estándar en mate-
máticas). Asimismo, esclarece la naturaleza de las políticas que de allí proceden. Sopor-
tado desde un análisis crítico, las conclusiones y discusiones aquí presentadas emanan
como resultados de la investigación Estudio Crítico del Discurso y políticas educativas “El
caso de las matemáticas escolares en Colombia” realizada en el periodo 2012-2014.
HABILIDADES PARA EL SIGLO XXI, NUEVOS CONTEXTOS, NUEVAS CAPACI-

DADES… ¿ESTÁ PREPARADO EL MAESTRO COLOMBIANO? Angèlica Nohemy
Rangel Pico, Oscar Javier Zambrano Valdivieso, Yohana Milena Rueda Mahecha y
Fabio Augusto Niño Liévano, Corporación universitaria Minuto de Dios Uniminuto
Centro Regional Bucaramanga. Capítulo de reflexión propositiva a la luz del reto orien-
tado a mejorar la calidad de la educación, buscando que esta sea pertinente y que respon-
da a las cambiantes exigencias de la actual sociedad de conocimiento y de la informa-
ción, pensada desde una perspectiva de ciudadanía responsable que favorezca el respeto
y el afianzamiento de la cultura y el verdadero valor. Para ello se precisa formar niños,
niñas jóvenes y adultos que, además de alcanzar los estándares básicos de competencias,
sean competentes en el uso y manejo de las tecnologías de información y comunicación,
y superen el analfabetismo digital.
ANÁLISIS DEL COMPORTAMIENTO SOCIAL BULLYING: UN ENFOQUE ÉTI-

CO Y EPIDEMIOLÓGICO. Capítulo de reflexión propositiva autoría de los académicos
Pablo A. Munevar, Clara E. Pedraza, Edgar C. Medina, Diego F. Aranda L ., Pedro
J. Ruiz, Ricardo Borda, Universidad Nacional Abierta y a Distancia y Universidad El
Bosque. Tiene como propósito presentar una cosmovisión sobre los comportamientos
sociales, de modo particular el Bullying, visto desde la óptica del modelamiento mate-
mático del mismo para su prevención e intervención, al igual que sus incidencias éticas
en el plano de la educación básica y media del sistema educativo colombiano en el marco
jurídico y legal. El Bullying en las aulas y en internet (cyberBullying) ha tomado mucha
fuerza en sus manifestaciones, tanto por parte de los agresores de los distintos centros
educativos, como por parte de los estudiosos de este fenómeno nacional y global. Los
agresores acuden de forma constante a una serie de agresiones (burlas, manipulaciones,
maltratos o acosos escolares) para causar, sobre la víctima, daños de tipo social, emocio-
nal o físico. Ello ha incidido notoriamente en la vida y decisiones del individuo afecta-
do y ha desembocado en aislamiento escolar, familiar y social, incluso llevando en
casos extremos al suicidio. Los estudiosos han dedicado esfuerzos a definir, caracterizar
e intervenir en distintos escenarios educativos de educación primaria y media de los
centros educativos.
LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD Y DISCIPLINAS ESCOLARES EN

LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS COLOMBIANAS. Capítulo de reflexión pro-
positiva de Tito Jhonney Ramirez Rojas, Clara Aura Salguero, Rosa Victoria Gomez
de la Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín, Decanato de Investigación y Post-
grado. Manifiestan que las tutelas instauradas por estudiantes contra sus instituciones
educativas dejan revisar espacios a la luz pública de la continua vulneración de los
derechos humanos, entre ellos el derecho al libre desarrollo de la personalidad y a la edu-
cación, situación que invita a la búsqueda e implementación de propuestas pedagógicas
efectivas en la enseñanza aprendizaje de los derechos humanos.
EVALUACIÓN DE HÁBITOS DE ESTUDIO DE LOS ALUMNOS DE QUÍMICO

FARMACÉUTICO BIÓLOGO DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CAM-
PECHE, GENERACIONES 2012, 2013 Y 2014. Capítulo de investigación de Marvel
del Carmen Valencia Gutiérrez, Diana Lizbeth Alonzo Rivera, Jorge Albino Vargas
Contreras, María de Jesús García Ramírez de la Universidad Autónoma de Campeche,
México. Aborda la evaluación de hábitos de estudio a los alumnos que ingresaron en
las generaciones 2012, 2013 y 2014 del programa educativo de Químico Farmacéutico
Biólogo de la Facultad de Ciencias Químico Biológicas de la Universidad Autónoma de
Campeche. El resultado muestra que de los ocho aspectos incluidos en la autoevalu-
ación de los hábitos de estudio, los aspectos que presentaron mayor porcentaje de re-
spuestas no satisfactorias fueron en 2012 “distribución de tiempo”, en la generación 2013
“distribución del tiempo” y en 2014 “estado fisiológico”. Los resultados obtenidos se com-
partieron con los docentes que imparten clases en estos grupos para con ello, rediseñar
las estrategias de enseñanza empleadas, fortaleciendo el aprendizaje de los alumnos lo

que incrementara el nivel de aprovechamiento escolar.
LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SU-

PERIOR BAJO UNA NUEVA REFORMA CURRICULAR. Artículo de investigación a
cargo de los investigadores Sonia Castro, Marcia Chiluisa, Gonzalo Borja y Lorena Gon-
zález, Universidad Técnica de Cotopaxi, Ecuador. Ponen de presente que los problemas y
desafíos que los países enfrentan hoy en las Instituciones de Educación Superior (IES) y
en su gestión, pueden ser comprendidos cuando se estudian en el contexto de las fuerzas
económicas, políticas, culturales nacionales regionales e internacionales. En la vía de Di-
drikson señalan que el desarrollo de la Educación Superior y su gestión, es la manifestación
del nivel de desarrollo de cada país y de cada una de sus regiones. Dentro de este concepto
de múltiples relaciones, es necesario reconocer en primera instancia la especificidad de la
Educación Superior en función de su peculiar naturaleza como práctica política y cultural
comprometida con la promoción y formación de los valores profesionales y sociales que
orientan el pleno ejercicio de los hombres en el seno de la sociedad.
CONCEPCIONES SOBRE COMPETENCIAS MATEMÁTICAS EN PROFESORES

DE EDUCACIÓN BÁSICA, MEDIA Y SUPERIOR. Capítulo de investigación del do-
cente investigador colombiano Joaquín Restrepo Becerra, Universidad de La Salle. En
este documento se presenta una síntesis sobre el proyecto de investigación titulado “Ca-
racterización de las Concepciones sobre Competencias Matemáticas en un Grupo de
Profesores de Educación Básica, Media y Superior en Bogotá”. Inicialmente se reseña la
problematización del objeto de estudio y se referencian los autores desde los cuales se
construyó el marco conceptual, posteriormente se describe la metodología, y se finaliza
con una descripción sobre el análisis de la información, los resultados y las conclusiones.
“LAS TIC’s EN LA FORMACIÓN DE LOS DOCENTES”. Capítulo de investigación de

los docentes investigadores ecuatorianos Juan Carlos Chancusig Chisag, Galo Alfre-
do Flores Lagla y María Fernanda Constante de la Universidad Técnica de Cotopaxi,
Latacunga. Manifiestan que de acuerdo con los cambios apresurados en la ciencia y la
tecnología evolucionan así mismo los conocimientos, las herramientas tecnológicas y el
modo como estos se insertan en distintas actividades de enseñanza que realiza día a día
el docente, razón por la cual el maestro debe enfatizar en la utilización de las herramien-
tas tecnológicas en la formación profesional. En esta dirección se diagnosticó la utili-
zación de las herramientas tecnológicas por parte de los docentes, para facilitar la labor
del docente en el sistema educativo, en donde es primordial aplicar el método deductivo

para obtener los resultados esperados en los docentes. La investigación va en la vía de la
necesidad que el docente esté en permanente actualización en diferentes áreas de estudio
para emplear diversas estrategias de enseñanza. Así, se utilizó como técnica la encuesta
y como instrumento el cuestionario, en la pretensión de detectar los principales aspectos
en los cuales los docentes tienen mayores fortalezas y deben mejorar. Como producto de
ello se pueden delinear algunas estrategias o acciones puntuales para su tratamiento en
la institución.
MOVIMIENTO INFANTIL SEMBRADORES DE PAZ. PROCESOS DE REINVEN-

CIÓN SOCIAL EN CONTEXTOS DE POSCONFLICTO. Víctor Terán Reales, Mario
Madroñero, Diana Madrid, Laura Terán Simancas. El capítulo recoge los resultados del
proceso de Sistematización de la experiencia formativa del Movimiento infantil, “Sem-
bradores de paz” durante el periodo 2000 a 2014 en municipios de la región del Urabá
antioqueño, chocoano y algunos del departamento de Córdoba, con el fin de sugerir, a
partir de la experiencia vivida, nuevas acciones que orienten el movimiento para enfren-
tar los desafíos que en el tema de la reconciliación y la paz plantea la situación nacional
y regional.
Julio César Arboleda

Director Red Iberoamericana De Pedagogía
direcció[email protected]
1PEDAGOGÍA DEL ENCUENTRO CON

EL OTRO
Pedro Ortega Ruiz

Director de RIPAL, Red Internacional de Pedagogía de la alteridad
L A EDU C ACIÓN E S UN A AC T I V IDA D AT R AV E S A DA P OR L A

ÉTICA
Si nos detenemos a reflexionar sobre lo que es educar, descubrimos de inmediato que

es un acto atravesado por la ética, o lo que es lo mismo: una relación entre educador y
educando que se resuelve en un acto de responsabilidad. Es decir, alguien responde del
otro. Pero esta responsabilidad no se ejerce en el vacío, en la nada y frente a un individuo
sin historia ni contexto, sino hacia alguien en la existencia concreta de una vida también
concreta; en la única manera de existir que tiene el ser humano, atado siempre a la “cir-
cunstancia”.
La educación es siempre un acontecimiento ético que rompe la indiferencia y enclaus-

tramiento del yo para formar parte del otro; más aún, para explicarse y realizarse como
humano en su relación de apertura hacia el otro. Es un encuentro de dos por el que la
existencia de ambos (educador y educando) adquiere una nueva dimensión, la define
y la constituye como humana. Y aquí radica la originalidad, la excepcionalidad de
la educación. Fuera de esta relación responsable, es decir, ética, no se educa, sólo se
instruye o se adiestra en el aprendizaje de destrezas y competencias, dejando de lado
aquello que más identifica al ser humano: su capacidad de responder éticamente ante
el otro, y responder del otro.
La pedagogía, durante mucho tiempo, se ha centrado en hacer de la enseñanza un ejer-

cicio magisterial de transmisión de saberes. Ha habido una praxis y una manera de en-
tender la educación como una actividad planificada y tecnificada en todo su proceso, ig-
norando que la acción educativa, en las múltiples variables que inciden sobre ella, hacen
muy difícil su control. “El problema en el que se ha encontrado la pedagogía es que sólo
ha tenido como referente o soporte antropológico y moral la explicación individualista,
monádica del ser humano, más concretamente la imagen del hombre que se fraguó en
la Ilustración y que la filosofía kantiana recoge en todas sus versiones” (Ortega, 2004,
83). Frente a la antropología kantiana, optamos por una concepción del hombre que tie-
ne su base en la antropología y ética material lenvinasianas, enraizadas en la condición
histórica del hombre, impensable fuera del tiempo y del espacio. Y lejos de entender la
educación como una acción planificada, tecnológica, en la que lo único que cuenta son
los resultados instructivos que de ella se esperan, optamos por entenderla como un acon-
tecimiento ético que da cuenta del hombre en toda su realidad, como ser histórico situado
en el espacio y en el tiempo (Bárcena y Mèlich, 2000).
La pedagogía del encuentro con el otro sólo se puede entender desde la ética de la alteri-
dad levinasiana. Desde Levinas, la acción educativa es una relación de alteridad, una re-
lación con el otro; es la irrupción de alguien en mi vida que rompe y quiebra la “soledad”
de mi yo. El otro es una palabra que viene de fuera, que habla en imperativo y que me
demanda una responsabilidad más allá de todo pacto o consentimiento. Es una “orden”
a la que no me puedo negar sin poner en riesgo mi propia identidad como sujeto moral.
“El prójimo me concierne antes de toda asunción, antes de todo compromiso consenti-
do o rechazado. Estoy un ido a él que, sin embargo, es el primer venido sin anunciarse,
sin emparejamiento, antes de cualquier relación contratada. Me ordena antes de ser re-
conocido” (Levinas, 1999, 148). La acción educativa aparece, entonces, como acogida
responsable, como acción hospitalaria hacia el otro “extranjero” que demanda una res-
puesta ética, responsable e indeclinable. La responsabilidad, la ética no es entonces una
finalidad de la acción educativa, sino la condición de posibilidad misma de la educación.
Es una filosofía de la educación que acepta el reto del cuidado y acogida del otro como
base fundamental de la acción educativa. Las otras éticas ilustradas pasan por encima de
la situación concreta de cada ser humano; su circunstancia es ignorada y sólo sirve de
pretexto para elaborar un discurso idealista que nada tiene que ver con la urdimbre de
la vida en la que se resuelve la existencia de cada individuo. El encuentro con el otro, por
el contrario, responde a una ética de acogida y responsabilidad, es heteronomía como
principio de obligaciones y responsabilidades para con el otro; el encuentro con el otro es
hospitalidad. “Ese otro con el que me relaciono, y que me permite la entrada en un espa-
cio asimétrico de alteridad … es un otro que reclama una relación de hospitalidad con
él, una relación desinteresada y gratuita. Me pide una relación de donación y acogida”
(Bárcena y Mèlich, 2000, 146).
El encuentro con el otro, si es ético, exige estar atento a las condiciones de vida del otro,
ser sensible a sus sufrimientos, asumir como propias sus esperanzas y necesidades, sus
éxitos y sus fracasos. Pero esta actitud de “salida hacia el otro” “no viene de la mano de
una pedagogía idealista, instalada en una filosofía de los “grandes principios”. Es más
bien resultado de una ética de la situación que asume la respuesta a las necesidades del
otro como condición irrenunciable de la vida ética, es decir, responsable” (Gárate y Orte-
ga, 2013, 137). Es esta ética de la responsabilidad, de hacerse cargo del otro, la que sirve de
soporte a la pedagogía del encuentro con el otro. Aquella que rechaza toda consideración
del otro como simple objeto de conocimiento o de dominio, la que se resiste a reducirlo
a “tema” sobre el que hay que debatir. La pedagogía del encuentro con el otro “es una
nueva forma de “mirar” al hombre y al mundo, una manera distinta de acercarnos al
ser humano y de estar presente en el mundo… una filosofía de la educación y de la vida
que nos hace cómplices de todo ser humano, empezando por el que tenemos más cerca”
(Gárate y Ortega, 2013, 137).
Si la educación es tarea de la tribu, como dice un refrán africano, la situación de ais-

lamiento en la que vive el ciudadano de hoy no favorece una pedagogía del encuentro
como la que aquí se propugna. La antigua pregunta bíblica: “¿Soy yo, acaso, el guardián
de mi hermano?” se hace presente y activa en la racionalidad instrumental que ha con-
formado un modo de pensar y un estilo de vida individual y social atravesado por un
pragmatismo, carente de sentido ético, que no encuentra diferencia alguna entre bondad
y crueldad, entre egoísmo y autoentrega, afirma Horkheimer (2000). Nada escapa a este
espíritu individualista que configura el estilo de vida de la sociedad occidental desarro-
llada. Algunos síntomas reflejan hasta qué punto la indiferencia, cuando no la negación
del otro, su descarte y marginación han penetrado en todos los ámbitos de la existencia
humana, convirtiendo la vida de cada individuo en insignificante, en prescindible. La
incapacidad del sistema económico, basado en el crecimiento sin medida, para integrar
en una relación laboral asalariada a sectores cada vez más grandes de la población mun-
dial, y de hacerlo asegurando una existencia digna y con derechos, está conduciendo a un
crecimiento exponencial de población “sobrante”. Esa población es expulsada a formas
de vida inhumanas, precarias y degradantes (Rivas, 2016). Por otra parte, la xenofobia y
el racismo, envueltos en las distintas formas de nacionalismo, amenazan con construir

un “nosotros” excluyente. Estigmatizar al otro, al que viene de fuera, y querer construir
muros a la situación de privilegio en la que viven unas minorías en este mundo global
sólo puede generar una escalada de violencia difícil de gestionar (Prada, 2012).
En el contexto antes descrito, ¿se puede educar de otra manera? ¿es posible responder
desde la ética a la pregunta bíblica: “¿Soy yo, acaso, el guardián de mi hermano?”, ¿exis-
ten salidas a esta situación de vida inhumana para tantos ciudadanos? Pero si existen,
éstas no pueden reducirse a un simple cambio en la política económica o en soluciones
tecnológicas. Se hace indispensable un cambio radical de paradigma, una transforma-
ción integral en nuestros estilos de vida que implique a las instituciones socio-políticas,
que conlleve la apropiación de valores éticos como columna vertebral de la convivencia.
Y en esta tarea la educación para el encuentro con el otro ocupa un lugar central.
Podría pensarse que la pretensión de una sociedad humanizada, en la que la educación

desempeña un papel insustituible, es una utopía, y como tal, irrealizable. Pero no pode-
mos renunciar a ella si seguimos creyendo en la educación como palanca de transfor-
mación social. La educación misma es una utopía, un ideal de realización humana al
que aspiramos, pero que nunca llegamos a realizar en su plenitud. Sin embargo, nunca
lo podemos apartar de nuestros objetivos. Si prescindimos de la utopía de hacer de este
mundo una casa habitable para todos, ¿qué nos queda entonces que merezca la pena para
seguir viviendo?
¿Q U É SIGNIFICA EN LA EDUCACIÓN EL “ENCUENTRO

CON EL OTRO”?
Un breve análisis de la fenomenología del encuentro con el otro nos lo presenta como un
acontecimiento que:
a) Se produce siempre con alguien que vive en una situación y circunstancia concreta.
En el encuentro con el otro la multitud de individuos se reduce a uno sólo, al que
está delante de mi. En el encuentro con el otro se obra el milagro de dejar en un
segundo plano aquellas cosas que nos ocupan, que llenan nuestro tiempo, para dar
entrada a la palabra, a la experiencia del otro. El yo cede la primacía al tú, como si
renunciásemos a decir “nuestra” palabra y sólo estuviésemos pendientes de la pala-
bra del otro. En el encuentro con el otro somos transformados interiormente, en él
somos “inundados” por la presencia ética del otro; es un punto en el que algo nuevo
se funda, en el que algo nuevo se construye; es un acontecimiento que vivimos de
un modo muy personal; que nos pasa a nosotros de un modo intransferible y deja
en nosotros una huella profunda. En el encuentro con el otro aflora y se expresa el
otro que llevamos dentro, que nos posee y nos transforma; el otro que nos habita
en la radicalidad de nuestra existencia como humanos, el que nos constituye en
sujetos morales. “El modo propio de ser del hombre más que ser con el otro (mit
sein), es un ser para el otro, que no se explica desde sí y en sí, sino desde el otro, en
una clara relación asimétrica que prescinde o ignora toda reciprocidad entre el yo y
el tú” (Ortega, 2016, 251). El hombre, en su estructura radical, es un ser quebrado,
fracturado por la presencia inevitable del otro.
El encuentro con el otro requiere un nuevo lenguaje que trasciende la palabra; se

expresa más bien en la actitud de escucha, de respeto y acogida al otro, en la volun-
tad decidida de acompañarlo en las circunstancias de su vida. Más que presencia
objetual, el otro es epifanía de una realidad profunda que sólo se hace reconocible
cuando, desde la ética, traspasamos la barrera de la corporeidad, los límites de una
circunstancia. El otro, en la “significación” de su rostro, es vulnerabilidad, radical
necesidad, no reducible nunca a la consideración de un objeto.
b) El encuentro con el otro acontece en la igualdad ética, no en la superioridad del uno

sobre el otro. Nos encontramos con el “otro” cuando descendemos de la cabalgadu-
ra de nuestra supuesta superioridad moral, y nos situamos en el mismo lugar (ca-
tegoría) en el que está el otro. Desde “arriba” no cabe la relación ética, tampoco la
educación. Desde “arriba” siempre se da una posición de dominio en la relación con
el otro, propia de las éticas ilustradas, incapaces de verlo como “el otro” irreductible
a mi yo, que se resiste a ser tematizado. En la ética nadie está “arriba” y “abajo” en
una relación de asimetría moral. Más bien, como sostiene Levinas, el yo se halla
en una situación de dependencia respecto del otro en una radical heteronomía. La
ética nos iguala a todos en la consideración de una igual dignidad. Esta considera-
ción del otro cuestiona toda una forma de pensar y hacer la educación que la hace
descansar sobre una concepción del profesor como depositario del saber y autori-
dad moral sobre el alumno. Responde a una praxis impositiva de la disciplina en
el aula y a una búsqueda autoritaria de la verdad y del conocimiento. El profesor se
convierte en la única fuente del saber y en la principal norma de conducta. Entre
educador y educando no hay poder. El poder convierte la asimetría en posesión y
opresión, al educador en amo y al educando en esclavo (Mèlich, 1998). El encuentro

con el otro, si se hace desde la igualdad ética de profesor y alumno, se convierte en
una relación de servicio y ayuda al otro (educando), dejando que él mismo vaya
construyendo, en la libertad, su propio proyecto de vida.
c) El encuentro con el otro se da en la circunstancia (contexto) concreta de la existencia

del otro, en la única manera de vivir que tiene cualquier ser humano. Fuera del
aquí y del ahora es impensable la existencia humana, pero también el encuentro
con el otro. No nos encontramos con la esencia del hombre, ni con su inteligencia
o cualidades, sino con el ser doliente que ama y odia, que sufre y goza, que vive
en la precariedad de la contingencia. Es el ser humano histórico, corpóreo nues-
tro interlocutor, nuestro compañero de viaje y de éste debemos responder cuando
pretendemos educar. “En una relación educativa no hay lugar para la abstracción
que cierra los ojos a la singularidad de cada ser humano, a la circunstancia que le
condiciona. ¿Quién puede expresar o interpretar los sentimientos del inmigrante
que se ha visto forzado a abandonar su tierra y sus raíces, arriesgando su vida y su
identidad? ¿O la situación de desamparo que sufren los desahuciados, las mujeres
explotadas en el comercio del sexo, los niños abandonados en la calle, los encar-
celados en prisiones inhumanas, los que huyen de los países del hambre y de la
miseria...” (Ortega, 2016, 256-257).
La filosofía idealista nos ha impedido pensar y hacer una educación enraizada en la

vida de cada educando, nos ha impedido encontrarnos con la realidad del hombre
del que debemos responder éticamente. No hay posibilidad alguna de encontrarnos
con el otro si “damos un rodeo”, si nos “escandalizamos” de la condición limitada,
terrena del hombre, si nos resulta difícil admitir su precariedad, sus carencias y
necesidades y nos refugiamos en una concepción “angelical” del hombre que nos
ahorra toda pregunta responsable sobre sus condiciones de vida. Esta antropología
de la trascendencia y la ética idealista nos ha hecho sentimos indiferentes a la con-
ducta o situación del otro, a la realidad incómoda que envuelve la vida del otro. Nos
ha conducido a ver fantasmas, caricaturas de hombres que nada nos dicen porque
han dejado de ser humanos para nosotros. En la antropología y ética levinasianas
no existe el hombre “ideal”, incontaminado que tantas veces hemos soñado. Existe
este hombre o mujer concreto, el que vive esperanzado o desengañado, el que tiene
éxito y el fracasado. Siempre se vive en una determinada situación, aquí y ahora.
Es la única manera de vivir que tenemos los humanos. Y es aquí donde se ha de
encontrar al otro. No podemos encontrarnos con el “otro” situados en un mundo

alejado de la vida de los humanos, huyendo de todo peligro para no “mancharnos
las manos”. Llevar esto a la práctica es condición indispensable para educar, para
llevar a buen término la ayuda al crecimiento y desarrollo humano del otro.
d) El encuentro con el otro exige una “salida de sí”, abajarse, una renuncia a todo lo
“añadido” en nuestra vida, un reconocimiento de nuestra realidad, de la verdad de
nuestra vida. “Abajarse es despojarse de los prejuicios y ataduras que impiden ver al
otro (educando) como alguien que espera ser reconocio en su dignidad de persona”
(Ortega y Gárate, 2017, 170). Desde la superioridad moral (arrogancia) no es posible
el “encuentro” con el otro. Sólo en la verdad nos podemos encontrar con el otro. Y la
verdad del hombre es limitación, vulnerabilidad, debilidad, pobreza... El prof. Mèlich
(2010) encuentra en el buen samaritano del pasaje evangélico de Lucas ( 10, 30-38)
el mejor ejemplo de lo que significa “abajarse”, salir de sí mismo para encontrar al
otro. Sólo encuentra al otro (desvalido) cuando baja de su cabalgadura, cuando hace
suya la situación del otro, prescindiendo de toda prescripción legal, cuando renuncia
y deja aparte su “dignidad”. Es ahí, “abajo”, donde el buen samaritano encuentra al
hombre caído, vulnerable y necesitado. Y es ahí, abajo, donde se produce el aconte-
cimiento “salvador” para ambos: el uno, porque es atendido y curado, acogido en su
dignidad de persona; el otro, porque actuando con entrañas compasivas, se libera
de la indignidad ética de quien se olvida de su propia carne. Siempre se produce la
liberación personal cuando uno arriesga su libertad por la libertad del otro. Nunca
somos más libres que cuando la “perdemos” por la libertad del otro. Y esta “pérdida”
es el camino para nuestra identidad moral. “Yo estoy inscrito en una constelación de
sujetos y mi identidad no sería tal sin la construcción de los otros. Yo me hago a mí
mismo, pero en medio de los otros y por los otros. La condición fundamental para
que yo sea un sujeto es que todos los otos lo sean también” (Abadallah-Pretceille y
Porcher, 1996, 50). La renuncia de sí deja el espacio libre para que lo ocupe el otro. De
este modo, alejamos de nosotros la tentación constante de convertirnos en señores
(tiranos) del otro. Es ahí, en el “abajamiento” donde se produce el encuentro ético con
el otro, donde se dan las condiciones para educar.
e) El encuentro con el otro es un acto generoso de amor, de entrega para dar vida al
otro. Puede parecer inapropiado hablar de “amor” en educación cuando el discur-
so educativo tiende a situarse más en el ámbito científico. Tal prejuicio carece de
fundamento. H. Arendt ( 1996, 208) no duda en calificar a la educación como un
acto de amor: “La educación es el punto en que decidimos si amamos al mundo lo

bastante como para asumir una responsabilidad por él y así salvarlo de la ruina...”
El encuentro con el otro genera vida cuando hay entrega, donación de sí. No me
puedo poner en la piel del otro desde la autosuficiencia o prepotencia, desde el en-
claustramiento de mi yo. La compasión hacia el otro, responder del otro, conlleva
siempre sufrimiento. “Para mi el sufrimiento de la compasión, el sufrir porque otro
sufre, no es más que un momento de una relación mucho más compleja, y también
más completa, de responsabilidad respecto del otro” (Levinas, 1993, 133). Si el que
educa no es capaz de sufrir con el sufrimiento del otro, si el sufrimiento del otro
no es más importante que el propio sufrimiento, no se es capaz de educar. El en-
cuentro con el otro se torna estéril, inútil cuando sólo vemos en el otro alguien a
quien conquistar, el pretexto u ocasión para transmitir e imponer nuestras ideas o
verdades. Encontrarse con el otro conlleva la escucha atenta del relato de su vida, de
su experiencia vital. De otro modo, sólo nos encontraremos con nosotros mismos,
porque tampoco hemos salido de nosotros. El maestro, en el aula, cuando acoge al
alumno se convierte para él en lugar de acogida y de fraternidad, de reconocimien-
to y de comienzo de algo nuevo en su vida. ¿Cuántos profesores preguntan a sus
alumnos por cómo viven, sus dificultades, necesidades, aspiraciones…? ¿Cuántos
profesores son vistos por sus alumnos sólo como enseñantes de conocimientos,
alejados de la vida real de los alumnos? ¿Cuántos alumnos se sienten confiados en
sus profesores para hacerles partícipes de sus preocupaciones? No hay encuentro
con el otro si no se produce en aquello que es importante para la trayectoria de su
vida, si se hace abstracción de las circunstancias que condicionan el presente y el
futuro de cada individuo.
f) Encontrarse con el otro, salir a su encuentro exige, más de una vez, la denuncia de la
situación de injusticia que atrapa y priva de dignidad al que se encuentra sumido en
ella. Educar es hacerse responsable del otro, responder de él. Pero el otro es también
su circunstancia, sus condiciones de vida. Por ello la acción de educar lleva consigo
un componente político del que no puede prescindir. La acción de educar nunca ha
sido una tarea cómoda, por el contrario, complica la vida del educador. Ha de llevar
la luz y la esperanza allí donde se juega la suerte del otro, porque la situación en la
que éste vive no le es ajena, ni indiferente al educador, forma parte de éste como
pregunta y como respuesta. El hombre se salva en su realidad histórica, en la única
manera que tiene de existir.
La ética levinasiana es compasión, es acogida y compromiso con el hombre histórico

de quien debe responder. Las éticas ilustradas, por el contrario, se nos muestran insu-
ficientes para dar una respuesta responsable, histórica a las situaciones concretas que
afectan al hombre de hoy. Desde las éticas ilustradas (de inspiración kantiana) “existe
el riesgo de que la razón quede reducida al dominio de la argumentación por parte de
los que tienen poder o competencia de habla, dejando a los otros al margen de toda
posibilidad de participación efectiva en el discurso” (Ortega, 2004, 77).
La pedagogía de la alteridad, en tanto que encuentro con el otro, no puede pasar

por alto las circunstancias históricas de cada ser humano. Asistimos a una crecien-
te globalización de la indiferencia para poder sostener un estilo de vida que excluye
a otros. La sociedad desarrollada se ha vuelto incapaz de compadecerse ante los
sufrimientos de los otros; ha levantado muros frente a la miseria y pobreza de los
otros como si en su situación inhumana no tuviera responsabilidad alguna.
El encuentro con el otro es un acto de compasión (salir a su encuentro) que no se da

separado de la justicia. La compasión no suple a la justicia, es inseparable de ésta.
Y es la justicia y la compasión las que nos acercan al hombre concreto, no ideal.
Cuando se hace abstracción de la realidad del otro, se le está despojando de su vida,
de lo que vive y de cómo vive. La compasión, al ser también justicia, es liberación
de todas las ataduras que impiden vivir como humanos, aquí abajo. Y romper las
ataduras exige la resistencia al “mal” y su denuncia.
g) Encontrarse con el otro es abrirse a la esperanza, es un acto de confianza en el otro.

Es extraño que nuestro discurso y nuestra praxis educativos no hayan prestado
más atención a esta dimensión antropológica, esencial para la existencia y vida
humanas. Sin esperanza se hace imposible vivir, pero también educar. En la edu-
cación se inicia un camino que no es posible transitar si no hay esperanza, la con-
fianza imprescindible para sortear las dificultades que hacen difícil seguir cami-
nando. Educamos porque esperamos “añadir” algo valioso a la vida de nuestros
educandos. Cuando dejamos de esperar, también dejamos de educar. “Se podría
comparar al educador con la figura del agricultor que prepara cuidadosamente su
tierra para la siembra. Selecciona la mejor semilla, abona bien el campo y la riega
en el momento oportuno. Mientras realiza estas tareas no hace otra cosas que tra-
bajar y esperar. ¿Cómo podríamos entender su trabajo si no va acompañado de la
esperanza?” (Ortega y Gárate, 2017, 153).
La tarea educadora del profesor está herida de muerte cuando éste deja de hacerse
preguntas sobre qué quiere hacer en su tarea educadora, cuando la convierte en una
rutina, cuando el otro (educando) deja de ser una pregunta que espera una respues-
ta, cuando actúa como si todo estuviese planificado y controlado, cuando el resul-
tado ya está previsto de antemano. Ya nada se puede esperar porque desconoce al
ser humano que tiene delante: un ser incompleto, inacabado, sometido a la omni-
presente circunstancia. La esperanza se da en la contingencia, en la provisionali-
dad, en la limitación del ser humano. Vivimos instalados en la contingencia, dando
respuestas puntuales a las situaciones de hoy. Y por ello, vivimos en la esperanza,
somo seres siempre “esperantes”. La educación prepara, en la esperanza, para una
respuesta ética a cada situación concreta, puntual porque nada está acabado, hecho
definitivamente. Volver a la antropología nos podría ayudar a introducir la espe-
ranza en la tarea educadora.
h) En el encuentro con el otro nos encontramos con alguien y lo hacemos no sólo con
las palabras, también le hacemos partícipe de la experiencia de nuestra vida. Si el
encuentro con el otro se produce desde la verdad y en la verdad, se genera entonces
una corriente de vida que se expresa en el reconocimiento y en la acogida. Ya no hay
extraños, sino prójimos (próximos) que comparten parcelas de vida, preguntas, su-
frimientos y gozos, incertidumbres... “Hasta que el educando (el otro) no ocupe un
lugar en la vida del educador, no será real la significación ética del otro. Habrá sólo
una pregunta que espera repuesta, pero aún no habrá educación” (Ortega, 2017,
174). En el encuentro con el otro se deposita una pequeña semilla que nacerá en
su tiempo. Algo nuevo ha acontecido que hace que la vida ya no sea igual. Quizás
debamos fijar más nuestra atención en los pequeños momentos, a veces demasiado
fugaces, en los que nos encontramos con los alumnos. Una palabra cariñosa, de
aliento, una mirada de comprensión y de afecto, una palmada en la espalda... son
signos inequívocos de acogida, de acercamiento. Es un encuentro liberador y una
puerta que se abre a la esperanza. Todo lo que es vida está llamado a permane-
cer siempre, nada de ella se pierde, genera nueva vida. Nuestra presencia cercana,
nuestra acogida sin condiciones a los alumnos es una siembra fecunda porque el
amor es una fuerza imparable. Cuando escribo sobre la esperanza, me gusta recor-
dar una frase de la filósofa H. Arendt, en su obra: La condición humana. Dice así:
“Los hombres, aunque han morir, no han nacido para eso, sino para comenzar algo
nuevo”. Con nuestra presencia compasiva algo nuevo empieza en los alumnos: la
experiencia de ser acogidos, escuchados, reconocidos y amados. Y esta llama de vida
nunca se apaga, siempre quedará un pequeño rescoldo dispuesto a reavivarse con

un leve soplo, con un ligero impulso.
CONSIDERACIONES FINALES
Quizás el profesor no esté lúcido para descubrir en el rostro de los alumnos la exigencia
de que ellos necesitan alguien que les acoja, que les curen de sus heridas y que abran
en sus vidas una puerta a la esperanza. Quizás pase desapercibido para el profesor que
su “encuentro” con el alumno es la única manera que tiene de educar. Quizás no esté
atento a muchos de los alumnos que se acercan a él buscando el reconocimiento y la
comprensión. La necesidad de ser reconocido y acogido es el primer paso en los alumnos
para vivir en dignidad. Quizás pase desapercibido para el profesor que los alumnos, aun
sin pretenderlo, le enseñan a vivir de un modo más humano, más solidario y fraterno,
alejado de las relaciones cainitas tan frecuentes entre los humanos. Es el magisterio de
los de “abajo”, de aquellos que enseñan desde su vulnerabilidad y necesidad, sin las más-
caras con las que solemos ocultar la verdad de nuestra vida, que todos somos débiles y
necesitados. Quizás le falte alguna vez el coraje suficiente para seguir esperando, a pesar
de todo, que el alumno puede llegar a ser él mismo el constructor de un proyecto de vida
valioso por el que merece la pena “salir de sí” y encontrarse con el otro en la realidad
(circunstancia) de su vida.
En la necesaria y urgente transformación de nuestra praxis y discurso educativos se hace

“indispensable una nueva antropología y una nueva ética; una nueva manera de entender
al hombre en su relación con el mundo y con los demás. Este es el camino indispensable
para transitar hacia una nueva educación que tenga en cuenta al ser humano en toda su
realidad socio-histórica, aquí y ahora” (Ortega y Gárate, 2017, 200). Siempre que edu-
camos lo hacemos a partir de una antropología y una ética. Nunca lo hacemos desde el
vacío, desde la nada. Si “cada tiempo tiene su construcción ética que se mueve en torno a
un eje específico” (Mate, 2011, 246), nuestro tiempo reclama una ética que se fundamente
en la responsabilidad indeclinable hacia el otro, sin más argumentos que la “autoridad”
del rostro vulnerable y necesitado de ser compadecido. Esta ética fundamenta una edu-
cación como hospitalidad y acogida, como pedagogía del encuentro con el otro. Educar
desde el otro y para el otro nos permite enraizar la acción educativa en la vida concreta
de cada sujeto, no en una imagen ideal sin significado alguno para la educación. En el
discurso pedagógico todo individuo es siempre pregunta para el educador, y pregunta
que demanda una respuesta. Y ésta se traduce siempre en escucha y acogida. Olvidar
esto es tanto como renunciar a educar. Estoy convencido de que muchos profesores de
centros de enseñanza, en núcleos urbanos y en barrios marginales, podrían suscribir
estas palabras: “No puedo desprenderme de una herencia que ha marcado en un sentido
mi trayectoria de vida, que me ha enseñado a situarme en el mundo de una manera y me
ha hecho ver que el “otro” no es el infierno, como sostiene Sartre. Al contrario, el otro es
el rostro en el que veo mi propia imagen” (Gárate y Ortega, 2013, 194). Estos maestros
hacen de este mundo una casa habitable para todos.
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2 L A I N N O VA C I Ó N E D U C AT I VA E N U N A
UNIVERSIDAD REGIONAL CHILENA: LA
E X P E R I E N C I A D E U N O B S E R VAT O R I O.
Rodrigo Ruay Garcés1, Jorge Ferrada Sullivan2, Patricio Ibarra Berardi3, Na-
talia Araya Raccoursier4
Universidad de Los Lagos
RESUMEN
En el presente artículo los autores presentan la experiencia sistematizada de la genera-

ción de un observatorio de innovación educativa con la descripción de tres proyectos en
ejecución en una universidad regional del sur de Chile. Se entiende la innovación edu-
cativa como cambio multidimensional que interviene en la mejora de los aprendizajes;
donde tanto profesor como estudiantes interactúan en función del logro de la tarea. Uno
de los problemas que enfrenta un proyecto de innovación educativa es explicar la com-
plejidad del cambio a quienes participan de este.
Las experiencias que se presentan se desarrollan en la praxis educativa de una asignatura

que se desarrolla tanto al interior como al exterior del aula de clases. Es altamente rele-
1 Académico departamento de Educación. Universidad de Los Lagos – Osorno – Chile.

[email protected]
2 Académico en la Carrera de Pedagogía en Artes- Universidad de Los Lagos - Osorno- Chile.
[email protected]
3 Profesional Unidad de desarrollo docente y curricular – Universidad de Los Lagos - Osorno- Chile.
[email protected]
4 Lic. Comunic. Social y Periodista. Encargada de Comunicaciones Proyecto PMI 1502. Universidad de Los
Lagos - Osorno- Chile. [email protected]
vante el contexto sociocultural cercano a la universidad, por cuanto conlleva acciones

donde el estudiante experimenta aprendizaje situado.
Palabras clave: innovación, mejora, proyectos de innovación, aprendizaje.
ABSTRACT
In this paper, the authors present the systematized experience of the creation of an obser-
vatory for the innovation in education, considering the description of three projects that
are currently in execution in a regional university from southern Chile.
Educative innovation is understood as a multidimensional change that positively af-

fects the learning process where, professors and students interact to accomplish a task.
A common problem faced by innovative projects is to explain the complexity to those
participating in the process.
The experiences referred in this paper, take place in the educative praxis of a course car-
ried inside a classroom, and sometimes out of it.
The sociocultural context is highly relevant, considering the experiences of situated

learning the student goes through.
Key words: innovation, improvement, innovation projects, learning.
INTRODUCCIÓN
Para pensar en los posibles fundamentos epistemo-curriculares de un Centro de Investi-

gación en Experiencias Currículo-Formativas será siempre necesario retornar a la razón
de ser de los procesos educativos y de formación disciplinar universitaria que iluminan
cualquier posibilidad de cambio. Estas razones se justifican en la medida que dialogamos
en dos escenarios: con las acciones innovativas dentro de los curriculum formativos y
con los procesos sociales para los que el medio y las localidades demanden su obser-
vación, estudio e intervención.
En la actualidad tienen lugar cambios y avances continuos en la producción de cono-

cimientos, lo que requiere de una formación permanente y hace fundamental la vincu-
lación con diversidad de fuentes de información. Implica establecer también diversidad

de formas de trabajo académico para los estudiantes, en los órdenes individual y co-
laborativo entre los equipos, la comunidad local y los centros de investigación. En este
contexto se acuña el concepto de “innovación educativa” que sustenta esta propuesta.
Por esta razón se piensa promover el desarrollo de la innovación curricular a través de la

experiencia práctica, dado que se asume que toda innovación bien pensada es un cambio
y todo centro que fundamente su quehacer en propuestas que nacen desde una diversi-
dad de adecuaciones multidisciplinares estará siempre sustentado en experiencias meto-
dológicas para el cambio.
Un centro de investigación curricular centrado en las experiencias de las prácticas y habi-

tus disciplinares se soporta en la acción y en el lenguaje (matrices conceptuales) propias de
cada ciencia. Esto permitiría retornar (a) y potenciar prácticas colaborativas para la genera-
ción de conocimientos, orientar los lineamientos de las transformaciones institucionales y
favorecer el aprendizaje con sentido en los sujetos. La episteme de este centro de experien-
cias innovadoras, comprometería el descubrimiento y proyección de los hallazgos que se
realizacen en las prácticas dialógicas socio-vinculantes con las ciencias, lo que se extiende
más allá de la universidad de Los Lagos. Esta mirada sobre el potenciamiento de las habi-
lidades y destrezas para la formación del ser humano (saber ser), impactaría en cada área
del conocimiento para la generación de nuevos perfiles en las estructuras profesionales y
técnicas, que sin duda permitiría a corto y mediano plazo intercambiar e integrar nuevas
experiencias en los procesos formativos de cada disciplina.
El acto educativo o el encuentro dialógico entre los enseñantes y aprendices, no pre-

gunta sino por los fundamentos que hay que volver a mirar en la formación disciplinar
de la universidad de Los Lagos. En esta trayectoria, nacen un conjunto de interrogantes
que interpelan a docentes y estudiantes, curriculum y planes de estudios, contextos y
espacios educativos, medios ambientales y localidades cuya objetivo es transformar el
sentido de la formación ULagos como una problemática que inquiete el conocimiento
reflexivo y crítico, es decir ¿Quién transmite y educa? ¿Qué se forma y se transmite? ¿A
quién? ¿Con qué apoyo y condiciones? ¿De qué forma? ¿Con qué propósito? Finalmente
¿Con qué ideales sustentables para nuestra realidad cultural y contextual sur-austral?
Podemos pensar también, en el aporte que el centro de experiencias innovadoras puede
realizar en áreas de difusión y transmisión de conocimientos abiertos a la comunidad.
La construcción de un nuevo paradigma formativo y académico, y la construcción de
nuevas estrategias que vinculen la academia con el mundo local, permitirá el desarrollo
de nuevas escrituras científicas y renovadoras miradas en los diversos contextos, asu-
miendo la complejidad de las respuestas para dichas interrogantes.
Esta propuesta se consolida a partir de la convicción de que el espacio educativo y so-

cial es un lugar en el que los sujetos, tanto docentes como estudiantes, comparten la
experiencia de conocer-aprender de manera distinta y no distante. Por lo cual, el centro
considera reflexionar, pensar, creer e imaginar problemáticas del mundo local que inter-
vengan los procesos de enseñanzas y aprendizajes para hacer de la experiencia educati-
va una oportunidad real de conocer el cosmos individual y colectivo, aplicable a todas
las experiencias o áreas de desarrollo ya sea intencionadas al interior de la universidad,
como en el vínculo de responsabilidad social y comunitaria que le compete.
Por lo tanto ¿Qué aportes científico sociales podría realizar un centro de experiencias
curriculares innovadoras? Las universidades actualmente forman, en todo el mundo,
una proporción demasiado grande de especialistas, sin embargo, gran parte de las acti-
vidades que la sociedad moderna requiere, necesitan hombres capaces de buscar nuevas
estrategias para la apertura del conocimiento, de centrarse profundamente en los proble-
mas con que el progreso y la tecnologización de la vida desafían a los estudiantes (Morín,
1999). Me permito realizar nuevas preguntas. ¿Serán estos fundamentos los pilares de
una nueva metodología para dialogar con el paradigma imperante?
Desde esta perspectiva y visibilizando los riesgos de una educación tradicional, señala
Edgar Morín que “nuestra educación nos ha enseñado a separar, compartimentar, aislar y
no a ligar los conocimientos, el conjunto de éstos constituye un rompecabezas ininteligible.
Las interacciones, las retroacciones, los contextos, las complejidades que se encuentran
entre las disciplinas se vuelven invisibles” (Morin, 2001, p. 42). Obviamente, el contexto
en el cual se desarrollan nuestros procesos de enseñanza aprendizaje y los que socia-
lizamos con nuestros estudiantes, están muchas veces marcados por prácticas clásicas
y descontextualizadas del momento histórico que vivimos. Por esto la creación de un
centro de investigación curricular, debiera poner especial atención en las metodologías
de enseñanza y de aprendizajes al interior de las carreras formadoras y a su vez, vincular
dichas estrategias con el medio local para sustentar y evidenciar la necesidad del cambio.
Pensar y hacer caminan juntos por los senderos de la innovación y el cambio empujados
por la real trascendencia de fomentar trabajo en equipos orientados a generar una verda-
dera cultura colaborativa. Dejemos que su relación – placer y deseo a la vez – manifieste
su dinamismo permanente y su existencia potencial al interior de las organizaciones

académicas de nuestra universidad.
P ROBL EM AT IZ ACIÓN
En el marco del proyecto PMI 1502/ 2016-2018 “Trayectorias formativas exitosas: el de-
safío de la universidad de los lagos con la calidad y la equidad en contextos de alta vul-
nerabilidad”, adjudicado con financiamiento del Ministerio de Educación de Chile para
convenios de desempeño, cuyo objetivo general es “ asegurar una trayectoria exitosa de
los estudiantes que ingresen a la Universidad de Los Lagos a través de la implementación
de una intervención institucional que permita fortalecer la calidad de las innovaciones
curriculares, de la formación integral y del acompañamiento socioafectivo del estudiante
en cada de una de las etapas de la trayectoria formativa: acceso, ingreso, permanencia,
titulación e inserción laboral”. Ha surgido la necesidad de formalizar una instancia que
se responsabilice para responder las siguientes interrogantes:
• ¿De qué hablamos cuando nos referimos a innovaciones curriculares?

• ¿Cómo se articula la innovación curricular con la innovación educativa?
La principal pregunta de investigación de la propuesta de un observatorio de innova-

ción en el ámbito educativo, está relacionada con determinar el estatus actual del tipo
de formación que están abordando los docentes y que reciben los estudiantes y para
ello se plantean resolver otras interrogantes anexas a las anteriores, tales como ¿Quién
educa y transmite la cultura? ¿A quiénes se educa? ¿Cuáles son los apoyos en el proceso
formativo? ¿Cuáles son los propósitos educacionales? ¿Con qué ideales sustentables se
educa a los jóvenes del contexto sociocultural del sur austral de chile? Este es el marco de
actuación en el que se ha resuelto la creación del “Observatorio de innovación educativa
de la Universidad de los Lagos”.
El observatorio busca encontrar los elementos constituyentes para llegar a un ecosistema

colaborativo que propenda a que el desarrollo de experiencias en la docencia constituya
un factor de mejora en la enseñanza aprendizaje con una trayectoria que conduzca la
innovación en la docencia.
• Se propone, caracterizar la experiencia de innovación en las docencias desarrolla-

das en la universidad en un periodo de tiempo.
• Evidenciar los alcances de las experiencias desde las interacciones de todos los ac-
tores participes en el proceso de enseñanza aprendizaje.
• Divulgar los hallazgos de innovación educativa y establecer redes de colaboración
con diversas instancias formales y no formales, que participan de esta temática,
tanto en el contexto nacional como internacional.
PROPÓSITO DEL ESTUDIO - METODOLOGÍA DE TRABAJO

- F U N D A M E N TA C I Ó N . R E S U LTA D O S Y D I S C U S I Ó N
Los caminos para desarrollar procesos de cambio en las instituciones son variados y no
se pueden modelizar en un ejemplo único y generalizable a todas las situaciones. A veces,
se trata de recuperar experiencias acotadas, rescatando sus enseñanzas para el conjunto
de la organización; en otras, el punto de inicio se marca desde fuera de la institución, a
través de lineamientos de políticas educativas más amplías; ambos son posibles y hasta
necesarios.
Este trabajo trata de recuperar el sentido del para qué y para quiénes se innova y mejora,
construyendo experiencias compartidas para el logro de mejores resultados académicos
del estudiante. Para ello, ha sido necesario poner en juego diversas estrategias que pue-
den colaborar con la dinamización de los procesos que se busca alcanzar.
El foco central es la mejora de los aprendizajes del estudiante; para el docente, el desarro-
llo de nuevas estrategias que favorezcan la motivación y resignificación de su propia tarea
de enseñanza, ya no como una acción aislada sino colectiva. Esto implica revisar en for-
ma conjunta las prácticas, el diálogo y el debate para establecer acuerdos entre todos los
actores acerca de objetivos, metas, concepciones, etc. Desde esta perspectiva, la unidad
del cambio es la carrera. De manera sintética, los rasgos sobresalientes que promueven
estas buenas prácticas pueden expresarse en:
− Conocimiento significativo de la carrera y su contexto.

− Objetivos compartidos y visión clara sobre qué tendría que aprender.
− Perspectiva de futuro, que permita prever posibles escenarios, problemas y deman-
das externas.
− Mayor autonomía y delegación interna, con participación de los diferentes actores
en la toma de decisiones.
− Comunicación fluida entre profesor y estudiante.
− Búsqueda de conocimientos, experiencias y nuevas ideas.

− Capacidad de interrogación, reflexión y análisis de las propias prácticas. Estudio y
actualización.
− Capacidad de construcción y resolución de problemas.
− Aprovechamiento pleno de los recursos disponibles.
− Diversidad de las competencias y orientaciones profesionales de los miembros.
− Unidad o estructura organizativa para la gestión de la innovación.
Podría decirse que la intención de innovación, por lo general, se origina en la búsqueda

de soluciones para los problemas que perciben los docentes en su tarea cotidiana: las
dificultades, las demandas externas, la necesidad percibida de elevar la calidad y equidad
de los aprendizajes de los estudiantes, los cambios del entorno, entre otras. Esto implica
las siguientes operaciones:
− Percepción de un problema o necesidad de mejora.

− Decisión de actuar.
− Análisis de la situación y diagnóstico del problema.
− Búsqueda interna o externa de las informaciones y recursos disponibles sobre so-
luciones posibles.
− Elección o elaboración de la solución más plausible.
− Aplicación de la solución adoptada.
− Evaluación de los resultados.
− Adaptación e instalación definitiva de la solución como innovación educativa.
Enseñar adquiere nuevos significados en la era del conocimiento. Se hace necesario pen-
sar cómo enseñar conectándose con las nuevas tecnologías de la comunicación, para leer
y entender mejor la realidad, al mismo tiempo, asimilarla rica tradición cultural hereda-
da y otras muchas expresiones culturales emergentes y cambiantes que siguen, en buena
medida, ausentes de la cultura escolar oficial. Entendemos la innovación como el aporte
de nuevas ideas y conceptos a algo existente para mejorar su funcionamiento.
El desafío de formar la nueva ciudadanía exige en la educación superior otro tipo de

conocimiento y una participación más activa del estudiante en el proceso de aprendizaje.
Si articulamos innovación con educación, hablamos del logro de una educación integral,
una meta que ha estado presente históricamente en todas las pedagogías innovadoras. Si
bien se pretende mejorar la calidad de la enseñanza, se intervienen muchos aspectos y
por supuesto los sujetos involucrados son igual de importantes a considerar. Hablar de
Innovación educativa, es enfrentarse a diversos retos, entre los cuales se encuentra la in-
certidumbre, la que es un elemento constitutivo de la sociedad actual que, como contra-
partida, busca continuamente referentes de seguridad y certidumbre. Siguiendo a Morín,
E (1994) “la innovación educativa nos invita a navegar en un mar de incertidumbre donde
lo único que tenemos a favor es la complejidad para entender los fenómenos.”
La necesidad de aprender a vivir en un mundo de incertezas, donde el mundo del trabajo

y la vida cotidiana nos enfrentara a cambios mucho más rápidos y frecuentes que los
actuales, con mayor riesgo de fracaso y nos sitúa ante pasados de incertidumbre y rápida
adaptación. Nuestro lugar de trabajo, es decir, las universidades, no son solo espacios de
reproducción de las relaciones sociales y de los valores dominantes, sino también un es-
pacio de confrontación y de resistencia donde es posible alumbrar proyectos educativos,
proyectos de innovación y mejora.
Es en este contexto que instala la necesidad de contar con un observatorio de inno-

vación educativa, que vaya tomando el pulso a las iniciativas y proyectos de docentes
y estudiantes de las diversas carreras que imparte la universidad en la región de Los
Lagos en el sur de Chile. El foco principal de este observatorio radica en ser una ins-
tancia que se sitúa en un espacio geográfico – la región de Los Lagos – desde donde es
posible vislumbrar, pensar y analizar la educación en toda su complejidad y riqueza.
Mediante esta forma de observación se releva tanto la diversidad como los elementos
comunes de lo que en la actualidad significa el fenómeno educativo en el curriculum y
sus modos de relación con la cultura, con los procesos productivos, con la política, y en
fin, con la multiplicidad y pluralidad de acontecimientos sociales. En consecuencia, el
Observatorio debe entenderse como un productor de sentidos, como un generador de
rutas posibles que a su vez incorpora múltiples y diversas miradas que hoy existen en
la región y que constituyen el pensamiento educativo Iberoamericano (declaración de
principios del observatorio U. Lagos, 2016)
Una de las acciones estratégicas del observatorio es la concursabilidad a proyectos de

innovación educativa que se realiza anualmente, donde participan académicos junto a
estudiantes con el propósito de hacer el proceso de aprendizaje más activo y motivador
para ambos actores.
Para efectos del presente artículo se seleccionaron tres proyectos que cumplen de mejor ma-
nera con el perfil de innovación en la docencia, considerando su puntaje de cohorte en la

evaluación para su adjudicación y por otro lado su estado de avance en la ejecución, a saber:
P ROY EC T O CR E AT I V IC OM PA R A L A EDU C ACIÓN UNI V ER-

SIDAD DE LOS LAGOS: DIRIGIDO POR EL PROFESOR FER-
N A NDO L AVA DO INZUNZ A
Este Proyecto, enseña de manera fácil, lo que puede resultar difícil. El proyecto consiste en
el diseño de herramientas gráficas 2D y 3D, que son de tipo audiovisual. Estas herramien-
tas van a facilitar la adquisición de conocimientos por parte de los estudiantes, acorde lo a
lo que se describe en el siguiente link https://www.youtube.com/user/MrFernandoUNAP
El énfasis de este proyecto está centrado en los siguientes componentes:
• Objetivos: Facilitar el aprendizaje de los contenidos educativos presentados, prin-

cipalmente en las enseñanzas de las cátedras de Economía, Finanzas, y Evaluación
de Proyectos.
• Metodología: La metodología consiste en el diseño gráfico de videos educativos de
gran calidad (con elementos AIDA), inherentes a las distintas cátedras a enseñar
(enseñar haciendo). Estos activos educacionales, se constituyen como complemen-
to de las clases presenciales, y se pueden alojar en la plataforma PLATEA, comple-
mentando las horas de estudio virtuales requeridas.
• Resultados esperados: Se espera que los estudiantes, puedan de manera fácil y en-
tretenida, comprender temas difíciles, que son requeridos para su buen desempeño
y formación profesional.
Empíricamente, se ha constatado que la variable aprendizaje se incrementa con pendien-

te positiva, cuando se hace uso de las tecnologías, sobre todo con el incremento la cone-
xión a Internet por persona, que ha experimentado la sociedad chilena.
El contexto actual está marcado por un ambiente acelerado que experimenta la socie-
dad, donde los estudiantes acumulan un grado de stress que impacta negativamente en
su aprendizaje. Adicionalmente, las horas pedagógicas ya son escasas y no alcanzan a ser
suficientes, en muchos casos, para la real optimización de las clases, esto sumado a que
los estudiantes en términos generales, no han desarrollado técnicas elaboradas de estudio.
Actualmente contribuye con este proyecto un canal de estudios, habilitado en la plata-
forma PLATEA de la Universidad. Dicho canal aporta con videos educativos a la inno-
vación de la micro clase en varias disciplinas, tales como: Economía, Finanzas, y Evalua-
ción de Proyectos, entre otras, Además, incorpora cuatro sub canales:
− Simulador de Riesgo (Risk Simulator).

− Excelencia Académica (EA Mr nº 1117522).
− Inteligencia Artificial (Business Intelligence).
− Surreal 3D (Simulador en 3D).
Esta herramienta va a potenciar el aprendizaje de los estudiantes por medio de la inno-

vación tecnológica, aplicada al perfeccionamiento profesional, con fines de ayuda a la
comunidad, y al emprendimiento con un marcado sentido de responsabilidad social.
PROYECTO INCORPOR ACIÓN DE L A SIMUL ACIÓN COMO ES-

T R AT EG I A D E A P R E N D I Z A J E D E F I S I O L O G Í A E N C A R R E R A S
DE NUTRICIÓN Y KINESIOLOGÍA, SEDE OSORNO DE LA UNI-
VERSIDAD DE LOS LAGOS, DIRIGIDO POR LAS NUTRICIO-
N I S TA S J E N N Y A R N T Z V E R A Y S I LVA N A T R U N C E M O R A L E S
El proyecto se enmarca dentro de la línea de Innovaciones didácticas que se articulan

con la evaluación de Programas de Mejora del Rendimiento académico de los Estudian-
tes de la carrera de Nutrición y Kinesiología.
La necesidad de caminar hacia una metodología que potencie el aprendizaje autónomo y

el desarrollo de las competencias en el alumno se ha convertido en estos últimos años en
un elemento clave en la enseñanza universitaria. Esta constante ha impulsado el auge de
nuevas estrategias metodológicas que se han visto dinamizadas por el uso de las nuevas
tecnologías (Olmos, 2014).
Ello requiere desarrollar nuevas formas de generar y transmitir la información, poten-

ciando el uso de herramientas virtuales, informáticas, audiovisuales, entre otras, y, en
definitiva, generar nuevas metodologías, y mejorar el uso de las nuevas tecnologías apli-
cadas a la enseñanza (Salinas, 2004; citado por Olmos, 2014).
En este proyecto se pretende innovar en las asignaturas de Fisiología, de la línea de for-

mación fundante de las carreras de Kinesiología, Nutrición y Alimentación, ya que estas
presentan un alto porcentaje de reprobación por parte de los estudiantes, considerándose

asignaturas críticas según último informe de la Unidad de Análisis Institucional de la
Universidad.
Con la innovación se pretende mejorar el rendimiento académico de los estudiantes y

mejorar el porcentaje de aprobación.
El estudio integrado de la fisiología constituye una asignatura troncal dentro de las titu-
laciones de ciencias de la salud. La adaptación de la enseñanza de esta materia al estándar
de Bolonia supone un reto metodológico dada su complejidad curricular y sus perfiles
competenciales específicos (Gal, 2009).
Actualmente la carrera de Nutrición y Kinesiología contemplan en sus programas de

asignatura horas teóricas, donde se realiza mayoritariamente clases expositivas y horas
prácticas, donde se realizan talleres en aula y presentación de informes, ya que no se
cuenta con un laboratorio de Fisiología Humana, donde se puedan realizar laboratorios
prácticos, que permitirían complementar de mejor manera las materias teóricas.
Considerando este fundamento se pretende innovar las asignaturas de esta línea forma-
tiva con el software de laboratorio virtual PHISIOEX 9.1, en las Carreras de Kinesiología
y Nutrición y Alimentación sede Osorno.
El PhysioExTM9.0 es un programa de simulaciones que permite al estudiante realizar

una variedad de experimentos similares a los que podría llevar a cabo en un laboratorio
de Fisiología. Cuenta con un manual que da acceso a una web donde se localiza el pro-
grama de simulación. El manual ofrece la posibilidad de realizar 63 actividades. Cada
una de ellas se inicia con un cuestionario previo, objetivos y descripción del principio
o principios que se van a simular en la actividad y las instrucciones para realizar el ex-
perimento. A través de distintas pantallas se presenta el equipo necesario y se simula la
actividad. Realizado el experimento el estudiante guarda los datos obtenidos. La activi-
dad finaliza con una serie de interrogantes que el estudiante debe responder y que tiene
la posibilidad de contrastar en el simulador.
Dentro de la página web en que se aloja el simulador el estudiante puede repetir el ex-
perimento tantas veces como desee. Ello le permite alcanzar la competencia necesaria a
su ritmo, empleando el tiempo que precise para procesar la información, con todas las
garantías de seguridad. Además, la herramienta cuenta con un conjunto de videos que

muestran el modo en que se realiza el procedimiento que ha llevado a cabo en una situa-
ción real. Dispone de una batería de preguntas previas a cada ejercido y posteriores a él.
Unido a las instrucciones ofrecidas en la asignatura y a las propuestas de reflexión poste-
rior, el alumno puede alcanzar los conocimientos necesarios y desarrollar razonamiento
crítico que le favorecerá el juicio profesional posterior. A su vez logra una sensación de
suficiencia que podría favorecer la auto eficacia necesaria para un aprendizaje clínico
deseable (Hervás, 2014).
Los temas de fisiología abordados por el software online (www.physioex.com) son:
− Mecanismos de transporte y permeabilidad celular.

− Fisiología del músculo esquelético.
− Neurofisiología del impulso nervioso.
− Fisiología del sistema endocrino.
− Dinámica cardiovascular.
− Fisiología cardiovascular.
− Mecanismo del sistema respiratorio.
− Procesos químicos y físicos de la digestión.
− Fisiología del sistema renal.
− Equilibrio ácido-base.
− Análisis de sangre.
− Pruebas serológicas.
Los Objetivos que se propone esta innovación son:
− Facilitar el aprendizaje y mejorar el rendimiento académico global de los estudian-

tes de las carreras de Nutrición y Kinesiología en las asignaturas de Fisiología.
− Incorporar un programa de simulación virtual en las asignaturas de Fisiología de
las Carreras de Nutrición y Kinesiología campus Osorno.
− Evaluar la percepción de los Estudiantes en relación a la innovación en la asigna-
tura de Fisiología
− Comparar el impacto en el rendimiento académico de los estudiantes de la asigna-
tura de Fisiología con y sin innovación en la asignatura.
Al realizar esta innovación en las carreras de Nutrición y Alimentación y Kinesiología,

se espera mejorar las tasas de aprobación de las asignaturas al intervenir en el proyecto
de Innovación de la Docencia y contribuir a la disminución de asignaturas críticas en el
departamento.
Además se pretende implementar, como herramienta de estudio autónomo para el estu-

diante, el software LabTutor 4 Teaching Suite 4.5.3 Windows.
Dentro del campo de la fisiología humana, la enseñanza práctica es fundamental para

conseguir el aprendizaje adecuado del alumno en esta materia. Esta enseñanza práctica
permite al estudiante entrar en contacto directo con el aspecto real de la materia de
estudio y con los métodos de observación y análisis a través de los cuales se obtiene el co-
nocimiento. Supone, además, un complemento y una extensión de la clase teórica; todo
ello forma un cuerpo integral.
Unas clases prácticas bien concebidas y de calidad pueden contribuir a despertar o con-
firmar el interés, la ilusión y la vocación del alumno por la asignatura, ya que pueden
proporcionar la sensación estimulante del descubrimiento y la verificación.
Además, la enseñanza práctica en la asignatura Fisiología Humana permite adquirir com-

petencias no solo cognitivas, sino también de desarrollo de habilidades y destrezas como el
trabajo en equipo, la capacidad de síntesis y de elaboración e interpretación de resultados
que serán fundamentales para el alumno durante el ejercicio de su práctica profesional.
En la actualidad el Departamento de Salud no cuenta con un laboratorio de Fisiología

Humana, por lo que esta innovación permitiría acercar al estudiante de forma simulada
y permitiendo el avance individual de cada estudiante en un laboratorio virtual.
PROYECTO L A ENSEÑANZ A-APRENDIZ A JE DE L A GEO-

GRAFÍA FÍSICA BASADA EN LA INDAGACIÓN CIENTÍFI-
CA, DIRIGIDO POR LOS PROFESORES GONZALO MARDO-
NES RIVERA Y ZAMIR BUGUEÑO FUENTES
El propósito de este proyecto de innovación es aportar al modelo educativo de la Uni-

versidad de Los Lagos una innovación pedagógica que permita superar las dificultades
en el proceso formativo de los estudiantes de Pedagogía en Historia y Geografía, en el
ámbito de la enseñanza-aprendizaje de la Geografía Física. Esto implica: promover un

aprendizaje protagónico por parte del estudiante, mediante el estudio de la dinámica del
medio natural utilizando la metodología del “ciclo de indagación científica”. Aportar al
desarrollo de sujetos críticos, reflexivos y versátiles, mediante la realización de talleres
que estimulen un ciclo de pregunta-acción-reflexión en torno a la dinámica del medio
natural. Fomentar el desarrollo gradual de la autonomía, utilizando estrategias de apren-
dizaje basadas en el constructivismo y motivar en los estudiantes el cuidado del medio
ambiente y desarrollo regional, mediante la reflexión del proceso de enseñanza-aprendi-
zaje extrapolado a entornos locales y globales.
El Núcleo Temático “Dinámica del Medio Natural” de la carrera de Pedagogía en Histo-

ria y Geografía presenta como principal dificultad para el proceso de enseñanza-apren-
dizaje radica en que los contenidos y metodología del curso provienen de las ciencias
naturales, considerando aspectos de física, química, botánica y otras disciplinas, que
permiten explicar gran parte de la dinámica del medio natural. Dichos aspectos son de
difícil comprensión para un grupo de estudiantes que tienen interés y formación en las
ciencias sociales. Esto se ha traducido en altas tasas de reprobación y un promedio de
calificación significativamente inferior a las otras asignaturas de la carrera.
En ese contexto, el proyecto propone innovar en el proceso de enseñanza-aprendizaje de la

geografía física, utilizando herramientas pedagógicas basadas en el constructivismo y que
sean significativas para el estudiante. Al respecto, la propuesta metodológica del “ciclo de
indagación a primera mano” (Arango et al, 2002; Feinsinger, 2004) es una alternativa intere-
sante para explorar con los estudiantes. Dicha metodología ha sido utilizada preferentemente
para la enseñanza de la ecología en el patio de la escuela y está basada en la indagación cien-
tífica como herramienta para la comprensión de fenómenos biológicos. La geografía física
tiene un ámbito disciplinario con muchas similitudes con la ecología, por lo cual dicha meto-
dología puede ser fácilmente adaptable a la enseñanza-aprendizaje del medio natural.
En general, la metodología trata de acercar al estudiante el método científico al estudio

del medio natural, mediante experimentos fáciles de realizar en cualquier entorno al aire
libre y que le permitan reflexionar sobre sus resultados específicos y extrapolarlos hacia
dimensiones globales.
Para los estudiantes de Pedagogía en Historia y Geografía, la Geografía Física puede ser
una de las asignaturas más distante a los intereses por los que llegaron a la carrera. “Si
les preguntas, ellos estudian historia. Son muy de las ciencias sociales puras y la geo-
grafía física es ciencias naturales. Hay fenómenos de la dinámica de la naturaleza que
uno los explica desde la física, química, botánica o biología que para ellos puede ser más
difícil de entender, hay que pensar de una manera distinta.” Explica el doctor Gonzalo
Mardones quien, junto al académico Zamir Bugueño, se adjudicó recursos del Concurso
de Innovación en la Docencia para implementar esta metodología en la asignatura de
Geografía Física.
Se espera que con esta propuesta de innovación se mejoren significativamente las tasas
de aprobación de la asignatura y los estudiantes puedan adquirir herramientas pedagó-
gicas innovadoras para su futuro desarrollo profesional.
Esta innovación pedagógica se enmarca dentro de la metodología de indagación cien-

tífica, también denominado “ciclo de indagación a primera mano” (Arango et al, 2002;
Feinsinger, 2004). Este se basa en un proceso de enseñanza-aprendizaje que va incorpo-
rando gradualmente niveles mayores de complejidad, siendo los siguientes:
- El primer paso es la construcción de preguntas adecuadas para el desarrollo de un

experimento científico. Dicha pregunta debe ser factible de ser contestada dentro
de un lapso apropiado de tiempo, debe ser comparativa, seductora o atractiva y
evitar el uso de tecnologías sofisticadas para su desarrollo. En tal contexto, y en
base a las experiencias y conocimientos previos de los estudiantes, se plantea una
hipótesis que dirige la investigación.
- El segundo paso es diseñar una metodología que permita responder adecuada-
mente a la pregunta, destacando aspectos como la recogida de los datos, los sitios
de muestreo, los materiales y equipos de apoyo, el tiempo para recoger los datos y
la forma de registrar la información.
- El tercer paso es la recolección de la información, es decir, la aplicación de expe-
rimentos científicos que surgen de la pregunta inicial y su metodología asociada.
Para ello, se privilegiarán entornos geográficos próximos, con la finalidad que el es-
tudiantes puedan replicarlos en las cercanías o los patios de los colegios y /o liceos
donde trabajarán como futuros profesores.
- El cuarto paso consiste en registrar el experimento científico en un artículo, con
un formato prediseñado por el profesor, que contenga todos los aspectos necesa-
rios para su comprensión, es decir, una introducción, pregunta inicial, hipótesis de
trabajo, metodología desarrollada, resultados obtenidos, conclusiones y discusión
o reflexión. Cada uno de las partes del artículo será rigurosamente corregida, hasta
lograr una versión aceptable como “artículo científico”. La discusión y/o reflexión
corresponde a la parte del artículo en que el estudiante deberá evaluar el diseño
metodológico aplicado y deberá apoyarse de bibliografía para explicar los resulta-
dos y las conclusiones obtenidas.
- Por último, los estudiantes deben hacer una presentación o defensa oral de sus
experimentos científicos. Para ello se realizan una serie de “congresos” en donde de
manera grupal se presentan y discuten los resultados ante sus pares, apoyados por
el profesor quien realiza las observaciones para guiar el proceso.
La indagación es la aplicación simplificada del método científico para el estudio de algu-

nos fenómenos naturales. Surgió desde la ecología en los años noventa gracias al profesor
Peter Feinsinger, que lo propuso para acercar la ecología a los niños en los colegios. Sirve
para estudiar fenómenos de flora y fauna de una forma lúdica en su entorno inmediato:
el patio de la escuela.
Para aplicar la metodología de indagación se han diseñado una serie de experimentos

prácticos para, por ejemplo, evaluar características y composición de suelo. Los fondos
adjudicados vía concurso permitirán adquirir los materiales para un año de experimen-
tos. Se busca, como explica Gonzalo Mardones, “que después de haber experimentado
con algún fenómeno, puedan hacer observaciones, extrapolar a realidades mayores. Por
ejemplo, en la región tenemos un problema de sequía en verano que tiene que ver con la
escasa infiltración producto de menor cantidad de lluvia y en muchos casos, por la planta-
ción de especies exóticas como el eucaliptus, que absorbe mucha agua y que impide que se
infiltre agua. Los estudiantes pueden observar ese tipo de suelo y verificar que retiene más
agua y concluir que eso impide que se recargue la napa subterránea y eso impide que los
campesinos de algunos sectores tengan agua en verano porque se les secan los pozos. Esa
reflexión es lo que nosotros queremos promover.”
Enseñar a los futuros profesores con esta metodología, innovadora y activa, permite que
a su vez, ellos puedan aplicarla en su futuro laboral “Uno de los problemas que tenemos
es que ellos van a innovar en su método de enseñanza aprendizaje pero cuando salgan a
trabajar, van a encontrar que se promueve cubrir los contenidos mínimos, que son muchos
y en poco tiempo. En la Universidad, yo tengo la ventaja de que, al contrario, se promueve
la innovación, pero a mí me preocupa lo que pasa en el colegio, incluso en sus prácticas lo
van dejando de lado porque su medio no les permite innovar.”
CONCLUSIONES
La apuesta por ocuparse de la innovación educativa en una universidad regional, alejada

de las grandes urbes es un gran desafío y a la vez una oportunidad.
Desafío en tanto cuanto porque permite tanto al profesor como al estudiante desarrollar
nuevas experiencias en la construcción de conocimientos, incorporando los contextos
diversos y la irrupción de nuevas informaciones en los diversos ámbitos epistemológicos
de las disciplinas.
La innovación educativa se ha constituido en una necesidad que permite mantener ac-

tualizada la práctica educativa y por lo tanto obtener indicadores de rendimiento acadé-
mico sostenibles en el mediano y largo plazo.
La incorporación de tecnologías de la información y comunicaciones se erige como un

vector de gran gravitación cuando de innovar en el las prácticas educativas, se trata. Po-
dríamos decir que es una herramienta ineludible del nuevo diseño del aula.
La innovación educativa requiere de grados de plasticidad institucional que propicien

que los académicos responsables de la enseñanza directa puedan pensar soluciones crea-
tivas y encuentren los medios para implementarlas, medir sus resultados y corregir el
rumbo cuando sea necesario.
Los indicadores de criticidad como las tasas de reprobación, son un punto de partida
importante para la reflexión en torno a la necesidad de innovar y son a su vez el primer
foco de innovación.
La investigación de la propia praxis del quehacer universitario por parte del docente
brinda información valiosa para la mejora de los procesos formativos, tanto a nivel de
pre como de postgrado.
Por otro lado el estudiante se compromete con su proceso formativo, haciendo que la
búsqueda de significados de su profesión le sean más pertinentes, relevantes y significa-
tivos.
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Vol. 11, n.º 1. págs. 108‑128.doi, rescatado de :http://dx.doi.org/10.7238/rusc.
v11i1.1757
3 E S T R AT EG I A M E T O D O L Ó G I C A D E L U S O
DE AUL AS VIRTUALES EN EL PROCE-
SO DE ENSEÑANZ A-APRENDIZ A JE EN
L A ESCUEL A DE PSICOLOGÍA EDUCA-
TI VA DE L A UNI V ER SIDA D N ACION A L
DE CHIMBORAZO
Lexinton Cepeda Astudillo1, Ofelia Santos Jiménez2, María Angélica Barba

Maggi3, Lucila De la Calle Andrade4
Universidad Nacional de Chimborazo - Universidad Nacional Mayor de San Marcos
RESUMEN
El presente trabajo aborda el caso de la implementación de la estrategia metodológica de

uso de aulas virtuales en el proceso de enseñanza-aprendizaje en la Escuela de Psicología
Educativa de la Universidad Nacional de Chimborazo, basado en los cuatro componen-
tes del reglamento de régimen académico ecuatoriano, la población de estudio está cons-
tituida por los docentes y estudiantes de la carrera de Psicología Educativa del segundo
semestre del año 2015, se realizó un estudio cuasiexperimental con postprueba única-
mente. Se conformaron dos grupos: uno de control que trabajó exclusivamente en el sa-
1 Institución: Universidad Nacional de Chimborazo. Correo electrónico: [email protected] o lexcep@
gmail.com Tema: Tecnología e innovación. Subtema: Educación y Tic
2 Institución: Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Correo electrónico: [email protected]
Tema: Tecnología e innovación. Subtema: Educación y Tic
3 Institución: Universidad Nacional de Chimborazo. Correo electrónico: [email protected] Tema: Tec-
nología e innovación. Subtema: Educación y Tic
4 Institución: Universidad Nacional de Chimborazo. Correo electrónico: [email protected] Tema: Tec-
nología e innovación. Subtema: Educación y Tic
lón de clases, y otro experimental que accionó con el apoyo de aulas virtuales en las cinco
asignaturas. Se propuso una hipótesis general y cuatro específicas que fueron verificadas
con la prueba t de student para muestras independientes, determinándose que el grupo
experimental que avanzó con el apoyo de aulas virtuales mejoró sus calificaciones en las
actividades asistidas por el profesor, las actividades autónomas, las actividades prácticas
y de mayor manera en las actividades de aprendizaje colaborativas, por lo que se reco-
mienda el uso de aulas virtuales como recurso de apoyo para el desarrollo del proceso de
enseñanza-aprendizaje en la escuela de Psicología Educativa.
Palabras claves: estrategia metodológica, aulas virtuales, enseñanza-aprendizaje, com-

ponentes de aprendizaje.
ABSTRACT
The present research deals with the implementation of the methodological strategy for
the use of virtual classrooms in the teaching-learning process at the School of Educatio-
nal Psychology of the National University of Chimborazo, based on the four components
of the Ecuadorian academic regime, The study population consists of teachers and stu-
dents of the career of Educational Psychology in the second half of 2015, a quasi-experi-
mental study was carried out with post-test only, two control groups were formed, one
working exclusively in the classroom and another Experimental that I worked in with
the support of virtual classrooms in the five subjects, a general hypothesis was proposed
and four specific that were verified with the t test of student for independent samples,
being determined that the experimental group that worked with the support of virtual
classrooms improved Their qualifications in activities assisted by the teacher, autono-
mous activities, practical activities and more in collaborative learning activities, so it is
recommended to use virtual classrooms as a resource to support the development of the
teaching- Learning in the School of Educational Psychology.
Keywords: methodological strategy, virtual classrooms, teaching-learning, learning

components.
INTRODUCCIÓN
Al presente siglo lo definen los cambios dinámicos, en particular en el desarrollo de

la tecnología informática. Los profesionales de la Educación Superior miran como una
oportunidad el aporte que estas herramientas pueden brindar para contribuir a los dis-
tintos procesos de enseñanza-aprendizaje dentro y fuera de las aulas universitarias.
Las aulas virtuales constituyen verdaderos espacios de apoyo para estudiantes y docen-
tes, que rompen los esquemas educativos tradicionales, y dan la posibilidad de organizar
agendas de trabajo educativo, independientemente de horarios, espacios físicos, distan-
cias y hasta diferencias idiomáticas, sociales y culturales.
En la mayoría de Instituciones de Educación Superior (IES) se cuenta con tecnología

informática de punta y los docentes son capacitados permanentemente en el manejo de
las herramientas digitales aplicadas a la educación, por lo que surge una interrogante: ¿se
pueden utilizar las aulas virtuales como estrategia metodológica para mejorar el proceso
de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes?
Para la presente investigación se ha seleccionado a la Universidad Nacional de Chimbo-

razo (UNACH) de Riobamba Ecuador, de manera específica a la carrera de Psicología
Educativa de la Facultad de Ciencias de la Educación, Humanas y Tecnologías; se trabajó
con dos paralelos de segundo semestre, el paralelo A para el grupo de control y el para-
lelo B para el grupo experimental.
MARCO REFERENCIAL
ESTRATEGIA METODOLÓGICA. - Intervención pedagógica para potenciar el proceso de

enseñanza aprendizaje de los estudiantes, mediante una secuencia de actividades planifica-
das y organizadas sistemáticamente dentro de un ambiente virtual que facilita el manejo de
la información, contenidos, actividades y recursos de las, asignaturas, y está mediada por
las tecnologías de la información y la comunicación, que proporcionan herramientas de
aprendizaje más estimulantes, motivadoras e interactivas que las tradicionales.
Según Standaert (2011), define a los métodos didácticos: “Cómo una serie de actividades
estratégicas, desarrolladas por el docente o por los estudiantes, que permiten llevar a
cabo un plan y alcanzar los objetivos de aprendizaje, de la manera más eficaz posible”.
(p. 113).
Al momento de definir la estrategia metodológica para trabajar una asignatura, es de

fundamental importancia el tener en cuenta el verdadero aporte del método didáctico
a utilizar, tomar en cuenta como se compromete al estudiante, al profesor y al grupo

para generar experiencias de aprendizaje que contemplen la cobertura de las diferencias
individuales, así como los conocimientos previos, la accesibilidad a la tecnología, los
distintos estilos de aprendizaje de los estudiantes, así como su tipo de inteligencia mejor
desarrollado y su facilidad para trabajar guiado por el profesor, de manera individual, de
manera colaborativa o mediante actividades teóricas o prácticas.
La adaptación e integración metodológica que realice el docente con sus estudiantes en

el aula virtual, serán de construcción y retroalimentación permanente para garantizar
el éxito del proceso de enseñanza aprendizaje dentro de un ambiente virtual de aprendi-
zaje, no se pueden desestimar elementos, más bien se debe trabajar de manera holística.
AULAS VIRTUALES. – Tradicionalmente el aula de clases concebida como un espacio

físico para efectuar los procesos académicos va perdiendo vigencia, y en cambio el aula
concebida como un espacio sin fronteras, sin horarios ni coincidencias en la temporalidad
va ganando adeptos y estelaridad a nivel mundial, de manera especial en las universidades,
en donde se han aprovechado las crecientes innovaciones tecnológicas, y las facilidades de
comunicación que el internet hoy en día brinda. “La influencia de las tecnologías de la in-
formación y de las comunicaciones (TIC) está cambiando el modo de enseñar, el modo en
que investigamos, y el modo en que buscamos incrementar oportunidades educativas para
los estudiantes de todo tipo alrededor del mundo” (Burgos, 2010, p, 232).
El término aula virtual se le adjudica a “Roxanne Hiltz quien la define como el empleo
de comunicaciones mediadas por computadores para crear un ambiente electrónico se-
mejante a las formas de comunicación que normalmente se producen en el aula conven-
cional”. (Cabañas, 2003, p, 30).
Mediante éste entorno los estudiantes acceden y desarrollan las actividades de apren-
dizaje en sus distintas formas, y con recursos virtuales, todo en forma simulada sin ser
necesaria la mediación física directa entre docentes y estudiantes.
EL B-LEARNING
Aprendizaje combinado o Blended learning, “…donde se mezclan estrategias convencio-

nales y presenciales con las técnicas más sofisticadas de la educación a distancia…” (Cas-
tellano, 2011; pg. 173), esta modalidad permite combinar las sesiones de trabajo presen-
ciales con el uso de la metodología docente de aula tradicional, con metodologías apoya-
das en las Tic, como complemento para fortalecer el proceso de enseñanza-aprendizaje.
PROCESO DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE. – Proceso consciente, organizado y

dialéctico de apropiación de los contenidos y las formas de conocer, hacer, vivir y ser, en
el cual se producen cambios que permiten al estudiante adaptarse a la realidad, transfor-
marla y crecer con personalidad, es una medida de las capacidades del estudiante, que
expresa lo que éste ha aprendido a lo largo del proceso formativo.
Resultados de investigaciones sobre el proceso de aprendizaje muestran que éste no debe

ser entendido como una asimilación pura de conocimientos, sino como un proceso acti-
vo, constructivo y social, en el cual el estudiante hace uso de los conocimientos adquiri-
dos. Por eso el docente no es un transmisor de información, es el mentor del proceso de
enseñanza y aprendizaje del estudiante. (Standaert, 2011, p. 92).
Son muchos los factores que pueden incidir en el proceso de enseñanza aprendizaje,
“Siempre que observamos una modificación de la conducta o una nueva conducta forma-
da gracias a la experiencia y el ejercicio, decimos que existe un proceso de aprendizaje”.
(Oerter, 1975, citado por Capacho, 2011, p. 139). De ahí la necesidad de valorar y aprove-
char la incidencia de las nuevas metodologías de aprendizaje fundamentadas en la tecno-
logía informática, y su valiosa influencia como recursos potenciadores de la experiencia
y ejercitación dentro del desarrollo de las asignaturas mediante el uso de aulas virtuales.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE. – Corresponden a todas las actividades que per-

miten que el estudiante se apropie del nuevo conocimiento, están formadas por cuatro
componentes de acuerdo al Reglamento de Régimen Académico (RRA): actividades de
docencia, actividades autónomas, prácticas de aplicación y experimentación y activida-
des colaborativas.
Lockwood señala que las actividades de aprendizaje son ejercicios o supuestos prácticos
que pretenden que el alumno no se limite a memorizar, sino que esté constantemente
aplicando los conocimientos con la finalidad de que los convierta en algo operativo y
dinámico. Mediante las actividades se puede guiar y organizar el aprendizaje, ejercitar,
afianzar y consolidar lo aprendido, repasar los aspectos destacados de la unidad, contro-
lando el propio aprender, asimilar nuevas ideas integrándolo a lo ya aprendido, favorecer
la síntesis interdisciplinar, aplicar los conocimientos a la realidad, generalizar y transfe-
rir lo aprendido a otras situaciones, sintetizar, analizar o comparar los componentes de la

unidad, leer la realidad y entenderla en profundidad críticamente, buscar creativamente
nuevas respuestas interpretativas y, finalmente, motivar el aprendizaje.
Las actividades de aprendizaje entendidas como experiencias por entrar en juego el co-
nocimiento previo que posea el estudiante, se convierten en una estrategia de enseñanza
en la medida en que deberán estar bien planeadas y sujetas a la viabilidad de las herra-
mientas tecnológicas con las que se cuente, así como a la temporalidad para la realización
de las mismas. (Lockwood, 1978, citado por García, 2001, p. 237-238)
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ASISTIDO POR EL PROFESOR. – De acuerdo al

RRA, “Corresponden a aquellas actividades que se realizan con el acompañamiento del
docente en los diferentes ambientes de aprendizaje. Pueden ser conferencias, seminarios,
orientación para estudio de casos, foros, clases en línea en tiempo sincrónico, docencia
en servicio realizada en los escenarios laborales, entre otras.” (RRA, 2016, p.10)
“La personalidad del docente es fundamental (…) El docente de hoy no solo es respon-
sable de las tareas pedagógicas sino también de las sociales. Su función es cada vez más
amplia, compleja y difícil.” (Standaert, 2011, p. 91)
En el caso de utilización de aulas virtuales, esta actividad planifica el profesor y las ubica
en el portal educativo, es importante la frecuencia de acceso tanto del docente como de
los estudiantes, se debe mantener un contacto virtual permanente, programado o casual,
así mismo la actualización y revisión de la información de acuerdo a las directrices esta-
blecidas por el docente garantiza el éxito del aprendizaje, se debe mantener un contacto
permanente con el grupo de estudiantes, y brindar apoyo, se puede incluir la realización
de videoconferencias y resolución de cuestionarios.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE AUTÓNOMO: Según el RRA, “Comprende el tra-

bajo realizado por el estudiante, orientado al desarrollo de capacidades para el aprendi-
zaje independiente e individual. Este trabaja será diseñado, planificado y orientado por
el profesor, para alcanzar los objetivos y el perfil de egreso de la carrera o programa. Son
actividades de aprendizaje autónomo, entre otras: la lectura; el análisis y comprensión de
materiales bibliográficos y documentales, tanto analógicos como digitales; la generación
de datos y búsqueda de información; la elaboración individual de ensayos, trabajos y
exposiciones.” (RRA, 2016, p.10, 11)
Según Ruiz, “el desarrollo del aprendizaje autónomo proporciona valores sociales de rec-
titud, integridad y honradez intelectual; el espíritu crítico y la firmeza se forjan cuando
las circunstancias así lo requieren. Para obtener excelentes resultados con esta metodolo-
gía, es necesario trabajar en habilidades de observación, análisis de la experiencia, comu-
nicación, de lectura y comprensión, elaboración de preguntas, manejo de información y
análisis de datos entre otras.” (Ruiz, 2003 p. 52, 53).
El trabajo autónomo dentro de un entorno virtual de aprendizaje, puede fortalecerse

implementando la elaboración de glosarios, lecciones, tareas, ejercicios, etc. El estudian-
te se desenvuelve dentro de una planificación flexible en cuanto a horarios, distancia y
escenarios, siempre que se cumplan con los objetivos planteados, es de vital importancia
la participación activa con interrogantes y consultas al profesor, con el fin de rellenar va-
cíos o reforzar conocimientos, así como mantener el clima de confianza con el maestro.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE PRÁCTICO: De acuerdo al RRA, definido cómo:

Componente de prácticas de aplicación y experimentación de los aprendizajes, es el
“Componente de prácticas de aplicación y experimentación de los aprendizajes. Está
orientado al desarrollo de experiencias de aplicación de los aprendizajes. Estas prácti-
cas pueden ser, entre otras: actividades académicas desarrolladas en escenarios expe-
rimentales, clínicas jurídicas o consultorios jurídicos gratuitos de las IES, laboratorios,
prácticas de campo, trabajos de observación dirigida, resolución de problemas, talleres,
entornos virtuales o de simulación, manejo de base de datos y acervos bibliográficos,
entre otros. La planificación de estas actividades deberá garantizar el uso de conoci-
mientos teóricos, metodológicos y técnico-instrumentales y podrá ejecutarse en diversos
entornos de aprendizaje.
Las actividades prácticas deben ser planificadas y evaluadas por el profesor. (RRA, 2016
p.10)
Son de vital importancia en el afianzamiento del conocimiento, es fundamental la fre-

cuencia con la que se realicen estas actividades y la interacción que se pueda conseguir
con situaciones prácticas reales relativas a la especialidad, pueden ser apoyadas con el
desarrollo de blogs, talleres, etc.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE COLABORATIVO: De acuerdo al RRA, “Com-

prenden actividades grupales en interacción con el profesor, incluyendo las tutorías. Es-
tán orientadas a procesos colectivos de organización del aprendizaje, que abordan pro-
yectos, con temáticas o problemas específicos de la profesión orientadas al desarrollo de
habilidades de investigación para el aprendizaje.
Son actividades de aprendizaje colaborativa, entre otras: proyectos de integración de sa-

beres, construcción de modelos y prototipos, proyectos de problematización y resolución
de problemas o casos; sistematización de prácticas de investigación e intervención, que
incluyan metodologías de aprendizaje que promuevan el uso de diversas tecnologías de
la información y la comunicación, así como metodologías en red, tutorías in situ o en
entornos virtuales. (RRA, 2016 p.10)
Una de las fortalezas de trabajar en equipo constituye el poder colaborar con el resto de
compañeros y el docente, mediante la participación en foros, chats, wikis, etc. Al com-
partir responsabilidades en la asignación y resolución de las tareas podemos asegurar
la participación de la mayoría de los integrantes del equipo y como consecuencia una
homogeneización de los conocimientos.
EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES. – La validación de los conocimientos per-

mite tomar decisiones no solo para procesos de promoción, sino especialmente para
procesos de retroalimentación; de acuerdo al El Reglamento del sistema de evaluación
estudiantil expedido por el CES menciona que:
La evaluación de los aprendizajes constituye un pilar fundamental dentro del proceso

educativo de los estudiantes, de las carreras y programas, que siendo sistemático, perma-
nente y participativo permite la valoración integral de sus avances en la adquisición de
capacidades cognitivas, investigativas, procedimentales y actitudinales, de tal forma que
contribuyan a garantizar la calidad e integralidad de la formación profesional.
La evaluación como componente del aprendizaje, centrado en el mejoramiento del pro-

ceso educativo deberá evaluar los siguientes elementos:
a) Gestión del aprendizaje en los ambientes propuestos por el profesor en su interac-

ción directa y en el aprendizaje colaborativo de los estudiantes;
b) Gestión de la práctica en los ambientes de aplicación y experimentación de los
aprendizajes; y,
c) Gestión del aprendizaje autónomo.
Los aprendizajes se valorarán de manera permanente durante todo el período académi-

co, con criterios de rigor académico, pertinencia, coherencia, innovación y creatividad.
La evaluación de los aprendizajes de preferencia será de carácter individual, aunque algu-

nos de los componentes pueden valorarse en función del trabajo colaborativo desarrollado
por los estudiantes. (Reglamento del sistema de evaluación estudiantil CES, 2016: p. 4)
DE S CR IP CIÓN DE L A E S T R AT EG I A P OR C OMP ONEN T E DE

APRENDIZAJE
Las actividades virtuales se encuentran organizadas en función de los cuatro compo-

nentes de aprendizaje, priorizando los recursos y actividades preferidos por docentes y
estudiantes, así como el valor y ventaja que presentan al momento de potenciar la comu-
nicación, colaboración, enseñanza y aprendizaje de los contenidos.
Algunas actividades y recursos estarán permanentemente disponibles por ser de uso o

consulta frecuente, mientras que otras actividades son planificadas para determinados
períodos de tiempo fijo, y después de su cumplimiento se cerrarán, cada actividad tiene
su propia estrategia.
E S T R AT EG I A DEL AUL A V IR T UA L PA R A L A S AC T I V IDA-

DES DE APRENDIZAJE ASISTIDO POR EL PROFESOR
Este conjunto de recursos y actividades fundamentalmente están a cargo del docente y son
las que permiten replicar el trabajo del profesor en el salón de clase, observar la tabla 1.
Tabla 1:Estrategia del aula virtual para las actividades de aprendizaje asistido por el pro-
fesor.
Actividad o Responsable Descripción Recomendación # de Sesiones o
Recurso de la Metodológica disponibilidad
planificación
Documentos Profesor Información Se debe incluir Siempre disponible.
disponible gran diversidad
en archivos o de materiales
enlaces. actualizados,
especialmente
multimedia, así como
ejercer un monitoreo
de la revisión
por parte de los
estudiantes.
Consulta Profesor Pregunta Proponer como Cuando se requiera.
especificando medio para
las respuestas brindar soporte y
posibles. acompañamiento a
los estudiantes, con
el fin de generar un
clima de confianza
virtual.
Correo Profesor o Servicio virtual Este es el medio Siempre disponible.
electrónico Estudiante que permite oficial para envío
enviar y recibir y recepción de
mensajes. tareas, así como de
notificaciones.
Videoconferencia Profesor Comunicación Se debe planificar 2
con imagen y una videoconferencia
audio. en el laboratorio
como prueba para
mostrar las ventajas
de este canal de
comunicación y otra
independiente.
Cuestionarios Profesor Pruebas Aplicar al final Igual al número de
diseñadas por de cada unidad unidades estudiadas.
el profesor. para evaluar y
retroalimentar.
Etiquetas Profesor Anotación En los tópicos que se Cuando se requiera.
realizada por el detecten dificultades,
profesor. el incluir notas
orienta el aprendizaje.

DES DE APRENDIZAJE AUTÓNOMO
Estas actividades y recursos están enfocados a ayudar al estudiante a fortalecer sus

aprendizajes mediante el desarrollo de lecturas, ejercicios, trabajos, etc. Exclusivamente
la responsabilidad, dedicación y ritmo de trabajo individual permitirá alcanzar los obje-
tivos planteados, el personaje estelar es el estudiante, observar la tabla 2.
Tabla 2:Estrategia del aula virtual para las actividades de aprendizaje autónomo.
Actividad o Responsable de Descripción Recomendación # de Sesiones o
Recurso la planificación Metodológica disponibilidad
Ensayo Profesor Documento Se debe plantear Igual al número de
argumentado sobre al inicio de cada unidades estudiadas.
un tema. unidad y entregar al
final de la misma.
Glosario Profesor o Listado de Se debe plantear Según las temáticas.
Estudiante términos esta actividad
ordenados y para iniciar temas
relacionados. nuevos.
Tareas Profesor Actividad asignada Se recomienda una Todas las sesiones.
por el profesor. por cada sesión
presencial.
Lecciones Profesor Actividad Se debe ejecutar Según las temáticas.
preparada para esta actividad
repasar conceptos. al finalizar cada
unidad.

DES DE APRENDIZAJE PRÁCTICO
Muchas de las actividades realizadas en los talleres o laboratorios físicos, no son fácil-
mente replicables en el aula virtual, sin embargo, se pueden aplicar actividades o re-
cursos que permiten realizar aproximaciones para recrear estas prácticas mediante si-
mulaciones, revisión de experimentos, etc. Es importante que tanto el profesor como el
estudiante mantengan una comunicación permanente para garantizar el desarrollo de
estas actividades, observar la tabla 3.
Tabla 3: Estrategia del aula virtual para las actividades de aprendizaje práctico.
Actividad Responsable de Descripción Recomendación # de Sesiones o
o Recurso la planificación Metodológica disponibilidad
Blog Estudiantes Sitio web Se debe plantear 1 para toda la
permanentemente al inicio del asignatura
actualizado sobre curso, actualizar
temas específicos. permanentemente y
completar al final del
mismo. Equivale al
portafolio estudiantil.
Taller Profesor Espacio de Aplicar al final Igual al número de
trabajo grupal de cada unidad unidades estudiadas.
con diversidad de para fortalecer los
opciones. conocimientos
adquiridos.
Encuestas Profesor Conjunto de Se debe plantear esta Según las temáticas.
instrumentos actividad al finalizar
elaborados para cada tema.
potenciar el
aprendizaje.
Base de Profesor o Banco de registros Se debe plantear esta Según las temáticas.
datos Estudiante. sobre algún tema. actividad al iniciar
cada tema.
Webquest Profesor Actividad Se debe plantear al Igual al número de
investigativa inicio de cada unidad unidades estudiadas.
y entregar al final de
la misma.

DE S DE A P R ENDIZ A JE C OL A BOR AT I VO
Uno de los principales aportes de los entornos virtuales de aprendizaje consiste en la

gran posibilidad de poder trabajar en grupos sin necesidad de estar localizados física-
mente en un mismo lugar. Se debe aprovechar la ventaja de la virtualidad para que los
estudiantes puedan compartir criterios y brindarse apoyo mutuo para la realización de
tareas y solución de problemas, observar la tabla 4.
Tabla 4: Estrategia del aula virtual para las actividades de aprendizaje colaborativo.
Actividad Planificación Tipo Recomendación # de Sesiones
Metodológica
Wiki Profesor o Sitio para la Se debe plantear Igual al número de
Estudiante. creación de al inicio de cada unidades estudiadas.
contenido unidad y entregar al
de forma final de la misma.
colaborativa.
Foro Profesor o Sitio para el Se recomienda Siempre disponible.
Estudiante. desarrollo de uno por cada
debates. unidad, e incluir
obligatoriamente
el técnico para
asistencia y otro
tipo red social para
comunicación.
Chat Profesor o Espacio virtual Debe estar Siempre disponible.
Estudiante. de discusión en siempre abierto,
tiempo real. dejando libertad
a los estudiantes
de aperturar sus
propios chats.
RECOMENDACIONES METODOLÓGICAS GENERALES
En esta modalidad de estudios, es importante mantener un equilibrio entre las sesiones

presenciales y las virtuales.
El monitoreo y atención a la actividad virtual por parte del docente, compromete el tra-
bajo del estudiante, se debe tener presente que en la actualidad se trabaja con grupos
mayoritariamente de nativos digitales.
Los instrumentos de planificación microcurricular deben estar expuestos en el aula vir-

tual permanentemente, así como el acceso a calificaciones.
Se debe prestar por parte del profesor extrema atención al proceso de selección de recur-
sos y actividades en el aula virtual, haciendo énfasis en los recursos multimedia interac-
tivos y actividades colaborativas, cuidando el tamaño de los mismos, la disponibilidad y
los requisitos tecnológicos.
La aplicación de recursos y actividades que tomen en cuenta las diferencias individuales

e inteligencias múltiples de los participantes, permite brindar una educación inclusiva y
garantiza el éxito de la estrategia de aprendizaje basado en aulas virtuales.
Para la selección de las actividades, recursos y frecuencia de utilización del aula virtual se
debe aplicar a profesores y estudiantes una encuesta, que permita determinar el esquema
que se ajuste mejor a las características del grupo.
DESARROLLO
Es una investigación cuasi experimental, también conocida como “Diseño con Postprue-
ba únicamente y grupo de control, este diseño incluye dos grupos, uno recibe el trata-
miento experimental y el otro no (grupo de control).
Es decir, la manipulación de la variable independiente alcanza sólo dos niveles: presencia

y ausencia. Los sujetos son asignados a los grupos de manera aleatoria. Después de que
concluye el periodo experimental, a ambos grupos se les administra una medición sobre
la variable dependiente en estudio.” (Hernández et al., 1998, p. 137).
La investigación es de campo, se trabajó con los grupos de estudiantes que pertenecen a

la muestra de la institución. Se trabajó con una muestra no probabilística, la población
fue conformada por los estudiantes del segundo semestre de la carrera de Psicología
Educativa de la Facultad de Ciencias de la Educación, Humanas y Tecnologías, el grupo
de control corresponde al paralelo A (31 estudiantes) y el grupo experimental al paralelo
B (31 estudiantes).
El instrumento utilizado para la recolección de información es el reporte de califica-

ciones del sistema de control académico (SICOA), correspondiente a todo el segundo
semestre.
Se realizó una comparación entre las calificaciones globales semestrales del grupo de
control y el experimental, utilizando la prueba T para diferencia de medias para dos
muestras, considerando las medias de los porcentajes obtenidos por ambos grupos para
determinar si existió una diferencia significativa entre los promedios alcanzados por el
grupo experimental y el de control, obteniéndose la siguiente información.
Figura 1: Calificaciones de los dos grupos después de la intervención experimental

(Postprueba)
Fuente: Calificaciones del SICOA segundo semestre (Postprueba)

Elaborado por: Lexinton Cepeda Astudillo
INTERPRETACIÓN. – Analizando la figura 1, se puede comparar los promedios genera-

les obtenidos por los estudiantes al finalizar el segundo semestre después de la interven-
ción experimental, se observa que el grupo de control, paralelo “A” obtiene un promedio
de 7,72 puntos sobre 10, mientras que el grupo experimental, paralelo “B” obtiene un
promedio de 8,08 puntos sobre 10, lo que evidencia que la incorporación de la estrategia
metodológica de uso de aulas virtuales mejoró el promedio general en 36 centésimas.
Al comparar los promedios alcanzados por los estudiantes del grupo experimental en
cada uno de los cuatro componentes del aprendizaje, se observa que en todos los casos es
superior al promedio alcanzado por los estudiantes del grupo de control.
Así en las Actividades de Aprendizaje Asistido por el Profesor se observa una diferencia de
35 centésimas, en las Actividades de Aprendizaje Autónomo 26 centésimas, en las Activi-
dades de Aprendizaje Prácticas 41 centésimas y en las Actividades de Aprendizaje Colabo-
rativas 43 centésimas, por la inferencia estadística se determina que el puntaje obtenido por
el grupo experimental es significativamente superior al obtenido por el grupo de control.
Finalmente podemos decir que la aplicación de la estrategia didáctica de uso de aulas

virtuales mejora el rendimiento académico de los estudiantes del segundo semestre de la
carrera de Psicología Educativa de la Universidad Nacional de Chimborazo y podemos
inferir para el caso del sistema de educación superior.
CONCLUSIONES
La incorporación de la estrategia metodológica de uso de aulas virtuales mejoró el des-

empeño de los estudiantes en el componente de aprendizaje asistido por el profesor por
la gran interactividad comunicacional entre los docentes y los estudiantes.
De los cuatro componentes de aprendizaje, el relacionado a las actividades de aprendizaje

autónomo se mantuvo con menor diferencia entre el grupo que utilizó la estrategia meto-
dológica de uso de aulas virtuales y el grupo de control, debido a que la responsabilidad
total del aprendizaje recae exclusivamente en el estudiante.
La estrategia metodológica de uso de aulas virtuales en el componente de aprendizaje

práctico mejoró notablemente el proceso de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes,
por la gran variedad de recursos multimedia para simular casos y reproducir experimen-
tos de manera indefinida y la posibilidad de compartir resultados con los compañeros.
Las actividades de trabajo colaborativo fueron las que más mejoraron con la inclusión
de la estrategia metodológica de uso de aulas virtuales, por la gran variedad de recursos
que se pueden utilizar en la para actividades en equipo, y el gran canal de recursos de
comunicación que ofrecen los chats y foros virtuales.
La aplicación de la estrategia metodológica de uso de aulas virtuales en el proceso de en-

señanza-aprendizaje universitario, organizada en función de los cuatro componentes de
aprendizaje del reglamento de régimen académico, propicia la consecución de aprendi-
zajes significativos, mejora la comunicación y afectividad dentro del grupo y aprovecha
las bondades de los conocimientos tecnológicos de los estudiantes y disminuye la tasa de
reprobación en las asignaturas.
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4S O F T WA R E E D U C AT I V O D E C O S T O
Alejandra Medina-Lozano, José Martín Villalobos-Salmerón,

Marco Antonio Ordaz Celedón
Instituto Tecnológico Superior Mario Molina Pasquel y Henríquez Unidad Académica Puerto Vallarta
RESUMEN
El objetivo de este artículo es presentar los avances de la investigación “diseño de Sof-

tware educativo de costos como herramienta didáctica educativa para la materia de
costos empresariales de la carrera licenciados en gastronomía del Instituto Tecnológico
Superior Mario Molina Pasquel y Henríquez unidad académica Puerto Vallarta Jalisco”,
orientada a obtener información sobre el costo de producción de lo vendido, aplicada a
las empresas gastronómicas de carácter micro o pequeñas.
En la actualidad la tecnología ha crecido positivamente. Con el proceso de aprendizaje

de los alumnos se demuestra que son muchos los beneficios que se ofrecen a la educación
en nuestra sociedad. Estas nuevas tecnologías están incidiendo en el mundo educativo
de manera firme y con creciente importancia, en particular dentro del ámbito de la for-
mación del estudiante, dado que los multimedia juegan un papel de gran alcance en su
rol de vehículo para multiplicar el aprendizaje en el proceso de formación educativa. La
innovación es, en este horizonte, una de las características de la tecnología.
El desarrollo del proyecto se realiza, en una perspectiva multidisciplinaria, desde la ingenie-

ra en sistemas, el área económico administrativa y las teorías de la educación. Para el diseño
y desarrollo de software se llevan a cabo procesos en conjunto para creación del software.
ABSTRACT
The objective of this article is to present the advances of the research, design of educa-
tional software of costs as an educational didactic tool for the subject of entrepreneurial
costs of the graduates in gastronomy of the Technological Institute Superior Mario Moli-
na Pasquel y Henriquez academic unit in Puerto Vallarta Jalisco for Obtain information
on the cost of production of what is sold applied to gastronomic companies that are
micro or small.
Today, technology has been growing positively, with the learning process of the students,
it is shown that there are many benefits offered to education in our society, These new
technologies are influencing the educational world in a firm and Increasing importance
in particular in the field of student training, since multimedia play a powerful role in
their role as a vehicle for multiplying learning in the process of educational training.
Innovation is one of the characteristics of technology.
The development of the project is carried out from a multidisciplinary perspective from
the systems engineering, the administrative economic area and the theories of educa-
tion; for the design and development of software are carried out joint processes for crea-
tion of software
Palabras clave: software, costos, negocios, tecnología y educación
Keywords: software, costs, business, technology and education
INTRODUCCIÓN
En los ambientes educativos se generan actividades académicas por parte del docente so-
bre el tema central de la determinación de los costos de producción, mediante ejercicios
que vinculan la teoría con la práctica, de frente a un software de costos. Durante el de-
sarrollo de la temática se explica la normatividad que fundamenta su origen y aplicación,
se establecen las características y se solicitan los resultados sobre casos prácticos con el
propósito de obtener la determinación y cálculo del costo de producción de lo vendido,
simulando que en la empresa con actividad gastronómica ha obtenido al termino del
proceso productivo; por otra parte, el software de costos consta de un módulo educativo
para que el alumno analice, reflexione, desarrolle y aplique la teoría.
El resultado de dicho proceso se presenta con la finalidad de que a partir de este el alumno
se encuentre en situaciones de vinculación de la teoría con la practica para la determina-
ción de costos, pues de acuerdo con la experiencia profesional de los integrantes del proyec-
to como docentes de la materia por más de 10 años, se ha observado la falta de asociación
de los conceptos, donde el estudiante no recuerda las fórmulas que se aplican, el orden en
el que se presentan, los términos de los resultados que se obtienen, entre otros. Constituye
esta una oportunidad para crear un modelo tecnológico de calidad, materializado en una
aplicación para computadoras personales o de escritorio; del mismo modo, un escenario
con mayores capacidades para desarrollar competencias en el aula académica, lo que per-
mitirá al alumno fortalecer su formación profesional, obteniendo mayor experiencia en la
solución de casos prácticos con situaciones lo más apegadas a la realidad.
El objetivo general es desarrollar un software como herramienta didáctica educativa

para los alumnos de la carrera de gastronomía, que permita allegar información sobre el
costo de producción de lo vendido, aplicada a las empresas del área gastronómica micro
o pequeñas.
El diseño del software educativo de costos en el aspecto educativo se realiza desde una
visión Conductista de las teorías del aprendizaje, debido a que la determinación de los
costos de producción se realiza mediante procedimientos establecidos por las normas
de información financiera.
El conductismo parte de una concepción empirista del conocimiento. La asociación es uno

de los mecanismos centrales del aprendizaje. La secuencia básica es: E - R. La principal
influencia conductista en el diseño de software la encontramos en la teoría del condiciona-
miento operante de Skinner. Cuando ocurre un hecho que actúa de forma que incrementa la
posibilidad de que se dé una conducta, este hecho es un reforzador. Según Martí (1992, 65)
“las acciones del sujeto seguidas de un reforzamiento adecuado tienen tendencia a ser repe-
tidas (si el reforzamiento es positivo) o evitadas (si es negativo). En ambos casos, el control
de la conducta viene del exterior”. En palabras de Skinner (1985, 74), “toda consecuencia de
la conducta que sea recompensante o, para decirlo más técnicamente, reforzante, aumenta
la probabilidad de nuevas respuestas”. Sus desarrollos en cuanto al diseño de materiales
educativos se materializarán en la enseñanza programada y su célebre máquina de enseñar.
Con relación a los temas y competencias a desarrollar mediante el software educativo de

costos se toman en cuenta los planes y programas de estudio de costos de la carrera de
licenciados en gastronomía, así mismo las necesidades de los micros y pequeños empre-
sarios del área gastronómica.
En el aspecto técnico el desarrollo de software opera mediante elementos definidos de

acuerdo al modelo incremental que se utilizó en el proceso de desarrollo de aquel. El
modelo incremental combina elementos del modelo lineal secuencial (aplicados repeti-
damente) con la filosofía interactiva de construcción de prototipos. El modelo incremen-
tal entrega el software en partes pequeñas, pero utilizables, llamadas “incrementos”. En
general, cada incremento se construye sobre aquel que ya ha sido entregado. Cuando se
utiliza un modelo incremental el primer incremento a menudo es un producto esencial.
Es decir, se afrontan requisitos básicos, pero muchas funciones suplementarias (algunas
conocidas, otras no) quedan sin extraer. El objetivo de utilizar este modelo es permitir
hacer pruebas unitarias por parte del equipo de desarrollo a cada una de las entregas y
posteriormente realizar pruebas.
Las pruebas de caja negra, también llamadas pruebas de comportamiento, se enfocan en

los requerimientos funcionales del software; es decir, las técnicas de prueba de caja negra
le permiten derivar conjuntos de condiciones de entrada que revisarán por completo
todos los requerimientos funcionales para un programa (Pressman, 2010).
En este proceso nos proyectamos principalmente en pruebas de caja negra que permitan
el cumplimiento óptimo de los requisitos previamente obtenidos con respecto a los as-
pectos funcionales, esto a su vez provoca una pronta respuesta de resultados generando
entregables que puedan comenzar a utilizar los sujetos de estudio que en este caso son
los alumnos de las materias de finanzas en las carreras de IGEM y Gastronomía del Tec-
nológico, es decir tendrá un impacto positivo por permitir obtener partes operativas de
los principales módulos de software.
Es evidente que nos encontramos frente a una revolución tecnológica y cultural con tras-
cendencia incalculable. Las Tecnologías de la Información ofrecen grandes posibilidades
de estandarización, y favorecen una mayor atención a las diferencias y necesidades in-
dividuales. El uso de estas tecnologías tiene muchas ventajas y entre ellas encontramos:
Costos cada vez más bajos.

Desarrollo del hardware y el software.
Nivel de interacción hombre – máquina.
Aumento de la capacidad de almacenamiento.

Continúo desarrollo de las tecnologías de avanzada.
Ante este desarrollo los sistemas educativos se han visto obligado a tomar en cuenta los
cambios que en este sector se vienen operando. Por lo tanto, la implementación de estas
Tecnologías de la Información son prioridades en el proceso de enseñanza – aprendizaje
para el fortalecimiento del mismo.
MÉTODO
El modo de hacer en educación es lo que determina la metodología que se aplica a un

grupo y en una institución educativa; eslabón de esa metodología lo constituye la actua-
ción del educador. Este desempeña un papel fundamental en la educación del alumnado,
que realiza de modo compartido con sus similares. Por lo tanto, el docente tendrá cono-
cimiento de cuáles son las líneas de actuación más adecuadas en la educación, así como
las formas de participación con los estudiantes.
La metodología será activa, desarrollando ejemplos de aplicación que favorecen en el

estudiante el desarrollo cognitivo, su espíritu de observación e investigación, estimulán-
dole a la reflexión. Esto se consigue si se combina con una forma intuitiva de aprendizaje
y se respeta el ritmo de desarrollo de cada uno.
ELEMENTOS PARTICIPANTE S
A continuación se precisa algunos conceptos.
El Software puede definirse como todos aquellos conceptos, actividades y procedimien-

tos que dan como resultado la generación de programas para un sistema de computación.
El objetivo de un “buen software” es aumentar las posibilidades de que éste se desarrolle
a tiempo y de que tenga una mayor efectividad en cuanto a costos debido a una utiliza-
ción más eficiente del personal y los recursos. (V. Ramirez & Weiss, 1986)
El aprender es un proceso que dura prácticamente toda la vida, por el cual una persona
sufre cambios relativamente permanentes en sus competencias en todas las dimensiones,
a partir de su interacción con el medio físico y sociocultural. (Aruani, 2006)
Enseñanza: es una actividad interpersonal dirigida hacia el aprendizaje de una o más

personas, que puede ser efectiva o no. Lo propio de la enseñanza es ser un medio facilita-
dor del aprendizaje. (García, 1999)
Costos: es el valor monetario de los recursos que se entregan o prometen entregar a cam-
bio de bienes o servicios que se adquieren. (Colín, 2014)
Tecnologías de la información: la T.e. encuentra su papel como una especialización den-

tro del ámbito de la Didáctica y de otras ciencias aplicadas en la Educación, refiriéndose
especialmente al diseño, desarrollo y aplicación de recursos en procesos educativos, no
únicamente en los procesos instructivos, si no también en los aspectos relacionados con
la Educación Social y otros campos educativos. (Ortí)
INS TRUMENTO Y VA RI A BLE
MODELO DE ANÁLISIS
Benigni (2000) explica que una vez determinado el problema y analizada las tareas de los
diferentes usuarios, se procede a modelar el análisis. El modelo de análisis está compues-
to de las fases siguientes:
IDENTIFICACIÓN DE LOS OBJETOS

Elaboración del mapa de navegación del sistema.
IDENTIFICACIÓN DE LOS OBJETOS

En esta etapa se definen los objetos y la relación existente entre estos, destacando que
se está a un nivel macro del problema y que los objetos se definen en ese mismo nivel.
Es importante acotar que para llevar a un adecuado término el tópico seleccionado, es
imprescindible definir los objetos claramente las relaciones entre ellos y seguidamente
los objetivos del mismo.
ELABORACIÓN DEL MAPA DE NAVEGACIÓN DEL SISTEMA

El grafo de navegación del sistema representará el prototipo a desarrollar, representado a
través de nodos (objetos) y las asociaciones o enlaces se indicaran según lo asocia el de-
sarrollador del software. Con este grafo de navegación se sabrá qué nivel de profundidad
serán los enlaces para cada lección o unidad de información.
DISEÑO DE LOS OBJETOS

En esta fase se representa de una manera sencilla las lecciones, unidades de información
o bloques administrativos, diseñando tablas en las que se muestran el registro de
los elementos multimedia que se propone y también deben incluirse los bocetos los
cuales pueden ser de baja, media o alta fidelidad.
MODELO DE DISEÑO
En este modelo Benigni (2000) pretende mostrar un prototipo de las potenciales panta-
llas del sistema a los posibles usuarios finales, evaluando así la usabilidad del software.
ANÁLISIS DE DATOS
Debido a que el objetivo de nuestro proyecto era desarrollar un software educativo para que
los alumnos de gastronomía aprendieran los temas de las materias de costos de la carrera
de gastronomía, se realizó mediante un cuadro comparativo que sirviera así mismo para
calcular el costo de producción y fuera útil para los micros y pequeños empresarios del área
gastronómica nos apegaremos a lo mencionado por Zambrano(1995) en Benigni (2004).
La enseñanza asistida por el computador hace referencia a la interacción humano-máquina
o en nuestro caso en particular alumno(a), la E.A.C comprende todas las aplicaciones que
utilizan al computador en el ámbito educativo, a saber: enseñanza, gestión y administración
escolar, evaluación y corrección de pruebas, orientación escolar e investigación pedagógica,
entre otras por lo tanto En esta área se presentaran los análisis que se realizaron de cada uno
de los temas de las materias relacionada, así mismo se realizó el investigación documental de
los temas y selección de los materiales a presentar en el software como material de aprendizaje
para después proponer instrumentos que midan el aprendizaje de los temas antes mencio-
nados, por otra en el software y para desarrollar habilidades para el cálculo de los costos y
estados financieros mediante programación y desarrollo módulos para realizar prácticas.
RESULTADOS
El proyecto de software de costos se encuentra en una segunda etapa en la cual ya se
propusieron materiales educativos que se presentarán a través de módulos en el softwa-
re mediante globos, que el alumno tendrá la oportunidad de leerlos e ir avanzando en
sus conocimientos. Se diseñaron instrumentos de evaluación en forma de pequeños
cuestionarios con diferentes estilos de preguntas para que el alumno fuese midiendo los
conocimientos adquiridos. Se programó de tal manera que si el alumno no alcanza el
aprovechamiento adecuado no pasará al siguiente nivel y tendrá que repasar los conteni-
dos para poder contestar el cuestionario a fin de alcanzar el siguiente nivel.
Una vez aprobados los niveles con contenidos temáticos el alumno podrá acceder al área
o módulos prácticos, donde se capturarán datos reales para el cálculo de los costos y
presentación de estados financieros de costo de producción.
A continuación se presentas imágenes de los módulos de captura que contiene el sof-

tware de costos
Hasta el momento el software de costos es una propuesta en la cual se deben hacer prue-
bas de usabilidad, utilidad y confiabilidad en el cálculo; así mismo, medir el nivel de

aprendizaje de los alumnos con el uso del mismo, para después interpretación de datos
de la evaluación realizar propuesta de modificaciones y adecuaciones.
DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES
El uso de software educativo para potencializar el aprendizaje de los conocimientos es

ineludible en los sistemas educativos actuales. Por lo tanto, las instituciones de educación
superior crean los mecanismos para que se reúnan equipos multidisciplinarios que
aporten conocimientos básicos par el software en diferentes áreas del perfil profesional,
que propicie en los alumnos el desarrollo habilidades y competencias, que con cátedras
tradicionales no es posible obtener.
El software de costos es una herramienta tecnológica educativa mediante la cual los

alumnos de la carrara de gastronomía desarrollarán habilidades para el cálculo y aplica-
ción de los costos en el sistema de producción en la industria gastronómica, factor muy
importante y determínate en la creación, operación y éxito financiero de un negocio.
A modo de conclusión, mediante el uso y aplicación del software de costos por parte
de los alumnos de la carrera de gastronomía, se pretende lograr un impacto en la parte
práctica de las materias que involucren los temas de costos, ya que se puede hacer el desa-
rrollo de las clases de una manera más interactiva, por lo tanto puede captar la atención
de los alumnos, impactando positivamente en los aspectos académicos y sobre todo en la
comprensión de los procesos de una manera más orientada hacia necesidades reales del
sector productivo, que es cada vez más exigente con egresados de las carreras en materia
de dominio de las competencias relacionadas al procesos de costos.
Las tendencias en el uso de las herramientas en internet y las aplicaciones móviles están
creciendo aceleradamente, trayendo consigo beneficios a los negociantes y empresarios
en el uso de dichas herramientas para ser más eficientes, competitivos y productivos;
dando repuesta casi inmediata a las necesidades de los productores y consumidores.
Arias, F. (2006). El proyecto de investigaciòn: Introducciòn a la metodoloia cientìfica. Ca-

racas: Venezuela.
Aurani, M. (2006). Evaluaciones de los aprendizajes. Buenos Aires: Ediciones novedades
educativas.
Benigni, G. (2000). Metodologìa orientada a objetos para desarrollar software multimedia.
Venezuela.
Castaño Gonzáles, E., Cuello Guijón, A., Gutiérrez Luna, N., Rivero García, A., Sampredro
Villasán, C., & Solís Ramírez, E. (2004). Educaciòn y cultura cientifica. Madrid:
Andalucia.
Colín, J. G. (2014). Contabilidad de costos. México: Mc Graw Jill.
Pressman, R. S. (2010). Ingeniería de software un enfoque práctico. México D. F.: Mc Graw
Hill.
5L A H E R E N C I A C U LT U R A L T R A N S M I -
T IDA P O R M E D I O D E L A L I T E R AT U R A
FOLK LÓRIC A . IDE A S DERI VA DA S A
PA R T I R D E U N A P R O P U E S TA Á U L I C A1
Marcelo Bianchi Bustos2

Instituto Superior del Profesorado en Educación Inicial “Sara C. de Eccleston”
RESUMEN
En este artículo se presentarán algunas reflexiones vinculadas con la incorporación de

la narración de cuentos, mitos y leyendas, y del recitado de poesías de origen folklórico
como una propuesta personal dentro del espacio curricular “Literatura para el Nivel Ini-
cial”, materia del Profesorado de Educación Inicial.
Se decidió trabajar con este tipo de textos y con esta dinámica por la importancia de la
narración en tanto estrategia de gran utilidad en el nivel inicial que puede permitir a las
estudiantes la apropiación de un recurso de trabajo fundamental y al mismo tiempo para
colaborar en su formación de docentes para que, a través de la incorporación de diver-
sos textos de tradición oral de origen latinoamericano, puedan ingresar en las diversas
culturas que hoy coexisten en muchos de los jardines de Buenos Aires como producto
a la inmigración. A la narración se le sumó el recitado y la lectura de poemas de origen
folklórico como na manera de hacer más rica la propuesta áulica.
1 Este trabajo desarrollado en el Instituto Superior del Profesorado de Educación Inicial “Sara C. de Eccleston” forma
parte de una serie de reflexiones derivadas del trabajo de investigación que se está desarrollando en el marco del
Postdoctorado en Educación, Ciencias Sociales e Interculturalidad en la Universidad Santo Tomas de Colombia.
2 Ph.D. en Literatura Comparada, Especialista en Literatura Infantil.
Cada uno de los textos a narrar / recitar son vistos como oportunidades para la inte-
gración de las culturas por toda su riqueza simbólica y el aporte de vocabulario y otras
cuestiones tales como costumbres, toponimia, personajes, etc.
Palabras clave: Literatura folklórica – Educación Inicial – Profesorado – Literatura Infantil
DESARROLLO
La República Argentina tiene una larga tradición en la investigación de la literatura

folklórica3. Nombres como Juan Alfonso Carrizo, Augusto Raúl Cortazar, Susana Cher-
trudi o Bertha Vidal de Battini son sólo algunos ejemplos de especialistas que se dedica-
ron a lo largo del tiempo a investigar sobre este tipo de literatura de tradición oral. Los
valores de esta literatura son muchos y está presente en la vida de las personas desde el
momento del nacimiento cuando una madre o cualquier otro adulto le canta una nana o
canción de cuna para dormirse y continúa su presencia cuando se escucha alguna leyen-
da propia de un lugar o se lee una versión escrita de un mito de origen ancestral.
En 1960 Berta Vidal de Battini, una folklorista de gran importancia compila un libro de
cuentos y leyendas populares para los niños a pedido del Concejo Nacional de Educa-
ción. En su prólogo aporta algunas ideas para pensar en esta temática y su relación con
la niñez:
“Las leyendas y los cuentos populares han nacido de la narración viva, y es por ella
que se transmiten y enriquecen. La voz, el gesto, la alusión inmediata, el recurso
sugerente, encienden el corazón alucinado de este mundo maravilloso en el que
los niños son plenamente felices”
Acompañando a esta literatura, también se posee una cultura vinculada con la narra-
ción oral relacionada con la educación. Tal vez el antecedente mayor fue la primera tesis
doctoral que se presenta en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos
Aires por la Dra. Dora Pastoriza de Etchebarne sobre esta temática y la fundación de
grupos de narración junto a la pedagoga Marta Salloti, tanto en el Instituto Bernasconi
como posteriormente en el Instituto SUMMA. Pero si bien existe toda esa tradición, en
los últimos años se ha observado un cierto abandono de la narración oral por parte de las
docentes a pesar de ser central en el trabajo con la literatura en el nivel inicial.
3 Con este nombre se denomina a la literatura de autor anónimo y de transmisión oral.
Las causas pueden ser muchas y para pensarlas se pueden tomar un fragmento de una
conferencia brindada por María Elena Walsh en la que, si bien la temática que aborda es
la poesía, no es ilógico pensar que el abandono y las causas a las que la autora hace refe-
rencia puedan aplicarse al caso de la narración.
En esa memorable conferencia sobre “La poesía infantil” incluida en las Jornadas Peda-
gógicas de la OMEP en 1964, ella dijo:
“Pensemos que nuestros niños, desprovistos de abuelas tradicionales o nodrizas

memoriosas, lo primero que oyen y aprenden son los jingles publicitarios. De lo
que se deduce que una de las actuales nodrizas del niño es la televisión, y que de
ella absorbe las más precarias formas de versificación, música y atropello de la
sintaxis. Una seudopoesía destinada no a despertar sus sentimientos y su imagi-
nación, sino a moldearlo como consumidor ciego de un orden social que hace y
hará todo lo posible por estupidizarlo”
Algo similar, como se ha dicho, sucede con la narración. Muchos adultos ya no les narran
a sus niños y es una función del jardín, desde el nivel maternal, el poder incorporarla
para que esa nodriza ya no sea la TV sino la maestra acompañando el desarrollo del niño
por medio de la palabra. En su función de mediadora de lectura es la docente la que hará
de puente con su voz para que las palabras de los textos narrativos y de las poesías lleguen
a oídos del niño.
Esta incorporación de la narración en esta materia consistió en una actividad práctica de

carácter permanente en la que hubo que sensibilizar al alumnado acerca del poder de la
palabra y de su significación. Hubo que sensibilizarlas pues las alumnas desde el primer
año del profesorado se forman en literatura pero es llamativo qué literatura es la que se
prioriza: solo la literatura de autor, en especial de autores contemporáneos que, si bien
desde lo estético son de una gran calidad, están desarticuladas con las historias de sus
futuros alumnos, de los niños, de sus familias, de sus orígenes.
Las historias de Disney o muchos de los cuentos clásicos que forman parte del corpus
literario y que se leen muchas veces en el profesorado y luego en el jardín son atractivos
pero poco tienen que ver con la mayoría de los niños. Trabajar solamente con ese tipo
de literatura es despersonalizar, es borrar una historia y seguir generando desigualdades
que no ayudan a la integración y a la paz pues es una manera de seguir dejando en el
olvido a las diversas culturas americanas. En cambio el hecho de incorporar al aula a la

literatura de tradición oral es una apuesta a la integración de una cultura ancestral que
cada uno de los niños y de sus familias trae consigo.
En el Nivel Inicial para el cual se están formando las estudiantes el trabajo con lo folkló-
rico es fundamental pues permite general diálogos entre los diversos textos, las cancio-
nes y las poesías que el niño recibió desde la cuna con las que recibe en el ámbito de la
educación formal. Cada uno de ellos ingresa al jardín de infantes conociendo una ver-
sión de alguna poesía pero se encuentra que hay otros niños que conocen otras similares.
Por ejemplo alguien puede cantar:
“Estaba la pájara pinta

Sentada en un verde limón”.
Pero otro lo puede hacer de este modo
“Estaba la paloma blanca

Sentada en un verde limón”.
Sólo una palabra de diferencia pero esa simple palabra da cuenta de cambios, de adap-
taciones, muestra que se trata de una literatura viva. Mientras que la primera es una
versión propia de Cuba y de algunos países de América Central, la segunda proviene de
América del Sur.
Desde lo metodológico se decidió que las alumnas debían narrar en clase como una ma-
nera de comenzar a practicar y reflexionar con sus pares y el docente lo que iban viviendo
a través de esta actividad. Se les habló de la importancia que los textos a narrar sean de
origen folklórico, en especial mitos y leyendas de América Latina, como una forma de
conocer más las diversas culturas que pueblan nuestro continente pero además como
una manera de tener más recursos para incluir a las familias de los potenciales alumnos
que provienen, en la Ciudad de Buenos Aires, de las distintas provincias argentinas y
también de otros países como Bolivia, Paraguay, Perú, Ecuador, Colombia, etc. Además
hubo que “volver a leer en voz alta en la clase”, una práctica hoy casi dejada de lado
pero fundamental para ejercitar la lectura expresiva y poder luego recitarle a sus futuros
alumnos por medio de otro acto de entrega por medio de la palabra.
No puede dejarse de pensar que un texto narrado resulta atractivo para toda aquella
persona que lo escucha, implica volver a la época en la que los habitantes de una aldea se
reunían a escuchar historias de boca de los jefes de las tribus o de los ancianos en torno
al fuego o cuando en el siglo XV llegaba a una comarca una juglar que iba narrar alguna
historia de algún personaje conocido. La fama de las buenas historias, el poder de las pa-
labras servían en ese momento para que hicieran silencio las personas que están en plena
actividad. Hoy más que nunca la palabra debe hacerse presente en el aula a través de la
narración, en especial en el Nivel Inicial donde es por medio de la voz del docente que los
alumnos ingresaran al mundo de la cultura letrada.
Como señala Valdés Cabot (y otros) (2014: 52) “narrar es un arte. El educador o maestra
debe dominar ese arte. Narrar es contar algo, es buscar, ordenar, presentar y comunicar
con la palabra y con medios no verbales lo que ocurre con el cuento. Cuando se relata
una serie de acciones, se da el desarrollo de una historia que puede ser real o ficticia. La
narración de cuentos infantiles es, ante todo, expresiva, su utiliza un lenguaje literario,
sencillo y culto, con frases con sentido figurado que contienen las más diversas figuras o
recursos expresivos”.
Sin lugar a dudas, narrar es un arte (parafraseando el título del libro de Pastoriza) y en
ese arte “contar cuentos es un acto intenso, de comunicación personal. Invita al recogi-
miento, a concentrarse, a refugiarse” (Pelegrin, 1982: 65).” En el contexto de la escuela no
es un narrador profesional sino el maestro el que le pone su voz a las historias y a las poe-
sías, llevando de esa forma toda una tradición ancestral a la sala. En la educación inicial
los maestros deberán leerles y narrarles diariamente a los alumnos para permitirles de
esa forma el ingreso al mundo de la cultura letrada. Como señala Berta Vidal de Battini
(1960: 3) es necesario “revivir, en las generaciones que formamos, una herencia espiritual
preciosa que día a día se empobrece, y está amenazada de muerte si no la defendemos”.
Ella ya lo decía en la década del 60 y aun hoy lo seguimos afirmando: es necesario que
no muera la cultura folklórica, que siga estando viva y que los niños las conozcan pues es
una manera de asegurar su existencia.
Desde la perspectiva que se les propuso a las alumnas narrar era hacerlo con el principal
recurso del que disponen, la palabra y toda su potencialidad para hacer que los niños se
imaginen aquello que están escuchando. Se las hizo pensar sobre la importancia de ex-
cluir totalmente las imágenes a los efectos de no interferir en la construcción de sentido
por parte de los alumnos.
A lo largo de las clases se fue reflexionando sobre las causas por las cuales es necesario
trabajar con la narración oral en la escuela, entre ellas:
- Para preservar una tradición oral milenaria que continúa viva gracias a la voz de
quien narra, en este caso concreto del docente. En esta acción de preservación el
docente tiene la función del antiguo arconte, es decir del encargado del tesoro en la
antigua Roma que era el encargado de cuidarlos, preservarlo y pasarlo a los otros;
el docente, asimilándose a aquél, debe hacer lo mismo con el riquísimo patrimo-
nio cultural heredado y que puede transmitir mediante el uso de la palabra. Este
patrimonio inmaterial va cambiando, va mutando, actualizándose todo el tiempo
gracias al dinamismo de los que narran. En palabras de Silveyra, es una especie de
canto rodado que va girando, que va de un lugar a otro, cambiando, dejando huella
y resignificándose.
- Por ser un camino hacia la construcción del lector. En la construcción de un lector to-
dos los medios son válidos y mucho más aquellos que le posibilitan al alumno el trabajo
con la materialidad del lenguaje, con el uso estético, con el valor de la palabra narrada.
En una época donde existe un culto a la imagen, volver a la palabra prescindiendo de
toda imagen material es la mejor apuesta que se puede hacer. La imagen material desa-
parece para darle para a otra más fuerte, más potente, la imagen mental que se genera
en cada alumno. Como sostiene Pastoriza de Etchebarne, a partir de la narración se
crean imágenes propias que son mucho más fuertes que las imágenes que pueden pro-
venir del exterior pues “son producto de la imaginación creadora” (Pastoriza, 1994: 12).
- Porque permite un mayor acercamiento entre los tres elementos que forman un
triángulo cuyos vértices con el docente, los niños y los textos literarios. Es gracias a
la historia narrada que los niños que aún no leen entrarán en contacto con el gran
acervo cultural de la humanidad y los que sí leen que podrán disfrutar de versiones
distintas y divertirse. En ese acercamiento los que conozcan la historia que se les
narra es posible que se den cuenta que algo en ella es distinto y que digan “no, así no
es”. Esta intervención es una excelente oportunidad para trabajar con distintas ver-
siones de un mismo texto narrativo como una forma de ingresar en otras culturas.
- Porque posibilita trabajar con la sonoridad del lenguaje por medio de la incorpora-
ción de onomatopeyas, interjecciones y expresiones acústicas como gemidos, sus-
piros y otros gestos sonoros.
- Permite trabajar con lo dicho pero también con lo significante de lo no dicho, de
los silencios. En un mundo donde la inmediatez cobra cada día más importancia,
donde la contaminación auditiva es grande, el acto de narra posibilita trabajar tam-
bién con el silencio y entenderlo como un elemento significante. El escritor Roberto

Juarroz (2001) escribió su poema “El silencio que queda entre dos personas”:
“El silencio que queda entre dos palabras

no es el mismo silencio que envuelve una cabeza cuando cae,
ni tampoco el que estampa la presencia del árbol
cuando se apaga el incendio vespertino del viento.
Así como cada voz tiene un timbre y una altura,

cada silencio tiene un registro y una profundidad.
El silencio de un hombre es distinto del silencio de otro
y no es lo mismo callar un nombre que callar otro nombre.
Existe un alfabeto del silencio,

pero no nos han enseñado a deletrearlo.
Sin embargo, la lectura del silencio es la única durable,
tal vez más que el lector.”
De este poema, al ponerlo en relación con el tema del silencio en la narración, uno de los
aspectos que resulta interesante es eso que Juarroz señala acerca de que no se ha ense-
ñado a las personas a deletrear el silencio. La alfabetización siempre ha sido a través de
las palabras pero – excepto en los casos de recibir alguna sanción o castigo por parte de
un adulto o de quien ocupa jerárquicamente un lugar superior – nunca a través de los
silencios, de lo que no se dice, de lo que se calla.
- Porque además de escuchar la palabra, en un uso muy distinto al coloquial al que el

niño y el adulto están acostumbrados, se ven gestos, movimientos corporales, mi-
radas, posturas, etc. De esta forma el niño que escucha un texto y que se encuentra
en distintos momentos del desarrollo de su lenguaje puede percibir nuevas formas
de expresión y acercarse de una manera distinta a la palabra y a lo literario.
- Colaboran, aun sin proponérselo, en el enriquecimiento del patrimonio lingüístico
por medio de la escuela de nuevas palabras enmarcadas en los cuentos y leyendas.
En ocasiones pueden aparecer palabras “difíciles”, raras, extrañas, a las que no hay
que tenerles miedo pues son posibilidades para enriquecer el vocabulario.
- Porque se usa el lenguaje en toda su potencialidad y quien escucha está frente a/
junto a un texto vivo que le permite no solo “vivir” esa historia sino descubrir la
diversidad de sentidos posibles, tal como lo señala Gallego (2014). Con los textos
narrados sucede lo mismo que con los leídos, las posibilidades de interpretación
de los sentidos del texto son diversas y debe ser la escuela el lugar para trabajarlo.
Como una manera de cerrar estas reflexiones acerca de este trabajo realizado y del poder
de la palabra, se tomará una poesía de Graciela Montes, la gran escritora argentina, en la
que se hace referencia a la importancia de la palabra y la necesidad de recuperarla:
“Había una vez una palabra

redonda, entera, brillante.
Adentro de la palabra estaba el mundo.
Y en el mundo estábamos nosotros,
diciéndonos palabras.”
Sin lugar a dudas, la presencia de la palabra por medio de la literatura oral es una nece-
sidad y como se dijo un deber de cada docente es transmitir ese legado ancestral, el de
la literatura de origen folklórico. Detrás de esas historias y de esas palabras, como dice
Graciela Montes en su poesía, hay un mundo formado por muchas culturas que deben
hacerse presentes una y otra vez en el ámbito de lo educativo.
Valdés Cabot, Miriam de la Caridad, Rodriguez Mondeja, Máxima y Ravelo Pastrana, Jo-
hana (2014) La apreciación y producción literaria en la edad preescolar, La Habana,
Editorial Pueblo y Educación.
Vidal de Battini, Berta Elena (1960) Cuentos y leyendas populares. Selección para niños,
Buenos Aiires: Concejo Nacional de Educación.
6 POR QUÉ HACER EDUCACIÓN

A M B I E N TA L: L A N EC E SI DA D D E U N A
TOMA DE CONCIENCIA
Mirella del Pilar Vera-Rojas1

Facultad de Ciencias de la Educación, Humanas y Tecnologías
Universidad Nacional de Chimborazo
RESUMEN
En este artículo producto de la revisión bibliográfica de distintas aportaciones científicas y

de la recopilación de datos provenientes de trabajos de investigación, se presenta en forma
sucinta la problemática ambiental del cantón Riobamba de la provincia de Chimborazo
en Ecuador, a la vez que se hace un llamado a la toma de conciencia de la ciudadanía en
general y en forma especial de niños y adolescente, donde la principal herramienta para
alcanzar este propósito constituye la educación ambiental, sea esta formal e informal.
Palabras clave: problemática ambiental, educación ambiental, toma de conciencia.
1 Profesional en Filosofía y Ciencias Socio – Económicas de la Universidad Nacional de Chimborazo, Máster

en Docencia Universitaria e Investigación Educativa en la Universidad Nacional de Loja. Dra. en Planea-
miento y Diseño Curricular. Cátedras de Proyectos de Tesis de la Universidad de Cuenca y de la Escuela Su-
perior Politécnica de Chimborazo, de Planificación Estratégica y de Técnicas e Instrumentos de Evaluación
Educativa de la Universidad Técnica de Ambato Instituto de Posgrado. Docente Investigadora de Tiempo
Completo del Instituto de Ciencia, Innovación, Tecnología y Saberes de la UNACH; Ex Vicerrectora Acadé-
mica del Instituto Tecnológico Superior San Gabriel de la ciudad de Riobamba y aspirante al grado científico
de Doctor en Ciencias Pedagógicas por la Universidad de La Habana – Cuba. [email protected]
ABSTRACT
In this article, is about bibliographic review of different scientific contributions and the
collection of data from research work, the environmental problem of the Riobamba can-
ton of the province of Chimborazo in Ecuador, is briefly presented. called to the aware-
ness of the citizenship in general and in special form of children and teneagers, where
the main tool to reach this purpose, constitutes the environmental education may be,
formal and informal.
Keywords: environmental problems, environmental education, awareness
ANTECEDENTES
En las últimas décadas del siglo XX la población mundial, en especial la de los países ter-
cermundistas, hemos sido testigos de la acelerada degradación, deterioro y destrucción
del entorno, del agotamiento de los recursos naturales y el desmejoramiento de la calidad
de vida de los seres humanos, debido a diversos factores como: prácticas de producción y
consumo impuestos por los modelos de desarrollo economicistas; explotación irracional
de los recursos naturales; uso inadecuado de la tecnología; falta de planificación y falta de
políticas de legislación ambiental.
Estos factores mencionados han incidido notablemente en el detrimento de las condiciones

socio– económicas de la población de estos países, donde además los índices de pobreza son
altos y el acceso a la salud limitada. En conjunto, han producido un desarrollo económico
desigual, disperso y distorsionado, que son el resultado de altos niveles de degradación am-
biental, pues los elementos naturales con los que cuenta el planeta son limitados y finitos.
Sin embargo esta problemática podría ser modificada y hasta cierto punto superado
(pensando ambiciosamente) si se toma conciencia de los daños que provocan,para lo cual
es necesario buscar medios y alternativas que ayuden a cumplir con estos propósitos, una
de ellas constituye la “educación ambiental”.
La educación ambiental, al igual que otras concepciones relacionadas con el desarrollo,

han sufrido una constante evolución en las últimas décadas producto de permanentes
análisis y discusiones, que surgen como respuesta a la búsqueda de alternativas a la crisis
social, económica y ambiental que estánafectando al planeta.
Ante esta realidad, la Universidad Nacional de Chimborazo, consciente de esta demanda

social y consecuente con su modelo pedagógico, por intermedio del Instituto de Ciencia,
Innovación,Tecnología y Saberes y su equipo de investigadores impulsa la incorporación de
la educación ambiental en la educación básica, mediante la propuesta de campañas educa-
tivas con el propósito de contribuir en la formación integral de niños y adolescentes, para
fomentar en ellos valores, hábitos y actitudes favorables que permitan conservar el planeta.
CONCEPTUALIZACIÓN Y PROPÓSITOS DE LA EDUCACIÓN

A MBIEN TA L
La educación ambiental para el logro de una sociedad sustentable y equitativa es un pro-

ceso de aprendizaje permanente, basado en el respeto a todas las formas de vida. Tal
educación afirma valores y acciones que contribuyen para la transformación humana y
social a la preservación ecológica; ella estimula la formación de sociedades socialmente
justas y ecológicamente equilibradas, que conservan entre sí relaciones de interdepen-
dencia y diversidad. Esto requiere responsabilidad individual y colectiva a nivel local,
nacional y planetario (Corporación OIKOS, 1994).
La educación ambiental de acuerdo a la Corporación OIKOS (1994) “debe generar con

urgencia, cambios en la calidad de vida y mayor conciencia en la conducta personal, así
como armonía entre los seres humanos y entre éstos con otras formas de vida”.
Por lo tanto, la educación ambientalcomo proceso pedagógico dinámico y participativo,

busca despertar en la población una conciencia que le permita identificarse con la proble-
mática ambiental tanto a nivel general (mundial), como a nivel específico (medio donde se
vive); e identificar las relaciones de interacción e independencia que se dan entre el entorno
y el hombre, así como también se preocupa por promover una relación armónica entre el
medio natural y las actividades antropogénicas a través del desarrollo sostenible, todo esto
con el fin de garantizar el sostenimiento y calidad de las generaciones actuales y futuras.
La educación ambiental, además de generar una conciencia y soluciones pertinentes a los

problemas ambientales actuales causados por actividades antropogénicas y los efectos
de la relación entre el hombre y el medio, este mecanismo pedagógico infunde la inte-
racción que existe dentro de los ecosistemas, sus procesos y factores físicos, químicos y
biológicos, al mismo tiempo que considera cómo estos reaccionan, se relacionan e inter-
vienen entre sí dentro del ambiente.
Todo esto con el fin de entender nuestro entorno y formar una cultura conservacionista
donde el hombre aplique en todos los procesos productivos técnicas limpias (dándole
solución a los problemas ambientales), permitiendo de esta forma el desarrollo sostenible
y sustentable.En este contexto, la educación ambientalde acuerdo a Arellano (2008),debe
ser trabajada sobre dos líneas bien definidas:
La primera consiste en conocer muy de cerca cómo interactúa entre sí la naturaleza,

cómo se definen y conforman los ecosistemas, la importancia de laatmósfera (clima,
composición e interacción), el agua (la hidrosfera, ciclo del agua), el suelo (litosfera, com-
posición e interacción), el flujo de materia y energía dentro de los diferentes entornos
naturales (ciclos biológicos, ciclos bioquímicos), el comportamiento de las comunidades
y poblaciones (mutualismo, comensalismo, entre otros) (Arellano, 2008).
La segunda línea va dirigida a la interacción que hay entre el ambiente y el hombre,

cómo las actividades antropogénicas influyen en los ecosistemas, cómo el ser humano
ha aprovechado los recursos, y ha abusado de ellos generando contaminación a través de
diferentes actividades, cómo se puede prevenir (reciclaje, manejo adecuado de residuos
y energía), qué soluciones existen (procesos de tratamiento a residuos peligrosos, im-
plementación de políticas ambientales, entre otras) entre otros, promoviendo con estas
acciones de una u otra forma el desarrollo y la conservación del planeta (Arellano, 2008).
P R IN CIP IO S DE L A ED U C ACIÓN A MBIEN TA L
Los principios de Educación Ambiental que mayor vinculación han presentado con la
Educación Básica hasta el momento,han sido los propuestos en la Reforma Curricular
Consensuada de 1996 que tuvo vigencia en el Ecuador hasta el 2010, y que constituyeron
el eje fundamental para que instituciones educativas del nivel básico, medio y superior
y otras organizaciones de carácter social y gubernamentales como los Municipios por
poner un ejemplo, emprendan programas educativos tendientes a preservar y cuidar el
ambiente. Estos principios se resumen en los siguientes:
§ “La educación es un derecho de todos; somos todos educandos y educadores.
§ La educación ambiental debe tener una perspectiva holística, que enfocará la rela-
ción entre el ser humano, la naturaleza y el universo en forma interdisciplinaria.
§ La educación ambiental debe tratar las cuestiones globales críticas, sus causas e in-
terrelaciones en una perspectiva sistemática, en un contexto social e histórico. As-
pectos primordiales relacionados al desarrollo y cuidado del ambiente, tales como
población, paz, derechos humanos, democracia, salud, hambre, degradación de la
flora y la fauna deben ser abordados de esta manera.
§ La educación ambiental no es neutra, está basada en valores específicos. Debe in-

tegrar conocimientos, aptitudes, valores, actitudes y acciones; debe convertir cada
oportunidad en experiencias educativas que abran la inteligencia a la búsqueda de
sociedades sustentables, en base a un pensamiento crítico e innovador; por lo tanto,
valoriza las diferentes formas de conocimiento.
§ La educación ambiental es individual y colectiva. Tiene el propósito de formar ciu-

dadanos con conciencia local y planetaria, que respeten la autodeterminación de
los pueblos y soberanía de las naciones. Debe estimular la solidaridad, la igualdad
y respeto de los derechos humanos, valiéndose de estrategias democráticas y de
interacción entre las culturas.
§ Debe recuperar, reconocer, respetar, reflejar y utilizar la historia indígena y las cul-
turas locales, así como promover la diversidad cultural, lingüística de ecológica.
§ Debe promover la cooperación y diálogo entre los individuos y las instituciones,

con la finalidad de crear nuevos modos de vida, basados en la satisfacción de las
necesidades básicas de todos, sin distinciones étnicas, físicas, de sexo, de edad, de
religión, de clase, etc” (Reforma Curricular Consensuada para la Educación Básica
Ecuatoriana, 1996).
SI T UACIÓN A MBIEN TA L DEL EC UA D OR H A S TA EL 20 06
Hasta el año 2006 el espacio natural del Ecuador se encontraba reducido en más del
60% en dos de las principales regiones del país: Costa y Sierra. Esta situación estaba-
relaciona con el veloz crecimiento urbano, pues más del 63% de la población habitaba
en las ciudades.
A continuación se presenta datos estadísticos, expuestos en el Documento para la Dis-

cusión: Políticas de Reactivación Productiva del Ecuador 2005-2006, propuesto por la
Secretaría General para la producción, que dan a conocer la situación ambiental del
Ecuador hasta el 2006, entre lo que se destaca:
§ “Más del 25% de la superficie de los páramos ha perdido su característica original,

con la consiguiente disminución de la capacidad de reserva de agua.
§ El 30% de los suelos de la Sierra está erosionado. Más del 45% de los suelos del país
son susceptibles de erosión.
§ El país conserva únicamente el 29,7% de la superficie original de los manglares, el

70,3% ha sido destruido a causa de una actividad productiva: la cría del camarón.
§ El estado cuenta con un Patrimonio de Áreas Protegidas del 18.55% de la superficie

del territorio nacional. No obstante de ello, el déficit de financiamiento es del 52%;
el déficit de personal es del 68%; y el déficit en infraestructura es del 57%. El 24%
de la cobertura vegetal de este patrimonio natural se encuentra intervenido por
diversas actividades humanas.
§ Se estima que el agua en más del 70% de las cuencas hidrográficas por debajo de
la cota 2800 msnm no es apta para consumo humano directo, debido a contami-
nación por microorganismos patógenos, por presencia de substancias tóxicas, por
contaminación con desechos sólidos, por presencia de hidrocarburos, entre varias
otras substancias.
§ El 90% de las aguas residuales producidas a nivel urbano en el país no reciben

tratamiento alguno y es descargado directamente a los cursos hídricos, causando
importantes procesos de contaminación fluvial. Estos ríos tienen altos niveles de
coniformes, nitrógeno y fósforo.
§ Más del 80% de las empresas industriales, agroindustriales, de comercio y servi-

cios, que generan aguas residuales de proceso con alta carga orgánica y muchas
veces con substancias tóxicas, no las depuran y las descargan directamente a las
redes de alcantarillado público o directamente a los causes y fluviales.
§ La contaminación hídrica de origen hidrocarburífero es sin duda la contaminación

de origen industrial más importante del país.
§ La mayor parte de los residuos sólidos generados en ciudades medianas y pequeñas

del país (más de 3 millones de toneladas anuales) no es manejada de manera técni-
camente adecuada y es depositada en vertederos ilegales a cielo abierto o directa-
mente en cursos hídricos o en las inmediaciones del sistema vial. Esto significa que
alrededor de 190 municipios no tienen una gestión adecuada de residuos sólidos
en franco detrimento de la salud pública, de cuerpos hídricos, del suelo y del resto
de elementos de la naturaleza” (Políticas de Reactivación Productiva del Ecuador
2005-2006).
Todo esto denota una situación problemática aguda en el Ecuador en materia ambiental
hasta la fecha de estudio, por lo que además de actualizar datos de la problemática am-
biental en el Ecuador, urge sobretodo la toma de conciencia de gobernantes, autoridades,
y pueblo en general para que a través de acciones afirmativas como la educación ambien-
tal y otras, contribuyamos y busquemos alternativas de solución que conlleven a vivir en
un mundo más sano y humanitario.
SI T UACIÓN A MBIEN TA L DEL C A N T ÓN R IOB A MB A , P RO -

V IN CI A DE CHIMBOR A ZO H A S TA EL 2010
Previa a la presentación de la problemática ambiental del cantón Riobamba por parro-

quias urbanas y rurales, se da a conocer algunos datos demográficos y el número de
cantones y parroquias que conforman la Provincia de Chimborazo:
La provincia de Chimborazo situada al Centro del Ecuador contaba hasta el año 2010
con 403.632 habitantes dividida en población urbana y rural, la primera con 157.780 y la
segunda con 245.852 habitantes. Hasta ese entonces la población rural superaba a la ur-
bana. En la actualidad esos datos han cambiado y corresponden a otro tema de estudio.
La provincia de Chimborazo está conformada por diez cantonesa saber: Riobamba,

Chambo, Penipe, Guano, Pallatanga, Cumandá, Guamote, Colta, Alausí y Chunchi.
Además se encuentra dividida en dieciséis parroquias urbanas y 45 parroquias rurales.
Por su parte el cantón Riobamba está dividido en cinco parroquias urbanas Lizarzaburu,
Maldonado, Velasco, Veloz y Yaruquíes, y en once parroquias rurales como son: Cacha,
Calpi, Cubijies, Flores, Licán, Licto, Pungalá, Punín, Químiag, San Juan y San Luis.
A continuación se da a conocer en una matrizla problemática ambiental del cantón

Riobambaen donde se identifican los problemas globales que ocasionan esta crisis am-
biental,sus características, quiénes lo generan y sus afectados;junto a la propuesta de
acciones a seguir a través de la Educación Ambiental formal e informal con el propó-
sito de mitigarlos.
P ROBL EM ÁT IC A A MBIEN TA L DEL C A N T ÓN R IOB A MB A
PROBLEMA CARACTERÍSTICAS QUIÉNES LO AFECTA- ACCIONES A SEGUIR

GLOBAL DEL PROBLEMA GENERAN DOS Educación Ambiental
formal y no Formal
• Desvalorización del - El Mercado - Niños - Escuela: Introducir
ser humano.- temáticas ambientales
1 El creer que la persona La oferta: - Jóvenes en la currículay ejecutar
vale por lo que tiene. empresarios e campañas educativas.
EL industriales - Adultos
Comprar por comprar Cambio de actitud
CONSU- La demanda:
El consumo como nivel compradores Toma de conciencia para la
MISMO de status. empedernidos.
Búsqueda de alternativas, y
Categoría de lo • Los medios de
desechable información. Acciones concretas
• La familia
• La “ética” a la medida -Campañas de
de uno. concienciación: prensa,
• Los valores radio televisión.
deteriorados.
Formar una coraza para que
los niños vean la TV y no les
afecte.
La actividad económica
debe tomar en cuenta los
costos ambientales de la
producción.
Consumir productos
ecológicos.
Ética de desarrollo
sostenible.
• La escasez Instituciones - Niños • Escuela: Introducir

Mal manejo de las gubernamentales temáticas ambientales en
2 cuencas hidrográficas. que no cumplen - Jóvenes la currícula
a cabalidad su rol
EL • El desperdicio encomendado. - Adultos Cambio de actitud
DESPERDICIO Fugas
Y LA Toma de conciencia para la
CONTAMI- Gasto desmedido: En
NACIÓN DEL los hogares se consumen Inadecuado manejo Búsqueda de alternativas
AGUA 680 litros de agua de las instituciones
diarios por personas gubernamentales Acciones concretas
para lavar y desalojar de los desechos
desechos como: uso líquidos: Aguas • Campañas de
de duchas (7,5 a11 grises y aguas concienciación: radio
litros por minuto) , negras. – prensa – televisión,
uso de escusados ( 11 entrega de trípticos ,
a19 litros cada vez que dípticos y gigantografías
se accionan), uso de en lugares estratégicos
lavadoras (75 a110 litros La población en de la urbe. Para que la
por carga). general quienes ciudadanía no desperdicie
por la ignorancia, el agua, reduzca el
A esto se suma: dejar malos hábitos, consumo y no contamine.
llaves abiertas – en el irresponsabilidad
lavado de la ropa en o pereza la -En los hogares: reparación
tanques, vehículos –, desperdician y de grifos dañados –
riego de jardineras. contaminan. instalación de duchas
de choro reducido –
• La contaminación dispositivos de ahorro de
agua en los escusados
Inadecuado
tratamiento del agua Instituciones
de consumo humano. Gubernamentales y no
gubernamentales deberían:
• Inadecuada
infraestructura Adoptar sistemas de
sanitaria: reciclado de aguas grises
Canalizaciones para que sean reutilizadas
paralelas aguas negras para escusados, riego
– agua potable – tubos de césped y lavado de
de asbesto. automóviles.
• Contaminación Las aguas negras también

de los ríos por el pueden ser tratadas al grado
arrojamiento en de volverlas aguas potables
ellos de desechos de mejor calidad, aunque los
sólidos: domésticos – métodos son costosos.
industriales – tóxicos
(aceites usados Capacitar a la población
de lubricadoras, (dueños de lubricadoras,
lavadoras y mecánicas y lavadoras).
mecánicas) –
biomédicos y
radioactivos.
3 Manejo inadecuado Instituciones - Niños Manejo sostenible de los

de la población de los gubernamentales desechos:
LA BASURA desechos sólidos. que no cumplen - Jóvenes
a cabalidad su rol 1. Reducir la cantidad de
encomendado. - Adultos desechos que se genera
comprando y usando con
Botaderos de basura inteligencia los productos de
(esquinas de la ciudad – consumo.
cerro negro) Vendedores
ambulantes 2. Reutilizar los productos
de desecho cada vez que sea
posible,
Ignorancia,
malos hábitos, Amas de casa 3. Reciclar los desechos
irresponsabilidad o mediante la clasificación y
pereza de las personas propiciar un uso alternativo
hace que la basura sea antes de disponer de ellos en
arrojada por doquier. Transportistas un botadero.
4. Recuperar los desperdicios

para la elaboración de
Recolectores de basura Niños , jóvenes y materia prima, pues esto
que realizan a medias su adultos ahorra recursos naturales,
trabajo. energía y, lo más importante,
disminuye la generación de
desechos, por lo tanto ya no
es necesario buscar donde
La población en ponerlos.
general
Relleno sanitario (como
última alternativa).
4 Descomposición de la • Fuentes Fijas - Niños Promulgar Ordenanzas
basura municipales que permitan
LA CONTAMI- Fábricas - Jóvenes la conservación del
NACIÓN DEL ambiente y se fijen
AIRE Industrias - Adultos sanciones a aquellos
Enfermedades Alérgicas que incumplen. (dónde
- virales • Fuentes Móviles se establezcan normas
y parámetros para no
sobrepasarnos).
Parque automotor
Deterioro de la salud y Las industrias deben contar

calidad de vida. con licencia ambiental para
su funcionamiento.
Debe haber un control

estricto de la comisión
de tránsito respecto a los
vehículos que circulan en
la ciudad, los mismos que
deben estar en perfecto
estado.
Fuente: Tomado de la Investigación Diagnóstico Situacional de la Problemática Ambien-

tal de la Provincia de Chimborazo de la Dra. Mirella Vera-Rojas Docente Investigadora
de la UNACH (2010).
Cabe indicar que los problemas ambientales del cantón Riobamba y del país, se encuen-
tran interrelacionados entre sí con los problemas ambientales globales como: la pérdida
de la biodiversidad biológica, el efecto invernadero, la destrucción de la capa de ozono, la
contaminación y la explotación de los recursos de los océanos. Estos problemas reducen
las posibilidades de obtención de una buena calidad de vida, en especial de los grupos
pobres que son los más desprotegidos.
Seguidamente y particularizando un poco quizá, se da a conocer los principales pro-

blemas que aquejan a las onceparroquias rurales (Cacha, Calpi, Cubijies, Flores, Licán,
Licto, Pungalá, Punín, Químiag, San Juan y San Luis) que forman parte del cantón Rio-
bamba y que difieren en cierta manera con los problemas de las parroquias urbanas.
Estos problemas de acuerdo a Vera-Rojas (2010) se sintetizan en los siguientes:
1.-“El uso indiscriminado de plaguicidas;

2.- El uso de plaguicidas de sello rojo y verde de alto riesgo para la vida;
3.- El desperdicio del agua;
4.- El monocultivo;
5.- La erosión del suelo;
6.- La Contaminación del aire por fuentes móviles (la circulación de buses interpa-
rroquiales en mal estado, por inadecuado mantenimiento y por muchos años de
circulación);
7.- La tala indiscriminada de bosques; y
8.- La contaminación de los ríos (arrojo de basura orgánica e inorgánica)”.
Aquí es oportuno señalar que muchos de los problemas ambientales identificados en las
parroquias rurales del cantón Riobamba, son fruto del desconocimiento de sus poblado-
res, del bajo nivel educativo y del analfabetismo, lo que ha traído como consecuencia la
pobreza, el deterioro ambiental y por ende un bajo nivel de vida.
Siguiendo en esta misma línea, se presenta ahora los problemas ambientales que enfren-
tan los habitantes de las cincoparroquias urbanasdel cantón Riobamba(Lizarzaburu,
Maldonado, Velasco, Veloz y Yaruquíes),y que a decir de Vera-Rojas (2010), son los si-
guientes:
1.-“El consumismo;
2.-Falta de cultura ambiental;
3.- La desvalorización del ser humano;

4.- Tuberías de Asbesto en las canalizaciones;
5.- Canalización paralela aguas negras – agua potable;
6.- Coniformes fecales en el “agua potable”;
7.- Agua potable con cloro excesivo;
8.- Basura (desechos sólidos en las calles y mercados además de los desechos orgáni-
cos);
9.-Mal servicio de los recolectores de basura;
10.- Tratamiento inadecuado de la basura (cerro negro);
11.- El ruido;
12.- El desperdicio del agua;
13.- La venta de plaguicidas de sello rojo y verde (almacenes agropecuarios);
14.- Contaminación del aire por fuentes fijas (fábricas e industrias);
15.- Contaminación del aire por fuentes móviles (la circulación de vehículos en mal
estado);
16.-Residuos líquidos y sólidos de lubricadoras;
17.- Contaminación del Río Chibunga (por arrojamiento de basura orgánica e inor-
gánica); y,
18.-La utilización de aerosoles”.
A N T E E S TA P ROBL EM ÁT IC A :
Como ciudadanos y ciudadanas conscientes y como académicos e investigadores univer-

sitarios, nos correspondecontribuir al cumplimiento del cuarto objetivo del Plan Nacio-
nal para el Buen Vivir (2009), que expresa que todos los ciudadanos debemos “Garantizar
los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable”. Este objetivo
será posible cumplirlo sólo si educamos a nuestros niños y adolescentes y cimentamos en
ellos una cultura ambientalista a través de la toma de conciencia.
Por todo lo expuesto se deduce, que el fomento de la educación en materia ambiental

conlleva sobre todo, al cambio de actitud para la conservación del medio, y a la toma
de conciencia para la movilización en busca de alternativas a los problemas ambientales
señalados.
En tal virtud, la educación ambiental es clave para renovar los valores y producir el cam-
bio de actitud en la población, adquirir alta calidad de vida, con sentido de alegría para
vivir, con una sensación de bienestar, con el sentido de éxito y un deseo de participar en
el desarrollo humano.
Además desde un marco cultural más amplio, una educación crítica en lo ambiental
debe saber elegir qué es lo que va a conservar y lo que va a cambiar en la cultura (actitu-
des) para proteger el ambiente. Lo importante de todo esto es dar la posibilidad al ser hu-
mano y entre ellos a los docentes de saber elegir para convertirse en educador ambiental
consciente de su rol de grupo, de género y de etnia.
Por lo tanto, La educación ambiental formal y no formal es fundamental para que los
ciudadanos adquirieran conciencia, valores y actitudes, técnicas y comportamiento eco-
lógico y ético en concordancia con el desarrollo sostenido, donde la participación de
organizaciones gubernamentales y no gubernamentalesjuega un papel preponderante al
momento de adoptar decisiones en este campo.
De ahí que, para ser eficaz la educación en materia ambiental debe ser vista en forma
integral, de manera que se ocupe de la dinámica del medio físico, biológico, socioeconó-
mico y del desarrollo humano (incluyendo el desarrollo espiritual) e integrarse en todas
las disciplinas. Al mismo tiempo debe valerse de métodos académicos y no académicos y
de todos los tipos de medios de información y comunicación, para alcanzar sus objetivos,
propósitos y fin.
EN CONCLUSIÓN:
§ Los habitantes del cantón Riobamba, del Ecuador y del mundo estamos viviendo
la degradación ambiental y la pobreza producto de la globalización, por lo que es
urgente encontrar maneras para hacerla frente y salvaguardar al planeta.
§ Las alternativas para preservar el ambiente deben ubicarse dentro delconocimiento

del desarrollo sustentable como dimensión del desarrollo humano para mejorar la
calidad de vida de las personas.
§ La educación ambiental es clave para renovar los valores y fomentar el cambio de

una actitud pasiva a una actitud activa y hacer frente a los problemas ambientales,
sociales y económicos.
§ En definitiva se pretende, desarrollar las potencialidades, capacidades y habilida-

des de los sujetos para mitigar los problemas ambientales a través del conocimien-
to, de la ciencia, de la educación y lograr la participación activa y consciente de toda
la población, y en especial de niños y adolescentes.
“LA NECESIDAD DE UN CAMBIO DE ACTITUD Y DE UN NUEVO ESTILO DE

VIDA EN LA POBLACIÓN DEMANDA DEL CONOCIMIENTO – DE LA CIENCIA –
DE LA EDUCACIÓN”(Vera-Rojas, 2010).
BIBLIOGRAFÍA
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Población ante la Conservación del Medio Ambiente.
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cación Básica Ecuatoriana – 1996.
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Secretaría General para la Producción de Ecuador, (2005). Políticas de reactivación pro-
ductiva del Ecuador 2005-2006.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO, (2008). Nuevo Modelo Pedagógico:
Aprender Investigando para el Desarrollo Humano sostenible, documento ela-
borado por el Instituto de Investigación y Desarrollo – IICYD; Campus “La Do-
lorosa”.
Vera-Rojas, M. (2010). Investigación Diagnóstico Situacional de la Problemática Ambiental
de la Provincia de Chimborazo. Riobamba – Ecuador.
7 P E R A J, A D O P TA U N A M I G O: A P L I C A-
CIÓN DE UN MODELO INTERNACIONAL
Elsa de Jesús Hernández Fuentes1, Elsa del Carmen Villegas Morán2

Universidad Autónoma de Baja California
RESUMEN
Dentro de este trabajo se presenta la aplicación de Modelos internacionales en contex-

tos regionales, haciendo una reflexión de la experiencia del caso Peraj-adopta un ami-
go-UABC. Este caso implica un reto especial debido a que se enfoca en la atención a un
grupo vulnerable con las siguientes características: niños de ambos géneros de entre 9 y
13 años, que cursan del cuarto al sexto grado de primaria en turno vespertino, suscepti-
bles a la marginación social. Esta última es entendida como:
El conjunto de problemas (desventajas) sociales de una comunidad o localidad y

hace referencia a grupos de personas y familias. Esta visión difiere de aquella que
privilegia las carencias de los individuos que habitan en la periferia de las ciuda-
des, según el concepto de marginalidad. En este sentido, el objeto de estudio de
la marginación es mucho más inclusivo y permite estudiar y comparar distintos
estratos de la sociedad (CONAPO, 2010, p. 11).
1 Universidad Autónoma de Baja California, Facultad de Ciencias Humanas, Tel. 5579200. Av. Vicente Lom-
bardo Toledano esquina Boulevard Castellón, sin nú[email protected]
2 Universidad Autónoma de Baja California, Facultad de Ciencias Humanas, Tel. 5579200. Av. Vicente Lom-
bardo Toledano esquina Boulevard Castellón, sin número. [email protected]
El Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) (2004:340) considera

como vulnerabilidad social al “conjunto de características sociales y económicas de la
población que limita la capacidad de desarrollo de la sociedad; en conjunto con la capa-
cidad de prevención y respuesta de la misma frente a un fenómeno y la percepción local
del riesgo de la misma población”. Por esta razón se puede decir que el entorno tiene
un impacto sobre la comunidad, y depende tanto de los elementos nocivos como de la
capacidad de la comunidad, sus instituciones, sus programas y grupos para enfrentar
y vencer el problema de la deserción escolar temprana, considerando que el índice de
deserción en educación primaria estatal en Baja California presentó su nivel más alto en
el ciclo 2009-2010 con 1.8, sin embargo, a partir del ciclo 2012-2013 se ha presentado un
incremento alcanzando el 1.1 (Sistema Educativo Estatal, 2015, p. 62).
La presente ponencia deriva de un estudio de caso llevado a cabo en el Programa Pe-

raj-adopta un amigo dentro de la Facultad de Ciencias Humanas (FCH) de la Universi-
dad Autónoma de Baja California (UABC). A partir de este se realizó una evaluación so-
bre los seis primeros ciclos de la aplicación del modelo internacional PERACH, apegados
a la metodología Investigación, acción participativa.
Palabras clave: Modelos internacionales de intervención, vulnerabilidad social, margi-

nación social.
INTRODUCCIÓN
El Proyecto Peraj nace en Israel en el año 1974. Es iniciado por un pequeño grupo de
científicos y estudiantes del Weizmann Institute of Science como un proyecto experi-
mental de acompañamiento de estudiantes de educación superior a niños y jóvenes que
requieren de apoyo educativo y emocional, y que residan en comunidades en vías de
desarrollo o marginadas.
Con el pasar de los años el proyecto fue creciendo, desarrollándose y agregando más
áreas de actividad. En la actualidad, en Israel es un proyecto nacional en el que participa
alrededor del 20 por ciento de los estudiantes de licenciatura del país con más de 30,000
tutores anualmente. El programa ha colaborado con más de 20 países como son: Suecia,
Polinia, Singapur, Argentina, Irlanda del Norte, Gran Bretaña, Alemania, Islandia, Perú
Brasil, China, Hungría Filipinas, Uruguay, Nueva Zelanda, Autoridad Palestina, Bulga-
ria, Australia, Turquía, Chile y México.
Peraj México se encarga de: Atender la deserción escolar en el país a través del modelo
israelí de tutores para niños y jóvenes que impulsa el desarrollo de su potencial y habi-
lidades (Peraj México). En la UABC, Peraj Adopta un Amigo nace como programa de
servicio social y prácticas profesionales en diciembre de 2010 dentro de la Facultad de
Ciencias Humanas.
DESARROLLO
Dentro del programa Peraj México se define tutoría a la relación positiva sostenida entre
un joven que sirve como guía a un niño o adolescente, de manera que el joven se convier-
ta en modelo a seguir para lograr que ambos se conviertan en adultos exitosos.
A partir de este objetivo general dentro del Programa Peraj Adopta un amigo-UABC se
persiguen los siguientes objetivos, adaptados al contexto local.
OBJETIVO GENERAL
Apoyar a niños de cuarto, quinto y sexto de primaria, inscritos en escuelas públicas ves-
pertinas ubicadas en una comunidad con problemas de marginación social, cercana a la
Facultad de Ciencias Humanas de la UABC, para desarrollar su potencial individual y
social mediante el establecimiento de una relación significativa con un joven universita-
rio prestador de servicio social profesional y práctica profesional que funge como tutor.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
El programa Peraj incide en distintas aéreas de desarrollo para el amigo (niño y adoles-
cente) como son:
El área de apoyo escolar: Mejorando y fortaleciendo sus estrategias de aprendizaje, entre
ellas la lecto escritura
El área afectiva: fortaleciendo su autoestima, expresión y su afectividad.
El área social: Desarrollando sus habilidades de interacción, colaboración, trabajo en
equipo y blindaje social contra la violencia y la delincuencia
El área motivacional: Ampliando sus aspiraciones profesionales y de vida, insertando en
su proyecto de vida la aspiración de ser profesionista
El área cultural: Ampliar su visión e interés cultural, científico y recreativo.
El área de comunicación que permite desarrollar habilidades de expresión verbal y escri-
ta principalmente, para favorecer el diálogo y con ello generar relaciones interpersonales
saludables.
Conclusiones
Podemos decir que la adopción del Modelo Islaelí de Perach en Peraj México ha sido un
éxito dado que en la actualidad es el segundo programa Peraj más grande del mundo
después del de Israel.
Cabe señalar que el modelo internacional de Perach se aboca a combatir el conflicto

Israelí-Palestino e involucra a jóvenes que hacen servicio social en el programa a cambio
de servicio militar obligatorio, lo cual ubica al programa en dos contextos: el de jóvenes
universitarios y el de jóvenes voluntarios, ambos como tutores becarios de niños israelíes
y palestinos, a diferencia de Peraj México que tiene como objetivo a largo plazo combatir
la deserción escolar y el rezago educativo posicionando a los amigos Peraj (de primaria
y secundaria) como futuros profesionistas que favorezcan el desarrollo del país y que
durante sus primeros diez años también ofreció becas a los tutores.
En el caso particular de Peraj Adopta un amigo-UABC, además de combatir la deser-

ción escolar y el rezago educativo, el programa ofrece un blindaje social principalmente
contra la violencia y la delincuencia juvenil por ser problemáticas regionales donde los
jóvenes son los actores principales y por tanto se considera un obstáculo para el logro de
su proyectos profesional de vida. Dentro de éste programa se ofreció beca a los tutores
durante sus primeros cinco años lo anterior con el fin de anclar el programa y actual-
mente se persigue el autofinanciamiento como meta.
En materia de semejanzas entre el modelo internacional y el aplicado en la UABC se en-

cuentra el sistema de tutoría por acompañamiento uno a uno, que es la base de este cons-
tructo; igualmente el número de horas que se aplica, donde los tutores y amigos Peraj se
reúnen mínimo 4 horas por semana; así mismo la capacitación y seguimiento a tutores,
que es obligatoria a partir del modelo internacional; además el seguimiento y evaluación
a los amigos Peraj, profesores y padres de familia, que es anual a partir del ciclo lectivo
de educación básica.
En esta dirección, el Programa Peraj Adopta un amigo –UABC busca favorecer a niños
en situación de vulnerabilidad y marginación social; ya que si bien los problemas econó-
micos no son lo común en ellos, por ser un entorno fronterizo nos enfrentamos a proble-
mas tales como las adicciones en edades tempranas, embarazos adolescentes, abandono
escolar y los ya mencionados violencia y delincuencia juvenil
REFERENCIAS
Centro Nacional de Prevención de Desastres CENAPRED (2004). Guía Básica para la ela-
boración de Atlas Estatales y Municipales de peligros y Riesgos. México. Centro
Nacional de Prevención de Desastres.
Consejo Nacional de Población CONAPO (2010). Índice de marginación por localidad
2010. México. Autor.
Peraj México (2016). En http://www.peraj.org/
Sistema Educativo Estatal SEE (2015). Principales Cifras Estadísticas ciclo escolar 2013-
2014. México. Autor
8 ANÁLISIS DE LA POLÍTICA
E D U C AT I VA C O L O M B I A N A D E SD E L A
TEORÍA DEL CONSTRUCTIVISMO
E S T RU C T U R A L I S TA
William Gilberto Delgado Munévar1

Universidad Manuela Beltrán
RESUMEN
Este artículo presenta un análisis de la política educativa Colombiana a partir del méto-
do del constructivismo estructuralista de Pierre Bourdieu. En los resultados se establece
el habitus como espacio de acción de la política, la construcción del capital social produc-
to de la interacción entre el capital económico y cultural dependiente de las estructuras
sociales y de poder emergentes en el Plan decenal de educación de Colombia (2006-2016),
Plan de desarrollo (Todos por un nuevo país: paz, equidad y educación, 2014-2018) y los
lineamientos de política emanados del Ministerio de Educación de Colombia (MEN). A
partir de este análisis se logra concluir que la educación bajo los lineamientos de política
se presenta como un proceso de formación de recurso humano cuya función principal es
la reproducir información para generar mayores beneficios a la empresa y generar creci-
miento económico en un país.
Palabras clave: Análisis de política educativa, constructivismo estructuralista, desarro-

llo y educación
1 Investigador Universidad Manuela Beltrán. Doctorando en Educación, Universidad de Baja California
(México). e-mail: [email protected]
INTRODUCCIÓN
El objetivo de este artículo es realizar un análisis de la política educativa Colombiana

desde el constructivismo estructuralista de Bourdieu, a partir de los documentos Plan de
Desarrollo Nacional (2014-2018), Plan Decenal de la Educación (2006-2016) y lineamien-
tos de política educativa del Ministerio de Educación Nacional (MEN), para lograr esto
se establece el habitus, las relaciones de los actores y el campo social de la reforma como
proceso metodológico de esta propuesta.
La sociedad Colombiana se enfrenta a un desafío enorme: asegurar el bienestar de sus

ciudadanos a partir del desarrollo económico y la cohesión social, todo esto en un mun-
do que vive profundas y aceleradas transformaciones (Marchesi, Tedesco y Coll, 2013).
Consciente de la necesidad de hacer frente a los desafíos mencionados Colombia estable-
ce en su Plan de desarrollo 2014 – 2018 la educación como uno de sus pilares junto con
equidad y paz. Desde los propósitos en este se contempla potenciar la inversión en educa-
ción como instrumento de igualdad social, en tanto nivela las oportunidades y mejora la
calidad de vida (DNP, 2015). Delimitar los aspectos políticos, económicos y las relaciones
de poder, a partir de la inversión en el sistema educativo como propósito de generación
de crecimiento económico y desarrollo, limita desde su concepción, aplicación y finan-
ciación la política pública educativa para Colombia.
El artículo está organizado en cinco secciones: 1) marco teórico; 2) política educativa de

Colombia; 3) metodología utilizada para analizar la política; 4) resultados del análisis
desde la teoría del constructivismo estructuralista; y 5) conclusiones.
1. M A RC O TEÓRIC O
Todo análisis del fenómeno educativo en su dimensión social obedece a teorías socioló-
gicas (Laza y Navarro, 2009). El término teoría sociológica de la educación se refiere a los
constructos teóricos de la sociología aplicables al concierto teórico de la educación. En
este escrito se vinculan los fenómenos observados y leyes particulares en la perspectiva
de la crítica radical pasando por la reproductiva.
1.1 MODELO REPRODUCTIVO ECONÓMICO

Las teorías clásicas de la economía de la educación, léase Althusser (1974), Bowles y Gin-
tis (1981) , Bourdieu y Passeron(1977), establecen que la educación cambia las caracte-
rísticas de los actores sociales influyendo en la capacidad de inserción, posicionamiento

laboral, capacidad productiva y necesidades del mercado; de esta forma se establecen
configuraciones de poder entre los grupos económicos, políticos y sociales que influyen
en el qué, cómo y para quién se establece el tipo de formación de los diferentes territorios.
Bajo este esquema los estudios sociológicos de la educación deben incorporar el análisis
del sistema económico-politico de la sociedad, expresado en las medidas que toma para
su funcionamiento el Estado y sus instituciones (Carnoy, 1989-1990).
Ahora bien, la perspectiva epistemológica de Giroux (1990), Willis (1988) entre otros,
plantean que las instituciones educativas son representaciones de las situaciones y po-
siciones de dominancia y poder económico que establecen en los currículos (abierto y
oculto) culturas hegemónicas y subordinadas que generan estudiantes proletarios “úti-
les” para el capital económico vigente y su idea de división social del trabajo.
De esta manera, las políticas de intervención del Estado actuales, establecen la educación
como un proceso que permite el aumento de los beneficios empresariales reduciendo
los costes de capital y trabajo a través del aumento de personal calificado, reducción de
salarios y flexibilización del empleo, disminuyendo el gasto público en educación y des-
centralizando las inversiones que cada vez son mas precarias.
1.2 MODELO REPRODUCTIVO CULTURAL

Pierre Bourdieu y Benstein pueden ser considerados los autores más representativos de lo
que se denomina las teorías de la reproducción cultural (Guerrero, 2003). Estos autores
establecen la importantes relaciones entre las relaciones educativas y clases sociales; así
entonces, existe una clase social media que invierte capital para mejorar su status social;
una clase social dominante que consigue títulos educativos prestigiosos que ayudan a
mantener su posición y su status y finalmente, una clase social baja que posee bajos in-
dicadores de ingreso al sistema educativo, ocupan posiciones de trabajo no calificado y
perpetúan el escenario social. Todas estas clases sociales tienen su ethos característico,
que determinan sus actitudes hacia la cultura y educación e influyen en el ingreso y
permanencia de los individuos en el sistema educativo. De igual forma los programas
escolares tradicionales están cargados de contenidos que no tienen en cuenta las necesi-
dades laborales o que favorecen a cierto tipo de estudiantes con mejor formación inicial.
1.3 CONSTRUCTIVISMO ESTRUCTURALISTA

Pierre Bourdieu caracterizó su paradigma sociológico como “constructivismo estruc-
turalista”, lo que equivale a establecer su pensamiento en la corriente constructivista

en donde Norbert Elías, Anthony Giddens, Peter Berger, Thomas Luckman y Aaron Ci-
courel han realizado importantes aportes. Esta corriente de pensamiento interpreta las
realidades sociales a partir de la objetivización y la interiorización. El mundo objetivo
(constituido por reglas, instituciones, et.), los actores del sistema que funcionan a la vez
como condiciones limitantes y como puntos de apoyo para la acción; y la sensibilidad,
percepción, representación y conocimiento de las relaciones sociales son su elemento
analítico. Dadas las características internas, externas, de instituciones y de actores es
preciso para realizar un análisis de política, comprender e interpretar el proceso comple-
jo y la interacción de actores, a partir de metodologías holísticas que permitan relacionar
el todo y las partes. De esta forma el método investigativo de Bourdieu (1988) logra rela-
cionar capital escolar y relaciones sociales bajo criterios sociológicos, afirmando
...detrás de las relaciones estadísticas entre el capital escolar y el origen social y tal
o cual saber, o tal cual manera de utilizarlo, se ocultan relaciones entre grupos ,
que mantienen a su vez relaciones diferentes , e incluso antagónicas, con la cultu-
ra, según las condiciones en que han adquirido su capital cultural y los mercados
en los que pueden obtener de él , un mayor provecho.
García (1984), aplicó estos preceptos al estudio de la escuela y sus políticas vistas como
un modelo de organización.
2 . P OL I T IC A EDU C AT I VA DE C OL OMBI A
Buena parte del desarrollo de la política educativa en Colombia, se ha visto marcada

por el discurso sobre la globalización y la educación, convergiendo entre los principios
económicos, sistemas educativos, ideología imperante del momento histórico, interco-
nexión global y la sociedad. En la década de los ochenta se caracterizó por reformas de
primera generación que transitaron en “la búsqueda de la eficiencia y la calidad, orien-
tado a la formación de recursos humanos que permitan aumentar la competitividad in-
ternacional de las economías nacionales” Gorostiaga (2011, citando a Ball y 1998; Taylor
et al., 1997). En los noventa se establecieron reformas de segunda generación, dirigidas
principalmente a transmitir en las instituciones de educación, políticas que otorgan ma-
yor autonomía, descentralización, sistemas de medición de calidad, cambios curricula-
res e incentivos académicos.
Durante el siglo XXI, la política se orienta hacia los desafíos, tendencias y prioridades que
generan una regulación directa del estado en procura de preservar la educación como un
derecho social y manifestar estándares de calidad para mejorar la competitividad de las
naciones a partir de aumentar las inversiones. Bajo este enfoque el estudio de Hanushek
y Wößmann (2007) ha concebido un importante apoyo a los generadores de política edu-
cativa por cuanto cuestiona el valor de la inversión educativa como fuente de crecimiento
económico. El premio Nobel Michael Spence (2005), de manera contraria afirma que
“… sí está claro que los países que no invierten bien y a largo plazo en la educación no
experimentan un crecimiento económico sostenido y robusto”. Winkler (2008) sostiene
que obtener tasas altas de graduación en la educación secundaria es un requisito para
participar globalmente de la economía del conocimiento y de tal forma se hace necesaria
la combinación de políticas para mejorar el sistema educativo. David y Levi (2003 y 2005)
en sus estudios del Banco Mundial establecen como objetivo de política incrementar la
inversión pública en el sector educativo y mejorar las tasas de matrícula a nivel primario
y secundario. Hanushek (2005) establece empíricamente que existe correlación entre el
ingreso per cápita y la tasa bruta de escolaridad y que aquellos países que se encuentran
debajo de la línea de regresión tendrán problemas en su función de ingresos. Riomaña
(2011) establece el impacto del gasto público en educación sobre los niveles educativos
y los salarios (productividad) de los individuos en Colombia utilizando la Encuesta de
Calidad de Vida para el año 2008. Echeverry (2005) concluye que la asignación de un
mayor gasto en educación conduce a una mayor acumulación de capital humano y a una
mejora de la productividad del país.
Colombia trabaja para garantizar en su política educativa 2014-2018 avanzar hacia una
sociedad en paz, equitativa y educada abordando como prioridad elevar la calidad, per-
tinencia y acceso de los agentes al mercado educativo, mejorando el desarrollo de compe-
tencias generales y específicas en cualquier grado educativo. Sin embargo, los resultados
del país en pruebas estandarizadas internacionales, generan planes de mejoramiento y
propósitos en el desarrollo de las áreas de vitales para el ingreso del país al OCDE. Los
alcances de las pruebas PISA (2012)2 evidencian una relación entre el gasto por alumno
en el nivel secundario (% del PIB per cápita) y los logros, así entonces los países que más
invierten en educación obtienen mejores resultados (Gráfico 1).
2 Las pruebas PISA es un punto de referencia obligatorio para la investigación y el diseño de políticas educa-
tivas en Colombia y sus resultados son vitales para que el país logre ingresar al círculo de La Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
Grafico 1. Resultados pruebas PISA (Matemáticas) y su relación con el gasto por alumno
en el nivel secundario (% del PIB per cápita)
Fuente: Autor basado en estadísticas de la Organización para la Cooperación y el Desa-

rrollo Económico (OCDE) y Banco Mundial, 2016
El desempeño de Colombia es bajo en todas las versiones en que ha participado, en el

informe 2012 se encuentra clasificada en el puesto 62 en matemáticas, 60 en ciencias y
57 en lectura dentro de 65 países. Los mejores resultados los obtienen los estudiantes de
China y los últimos Perú, sin embargo los resultados de Colombia son inferiores a países
de su mismo nivel de renta media, convirtiendo en una prioridad el mejoramiento de los
resultados en el ámbito de las acciones de política.
Los lineamientos de política expresados por Colombia, sugieren dos vías de desarrollo
(Navarro, 2006): (i) aquellas que engloban un conjunto de políticas básicas para mejorar
la calidad y eficiencia; y (ii) las periféricas, relacionadas con la expansión y crecimiento
de la matrícula. Con respecto a las primeras, la globalización demanda capital humano
con buena formación que permita bajo criterios de competitividad entre países el desa-
rrollo participativo de las economías en el contexto mundial. Esta premisa conduce a
mejorar la calidad de los individuos y convertirla en un proceso dinamizador de política.
La educación entonces se convierte en polo de desarrollo que impulsa el crecimiento
económico de los países, la disminución del desempleo y el avance técnico y tecnológico
de la sociedad. Ahora bien, las políticas periféricas, tienden a erradicar la pobreza, lograr
igualdad de oportunidades y aumentar el capital social de los territorios, mediante la
eliminación de las barreras de entrada de grupos étnicos y desfavorecidos en el sistema
educativo, logrando que niños y niñas aseguren su ingreso al sistema educativo, aumen-
tando la tasa de matrícula de oferta y demanda de los actores. Este es un acuerdo al que
llegaron 165 países en marzo de 1990, en la Conferencia Mundial sobre la Educación
Para Todos (EPT), ratificado en los objetivos de desarrollo sostenible.
Para alcanzar rápidamente calidad en educación han de considerarse los avances que se
puedan desarrollar en la escuela, esta contribuye a reproducir la estratificación social y a
legitimarla asegurando su interiorización y persuadiendo a los individuos de que es un
elemento natural (Bourdieu y Passeon,1977), por esta razón y para romper el precepto de
escuela como reproductor del sistema, metodológicamente se hace necesario estimar la re-
lación entre inputs de recursos (docentes, libros de texto, facilidades escolares) y outcomes,
medidos éstos en términos de niveles de logro de los estudiantes Coleman (1966). Wöss-
mann (2003) en un estudio internacional sobre desempeño matemático llega a la conclusión
que las diferencias en el desempeño no son atribuibles a diferencias de recursos sino que
están relacionadas la calidad de las instituciones. Los factores institucionales que establecen
mejores imputs escolares en Colombia, fueron definidos por un estudio de la Contraloría
General de la República de Colombia (2014) así: influencia del docente en los métodos de
enseñanza; autonomía escolar en la contratación de personal y en las decisiones salariales;
influencia limitada de los sindicatos en el alcance del currículo; control centralizado del
currículo y de los asuntos presupuestales; exámenes centrales; escrutinio del desempeño
estudiantil mediante exámenes, tareas y reuniones de docentes y padres de familia; nivel
intermedio de administración; competencia de las instituciones educativas privadas y com-
promiso de los padres en tomar parte en los asuntos de la enseñanza, resultados coherentes
con los expresados por Lora (2007) quien enuncia las ventajas de promover cambios institu-
cionales en la política para la transformación de los niveles locales en la educación.
3. METODOLOGÍA
Las sendas y características de este proceso investigativo y de la construcción de resulta-

dos están basados en observaciones y hermenéutica de la política educativa Colombiana
sustentado en los aspectos de método de Pierre Bourdieu, (Álvarez, 2002; Rosa, 2009;
Rincón, 2010 entre otros). El método empleado “constructivismo estructuralista” desci-
fra la realidad de la política a partir de los actores inmersos en ella, analizando el habitus
como principio de acción de los agentes, el campo social, el capital y las instituciones.
Para desarrollar esta investigación se empleó la información contenida en el Plan Nacio-

nal de Desarrollo 2014-2018, Plan Decenal de la educación 2006-2016 y la guía de política
Educación de Calidad el Camino hacia la Prosperidad del Ministerio de Educación Na-

cional de Colombia (MEN). Desde estos documentos se procede a realizar un análisis e
interpretación del discurso emanado por los gestores de la política y a partir del análisis
sociológico de Bourdieu se establecen los postulados, propósitos y estrategias con las
cuales se desarrolla esta investigación.
4 . R E S U LTA D O S
Bourdieu establece una relación entre conceptos entre sí y con otros. Parte del análisis
del mundo social y sus prácticas sociales caracterizando las estructuras sociales desde
un orden objetivo y luego un análisis subjetivo de la estructura social subjetiva o el hecho
cuerpo social.
4.1 EL HABITUS
El habitus se considera en génesis social expresada en hábitos, que los individuos, grupos
y agentes sociales poseen en el espacio en el cual se desenvuelven. El habitus expresa
las condiciones, destrezas y estructuras sociales que forman parte del sistema en el cual
la política educativa se desenvuelve. En la política Colombiana, el habitus se encuentra
al interior de la institución formativa en donde el educando y el educador contribuyen
a la producción y reproducción del sistema de relación social, pero fuera de las entida-
des formadoras existen consideraciones, imposiciones y recomendaciones de agencias
multilaterales como el Banco Mundial (BM); el Programa de Promoción de la Reforma
Educativa para América Latina y el Caribe (PREAL); la Comisión para América Latina
y el Caribe (CEPAL); la División del desarrollo social de la ONU; el Banco Interameri-
cano de Desarrollo (BID); el Instituto Internacional de Planeación de la Educación de
la UNESCO (IIEPE) y la Oficina regional de la educación de la UNESCO para América
Latina y el Caribe (OREALC), que establecen el orden imperante en el sistema educativo.
De esta forma el habitus en la política de Colombia se ha convertido en patrones y formas

de actuar que se reflejan como objetivos tales como: (i) desregularización del mercado del
trabajo; (ii)Reducción aranceles a la importación y la supresión de subsidios; (iii) Imple-
mentación de medidas de estabilización macroeconómica y disminución de la inflación;
(iv) Desarrollo de la competitividad a partir de la disminución de los costos y el aumento
de la producción, (v) Protección de la propiedad privada y disminución de la interven-
ción estatal en el mercado; y (vi) Control a los estallidos sociales y regulación sindical.
Estas acciones repetitivas establecen hábitos reproductores de las relaciones, que desde
la perspectiva de Krawczyk (2002) instauran tres dimensiones en el campo educativo:

política, técnica y financiera.
En el campo político, se hace un fuerte llamado a la construcción de alianzas entre los ac-
tores económicos que permitan la “sostenibilidad” del sector. En este sentido, se inicia la
desregulación del sector educativo para permitir el flujo de capitales privados, el desarro-
llo de normas tributarias que contemplan beneficios a la inversión educativa, escrutinio
al gasto público social de tal manera que se disminuya aquel que no impulse el desarrollo
competitivo de la economía, implementación de programas de ajuste fiscal que contem-
plan disminución en los servicios gratuitos, gasto público individualizado como forma
de mejorar la inversión, principios de eficiencia del gasto público (relación costo-bene-
ficio), efectividad de la inversión (como indicador de retorno de la inversión) y examen
a la relación de conflicto entre sindicatos y estado como propósito fundamental para la
toma de decisiones en el sector, así como la flexibilización laboral. La dimensión técnica,
se encarga de operacionalizar los cambios sustantivos del sistema de gestión escolar, ges-
tionando un nuevo papel del Estado. Así entonces, inicia la descentralización del gasto
para que las comunidades regionales y locales atiendan sus necesidades, implementan las
concesiones escolares a favor del sector privado como apoyo al sector educativo, flexibi-
lizan las condiciones laborales docentes, transfieren la autoridad y gestión escolar a nivel
micro, generan un sistema de evaluación del desempeño institucional-administrativo y
docente como estrategia de transferencia de recursos, desarrollan el sistema de medición
de indicadores de gestión escolar y formulan procesos de planeación y continuidad la-
boral a partir de indicadores de desarrollo. Ahora la denominada dimensión financiera,
establece que la función del Estado dentro de la economía es la de regular el sector, por
esta razón limita su función a procurar la estabilidad de los precios de la matrícula, bus-
car el autofinanciamiento de las instituciones públicas, condicionar el gasto público a la
cobertura de la educación básica y al recorte presupuestal de la educación superior, foca-
lizar el presupuesto del sector a la atención de poblaciones vulnerables, crear los sistemas
de medición de calidad con miras a la focalización de la inversión pública, incorporar
capitales privados como financiadores de la educación, la generación de subsidios a la
demanda resultado de indicadores de pruebas de calidad y el desmonte a los subsidios de
oferta educativa por créditos blandos.
4.2 EL CAMPO SOCIAL DE LA REFORMA

El campo de la reforma política se centra en las entidades formadoras (escuela, cole-
gio, instituciones formadoras, instituciones técnicas, tecnológicas y universitarias entre
otras), en donde la reforma pretende una transformación desde diferentes enfoques que
se encuentran al analizar el discurso y que proveen diferentes objetivos. En este caso se
logran identificar como perspectivas: la económica, los requerimientos dominantes, la
unificación, el humanismo y la alternativa desarrollista.
a. Perspectiva económica
Esta visión responde a los principios de competitividad económica del país. Parte
de la estrategia argumentativa que la falta de capital humano calificado, limita la
investigación e innovación tecnológica, por tanto la oportunidad de desarrollarse
económicamente se ve limitada y la competencia internacional desplaza la oportu-
nidad de los países para mejorar sus cuentas de capital e invertir adecuadamente
recursos en el sistema educativo, convirtiéndose esto en un círculo regresivo. En el
plan de desarrollo 2014-2018 la perspectiva económica se establece cuando se rela-
ciona educación-movilidad laboral y generación de ingresos, estableciendo que la
educación es el instrumento más poderoso para el cierre de brechas sociales, estas
dinámicas aseguran grandes avances para el país en términos de movilidad social
y laboral, beneficiando principalmente a los colombianos de menores ingresos, de
igual manera se afirma que la baja calidad y pertinencia en todos los niveles edu-
cativos sigue siendo una problemática presente en la educación en Colombia, limi-
tando la formación y el desarrollo de competencias para el trabajo y para la vida.
b. Requerimientos dominantes
Bajo esta perspectiva, la globalización ha generado una pérdida de autonomía del
sistema educativo colombiano, que cede su autonomía a entidades supranacionales
encargadas de la construcción de líneas políticas. Bajo este campo el Plan de desa-
rrollo 2014-2018 expresa:
Las dinámicas de integración y mejora institucional, como el ingreso a la OCDE, exi-

gen a los países transformaciones culturales profundas. El fortalecimiento de los sis-
temas democráticos necesita de ciudadanos participativos y tolerantes, con un pro-
fundo respeto por los recursos públicos. El avance de la ciencia y la tecnología obliga
a contar con individuos capaces de innovar y hacer uso de nuevas herramientas.
c. Unificación
La unificación es una concepción dinámica que establece la adaptación de los sis-
temas educativos a partir de medidas similares, que bajo el empleo de una batería
de técnicas, herramientas, tecnologías y estrategias comunes logran identificar la

necesidad de regulaciones como desafío ante la globalización y en búsqueda de
ciudadanos capaces de adaptarse eficientemente a los entornos. Con respecto a esta
postura la Visión de la educación de Colombia a 2025 planteada en el plan de desa-
rrollo 2014-2018 resume que la infraestructura, los recursos, la jornada y la calidad
docente serán los instrumentos encargados de cerras brechas a nivel local, regional,
nacional e internacional para esto, los docentes, la infraestructura, la jornada de es-
tudio, la institucionalidad, y la asignación de recursos deberán fortalecerse a fin de
promover un avance sustancial de todo el proceso de formación, cerrando brechas
con las naciones líderes en educación en el mundo, y al interior del país entre zonas
urbanas y rurales y entre regiones. Así mismo, se debe dar especial relevancia a la
educación inicial, garantizarla como un derecho y reconocerla como determinante
de unas bases sólidas para las etapas subsiguientes de formación.
d. Humanismo
Para el enfoque humanista, el ser humano y sus potencialidades son la prioridad
política. Esta orientación establece que han de ser las capacidades, necesidades, in-
tereses, expectativas y deseos de las personas, son objeto de las reformas educativas,
buscando con esto fomentar, motivar y desarrollar autonomía, para obtener ciu-
dadanos críticos y activos que puedan hacer parte de democracias participativas.
De esta manera la política educativa de Colombia se fundamenta en principios de
calidad definidos desde la concepción de la transformación del ser en la convic-
ción de que una educación de calidad es aquella que forma mejores seres humanos,
ciudadanos con valores éticos, respetuosos de los público, que ejercen los derechos
humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz (MEN, 2012).
e. Alternativa Desarrollista
Sostiene que existe una globalización alterna y opuesta a la dominante que tiene
como compromiso: (i) la democratización; (ii) el desarrollo sustentable; (iii) el de-
sarrollo cooperativo y solidario; (iv) la superación de la desigualdad económica;
(v) la inclusión social; y (vi) el desarrollo de la educación como derecho social. Los
autores sostienen que desde esta postura epistemológica se busca una justicia social
que disminuya las desigualdades, el individualismo y la mercantilización de la edu-
cación y logre la democratización de la educación sin exclusión y al servicio de la
democracia social. Es evidente cuando el plan de desarrollo 2014-2018 se establece
…Ahora bien, dada la coyuntura mundial actual, las naciones enfrentan una serie
de retos comunes. La globalización en todos los niveles demanda un capital huma-
no informado, innovador, crítico, flexible, con el dominio de más de un idioma, y
con la oportunidad, disposición y capacidad de aprender a lo largo de la vida. Los
procesos de transformación económica y social, el cambio climático, y las crisis
financieras y humanitarias requieren individuos capaces de manejar el riesgo, con
una sólida conciencia ambiental que les permita una apropiada interacción con su
entorno, como sujetos activos del proceso de desarrollo humano sostenible.
4.3 RELACIONES SOCIALES Y ACTORES DE LA POLÍTICA

Bajo la teoría policéntrica (Ostrom, 1994), la política educativa en Colombia sugiere un
problema institucional y policéntrico, en donde el gobierno confiere unos instrumen-
tos especializados, que constituyen una manifestación de múltiples relaciones en donde
los agentes (gobierno, sindicatos, maestros, directivos, alumnos y familias) manifiestan
relaciones de discrepancia o cooperación frente a las reglas, su ejecución y supervisión,
impugnando muchas veces la autoridad y viciando las estructuras de decisión.
El Estado se constituye como uno de los actores importantes para el desarrollo de una
sana institucionalidad, además de establecer los criterios reglamentarios, tiene como ob-
jeto: “Proveer servicios educativos accesibles para toda la población que permitan el pleno
acceso, la prosecución de estudios y los logros de aprendizaje, especialmente para aquéllos
que se encuentran en situación más desfavorecida, fortaleciendo la calidad de la educa-
ción pública, por su rol fundamental en la reducción de las desigualdades y en el fomento
de la cohesión social” (Unesco, 1994). Resulta bastante loable el objeto del Estado como
garante de derechos educativos, no obstante los cambios intertemporales de gobernantes
y la poca continuidad de burócratas educativos, establecen sistemas políticos-educativos
débiles ocasionando una gran volatilidad en las políticas.
Los sindicatos, son actores que bajo presión han logrado mantener en el tiempo garantías
laborales y marcos regulatorios para el desarrollo de su función docente, cumpliendo
un papel dominante como generadores de la política. Así mismo, los maestros como
base fundamental del sistema, en algunos casos no cumplen con requisitos mínimos
para desarrollar su tarea profesional, ya sea por su baja formación o por su poca vo-
cación hacia la actividad de formación, influyendo en cambios de política que afecten
su estabilidad laboral. También existen individuos, agencias, dependencias de gobierno,
cuerpos legislativos, partidos políticos, tribunales y entidades regionales que se convier-
ten en construcciones ricamente dotadas de asociaciones, tanto dentro como entre las
dependencias de gobierno, pero que tienen una baja participación en el desarrollo de la
institucionalidad.
La reforma educativa permite interpretar como se quiere construir la enseñanza en Co-

lombia, a partir de las relaciones entre el capital económico y el cultural. Al interpretar
las subjetividades, las dinámicas de poder y los propósitos, se van consolidando acordes
con un mayor o menor capital económico y cultural (Gráfico 2).
Grafico 2. Espacio social y prácticas sociales
TOTAL CAPITAL +
Profesores con PhD y Maestria
Instituciones
formadoras técnicas
Profesores Profesores y tecnológicas de
Universitarios Secundaria con pequeños
apoyo MEN o municipios
secretarías
Escuelas normales
Centros e institutos de Profesores
superiores
investigación de escuelas Estudiantes de
regionales pequeñas cabeceras
municipales y
rurales
CAPITAL CULTURAL + CAPITAL CULTURAL -
Sindicatos
CAPITAL ECONÓMICO - CAPITAL ECONÓMICO +
Colegios públicos Organismos
urbanos de pequeñas Multilaterales
poblaciones Ministerio de
Universidades educación
Secretarias de
públicas de Nacional (MEN)
educación de
pequeños municipios Universidades grandes cabeceras
Grupos
públicas
empresariales
regionales Secretarias de
educativos
Colegios públicos educación de
rurales ciudades capitales
Universidades con
Otras Universidades
Facultades de acreditación de alta
universidades privadas tipo
educación calidad
privadas Top
TOTAL CAPITAL -
Fuente: El autor
Los arreglos institucionales de sindicatos y gobierno, se han centrado de manera prefe-

rencial en procesos de cobertura y aumento de las matriculas dejando en un segundo pla-
no la calidad y la eficiencia. Esto sugiere que la cooperación de los actores se alinea en la
necesidad de contratación y mejora laboral orientando las decisiones de política. De esta
manera la institucionalidad presente en Colombia, distingue tres aspectos claves en donde
no existe claridad del alcance en la formulación de la política educativa: (i) la definición de
largo plazo y la congruencia con la necesidad de país; (ii) la probabilidad de trascendencia

y puesta en marcha; y (iii) la posibilidad de llevar la norma al ejercicio cotidiano.
En esta sociedad de conocimiento los organismo multilaterales han generado recomen-

daciones de política que el MEN ha logrado adecuar en sus lineamientos y esto ha llevado
a que grupos empresariales privados con ánimo de lucro se incorporen a lo que hoy se
denomina mercado educativo. Frente al desarrollo científico y los avances tecnológicos,
las universidades privadas tipo top y aquellas con acreditación de alta calidad, se han
visto beneficiadas del capital económico dispuesto por las secretarias de educación de
las grandes ciudades y el MEN generando en términos de fuerza dominación y poder
procesos de incremento de capital económico que generan fortalezas culturales como
centros e institutos de investigación, profesores con PhD y maestría. De otro lado los
colegios privados y algunos centros educativos de ciudades capitales se ven afectados
positivamente con recursos de capital del nivel central o regional, que les ha permitido
contar con apoyo para el mejoramiento de sus condiciones físicas y de cualificación de su
personal mediante subsidios enfocados a estas instituciones.
Estas relaciones entre cuadrantes de mayor capital económico y cultural, generan en el

resto de actores del sistema problemas que bien pueden traducirse como: (i) inconvenien-
tes de orden fiscal, al establecer importantes diferencias entre el monto de los recursos
asignados y las responsabilidades cedidas, el recorte de las transferencias, dependencia
de ingresos desde la región al centro; (ii) falta de asesoría, de asistencia técnica y de capa-
citación para entender las lógicas de la descentralización educativa; (iii) confusión de las
responsabilidades asignadas a la nación, a la región y al sistema local, lo cual genera des-
orden en las relaciones entre los niveles; y (iv) asignación de responsabilidades, sin recur-
sos y sin apoyos técnicos y pedagógicos, lo que lleva a que el proceso se perciba como una
estrategia financiera frente a la incapacidad del Estado para resolver estos problemas.
Ahora en el proceso de comprobación de los objetivos educacionales como proceso de

mejoramiento de las actividades escolares, la lógica de las relaciones y de la implementa-
ción de un único sistema de evaluación como instrumento que permite conocer la forma
y el grado de cumplimiento de las metas educativas y las razones del éxito o fracaso,
ha generado: a) estadísticas unificadas acerca de los logros de aprendizaje en educación
primaria y secundaria, sin contar con las dotaciones de las instituciones; b) instituciona-
lidad especializada, dirigida a promover y supervisar procesos de acreditación a partir
de los sistemas de evaluación; c) desarrollo de pruebas estandarizadas, encargadas de
la evaluación de los procesos de enseñanza-aprendizaje, bajo la escala del desarrollo de

competencias del currículo, sin contar con los insumos de entrada al sistema; d) evalua-
ción de los establecimientos educativos a partir de criterios de calidad en sus procesos y
procedimientos; y e) la evaluación de los docentes como reto del sistema educativo.
En el caso de instituciones de educación superior, colegios públicos, colegios privados y

secretarias de educación de municipios pequeños o en el caso rural, el capital económico
dispuesto para ellos es menor que en las grandes ciudades, generando asimetrías cultu-
rales en estudiantes, profesores y entidades formadoras.
5. CONCLUSIONES
El análisis discursivo acerca de la reforma educativa en Colombia permitió compren-

der como se han generado políticas enmarcadas en perspectivas globalizantes, econo-
micistas, humanistas, críticas y alternativas de los sistemas educativos y que resultan
hoy pertinentes para la comprensión de los diferentes desarrollos educativos, culturales,
económicos y sociales de Latinoamérica.
La formulación de la política pública, se resume en la teoría principal agente, cuando el

Estado como principal y bajo recomendaciones de Organismos Multilaterales designa
las reglas sobre las cuales van a interactuar los actores, pero depende de la naturaleza
moral del otro agente (sindicatos, profesores, directivos, clase política), sobre el cual el
principal no tiene perfecta información y no concurre en un desarrollo conjunto de inte-
reses. Bajo estas asimetrías de información la política no es integral y genera relaciones
de poder que se han convertido en el habitus social.
La concepción política de la reforma educativa a partir de las recomendaciones de los

organismos multilaterales, es fundamentalmente de carácter económico, en el sentido
de establecer políticas en torno a la eficiencia del mercado, las instituciones, los precios
y el gasto público. Es decir el principio de la maximización del gasto público por encima
de los procesos de formación o los puramente pedagógicos. Así entonces, los estudios de
diagnóstico relacionan problemas estructurales de los actores del proceso e ineficiencia
en las instituciones públicas que han generado bajo nivel educativo a nivel regional y dis-
minución de la competitividad. De esta manera buena parte de las recomendaciones de
política se reducen a indicadores de gestión y resultado por parte de los gobiernos locales
y las entidades formadoras.
Finalmente, la educación bajo estos planteamientos se presenta como un proceso de for-

mación de recurso humano cuya función principal es la reproducir información para ge-
nerar mayores beneficios a la empresa y generar crecimiento económico en un país. Esta
afirmación convierte a la educación en una mercancía que puede transarse en el mercado
como cualquier otro servicio y genera espacios para que capitales privados encuentren en
estas políticas posibilidades rentísticas.
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9SECTORES CENTRALES
DE CARÁCTER HISTÓRICO:
E SCEN A RIOS PA R A EL
A P R E N D I Z A J E D E L PAT R IM O N I O
Florinda Sánchez Moreno1, Mario Perilla Perilla2

Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca
RESUMEN
Se presenta el capítulo de libro correspondiente a la propuesta de valorar e integrar los

centros urbanos de carácter patrimonial como escenarios para el aprendizaje del valor
de la memoria y la tradición en la búsqueda de apropiación del sentido de pertenencia e
identidad de la comunidad.
En este sentido, los conceptos sobre patrimonio cultural y su relación con la memoria de
los pueblos constituye la base que apoya la idea de los escenarios urbanos como contene-
dores de conocimiento y como recurso didáctico vivo presente en los lugares.
Esta concepción se relaciona con tendencias contemporáneas sobre la idea de museo

vivo, donde la cotidianidad espacial y cultural se vincula a los procesos de aprendizaje
tanto formal como alterno de los ciudadanos. Dicha concepción enriquece la postura
tradicional dogmática del museo como lugar puntual, cerrado y donde se exhiben ob-
jetos diversos con cargas simbólicas o históricas. Asimismo, se relaciona con la labor
1 [email protected]
2 [email protected]
de desarrollar la divulgación a la par que la conservación y la investigación del pasado,

esencia clásica del museo.
De esta manera, se vinculan los sectores centrales de las ciudades como centros activos
de memoria y la ciudad en sí misma, en ese sentido, se constituye en un gran museo, por
cuanto allí concurren las evidencias materiales con edificaciones, registros de arquitectura
o huellas físicas y muestras del patrimonio intangible que representan la memoria urbana
y permiten generar recorridos para el acercamiento, la experiencia y el aprendizaje.
Es así como se propone una didáctica del patrimonio para acercarse al conocimiento
de aspectos como historia, memoria, tradición o identidad de la mano de las realidades
cotidianas de los lugares.
ABSTRACT
The book chapter is presented corresponding to a proposal to value and integrate the
urban centers of heritage as scenarios for learning the value of memory and tradition
in the search for appropriation of the sense of belonging and identity of the community.
In this sense, the concepts of cultural heritage and its relationship with the memory of
the people constitute the basis for the idea of urban
scenarios as containers of knowledge
and as a living teaching resource present in places.
This conception is related to contemporary tendencies on the idea of living museum, where
the spatial and cultural daily life is linked to the formal and alternative learning processes
of the citizens. This conception enriches the traditional dogmatic posture of the museum
as a punctual, closed place and where diverse objects are exhibited with symbolic or histo-
rical loads. Likewise, it is related to the work of developing the dissemination along with
the conservation and research of the past, the classic essence of the museum.
In this way, the central sectors of the cities are linked as active centers of memory and the
city itself, in that sense, is constituted in a great museum, because there the material evi-
dences concur with buildings, architectural records or footprints Physical and samples
of the intangible heritage that represents the urban memory and allow to generate routes
for the approach, the experience and the learning.
This is how we propose a didactic of the heritage to approach the knowledge of aspects
such as history, memory, tradition or identity in the hand of the daily realities of places.
Palabras clave: patrimonio, identidad, memoria, lugar.
Key words: Heritage, identity, memory, place
DIDÁC T IC A Y A P ROP I ACIÓN DEL PAT R IMONIO
Las reflexiones del trabajo propuesto forman parte de conclusiones de varios procesos de
investigación de los autores realizados en el marco de las experiencias del Grupo de In-
vestigación Patrimonio Construido: Texto y Contexto, asociado a la Universidad Colegio
Mayor de Cundinamarca, en la Facultad de Ingeniería y Arquitectura. Desde el año 1998
el grupo ha incursionado en temas como tendencias de los centros históricos, impacto en
el patrimonio por causa de grandes proyectos urbanos, relación entre enclave geográfico,
historia y valor patrimonial, entre otros.
El patrimonio, en términos generales, ha formado parte de la memoria de las comuni-

dades a lo largo y ancho del planeta y se ha manifestado de diversa forma. Revisando
la historia de la cultura occidental se observa desde la antigua Grecia la valoración del
objeto más allá de su base material y se evidencia la importancia de los valores artísticos
o estéticos además de su carácter simbólico (González. 2008. p. 24).
En la historia occidental moderna, a partir de la Revolución francesa, en 1879, se originó

la idea de monumento histórico y su relación con lo patrimonial (González, Ob.cit. p. 33),
concepto que llegaría hasta la contemporaneidad para ser asociado a temas como monu-
mentalidad, valoración, turismo, gestión, revitalización o sostenibilidad.
En una primera interpretación del significado, se signa hacia lo económico y los términos
para denominarlos serían herencia, sucesión, patrimonio y conservación (Choay. 2007.
p. 87). Bajo estas acepciones, los bienes pierden su valor material original y se magnifi-
can al ser considerados tesoro de las naciones. En este sentido, la conservación sería la
manera de cuidar el aspecto financiero que representan. De otro lado, se trasciende la
época y los estilos por cuanto todo entra en la categoría del patrimonio sin importar el
origen del objeto.
El mundo contemporáneo ha trascendido el valor material intrínseco de los objetos de

carácter patrimonial, incluido el objeto más grande, es decir la ciudad misma, hacia va-
lores no necesariamente cuantificables y monetarios y es así como sobresalen en los dis-
cursos los valores como identidad, memoria o símbolo.
En contraposición a las acciones destructoras, se generaron posiciones conservacionistas

con propuesta de categorías de valor para la conservación de bienes muebles e inmuebles
teniendo en cuenta interés histórico, belleza del trabajo, el valor pedagógico para el arte
o las técnicas, con lo cual se definieron principios de conservación. (Choay, Ob. cit. p. 93).
Algo fundamental con estas situaciones es que se definió la identidad de una sociedad
con la permanencia en el tiempo y la memoria a través de sus herencias representadas
en ese momento en objetos y hoy trasciendo terrenos de los que se denomina intangibles
tales como tradiciones orales, fiestas, carnavales o gastronomía, por ejemplo.
En términos de los Bienes de Interés Cultural, es decir los bienes e inmuebles y muebles,
frente a las posiciones que históricamente privilegiaron la idea del monumento aislado
y relacionado con la historia de culturas pasadas, con juicios de valor amparados en cri-
terios estéticos, surge el concepto de Bien Cultural amplio. En los enfoques historicistas
se concedía valor a los objetos de arte producidos por especialistas, así como a las edifi-
caciones de trascendencia relacionadas con las jerarquías estatales o de las clases domi-
nantes. Este enfoque produjo por un lado la conservación de lo monumental, pero actuó
en contravía frente a las manifestaciones de los grupos humanos de tipo popular, por lo
cual muchas manifestaciones de arquitectura o urbanismo cotidianos vernáculos que-
daron desprotegidos y a la merced de los intereses económicos. (González-Varas.2008.
p.p. 43-45).
En contraste, desde los últimos decenios del siglo XX se ha destacado la importancia de

conservar los vestigios de la humanidad sin distinciones o segregaciones, por cuanto los
diferentes grupos humanos se manifiestan acorde a sus circunstancias y transforman los
territorios legando huellas en el paisaje. Es de esta manera como los diversos objetos, con
las señales y símbolos constituyen la huella de los pueblos y se definen como “Bien que es
necesario tutelar y salvaguardar” (González-Varas, Ob cit.p. 45).
En sintonía con lo anterior, a edificaciones puntuales paradigmáticas se integran los con-

juntos y los lugares que poseen valores de carácter patrimonial, con lo cual esta catego-
rización permite actuar de manera más amplia e integral con los bienes culturales de los
sectores urbanos. Y, dado que los centros de las ciudades y pueblos a lo largo y ancho
del planeta están constituidos por tejidos urbanos de arquitectura doméstica de diversa
calidad y factura, dichos lugares son territorios propicios para conservar y salvaguardar
el patrimonio de arquitectura vernácula y doméstica.
En este sentido, el patrimonio cultural en Colombia está definido como el “conjunto

de bienes y manifestaciones culturales materiales e inmateriales, que se encuentra en
permanente construcción sobre el territorio transformado por las comunidades. Dichos
bienes y manifestaciones se constituyen en valores estimables que conforman sentidos y
lazos de pertenencia, identidad y memoria para un grupo o colectivo humano. Enmar-
cado en esta definición, el patrimonio cultural en sentido universal se puede considerar
como la manifestación de las comunidades que en la medida de su desarrollo va confi-
gurando su hábitat y dejando marcas indelebles que se traducen en la memoria y en el
legado en el cual las generaciones futuras construyen su propia historia.
En Colombia, el patrimonio cultural en términos amplios se define como:
… todos los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las
representaciones de la cultura que son expresión de la nacionalidad colombiana,
tales como la lengua castellana, las lenguas y dialectos de las comunidades indí-
genas, negras y creoles, la tradición, el conocimiento ancestral, el paisaje cultural,
las costumbres y los hábitos, así como los bienes materiales de naturaleza mueble e
inmueble a los que se les atribuye, entre otros, especial interés histórico, artístico,
científico, estético o simbólico en ámbitos como el plástico, arquitectónico, urbano,
arqueológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, testimonial, docu-
mental, literario, bibliográfico, museológico o antropológico (Ley 1185. 2008 ).
La anterior definición demarca la importancia de las manifestaciones de las comunida-

des en ámbitos tanto de lo material como de lo intangible y busca, a través de su protec-
ción, la preservación de estas manifestaciones como parte fundamental de la memoria de
la nación, la ciudad y los sectores particulares.
Como complemento, el concepto de paisaje cultural patrimonial se ha desarrollado en

las dos últimas décadas y hace relación a la integralidad de aspectos que definen con ca-
racterizaciones particulares a determinados lugares donde confluyen aspectos de índole
natural, cultural e histórica.
De igual manera, se vincula con el concepto contemporáneo del patrimonio el cual toma
en cuenta aspectos antes no definidos explícitamente como los denominados intangibles o
inmateriales (Rivera. 2010). En la Carta de Cracovia (2000) se expresa de manera concreta:
Los paisajes, como patrimonio cultural son el resultado y el reflejo de una interacción
prolongada en diferentes sociedades entre el hombre, la naturaleza y el medio ambiente
físico. Son el testimonio de la relación del desarrollo de comunidades, individuos y de su
ambiente (Art. 9).
En la contemporaneidad, el territorio, con la huella cultural del ser humano, es conside-

rado de valor patrimonial por cuanto evidencia la memoria de los grupos humanos y su
interacción con el medio. Así, la ciudad misma en términos genéricos y más específica-
mente los sectores denominados históricos, centros o lugares representativos por unidad
o por caracterización del hábitat, se incluyen en las categorías patrimoniales (Gonzá-
les-Varas, Ob. Cit. p.54).
Es así, como en la Carta de Toledo o de Washington se define a la ciudad por su carácter

histórico y en el preámbulo de ella:
…comprende las áreas urbanas históricas, las ciudades grandes o pequeñas, y

los centros o barrios históricos con su entorno natural o construido por el hom-
bre, que además de su calidad de documentos históricos, son la expresión de los
valores propios de las civilizaciones urbanas tradicionales (citado por Gonzáles-
Varas. Ob. Cit. p.56).
En esta consideración se tienen dos tipos de valor: por un lado el ambiental, no solamente
desde la naturaleza misma sino por los valores urbanos implícitos en los lugares, y de
otra parte por la identidad histórica propiamente dicha.
Los centros o sectores históricos, entonces, se plantean desde diversas ópticas: de una parte
se consideran desde una dimensión cultural, con las huellas históricas de los diversos grupos
que los han construido, y de otra parte desde las consideraciones estéticas, arquitectónicas
y urbanísticas. Asimismo, la intervención en los territorios en la actualidad es vital para la
ciudad misma por cuanto la orientación de las gestiones puede generar impactos como rege-
neración o revitalización o, de lo contrario, deterioro, saturación o decaimiento. Esto desde
la consideración del centro histórico como bien económico, en términos de sostenibilidad.
C U LT U R A , L U G A R E I D E N T I D A D
De otro lado, el término lugar se contextualiza desde la esencia local que otorga identi-
dad a un territorio. Sin ir más allá en la etimología se relaciona con el lucus, o lucaris,
latinos, lugares por excelencia destinados a la divinidad y son únicos y reservados, con
espíritu y esencia y con alta carga de significados para las comunidades.
Es así como el término lugar se relaciona de manera evidente con la comunidad local en
la medida que las prácticas sociales impregnan ese territorio con las señales que se ma-
nifiestan en lo que se denomina en términos amplios como cultura. En este sentido, la
cultura si bien es genérica en su conceptualización, se torna en local, única y particular
en su manifestación.
Los grupos humanos transforman sus entornos en términos evolutivos y configuran los
paisajes de acuerdo a sus necesidades. De esta forma se da una relación compleja entre
entorno o ambiente, sociedad y cultura. Por una parte desde el territorio se identifican
(Fuentes, F. J. 2011, p. 169) los ecosistemas y el patrimonio construido o aportado por los
grupos; desde la sociedad se perciben las interacciones, la estructura social y la acción co-
municativa y finalmente desde la cultura se relacionan las representaciones, el desarrollo
cognitivo de los individuos y la cultura interiorizada.
En esa integralidad se manifiestan en el paisaje construido la identidad, la cosmovisión

y los saberes locales en la evidencia de la habitabilidad, vista más allá de sus edificacio-
nes u obras materiales, por cuanto los contenidos de orden simbólico están presentes en
terrenos de lo intangible.
Así, en términos de lenguajes y formas arquitectónicas y urbanísticas, lo matérico y la

manera en que se manifiesta en la morfología del paisaje construido cuenta historias
sobre la intencionalidad, la época de origen, la tecnología o los referentes. Sin olvidar
aspectos de tipos social y cultural como el tipo y jerarquía del grupo social que los pro-
dujo, o los componentes económicos y políticos que posibilitaron esa determinada obra.
En la imagen de los territorios urbanos aparecen múltiples signos de diverso tipo tales
como edificios, monumentos, mobiliario, letreros, carteles o grafitis, los cuales se cons-
tituyen en referentes para la memoria urbana de los pobladores a partir de acciones a
veces institucionales, o de sectores específicos de la población y se va asentando desde
la cotidianidad, o desde el rito en acontecimientos extraordinarios o conmemorativos y

caracterizan y otorgan identidad a porciones del territorio, marcando de manera invisi-
ble y a veces críptica las fronteras de una ciudad invisible que se superpone a la tangible.
Esta escenografía no sería nada importante para la memoria si no estuviera ligada a los
sucesos pasados que ocurrieron allí o las múltiples evidencias de las relaciones de los
habitantes actuales de los lugares. Y es allí donde hace presencia el habitar como esencia
de la vida de los grupos humanos en la ciudad. Desde el pasado la urdimbre de sucesos
de la cotidianidad se van superponiendo como capas arqueológicas generación a gene-
ración, adaptándose, acomodándose, transformándose hasta llegar al presente. Así se
manifiestan ritmos, rituales, encuentros, en fin la diversidad de la multiculturalidad,
característica de los centros urbanos.
Museo a cielo abierto
En términos de la propuesta didáctica de hacer de la ciudad el texto de aprendizaje, se de-

fine el concepto contemporáneo amplio de museo, el cual emigra de la postura dogmática
de edificios puntuales cerrados a los espacios de la ciudad. Esta tendencia se relaciona con
la misión de los museos de divulgar y socializar los bienes protegidos, sobrepasando la
concepción tradicional de conservación, catalogación y salvaguarda. En esta nueva mirada
la relación entre los objetos y la población es vital, por cuanto el acceso al conocimiento se
democratiza y deja de ser un mundo críptico cerrado para especialistas e investigadores.
Esta postura en términos de Museología (Hernández.1992, pág.13) explicita que todo,

en términos generales es digno de ser museable y que “el Museo no debe limitarse a la
idea como se ha concebido institucionalmente continente-edificio/contenido-colección y
público”. Es así como se define que el objeto de la museología no es un fin sino un objeto.
En esencia lo que se persigue en la museología es el establecimiento de una conexión

entre ser humano y la realidad o apartes de la realidad. Es así como la museología como
disciplina científica se inscribe en las ciencias sociales y “su objetivo principal es el aná-
lisis de una realidad histórica-social de larga tradición, enmarcada en unos postulados
que se extienden en el espacio y en el tiempo” (Hernández. 1992, pág. 92).
En términos contemporáneos, la museología ha ido mutando su centro de interés del

objeto hacia el público receptor o comunidad, con lo cual las estrategias de divulgación
se han multiplicado. Así surgen, por ejemplo las exposiciones itinerantes, o los museos
interactivos.
En estas consideraciones, la ciudad se propone como un museo vivo y, a partir del con-
cepto museo a cielo abierto se definen porciones de ciudad con características de identi-
dad y con diversidad de elementos que interactúan con la población. Un ejemplo clásico
lo constituye la ciudad de Roma, con un centro histórico donde confluyen ruinas de la
antigüedad, y edificaciones y objetos de diversos períodos históricos, lo que le otorga la
identidad de ciudad-museo.
A las evidencias físicas de la historia se añaden hoy diversidad de aspectos que tocan
terrenos de lo intangible y es así, como por ejemplo, se organizan recorridos gastronó-
micos, para ver vitrales, o visitar plazas de mercado, por ejemplo, con clara evidencia de
integración de la vida cotidiana de los habitantes a la muestra experiencial.
Integrando por una parte el valor del patrimonio cultural y de otro lado la esencia de la
pedagogía de la experiencialialidad, se propone el hacer de los sectores centrales de ca-
rácter patrimonial museos a cielo abierto donde a partir de la catalogación y caracteriza-
ción de hitos de valor material o simbólico, se puedan configurar recorridos que faciliten
al observador o aprendedor del aprendizaje el acceder de manera lúdica y con ejemplos
únicos al sentido amplio y genérico de patrimonio, memoria e identidad.
REFLEXIONES FINALES
Es conveniente adelantar acciones y estrategias para que los centros urbanos, de ciuda-
des y poblaciones latinoamericanos, con presencia de hitos y sectores de valor y carácter
patrimonial sean museos a cielo abierto y se constituyan en textos abiertos para el apren-
dizaje del patrimonio.
Hoy en día se debe complementar la idea clásica de museo con otras alternativas más
flexibles y acordes al mundo contemporáneo, donde las comunidades puedan acceder a
los lugares y aprehender de manera práctica, significativa y experiencial aspectos como
valor e identidad desde la identificación y la reflexión con didácticas apropiadas.
Es prioritario, como alternativa para un saludable ejercicio de la ciudadanía, que los di-
versos segmentos de la población tengan acceso a planes, proyectos y estrategias donde
se integren aspectos como la cotidianidad, los puentes entre el pasado y el presente, la

presencia de la historia en los objetos y en la ciudad, o la relación entre los objetos y la
intangibilidad manifestada en símbolos, rituales o costumbres, entre otros.
Los centros latinoamericanos son potenciales y ricos reservorios de patrimonio tanto

tangible como intangible, los cuales se deben provechar como escuelas activas y tex-
tos abiertos y vivos para el aprendizaje del patrimonio por parte de las comunidades,
con generación de planes y estrategias, con recorridos diseñados y múltiples enfoques de
acuerdo a cada lugar específico.
Carta de Cracovia (2000). Tomado de http://ipce.mcu.es/pdfs/2000_Carta_Cracovia.pdf,

descargado el 26 de enero de 2015.
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Ley 1185 2008. Por la cual se modifica y adiciona la Ley 397 de 1997 Ley General de la cul-
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Rivera, J. (2010). Paisaje y patrimonio. Escuela T.S. de Arquitectura y Geodesia. Univer-
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10UN ESTUDIO CRÍTICO SOBRE

CONSISTENCIAS CURRICULARES
EN LOS REFERENTES
LEGALES-CURRICULARES
PA R A L A S M AT E M ÁT I C A S
ESCOLARES EN COLOMBIA
Juan Albadan1
Universidad Distrital Francisco José de Caldas
RESUMEN
Este escrito presenta un análisis, inter e intra relacional, de los textos que marcan referentes
legales-curriculares- para matemáticas escolares en Colombia, enfatizando en sus consis-
tencias curriculares (coherencia local y coherencia global, análisis de gráficos, noción de
competencia y estándar en matemáticas). Asimismo, esclarece la naturaleza de las políticas
que de allí proceden. Soportado desde un análisis crítico, las conclusiones y discusiones
aquí presentadas emanan como resultados de la investigación Estudio Crítico del Discurso
y políticas educativas “El caso de las matemáticas escolares en Colombia” realizada en el pe-
riodo 2012-2014. El diseño metodológico asumió presupuestos teóricos del Estudio Crítico
del Discurso (ECD) y de la Teoría de la Valoración (TdV), desplegados desde el paradig-
ma interpretativo y un análisis descriptivo e inferencial que enfatizó las dimensiones del
1 Profesor de la Licenciatura en Educación Básica con Énfasis en Matemáticas de la Universidad Distrital FJC.
Doctorante en Doctorado en Pensamiento Complejo, Línea de Investigación: Educación Crítica. Magister en
Educación, Línea de Investigación: Aprendizaje de la lectoescritura y las matemáticas. Licenciado en Educa-
ción Básica Énfasis en Matemáticas. [email protected]; [email protected]
discurso. Finalmente se muestra cómo los textos, referentes legales-curriculares, carecen

de una coherencia global en cuanto a la caracterización de las consistencias curriculares
mencionadas, ya sea por omisión en su tratado, o por diversidad de definiciones y aproxi-
maciones que se contraponen en significado y sentido, dificultando la comprensión del lec-
tor-usuario (profesores) y, por tanto, la apropiación de las mismas, clarificando la tipología
de política a la que son asociados los referentes y su incidencia en este fenómeno.
Palabras claves: Coherencia local y global, Lineamientos curriculares, Estándares bási-

cos de competencias, Estudio crítico del discurso, Políticas educativas.
A CRITICAL STUDY ABOUT CURRICULAR CONSISTENCIES

IN T HE L EGA L R EFER ENCE S FOR S CHO OL M AT HEM AT IC S
IN COLOMBIA
ABSTRACT
This article presents an analysis, inter and intra relational, of the texts that offer legal
curricular references for school mathematics in Colombia. It emphasizes on its curricu-
lar consistencies (local coherence, graphs analysis, competence notion and mathematics
standard). At the same time it sheds light on the nature of the policies that derive from
them. Abutted on critical analysis, the conclusions and discussions offered come up as
partial results of the investigation: “Estudio Crítico del Discurso y Políticas Educativas.
El caso de las matemáticas escolares en Colombia” -Critical Discourse Analysis and Edu-
cation Policies. “The case of school mathematics in Colombia”- carried out in 2012-2014.
In the research design, the theories of Critical Discourse Analysis and the Appraisal Fra-
mework were acknowledged, these unraveled from the interpretative paradigm and the
descriptive and inference based analysis making an emphasis on discourse dimensions.
In the end, it is brought to light how texts, legal curricular references, lack of global co-
herence in terms of the characterization of the aforementioned curricular consistencies
by dint of omission in its content or by diversity of definitions and depictions that contra-
vene in meaning and sense. Thus, making difficult the comprehension of the reader-user
(teachers) and, therefore, their appropriation, clarifying the typology of policy to which
referents are associated and their incidence in this phenomenon.
Key words: Local and global coherence, curricular directives, basic standards of compe-
tences, critical discourse analysis, education policies
EL P ROBL EM A Q U E NO S ATA ÑE
En el periodo 1990 – 2010 se gesta en Colombia el movimiento curricular “Revolución

Educativa”. En consecuencia, las políticas educativas en Matemáticas Escolares gene-
ran, como uno de sus resultados, la producción de textos (referentes legales-curricula-
res) como los Lineamientos Curriculares de Matemáticas –LCM- (1998) y los Estándares
Básicos de Competencias de matemáticas –EBCM- (2006). Frente a éstos, por un lado se
identifica un problema de forma y presentación, desde la norma, pues fueron declarados
como textos de apoyo a la práctica y no como políticas de cumplimiento; por el otro se
presenta un problema de apropiación por parte de los usuarios (profesores). El estudio
sostuvo como hipótesis inicial, que no necesariamente es el maestro el gestor de esta falta
de apropiación, quizá sean los referentes curriculares y sus constructos discursivos, en
tanto estos y su construcción política que es discursiva por naturaleza, los que forjan falta
de precisión teorética y metodológica en las consistencias curriculares que proponen,
generando una tensión (Foucault, 1972; Krees Van Leeuwen, 2001; Chilton y Schaffner
2001; Araya, 2011).
Unido a lo anterior, es posible que el desconocimiento y falta de apropiación por parte

de los textos/hablantes, se deba a la impericia frente a la propiedad política de los docu-
mentos, pues estos ejercen desde una coerción constitutiva y como programas de acción
de carácter relacional, características poco abordadas en la praxis de aula y en la difusión
realizada (Roth, 2012).
APUNTE S TEÓRICOS BA SE S PAR A L A COMPREHENSIÓN

DEL ANÁLISIS REALIZADO
La investigación asumió la estructura del ECD y la TdV para el análisis de contenido de

los textos, pues comprendió que el centro de este tipo de estudios son aquellas situaciones
que si bien parecen pragmáticas por naturaleza, gozan de ser teóricas; configurándolo
como sigue:
Un análisis crítico tiene como objetivo fundamental evidenciar, a través del análisis
del discurso, problemas sociales o políticos. No es nuestro interés ocuparnos de apli-
car un modelo o una teoría o validar un paradigma, nuestro interés es evidenciar
los problemas sociales como el poder y la desigualdad a través del discurso (Van
Dijk, 1999, p. 24)
El ECD presenta una naturaleza contextual y social, característica esperada de las polí-
ticas educativas, precisa un marco de comprensión sobre los mecanismos de poder que
se dan en lo social. Esto se indica en la necesidad de descubrir relaciones dadas entre la
estructura social y la estructura individual que se pone en acción, mediante el discurso.
Éstas son indirectas, pues atraviesan por lo que se denomina fase de cognición social o
interfaz cognitiva mental y social al mismo tiempo, pensando esto en tanto el conoci-
miento, por su naturaleza, es propio de compartirse por una u otra cultura (Van Dijk,
1999). En consecuencia el estudio se enmarcó dentro de la cognición social, pues dada su
naturaleza de política constitutiva y educativa, requiere de un componente social inhe-
rente a la naturaleza del ejercicio educativo. Para un adecuado estudio de las cogniciones
sociales, se le ubicó en el entramado de la ideología, localizando su análisis en la triada
conceptual: la cognición, la sociedad y el discurso. Fue necesario ocuparse, también, del
entendimiento de significados asociados a políticas públicas y políticas educativas. Para
Roth (2012) la política pública parte del qué y el cómo de un estado, puede ser compren-
dida como “La ciencia del Estado en acción o, más precisamente, como una metodología
de investigación social aplicada al análisis de la actividad concreta de las autoridades
públicas” (p. 15)
Asimismo, involucra el concepto de estado como necesario e imprescindible para el en-

tendimiento y análisis de las políticas públicas, pues es éste quien las concibe, genera,
revisa, ejecuta, en últimas decide sobre las mismas. Para Burdeau (1970) “el estado co-
rresponde a un proceso cultural e ideal por medio del cual la idea de un poder no indi-
vidualizado se concreta históricamente” (Roth, 2012, p. 20). Así, las políticas públicas se
constituyen como los programas de acción asociados a entidades “instituciones” perte-
necientes al estado. Comúnmente representadas por el gobierno y sus ministerios para el
caso Colombiano, en particular al Ministerio de Educación Nacional, las Secretarias de
Educación y los documentos de referencia generados en el tiempo escogido.
¿C Ó M O S E H I Z O ?
La investigación se desprendió del paradigma interpretativo, también conocido como

cualitativo o naturalista (Arnal, 1992). Fue diseñada desde un punto de vista descripti-
vo con el fin de mostrar coherencias, significados y sentidos de las políticas educativas
aludidas en el rango de tiempo mencionado. El corpus para la investigación se basó en
dos textos: Los LCM publicados en 1998, y los EBCM publicados en el 2006. De éstos
fueron tomados capítulos y, de cada uno de ellos, se tomaron episodios que fueron obje-
to de examen desde aspectos del análisis semántico, mecanismos de la TdV, análisis de

gráficos y coherencia local y global, todos ellos insumos de las representaciones sociales.
De cada unidad de análisis se examinaron 4 episodios generales, en cada uno de éstos
se cruzaron las categorías de análisis. Las categorías propuestas, fueron dos: Estructuras
ideológicas del discurso y Representaciones sociales. En cada categoría se presentaron
sub-categorías de análisis y de cada una de ellas, se tomaron los mecanismos de los que
nos provee la teoría del ECD y la TdV, obteniendo los resultados finales de la investiga-
ción. La figura 1 muestra cada una de las unidades, episodios, categorías, subcategorías
y bases para los indicadores y el análisis.
Figura 1: Diseño Metodológico de la Investigación
Fuente: Estudio Crítico del discurso y Políticas Educativas, Albadan, J (2014)
A N Á L I S I S Y R E S U LTA D O S E N C O N T R A D O S
SOBRE COHERENCIA LOCAL Y GLOBAL DE LOS TEXTOS

En este apartado deviene la puntualización de aquellos aspectos que, puestos en compa-
ración, desde su función y explicitación local respecto de lo global, determinan el grado
de cohesión de cada texto y, por supuesto, de la cohesión entre los dos.
Se comprendió la coherencia desde el desarrollo de estructuras ideológicas del discurso

y su conversión al espectro de las representaciones sociales. En esta línea se advierte
que en los textos según Van Dijk (1999) “Las secuencias de proposiciones están lineal-
mente conectadas por relaciones de coherencia “local”. Esas condiciones de coherencia
están definidas antes que nada en relación a los modelos de acontecimiento” (p. 276)
Asimismo, si las condiciones de coherencia están sesgadas será altamente probable que
el discurso caiga en el sesgo y se considere contradictorio. Para el desarrollo que prosigue
en el análisis, es importante considerar que la dinámica semántica será la encargada de
contrastar el encadenamiento de proposiciones, de forma que se explicite su consistencia
interna y, por tanto, su coherencia global. Al respecto tenemos:
Las proposiciones también pueden estar relacionadas en una secuencia por medio
de relaciones “semánticas” funcionales, tales como Generalización, Especificación,
Ejemplo o Contraste. En el discurso ideológico, éstos juegan un rol importante por-
que manejan el modo en que se comprenden las afirmaciones con relación a otras.
(Van Dijk, 1999, p. 276)
Se realizó en primer lugar el análisis de los apartados de cada documento. En segundo

lugar, dada la naturaleza continúa de las políticas, se ejecutó el cruce entre documentos,
con el fin de evidenciar la existencia o no de consistencia entre ellos.
A N Á L I S I S D E L O S L C M (19 9 8)
Este documento es un texto que enfatiza, desde lo curricular, en el cómo, con sólidas
bases epistémicas. Es contundente al explicitar que es una invitación, una construcción,
un referente; serán los usuarios quienes consoliden su sentido-significado, aun cuando
restringe el campo de acción-reflexión-comprensión a los maestros especializados, por
lo que se torna limitado en el alcance que puede lograr, dada la realidad docente que
tenemos en el país. Por otro lado, configura desde cada episodio local revisado, un sen-
tido de construcción, de movimiento y de no finalización del mismo, manteniendo una
coherencia a lo largo del documento en general con la intencionalidad que manifiesta
al denominarse lineamientos. Asimismo se considera que el desarrollo de los elementos
gráficos de un texto se evidencia en ellos expresiones ideológicas contundentes.
“Sin embargo, no hace falta demasiada teoría para comprender que las variaciones
de la prominencia gráfica puede ser un elemento fundamental en la expresión de
las ideologías: si el reporte de una noticia aparece en la primera página, o en una

página interior de un periódico, en la parte superior de la página o al pie, a la
izquierda o a la derecha, o si tiene un titular pequeño o a toda página, si es largo,
corto o ancho, esto es, impreso a varias columnas, con o sin fotografía, tablas, dibu-
jos, color etc. (Van Dijk, 1999, p. 204).” (Albadan, 2014, p. 70).
A partir del estudio de los gráficos del texto se podrá realizar una unión con los demás ele-
mentos de este, para la configuración de coherencia global, como se muestra en la tabla 1.
Tabla 1: Análisis de gráficos en los LCM en Colombia.

Lineamientos Curriculares (1998) gráficos es- Caracterizaciones y conclusiones
tudiados
Presenta 3 ejes fundamentales: procesos ge-
nerales de las matemáticas, contexto y cono-
cimientos básicos (pensamientos y sistemas).
El gráfico invita a entender completitud desde
la naturaleza de dimensiones, sin embargo, al
ser una representación estática permite que se
pierdan las variables en los encuentros entre
caras, siendo una representación pasiva que
elimina la interdependencia (aristas). La repre-
sentación muestra avances en la comprensión
de lo curricular, pues asume un objeto 3D, en la
que se contemplan tres dimensiones y no una
sola (temas) como se vislumbra en el modelo
tradicional de la enseñanza de las matemáticas.
Sin embargo, su asociación estática no permite
una composición transistémica de los compo-
Gráfico expresado en el contexto “hacia una es- nentes.
tructura curricular” como primer modelo de es-
tructura curricular
Segundo modelo de estructura curricular. Este modelo avanza con respecto al dinamismo
requerido, pues ya no son caras sino ejes de un
plano 3D, configuración que implica mayor
grado de movimiento y encuentros entre coor-
denadas. No obstante ello, desaparece del pa-
norama los pensamientos y sistemas asociados,
perdiendo un componente valioso de lo enun-
ciado en el diseño curricular.
Así mismo la falta de simultaneidad que se pue-

de ver está asociada a la configuración de una
sola coordenada y no de la multiplicidad que
pueden ser formadas.
Tercer modelo de estructura curricular Caracterizada por ser una representación “or-
gánica” muestra principios envolventes dentro
de los que se rescata un sentido de dinamismo
y simultaneidad. Introduce un cambio impor-
tante en el que el contexto pasa a ser noosfera
que envuelve los ejes de procesos generales,
sistemas y pensamientos, desde el enfoque de
situaciones problemáticas y el contexto.
Asimismo separa los pensamientos de los sis-

temas, pero permite suponer coordenadas de
constitución, el mayor aporte de esta repre-
sentación está en el no centrar la mirada en un
punto o particularización fragmentada, sino en
la idea completitud.
Cuarto modelo de estructura curricular En línea con el tercer modelo, esta representa-
ción continua proponiendo un estilo orgánico
para la organización curricular, uniendo siste-
mas y pensamientos dentro de conocimientos
básicos, e involucra una nueva variable para la
construcción curricular, las fases de enseñanza,
derrotero requerido para la transposición.
Fuente: Elaboración Propia. Insumos de Estudio Crítico del Discurso y Políticas Edu-
cativas. Albadan, J. 2014.
Lo anterior contribuye a una comprensión de lo que ha cambiado en el proceso de la

educación matemática a nivel internacional y es fiel a lo propuesto en sus inicios, pues
rescata las estructuras conceptuales, declarativas y procedimentales de las matemáticas;
brindando un espacio de reflexión al lector, aun cuando el lenguaje utilizado no goce de
estar en la categoría de conocimiento compartido (Van Dijk, 1999).
Si bien el texto es cuidadoso en no promover una afectación negativa por parte del lector,
recurriendo a mecanismos de gradación y mecanismos retóricos de inclusión-exclusión se-
gún corresponda, es espectral al momento de caracterizar los aspectos teóricos que con-
solidan la propuesta de manera local, por tanto carece de una cohesión global (White,
1999; Martin y White, 2005; Kaplan, 2007). Con el fin de determinar con mayor detalle la
consistencia curricular que se plantea en el documento, se estudiaron las categorías que
éste propone para su consolidación, emergiendo los “pensamientos, sistemas y procesos

generales en matemáticas”. Se determinó que en estos se cae en principios de vaguedad
y la interpretación de los componentes se presta a confusión, en particular cuando el
lenguaje utilizado no es de fácil acceso a usuarios no especialistas, como se muestra a
continuación. El documento configura 5 pensamientos y 5 sistemas, transversalizados
desde 5 procesos generales en matemáticas, como se aprecia en la figura 2
Figura 2: Pensamientos y Sistemas
Fuente: Elaboración propia con información suministrada en los LCM (1998) Colombia.
Con los componentes anteriores determinados, se realizaron los siguientes análisis lo-
cales:
1. PENSAMIENTO NUMÉRICO Y SISTEMAS NUMÉRICOS:
En esta propuesta vamos a hablar del pensamiento numérico como un con-

cepto más general que sentido numérico, el cual incluye no solo este, sino el
sentido operacional, las habilidades y destrezas numéricas, las comparaciones,
las estimaciones, los órdenes de magnitud, etc. (Lineamientos Curriculares en
Matemáticas, 1998, párr. 3).
Luego de ello se acude a un recurso de extra vocalización (Kaplan, 2007) para vali-
dar lo dicho:
En este sentido Mcintosh (1992) amplía este concepto y afirma que “el pensa-
miento numérico se refiere a la comprensión general que tiene una persona so-
bre los números y las operaciones junto con la habilidad y la inclinación a usar
esta comprensión en formas flexibles para hacer juicios matemáticos y para
desarrollar estrategias útiles al manejar números y operaciones (Lineamientos
Curriculares en Matemáticas, 1998, párr. 5).
Se observa una caracterización que, en principio, no caracteriza; si bien puntualiza

en que es algo más que otra cosa, es necesario recurrir a una voz externa para su
determinación. Si se asume que la puesta de una voz externa significa acogerse a
esta caracterización entonces el pensamiento numérico se caracteriza como com-
prensión, término que desde su definición filosófica se puede entender, según la
Real Academia Española (2014), como: “Fil. conjunto de cualidades que integran
una idea” (Diccionario de la lengua española (23°. Edición)). Por lo que es entonces
un conjunto de cualidades que integran la idea de número y sus operaciones.
Dicha inferencia es elevada para los usuarios no especialistas, pues sin el conoci-
miento de los elementos esgrimidos más adelante en el texto, queda la creencia de
que pensamiento numérico es (de manera simple) cuando se piensa en números y
operaciones, con lo que se corre un riesgo de trivialización. Luego de los enuncia-
dos iniciales, dedica 11 páginas a la explicación detallada de conceptos, procedi-
mientos y estructuras que se mueven en el significado de número y operaciones,
rescatando la caracterización, de alguna forma.
2. PENSAMIENTO ESPACIAL Y SISTEMAS GEOMÉTRICOS
En los sistemas geométricos se hace énfasis en el desarrollo del pensamiento

espacial, el cual es considerado como el conjunto de los procesos cognitivos me-
diante los cuales se construyen y se manipulan las representaciones mentales de
los objetos del espacio, las relaciones entre ellos, sus transformaciones, y sus di-
versas traducciones a representaciones materiales (Lineamientos Curriculares
en Matemáticas, 1998, párr.4).
Existe una caracterización precisa sobre lo que significa el pensamiento espacial y

el sentido que se le pretende dar en tal documento, así mismo el documento dedica
4 páginas en explicación, declaración y muestra de los elementos que se esgrimen
en la precisión. Para este caso llama la atención la claridad enunciativa, sin princi-
pio de vaguedad implícito o explícito y sin necesidad de recursos extravocales, con
respecto a la vista en el pensamiento numérico o las que prosiguen.
3. PENSAMIENTO MÉTRICO Y SISTEMAS DE MEDIDAS
La interacción dinámica que genera el proceso de medir entre el entorno y los

estudiantes, hace que éstos encuentren situaciones de utilidad y aplicaciones
prácticas donde una vez más cobran sentido las matemáticas (…) Actividades
de la vida diaria relacionadas con las compras en el supermercado, con la coci-
na, con los deportes, con la lectura de mapas, con la construcción, etc., acercan
a los estudiantes a la medición y les permiten desarrollar muchos conceptos y
destrezas matemáticas. (…) La desatención de la geometría como materia de
estudio en las aulas y el tratamiento de los sistemas métricos desde concepcio-
nes epistemológicas y didácticas sesgadas, descuida por un lado el desarrollo
histórico de la medición y por otro reduce el proceso de medir a la mera asig-
nación numérica (Lineamientos Curriculares en Matemáticas, 1998, párr. 1-3).
El texto desarrolla 6 páginas dedicadas a elementos de la medida y de conceptos,

procedimientos y esquemas asociados al pensamiento métrico, no obstante, en un
análisis de los enunciados esgrimidos no se encuentra caracterización alguna de lo
que se entenderá por pensamiento métrico. Se halló que los enunciados aluden a lo
que se logra con la medición, en donde se encuentra, porque se ha dejado de lado
y cuál es la importancia que reviste. Aun con ello no caracteriza ni concluye, de
forma precisa, lo que significa y se entiende por pensamiento métrico.
4. PENSAMIENTO ALEATORIO Y SISTEMAS DE DATOS.
Una tendencia actual en los currículos de matemáticas es la de favorecer el de-

sarrollo del pensamiento aleatorio, el cual ha estado presente a lo largo de este
siglo, en la ciencia, en la cultura y aún en la forma de pensar cotidiana. La teoría
de la probabilidad y su aplicación a los fenómenos aleatorios, han construido un
andamiaje matemático que de alguna manera logra dominar y manejar acerta-
damente la incertidumbre. Fenómenos que en un principio parecen caóticos, regi-
dos por el azar, son ordenados por la estadística mediante leyes aleatorias de una
manera semejante a cómo actúan las leyes determinísticas sobre otros fenómenos
de las ciencias (…) Las investigaciones de Shanghnessy (1985) le han llevado a es-
tablecer que en las matemáticas escolares el desarrollo del pensamiento aleatorio,
mediante contenidos de la probabilidad y la estadística debe estar imbuido de un
espíritu de exploración y de investigación tanto por parte de los estudiantes como
de los docentes. (Lineamientos Curriculares en Matemáticas, 1998, párr. 1-2).
El caso de este pensamiento no es disímil del anterior, si bien esgrime argumentos que
permiten inferir en un primer momento que la probabilidad y los fenómenos aleatorios
tienen que ver con el pensamiento aleatorio, no se logra una caracterización del mismo,
así como no logra contener lo que es en sí mismo. Se incluye el término “contenidos”
que por primera vez es usado de manera contundente dentro de la estructura del pen-
samiento a caracterizar, aspecto que deja en entredicho la naturaleza de los elementos
antes abordados. Para este pensamiento el documento dedica 1 página a su profundi-
zación y andamiaje, por lo que el porcentaje de equilibrio, respecto de los anteriores, se
pierde; por tanto, la función local del mismo es carente de consistencia.
5. PENSAMIENTO VARIACIONAL Y SISTEMAS ALGEBRAICOS Y ANALÍTICOS.
Proponer el inicio y desarrollo del pensamiento Variacional como uno de los logros
para alcanzar en la educación básica, presupone superar la enseñanza de conteni-
dos matemáticos fragmentados y compartimentalizados, para ubicarse en el domi-
nio de un campo conceptual, que involucra conceptos y procedimientos interestruc-
turados y vinculados que permitan analizar, organizar y modelar matemática-
mente situaciones y problemas tanto de la actividad práctica del hombre, como de
las ciencias y las propiamente matemáticas donde la variación se encuentre como
sustrato de ellas(…) En esta forma se amplía la visión de la variación, por cuanto su
estudio se inicia en el intento de cuantificar la variación por medio de las cantidades
y magnitudes (Lineamientos Curriculares en Matemáticas, 1998, párr. 1-2).
Se encuentra una intención clara, una invitación a su inclusión y una caracterización

de lo que se requiere para su enseñanza. No obstante esto, no logra caracterizarse lo
que significa el mismo; aun cuando brinda pistas sobre la modelación, la cantidad y
la magnitud, no ubica a estos como objetos matemáticos. En este dominio, se alude
constantemente a que el pensamiento Variacional trata de la variación, sin embargo,
no logra una comprensión de lo que esto significa, repitiendo lo ocurrido en los enun-
ciados de caracterización del pensamiento numérico. Solo se dedican 1,5 páginas del
documento en el que se enuncian los núcleos conceptuales que aborda, perdiendo

significancia en comparación con la dedicación de otros pensamientos. En general se
puede resumir aspectos de la coherencia local y la coherencia global de las apuestas
curriculares de los lineamientos como se muestra en la tabla 2.
Tabla 2: Coherencia Local y Global en los LCM

FUNCIÓN DEL EPISODIO COHERENCIA LOCAL COHERENCIA
APARTADO GLOBAL
Pensamiento numéri- No presenta una coherencia local Se pierde su cohe-
co y sistemas numé- completa, si bien desarrolla alu- rencia con res-
ricos siones, estas dejan un campo de pecto a la función
interpretación amplio y ambiguo global del texto
con lo pretendido.
Pensamiento espacial y Presenta coherencia local, logra Se logra
sistemas geométricos caracterizar su significado y sen-
Caracterizar los tido dentro de las matemáticas
tipos de pen-
Pensamiento métrico y No presenta una coherencia local, Se pierde su cohe-
samiento y el
sistemas de medida no enuncia caracterización algu- rencia con res-
significado que
na del pensamiento. pecto a la función
se tiene dentro
global del texto
de la apuesta
curricular a Pensamiento aleatorio No presenta una coherencia local Se pierde su cohe-
realizar y sistemas de datos completa, si bien desarrolla alu- rencia con res-
siones, estas dejan un campo de pecto a la función
con lo pretendido.
Pensamiento variacio- No presenta una coherencia local Se pierde su cohe-
nal y sistemas algebrai- completa, si bien desarrolla alu- rencia con res-
cos y analíticos siones, estas dejan un campo de pecto a la función
con lo pretendido.
Fuente: Estudio Crítico del Discurso y Políticas Educativas. Albadan, J. 2014.
Por último, fue notoria la falta de consistencia entre términos que se dan en las carac-
terizaciones de cada pensamiento, pues se esgrimen los términos núcleos conceptuales,
contenidos, procesos cognitivos y comprensión, entre otros, en una especie de sinonimia
que no se explica. En todos los casos pareciera estarse dando el mismo tratamiento o, a
lo menos, cuenta con intencionalidades similares, pues ello es lo que intenta caracterizar
y componer a cada pensamiento. Vale la pena preguntarse si estos términos refieren a la
misma categoría o no, cuestión que me permito dejar abierta por ahora.
A N Á L I SI S DE L O S E S TÁ NDA R E S B Á SIC O S DE C OMP E-

T ENCI A S EN M AT EM ÁT IC A S – EBCM- (20 06)
Este documento retoma lo propuesto por los lineamientos:
Aquí se puede ver una clara relación con los cinco tipos de pensamiento matemáti-
co enunciados en los Lineamientos Curriculares: En la aritmética: El pensamiento
numérico; en la geometría, el pensamiento espacial y el métrico; en el álgebra y el
cálculo, el pensamiento métrico y el Variacional, y en la probabilidad y estadística,
el pensamiento aleatorio. (Estándares básicos de Competencias en Matemáticas,
2006, p. 58).
Por lo citado se espera que las representaciones y gráficos usados estén en línea con los
desarrollos finales del documento de los lineamientos y su apuesta transistémica. En ge-
neral se alude al currículo en espiral y se da a entender principios de complejidad dentro
de la propuesta, sin embargo, en el análisis se encuentra que este documento olvida la
búsqueda de esquemas curriculares complejos, orgánicos y que apuntan a lo transisté-
mico, hecho buscado en la propuesta de los lineamientos curriculares. Éste vuelve su
mirada a la obtención de resultados, entendidos desde la perspectiva de la competencia,
como se puede observar en el diseño gráfico de los elementos propuestos en la tabla 3.
Tabla 3: Análisis de gráficos en los EBCM

ESTANDARES BÁSICOS DE Análisis y conclusiones
COMPETENCIAS (2006) gráficos estudiados
Supone una tabla de doble entrada, clarificando
el nivel de complejidad y de intersección entre
cada estándar planteado. Llamado coherencia
horizontal se atiende las intersecciones entre
estándares de diversos pensamientos, aun
cuando esta tarea se deja al lector pues las
tablas se presentan por niveles sin cruce u
orden propuesto alguno. La representación
es insuficiente al considerar las razones
por las que se pueden cruzar unos y no
otros estándares y al considerar ¿se pueden
configurar con otros?
La complejidad la asume en lo que llama
coherencia vertical, no obstante, en el listado de
las tablas enunciadas no se logra comprender
esto, al aparecer un listado con niveles de
Modelo representacional ubicado en el aparte acción diferentes y distanciados.
“estructura básica de los estándares” (p.79)
Modelo representacional ubicado en el aparte En este componente se plantean 10 tablas con

“Estándares Básicos de Competencias en columnas por pensamiento. En este sentido
Matemáticas” (pp. 80-89) la tabla de doble entrada del primer gráfico
se desvanece y aparecen tablas con una sola
entrada, en la que se denota un listado de
estándares asociados, sin orden o estructura
especificada.
Esta representación, de orden estático,
supone una composición de lista de chequeo,
atomizando lo desarrollado con anterioridad
en este documento y en los LCM como tal,
perdiendo toda posibilidad transistémica
pretendida. Se configura como representación
de orden analítico que deja una apuesta por la
atomización del conocimiento bastante amplia.
Generando un principio disyuntivo con la
coherencia global que pretende el texto.
Fuente: Elaboración propia. Gráficos obtenidos de los EBCM. 2006
1. PENSAMIENTO NUMÉRICO Y SISTEMAS DE NUMERACIÓN
Los Lineamientos Curriculares de Matemáticas plantean el desarrollo de los

procesos curriculares y la organización de actividades centradas en la compren-
sión del uso y de los significados de los números y de la numeración; la compren-
sión del sentido y significado de las operaciones y de las relaciones entre núme-
ros, y el desarrollo de diferentes técnicas de cálculo y estimación. (Estándares
Básicos de Competencias, 2006. p. 58)
Recurre a un recurso de extravocalización para apuntalar la caracterización, en

este caso apela a los LCM. Si se cruza esto con lo dicho en el análisis de los LCM,
se comprenderá que el espectro de interpretación se mantiene de igual forma. Lo
anterior imposibilita la acción de recurrir a un análisis de mayor profundidad.
2. PENSAMIENTO ESPACIAL Y SISTEMAS GEOMÉTRICOS
El pensamiento espacial, entendido como “… el conjunto de los procesos cogniti-

vos mediante los cuales se construyen y se manipulan las representaciones men-
tales de los objetos del espacio, las relaciones entre ellos, sus transformaciones,
y sus diversas traducciones o representaciones materiales” (Estándares Básicos
de Competencias, 2006. p. 61)
Para este caso alude de forma directa a la citación de los LCM para la caracteriza-
ción, reforzando la situación vivenciada al enunciar anteriormente que es el único
pensamiento que presenta una caracterización precisa y sin principio de vaguedad.
Por lo que no es necesario un análisis de mayor alcance.
3. PENSAMIENTO MÉTRICO Y SISTEMAS DE MEDIDAS
Los conceptos y procedimientos propios de este pensamiento hacen referencia a

la comprensión general que tiene una persona sobre las magnitudes y las can-
tidades, su medición y el uso flexible de los sistemas métricos o de medidas en
diferentes situaciones. (Estándares Básicos de Competencias, 2006. p. 63)
En el pensamiento métrico, los EBCM muestran un avance con respecto a lo enun-

ciado en los LCM, pues intentan presentar una caracterización más centrada en los
objetos globales del mismo, como se nota al referenciar comprensión de magnitu-
des, cantidades y su acción. Sin embargo, se queda corto en emitir una caracteri-
zación de lo que se entiende por el pensamiento métrico como tal, pues da cabida
a conceptos propios del mismo pero no al objeto que se pretende caracterizar. Por
otro lado, se manifiesta un criterio similar al análisis realizado en el pensamiento
numérico en los LCM, pues el término determinado está en la comprensión o el
comprender.
4. PENSAMIENTO ALEATORIO Y SISTEMAS DE DATOS
Este tipo de pensamiento, llamado también probabilístico o estocástico, ayu-

da a tomar decisiones en situaciones de incertidumbre, de azar, de riesgo o de
ambigüedad por falta de información confiable, en las que no es posible pre-
decir con seguridad lo que va a pasar. El pensamiento aleatorio se apoya di-
rectamente en conceptos y procedimientos de la teoría de probabilidades y de
la estadística inferencial, e indirectamente en la estadística descriptiva y en la
combinatoria. Ayuda a buscar soluciones razonables a problemas en los que no
hay una solución clara y segura, abordándolos con un espíritu de exploración
y de investigación mediante la construcción de modelos de fenómenos físicos,
sociales o de juegos de azar y la utilización de estrategias como la exploración
de sistemas de datos, la simulación de experimentos y la realización de conteos.
(Estándares Básicos de Competencias, 2006. pp.64-65)
De nuevo se cae en determinar a qué ayuda, en qué se apoya de forma directa e

indirecta, pero no caracteriza frontalmente lo que se ha de entender por el mismo,
manteniendo el desarrollo que se tenía en los LCM evitando un énfasis mayor.
5. PENSAMIENTO VARIACIONAL Y SISTEMAS ALGEBRÁICOS Y ANALÍTICOS
Como su nombre lo indica, este tipo de pensamiento tiene que ver con el reco-
nocimiento, la percepción, la identificación y la caracterización de la variación
y el cambio en diferentes contextos, así como con su descripción, modelación y
representación en distintos sistemas o registros simbólicos, ya sean verbales, icó-
nicos, gráficos o algebraicos. (Estándares Básicos de Competencias, 2006. p. 66)
De nuevo se abate en determinar a qué ayuda, en qué se apoya, pero no caracteriza

de forma frontal lo que se ha de entender por el mismo, manteniendo el desarrollo
que se tenía en los LCM. En este punto es necesario considerar que se recurre a
la cantidad y la magnitud (consideraciones correctas, sin lugar a duda) pero no
se explicita la diferenciación y tratamiento de estos objetos en este pensamiento
respecto de los mismos en el pensamiento métrico. En general se puede resumir
aspectos de la coherencia local y la coherencia global de las apuestas curriculares
de los estándares como se muestra en la tabla 4.
Tabla 4: Coherencia Local y Global en los EBCM.

FUNCIÓN DEL EPISODIO COHERENCIA LOCAL COHERENCIA
APARTADO GLOBAL
Pensamiento numérico No presenta coherencia local com- Se pierde su
y sistemas numéricos pleta, desarrolla alusiones y las coherencia con
amplifica al espectro de cruce con respecto a la
otros pensamientos, pero dejan un función global
campo de interpretación amplio y del texto
ambiguo con lo pretendido.
Pensamiento espacial y Presenta coherencia local, logra Se logra
sistemas geométricos caracterizar su significado y senti-
do dentro de las matemáticas, pues
recurre a la caracterización emiti-
da en los LCM.

Pensamiento métrico y Presenta un avance de caracteriza- Se pierde su
Caracterizar los
sistemas de medida ción local con respecto a lo enun- coherencia con
tipos de pen-
ciado en los LCM. Sin embargo, no respecto a la
samiento y el
enuncia caracterización precisa del función global
significado que
pensamiento sino a los procesos y del texto
se tiene dentro
conceptos que allí se usan.
de la apuesta
curricular a Pensamiento aleatorio No presenta coherencia local com- Se pierde su
realizar y sistemas de datos pleta, si bien desarrolla alusiones, coherencia con
estas dejan un campo de interpre- respecto a la
tación amplio y ambiguo con lo función global
pretendido. del texto
Pensamiento variacio- No presenta coherencia local com- Se pierde su

nal y sistemas algebrai- pleta, si bien desarrolla alusiones, coherencia con
cos y analíticos estas dejan un campo de interpre- respecto a la
tación amplio y ambiguo con lo función global
pretendido. del texto
Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de Estudio Crítico del Discurso y
Políticas Educativas. Albadan, J. 2014.
Uno de las mayores diferencias y aportes de este documento se da con la entrada del tér-
mino competencia, razón por la que se indagó sobre la caracterización que hace de ello y
su coherencia local y global, pues son elementos que el documento precedente no aborda.
A lo largo del texto se encuentran los siguientes enunciados en:
- Una competencia ha sido definida como un saber hacer flexible que puede actuali-
zarse en distintos contextos, es decir, como la capacidad de usar los conocimientos
en situaciones distintas de aquellas en las que se aprendieron Estándares básicos de
Competencias en Matemáticas, 2006, p. 12).
- La noción de competencia, históricamente referida al contexto laboral, ha enrique-
cido su significado en el mundo de la educación en donde es entendida como saber
hacer en situaciones concretas, que requieren la aplicación creativa, flexible y res-

ponsable de conocimientos, habilidades y actitudes. (Estándares básicos de Compe-
tencias en Matemáticas, 2006, p. 12).
- Se puede hablar del aprendizaje por competencias como un aprendizaje significativo
y comprensivo (Estándares básicos de Competencias en Matemáticas, 2006, p. 49)
- Todas estas dimensiones se articulan claramente con una noción amplia de com-
petencia como conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes, comprensiones y
disposiciones cognitivas, socioafectivas y psicomotoras apropiadamente relaciona-
das entre sí para facilitar el desempeño flexible, eficaz y con sentido de una actividad
en contextos relativamente nuevos y retadores (Estándares básicos de Competencias
en Matemáticas, 2006, p.49).
- Estas dos facetas (práctica y formal) y estos dos tipos de conocimiento (conceptual
y procedimental) señalan nuevos derroteros para aproximarse a una interpretación
enriquecida de la expresión ser matemáticamente competente. Esta noción amplia-
da de competencia está relacionada con el saber qué, el saber qué hacer y el saber
cómo, cuándo y por qué hacerlo. (Estándares básicos de Competencias en Matemá-
ticas, 2006, p. 50).
Con el análisis realizado se encontraron inconsistencias globales en el discurso, pues si

bien se acredita localmente un sentido a la competencia, la comparación entre cada uno
de los episodios locales, da cuenta de una falta de sentido global de lo que se entenderá
por competencia y como ella está asociada a lo que viene más adelante en el documento.
Si se mira con detenimiento cada caracterización, encontramos:
En la primera se alude a la competencia como un saber hacer flexible, es decir a una

habilidad propia de cada sujeto que la aplica, no a la medida de aplicabilidad de la mis-
ma, pues lo que se cruza es su uso no su grado de precisión específico con respecto a
unos criterios previamente definidos. En la segunda tenemos una visión utilitaria saber
hacer eliminando de la proposición anterior el flexible y asemejando no solo el tener la
capacidad sino la acción de aplicar, esto traspasa tener el conocimiento (ya no flexible
y subjetivado) y asume la actitud. En la tercera se habla de un aprendizaje significati-
vo, es decir algo que adquiere y construye un sujeto en relación con sus conocimientos
anteriores y asimilación de nuevos conocimientos. Sin la intención de simplificar el es-
pectro, se podría hablar de estructuras cognoscitivas subyacentes que son modificadas,
reestructuradas y evolucionadas, como lo desarrolla Ausubel (1983). Lo que en sí mismo
imposibilita toda acción que intente evaluar de manera ajena a la vivencialidad, por tanto
no necesariamente miramos la habilidad de aplicación de lo adquirido, como se propone

en la caracterización 1. Por último se esgrime que la competencia no es la habilidad, ni
el aprendizaje, ni los conocimientos per se, pues se requerirá observar las acciones que
ponen en evidencia a todos los elementos anteriores, de allí que la caracterización cuarta
y quinta recurran a hablar de un conjunto de todos los anteriores o como: saber qué, qué
hacer, cómo, cuándo y por qué.
En suma, desde el documento, se podrá comprender que ser competente matemática-

mente dependerá de lo que se quiera en cada momento, pues en cada caracterización
local se intenta dar una precisión que pone en la misma categoría los elementos: cono-
cimiento, habilidad, justificación, acciones, aprendizaje, evidencias, flexibilidad, dicoto-
mía, entre otras. Pero, desde la precisión teórica reconocemos que esto no es posible. El
texto carece de una coherencia global respecto del término competencia y lo que quiere
exponer, pues en sí mismo contrapone las caracterizaciones realizadas y no logra emitir
un consenso de significado y sentido sobre la misma.
Ahora bien, lo que se propone el texto, a propósito de las competencias matemáticas,

no converge en una caracterización semejante para todo momento, pues no logra com-
prenderse qué es lo que significa competencia ni a que está asociada, a menos, que se
comprenda que cada objeto matemático tratado está unido a una competencia específica
y dado que esto se encuentra en lo conceptual, lo procedimental, lo actitudinal, lo decla-
rativo y lo personal, tendríamos un cúmulo infinito de posibilidades. Por otro lado, dado
que el documento presenta estándares, elementos que no teníamos en los LCM, será
pertinente identificar a que hace referencia con ello, encontrando:
[1]Un estándar es un criterio claro y público que permite juzgar si un estudiante,

una institución o el sistema educativo en su conjunto cumplen con unas expectativas
comunes de calidad.
[2](…) Los estándares se constituyen en unos criterios comunes para las evaluaciones
externas
[3](…) Los estándares son unos referentes que permiten evaluar los niveles de desa-
rrollo de las competencias que van alcanzando los y las estudiantes en el transcurrir
de su vida
[4](…) Un estándar no es un objetivo, una meta o un propósito. Una vez fijado un es-
tándar proponerse alcanzarlo o superarlo sí se convierte en un objetivo, una meta o un
propósito (…) (Estándares básicos de Competencias en Matemáticas, 2006, pp. 10-13).
Para este caso existe una alineación del término. Es constante aludir a la evaluación, la
medición y los resultados esperados-obtenidos. Sin embargo, en este punto al cruzar este
apartado local con el de las competencias, se encuentra:
En la enseñanza enfocada a lograr este tipo de aprendizaje no se puede valorar

apropiadamente el progreso en los niveles de una competencia si se piensa en
ella en un sentido dicotómico (se tiene o no se tiene), sino que tal valoración
debe entenderse como la posibilidad de determinar el nivel de desarrollo de
cada competencia, en progresivo crecimiento y en forma relativa a los contextos
institucionales en donde se desarrolla. Las competencias matemáticas no se al-
canzan por generación espontánea, sino que requieren de ambientes de apren-
dizaje enriquecidos por situaciones problema significativas y comprensivas, que
posibiliten avanzar a niveles de competencia más y más complejos. (Estándares
básicos de Competencias en Matemáticas, 2006, p. 49).
Cruzando estas dos informaciones, se encuentra una fuerte contradicción, que se podría
expresar en el siguiente cuestionamiento ¿cómo es que el estándar apunta a la competen-
cia si la competencia no se puede medir en términos de resultados sino de procesos? En
particular cuando una de las acepciones de estándar habla contundentemente de juzgar
si se cumple con una expectativa y otra acepción lo evidencia como criterio de evaluación
externa, que por su naturaleza no contempla elementos de proceso, sino de cumplimien-
to binario (si/no). Asimismo, existe contradicción y falta de coherencia entre la acepción
1 y la acepción 3 de estándar. Pues el uno juzga resultados dicotómicos (si o no) y el otro
niveles de desarrollo, queda la inquietud de a cuál se hace referencia en realidad.
Ahora bien, entrando a la dinámica de revisión de coherencia global del documento, se
han venido desarrollando elementos que muestran las inconsistencias que se encuentran
en los documentos y que exponen una contradicción recurrente según el apartado local
que se estudie. Si bien intenta establecer elementos de análisis desde diversas perspec-
tivas no se logra una claridad, por lo menos no de manera sencilla, de lo que se quiere
significar con los términos competencia y estándar, por lo que el texto carece de una
coherencia global.
REFLEXIONES Y CONCLUSIONES EMANADAS DEL ANÁLISIS
La naturaleza de los textos, en términos de la coherencia global es, eminentemente, di-

ferente en forma, significado y sentido. Así las cosas, las ideas expresadas y finalidades
propuestas desde un carácter gráfico y proposicional, no muestra un dialogo consistente

entre los dos, por lo que existe un grado de inconsistencia curricular alto entre éstos, por
ende ratifica la hipótesis asumida en el estudio frente al problema de apropiación por
parte de los usuarios.
En los EBCM se encuentra la creencia de que el desarrollo curricular en matemáticas

descansa sobre la noción de calidad, y que ésta está dada en términos de resultados.
Para ello se usa como eje transversal la competencia, sin embargo, el interés de posi-
cionar estos mecanismos de legitimación es tal que olvida el desarrollo de la propuesta
curricular matemática en sí misma, con lo que se está contraponiendo lo dicho en las
intencionalidades del texto LCM. Vale la pregunta ¿podemos reducir lo educativo a las
competencias? Asimismo, en los EBCM se encuentra una falta de cohesión y consistencia
curricular en lo que respecta a la caracterización de competencia. Su significado y sen-
tido carece de profundidad, de coherencia y de pertinencia dentro del marco curricular
establecido; por su parte, los LCM, también presentan una falta de cohesión frente a la
caracterización de pensamientos y estructuras asociadas. Por lo que ambas propuestas
dejan un campo de imprecisión teórica demasiado amplio.
En consonancia con esto, la forma en la que se esgrimen los dos documentos no dialoga,
el uno –LCM- propone un discurso configurativo de prácticas horizontales que apoyan
el desarrollo de comunidades de práctica (Wenger, ) que construyan y aporten sobre la
trazabilidad, uso y eficiencia de la propuesta de manera consensuada. El otro –EBCM-
propone un discurso que evidencia de manera contundente un carácter evaluativo de las
acciones propuestas.
Para el componente de significados asociados a las matemáticas escolares, se encontró la

creencia de las matemáticas como pensamiento en los LCM y las matemáticas como ha-
bilidad en los EBCM. Si bien ambas opciones son válidas y pertinentes, por si solas no
generan una nueva construcción que aporte a la tensión que nos atañe desde el aula, pues el
problema discursivo y pragmático se encuentra cuando la una no retoma a la otra e incluso
contrapone sus planteamientos, cuando carecen de coherencia global discursiva, como es
el caso estudiado. Lo anterior pone en evidencia la falta de coherencia global y consistencia
curricular que se da en los textos que marcan la política educativa para las matemáticas es-
colares, pues su falta de dialogo, su lenguaje especializado y su recursión de entendimientos
curriculares dispares hace que el trabajo de entendimiento por parte de los maestros se tor-
ne denso y difuso, corroborando la hipótesis abordada en este capítulo de la investigación.
Cuando la idea final que queda al lector de estos documentos, tiende a reposar en lo pro-
puesto por los EBCM sobre competencia y estándar, se incita, inconscientemente, a un
trabajo en matemáticas que se restringe al cumplimiento de expectativas trazadas para la
evaluación, sea esta externa o interna. Por su parte los LCM promueven un discurso que
busque significados de las matemáticas en términos de diversidad y con ello se logré una
construcción alineada en términos de los saberes disciplinarios propios, aun cuando su
lenguaje se encuentra más distanciado de la claridad y lenguaje sencillo que buscan los
maestros, pues tiende a ser un documento de consideración epistemológica.
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11
H A BILIDA DE S PA R A EL SIGLO X X I,
NUE VO S C ONTE X TO S, NUE VA S
C A PAC I DA D E S … ¿E S TÁ P R E PA R A D O
EL MAESTRO COLOMBIANO?
Angélica Nohemy Rangel Pico, Oscar Javier Zambrano Valdivieso, Yohana Mi-
lena Rueda Mahecha, Fabio Augusto Niño Liévano
Corporación universitaria Minuto de Dios Uniminuto Centro Regional Bucaramanga
EL RETO…
Un reto inobjetable de las instituciones es mejorar la calidad de la educación que se brin-

da, buscando que esta sea pertinente y que responda a las cambiantes exigencias de la
actual sociedad de conomiento y de la información, pensada desde una perspectiva de
ciudadanía responsable, que favorezca el respeto y afianzamiento de la cultura y el ver-
dadero valor. Se requiere formar niños, niñas, jóvenes y adultos que, además de haber
alcanzado los estándares básicos de competencias, sean competentes en el uso y manejo
de las tecnologías de información y comunicación, superando el analfabetismo digital.
Teniendo en cuenta los datos de PISA, entre los años 2000 y 2009 el acceso a los compu-
tadores y conexión Internet en los hogares de los estudiantes aumentó considerablemen-
te en los países de América Latina. Sin embargo, un aspecto que llama poderosamente
la atención es que sobre todo en las zonas más vulnerables, es decir en los sectores
sociales y económicamente bajos no se cuenta con esta herramienta. Por esta razón los
centros educativos o instituciones se convierten en las únicas opciones, sobre todo para
las zonas con más desventajas, específicamente hablando las instituciones rurales, repre-
sentan el lugar de acceso a la red digital.
En virtud de ello se requiere que los maestros estén preparados y se conviertan en agen-
tes que contribuyan a la reducción de la brecha digital, propiciando la implementación de
proyectos en su contexto escolar, en el desarrollo de su currículo y de las diversas activi-
dades escolares; permitiendo así que el desarrollo de sus clases esté permeado por el uso
de TIC. En esta vía, se precisa que el maestro se prepare y desarrolle las habilidades que
reclama este siglo, y pueda de este modo acercar a sus estudiantes a la sociedad digital,
transformando el aprendizaje, motivando hacia una educación diferente que redunde en
calidad educativa en todos los sentidos.
El reto hacia el futuro es sin duda la educación y la formación en TIC. En el conocimiento

de las TIC, tan importante como aprender tecnología es aprender con tecnología. Múl-
tiples han sido las recomendaciones, iniciadas en su día por el Informe Delors: La Edu-
cación Encierra un Tesoro (1996), en las cuales se demandaba la necesidad de adecuar
las estancias educativas a las necesidades de una sociedad emergente y cambiante. Una
sociedad tecnológicamente creciente, multiculturalizada, donde el perfil profesional del
hombre industrial estaba destinado a una transformación progresiva, casi inmediata.
Alrededor de las Tecnologías de la Información y la Comunicación se configura una
nueva manera de convivir, de relacionarse con los demás, con el entorno y con uno mis-
mo; de trabajar y de formarse; de entender el arte, la cultura y de establecer las normas
y creencias; la tecnología transforma el mundo y el modo como nos aproximamos al
aprendizaje. En este escenario la educación adquiere una nueva dimensión: se convierte
en el motor fundamental del desarrollo económico y social, Coll (2008)
Para autores como Cesar (Coll, 2008), en su publicación Aprender y enseñar con las
TIC: expectativas, realidad y potencialidades, analiza el uso e implementación de estas a
docentes y estudiantes en el aula, en dos perspectivas de estudios realizados: el primer
análisis se establece sobre el uso limitado de los profesores y estudiantes en su trabajo,
habitualmente frente a su empleo; el otro corresponde al análisis de la poca capacidad
que ellas tienen para promover procesos de innovación y mejora en las prácticas educa-
tivas. De igual manera se referencia otros estudios realizados en este informe como el
trabajo del Instituto de Evaluación y Asesoramiento Educativo -2007-, con datos sobre
la situación en España; el de Sigalés, Mominó y Meneses -2007-, referido a Catalunya; el
de Conlon y Simpson -2003-, referido a Escocia; el de Gibson y Oberg -2004-, sobre la
situación en Canadá; o aún los de Cuban -1993, 2001, 2003-, sobre la situación en Estados
Unidos), dichos informes coinciden en destacar dos hechos mencionados anteriormente
que, con mayor o menor intensidad según los casos, aparecen de forma extendida. El pri-
mero tiene que ver con el uso más bien restringido que profesores y alumnos hacen habi-
tualmente de las TIC que tienen a su disposición. Y el segundo, con la limitada capacidad
que parece tener estas tecnologías para impulsar y promover procesos de innovación y
mejora de las prácticas educativas.
REALIDAD
En esta vía el informe del Ministerio de las TIC señala que la tasa de ordenadores en la
población es del 3% y el número de estudiantes por ordenador es de 26, además un 49%
de las sedes de la Instituciones Educativas no cuentan con conectividad (Santillana)
La incorporación de las TIC en la escuela se ha convertido en una condición y exigen-

cia del MEN, que se enmarca en la calidad e innovación educativa, por lo que se hace
necesario que los maestros desarrollen competencias y habilidades frente al uso de las
herramientas educativas para enriquecer los ambientes escolares a través de la experi-
mentación y uso de recursos abiertos, software en sus prácticas pedagógicas, ayudando a
reducir de esta manera entre otros factores la considerablemente brecha digital existente
entre estudiantes y maestros.
El cambio experimentado por la sociedad ha sido vertiginoso, y permanente y continua

es la innovación tecnológica que ha llevado a transformar los entornos culturales, socia-
les, comunicativos laborales y espacio-temporales en los cuales se desenvuelven los seres
humanos. Dicho por muchos, el desarrollo de la actual “sociedad de la información” en
un escenario de la globalización, genera todo tipo de preguntas e incertidumbres, con la
inmersión de las Tecnología de información y comunicación TIC en todos los contex-
tos educativos, sociales, geográficos entre otros. De este modo, para el caso del entorno
educativo esta sociedad exige a los “nativos digitales” -- quienes han nacido y se han for-
mado utilizando la particular “lengua digital” de juegos por ordenador, vídeo e Internet
(PRENSKY 2010) --, ser competentes para acceder, comprender, evaluar, argumentar e
integrar la información, solucionando problemas. En consecuencia, es necesario guiar
a los estudiantes de cara a generar cambios sistémicos de modelos y formas de pensar
pertinentes, críticos, motivadores, en la misma dirección de la transformación educativa
que requiere Colombia.
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12
A N Á L I SI S D E L C O M P O R TA M I E N T O
S O C I A L B U L LY I N G : U N E N F O Q U E
ÉTICO Y EPIDEMIOLÓGICO.
A N A LY S I S O F S O C I A L B E H AV I O R B U L LY I N G :
A PERSPECTIVE ETHICAN EPIDEMIOLOGIC
Pablo A. Munevar1, Clara E. Pedraza2, Edgar C. Medina3, Diego F. Aranda L 4+,

Pedro J. Ruiz5, Ricardo Borda6
Universidad Nacional Abierta y a Distancia - Universidad del Bosque
ABSTRACT
In the development of the present the article has like goal exhibit a worldview about
social behaviors: The bullying; from a perspective of mathematical modeling with the
object of prevention intervention and ethical issues in the field of education, Basic means
of the Colombian Educational system in the legal and legal framework.
Bullying in the classroom and on the Internet (CyberBullying) has taken a lot of force in
its manifestations, both by the aggressors of the different educational centers, and by the
studious of this national and global phenomenon.
1 Grupo de Investigación Ubuntu, Escuela Ciencias de la Educación, Universidad Nacional Abierta y a Distancia.
4 Grupo de Investigación Signos, Departamento de Matemáticas, Facultad de Ciencias, Universidad El Bos-
que. + Autor Correspondiente.
5 Grupo de Investigación Signos, Departamento de Matemáticas, Facultad de Ciencias, Universidad El Bosque
6 Grupo de Investigación Signos, Departamento de Matemáticas, Facultad de Ciencias, Universidad El Bosque
As for the Aggressors, use different pressures constantly (mockery, manipulations, mis-
treatment, physical aggression to the victim, or damage social and emotional). This has
had a impact on the life and the decisions of the individual concerned and has led to
school, family and social isolation, even in extreme cases has led to suicide.
In relation to the scholars, on the other hand, they have dedicated efforts to define, cha-
racterize and to intervene in different educational scenarios in basic education, High
school and in the educational centers.
Keywords: Bullying, social behavior, mathematical modeling, ethics, education, citi-

zenship.
RESUMEN
Este artículo tiene como propósito presentar una cosmovisión sobre los comportamien-
tos sociales, de modo particular el Bullying, visto desde la óptica del modelamiento ma-
temático del mismo para su prevención e intervención, al igual que sus incidencias éticas
en el plano de la educación básica y media del sistema educativo colombiano en el marco
jurídico y legal.
El Bullying en las aulas y en internet (cyberBullying) ha tomado mucha fuerza en sus

manifestaciones, tanto por parte de los agresores de los distintos centros educativos,
como por parte de los estudiosos de este fenómeno nacional y global.
En cuanto a los agresores, éstos acuden, de forma constante, a una serie de agresiones
(burlas, manipulaciones, maltratos o acosos escolares) para causar, sobre la víctima,
daños de tipo social, emocional o físico. Ello ha incidido notoriamente en la vida y
decisiones del individuo afectado y ha desembocado en aislamiento escolar, familiar
y social, incluso llevando en casos extremos al suicidio. Los estudiosos han dedicado
esfuerzos a definir, caracterizar e intervenir en distintos escenarios educativos de edu-
cación primaria y media de los centros educativos.
Palabras Clave: Bullying, comportamientos sociales, modelamiento matemático, ética,

educación, ciudadanía.
INTRODUCCIÓN
Los diversos escenarios como las aulas de clase, la familia y la sociedad, que promueven
ambientes sanos y una convivencia ciudadana basada en principios éticos, se ve ame-
nazada por el comportamiento de los niños, niñas y adolescentes que desencadenan,
impactan y deterioran la salud mental, física y psicológica de sus pares. Esta conducta la
denominamos Bullying o acoso escolar. Según Millán Sánchez y Ospina (2015), citando
a Paredes, Álvarez, Lega y Vernon (2008):
El fenómeno del Bullying se comenzó a estudiar de manera sistemática desde

comienzos de la década de los años 70, cuando el profesor Dan Olweus realizó
investigaciones con estudiantes víctimas de acoso, maltrato, amenazas e intimi-
dación por parte de sus propios compañeros (p.3).
El Bullying es un fenómeno de comportamiento social multifactorial que ha cobrado

importancia desde el siglo XIX como objeto de estudio o de intervención por entes de
carácter investigativo, gubernamental y no gubernamental.
A pesar de que los medios de comunicación publican noticias acerca de este problema,
enfatizando en los daños que provoca el Bullying en las escuelas, y que diferentes autores
han identificado sistemáticamente la naturaleza de este fenómeno y los efectos negativos
a corto y largo plazo, quienes son sometidos al acoso (Olweus, 1998, Rigby, 2003, Hawker
& Boulton, 2001), aún las autoridades competentes en el mundo no se pronuncian res-
pecto a políticas ejemplarizantes que favorezcan a los agredidos. El comportamiento del
fenómeno en las últimas décadas en Colombia se caracteriza por un aumento progresi-
vo, lo que se evidencia en el no silencio de las víctimas (Paredes, 2008).
Los estudios basados en la definición, las características y las consecuencias del Bullying
han sido objeto de interés para las comunidades académicas, las cuales han generado
nuevas investigaciones que aportan alternativas de prevención y solución a una proble-
mática catalogada como social al ser declarado como un acto violento y problema de
salud pública por los efectos negativos en salud y bienestar emocional (WHO, Informe
mundial sobre violencia y salud, 2002) en aquellas personas que se convierten en blanco
de agresiones por parte de sus propios compañeros.
En efecto, nuestro estudio ético - descriptivo pretende realizar una revisión sistemática
de la naturaleza y efectos negativos del fenómeno susceptibles de poder ser estudiados

ética epidemiológicamente, y verificar las estrategias de control establecidas en las últi-
mas décadas en Colombia a nivel educativo y político a fin de minimizar las incidencias
del mismo. En resumen: es una investigación social aplicada.
A C E P C I O N E S D E L T É R M I N O Y T I P O L O G Í A D E “ B U L LY I N G ”
El Bullying o acoso escolar es definido como un comportamiento que implica la práctica

de acciones de maltrato físico o psicológico entre estudiantes, mediante golpes, burlas,
rumores, hostigamientos, segregación y menosprecio. Estas prácticas repercuten signi-
ficativamente sobre la convivencia, especialmente en las instituciones de educación y en
cualquier nivel, básico o de pregrado.
La definición de Bullying más citada y aceptada por la comunidad científica es la de

Dan Olweus (1984), quien afirma que “un alumno está siendo maltratado o victimizado
cuando él o ella está expuesto repetidamente y a lo largo del tiempo a acciones negativas
de otro o un grupo de estudiantes” (Olweus, 1999). Independientemente de las formas
de agresión que se utilicen, las características que, según Olweus, definen el Bullying son
tres: intencionalidad, persistencia en el tiempo y abuso de poder. Esto se experimenta
particularmente en la pubertad y temprana adolescencia, cuando los alumnos están en
una edad de pleno crecimiento y formación de su identidad. Durante este cambio repen-
tino en la vida de las personas, el acoso sufrido puede acarrear consecuencias nefastas
para el individuo.
En efecto, el Bullying o acoso escolar es una acción negativa que alguien infringe inten-
cionalmente para generar mal o molestia a una persona, es lo que está implícito en la
definición del comportamiento agresivo (Olweus, 1973b; Berkowitz, 1993). Los eventos
negativos pueden llevarse a cabo mediante contacto físico, verbalmente o a través de
otras maneras como hacer muecas o gestos insultantes que implican la exclusión in-
tencionada de un grupo a un individuo. El comportamiento acosador puede definirse
como: El comportamiento negativo repetitivo e intencional de una o más personas
dirigido contra una persona que tiene dificultad en defenderse (Olweus 1996; Solberg
& Olweus, 2003).
A pesar de que parece existir un acuerdo sobre la definición del Bullying, algunos autores
continúan realizando contribuciones para la comprensión del fenómeno.
El concepto del Bullying de Smith y Sharp (2000), considerados entre los primeros auto-
res en proponer un concepto general, lo definen como: “la relación cotidiana entre varias
personas en la que se ejerce un abuso sistemático del poder” (p.9). Sin especificar el sitio
en el que se desarrolla el fenómeno.
Por su parte Nájera (1999) afirma que la violencia trasciende la simple conducta indivi-
dual y se transforma en un proceso interpersonal dado que afecta a tres protagonistas,
uno el que ejerce el acoso, el que lo experimenta y el tercero aquel que lo contempla sin
poder evitarlo.
Rozenblum (2001) hace énfasis en el contexto de la intimidación como procesos comple-

jos que se producen y reproducen en las relaciones interpersonales de los actores, barre-
ras que son desfavorables para la convivencia y el clima escolar de las aulas. Stephenson y
Smith (2008) definen, así mismo, el Bullying como una situación en la que un individuo
o grupo de estudiantes acosa intencionalmente a un compañero o grupo de compañeros
de escuela. Este fenómeno se caracteriza por la existencia de una clara diferencia de po-
der entre el agresor y la víctima, (b) intención expresa de infligir dolor físico y/o emocio-
nal, (c) carácter repetitivo y (d) naturaleza relacional (Goossens, Olthof y Delkker, 2006;
Olweus, 1993).
Velázquez, Maldonado y González (2011) conciben al Bullying como una conducta de

hostigamiento físico y/o psicológico entre los estudiantes, producida mediante la in-
timidación, que es el “uso intencional de la fuerza no ocasional, sino mantenida en el
tiempo; con el objetivo de generar impacto negativo en la víctima, desde una posición
de poder, y por tanto, de desigualdad entre los participantes”. (Jaramillo, Hernández &
Gómez, 2010, p.155).
De acuerdo a Botelho (2009), esta no es una problemática reciente. Culturalmente la vio-

lencia ha estado presente desde los orígenes de la educación, generando progresivamente
inconvenientes, por lo cual se ha venido formalizando un proceso investigativo mundial
y el Bullying se ha convertido en un tema cliché al hablar de convivencia escolar. Los
estudios muestran contundentemente que las víctimas de hostigamiento exhiben pro-
fundo malestar psicológico del cual la ideación suicida es una manifestación, y que en
general presentan más síntomas depresivos que los adolescentes o las adolescentes que no
están expuestos o expuestas a este tipo de conductas (Rigby, 1999, 2003; Díaz-Atienza,
2004; Kim, et. al., 2005).
Ortega (1998) explica que existen dos leyes que mantienen el maltrato entre los estudian-
tes: la ley del silencio y la ley del dominio-sumisión. Según Ortega, estas dos leyes son las
que posibilitan que el Bullying se sostenga en el tiempo.
En el marco de la ley 1620 de 2016 en Colombia se entiende por acoso escotar o Bull-
ying: conducta negativa, intencional metódica y sistemática de agresión, intimidación,
humillación, ridiculización, difamación, coacción, aislamiento deliberado, amenaza o
incitación a la violencia o cualquier forma de maltrato psicológico, verbal o físico o por
medios electrónicos contra un niño, niña o adolescente, por parte de un estudiante o
varios de sus pares con quienes mantienen una relación de poder asimétrica, que se pre-
senta de forma reiterada o a lo largo de un tiempo determinado”.
E L B U L LY I N G E S U N P R O B L E M A É T I C A M E N T E M U LT I -
FACTORIAL: UNA EPIDEMIA EMERGENTE.
Las causas del Bullying son multifactoriales. Diversas fuentes lo dirigen a muchos aspec-
tos que los sujetos experimentan, aprenden y manifiestan, pues es el resultado de factores
que inciden en el comportamiento de los niños, niñas y jóvenes que las sufren.
Padilla (2013) cree que el Bullying es una toxina social, argumentando que no es un tema
de moda, ni únicamente cuestión de adolescentes, sino una aberración altamente dañina
que se extiende como una plaga y puede llegar a tener consecuencias fatales al no tratarse
con seriedad.
Para Ramírez y Justicia (2006) es un “fenómeno complejo y multicausal para cuyo es-
tudio se hace necesario adoptar una perspectiva más ecológico-social y menos indivi-
dualista, donde el grupo de iguales se convierta en una unidad de análisis indiscutible.”
(p. 266). Es decir que para lograr una correcta comprensión e intervención del asunto,
se debe ir más allá de la observación de casos aislados, porque este es un inminente
problema social, evidenciado en las escuelas de todo el mundo, dado que no entiende de
fronteras ni físicas ni políticas.
Según Jiménez (2007) los sondeos revelan una tendencia a profundizar en el tema, cen-
trándose en el estudio detallado de sus diferentes actores, considerando las condiciones
psicológicas y socio-familiares, tanto de la víctima como del victimario y de los especta-
dores que participan indirectamente del acoso.
Debido a la diversidad de factores es conveniente abordar algunos que se han revelado

en las aulas de la escuela. En primera instancia la familia, las interacciones entre iguales
y la convivencia en las aulas.
La idea de reconocer los factores que promueven el Bullying nos lleva también a la res-
puesta de encontrar las fuentes generadoras de la producción y reproducción del Bull-
ying. Veamos a partir de estudios realizados estas fuentes que posibilitan las conductas
agresivas y de defensa de los niños, niñas y adolescentes.
EL FACTOR 1: LA FAMILIA
La revisión de los factores del contexto familiar relacionados con la presencia del Bull-
ying se realizó desde la teoría del aprendizaje social propuesta por Bandura (1973). En
este marco, se considera al clima familiar como una variable relevante para la explica-
ción del Bullying ya que integra aspectos referentes a las relaciones y al funcionamiento
familiar (Moos, Moos y Trickett, 1984). Al respecto, diversos estudios señalan que el cli-
ma familiar de los estudiantes con conductas de Bullying se caracteriza por la presencia
de una alta conflictividad y expresiones de violencia (Pontzer, 2010; Valdés, Carlos y To-
rres, 2012). Estos aspectos se asocian con dificultades en la comunicación, escaso afecto
y apoyo por parte de los padres, naturalización de la violencia como forma de relación y
deficiente regulación de la conducta de los hijos por la familia (Bowes, Maughan, Caspi,
Moffit y Arseneault, 2010; Corvo y DeLara, 2010; Espegale y Swearer, 2009).
Olweus (1998) propone tres factores que a su entender resultan decisivos y conducentes
para que un niño desarrolle conductas de agresión, a saber: Actitud emotiva de los pa-
dres o cuidador. Una carencia de afecto facilitará las conductas agresivas y una presencia
de cariño y comprensión hará menos posible las conductas agresivas posteriores. Grado
de permisividad de los padres ante la conducta agresiva del hijo/a. Un estilo educativo
excesivamente permisivo, tolerante o inhibicionista sobre dichas conductas favorece su
presencia. Modelos de afirmación de la autoridad. El hijo/a interioriza las propias nor-
mas y estrategias que utilizan con él / ella para luego usarlas con sus iguales. El niño que
vive castigado, castiga a los demás.
La violencia intrafamiliar es una de las razones por las cuales se da el Bullying, definida
esta como acto cometido dentro de la familia por uno de sus miembros, que perjudica
gravemente la vida, el cuerpo, la integridad psicológica o la libertad de otro miembro de
la familia. Miller 2003. Los niños que viven este tipo de violencia en sus hogares, creen
este comportamiento como normal y desafortunadamente llegan al colegio a replicarlo

agrediendo a sus compañeros de manera física y verbal.
La familia en primer lugar y como anteriormente se menciona, es el lugar donde los ni-
ños aprenden a relacionarse y desarrollan hábitos que son manifestados en el contexto
escolar, según Pontzer (2010), Valdés, Carlos y Torres (2012), quienes asocian el Bullying
con la dificultad de comunicación, escaso afecto y apoyo por parte de los Padres, así
como también la naturalización de la violencia, hacen que los niños, niñas y adolescentes
reproduzcan los comportamientos y se expresen en las aulas de forma tal que su manera
de defenderse ante una agresión sea la intimidación y la intención de poder y dominio
frente a su contendor, lo que ha llevado a la práctica del Bullying de diferentes formas.
EL FACTOR 2: LAS RELACIONES ENTRE PARES

Dentro de la relación que se da entre los seres humanos, existe una condición caracterís-
tica que se desarrolla bajo un ambiente de poder. Este ejercicio se realiza para un bene-
ficio y por consiguiente es lo que distingue a los colectivos. Este poder es una situación
intencional que siempre “va dirigido hacía uno o varios individuos, lo que da lugar a una
convivencia desequilibrada e injusta”. (Vreeman, 2007, p. 34)
Desde la época de infancia a medida que el niño crece las relaciones de poder han insisti-
do en los comportamientos, sin darse cuenta por las características de carácter humano.
“El poder entre iguales se ha ejercido de una u otra forma, ahora el abuso de los niños
y los adolescentes sobre sus iguales, particularmente en la adolescencia temprana e in-
termedia, es una convivencia en la que un menor practica cualquier forma de maltrato
(físico, psicológico y hasta sexual) sobre otro”. (Perea, 2001, p. 12)
El tipo de “Bullying puede ser directo, ya sea físico o verbal, o de gestos no verbales. Pue-
de ser indirecto o relacional (daño a una relación social), mediante la exclusión social, el
esparcir rumores, o hacer que sea otro el que intimide a la víctima”. (Olweus, 1978)
Rigby (2000), argumenta que la mayor asociación con acoso escolar entre pares, el que
haya padres distantes, poco cálidos, familias poco cohesionadas o padres sobreprotecto-
res, castigos inconsistentes, castigos físicos, padres violentos, victimización entre herma-
nos, y un padre que haya tenido historia de acoso.
EL FACTOR 3: EL CONTEXTO SOCIAL.

El contexto social influye sin duda en este fenómeno. El aumento poblacional ha atibo-
rrado el territorio de muchas ciudades agregando a sus cascos personas con diversidad de
culturas, el vivir en barrios con problemas de seguridad (Jansen, 2011).
La desatención de los padres, quienes tienen que trabajar por un mejor salario, y las con-
tinuas crisis económicas, han llevado al abandono de los hijos o a exponerlos a cuidado-
res que no dan cuenta de ellos. En este permanente ámbito los niños y adolescentes bus-
can compañías o se distancias de ellas, ocasionando una “escasa relación interpersonal”
o enrolarse en actividades de acoso, al igual que el grupo de menores o más pequeños
(Pengpid y Peltzer, 2013).
En el contexto social se advierte que es la condición humana la que toma fuerza como
desencadenante de los comportamientos agresivos, pues según Jansen (2011) la diversi-
dad cultural que se dinamiza en las aulas confronta realidades sociales que trascienden
las problemáticas, originando barreras para que las colectividades puedan atender las
necesidades de los hijos, conllevándolos a vincularse a actividades que terminan en el
acoso y la violencia.
EL FACTOR 4: LOS FACTORES INDIVIDUALES
Las características individuales influyen a la hora de afrontar una situación de acoso, pues
definen el tipo de respuesta que un ser humano da cuando se siente amenazado. Por tal
motivo hay algunos aspectos que dignos de consideración como “el nivel de susceptibili-
dad, de adaptabilidad y la capacidad de análisis, interpretación y respuesta que tendrá en
la adversidad o bien, en las experiencias positivas a lo largo de su vida”. (Dulando, 2004)
La protección contra el acoso escolar tiene también una estrecha relación con la familia,
la comunidad, el ámbito escolar, pero en muy buena parte con el desarrollo emocional,
afectivo y cognitivo de los niños. Independientemente de las formas como son acosadas
las víctimas, los resultados tienen un impacto inesperado, y de acuerdo al desarrollo
de determinadas conductas los componentes afectivos y relacionales se presentan como
elementos básicos. De manera que los “componentes sociales y ambientales constituyen
variables de gran trascendencia en la adquisición de modelos de comportamiento agre-
sivo”. (Cerezo, 2000)
En los factores individuales la manera de responder a una amenaza no es la apropiada

exactamente por la escasa interacción y la adaptabilidad que poseen por los patrones que
aprenden ya sea en los hogares o en las colectividades donde se desenvuelven.
L A D I N Á M I C A D E L B U L LY I N G E N T R E I G U A L E S E N E D A D E S
E N T R E L O S 9 Y 17 A Ñ O S . P R I M A R I A , B Á S I C A Y M E D I A
Los medios de comunicación muestran los crecientes índices de violencia en las aulas,
sin embargo deben ser objetivos en la búsqueda de la verdad a partir de reales fuentes
informativas, y una vez se haya investigado y verificado se publiquen estos actos de vio-
lencia escolar y socializarlos con la comunidad en general. (Rivas, 2015).
En el contexto escolar la mayoría de las agresiones se producen en el patio de recreo, el

aula y los pasillos. Los autoinformes de los alumnos revelan que la edad de padecer un
acoso escolar oscila entre el período de los 8 a los 16 años. Olweus manifiesta que en
cuanto al género los hombres son más proclives a ser agresores, pero no existen diferen-
cias de género en cuanto a las víctimas; frente a las características de las agresiones los
hombres utilizan/reciben más las agresiones físicas, mientras que las mujeres utilizan
más la forma indirecta y relacional del acoso (Olweus, 1993).
Chaux (citado por Colombia Aprende), asegura que “las cifras que manejamos en Co-
lombia son más altas que los promedios mundiales y son relativamente cercanas a los
promedios latinoamericanos, que a su vez son los más altos en comparación con las de-
más zonas del mundo”. Una investigación sobre matoneo realizada por la Fundación
Amigos Unidos, con 5500 niños, niñas y adolescentes escolarizados, entre 12 y 18 años
encontró que las víctimas en un 35 % reciben maltratos físicos y en un 65 % maltratos
psicológicos. Entre los factores que se han asociado al Bullying se encuentran el sexo (ser
hombre), la edad (más frecuente entre 10 y 14 años), y el consumo de sustancias adictivas
como la nicotina y alcohol. Estudios transversales y longitudinales han relacionado el
hecho de ser víctima de Bullying con trastornos psicopatológicos como depresión y an-
siedad. (C. Cassiani, J. Gómez, A. Cubides y M. Hernández. 2013). El acoso se presenta
en edad escolar, estudiantes que se encuentran en primaria (edades entre los 5 y 10 años)
y básica y media (edades entre los 11 y 16 años).
Según el kitpapaz de Chaux, E., Bustamante, A., Castellanos, M., Jiménez, M. & Mejía,
M.I. (2007) en Colombia este fenómeno es muy frecuente. La prueba Saber, aplicada en
el 2005 por el ICFES a estudiantes de 5° y 9° de todo el país, evidenció las altas tasas de
intimidación. Según los/las estudiantes, en los últimos 2 meses: 22% ha sido víctima de
intimidación. 21% ha intimidado. 53% ha presenciado situaciones de intimidación en
su clase. En un estudio de la Universidad de los Andes, donde se evaluó la respuesta de
cerca de 55 mil estudiantes en 589 municipios del país, en las Pruebas Saber de los grados
quinto y noveno, se encontró que el 29% de los estudiantes de 5° y el 15% de 9° manifes-
taba haber sufrido algún tipo de agresión física o verbal de parte de algún compañero.
Las cifras de Bullying aumentan cada vez en las instituciones educativas. La Defensoría
del Pueblo, consciente de la problemática, realizó una investigación en 9 ciudades de
Colombia, identificando la influencia de los contextos como el ámbito familiar, los refe-
rentes culturales y la diversidad, los niños y adolescentes al socializar en las aulas de clase
muestran su comportamiento y puede afectar la convivencia escolar.
Según Enrique Chaux los estudios indican que en Colombia 1 de cada 5 estudiantes
son víctimas de matoneo en todas sus formas, y que este problema presenta unas cifras
elevadas en las regiones caracterizadas por la presencia del conflicto armado. (Chaux,
2003). La comunidad educativa debe trabajar en fortalecer los lazos de confianza con sus
estudiantes y de esta manera lograr mejorar la convivencia escolar.
A L G U N A S I N V E S T I G A C I O N E S S O B R E E L B U L LY I N G E N
COLOMBIA
En Colombia las cifras de Bullying aumentan junto con la necesidad de encontrar solu-
ción a la violencia en las aulas. Por esta razón las instituciones educativas y de educación
superior hacen un análisis de los entornos escolares y su comportamiento, y se realizan
más investigaciones con el propósito de mitigar el fenómeno de acoso escolar o Bullying.
Rodrigo Parra Sandoval (1990), citado por Colombia Aprende, señala que “el asunto de
la violencia en la escuela está relacionado directamente con el contexto social en el cual
el estudiante se desenvuelve, los valores y principios que en ella se transmiten y el papel
que los docentes ejercen en ella”. Los niños y adolescentes deben poder interactuar de
manera pacífica en las aulas de clase, y recibir educación que le promuevan sus compe-
tencias ciudadanas, generando relaciones armoniosas, construyendo aulas con sentido
de pertenencia y valores que promuevan la tolerancia y la inclusión.
La defensoría del pueblo publicó en el año 2013 una investigación con una serie de entre-
vistas a partir de las consideraciones o definiciones de las personas entrevistadas. Con-
cluye que el acoso escolar guarda relación con el uso abusivo del poder y la práctica de
este como un elemento naturalizado e internalizado en las familias colombianas que se
replica y se instaura en la educación para mantener y sostener dispositivos de domina-
ción y discriminación. (L. Luna Paredes, 2013).
Los padres de familia denuncian más los casos de violencia contra sus hijos en las au-
las de clase. En Bogotá se realizó un estudio en la localidad de Ciudad Bolívar por
Cepeda-Cuervo, E. (2008) del departamento de estadística de la Universidad Nacional
de Colombia, que indica niveles de indiferencia y agresividad, y un alto porcentaje de
estudiantes que es rechazado y humillado por sus compañeros. El nivel de acoso escolar
resultó independiente del nivel socioeconómico de los estudiantes, pero dependiente del
grado escolar en que se encuentren; se muestra que para un alto porcentaje de estudian-
tes, la escuela es un espacio donde cada día trae más sufrimiento, múltiples situaciones
de violencia que generan miedo y afectan la vida de los niños.
En la ciudad de Cali se realizó un estudio aplicando una muestra de 14 colegios en la que

se aplicaron encuestas individuales a 2542 estudiantes de sexto grado a octavo grado.
El 43.6% de los encuestados admitió haber agredido al menos una vez a un compañero
en presencia de personas, el 16.4% afirmaron haberlo hecho sin presencia de personas
y el 10.37% de los agresores aseguraron realizarlo a diario. También se evidencia una
situación muy compleja, pues el 51.4% de todos los encuestados dice haber sufrido algún
tipo de agresión; lo que significa que hay un 7.8% más de víctimas que de agresores.
Finalmente, el estudio concluye diciendo que la presencia del fenómeno en los colegios
de Cali es de 24.7% para el caso de los agresores y 24.3% para víctimas frecuentes. Esto
sugiere que una proporción importante de estudiantes de Cali puede estar presentando
diferentes niveles de malestar psicológico, y a la vez que nuestros centros educativos de-
ben comprender que existen diversas formas de violencia escolar, algunas poco visibles
en apariencia o poco espectaculares en su manifestación, como el Bullying, pero que
interfieren con el propósito de que los colegios sean un lugar seguro para el sano desa-
rrollo emocional, social e intelectual de todos los estudiantes y de todas las estudiantes
(Paredes, 2008).
El estudio realizado en la ciudad de Manizales que tienen como autores a: Diana Caroli-
na Aguirre-Flórez, José Jaime Cataño-Castrillón, Sandra Constanza Cañón, Daniel Feli-
pe Marín-Sánchez, Julieth Tatiana Rodríguez-Pabón, Luz Ángela Rosero-Pantoja, Laura

Patricia Valenzuela-Díaz, y Jennifer Vélez-Restrepo; titulado: Riesgo suicida y factores
asociados en adolescentes de tres colegios de la ciudad de Manizales (Colombia), 2013,
publicado en 2014. El objetivo de la investigación estuvo dirigido a determinar el riesgo
suicida bajo la escala de Plutchik y sus factores asociados en estudiantes de bachillerato
de tres colegios de Manizales, Colombia. Los resultados arrojaron que los factores aso-
ciados al suicidio en los adolescentes de 15 a 18 años de edad fueron: el acoso de los pares
en las aulas escolares, la disfuncionalidad familiar y la depresión.
El proyecto, realizado por Millán Sánchez y Ospina (2015), denominado Caracterización

del Bullying en estudiantes de medicina de Tunja, Boyacá, donde se refiere que en gene-
ral, la acción agresiva tiende a ser repetitiva y ocurre durante períodos de tiempo más o
menos prolongados de manera recurrente; la agresión presupone el causar algún tipo de
dolor físico o psicológico, no sólo durante el ataque, sino también de manera sostenida,
ya que crea en la víctima la expectativa de sumisión, ante la perspectiva de ser blanco de
futuros ataques. El sujeto de la intimidación suele ser una sola persona, aunque también
puede ejercerse agresión sobre varios a la vez; este último caso ocurre con mucha menos
frecuencia. La intimidación suele a su vez ser ejercida por un solo actor o también por un
grupo en contra de sujetos concretos, (Pifano y Tomedez, 2009, p. 3).
Según el Ministerio de Educación, la Universidad de los Andes, realizó estudios

de la incidencia del Bullying. Se trabajó con una población de 55 mil estudiantes en 589
municipios del país, en tas Pruebas Saber de los grados 5º y 9º. Entre los resultados se
enfatizó, tras los hallazgos, que el 29% de los estudiantes de 5º y el 15% de 9º indicaban
que sí habían sido agredidos física o verbalmente por parte de uno o más compañeros
suyos. Efectivamente mostraron que de cada 100 estudiantes de grados 5° y 9°, 22 fueron
víctimas de intimidación, y 21 de cada 100 estudiantes, reconocieron haber sido agreso-
res, así como también 53 de cada 100 fueron testigos de acoso escolar. (Chaux, Velásquez,
Melgarejo y Ramírez, 2007).
En Bogotá, D. C., en asocio con el Departamento Administrativo Nacional de Estadísti-

cas (DANE), los investigadores Chaux y Velásquez, de la Universidad de los Andes,
hicieron un estudio sobre convivencia y seguridad en ámbitos escolares. El propósito
fue indagar sobre la violencia escolar al identificar las manifestaciones de violencia
y delincuencia en estudiantes (826.455 en total) de colegios públicos y privados.
Se incluyeron algunos municipios aledaños a Bogotá, D. C., como Cota, Chía, Funza,
Mosquera, Sibaté y Soacha, en los cuales se realizó el estudio con estudiantes de 5º a

11º. (Cañón, 2009; Chaux, 2012).
En Colombia, la Encuesta de Deserción Nacional, realizada por el Ministerio de Educa-

ción, mostró que el 13% de los niños y niñas que abandonaron sus estudios en el 2012
fueron víctimas de maltratos por parte de compañeros y/o docentes, cifra muy cercana
a quienes abandonaron el colegio por razones asociadas al conflicto armado que vive el
país desde hace más de medio siglo. En los últimos años se han producido normas para
tratar este problema en Colombia, Perú, Bolivia, Chile y México (Cruz-Rodríguez, 2014),
(Millán; Sánchez, y Ospina, 2015, p. 4)
MARCO POLÍTICO COLOMBIANO DE PROMOCIÓN, PRE-

V ENCIÓN, AT ENCIÓN Y SEG U IMIEN T O A L FENÓMENO DE
B U L LY I N G
En el marco legal que determina el gobierno de Colombia a través del Ministerio de

Educación, se conforma un abanico de legislación que revela las diferentes formas como
hacerle frente a la problemática de la convivencia y los derechos de los niños, niñas y
adolescentes.
El gobierno Nacional de Colombia en cabeza de Congreso, creó en marzo de 2013 la

ley 1620 titulada “Sistema Nacional de Convivencia Escolar y formación para el ejer-
cicio de los derechos humanos, la educación para la sexualidad y la prevención y
mitigación de la violencia escotar”. Las instituciones educativas en Colombia enfrentan
el Bullying con los mecanismos y herramientas otorgados por la Ley 1620, así como por
el Decreto 1965 de 2013, lo que permite que a través de los componentes de Promoción,
Prevención, Atención y Seguimiento, se describa la Ruta de Atención Integral, reglamen-
tada mediante los protocolos de atención dispuestos para cada tipo de manifestación de
violencia en el espacio escolar. La anterior estructura incorporada al Manual de Con-
vivencia Escolar, teniendo la representatividad ante la comunidad a través del Comité
Escolar de Convivencia, donde cumplen funciones preestablecidas las directivas, los es-
tudiantes y los padres de familia, con el propósito de disminuir los factores generadores
de violencia escolar.
El Decreto 1965 del 11 de septiembre de 2013, regula las normas teniendo en cuenta los
actores responsables de los Comités de convivencia escolar en todos los niveles, así como
también traza la ruta de atención integral para garantizar “la aplicación de los principios
de protección integral, incluyendo el derecho a no ser revictimizado; el interés superior
de los niños, las niñas y los adolescentes; la prevalencia de los derechos; la corresponsabi-
lidad; la exigibilidad de los derechos; la perspectiva de género y los derechos de los niños,
las niñas y los adolescentes de los grupos étnicos, como se definen en los artículos 7 al 13
de la Ley 1098 de 2006. Así mismo, se deberá garantizar el principio de proporcionalidad
en las medidas adoptadas en las situaciones que afecten la convivencia, y la protección
de datos contenida en la Constitución, los tratados internacionales y la Ley 1581 de 2012,
(art. 35; Decreto 1965, 2013).
Así como también entrega los protocolos de activación en caso de violencia escolar, te-
niendo en cuenta la clasificación de la tipología dispuesta para comprender los límites
en cada uno de los casos, pronunciados en el artículo 41 del decreto, los cuales se incor-
poran al Manual de convivencia para garantizar el pleno funcionamiento de las tareas y
responsabilidades de directivas, docentes y estudiantes, articulando también otros entes
para la atención oportuna y equitativa de las medidas que se dispuesto para adelantar
acciones que violen o vulneren los derechos de los niños, niñas y adolescentes o personas
que pertenezcan a la comunidad educativa, estos entes son la Policía de Infancia y ado-
lescencia, Fiscalía, Bienestar familiar, comisaria familia, Hospitales, Defensor del pueblo
y aquellas que tuvieren competencia para intervenir.
El decreto 1965 clasifica las situaciones que afectan la convivencia escolar como de Tipo I
omisiones o contravenciones leves, esporádicas y que no afectan la salud ni los derechos
propios o de los demás. Tipo II la reincidencia en tipo I entre ellas la agresión verbal,
física, gestual o relacional repetida, grave o que de alguna manera afecta la salud o el ejer-
cicio de los derechos de los demás. Tipo III aquellas que son penalizadas por la ley, tales
como agresiones personales, hurto de celular, porte de armas y sustancias psicoactivas
en determinada cantidad, lesiones personales. Este decreto pretende atender, prevenir
situaciones de violencia y acoso que por su gravedad altera la sana convivencia en las
aulas de clase de las instituciones educativas colombianas.
La divulgación de la ley 1620 de 2013 en las instituciones educativas por medio del Pacto
Escolar de Convivencia que reemplazan a los manuales de convivencia son para regular
las relaciones interpersonales en las instituciones educativas para poder contrarrestar las
diferentes situaciones de conflicto que se presentan a diario. El Pacto Escolar de Convi-
vencia pretende construir sentido social y de pertenencia, enseñando tanto los derechos
como los deberes a la comunidad educativa (Estudiantes, padres y madres de familia,

docentes, directivos docentes y administradores escolares).
Tabla 1. Marco político existente para los conflictos escolares.

DE ORDEN NACIONAL
Ley 1620 de marzo Por la cual se crea el sistema nacional de convivencia escolar y formación
15 de 2013 para el ejercicio de los derechos humanos, la educación para la sexualidad
y la prevención y mitigación de la convivencia escolar. Su objeto es “contri-
buir a la formación de ciudadanos activos que aporten a la construcción de
una sociedad democrática, participativa, pluralista e intercultural... que
promueva y fortalezca la formación ciudadana y el ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes”.
El 15 de Marzo del año 2013 se estipula la Ley 1620 como Decreto reglamen-
tario para que se haga efectivo un sistema de Sana Convivencia al interior
de la Instituciones Educativas a nivel Nacional, Departamental y Local, ele-
mento favorecedor para no ser solo expuesto en papel intrainstitucional sino
que se cumpla a cabalidad según las disposiciones del mismo, en este sen-
tido las instituciones educativas deben ser garantes de una propicia y sana
convivencia escolar en el total de su comunidad educativa. En el art. 2 la ley
1620 de 2013 se expone que el "acoso escolar o Bullying es toda conducta ne-
gativa Intencional, Metódica y Sistemática de agresión, intimidación, humi-
llación, ridiculización, difamación, coacción, aislamiento deliberado, ame-
naza o incitación a la violencia o a cualquier forma de maltrato psicológico,
verbal, físico o por medios electrónicos contra un niño, niña o adolescente
por parte de un estudiante o varios de sus pares con quienes mantiene una
relación de poder asimétrica que se presenta de forma reiterada a lo largo de
un tiempo determinado", (Ley 1620, 2013).
La Ley 1620, a su vez esta ley crea una ruta de Atención en los casos de
Violencia y Embarazo adolescente con sus respectivas sanciones, así como
también abre los espacios y mecanismos para la prevención, protección, de-
tección temprana y denuncia ante las autoridades competentes.
Decreto 1965 de El Decreto tiene como objetivo reglamentar la Ley 1620 de 2013, que crea
septiembre 11 de el Sistema Nacional de convivencia Escolar y Formación para los Derechos
2013 Humanos, la Educación para la sexualidad y la Prevención y Mitigación de
la Violencia Escolar. El propósito central es estandarizar las herramientas;
los lineamientos generales bajo los cuales se deben ajustar los manuales de
convivencia de los establecimientos educativos.
Fuente. Normas y Leyes de Educación, 2013.
CONCLUSIONES
Los estudiosos del comportamiento social Bullying han definido a través de sus inves-
tigaciones que se trata de todo tipo de maltrato que se ejerce en el dominio, la intimida-
ción, la agresión verbal y psicología que pone en peligro la salud física y mental de las
personas víctimas del fenómeno. Según Vázquez (2013) el Bullying es una conducta
antesala de la delincuencia, que origina afectaciones irreparables en el sujeto pasivo e
impiden la adecuada convivencia entre los estudiantes, afectando el entorno escolar en
general. Sí las dinámicas de acoso escolar no se corrigen, propagándose como una epi-
demia con el uso inadecuado de las tecnologías de la información y la comunicación, la
utopía de formar una sociedad de la no-violencia, más justa, donde se práctica los valores
éticos y el derecho humano y en paz, será cada día más inalcanzable.
El gobierno colombiano ha estado trabajando políticas para minimizar el comporta-

miento del Bullying. Prueba de ello es la ley 1620 de 2013 y el Decreto 1965 del mismo
año. Sin embargo, por ser un fenómeno multifactorial se debe tener presente que los
aspectos más relevantes considerados generadores del comportamiento violento son el
contexto social, la relación entre iguales y aspectos individuales de los niños, niñas y
adolescentes.
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13
LIBRE DESARROLLO DE LA
PERSONALIDAD Y DISCIPLINAS
ESCOLARES EN LAS INSTITUCIONES
E D U C AT I VA S C O L O M B I A N A S
Tito Jhonney Ramirez Rojas, Clara Aura Salguero, Rosa Victoria Gomez
Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín
Decanato de Investigación y Postgrado
RESUMEN
Las tutelas instauradas por estudiantes contra sus instituciones educativas dejan revisar
espacios a la luz pública de la continua vulneración de los derechos humanos, entre ellos
el derecho al libre desarrollo de la personalidad y el derecho a la educación, situación que
invita a la búsqueda e implementación de propuestas pedagógicas efectivas en la ense-
ñanza aprendizaje de los derechos humanos.
Palabras claves: derechos humanos, educación, propuestas pedagógicas.
SUMARY
Guardianships set up by students from their educational institutions to stop reviewing

the open spaces of the continuous violation of human rights, including the right to free
development of personality and the right to education, a situation that invites the search
and implementation effective pedagogical approaches to teaching human rights learning.
Keywords: human rights, education, the pedagogical
El desarrollo de la personalidad vista desde las teorías y enfoques psicológicos se inicia

con la vida misma del sujeto desde su gestación, y se complementa con los procesos de
identificación bio psico socio culturales, procesos que son vividos en la cotidianidad;
en primera instancia en el hogar, donde los modelos primarios son los padres de familia
y/o cuidadores del infante; seguidamente la escuela, donde el modelo familiar es reem-
plazado por el profesor en los primeros grados educativos y éste es además desplazado
por la fuerte influencia de los pares o compañeros que viven y comparten experiencias,
expectativas y necesidades similares, haciendo surgir de estas relaciones entre jóvenes
lazos muy fuertes, porque básicamente es la juventud la etapa de la vida en la cual se
tiende al alejamiento de la familia para ganar autonomía e independencia, consolidar la
personalidad; así mismo, están los medios de comunicación que son espacios de fuerte
influencia en la vida de los niños y jóvenes, dado que ellos son los mayores consumidores
de herramientas como la internet, las redes sociales, los videos, la música, los deportes,
tecnologías que se han ido adhiriendo a las necesidades básicas de la vida humana, como
un elemento axial en la deconstrucción societal propia de las sociedades posmodernas.
El desarrollo de la personalidad en la convivencia diaria permite interiorizar los estímu-

los e informaciones adquiridos del componente ambiental, social y cultural, mediante los
procesos psíquicos superiores (Vygostki, 1982), eventos que son afianzados en la juven-
tud. En esta dirección, es importante anotar que las experiencias traumáticas tempranas
en el ser humano constituyen eventos de gran magnitud que dejan huella en la psique,
generalmente negativos que se reflejan en enfermedades psicológicas y que afectan el
normal desarrollo de la personalidad, como son la timidez, introversión, la agresividad,
entre otras. Siendo la escuela el lugar donde la personalidad se modifica, se enraíza, por
ser el ámbito en que más tiempo permanecen los jóvenes y por estar presentes la mayor
cantidad de agentes socializadores o personas e instituciones que influyen en la forma-
ción humana, como son las políticas públicas educativas, la religión, los pares, los me-
dios de comunicación, por lo tanto allí, en la escuela, con eventos de rechazo, discrimi-
nación, señalamiento, indiferencia, los niños y jóvenes desarrollan procesos que limitan
fuertemente el normal desarrollo de la personalidad.
La carta magna de Colombia, interpretando la necesidad de respetar los procesos de

determinación autónoma antes esbozados, manifiesta en su artículo 16, la garantía que
se debe brindar al libre desarrollo de la personalidad, así: “Todas las personas tienen de-
recho al libre desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que las que imponen los
derechos de los demás y el orden jurídico” (Constitución Política de Colombia, 1991: 14).
Aquí se reconoce la libertad para ser y estar en el mundo, para ser reconocido y aceptado
como un otro diferente y legítimo, sin pretender modificar o adaptar la personalidad de
las otras personas al acomodo particular o institucional.
Este principio constitucional es lo que ha permitido que muchos jóvenes apliquen ac-
ciones legales contra las instituciones educativas, que no asumen en su reglamentación
interna el enunciado constitucional. Tal es el caso del estudiante que fue obligado a tu-
telar su derecho al libre desarrollo de la personalidad en el Instituto Técnico Industrial
de Zipaquirá porque no se le permitió el ingreso a la Institución Educativa, al portar el
cabello largo hecho que infringía el manual de convivencia, lo que evidencia el enfren-
tamiento de derechos como son el libre desarrollo de la personalidad con el derecho a
la educación.
Al respecto, el Magistrado Carlos Gaviria en la Sentencia T-695/99 haciendo defensa

del anterior derecho falla así:
REVOCAR la sentencia proferida por el Juzgado segundo Civil del Circuito de Zi-
paquirá, y en consecuencia, CONCEDER la tutela reclamada en los términos de
esta sentencia, y PREVENIR a las Directivas del Instituto Técnico Industrial de
Zipaquirá, (Cundinamarca) para que en el futuro se abstengan de incurrir en las
acciones que dieron mérito a esta acción. Igualmente se ordena a las mencionadas
Directivas que instauren otros mecanismos de disciplina con la intención pedagó-
gica de hacer cumplir las normas del manual de convivencia, relativas al corte de
cabello de los varones estudiantes, teniendo en cuenta que su finalidad es la de pre-
servar la integridad física de los estudiantes, por ser reglas de seguridad industrial.
Por otra parte, cuando se habla de jóvenes es necesario precisar términos relacionados
como juventud, culturas juveniles, estilos juveniles, tribus urbanas, procesos de subjeti-
vación como la música, la estética, el lenguaje, entre otros.
El concepto juventud es una construcción socio-cultural, tal como lo afirman diferentes

autores como Rossana Reguillo, Carles Feixa, Germán Muñoz y lo concreta Boris Mo-
reno en el artículo: “Qué es la juventud”, donde define ésta como una “…categoría cons-
truida socio-culturalmente, que se encuentra en un espacio determinado y que contiene
elementos culturales completamente diferenciados del mundo adulto, como el lenguaje la

música, la estética, los temas de interés, los comportamientos, las visiones…” (Aquelarre,
2008: 103)
Es claro que este concepto no es meramente biologicista ni generacional, en tanto que

responde a una conceptualización de la juventud desde su contexto socio cultural, evi-
denciando la realidad de los jóvenes, desde sus nuevas formas de estar en el mundo.
En otra vía las culturas juveniles se asumen como una manifestación juvenil frente al
orden impuesto socialmente o, como la definió Theodore Roszak, historiador nor-
teamericano con su nuevo concepto de contracultura: “…es lo que está emergiendo del
mundo de los jóvenes” (Roszak, 1981:57) Con esta afirmación se hace un reconocimiento
a ese despertar juvenil ante un mundo que hasta ahora los tenía invisibilizados, como un
derecho de expresarse, criticar y proponer a través de su propia estética o sencillamente
como una forma de estar en el mundo.
Los jóvenes que pertenecen a las múltiples culturas juveniles como un acto libre de con-
formación de una subjetividad que está más allá del sujeto clásico cartesiano o del marco
interpretativo de la figura del ciudadano, son rechazados desde el interior de algunas
instituciones educativas, dado que, según estas, no se ajustan a los requerimientos legales
del colegio, y proceden a aplicar el manual de convivencia con tal rigor inquisitivo que
puede llegar hasta la discriminación y posterior expulsión del estudiante, negándole no
solo el derecho del libre desarrollo de la personalidad sino el inviolable derecho a la edu-
cación, es decir, enfrentando dos derechos inalienables.
Las Instituciones Educativas soportan estos actos con la autonomía escolar, definida en
la Ley 115, en su artículo 77 como:
Dentro de los límites fijados por la presente Ley y el proyecto educativo institucio-
nal, las instituciones de educación formal gozan de autonomía para organizar las
áreas fundamentales de conocimiento definidas para cada nivel, introducir áreas
y asignaturas optativas, adaptar algunas áreas a las necesidades y característi-
cas regionales, adoptar métodos de enseñanza y organizar actividades formativas,
culturales y deportivas, dentro de los lineamientos que establezca el Ministerio de
Educación Nacional (República de Colombia, 1994: 31).
Aunque se reconoce la autonomía escolar de las Instituciones Educativas, también su

ejecución debe estar ajustada a la norma constitucional del país, tal como lo sustenta
Kelsen, citado por Manuel Rodríguez (2008) en el libro Heurística del derecho de obli-
gaciones, en su pirámide jurídica, en la cual determina el orden jurídico, reconociendo
que la base de las leyes es la Constitución, y ésta rige leyes, decretos, sentencias, acuerdos,
entre otros, esto se traduce en la “imposibilidad” jurídica y política que tienen los cole-
gios –públicos o privados- de vulnerar los derechos humanos al interior de los claustros.
Tal como lo señaló el magistrado Gaviria en su ponencia, referenciada anteriormente.
En este sentido, es evidente como algunas instituciones educativas en aras de su auto-

nomía escolar diseñan manuales de convivencia, sin tener en cuenta los lineamientos
legales constitucionales para que sean válidos, por lo tanto son una forma de vulnerar
derechos, tal como se aprecia en el caso ibaguereño tutelado por un estudiante que se
le negó el acceso a la institución educativa porque, según ellos, estaba incumpliendo la
norma institucional al portar el cabello largo, y cuyo fallo, además de favorecer al es-
tudiante, ordena la modificación del manual de convivencia que debe estar sujeto a la
Constitución Política, tal como se trascribe literalmente:
Cuarto.- ORDENAR a la Institución Educativa INEM “Manuel Murillo Toro” de

Ibagué que dentro del término de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la
notificación de esta sentencia, adelante las gestiones necesarias para modificar el
Manual de Convivencia de la Institución, a fin de que éste sea compatible con las
normas constitucionales que consagran, entre otros, el derecho fundamental al li-
bre desarrollo de la personalidad.
En este sentido, el Manual de Convivencia de la Institución Educativa INEM “Ma-

nuel Murillo Toro” de Ibagué no podrá prohibir que los estudiantes lleven el cabello
del largo que ellos consideren. (Sentencia de tutela T345 de 2008)
Casos como este evidencian la confrontación de derechos: por un lado, el libre desarro-
llo de la personalidad, y por otra, el derecho a la educación de los jóvenes, hechos que
manifiestan el desconocimiento de los DDHH y la vulneración continúa de los mismos.
Situación que por su reiterado reclamo social y jurídico sustenta una investigación que
dé cuenta el por qué la permanencia de dicha situación al interior de las instituciones
educativas.

En este sentido es imperioso citar a Rossana Reguillo, quien en su obra critica el papel
que asumen las escuelas frente a esta situación, ya que según ella se asumen como jueces,
fiscales y jurados, incumpliendo su papel mediador entre la familia y la sociedad, tarea
que dejan de lado porque se asumen como las personas dotadas de autoridad para juzgar
y toda su tarea pedagógica de formar se pierde en el ejercicio de dicha autoridad.
Así mismo, Reguillo retoma a Mead para explicar la reproducción sociocultural que se
da en los procesos de formación escolares, en tres tipos de culturas:
a) Posfigurativa, que en términos simples es aquella en la que los niños aprenden de sus
mayores. El presente y el futuro están anclados en el pasado. Son propiamente las
culturas de la tradición.
b) La configurativa es aquella en la que tanto niños como adultos aprenden de sus pa-
res. El futuro están anclado en el presente. Son propiamente las culturas de la mo-
dernidad avanzada.
c) La prefigurativa es aquella cultura en la que los adultos aprenden de los niños; pare
Mead, se trata de un momento histórico sin precedentes “en el que los jóvenes ad-
quieren y asumen una nueva autoridad mediante su captación prefigurativa del fu-
turo desconocido” (2000: 63)
En la descripción de Mead puede apreciarse mejor la transformación del proceso de so-

cialización del ser humano, y la forma que el joven cobra fuerza y reconocimiento por su
capacidad de aportar a la sociedad, en contraposición a la falta de receptividad del mun-
do adulto, que se niega a escuchar, a ver, a entender y a reconocer las nuevas propuestas
juveniles, y esto sucede, cuando el profesor impotente frente a estas nuevas manifesta-
ciones evade su papel mediador, como lo es su razón de ser (como lo sugiere Reguillo)
y se ampara en los manuales de convivencia para hacer validar una figura de autoridad
o un abusivo autoritarismo, coartando de esta forma el derecho al libre desarrollo de la
personalidad y al de una educación integral, y es en este sentido que al evaluar la relación
docente-estudiante dentro de una institución educativa el joven presenta un estado de
indefensión, en primera instancia por la presión ejercida por la familia como por el ente
educativo, en segunda instancia por el desconocimiento de sus derechos, y en última
instancia el ignorar los mecanismos e instituciones que le restituirían sus derechos.
Finalmente, es necesario que al interior de la instituciones educativas se opere un cambio

efectivo en la enseñanza-aprendizaje de los derechos humanos, de tal forma que los edu-
cadores como servidores públicos, defensores y garantes de los DDHH sean verdaderos
modelos y de esta forma se instaure dentro de la educación integral un modelo pedagógi-
co que recupere el respeto y el reconocimiento mutuo de los derechos humanos.
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trial de Zipaquirá, Sentencia T-695/99 (Sala Cuarta de Revisión de la Corte Cons-
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Vygostki, L. S. (1982). Obras Escogidas II. Moscú: Editorial pedagógica.
14
E VA LUACIÓN DE H Á BITO S DE
ESTUDIO DE LOS ALUMNOS DE
QUÍMICO FA RM ACÉUTICO BIÓLOGO
DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE
CAMPECHE, GENERACIONES 2 012 ,
2 013 Y 2 014
Marvel del Carmen Valencia Gutiérrez1, Diana Lizbeth Alonzo Rivera2, Jorge Albino
Vargas Contreras3, María de Jesús García Ramírez4
RESUMEN
En el presente trabajo de investigación se realizó un estudio de evaluación de hábitos de

estudio a los alumnos que ingresaron en las generaciones 2012, 2013 y 2014 del programa
educativo de Químico Farmacéutico Biólogo de la Facultad de Ciencias Químico Bioló-
gicas de la Universidad Autónoma de Campeche. El resultado muestra que de los ocho
aspectos incluidos en la autoevaluación de los hábitos de estudio, los aspectos que presen-
taron mayor porcentaje de respuestas no satisfactorias fueron en 2012 “distribución de
tiempo”, en la generación 2013 “distribución del tiempo” y en 2014 “estado fisiológico”.
Los resultados obtenidos se compartieron con los docentes que imparten clases en estos
grupos para con ello, rediseñar las estrategias de enseñanza empleadas, fortaleciendo
el aprendizaje de los alumnos lo que incrementara el nivel de aprovechamiento escolar.
1 marvel_valencia@ hotmail.com
2 [email protected]
3 [email protected]
4 [email protected]
Palabras clave: Hábitos, Estudio, Generaciones
INTRODUCCIÓN
Los hábitos de estudio son estrategias que los alumnos utilizan cotidianamente para
aprender los contenidos de los programas de estudio establecidos. Que requiere de gran
cantidad de esfuerzo por parte del alumno para que logre el aprendizaje esperado en su
trayectoria académica en el Nivel Superior.
Para que los alumnos sean exitosos en el nivel superior el docente debe contribuir a mo-
tivar a que practiquen buenos hábitos de estudio, tratando que los alumnos utilicen los
buenos hábitos en todos los contenidos y logren un aprendizaje significativo, para lo cual
se debe trabajar asertivamente en cada uno de los ocho aspectos de los hábitos de estudio
incluidos en el cuestionario y lograr que fortalezcan los aspectos positivos y corrijan los
que no realizan satisfactoriamente.
Para lograr fortalecer los hábitos de estudio del alumno, el docente debe utilizar en cla-
se diferentes metodologías de trabajo en las que utilice técnicas de estudio variadas para
que, los alumnos la adquieran, la asimilen y la utilicen constantemente contribuyendo a
fortalecer su vida académica.
DESARROLLO
Los hábitos de estudio son los métodos y estrategias que acostumbra a usar el estudiante
para asimilar los contenidos incluidos en las unidades de aprendizaje, su aptitud para
evitar distracciones, su atención al material específico y los esfuerzos que realiza a lo
largo de todo el proceso (Cartagena, 2008). Un hábito es un patrón conductual aprendido
que se presenta mecánicamente ante situaciones específicas generalmente de tipo rutina-
rias, donde el individuo ya no tiene que pensar ni decidir sobre la forma de actuar. Los
hábitos se organizan en forma de jerarquías, en función al número de refuerzos que las
conductas hayan recibido. Los hábitos de estudio son un conjunto de actividades intelec-
tuales que capacitan al sujeto para una más fácil y profunda asimilación, transformación
y creación de valores culturales (Fernández, 1988).
A través del proceso de aprendizaje, el sujeto deberá adquirir una serie de habilidades
y contenidos que, internalizados en sus estructuras mentales, le permitirá aplicarlos en
distintas situaciones y/o utilizarlos como recursos para adquirir nuevos conocimientos.
Para lograr este tipo de conductas, la escuela debe proporcionar al alumno, diferentes
metodologías de trabajo que impliquen técnicas de estudio variadas para que, con su
adquisición, interiorización y aplicación constante, se desenvuelva en su vida académica
(Núñez y Sánchez, 1991).
Los hábitos que tiene una persona los puede perder, pero también se pueden aumentar
o recobrar (Díaz y García, 2008). La adquisición de los hábitos requiere formación, así
el cambio que implica no es tarea sencilla, debido a que tiene que estar motivado por un
propósito superior, por la disposición a subordinar lo que uno cree que quiere ahora a lo
que querrá más adelante.
Para la investigación los hábitos de estudios se conceptualizan como los métodos y es-
trategias que suele usar un estudiante para hacer frente a una cantidad de contenidos de
aprendizaje. El hábito de estudio requiere fuertes cantidades de esfuerzo, dedicación y
disciplina. Pero también se alimenta de impulsos que pueden estar generados por expec-
tativas y motivaciones de la persona que desea aprender. Por ello es necesario entender
que el proceso de aprendizaje es complejo y requiere de una adecuada planeación y orga-
nización del tiempo (Isiksal, 2010).
El mejorar el aprendizaje y el rendimiento académico de los estudiantes, especialmente

en la educación superior, juega un papel esencial en el proceso de desarrollo de la socie-
dad. La motivación de los estudiantes es crucial por lo que hay que desarrollar un mejor
entendimiento de los factores de la motivación académica; es posible que el contexto
social diferente pueda ser uno de los elementos que influyan en la motivación y el auto–
concepto académico (Isiksal, 2010).
El investigar sobre los hábitos de estudio y motivación para el aprendizaje nace de la

inquietud de conocer más sobre las características de los alumnos (Hernández, 2012).
METODOLOGÍA
A continuación se describe en forma sintética la metodología seguida para este estudio:

Sujetos participantes: en esta investigación se tuvo un total de 183 alumnos, con un ran-
go de edad de 18 a 21 años, distribuidos como se muestra en la tabla 1:
Tabla 1 Número de alumnos del programa educativo por años de ingreso

Programa Educativo Químico Farmacéutico Biólogo
Número de alumnos Año de ingreso
70 2012
72 2013
41 2014
Población de estudio: esta población fue de 183 alumnos pertenecientes a los años de
ingreso 2012, 2013, 2014 al Programa Educativo de Químico Farmacéutico Biólogo de la
Facultad de Ciencias Químico Biológicas de la Universidad Autónoma de Campeche,
México.
Instrumentos: se utilizó la Encuesta de Autoevaluación de hábitos de estudio de Soto

Becerra, con adaptación de García –Huidobro et al, 1999, Modificado por Alonzo Rivera
D.,UACam, 2008.Este instrumento consta de ocho aspectos:
I.- El estado fisiológico que incluye las siguientes afrimaciones:

1.- Generalmente me siento cansado o distraído para estudiar y /o hacer tareas con
ganas.
2.- A menudo me cuesta trabajo levantarme para ir a la universidad.
3.- Casi nunca tengo ánimo para estudiar y /o hacer tareas.
4.-Me pongo nervioso cuando me preguntan en clase, aún sabiendo la respuesta.
5.-Mis órganos visuales y auditivos funcionan perfectamente.
II.- Actitud hacia el estudio este considera:

6.-El hecho de que no me gustan algunos profesores o algunas materias, perjudican
mi rendimiento académico.
7.-Me aburre tener que estudiar y /o hacer tareas.
8.-Contribuyo a distraer al profesor y /o a cambiar el tema para que la clase termine
pronto.
9.-Tomo parte activa en el desarrollo de las clases.
10.-Participo en los trabajos en equipo y doy mi opinión.
III.-Distribución del tiempo aquí se evalúa lo siguiente:

11.-Tengo un horario definido para estudiar y / o hacer tareas.
12.-Estudio el tiempo necesario y suficiente para cumplir con todas mis tareas y estu-
dio diario un poco de todas las materias.
13.-Preparo exposiciones y trabajos con anticipación.

14.-Pierdo gran cantidad de tiempo durante el día en otras actividades, dejando el
estudio y la realización de tareas para la noche.
15.-Estudio menos de una hora diariamente.
IV.- Ambiente en que se estudia este incluye:

16.-A menudo estudio y / o hago tareas con la radio y la televisión prendida o con
personas conversando en la misma pieza.
17.-Tengo un lugar definido para estudiar y / o hacer tareas.
18.-Estudio en mi cama acostado.
19.-Mi estudio y o tareas es interrumpido por el timbre, llamadas por teléfono y visi-
tas que tengo que atender.
20.-El lugar donde estudio y / o realizo tareas tiene ventilación e iluminación adecuada.
V Técnicas de estudio este considera:

21.-Antes de empezar a estudiar doy un vistazo general a la tarea o lectura, miro los
títulos, subtítulos, índice, resumen para tener una idea general.
22.-Estudio activamente: subrayo hago resumen, síntesis y/o esquemas del material a
estudiar.
23.- Tato de relacionar lo que aprendo en una asignatura, con los conocimientos que
ya tengo acerca del tema o con los temas de otras asignaturas.
24.- Termino una tarea antes de empezar otra.
25.-Memorizo conceptos sin entender lo que significan.
26.-Repaso periódicamente lo estudiado, lo apuntado o lo escuchado en la clase.
VI Concentración se evalúa lo siguiente:

27.-Mientras estudio y /o hago tareas constantemente, camino y me distraigo.
28.-Me cuesta trabajo mantener atención cuando estudio y a veces no sé de qué se trata
lo supuestamente estudiado.
29.-Cualquier ruido o situación distrae mi pensamiento.
30.-Estoy atento en clases.
31.-Frecuentemente empiezo algo y lo dejo inconcluso para empezar otra cosa.
VII Lectura este comprende:

32.-Tengo que leer varias veces la información, pues las palabras no tienen gran signi-
ficado la primera vez.
33.-Cuando leo reviso lo que encuentro dudoso, no sigo adelante sin haber entendido.
34.-Repito las ideas importantes, subrayo las ideas principales.
35.-Me cuesta trabajo encontrar las ideas importantes de lo leído.
36.-Al leer frecuentemente me equivoco, cambiando las palabras, su significado y la
puntuación.
VIII: Preparación para el examen aquí se incluye lo siguiente:

37.-Cuando estudio para un examen trato de anticipar las preguntas que me harán.
38.-Estoy informado de todos los contenidos y tengo el material necesario para estu-
diar.
39.-Estudio sólo el día antes del examen.
40.-Al iniciar el examen leo todas las instrucciones y preguntas antes de empezar a
resolverlo.
41.-Me pongo nervioso y no puedo demostrar lo que se.
Las instrucciones para resolverlo son leer detenidamente cada afirmación y señalar al
lado de cada una SI o NO, dependiendo si el comportamiento lo realiza con frecuencia
o con menos frecuencia. Es necesario que las respuestas sean honradas y sinceras. Al fi-
nal se indica que verifiquen sus respuestas con las ideales que proporcionara el docente.
Cada uno de los aspectos evaluados deberá tener un porcentaje de éxito mayor al 75%
para que el método de estudio se considere efectivo, a excepción de la lectura donde se
requiere de un 100% para ser eficaz.
R E S U LTA D O S Y D I S C U S I O N E S
Se presenta el análisis de resultados de la encuesta aplicada a los alumnos que ingresaron

en los años 2012, 2013 y 2014, a la licenciatura de Químico Farmacéutico Biólogo con la
finalidad de obtener información relativa a sus hábitos de estudio.
La figura 1 Muestra los resultados de Hábitos de estudio global de los alumnos que in-
gresaron en 2012:
La figura 1 muestra que los hábitos de estudio que presentaron mayor porcentaje de res-
puestas no satisfactorias en los alumnos que ingresaron en 2012, son: con 17% Distri-
bución de tiempo, el 17% tuvo ambiente inadecuado en el que estudio y el 14% tuvo
respuestas no satisfactorias en el estado fisiológico.
La figura 2 Muestra los resultados de los hábitos de estudio global, del total de alumnos
que ingresaron en 2013.
puestas no satisfactorias en los alumnos que ingresaron en 2013, son: con 19% Distribu-
ción de tiempo, con 15% el ambiente inadecuado en que se estudia y con 14% el estado
fisiológico.
La figura 3 muestra los resultados de Hábitos de estudio del total de alumnos que ingre-
saron en 2014:
puesta no satisfactoria de los alumnos que ingresaron en 2014 con 15% es el Estado fisio-
lógico, el 14% tuvo problemas con la distribución de tiempo, la concentración y la lectura.
CONCLUSIONES
Los hábitos de estudio que se detectaron con mayor porcentaje de respuestas no satis-
factorias, al aplicar el cuestionario de Autoevaluación de Hábitos de estudio, son los
siguientes: para los alumnos que ingresaron en 2012, la distribución de tiempo, en la
generación 2013 igualmente la distribución de tiempo y en la generación que ingreso en
2014 el estado fisiológico.
La información surgida en esta investigación se pone a disposición de alumnos y do-

centes, a los primeros les sirve para que reflexionen acerca de aquellos aspectos donde
no alcanzaron el porcentaje de éxito esperado, lo que se convierte en un área de oportu-

nidad donde deben trabajar para fortalecer su proceso de aprendizaje ; y a los segundos
los docentes les es útil esta información para el rediseño de sus estrategias de enseñanza
para fortalecer el proceso de enseñanza y aprendizaje que conduzca al éxito académico
del alumnado y a elevar el nivel de aprovechamiento escolar.
En el nivel superior se requiere que la mayoría de los alumnos mejoren sus estrategias
de organización del tiempo, su habilidad para tomar notas, sus técnicas de búsqueda y
selección de información, su atención y concentración prolongadas, en general que se
entrenen en hábitos de estudio que fortalezcan y faciliten su habilidad para aprender,
pues son pasos clave para obtener el máximo provecho y conseguir el mejor rendimiento
en sus años de formación académica de este nivel educativo.
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D9191130043A/18163, consulta: febrero 2012.
15
LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN EN
LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR BA JO UN A NUE VA
REFORMA CURRICULAR
Sonia Castro, Marcia Chiluisa, Gonzalo Borja, Lorena González

Universidad Técnica de Cotopaxi
RESUMEN
Los problemas y desafíos que los países enfrentan hoy en las Instituciones de Educación
Superior (IES) y en su gestión, pueden ser comprendidos cuando se estudian en el con-
texto de las fuerzas económicas, políticas, culturales nacionales regionales e internacio-
nales. Al respecto Didrikson (2000), señala que” el desarrollo de la Educación Superior
y su gestión, es la manifestación del nivel de desarrollo de cada país y de cada una de sus
regiones”. Dentro de este concepto de múltiples relaciones, es necesario reconocer en
primera instancia la especificidad de la Educación Superior en función de su peculiar
naturaleza como práctica política y cultural comprometida con la promoción y forma-
ción de los valores profesionales y sociales que orientan el pleno ejercicio de los hombres
en el seno de la sociedad.
En la actualidad, la reforma curricular en las Instituciones de Educación Superior (IES)

es un elemento obligado en la agenda universitaria, porque éstas deben reconfigurarse
constantemente a través de una reingeniería que les permita ser capaces de transitar ha-
cia las sociedades del conocimiento. La reforma académica debe ser un proceso dinámi-
co donde no sólo intervengan los expertos, sino que se vean inmersos todos los actores
de la organización a través de la animación socio cultural. Desde esta perspectiva, la re-

lación entre las IES y el sector productivo de cada región juega un rol primordial, a través
de una cooperación efectiva y eficiente además se pueden desarrollar nuevo conocimien-
to y tecnología aplicada aprovechando las fortalezas de cada sector, con la intención de
conseguir el desarrollo, tanto económico como social, de la región. El presente trabajo
propone una estrategia de intervención, aplicable a instituciones de nivel superior cuyas
carreras estén relacionadas al ámbito tecnológico, tomando como base al Centro de En-
señanza Técnica Industrial.
Palabras Clave: Procesos Universitarios, Instituciones de Educación Superior (IES), ca-

lidad, gestión, evaluación, pertinencia.
ANTECEDENTES
En las últimas décadas la formación profesional se ha enfrentado a los llamados signos

epocales, es decir nuevas figuras, códigos y símbolos de los diversos ámbitos de la vida que
manifiestan un evidente proceso de cambio en la sociedad basado en el conocimiento y en
el desarrollo de las tecnologías, fundamentalmente de la información y la comunicación.
A las antiguas tensiones que enfrentaban las dinámicas universitarias entre el mercado,
el Estado y la producción de conocimiento y sus aprendizajes, se suman hoy las que
tienen que ver con los cambios que se operan a ritmos vertiginosos en la ciencia y la tec-
nología, la nueva geopolítica del poder del conocimiento, la autonomía del pensamiento
frente a los poderes fácticos (aquellos que configuran los procesos de producción y co-
municación de significados y redes sociales), las del deterioro ambiental y perdurabilidad
de los entornos naturales que garantizan la supervivencia, las que involucran la partici-
pación del talento ciudadano en la construcción de lo público; y, aquellas que tienen que
ver con la condición humana, la cultura, el sujeto y su proyecto de vida.
La educación superior tiene que abrir sus horizontes para responder a la nueva época y
ello involucra profundas transformaciones en su organización académica
Los procesos universitarios, en la actualidad se caracterizan por la construcción del co-

nocimiento y la aparición de nuevas tendencias en la gestión y evaluación en la búsqueda
constante de la calidad de la educación superior y sus procesos; por lo que la preocupa-
ción por la calidad en el ambiente universitario es un tema de creciente interés.
Surge como respuesta a una serie de transformaciones y demandas sociales, políticas y

económicas, que han afectado a todos los países en las últimas décadas, obligando a las
instituciones de educación superior a replantear su figura institucional, su rol académico
a la luz de enfrentar nuevos desafíos de adecuación; poniendo en marcha, monitoreo y
evaluación una reforma curricular. Este ensayo trata de resumir las bases y fundamentos
de dicha reforma, los requisitos exigidos para la aprobación de carreras y programas
desde su planificación hasta su ejecución.
Por su parte, el Consejo de Educación Superior (CES) inició una serie de talleres, con el
objetivo de analizar y revisar la pertinencia y los aspectos pedagógicos y didácticos, la in-
vestigación y la extensión universitaria necesarios para formular una reforma curricular
coherente, pertinente y actualizada.
Los horizontes epistemológicos considerados para la reforma están basados en varias

teorías que se describen brevemente a continuación:
- El pensamiento complejo de Edgar Morín, quien en 1999 realizó un estudio para

la UNESCO en el cual desmitifica la ciencia, valora el humanismo y los saberes
de la sociedad, y pone énfasis en la formación de los valores y en la preparación
de los seres humanos, desde la incertidumbre y la complejidad. La incertidumbre
que está presente en toda la realidad y hay que preparar a los profesionales para
enfrentar los problemas haciendo uso del pensamiento complejo. Y la complejidad
cuando son inseparables los elementos diferentes que constituyen un todo (como
el económico, el político, el sociológico, el psicológico, el afectivo, el mitológico)
unidos en un tejido interdependiente, interactivo e inter-retroactivo entre el objeto
de conocimiento y su contexto, las partes y el todo, el todo y las partes, las partes,
entre ellas. (p. 43) (1)
- Teoría del enfoque de sistemas formulada por Von Bertalanffy, quien “… observa
que la realidad es “una e indivisible”, a pesar de que, tradicionalmente, el hombre la
ha fragmentado, estudiándola en compartimientos, estancos o unidades separadas
[...]” (p. 65). (2). Se habla de la división del conocimiento establecida por el hombre
y la necesidad de reorientar la educación hacia una comprensión más global de la
realidad. En la actualidad hay dificultad para decidir cuáles son los conocimientos
indispensables para cada profesional, en el sentido de no limitar la visión global de
los problemas y sus posibles soluciones. Von Bertalanffy habla de insumos, pro-
cesos y productos. Si los dos primeros son de calidad el producto también lo será.
- La ecología de saberes de Boaventura de Sousa Santos (citado por Arboleda, 1996)

dice “El objetivo de la ecología de los saberes, es obligar al conocimiento científico
a confrontarse con otros conocimientos, para así, re-balancear aquello que fue des-
equilibrado en la primera modernidad: la relación entre las ciencias y las prácticas
sociales”. Santos dice que para conectar el conocimiento con el aprendizaje se pro-
ducen internamente, en el aprendiz, diversas ecologías de saberes que conducirán
al desarrollo de habilidades, valores, y destrezas de acuerdo a la intensidad de la
práctica. También dice que en “la ecología de los saberes los conocimientos inte-
ractúan, se entrecruzan y por tanto, también lo hacen las ignorancias (...)” por esta
razón hay que comparar el conocimiento que se está aprendiendo con el conoci-
miento que se va desaprendiendo. (p. 52) (3)
- La pedagogía crítica de Freire (1993), quien dice que la pedagogía actual exige la
formación de un discente crítico, que con la ayuda del docente analiza, sintetiza y
formula nuevo conocimiento. No es un simple receptor. (4)
- El Conectivismo de Siemens (2004), según el cual el aprendizaje se produce me-
diante el uso de tecnologías de punta que amplifican y universalizan los procesos
de aprendizaje, especialmente a través de las nuevas tecnologías de la información
como NTIC y NTAC. (5)
- Debilidades en el uso y aplicación de las Tics Larrea (2015) en los procesos de for-
mación de la educación superior, por lo que en la mayoría de los casos el aula es el
único ambiente, medio y recurso metodológico para definir las diversas modalida-
des de aprendizaje (12)
- El aprendizaje invisible de Cobo y Moravec (2011) quienes afirman que el aprendi-
zaje invisible gira alrededor de “Compartir experiencias y perspectivas innovado-
ras, orientadas a repensar estrategias para aprender y desaprender, continuamente;
promover el pensamiento crítico frente al papel de la educación formal, informal y
no formal en todos los niveles; y, finalmente, contribuir a la creación de un proceso
de aprendizaje sostenible (y permanente), innovando y diseñando nuevas culturas
para una sociedad global. (6)
- Las teorías de neuroaprendizaje que explican cómo el cerebro aprende a través de
la educación. Aprender implica el desarrollo de talentos, habilidades, destrezas y
competencias y según Campos (2010) todo agente educativo conozca y entienda
cómo aprende el cerebro, cómo procesa la información, cómo controla las emocio-
nes, los sentimientos, los estados conductuales, o cómo es frágil frente a determina-
dos estímulos, llega a ser un requisito indispensable para la innovación pedagógica
y transformación de los sistemas educativos. (7)
El profesor, basado en este proceso, planifica metodologías, ambientes y circunstancias

para formar a sus alumnos de acuerdo a los distintos estilos de aprendizaje y los factores
biológicos, fisiológicos y socio-ambientales.
Finalmente Elizabeth Larrea (2014), miembro del CES y mentora de la reforma educativa
de la educación superior en Ecuador, indica que los nuevos abordajes del conocimiento
de carácter multi, inter y transdiciplinarios rompen el conocimiento fraccionado, des-
contextualizado y lineal e integran los conocimientos y saberes. Propone la integración
de estilos de pensamiento que permiten transversalizar nuevos lenguajes, problemas y
finalidades, al transgredir métodos y barreras disciplinares. (8)
Por lo antes expuesto, nace una nueva propuesta curricular que tiene ante todo respon-
der con las necesidades sociales (demandas sociales) y contextuales, pero también con
las especificidades de la misma institución, lo que imprime a su vez identidad a la uni-
versidad, tomando en cuenta las funciones sustantivas de las IES, que son la docencia, la
investigación y la extensión.
CONCEPTUALIZACIÓN
Múltiples han sido las concepciones sobres las cuales se ha definido el tema de calidad,
todos ellos ligados en gran medida a la lógica del mercado que predomina en los países
de la región y que influyen en los procesos de evaluación en las IES. Así, la calidad como
equivalente a excelencia, “cero defectos”, calidad total, calidad si el producto se ajusta al
propósito para el cual fue diseñado, calidad y costos, calidad vinculada al incremento de
conocimiento, habilidades y destrezas de los estudiantes, son los principales enfoques
presentes en la literatura relacionada sobre el tema.
Frente a aquellas definiciones de calidad, surge la planteada por el Centro Interuniversi-

tario de Desarrollo (CINDA) de Chile, quienes expresan que “el concepto de calidad en
la educación superior no existe como tal, sino como un término de referencia de carácter
comparativo en el cual algo puede ser mejor o peor que otro, dentro de un conjunto de
elementos homologables, o en comparación con cierto patrón de referencia – real o utó-
pico- previamente determinado. Por tanto, sólo se puede establecer que una institución
es mejor que otra cuando son homólogas en sus fines, concordantes en su misión y se
encuentran en un contexto similar” (CINDA, 2007) Pagina??
De acuerdo a la concepción acuñada por CINDA, el aumento de la calidad de la educa-

ción superior deja de ser un proceso unilineal que puede ser simplemente evaluado por
un conjunto de indicadores estáticos y cuantitativos. Por el contrario, aparece como un
proceso multifactorial cuyos resultados difieren dependiendo de los patrones de referen-
cia. Todo ello se manifiesta en que los resultados de un cambio en la calidad de la educa-
ción pueden ser considerados muy positivos para aquellos que comparten ciertos valores
y muy negativos para quienes sustentan valores antagónicos.
En ese sentido, la Declaración sobre Educación Superior en América Latina y el Caribe

estableció que “La educación superior podrá cumplir su importante misión en la medida
en que se exija a sí misma la máxima calidad, para lo cual la evaluación continua y per-
manente es un valioso instrumento”. (CRESALC/UNESCO, 1996)
El Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación

Superior CEAACES, sociabilizó el Modelo de Evaluación Institucional de Pregrado y
Posgrado. No obstante, al constituirse la evaluación como un proceso autorregulación,
donde la comunidad universitaria o en general de la institución se hace consciente de sí
misma, se reconoce y como consecuencia son sus propios actores quienes trazan estra-
tegias para la transformación, en la que partiendo del reconocimiento de las amenazas y
las oportunidades, reduzcan debilidades e incrementen fortalezas.
A partir, de esta concepción se abrirán caminos para desarrollar la transformación de la

institución en aras de elevar su calidad, a través de cambios sustantivos en sus mallas cu-
rriculares, las mismas que vayan encaminadas a replantear un nuevo modelo educativo;
enmarcado en nuevos horizontes epistemológicos la pertinencia necesaria, a través de la
articulación de conocimientos y aprendizajes desarrollados en las IES con los problemas,
dilemas y tensiones que presenta la realidad. Esta nueva conceptualización enlaza la éti-
ca, la política y la epistemología para comprender, interpretar y transformar la realidad.
Las IES tienen que orientar sus misiones y visiones para lograr que éstas alineen pro-
ducción, desarrollo de los aprendizajes profesionales y académicos, así como innovación
social y tecnológica para los propósitos enmarcados en el Plan Nacional del Buen Vivir.
La reforma propuesta por el CES en Ecuador se basa en las teorías de Edgar Morín (cita-
do por Larrea, 2015), referidas a lograr la contextualización e integración de saberes, la
complejidad del conocimiento y la democracia cognitiva para lograr la “revolución para-
digmática” o “reforma del pensamiento”. También en el pensamiento de Souza (citado por
Larrea, 2015) quien considera a los dominios universitarios como emancipadores, ya que
responden al diálogo entre necesidades de los distintos sectores y propuestas de solución
pertinentes desde las universidades, así como descolonizantes, en el marco de la produc-
ción de conocimiento abierto, distribuido, solidario, justo, intercultural y participativo.
Los nuevos horizontes epistemológicos, la virtualización de la sociedad, la nueva era

digital y de conectividad de los aprendizajes, nos llevan a cambiar la antigua percepción
de que la educación es un proceso de internación individual, a otra que como sostiene
Cobo y Moravec (2011), permita remixar sus formas para el desarrollo de la “creatividad,
la innovación, el trabajo colaborativo y distribuido, laboratorios de experimentación,
así como, formas de traducción del pensamiento, a través de nuevas aplicaciones en las
tecnologías de la información y la comunicación, lo que nos inserta en un marco más
amplio de habilidades para la globalización” página y para la emancipación social.
En este sentido, para el desarrollo de la pertinencia y la relevancia, la organización de los

aprendizajes exige ambientes que integren las tres funciones sustantivas de la educación
superior, la formación, la investigación y la gestión social del conocimiento, para garan-
tizar la verdadera democracia cognitiva. Estos ambientes son los siguientes:
• Ambientes de generación de conocimientos y saberes científicos, tecnológicos y

culturales.
• Ambientes de preservación de la cultura y la ciudadanía, afianzando las humanida-
des, el fortalecimiento de la condición humana y la comunicación.
• Ambientes de re-construcción del conocimiento a través de los aprendizajes inte-
grados y transversales.
• Ambientes de gestión productiva, cultural, ambiental y social de los conocimientos
para la innovación y el desarrollo.
El proyecto pedagógico-curricular desde una visión ecológica de la educación superior,

debe estar orientado hacia la constitución y promoción de redes de pertinencia que den
cauce a la gestión del conocimiento, aprendizajes subjetivantes que proporcionen la im-
plicación de los sujetos con la transformación de las tensiones y problemas que presenta la
realidad, en base a la construcción de una nueva racionalidad cuyos horizontes epistemo-
lógicos están enmarcados en la ecología de saberes (De Souza, 2008) y la ciudadanía inter-
cultural. En este sentido, el currículo estructura la figura de interacciones sistémicas entre
los sujetos que aprenden, los contextos productivos, sociales, ambientales y culturales, el
conocimiento y los saberes; y, los ambientes de aprendizaje que generan convergencia de

medios educativos y la articulación de las funciones sustantivas de la educación superior.
Cada universidad debe desarrollar su oferta académica y la orientación de la misma arti-

culándose a los sectores estratégicos en los que desarrolla su quehacer.
La nueva organización de los sistemas universitarios, debe responder a tres principios

básicos:
a) El principio de auto-eco-organización planteado por Morín para universidades que

trabajan en red y en relación con las dinámicas sociales, políticas, económicas, cul-
turales y ambientales para generar y preservar el conocimiento y la cultura.
b) El principio de auto referencia, como la capacidad de las IES para reconocer y asu-
mir su historia, sus itinerarios y su impacto.
c) Dialógica y la gestión en red con todos los sectores para generar plataformas int
rinstitucionales de gestión social y transferencia tecnológica del saber.
La estructuración en dominios se fundamenta en procesos de integración territorial ba-

sados en identificar y profundizar las diversas capacidades cuyo impacto en las áreas es-
tratégicas de producción de bienes y servicios tiene un enfoque en la ecología de saberes.
(De Souza, 2009)
Esta organización está orientada al Aseguramiento de la Calidad de la Educación Supe-

rior, la misma que está constituida por el conjunto de acciones que llevan a cabo las ins-
tituciones vinculadas con este sector, con el fin de garantizar la eficiente y eficaz gestión,
aplicables a las carreras, programas académicos, a las instituciones de educación superior
y también a los consejos u organismos evaluadores y acreditadores. El Aseguramiento de
la Calidad de la Educación Superior debe determinar que su desempeño cumple con las
características y estándares de calidad de las instituciones de educación superior y que
sus actividades se realizan en concordancia con la misión, visión, propósitos y objetivos
institucionales o de carrera, de tal manera que pueda certificar ante la sociedad la calidad
académica y la integridad institucional.
La organización de las IES plantea la necesidad de:

• Generar una nueva organización académica que vincule la formación, la investiga-
ción y la gestión social del conocimiento.
• Seleccionar y desarrollar ciencias de frontera inter y transdisciplinar que incorpo-

ren valor social al conocimiento.
• Trabajar en redes universitarias que aporten al desarrollo territorial, nacional y
regional, con producción de saberes de impacto, con miras al fortalecimiento de la
democracia del conocimiento y de la ciudadanía deliberativa.
• Buscar recursos mediante alianzas estratégicas para el desarrollo de infraestructura
científica e investigaciones.
• Promover fortalezas y potencialidades de cada IES.
Esta nueva organización de la academia permite responder con eficacia a los problemas
de la sociedad y poder aportar desde la Educación Superior al logro de los objetivos del
Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV) (11). Este plan para tener una operatividad más efi-
ciente se ha dividido en agendas zonales, las mismas que concretan los problemas locales
de cada una de las nueve zonas en las que se ha dividido el territorio nacional ecuatoriano.
Cada zona a su vez presenta problemas prioritarios y por lo tanto más preocupantes, de
estos problemas nacen los núcleos con sus tensiones y necesidades que demandan el uso
y aplicación del conocimiento para la búsqueda de alternativas de solución. La gestión
social, productiva y cultural del saber es la misión de responsabilidad de la IES frente al
entorno, y debe aportar talento calificado y espacios de innovación social y tecnológica.
METODOLOGÍA
Para alcanzar una educación de calidad se requiere que los resultados de aprendizaje sea
cual fuere el modelo educativo que se adopte, resultan de la propuesta de organización
del saber en el currículo, que surge de la integración de los campos de estudio y actua-
ción, la investigación y la praxis profesional, definidos en cuatro grandes bloques:
a) Los que tienen que ver con el ser, referidos a los valores de la ciudadanía intercul-
tural.
b) Los que hacen relación al saber teórico-metodológico y técnico instrumental, en los
ámbitos científico-profesional y de pensamiento complejo.
c) Los articulados a la práctica de aplicación de los procesos y procedimientos para la
producción del saber hacer creativo y colaborativo
d) Los de gestión de escenarios profesionales que implican los emprendizajes en la
práctica social de los futuros profesionales.
HABILIDADE S PAR A EL BUEN VIVIR
Los resultados de aprendizajes que hacen relación al ser y al saber convivir, son aquellos
que aportan los dominios de la lengua, la comunicación, del desarrollo del pensamiento,
la bio-conciencia y los valores ciudadanos. A continuación exponemos algunos logros
que deberá resolver la formación profesional.
• Lenguaje y Comunicación
• Desarrollo de Habilidades del Pensamiento Verbal
• Desarrollo de Habilidades de Pensamiento lógico-matemático
• Autoreflexión y autoregulación.
• Adaptabilidad al Cambio.
• Creatividad
• Desarrollo Humano y convivencia social.
• Liderazgo y responsabilidad social.
• Autonomía y pertinencia social.
• Manejo de Tecnologías de la información y comunicación.
• Lectura crítica de la imagen.
• Identidad y manejo de la interculturalidad
COMPETENCIAS GENÉRICAS
Los resultados de aprendizaje que hacen relación al saber hacer, saber conocer, son ge-
néricos para todas las profesiones y tienen que ver con el manejo del enfoque sistémico,
aprendizaje significativo, crítico y creativo, la producción y gestión el conocimiento, el
trabajo en equipos colaborativos y en red.
• Indagación, interpretación, argumentación y sistematización de la información y

las prácticas.
• Investigación
• Resolución de problemas
• Pensamiento Sistémico
• Planificación y gestión por procesos
• Gestión del conocimiento
• Trabajo en grupos colaborativos
• Gestión del Talento Humano
DESEMPEÑOS PROFESIONALES
Tienen que ver con las profesiones específicas y el grado de definición del perfil del pro-
fesional que se resuelve en el proceso de aprendizaje. Los desempeños profesionales se
estructuran con el saber y el saber hacer que se despliega a lo largo de la formación acadé-
mica y configuran la praxis preprofesional y los procesos de investigación e innovación.
EMPRENDIZAJES SOCIALES
Los emprendizajes tienen que ver con la capacidad de gestión de la profesión y de geren-
cia socio-política de la misma, a partir de la creación de nuevos escenarios profesionales,
con integradores modelos de intervención para realidades complejas, multidimensiona-
les y policausales. En este bloque de resultados de aprendizaje se encuentran las capaci-
dades cognitivas para el desarrollo de la investigación y la innovación.
CONCLUSIONES
Cualquier aproximación al tema de la Calidad de la Educación Superior exige, en primer

lugar, que se establezcan precisiones en torno al concepto. En lo relacionado con la Ca-
lidad, existen diferentes definiciones del término, aunque se debe señalar que a pesar de
la gran cantidad de literatura existente sobre el tema, especialmente desde la perspectiva
de la gestión, (auditoría, control de calidad, valoración y formulación de políticas de
asignación de recursos públicos) el propio concepto ha quedado difusamente definido.
Del análisis realizado se deduce que para lograr calidad en la Educación Superior se
deben identificar y describir los múltiples factores que la afectan, como también definir
modelos e instrumentos que permitan, por una parte una adecuada medición del con-
cepto y por la otra la evaluación de la misma. La elección de modelos e instrumentos se
dificulta, ya que a diferencia de otras ciencias, en las ciencias sociales no existen instru-
mentos de observación y medición universalmente aceptados.
Una de las críticas más serias que se pueden hacer respecto del tema de la calidad de la
Educación Superior se refiere a la carencia de teorías y modelos suficientemente desa-
rrollados y validados que expliquen la manera en que diferentes elementos o variables
se desarrollan.
El sistema de la educación superior en el Ecuador está en proceso de reforma, el mismo

que está orientado por una serie de teorías que en resumen incitan a enfrentar la realidad
a través de una pedagogía abarcativa, que no la fracciona, sino al contrario la interpreta,
analiza y evalúa de una manera, inter y transdisciplinaria, con uso adecuado de las nue-
vas técnicas de comunicación digital y una exigente práctica que convierte al alumno en
el verdadero protagonista de su propia formación.
Un modelo de Universidad de calidad que planteamos sería aquella que estará compro-
metida a formar excelentes profesionales, y a capacitarlos con las cualificaciones que les
va a reclamar en el mercado de trabajo.
Calidad en la formación de docentes, calidad en la investigación, calidad en la vincu-

lación con la sociedad, y calidad con la gestión universitaria. Una Educación Superior
con responsabilidad social como plantea la conferencia Mundial de Educación Supe-
rior 2009. “La Educación Superior es un bien público, y como tal, es responsabilidad
de todos, especialmente de los gobiernos. En un mundo de cambios globales, la Educa-
ción Superior debe liderar la generación de un conocimiento multidisciplinario desde
perspectivas social, económica, cultural y científica. Esta generación de conocimiento
debe dar respuesta a desafíos globales como la seguridad alimentaria, el cambio cli-
mático, la gestión del agua, el diálogo intercultural, las energías renovables y la salud
pública. Las instituciones de Educación Superior, a través de sus funciones principales
(investigación, formación y servicios a la comunidad) y en un entorno de autonomía
institucional y libertad académica, deben promover el pensamiento crítico y la acción
ciudadana encaminados a alcanzar el desarrollo sostenible, la paz, el bienestar y el
desarrollo y el respeto de los derechos humanos, entre los que se incluye la igualdad
de género”.
La calidad debe ser una garantía y seguir evolucionando como la pertinencia de los cam-
bios de las universidades. Proporcionar la amplia gama de mecanismos de aseguramien-
to de calidad utilizados en todo el mundo, pruebas de que cada contexto requiere sus
propios sistemas específicos para garantizar reglas claras de calidad, aunque acredita-
ción es actualmente el enfoque más ampliamente utilizado.
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16CONCEPCIONES SOBRE
C O M P E T E N C I A S M AT E M ÁT I C A S
EN PROFESORES DE EDUCACIÓN
BÁSICA, MEDIA Y SUPERIOR
Joaquín Restrepo Becerra1
RESUMEN
En este documento se presenta una síntesis sobre el proyecto de investigación titulado

“Caracterización de las Concepciones sobre Competencias Matemáticas en un Grupo de
Profesores de Educación Básica, Media y Superior en Bogotá”. Inicialmente se reseña la
problematización del objeto de estudio y se referencian los autores desde los cuales se
construyó el marco conceptual, en particular, se alude al concepto de competencia; poste-
riormente se describe la metodología, y se finaliza con una descripción sobre el análisis de
la información, los resultados y las conclusiones.
Palabras clave: investigación en educación matemática, competencias matemáticas, con-

cepciones docentes y, concepciones sobre competencias matemáticas.
INTRODUCCIÓN
La investigación de la cual hace parte este documento se circunscribe al campo de la edu-

cación matemática, concretamente al sector educativo nacional colombiano; ámbito en el
1 Magíster en Educación, Universidad de La Salle; Especialista en Ingeniería de Software, Universidad Distrital
Francisco José de Caldas; Licenciado en Matemáticas, Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Do-
cente Investigador, Universidad de La Salle. Correo electrónico: [email protected]
que se encuentran, entre otros aspectos, diversas reformas educativas que han prescrito
tendencias en las propuestas pedagógicas y curriculares para la prestación del servicio
público de educación. Una de estas reformas alude al enfoque de formación por compe-
tencias. Ésta se constituye en uno de los factores con mayor incidencia en la política de
aseguramiento de la calidad en educación.
En este orden de ideas, la investigación se orientó en dirección de obtener una base de

conocimiento referido a las concepciones sobre competencias matemáticas en un grupo
de profesores en los niveles de educación básica, media y superior en Bogotá. Para esto,
en principio, se realizó una revisión documental con el objeto de establecer un marco de
referencia sobre trabajos similares realizados por investigadores interesados en la proble-
mática de que trató la investigación.
Se encontró que este trabajo está relacionado con la línea -concepciones de alumnos y
maestros sobre contenidos matemáticos- en los trabajos patrocinados por COLCIENCIAS
durante la década de los noventa; sin embargo, no se encontraron otros trabajos que pu-
diesen relacionarse con las concepciones docentes sobre competencias matemáticas. Adi-
cionalmente, la revisión aportó razones de coherencia en la metodología de investigación
que apoyaron la decisión de llevar a cabo una investigación cualitativa para el estudio de
las concepciones docentes.
La pregunta de investigación se orientó en la vía de indagar por las concepciones sobre

competencias matemáticas en cuatro grupos de profesores de matemáticas, que ejercen en
distintas instituciones educativas en Bogotá y comparten un mismo cuerpo normativo en
el que es transversal el concepto de formación con enfoque en competencias.
El objetivo general de la investigación consistió en caracterizar las concepciones de los

profesores sobre las competencias matemáticas. Para lograr este objetivo se establecieron
dos objetivos específicos: uno, identificar las concepciones de los profesores participantes so-
bre las competencias matemáticas y dos, describir las concepciones de estos profesores sobre
dichas competencias matemáticas.
MARCO TEÓRICO
En el marco teórico se estableció una base conceptual sobre: el conocimiento matemático,

la educación matemática, las concepciones, las competencias y, las competencias matemá-
ticas. Para esto, se consideraron autores como: Ferreirós (1999), López y Ursini (2007) y
Ernest (1994) en relación con el conocimiento matemático; Parra y Saiz (2002), Vergnaud
(1990) y García (2002) en relación con la educación matemática; Contreras (1998), Godi-
no (2010), Moreno y Azcárate (2003) y Sfard (1991) respecto de las concepciones; Delors
(1996) en relación con las recomendaciones a la UNESCO de la Comisión Internacional So-
bre la Educación para el Siglo XXI; la Misión de Ciencia, Educación y Desarrollo (1995) en
relación con las recomendaciones al Estado colombiano sobre mejoramiento de la calidad
de la educación; Tobón (2004, 2006) y UNESCO (2012) en relación con las competencias; la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE (2008), el Ministerio
de Educación y Ciencia (2006) en España, el ICFES (2007) y el Ministerio de Educación
Nacional MEN (2006) en Colombia, en relación con las competencias matemáticas.
En particular, en este documento se hace referencia a los conceptos de competencia y

competencia matemática, de la siguiente manera.
UNA APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE COMPETENCIA
La Real Academia Española (2001) en su edición de internet, hace referencia a dos acepcio-
nes del término competencia −ambas con raíz latina competentĭa−. Una, que alude: Disputa
o contienda entre dos o más personas sobre algo; oposición o rivalidad entre dos o más que as-
piran a obtener la misma cosa; situación de empresas que rivalizan en un mercado ofreciendo
o demandando un mismo producto o servicio; persona o grupo rival; competición deportiva.
Y, otra, que alude: Incumbencia (obligación y cargo de hacer algo); atribución legítima a
un juez u otra autoridad para el conocimiento o resolución de un asunto; pericia, aptitud,
idoneidad para hacer algo o intervenir en un asunto determinado.
Es, en esta última connotación que el término competencia cobra sentido en el estudio de
las competencias en el ámbito de la escuela y, para el caso particular, orienta el desarrollo
de ésta investigación.
De acuerdo con Tobón (2004, 2006 y 2007), son diversos los enfoques desde los que es po-
sible abordar el estudio de las competencias, dado que, son distintas las fuentes, perspecti-
vas, epistemologías y aplicaciones implicadas en el surgimiento y desarrollo del concepto
como tal. Al respecto, sostiene que los enfoques conductual, funcional, constructivista y
complejo son los de mayor relevancia.
Desde el enfoque conductual, las competencias se asumen como “comportamientos clave

de las personas para la competitividad de las organizaciones”; desde el enfoque funcional
se asumen las competencias como “conjuntos de atributos que deben tener las personas
para cumplir con los propósitos de los procesos laborales-profesionales enmarcados en fun-
ciones previamente definidas”; en el enfoque constructivista las competencias se entienden
como “habilidades, conocimientos y destrezas para resolver dificultades en los procesos la-
borales-profesionales en el marco organizacional”, y en el enfoque complejo las competen-
cias se asumen como “procesos complejos de desempeño ante actividades y problemas con
idoneidad y ética, buscando la realización personal, la calidad de vida y el desarrollo social
y económico sostenible y en equilibrio con el ambiente” (Tobón, 2007).
De otra parte, el concepto de competencia no es tan recién llegado al ámbito académico.

Tiene sus orígenes recientes en el campo de la formación de la persona humana a partir
de las postulaciones en la teoría de la gramática generativa transformacional (Chomsky,
1970) desde donde se hace referencia al concepto de competencia lingüística, el cual, se
fundamenta en la gramática universal. Esta gramática es entendida como dispositivo para
la adquisición del lenguaje en la especie humana y, como dispositivo, se dice que es inde-
pendiente del sistema lingüístico en que se genera el conjunto de oraciones que cobran
sentido durante el uso práctico de una lengua.
La competencia lingüística tiene como característica la gramática de la lengua, y ésta a su

vez, consiste en un conjunto finito de reglas por medio de las cuales se pueden generar y
comprender la totalidad de las oraciones que forman parte en el uso de la lengua.
Así mismo, la competencia lingüística hace referencia al conocimiento y a la capacidad

del hablante-oyente ideal para hacer uso u operar la lingüística. En este sentido, se trata
de un entorno de acción abstracto, general e ideal que da cuenta de los casos particulares.
En esta competencia, por una parte, subsiste la gramática universal y por otra, el uso que
de ésta hace el individuo en la acción de comunicación.
Es de resaltar que el término competencia es rescatado de la psicología de las facultades del

siglo XVII en la línea del pensamiento cartesiano, para incorporarlo en las argumentacio-
nes sobre la teoría de la gramática generativa transformacional, (Chomsky, 1972).
Posterior a los postulados sobre la competencia lingüística (Hymes, 1996) presenta el dis-
curso sobre la competencia comunicativa, en el que se consideran los usos y actos con-
cretos dados a partir del lenguaje en el marco de contextos específicos en los que se da la
interacción comunicativa. Es decir, una persona competente en el lenguaje es aquella que
lo emplea en la interacción con otras personas con el objeto de entender al otro y al mismo
tiempo de hacerse entender. Por lo tanto, se es competente en la medida de poder deter-
minar: cuándo hablar o cuándo no; sobre qué hablar; con quién hacerlo; y en qué forma;
así mismo, cuando se es capaz de tomar parte en eventos comunicativos con sentido críti-
co y propositivo. En la competencia comunicativa se consideran las actitudes, los valores
y las motivaciones, relacionadas con la lengua sus características y sus usos.
Por otra parte, el concepto de competencias recibe influencia de la filosofía moderna des-
de los discursos de Wittgenstein y Habermas en términos de los juegos del lenguaje y la
competencia interactiva respectivamente. Los juegos del lenguaje se entienden como sis-
temas regulados, complejos y completos de comunicación, de forma tal, que el significado
atribuido a un discurso es producto del uso del lenguaje al interior de un contexto o forma
de vida (Wittgenstein, 1988)
La competencia interactiva –acerca de la cual se dice que integra una serie de componen-
tes de carácter universal que permite el entendimiento entre las personas– se refiere al uso
que del lenguaje hace la persona, en el sentido de entender-se con alguien acerca de algo;
situación en la que se produce el significado en el ámbito del uso. (Habermas, 1989).
Ahora bien, en el campo de la sociología, Verón (1969) aporta a la construcción del con-
cepto de competencias, la competencia ideológica. Esta competencia está relacionada
con el conjunto de maneras específicas en que las personas seleccionan y organizan, de
acuerdo con ciertas reglas, las palabras con las que conforman y presentan un determina-
do discurso. De esta forma, el autor plantea que los procesos de selección y organización
mediante los cuales una persona estructura una intervención en un acto de habla, deter-
minan un proceder ideológico en el ámbito del discurso. En consecuencia, todo acto de
habla es en sí ideológico, dado que el proceso de selección y organización del discurso
tiene como base la estructura ideológica –con sus propias reglas de interacción– en que se
pronuncia el discurso como tal.
En otra línea de desarrollo de las competencias, se encuentran los aportes realizados desde
el ámbito empresarial o el mundo del trabajo. En este campo, las organizaciones empre-
sariales han venido cambiando para adaptarse a las exigencias de las nuevas estructuras
económicas caracterizadas principalmente por la apertura a capitales del orden global, en
las que la eficiencia y la eficacia en los diversos procesos integrados, exigen de los distintos
agentes un estado permanente de movilidad, flexibilidad, y adaptabilidad que permita
adaptaciones (competitividad) acordes con los cambios que determinan la dinámica en la
sociedad contemporánea.
En este escenario se encuentran en Tobón (2004) referentes sobre los orígenes del enfoque
de las competencias en los años 60 del siglo XX, a partir de la implementación de nuevos
procesos en la organización del trabajo y, en los requerimientos de las empresas por pro-
mover el aprendizaje organizacional.
Esto, en razón a modificaciones tan sustanciales en los diversos sectores productivos, tales
que, para entonces no solamente se trataba de la producción industrial o agrícola, sino
que también, comienzan a abrirse paso sectores productivos que tienen que ver con la
prestación de servicios especializados de carácter intangible, entre los que se encuentran
la gestión del recurso humano, la educación, el manejo de la información y los sistemas de
comunicación, entre otros.
Siguiendo esta línea de desarrollo de las competencias, Tobón (2004) se refiere a las condi-
ciones en las que durante la década de los 80 el auge del mejoramiento en la productividad
propicia la aparición y consolidación del concepto de competencias laborales.
En esta dirección se promueven grandes cambios en países desarrollados, por ejemplo, In-
glaterra, Estados Unidos, Canadá y Alemania, en los que se propende por el mejoramiento
en la calidad y la eficiencia de los sistemas productivos como respuesta a los fundamentos
de la teoría de la eficiencia social. Posteriormente, durante la década de los 90 se impulsa
y consolida la idea de la gestión del talento humano sobre la base del concepto de compe-
tencias. Para esto, se establece en Inglaterra, por ejemplo, el movimiento de educación y
entrenamiento con base en competencias, el cual se sustenta en el movimiento de la peda-
gogía basada en competencias originado en EEUU durante la década de los 60.
En Colombia, el tema de las competencias en la educación tiene origen en el marco del

discurso sobre el mejoramiento de la calidad de la educación. Al respecto, la Misión de
Ciencia, Educación y Desarrollo a mediados de la década de los 90 del siglo pasado hace
una serie de recomendaciones en relación con el sistema educativo, que posteriormente
son acatadas por el Gobierno Nacional. En este escenario la Misión define la calidad de la
educación en los siguientes términos:
Por calidad se entiende la coherencia de todos los factores de un sistema educativo

que colma las expectativas de una sociedad y de sus más críticos exponentes. Por
lo tanto, incluye la calidad de los insumos materiales y financieros, que entran a él;
la de los agentes involucrados en él, entre los cuales los educandos y los educadores
son los más importantes, aunque no los únicos; la de los procesos que concurren
día a día; la de los ambientes en los que ocurren esos procesos y la de los productos
del sistema, medida de múltiples maneras y no sólo por indicadores de rendimien-
to académico (Misión de Ciencia, Educación y Desarrollo, 1995, p. 84).
Del mismo modo, esta Misión recomienda reformar el sistema educativo formal. En este
sentido, se refiere a la cualificación del sistema escolar y entre otros aspectos menciona:
Fortalecer el sistema nacional de Evaluación de la Calidad de la Educación de manera que esté

en capacidad de hacer los estudios técnicos y las investigaciones y evaluaciones que se requieran
(…). Este sistema incluirá: La evaluación operacionalizada de la calidad de los insumos, de los
agentes, de los procesos, de los ambientes y de los productos de la educación, teniendo en cuenta
los fines de la educación en cada nivel y los propósitos asumidos por los proyectos educativos ins-
titucionales. La evaluación de la educación en las competencias básicas de lectura comprensiva y
rápida, de escritura y de producción de textos, y de distintos tipos de razonamiento. (…) (p. 88).
Así mismo la Misión recomienda, también, reorganizar los Exámenes de Estado y en esta
materia determina establecer un primer examen de competencias básicas, acerca de lo cual
se refiere como sigue:
(…) Quien termine el primer ciclo de educación presentará un primer Examen de

Estado, en el que se evaluarán únicamente las aptitudes y las competencias de los
sujetos en tres aspectos: En la lectura comprensiva y rápida de distintos tipos de
textos, símbolos, medios y gráficos; En la capacidad mínima de expresión comuni-
cativa escrita y de generación de textos; En las habilidades de pensamiento, como
la habilidad para hacer inferencias, para razonar deductiva e inductivamente, y
para el pensamiento lógico matemático (p. 98).
De esta manera, en Colombia el tema de las competencias en educación no corresponde a un

desarrollo o construcción fundada en paradigmas conceptuales, filosóficos o epistemológicos,
que respondan a procesos de desarrollo del pensamiento en el campo de la educación, sino que
más bien, se instala –con el beneplácito de diversas autoridades gubernamentales del sector–
en las políticas públicas y hace carrera en medio del desconcierto de los diversos agentes que
forman parte –en el nivel operativo principalmente– del sistema educativo colombiano2.
En relación con lo anterior, sin descontar que después de dos décadas, aproximadamente,
de desconcierto y controversia, el tema se da por sentado y se avanza en dirección de dar
respuesta a fenómenos relacionados con el progreso, el desarrollo y el mejoramiento de la
calidad de vida de los ciudadanos. Esto, bajo la presunción de contar con las herramientas
para una participación, con condiciones de favorabilidad, en el movimiento socio-econó-
mico de globalización que caracteriza el estado actual de la interacción de las culturas en
la denominada sociedad del conocimiento o sociedad postindustrial. Sobre la sociedad del
conocimiento, por dar un ejemplo Hargreaves, (2003), sostiene:
La sociedad del conocimiento es una sociedad cambiante en la que la información

se expande rápidamente y circula continuamente alrededor del globo; dinero y
capital fluyen en una búsqueda inquieta e implacable de nuevas oportunidades
de inversión; las organizaciones se reestructuran continuamente; las políticas gu-
bernamentales sufren cambios volátiles a expensas de un electorado cada vez más
caprichoso; y la migración multicultural reconstituye continuamente las comuni-
dades en que vivimos (p.19).
Como es evidente, el anterior recuento permite distinguir el carácter diverso de las fuentes
que nutren el discurso sobre competencias, y en razón a esta diversidad, surge el interro-
gante sobre la forma en que el término competencias y su campo semántico se incorpo-
ran al contexto de la educación. En este sentido, con el objeto de particularizar sobre las
competencias en educación y más específicamente sobre las competencias disciplinares,
se presenta a continuación un acercamiento al discurso sobre competencias matemáticas.
C OMP E T ENCI A S M AT EM ÁT IC A S
En la perspectiva de la formación para la vida3 el aprendizaje de las matemáticas tiene por

objetivo, además de estimular el razonamiento, constituirse en una alternativa para la solución
de problemas concretos que pueden abordarse con el conocimiento matemático adquirido.
2 Para profundizar, desde una perspectiva crítica, sobre la manera en que el concepto de competencias se in-
serta en el sistema de educación colombiano, consultar Bustamante, (2003).
3 Al respecto, Faure (1972) en el Informe de la Comisión Internacional para el Desarrollo de la Educación,
sostiene que: “(…) La educación tiene fundamentos sólidos no sólo en la economía y la sociología, sino en la
evidencia aportada por la investigación psicológica de que el hombre es un ser inacabado y que sólo puede
realizarse al precio de un aprendizaje constante. Si esto es así, la educación tiene su sitio en todas las edades
de la vida y en la multiplicidad de las situaciones y de las circunstancias de la existencia.” (p. 210).
Es decir, el aprendizaje de las matemáticas debe permitir a la persona (el estudiante) po-
der actuar efectivamente en diversas situaciones de la vida cotidiana. Esto implica que las
situaciones pedagógicas propuestas en el aula de matemáticas, deben promover formas
de apropiación y actuación de los estudiantes, en las que el dominio conceptual, proce-
dimental y práctico del conocimiento matemático, induzca el uso voluntario de modelos
matemáticos como alternativa para la solución de problemas en contextos específicos.
Al respecto, Delors (1996) en las recomendaciones de la Comisión Internacional Sobre la

Educación para el Siglo XXI declara:
Para cumplir el conjunto de las misiones que le son propias, la educación debe estructu-
rarse en torno a cuatro aprendizajes fundamentales que en el transcurso de la vida serán
para cada persona, en cierto sentido, los pilares del conocimiento: aprender a conocer, es
decir, adquirir los instrumentos de la comprensión; aprender a hacer, para poder influir
sobre el propio entorno; aprender a vivir juntos, para participar y cooperar con los demás
en todas las actividades humanas; por último, aprender a ser, un proceso fundamental que
recoge elementos de los tres anteriores (p. 91).
(…) Pues bien, la Comisión estima que, en cualquier sistema de enseñanza es-
tructurado, cada uno de esos cuatro “pilares del conocimiento” debe recibir una
atención equivalente a fin de que la educación sea para el ser humano, en su calidad
de persona y de miembro de la sociedad, una experiencia global y que dure toda la
vida en los planos cognitivo y práctico (p. 92).
Con el objeto de lograr una aproximación al “concepto” de competencias matemáticas se

consideran, en principio, tres tipos de competencias (básicas, transferibles y, técnicas y
profesionales), que de acuerdo con la UNESCO (2012), todos los jóvenes deben adquirir.
Al respecto, ésta organización se refiere en los siguientes términos:
Competencias básicas: En su aspecto más fundamental, las competencias básicas com-

prenden las nociones de lectura, escritura y aritmética necesarias para conseguir trabajo
suficientemente bien pagado para satisfacer las necesidades cotidianas. Estas competen-
cias son también un prerrequisito para proseguir la educación y la capacitación, y para ad-
quirir competencias transferibles y técnicas y profesionales que mejoran las perspectivas
de conseguir buenos empleos.
Competencias transferibles: Estas comprenden la capacidad de resolver problemas, co-

municar ideas e información de manera eficaz, ser creativo, mostrar dotes de mando y
escrupulosidad, y evidenciar capacidades empresariales. Las personas necesitan estas
competencias para poder adaptarse a distintos entornos laborales y aumentar así sus po-
sibilidades de permanecer en empleos bien remunerados.
Competencias técnicas y profesionales: Numerosos empleos exigen determinados cono-

cimientos técnicos, desde cultivar verduras hasta utilizar una máquina de coser, poner
ladrillos o utilizar una computadora (p. 17).
Ahora bien, el Parlamento Europeo en el marco de las competencias clave para el apren-
dizaje permanente, se refiere a la competencia matemática, atreves del Diario Oficial de la
Unión Europea (2006) como:
La habilidad para desarrollar y aplicar el razonamiento matemático con el fin de resolver

diversos problemas en situaciones cotidianas. Basándose en un buen dominio del cálculo,
el énfasis se sitúa en el proceso y la actividad, aunque también en los conocimientos. La
competencia matemática entraña –en distintos grados– la capacidad y la voluntad de utili-
zar modos matemáticos de pensamiento (pensamiento lógico y espacial) y representación
(fórmulas, modelos, construcciones, gráficos y diagramas) (p. 15).
Desde esta concepción de las competencias matemáticas se entienden, por una parte, como
habilidades cognitivas en tanto que se refieren al desarrollo del razonamiento matemático, lo
cual implica el dominio conceptual, procedimental, gramatical y deductivo de las matemá-
ticas en los distintos niveles formativos. Se infieren, entonces, los procesos de pensamiento
en la construcción –individual o colectiva– del conocimiento matemático. Y por otra par-
te, como habilidades prácticas a partir de las cuales las matemáticas cobran sentido en la
solución de problemas concretos de los entornos socioculturales en los que los individuos
utilizan los modelos matemáticos para representarse la realidad que los circunda.
En otra perspectiva, el programa PISA (Programme for International Student Assessment,

Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos) de la Organización para la Coo-
peración y el Desarrollo Económico (OCDE), determina tres distintos grupos de procesos
que el estudiante debe realizar en relación con la competencia matemática: uno, denomi-
nados procesos de reproducción en los que el estudiante debe trabajar con operaciones
comunes, cálculos simples y problemas del entorno inmediato y de carácter cotidiano;
dos, denominados procesos de conexión en los que se involucran ideas, procedimientos y

modelos matemáticos para resolver problemas que no pueden definirse como ordinarios
pero que aún incluyen escenarios familiares; y tres, denominados procesos de reflexión que
implican la solución de problemas complejos y elaboraciones matemáticas propias del
estudiante. En este escenario:
La competencia matemática implica la capacidad de un individuo de identificar y enten-

der el papel que las matemáticas tienen en el mundo, para hacer juicios bien fundamenta-
dos y poder usar e involucrarse con las matemáticas. El concepto general de competencia
matemática se refiere a la capacidad del alumno para razonar, analizar y comunicar ope-
raciones matemáticas. Es, por lo tanto, un concepto que excede al mero conocimiento de
la terminología y las operaciones matemáticas, e implica la capacidad de utilizar el razona-
miento matemático en la solución de problemas de la vida cotidiana (OCDE, 2008, p. 12).
De otra parte, como caso particular distinto al colombiano, el Gobierno Español, mediante
el Real Decreto 1631 de 2006 por el que se establecen las enseñanzas mínimas correspon-
dientes a la Educación Secundaria Obligatoria, declara la competencia matemática como:
La habilidad para utilizar y relacionar los números, sus operaciones básicas, los símbolos
y las formas de expresión y razonamiento matemático, tanto para producir e interpretar
distintos tipos de información, como para ampliar el conocimiento sobre aspectos cuan-
titativos y espaciales de la realidad, y para resolver problemas relacionados con la vida
cotidiana y con el mundo laboral. Forma parte de la competencia matemática la habilidad
para interpretar y expresar con claridad y precisión informaciones, datos y argumentacio-
nes, lo que aumenta la posibilidad real de seguir aprendiendo a lo largo de la vida, tanto
en el ámbito escolar o académico como fuera de él, y favorece la participación efectiva en
la vida social (Ministerio de Educación y Ciencia, 2006, p. 685).
Desde este punto de vista se infiere el dominio y puesta en práctica –mediante adecuados
procesos de razonamiento, algorítmicos y de cálculo– de los elementos matemáticos bá-
sicos para la obtención, procesamiento, modelado e interpretación de la información que
eventualmente pueden conducir a la solución de diversos tipos de problemas, tanto de
los contextos de las disciplinas como de la vida cotidiana. Así mismo, se entiende que el
desarrollo de las competencias matemáticas está en relación con la posibilidad de formar
parte, eficiente y eficazmente, del mundo laboral, ya sea, a partir de una formación básica,
intermedia o superior.
En Colombia, el concepto de competencias matemáticas se encuentra ligado a los proce-

sos de evaluación de habilidades y competencias básicas4. El ICFES, en relación con los
exámenes de calidad de la educación, define las competencias matemáticas, en términos
de saber hacer en contexto, como:
(…) el uso flexible y comprensivo del conocimiento matemático escolar en diversi-

dad de contextos, de la vida diaria, de la matemática misma y de otras ciencias. Este
uso se evidencia, entre otros, en la capacidad del individuo para analizar, razonar,
y comunicar ideas efectivamente y para formular, resolver e interpretar problemas
(ICFES, 2007, p. 17).
En esta perspectiva el Ministerio de Educación Nacional (MEN), en su documento sobre

Estándares Básicos de Competencias en Lenguaje, Matemáticas, Ciencias y Ciudadanas se
refiere a las competencias como:
“un conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes, comprensiones y disposiciones

cognitivas, socioafectivas y psicomotoras apropiadamente relacionadas entre sí para
facilitar el desempeño flexible, eficaz y con sentido de una actividad en contextos
relativamente nuevos y retadores. Esta noción supera la más usual y restringida que
describe la competencia como saber hacer en contexto en tareas y situaciones distin-
tas de aquellas a las cuales se aprendió a responder en el aula de clase” (Ministerio
de Educación Nacional MEN, 2006, p. 49).
Respecto de esta concepción sobre las competencias, el Ministerio de Educación Nacional

establece una relación con la expresión ser matemáticamente competente, acerca de la cual,
sostiene su vinculación intrínseca con los fines de la educación matemática y con la adop-
ción de una epistemología de las matemáticas mismas acorde con las nuevas concepciones
filosóficas sobre las matemáticas y sobre la educación matemática como tal.
4 En Colombia, el Ministerio de Educación Nacional (2002), se pronuncia en materia de evaluación en los si-
guientes términos: La evaluación no mide únicamente la información o los conocimientos que los estudian-
tes tienen sino sus competencias básicas: de qué manera utilizan los conocimientos que poseen en la solu-
ción de diferentes problemas y situaciones. Por ejemplo: reconocer, relacionar, razonar, deducir, argumentar,
inferir, resolver y producir en diversos ámbitos. Se evalúan las áreas básicas del conocimiento -lenguaje y
matemática- por ser fundamentales para el desarrollo de futuros aprendizajes (p. 7). ¿Por qué matemática?
La matemática desarrolla la capacidad para razonar, formular y solucionar distintos tipos de problemas. Es
la base de procesos complejos de conocimiento en los que es necesario el pensamiento crítico, reflexivo y
analítico. Se evalúa en la competencia matemática: la capacidad para manejar conceptos y procedimientos
matemáticos, las habilidades para leer y escribir matemáticamente, traducir y simbolizar, dar sentido lógico,
comprender y explicar distintos tipos de situaciones (p. 8).
En esta dirección, destaca la importancia de explorar, reflexionar e interiorizar supuestos

específicos sobre las matemáticas, como por ejemplo: las matemáticas como una actividad
humana enculturada y condicionada por su historia, en la que se utilizan diversos recur-
sos para plantear y resolver problemas de las matemáticas mismas, de otras disciplinas o
de la vida cotidiana de las personas y, las matemáticas como el resultado de la actividad de
comunidades de profesionales en las que se configuran cuerpos de conocimiento lógica-
mente estructurados y justificados.
Así mismo, el Ministerio de Educación Nacional (2006) sostiene que sobre la base de estos
supuestos, se distinguen dos tipos de conocimiento matemático, uno, de carácter prácti-
co en el que subsisten condiciones de índole sociocultural, que determinan una relación
intrínseca de la persona con su entorno y la propensión por mejorar su calidad de vida y
su desempeño como ciudadano y otro, de carácter formal, en el que priman los sistemas
matemáticos lógicamente estructurados y justificados, que se expresa mediante el lenguaje
propio de las matemáticas y está al alcance de núcleos reducidos de personas que conocen
los códigos de los distintos registros de representación en que se presenta.
De igual forma, particulariza sobre la distinción entre dos tipos de conocimiento matemá-
tico: conceptual y procedimental. El primero, de carácter declarativo, que se caracteriza
por contar con una base teórica, producido por la actividad cognitiva y en relación con el
saber qué y el saber por qué. El segundo, de carácter práctico, relacionado con las técnicas
y estrategias para la representación de conceptos y la transformación de dichas represen-
taciones; en el que se destacan las habilidades y destrezas para el tratamiento de algorit-
mos y de argumentaciones consistentes. Este último tipo de conocimiento matemático,
contribuye a la construcción y refinamiento del conocimiento conceptual y aporta el uso
eficaz, flexible y en contexto de los conceptos, proposiciones, teorías y modelos matemá-
ticos, por lo tanto, se halla en relación con el saber cómo.
De esta manera para el Ministerio de Educación Nacional las dos facetas (práctica y for-
mal) y los dos tipos de conocimiento (conceptual y procedimental) señalan nuevos retos
en dirección de una interpretación de la expresión ser matemáticamente competente; en
tanto que, la noción de competencia se relaciona con el saber qué, el saber qué hacer y el sa-
ber cómo, cuándo y por qué hacerlo. “Por tanto, la precisión del sentido de estas expresiones
implica una noción de competencia estrechamente ligada tanto al hacer como al compren-
der.” (Ministerio de Educación Nacional, 2006, p. 50).
Siguiendo esta línea de comprensión sobre las competencias matemáticas, en términos

del Ministerio de Educación Nacional (2006, p. 51) es factible determinar un conjunto de
procesos generales que permiten precisar sobre el significado de la expresión ser matemá-
ticamente competente, estos son:
ª Formular, plantear, transformar y resolver problemas a partir de situaciones de

la vida cotidiana, de las otras ciencias y de las matemáticas mismas. Ello requiere
analizar la situación; identificar lo relevante en ella; establecer relaciones entre sus
componentes y con situaciones semejantes; formarse modelos mentales de ella y
representarlos externamente en distintos registros; formular distintos problemas,
posibles preguntas y posibles respuestas que surjan a partir de ella. Este proceso
general requiere del uso flexible de conceptos, procedimientos y diversos lenguajes
para expresar las ideas matemáticas pertinentes y para formular, reformular, tratar
y resolver los problemas asociados a dicha situación. Estas actividades también in-
tegran el razonamiento, en tanto exigen formular argumentos que justifiquen los
análisis y procedimientos realizados y la validez de las soluciones propuestas.
ª Utilizar diferentes registros de representación o sistemas de notación simbólica para
crear, expresar y representar ideas matemáticas; para utilizar y transformar dichas
representaciones y, con ellas, formular y sustentar puntos de vista. Es decir dominar
con fluidez distintos recursos y registros del lenguaje cotidiano y de los distintos
lenguajes matemáticos.
ª Usar la argumentación, la prueba y la refutación, el ejemplo y el contraejemplo,
como medios de validar y rechazar conjeturas, y avanzar en el camino hacia la de-
mostración.
ª Dominar procedimientos y algoritmos matemáticos y conocer cómo, cuándo y por
qué usarlos de manera flexible y eficaz. Así se vincula la habilidad procedimental
con la comprensión conceptual que fundamenta esos procedimientos.
A manera de síntesis, para el caso de la presente investigación, se entiende que el enfoque

de formación por competencias está en relación con la perspectiva naturalista y sociocul-
tural del conocimiento matemático, en la que, la educación integra elementos cognitivos y
culturales de carácter individual y colectivo de los diversos agentes que intervienen en los
procesos de construcción y socialización del conocimiento matemático.
De esta manera, recogiendo lo anteriormente expuesto se determinan las competencias

matemáticas, para el desarrollo de esta investigación, desde los enfoques conductual y
constructivista formulados por Tobón (2007) como “el uso flexible y comprensivo del cono-
cimiento matemático escolar en diversidad de contextos, de la vida diaria, de la matemática
misma y de otras ciencias” (ICFES, 2007, p. 17). y, como un “conjunto de conocimientos,
habilidades, actitudes, comprensiones y disposiciones cognitivas, socioafectivas y psicomo-
toras apropiadamente relacionadas entre sí para facilitar el desempeño flexible, eficaz y con
sentido de una actividad en contextos relativamente nuevos y retadores” (Ministerio de Edu-
cación Nacional, 2006, p. 49).
METODOLOGÍA
La investigación se desarrolló desde una perspectiva cualitativa con enfoque descripti-

vo. Se recurrió a un modelo cualitativo en razón a que este tipo de investigación denota
procesos inductivos, generativos, constructivos y subjetivos. Específicamente, se desarro-
lló una investigación descriptiva en razón a enunciar cuales son las concepciones sobre
competencias matemáticas y qué características tienen en los profesores participantes. Al
mismo tiempo, se trató de una investigación seccional o transversal, dado que, se limitó
a la observación y estudio de un momento específico en la dimensión temporal del fe-
nómeno. Así mismo, se trató de una investigación de tipo básico por cuanto se orientó
a conocer y comprender el fenómeno sin intervenir para modificarlo y, consistió en un
estudio micro-social, puesto que hace referencia a un grupo social pequeño al interior del
sistema educacional colombiano.
Para el tratamiento de la información se recurrió al análisis de contenido por cuanto apor-

ta técnicas como el análisis categorial y el análisis automático del discurso para el trata-
miento interpretativo de los datos. Esto permitió el tratamiento de los datos mediante
operaciones de descomposición del corpus textual en unidades de análisis y el someti-
miento de los mismos a operaciones de delimitación y de clasificación semántica, sintác-
tica y lógica en forma simultánea.
La investigación se desarrolló en tres momentos denominados: exploración, fundamen-

tación y contrastación.
En el momento de exploración se llevaron a cabo las actividades de: determinación del

campo de estudio, identificación del núcleo social objetivo, determinación del problema,
establecimiento de la pregunta de investigación, definición de los objetivos y, estructura-
ción de la justificación.
Durante el momento de fundamentación conceptual se elaboró un marco teórico sobre: el

conocimiento matemático (las matemáticas), la educación matemática, las concepciones, las
competencias y, las competencias matemáticas y, al mismo tiempo, consolidar una aproxi-
mación a los antecedentes o estado de la cuestión.
Durante el momento de contrastación se definieron y construyeron los instrumentos para

la recolección de los datos, se concretó el grupo objetivo, se establecieron las técnicas para
el tratamiento y análisis de los datos, se determinaron los factores de generalización, vali-
dez y confiabilidad y por último se desarrollaron los procesos de: levantamiento y análisis
de la información; consolidación de los resultados, conclusiones y recomendaciones y;
elaboración de documentos finales.
El grupo objetivo se conformó con 18 profesores de matemáticas que laboran en cuatro

instituciones educativas en Bogotá. La selección de estos profesores obedeció a factores
estrictamente circunstanciales, ya que, como único criterio de selección se consideró que
formaran parte del área de matemáticas en las instituciones donde laboran. Los instru-
mentos para la recolección de los datos consistieron en una encuesta escrita (cuestiona-
rio), mediante la cual se interrogó a los profesores sobre cinco tópicos relacionados con:
el conocimiento matemático, la educación matemática, la función docente, la función del
estudiante, y las competencias. Esta encuesta fue diligenciada personalmente por escrito y
en forma individual por cada uno de los profesores participantes.
A N Á L I S I S D E L A I N F O R M A C I Ó N Y R E S U LTA D O S
Se obtuvieron 378 enunciados que fueron transcritos a una matriz de análisis al pie de la letra
en la manera como los profesores argumentaron al dar respuesta a cada uno de los interrogan-
tes planteados. Fueron ordenados, segmentados, categorizados y clasificados, en forma iterada,
en función de su afinidad semántica, sintáctica y conceptual respecto de las cinco macro-ca-
tegorías o categorías a priori: conocimiento matemático (CM), educación matemática (EM),
función docente (FD), función del estudiante (FE) y, competencias matemáticas (CPM).
Se encontraron quince categorías emergentes en las que se sintetizaron las concepciones

de los profesores participantes, concretamente: conocimiento matemático como producto
de la mente humana (CMPMH); conocimiento matemático independiente de la men-
te humana (CMIMH); educación matemática como aprendizaje de contenidos (EMAC);
educación matemática como desarrollo de habilidades (EMDH); educación matemáti-
ca como desarrollo del pensamiento (EMDP); educación matemática integral (EMIN);

función docente mediador (FDM); función docente enseñante (FDE); función estudiante
autónomo (FEA); función estudiante receptor (FER); competencias matemáticas como
dominio de contenidos (CPMDC); competencias matemáticas como enfoque pedagógi-
co (CPMEP); competencias matemáticas como modelo pedagógico (CPMMP); compe-
tencias matemáticas como política multilateral (CPMPM) y; competencias matemáticas
como saber hacer en contexto (CPMSHC).
En la categoría conocimiento matemático como producto de la mente humana (CMPMH)

se presentaron tres subcategorías denominadas conocimiento estructurado producto de
la mente humana (CEPH), Conocimiento como producto de la experiencia con utilidad
práctica (CPEXUP) y Conocimiento estructurado producto de la mente humana con uti-
lidad práctica (CEPHUP).
Cuadro 1
Distribución cuantitativa de los enunciados por categorías emergentes
sobre las macro-categorías a priori
Categoría Subcategoría
Macro-categoría No. de No. de No. de
emergente emergente
a priori e/dos e/dos e/dos
(concepciones) (concepciones)
CPEXUP 31
CM
CMPMH 99 CEPHUP 21
Conocimiento 108
CEPH 47
matemático
CMIMH 9
EMAC 19
EM EMDH 14
54
Educación matemática EMDP 17
EMIN 4
FD FDM 30
54
Función docente FDE 24
FE FEA 37
54
Función del estudiante FER 17
CPMDC 15
CPM CPMEP 11
Competencias 108 CPMMP 8
matemáticas CPMPM 21
CPMSHC 53
En el cuadro 1, se puede apreciar la distribución cuantitativa de los 378 enunciados res-

pecto de las categorías y subcategorías emergentes sobre las categorías a priori.
CONCLUSIONES
Se concluyó que en el grupo de profesores participantes no se encuentra una visión com-

partida sobre un concepto que se pueda denominar competencias matemáticas, respecto
del cual se pueda afirmar que forma parte de una corriente de pensamiento o una escuela
de pensamiento o alguna orientación académica reconocida. Más bien, lo que se encontró
en este grupo de profesores fue un conjunto de concepciones, entendidas como signi-
ficados, imágenes mentales, preferencias, posicionamientos, posturas y visiones, ideas y
creencias difusas, sobre el campo conceptual al que se asocia la expresión competencias
matemáticas (competencia matemática).
Esta diversidad en las maneras de entender lo que significa la competencia matemática,

infiere ausencia de fundamentación conceptual que permita establecer un discurso sos-
tenido, coherente y consistente desde el cual se pueda construir, en lo individual y en lo
colectivo, el concepto de competencias matemáticas.
En Colombia, la política de formación basada en el enfoque de competencias es persisten-

te, por ende, se requiere de mayor participación del magisterio en las deliberaciones que
sobre el tema se susciten. De no ser así, se corre el riesgo de transitar, una vez más, por
campos desconocidos acerca de los cuales pueden dar cuenta unas pocas personas, pero
que, a la postre afectan al sistema educativo en general.
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LAS TIC’S EN LA FORMACIÓN DE LOS
DOCENTES
Juan Carlos Chancusig Chisag, Galo Alfredo Flores Lagla,

María Fernanda Constante
Universidad Técnica de Cotopaxi, Latacunga, Ecuador
RESUMEN
La sociedad atraviesa una época de cambios apresurados en la ciencia y la tecnología. De

esta manera van evolucionando los conocimientos, las herramientas tecnológicas y el
modo como estos se insertan en distintas actividades de enseñanza que realiza día a día
el docente. Por esta razón el maestro debe enfatizar en la utilización de las herramientas
tecnológicas en la formación profesional. En esta dirección se diagnosticó la utilización de
las herramientas tecnológicas por parte de los docentes, para facilitar la labor del docente
en el sistema educativo, en donde es primordial aplicar el método deductivo para obtener
los resultados esperados en los docentes. La investigación va en la vía de la necesidad que
el docente esté en permanente actualización en diferentes áreas de estudio para emplear
diversas estrategias de enseñanza. Así, se utilizó como técnica la encuesta y como instru-
mento el cuestionario, en la pretensión de detectar los principales aspectos en los cuales
los docentes tienen mayores fortalezas y deben mejorar. Como producto de ello se pueden
delinear algunas estrategias o acciones puntuales para su tratamiento en la institución.
Sin duda las tecnologías de la información y comunicación son fundamentales en el

proceso de enseñanza- aprendizaje, dado que mediante estas herramientas el docente
tiene la oportunidad de crear un ambiente propicio y enriquecer los conocimientos de
los estudiantes en el contexto educativo. Cabe resaltar que el papel del maestro no sola-
mente es impartir la clase tradicionalmente, sino que debe realizar diversas actividades
utilizando diferentes tecnologías dentro del aula. En consecuencia, la indagación brindó
alternativas diferentes al modelo tradicional, con la utilización de las herramientas tec-
nológicas para la formación y del estudiante, y del mismo docente, quien ha de avanzar
una capacitación actualizada para impartir la clase de manera más adecuada.
Palabras claves: tecnologías, formación, docente, recursos, enseñanza, aprendizaje.
ABSTRACT
The Society is in a time of hasty changes in science and technology, thus evolving knowled-
ge, technological tools and how to fill in different teaching activities that is done every day
the teacher, for this reason the teacher should emphasize the use of technological tools in
vocational training. Thus the use of technological tools was diagnosed by teachers through
research to facilitate the work of teachers in the education system, where it is essential to
apply the deductive method to obtain the expected results in teachers, so both the current
education is needed that this teacher constantly updated in different areas of study to use
various teaching strategies. In this research was used as a technique and as an instrument
survey questionnaire where possible to detect the main aspects in which teachers have hi-
gher strengths and where they need to improve. As a result of this, you can outline some
strategies or specific actions for treatment in the institution. Therefore the information tech-
nology and communication are essential in the teaching-learning process, because through
these tools the teacher has the opportunity to create an enabling environment and enrich
the knowledge of students in the educational context. It is noteworthy that the teacher’s role
is not only to teach the class traditionally, but must perform various activities using different
technologies in the classroom. Consequently it provided different alternatives of the tradi-
tional model, with the use of technological tools that is responsible for teacher training and
student, while the teacher justify to follow an updated class to provide training properly.
Key Words: technology, training, teaching, resources, teaching, learning.
INTRODUCCIÓN
La investigación responde al problema observado en la institución, en torno a la utiliza-

ción de las herramientas tecnológicas por parte de los docentes, a fin de alcanzar mayo-
res posibilidades de éxito en el proceso de enseñanza – aprendizaje. En esta investigación

los beneficiados directos han sido los docentes e indirectamente los estudiantes.
Es importante que dentro del dominio de estrategias de enseñanza y aprendizaje los do-
centes estén atentos y puedan aplicar las nuevas tecnologías de la información y la comu-
nicación dentro del proceso didáctico, e incluirlas en el desarrollo de los contenidos del
área que imparten.
Actualmente el ser humano convive con las tecnologías de la información. En conse-

cuencia los estudiantes se enfrentan a ambientes cada vez más digitalizados y las TIC´s
también han causado impacto en la educación. El docente debe concientizar sobre la
necesidad de romper con viejos paradigmas y adoptar las nuevas herramientas y canales
de comunicación que entran en las escuelas y en los hogares, aprovechando su uso en el
proceso de enseñanza-aprendizaje. Mediante estas aplicaciones el docente estará en la
posibilidad de desarrollar nuevas experiencias formativas, expresivas y educativas con
sus alumnos.
El planteamiento del problema de investigación realizada nos permitió determinar qué

aspectos están limitando el uso eficiente de las TIC’s por parte de los docentes que labo-
ran en la Unidad Educativa Luis Fernando Vivero.
El objeto de estudio es la utilización de las herramientas tecnológicas por parte de los do-
centes mediante la investigación para facilitar la labor del docente en el sistema educativo.
Para dar posibles soluciones a este problema se han planteado objetivos y acciones orien-
tadas a examinar información científica mediante la recopilación de fuentes bibliográficas
para la elaboración del marco teórico; a utilizar el método deductivo para obtener informa-
ción sobre el manejo de las herramientas tecnológicas en los docentes; aplicar la tabulación
de los resultados para obtener conclusiones y recomendaciones de la investigación plantea-
da. Se formularon las preguntas científicas que son analizadas a lo largo de la investigación
¿Cuáles son los fundamentos que enmarcan en los elementos teóricos para la elaboración
de la fundamentación científica?, ¿Qué instrumentos sirven para la recolección de infor-
mación? ¿Cuáles son los resultados del proceso de aplicar los instrumentos para el proce-
samiento estadístico y su respectivo análisis e interpretación?.
La población objeto de investigación fueron 15 docentes y 360 estudiantes. Para deter-

minar la muestra de trabajo de la investigación se aplicó la formula investigativa, y derivó
en 77 estudiantes para la encuesta, ante un universo muy extenso. El total de encuesta-

dos fue de 92 personas.
El método desarrollado fue el deductivo, la técnica aplicada es la encuesta y cuestionario

para la recolección de datos, seguidamente se tabularon, interpretaron y analizaron los
resultados obtenidos en la investigación hasta llegar a las conclusiones.
Cabe resaltar que el papel del maestro no solamente es impartir la clase tradicionalmen-
te, sino que debe realizar diversas actividades utilizando diferentes tecnologías dentro
del aula. El propósito de ello fue disponer de una capacitación permanente y actualizada
en el manejo de las TIC´s. En esta línea la educación actual necesita que el docente esté
en permanentemente preparación en diferentes áreas de estudio para emplear diversas
estrategias de enseñanza.
A la luz de estos dispositivos en la institución se desarrollaron las actividades educativas

aprovechando al máximo los recursos, las tecnologías de la información y comunica-
ción, con la finalidad de mejorar la formación docente en el proceso de enseñanza. El
impacto esperado fue que los maestros utilizarán los instrumentos tecnológicos para
realizar actividades escolares y cotidianas. Por lo tanto, los resultados obtenidos bene-
ficiarían a la comunidad educativa, pues la educación presenta múltiples desafíos tanto
para docentes como para estudiantes. Ante lo cual el maestro se debe fortalecer mediante
diversas reformas en las distintas áreas.
El proyecto está estructurado por los fundamentos teóricos incluyendo temas muy im-
portantes relacionados con el docente y las TICs. De igual manera se encuentra detallada
la investigación de campo, es decir la tabulación, análisis e interpretación de los resulta-
dos obtenidos.
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
CONTEXTUALIZACIÓN DEL PROBLEMA

Actualmente en nuestro país la educación debe ser de calidad y calidez. En virtud de
ello se toma en cuenta al docente como eje fundamental dentro del sistema educativo. En
consecuencia la Tecnología de la Información y Comunicación (TIC´s) es primordial en
la formación profesional del maestro, dado que en los últimos años ha tenido un rol muy
importante en el campo educativo, en especial en el proceso de enseñanza- aprendizaje
de los estudiantes, mediante la implementación de aulas virtuales, laboratorios en las

instituciones educativas. Para ello se precisa que el profesor esté apto en el manejo de
estas herramientas tecnológicas. La realidad es que la mayoría de los docentes aun no
acepta los cambios que ha tenido el ámbito educativo, a pesar de que nuestro gobierno
a través del Ministerio de Educación brinda la oportunidad de capacitar a los docentes
en diferentes áreas de educación para que sean partícipes y adquieran los potenciales
para desarrollar la clase utilizando las herramientas tecnológicas. Para que estas sean
utilizadas adecuadamente por los docentes, los establecimientos educativos deben estar
totalmente equipados tanto en aulas como en los laboratorios, lo que significa que el do-
cente se esté actualizando, preparándose en el ámbito educacional, en el orden personal,
así como en la gestión dirección y administración más eficientes del sistema educativo.
En la Provincia de Cotopaxi existe una demanda elevada en lo que hace referencia a la utili-
zación de las TIC´s en la educación. En vista de ello el docente debe exponerse a las nuevas
competencias y desafíos del milenio, por ende es hora de fortalecer la calidad educativa de
modo que los maestros puedan impartir su clase y formar a estudiantes críticos, analíticos y
reflexivos, a tal punto que unos y otros puedan enfrentar las situaciones de la vida, teniendo
como respuesta la aplicación de una metodología constructivista, en donde el docente sea
guía, orientador y facilitador; igualmente permita advertir las problemática de la sociedad y
que el alumnos sea el actor y constructor de su propio conocimiento a la luz de las tecnologías.
La institución educativa “Luis Fernando Vivero” cuenta con un laboratorio equipado

con herramientas tecnológicas que no son utilizadas por los docentes como recursos
didácticos para el proceso de enseñanza-aprendizaje en las diferentes asignaturas, ya
sea por desconocimiento o por falta de interés para desarrollar un cambio en su actitud
profesional, alejando al estudiante de la oportunidad de concoer nuevos beneficios en el
ámbito educativo.
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cuáles son los problemas que están limitando el uso eficiente de las TIC’s por parte del
docente que labora en la Unidad Educativa Luis Fernando Vivero?
CONCEPTUALIZACIÓN
A) ¿QUÉ SON LAS TIC’S?
En la actualidad la educación de nuestro país está en proceso de cambios, en la perspecti-
va de que la ciudadanía pueda acoplarse a las transformaciones presentadas. Toma como

eje fundamental a los docentes de la educación de toda índole, ya que el Ministerio de
Educación exige que el aprendizaje sea de calidad y calidez para lograr una enseñanza
óptima en nuestros estudiantes por medio de las tecnologías de la información y la co-
municación, que son importantes en la formación tanto del docente como del estudiante.
Constituye un instrumento de ayuda para los profesores dentro y fuera del aula, que per-
mite crear nuevos conocimientos y lograr descubrimientos de una forma significativa.
Al respecto M. d. Telecomunicaciones (2014), manifiesta que “las políticas y estrategias

del Gobierno han permitido que Ecuador sea uno de los principales países en América
Latina que ha incrementado el acceso a Internet con el objetivo de democratizar y uni-
versalizar el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC)”
En nuestro país el gobierno ha iniciado su programa renovador mediante proyectos des-

tinados a la capacitación en TIC´s e innovación pedagógica de maestros, en la línea o por
encima de países latinoamericanos en vía de desarrollo en la época de la brecha digital,
en donde la sociedad está informada de todo lo que va globalizando o experimentando
cambios en todas las esferas de la vida.
Para (Santiago, 2009) “el docente debe desarrollar la habilidad para buscar, interpretar y
discriminar información proveniente de las TIC´s para aplicarla de acuerdo a las necesi-
dades específicas de aprendizaje de sus alumnos” pag 17
De este autor se resalta el hecho de que los docentes son entes importantes dentro del
sistema educativo en tanto deben afrontar el nuevo escenario de la educación, por lo que
es pertinente cambiar de estrategias de enseñanza.
Por su parte (Onrubia, 2009) concluye que “las tecnologías de la Información y Comu-
nicación son consideradas como una de las vías relevantes para la innovación docente y
la mejora de la calidad de la enseñanza” pág. 14
En consecuencia la utilización de las herramientas tecnológicas en los docentes repre-

sentan uno de los escenarios más factibles y recomendados para seguir innovando o
transformando de cara a los cambios suscitados en la educación del siglo XXI.
Según (Somekh, 2010) “Las TIC tienen que ser integradas en enseñanza, hay una nece-
sidad de la participación de los profesores en los debates acerca de la pedagogía, algo que
ellos describen como “un paso inusual” pág. 187
Como lo indica el autor es importante conocer los beneficios que brindan las herramien-
tas tecnológicas para realizar las actividades educativas y personales, pues el sistema
educativo actual necesita que el docente tenga la capacidad de manejar estas aplicaciones
dentro del aula para impartir su clase a los estudiantes y que ellos también aprendan a
manejar estas herramientas desde la primaria, para que no tengan dificultades en los
años superiores del estudio. De igual forma necesita estar actualizado dado que cada
día el sistema o la tecnología va cambiando o modernizándose, en tanto que el maestro
desarrolla sus habilidades y potencialidades para realizar con la facilidad las actividades
que le propongan en su vida cotidiana.
Lo paradógico es que mientras las instituciones educativas poseen el equipaje tecno-

lógico, los docentes no hacen el uso adecuadodel mismo, pues deben saber utilizar las
herramientas para toda ocasión, es decir para impartir charlas con los padres de familia,
entre docentes, administrativos, etc.
B) ANTECEDENTES DE ESTUDIO
Al respecto a este problema ya se han realizado investigaciones en el campo educativo siendo
una área de interés para investigar, cada institución educacional tiende a mejorar el aprendi-
zaje de sus alumnos integrando lo que son las TICs, el grado de integración que los docentes
dan a estas nuevas herramientas tecnológicas en su quehacer docente en las instituciones.
Es por eso que se ha realizado esta investigación como un aporte para la comunidad edu-
cativa de esta institución, especialmente para los docentes es necesario poner en práctica
nuevas metodologías en todas las áreas del conocimiento, es fundamental que los do-
centes lleven a la práctica la utilización de las tecnologías, pues harán que su hora clase
sirva de motivación para que los estudiantes en sus hogares o centros de acceso a internet
también las lleven a la práctica y poder reforzar los conocimientos de una manera muy
activa y dinámica, motivando tanto a los docentes como a los estudiantes a ser más in-
vestigativos y auto-capacitarse.
La integración de las Tecnologías de la Información y la Comunicación TIC´s en la Edu-

cación ha sido fundamental, ya que por medio de estas herramientas el docente tiene la
facilidad de utilizar como un recurso de enseñanza para realizar trabajos en el aula con
sus alumnos, y un área más para la investigación dentro de la docencia.
OBJETIVOS
GENERAL
• Diagnosticar la utilización de las herramientas tecnológicas en los docentes, me-
diante la metodología de la investigación, para facilitar la labor del docente en el
sistema educativo de la Unidad Educativa “Luis Fernando Vivero”.
ESPECÍFICOS
• Allegar información científica mediante la recopilación de fuentes bibliográficas
para la elaboración del marco teórico.
• Diseñar instrumentos para la recolección de información.
• Aplicar los instrumentos para el procesamiento estadístico y su respectivo análisis
e interpretación.
• Elaborar un software educativo con la utilización de programas interactivos para la
ejecución de actividades de aprendizaje significativo.
ACTIVIDADES Y SISTEMA DE TAREAS EN RELACIÓN A LOS OBJETIVOS PLAN-

TEADOS
SISTEMA DE TAREAS EN RELACIÓN A LOS OBJETIVOS PLANTEADOS

OBJETIVOS RESULTADO DE LA MEDIOS DE
ACTIVIDAD
ESPECÍFICOS ACTIVIDAD VERIFICACIÓN
Búsqueda de Recopilación de datos,
Internet, libros, revistas,
información ideas, organizadores
artículos científicos.
bibliográfica gráficos.
Selección de
Indagar información Temas acerca de las TICs. Información investigada
información
científica mediante
Diseño y estructuración
la recopilación de
Organización de la del marco teórico del
fuentes bibliográficas Contenido científico
información proyecto de lo macro a lo
para la elaboración
micro.
del marco teórico.
Redacción de
Aplicando las citas
los fundamentos
Bibliográficas en Normas APA
científicos teóricos
computadora Word 2013.
del proyecto
Consolidación de
Determinación de
muestras de la población, Investigación de campo
la población
docentes, estudiantes.
Estratificación de la Grupos de docentes y
La institución educativa
población estudiantes
Diseñar Fórmula investigativa
instrumentos para Cálculo del tamaño n=z2 (N)(p)(q) Tamaño de la población
la recolección de de la muestra ------------------ confianza.
información. [ E (N-1) ] + [ z2 (p)(q)
Selección de
métodos de
investigación Contenido científico
Investigación de campo
y técnicas de
recolección de
información
Técnica e instrumento
Aplicación de
adecuado para los grupos Encuesta- Cuestionario
instrumentos
investigados.
Utilización del
Tabulación de Es al azar- al docente,
cuestionario
resultados estudiante.
Procesar los datos
Aplicar los Representación
Tablas y gráficos Conteo simple y Excel
instrumentos para estadística
el procesamiento Análisis e
Análisis estadístico
estadístico y su interpretación de Procesado los datos
respectivo análisis e resultados
interpretación. Propuesta de estrategias
Conclusiones y que orienta la toma de Los datos más relevantes
recomendaciones decisiones para el uso del problema
eficiente de las tics.
Redacción del
informe final Investigación formativa El análisis del problema
del proyecto de Tener material elaborado Material impreso
investigación.
F U NDA MEN TACIÓN CIEN T ÍFIC O T ÉCNIC A
El avance que han sufrido las Tecnologías de la Comunicación y la Información (TIC’s)

en los últimos años ha impactado la educación, requiriendo un estudio general tanto en
los docentes como en los estudiantes dentro de los procesos de enseñanza en particular.
En esta investigación se presenta algunas bases teóricas que sustentan el uso de las he-
rramientas tecnológicas en el sistema educativo, dado que constituye uno de los conoci-
mientos básicos de la sociedad, pues su uso se da en todos los campos.
La investigación se fundamenta en el modelo pedagógico constructivista.
De acuerdo con (Doolittle, 2006, pág. 29) “el constructivismo se centra en la creación y
modificación activa de pensamientos, ideas y modelos acerca de los fenómenos y afirma
que el aprendizaje está influenciado por el contexto sociocultural en que está inmerso el
aprendiz”.
En la educación actual se necesita que la enseñanza sea de manera constructiva. En ese

tenor los docentes deben prepararse de manera adecuada, puesto que los nuevos apren-
dizajes son creadores y beneficiosos dentro del aula.
A. DOCENTE
Es la persona que dedica a la enseñanza de saberes, a la formación de profesionales, a
realizar otras acciones relacionadas con la vida cotidiana, por esta razón es reconocido
como ente que sabe valorar y apreciar las cosas de la vida.
Según (Manù. J, 2011), “para desarrollar una ciudadanía adaptada al mundo contem-
poráneo, es necesario que un profesor sea a la vez una persona creíble, un mediador
intercultural, un animador de una comunidad educativa, garante de la Ley, organizador
de una vida democrática, conductor cultural e intelectual” pág. 14.
Como menciona este autor es muy importante destacar que el docente tenga conocimien-
tos en las diferentes áreas de estudio para poder ayudar a resolver los problemas que se
presenten en la vida cotidiana; de igual forma su actividad implica la trasmisión de cono-
cimientos, habilidades y actitudes que comparte cada día en las aulas con los estudiantes.
Según (Calero. M, 2005), “en su clase el maestro debe de practicar todo su profesionalis-
mo y hacer uso de sus dominios filosóficos, científicos y tecnológicos” pág. 206.
Se considera que la educación en nuestro país tuvo por mucho tiempo como herramien-
tas de trabajo el pizarrón, la tiza y el borrador, que eran elementos indispensables para el
docente, en donde los estudiantes aprendíamos lo que nos enseñaban los maestros. En
la actualidad ha habido un cambio sustantivo, donde la tecnología está presente desde la
primaria, en la cual nos sirve de mucho poder incentivar a los alumnos que investiguen
acerca de los temas enseñados en el aula, para esto los maestro son entes fundamentales
en desarrollar la capacidad de manejar y poner interés en aprender de manera adecuada.
B) PROCESO DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE

El aprendizaje es un proceso donde se adquiere conocimientos, habilidades y valores,
facilitando mediante el estudio la enseñanza y la experiencia.
Para (Estebaranz, 2006), citado por Prado Paula, “el proceso de enseñanza aprendizaje
es el proceso de un sistema de comunicación intencional, que se produce un marco ins-
titucional y en el que se generan estrategias que encaminan a provocar el aprendizaje”
pág. 14.
Es importante enfatizar que el aprendizaje es un cambio permanente dentro del indi-

viduo, donde están presentes las experiencias que cada persona vive día a día. Por esta
razón dentro del sistema educativo es necesario que la enseñanza y el aprendizaje per-
mitan que el conocimiento del estudiante sea significativo. Además de esto es preciso
generar estrategias didácticas y de enseñanza que son actividades, técnicas y métodos
que emplea el docente para conducir la clase y lograr los objetivos bien definidos en
los alumnos.
Según (Campos .L, 2006):

A partir del aprendizaje por medio de recursos multimedia, surgen nuevas posibi-
lidades para desarrollar sistemas que permitan un aprendizaje enriquecidos por
los diversos mensajes audio-escrito-visual, los que pueden ser controlados por el
estudiante, y permiten así un dialogo y un intercambio entre el sistema y él; esto es
una interacción más flexible y dinámica. La incorporación de videos, gráficos, tex-
to sonido y animación en un sistema puede ser una gran ayuda al estudiante para
poder recibir, procesar y actuar sobre la gran cantidad de información presentada,
además de permitirle desarrollar su potencial individual y mantenerlo activo, flexi-
ble y adaptable al cambio social y tecnológico.
Como menciona este autor el uso de las herramientas tecnológicas ofrecen diversas posi-
bilidades a los docentes como a los alumnos, facilitando la adquisición de conocimientos
en las diversas aplicaciones, permitiendo así la interacción entre individuos, haciendo
de la utilización de estas herramientas procesos dinámicos y flexibles. Por esta razón el
maestro puede preparar su clase utilizando una Tablet, una computadora, para que su
clase no sea tradicional y que los alumnos pongan más atención a lo que está explicando
el docente. Para esto es necesario que el docente asista a talleres de capacitación sobre el
manejo de las herramientas tecnología en la cual poder ayudar a los alumnos.
C. LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Son herramientas tecnológicas que sirven para gestionar la información mediante al-
macenamiento y procesamiento en los diferentes soportes y canales para difundir con-
tenidos en forma variada. En relación a este tema (Flores, 2007), citado por Prado Paula
en su tesis, “afirma que este término hace referencia a la tecnología que se aplica para
facilitar y mejorar el proceso de información y comunicación humana”.
De cierta manera las Tecnologías de la Información y Comunicación han sido funda-

mentales para los docentes que laboran en la institución. El uso de las Tics implica
ciertas ventajas tales como el aprender a usar las tecnologías, necesidad de actualizar los
equipos y programas, y sobre todo implica ocupar un tiempo fuera del lugar de trabajo ,
al cual muchos docentes no pretenden acceder a los diferentes programas del internet.
Al respecto (Cabero, 2007) manifiesta que estas “giran en torno a tres medios básicos: la
informática, la microelectrónica y las telecomunicaciones; pero giran, no sólo de forma
aislada, sino lo que es más significativo de manera interactiva e interconexionadas, lo que
permite conseguir nuevas realidades comunicativas” pg.70.
Como es indicado por el autor las tecnologías de la información son medios que nos
ayudan no solamente en la educación, sino que también también representan un soporte
para la comercialización, la producción de ventas entre otras, mediante los redes que se
interconectan por todo el mundo en donde permite al ser humano progresar muy rápi-
damente en la ciencia y la tecnología.
En esta dirección, para (Campos, 2006):
La integración de las TIC’s y la promoción de espacios virtuales de enseñanza y

aprendizaje comportan la reformulación de modelo pedagógico, en el que cambia
el centro del proceso de enseñanza-aprendizaje: profesores y estudiantes reformu-
lan su papel y se replantea el diseño y el uso de los materiales de aprendizaje. El
profesor deja de ser la única fuente de conocimiento para convertirse en guía y el
facilitador del aprendizaje del estudiante.
En vista de que el autor manifiesta que las tecnologías de la información y comunicación

son espacios en donde los docentes y estudiantes tienen la oportunidad de interactuar
sea en el aula o fuera de ella, estas herramientas se asumen como una base más para pasar
de la clase tradicional a la clase virtual, dejando el docente de ser la única fuente de poder
impartir la clase y ser una guía en el momento de enseñar dentro del aula.
D) RECURSOS DIDÁCTICOS
Son los elementos que nos facilitan el trabajo del docente en el sistema educativo para con-
ducir la enseñanza-aprendizaje en los estudiantes, utilizando diferentes materiales de esta
forma despertar en los estudiantes y maestros las habilidades, actitudes y destrezas.
Para (Falieres. N, 2006) e “los materiales didácticos son cualquier instrumento u objeto
que pueda servir como recurso para que mediante su manipulación, observación o lec-
tura se ofrezcan oportunidades de aprender, con su uso se intervenga en el desarrollo de
alguna función de enseñanza”. pág. 75
Este autor manifiesta que los materiales didácticos son herramientas muy valiosas y re-
presentativas, apoyos para que el docente pueda impartir los conocimientos a los estu-
diantes y de igual manera para realizar actividades personales dentro de su formación
profesional.
De acuerdo con lo anteriormente expuesto los medios de enseñanza son aquellos recur-
sos materiales que facilitan la comunicación entre docentes y estudiantes. Son considera-
dos a su vez recursos instrumentales que inciden en la transmisión educativa, que afec-
tan directamente a la comunicación entre profesores y alumnos, en la que se relacionan
con el aprendizaje.
Para (Laborda. R, 2006, pág. 20) “en general editoriales, universidades, colegios e institu-
ciones educativas están impulsando en gran medida el desarrollo de materiales educati-
vos digitales para utilizar en el aula, de tal manera que, en la actualidad, se cubren todas
las materias de los programas educativos”.
En una sociedad marcada por cambios frecuentes como la que vivimos es necesario que
las instituciones educativas promuevan la creación de nuevos entornos didácticos.
E) LA FORMACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS

Vivimos en un período de transformaciones cada vez más importantes y complejas, a las
que es preciso adaptarse cada vez con mayor rapidez a fin de procurar una mayor adap-
tación y desarrollo de las personas.
Para (Moral.M & Rodriguez, 2008, pág. 33) “la competencia profesional es un saber
hacer complejo que exige el dominio de los conocimientos, destrezas, actitudes, valores
y virtudes específicas de la profesión y el arte de la ejecución pertinente a la situación”.
La competencia personal es esencial en los docentes para poder desenvolverse en la socie-

dad. En esta vía se precisa capacitarse mediante talleres, seminarios, en razón de los cuales
desarrollen habilidades para resolver problemas que se presenten en su cotidianidad.
No sin razón (Moral.M & Rodriguez, 2008, pág. 34) manifiestan que:
La formación de competencias hace necesario el contacto con los contextos sociales

y profesionales en los que el profesor va a tener que intervenir, así como la capaci-
dad para aprender con los otros de manera cooperativa, fomentando el intercambio
de ideas, opiniones, puntos de vista.
En consecuencia, las personas tienen la necesidad de dialogar con otras, demostrando

habilidades de comunicación oral para expresar sus pensamientos, ideas y sentimientos.
El docente debe poseer un amplio conocimiento frente a las temáticas de la vida para su
desenvolvimiento en las dinámicas sociales. De esta manera, ser una persona que sabe y
conoce sobre las diferentes situaciones que acontecen en la humanidad para intercam-
biar opiniones e ideas entre la ciudadanía.
(Scheweizer. M, 2009) manifiesta que “la formación docente desde una perspectiva peda-
gógica es el eje temático que articula todas las reflexiones: la relación entre la teoría y la
práctica educativa, la investigación y la formación para la práctica de la enseñanza” Pág. 11
Como es indicado por este autor el docente es un ente que debe estar preparado en su
formación profesional, por cuanto es necesario que conozca las realidades que suceden
dentro del sistema educativo. De esta forma las temáticas que imparta en la clase no sola-
mente desarrollan lo teórico, sino también procesos prácticos para que el conocimiento
sea verídico y significativo a lo largo de su vida profesional.
Para (Patru. M, 2004, pág. 47):
Las competencias en la aplicación de las TIC´s se organizan en dos grupos. Pedago-

gía: se centra en la práctica instruccional de los docentes y en su conocimiento del
plan de estudios, y requiere que los docentes desarrollen formas de aplicar las TIC´s
en sus materias para hacer un uso efectivo de ellas como forma de apoyar y expan-
dir el aprendizaje y la enseñanza. Colaboración y trabajo en red: hace hincapié en
el potencial comunicativo de las TIC´s para extender el aprendizaje más allá de los
límites del salón de clase, y en sus efectos sobre el desarrollo de nuevos conocimien-
tos y habilidades en los docentes.
En este trabajo abarca lo que son las competencias que el docente debe poseer dentro de
la tecnología que transporta nuevos conocimientos hacia las personas, también las res-
ponsabilidades que uno como docente debe manejar en centros educativos, teniendo en
cuenta que entre la enseñanza- aprendizaje están los recursos que maneje el docente, por
esta razón el estudiante tiene acceso igualitario a recursos tecnológicos, el maestro debe
poseer las competencias educacionales para usar adecuadamente las TICs en las materias
que dicta a los estudiantes, haciendo empeño para trabajar aprovechando al máximo
con estas herramientas, asimismo los docentes deben actualizar sus conocimientos en
la utilización y manejo de las herramientas tecnológicas a medida que surgen nuevos
desarrollos tecnológicos.
Las nuevas tecnologías exigen que los docentes desempeñen nuevas funciones, y también
requieren nuevas pedagogías y nuevos planteamientos de la formación de docentes. La
integración de las TIC en el aula dependerá de la capacidad de los docentes para estruc-
turar el entorno de aprendizaje de forma no tradicional, fusionar las nuevas tecnologías
con nuevas pedagogías y fomentar clases dinámicas en el plano social, la interacción
cooperativa, el aprendizaje en colaboración y el trabajo de grupo. Esto exige adquirir un
conjunto diferente de competencias de gestión de la clase. Las competencias fundamen-
tales en el futuro comprenderán la capacidad para desarrollar métodos innovadores de
utilización de la tecnología con vistas a mejorar el entorno del aprendizaje, y la capacidad
para estimular la adquisición de nociones básicas de tecnología, la profundización de los
conocimientos y la creación de éstos.
F) EL DOCENTE Y LAS TIC´S

Uno de los retos más grandes al profesorado actual, es tener conocimiento sobre los siste-
mas digitales y la utilización de estos para su formación. Ya que los jóvenes de actualidad
están en la era de las TIC´s que suelen estar más familiarizada con esta tecnología que la
anterior generación de profesores.
Según [15] (Valverde, 2010) citado por Prado Paula en su tesis destaca que:
Las TIC´s generan mejora educativa y en el aprendizaje, si su uso se vincula con la

innovación y renovación pedagógica de la práctica docente, porque la tecnología
no genera estos cambios de forma automática, pone como condición necesaria que
el docente utilice las TICs al proponer actividades de aprendizaje innovadoras que
ayuden al alumnado a obtener aprendizajes de calidad. pág. 23
Es importante reconocer el trabajo arduo de los docentes, siendo así que las herramientas
tecnológicas son precisas para los maestros dentro del aula, de esta manera poder utilizar
adecuadamente en el proceso de inter- aprendizaje, es necesario que el profesor utilice
estas herramientas para exponer actividades innovadoras que ayude al estudiante a que
pueda captar los conocimientos y que tenga un aprendizaje significativo.
Para (Flores, 2007, pág. 23) citado por Prado Paula en su tesis expresa que:
Cada vez más se reconoce el papel de mediador que juega el docente entre los conte-
nidos y los alumnos. Es él quien logra crear ese puente para que el alumno aprenda.
Al igual que los alumnos, los profesores necesitan una alfabetización digital que les
permita utilizar de manera eficaz y eficiente estos nuevos instrumentos tecnológicos
en sus actividades profesionales y personales. Afirma que el docente necesita compe-
tencias instrumentales para usar los programas y los recursos de internet, pero sobre
todo necesita adquirir competencias didácticas para el mejor uso y aprovechamiento
de todos estos medios en sus distintos roles docentes, como lo son: ser mediador, orien-
tador asesor, tutor, facilitador de recursos para el aprendizaje, fuente de información,
organizador de aprendizaje, modelo de comportamiento, entrenador de aprendices,
motivador y generador de conflictos y desequilibrios que promuevan aprendizajes.
La importancia que tiene en la práctica que desarrollan los docentes en el ámbito educa-
tivo, serán claves para acercarnos al modo de trabajar de los maestros en las institucio-
nes, es esencial tener en consideración los aspectos importantes que nos llevan a situa-
ciones en que el mismo maestro por sus ideales, sentimientos y prejuicios puede desechar
las ventajas de las actividades que les ofrece estas herramientas. Es importante desatacar
que las TIC´s están produciendo cambios en las formas de enseñanza y aprendizaje en
que los maestros que se relacionan con el conocimiento en el proceso educativo mediante
la interacción entre maestro- docente.
(Cuban. L, 2001) expresa que:
Considerando que los maestros están expuestos a las demandas de una sociedad y
un sistema cada vez más complejo y con mayor número de exigencia, así también
sobre la incorporación de las TIC en educación tiene como función ser un medio
de comunicación, canal e intercambio de conocimiento y experiencias, en la edu-
cación sirve como instrumentos para procesar la información como medio lúdico
y desarrollo cognitivo. Todo esto conlleva a una nueva forma de elaborar una uni-
dad didáctica y por ende de evaluar, debido a que las formas de enseñanza y apren-
dizaje cambian, el profesor ya no es el gestor del conocimiento sino que un guía que
permite orientar al alumno frente su aprendizaje, en este aspecto, el alumno es el
protagonista de la clase. Es por esto la importancia que adquieren las TIC en la
formación docente y no sólo en la formación inicial sino que durante toda la vida
profesional, debido a que cada vez más las TIC juegan un papel importante en el
aprendizaje de los estudiantes.
Como es indicado por el autor el docente necesita acoplar a las herramientas tecnológicas
para acomodar a diferentes modos de enseñar, de esta manera dar utilidad en el sistema
educativo, es muy importante recalcar que el docente debe tener interés por la innovación
y el desarrollo profesional para poder interactuar en el aula como también para realizar
sus actividades que están vinculados dentro de la educación, para esto también el profeso-
rado debe aumentar la motivación en preparar su clase mucho más atractiva y didáctica,
la utilización de estas herramientas nos permite ahorrar el tiempo ofreciendo diferentes
posibilidades manipulando las aplicaciones que posee en las computadoras, de igual forma
sirve para la reutilización en diferentes clases que vaya a impartir a los alumnos.
G) LOS DOCENTES Y LA ENSEÑANZA

Es un ente que realiza actividades conjuntamente con diferentes estrategias mediante
la interacción entre alumnos y docentes, ya que para conocer nuevas enseñanzas debe
relacionarse y buscar la manera de sobresalir en la sociedad.
Según (UNESCO, 1998) :
Las nuevas generaciones están ingresando a un mundo que atraviesa importantes

cambios en todas las esferas: científica y tecnológica, política, económica, social y
cultural. El surgimiento de la “sociedad del conocimiento” está transformando la
economía mundial y el estatus de la educación. Como sucede en otros sectores de la

economía y la sociedad consideradas en toda su amplitud, la educación tendrá que
pactar con las nuevas tecnologías, lo cual puede necesitar importantes inversiones de
los sectores público y privado en investigación y desarrollo de programas informáti-
cos, compra de equipamiento y renovación de las escuelas. A los responsables de la
política nacional les será difícil negarse a buscar recursos necesarios, cualesquiera
que sean sus ideas sobre el gasto en educación, aunque sin la cooperación y la ayuda
internacionales los países más pobres pueden quedar más relegados aún. No es pro-
bable que los padres y el público en general, al menos en los países industrializados
acepten durante mucho tiempo que la educación cuente con menos equipamiento en
nuevas tecnologías que los otros ámbitos de actividad social y económica.
La formación profesional del docente será un componente fundamental de esta mejora de

la educación. No obstante, el perfeccionamiento profesional del docente sólo tendrá un
impacto si se centra en cambios específicos del comportamiento del docente en clase y, en
particular, si ese perfeccionamiento es permanente y se armoniza con otros cambios en
el sistema educativo. Por consiguiente, el proyecto relativo a las Normas UNESCO sobre
Competencias en TIC´s para Docentes interpreta las consecuencias que en los enfoques de
mejora de la educación tienen en los cambios de cada uno de los componentes del sistema
educativo. El plan de estudios y evaluación, pedagogía, utilización de la tecnología, organi-
zación y administración de la escuela, y perfeccionamiento profesional del docente.
Por su lado (Mumtag . L, 2006) considera que” los principales factores que influyen
en el uso de las TIC´s por parte de los docentes son: el acceso a este tipo de recursos,
calidad de software y equipos, facilidad o simplicidad de uso, incentivo para cambiar las
prácticas pedagógicas usando tecnología”, pg. 13
En efecto, en la actualidad son fundamentales las Tics en la educación, ya que existen

exigencias en el sistema educativo de nuestro país, para los maestro y como también
para los alumnos que son personas que comparten experiencias, no solamente sobre los
conocimientos que brinda el docente, sino también las experiencias vividas que posee
cada persona, por esta razón la educación es interactuación entre dos o más personas de
igual forma son las herramientas tecnológicas.
H) EDUCACIÓN DEL SIGLO XXI UTILIZANDO LAS TICS

Uno de los grandes retos para la educación del siglo XXI, lo constituyen las Tecnologías
de la Información y la Comunicación (TIC), las cuales representan nuevos modos de

expresión por lo tanto la clave está en aportación significativa en el proceso de enseñan-
za- aprendizaje.
Según (Silvio, 1998, pág. 7) desataca que:
El siglo XXI se caracterizará por ser la era de la sociedad del conocimiento, que
hoy apenas se vislumbra con todo y sus impactos de los que todos somos testigos. El
conocimiento constituirá el valor agregado fundamental en todos los procesos de
producción de bienes y servicios de un país, haciendo que el dominio del saber sea
el principal factor de su desarrollo auto sostenido. Una sociedad basada en conoci-
miento solo puede darse en el contexto mundial abierto e independiente, toda vez
que el conocimiento no tiene fronteras.
El uso adecuado de las TIC´s en la educación del siglo XXI en donde la capacitación en do-
cente no solo debería impactar en el trabajo en el aula, sea física o virtual, sino que tendría
que lograr contagiar a otros docentes, invitándolos a un cambio o renovación en la edu-
cación. De ello puede inferirse que los docentes deben emplear estrategias de enseñanza
aplicando diversas metodologías de investigación, para ello es importante la utilización de
herramientas tecnológicas en su actividad laboral, convirtiendo así en uno de los recursos
más manejado en el ámbito educativo, puesto que el maestro debe estar capacitado y poner
la dedicación y tiempo para diseñar las actividades que va impartir en el aula.
Según (Patru. M, 2004, pág. 47):
La pedagogía es el aspecto más importante a tener en cuenta al integrar la tec-

nología al plan de estudios. Al implementar las competencias pedagógicas que
permitirán incorporar la tecnología, es de fundamental importancia el contexto
local y el enfoque pedagógico individual del docente vinculado al de su disciplina.
Los docentes atraviesan distintas etapas a medida que van adoptando las TICs. Al
principio, el docente que está comenzando a adoptar la tecnología la utiliza sim-
plemente como un sustituto de las prácticas de enseñanza previas en las que no se
usaba la tecnología.
En vista de que el autor manifiesta uno de los desafíos en los docentes es sobre la en-
señanza para poder integrar la tecnología en su planificación, es considerable que los
docentes vayan introduciendo las tecnologías en su trabajo personal y laboral como uno
de las estrategias pedagógicas, para demostrar mayor comprensión y obtener la opor-
tunidad de aprender más sobre uso de las TICs en la enseñanza- aprendizaje dentro del
contexto del plan de estudios de los docentes.
I. VENTAJAS DE LAS TIC´S

Entre las ventajas que (Marquez, 2008, págs. 21-22) reconocen están las siguientes:
Para los estudiantes:

• Aprendizaje en menos tiempo.
• Es un instrumento atractivo y muchas veces con componentes lúdicos.
• Acceso a múltiples recursos educativos y entornos de aprendizaje.
• Personalización de los procesos de enseñanza y aprendizaje.
• Autoevaluación.
• Mayor proximidad del profesor.
• Flexibilidad en los estudios.
• Instrumento para el proceso de la información.
• Ayudas para la educación especial.
• Ampliación del entorno vital, más contactos.
• Más compañerismo y colaboración.
Para los profesores:

Fuente de recursos educativos para la docencia, la orientación y la rehabilitación.
• Individualización y tratamiento de la diversidad.
• Facilidades para la realización de agrupamientos.
• Mayor contacto con los estudiantes.
• Liberan al profesor de trabajos repetitivos.
• Facilitan la evaluación y el control.
• Constituyen un buen medio de investigación didáctica en el aula.
• Contactos con otros profesores y centros.
Este autor señala que los computadores no sólo sirven para procesar información alma-
cenada en soportes físicos en cualquier formato digital, sino también como herramientas
para acceder a información, recursos y servicios prestados por computadores remotos,
como sistemas de difusión de la misma, y como medio de comunicación interactiva entre
los seres humanos. Las TIC´s ofrecen diversas ventajas tanto para estudiantes como para
docentes de una forma muy positiva, de esta manera ayuda a solventar las dificultades
que posee en la sociedad.
J) NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA EDUCACIÓN

Cuando hablamos de nuevas tecnologías hacemos referencia, no únicamente a los apara-
tos sino también al desarrollo tecnológico en el diseño de los procesos. En el campo de las
nuevas tecnologías y la aparición de Internet se han producido avances espectaculares.
Según [17] (Escudero, 2007, págs. 71-72) Considera que:
Las repercusiones que las nuevas tecnologías de información y comunicación tienen

en la educación son: los recursos didácticos, como objeto de estudio, como elemento
para la comunicación y la expresión, como instrumento para la organización, gestión
y administración educativa, como instrumento para la investigación. Para efecto de
esta sección, solo se consideraran las repercusiones que las nuevas tecnologías tienen
en la educación como recurso didáctico, en los procesos educativos está adquiriendo
cada vez mayor significado, pues actualmente en lugar de proyectores, retro proyec-
tores o videos, el profesor se encuentra con otros instrumentos que le están abriendo
nuevas posibilidades para la intervención didáctica, para su papel como docente.
Asimismo, el mismo autor indica que las posibilidades más significativas que le in-
corporan a las nuevas tecnologías para ser utilizadas en la enseñanza dentro de los
procesos educativos son: eliminar las barreras espacio- temporales entre el profesor y
el alumno, flexibilizar la enseñanza, ampliar la oferta educativa para el estudiante,
favorecer tanto el aprendizaje cooperativo (en grupo, en equipo) como el autoapren-
dizaje, la individualización de la enseñanza, la potencializarían del aprendizaje a lo
largo de toda la vida etc. La incorporación de las nuevas tecnologías a la enseñanza
va a tener consecuencias en la modificación del papel del profesor y del estudiante.
En cuanto al docente, dejara su papel de transmisor de información para aumen-

tar y centrarse más en las de diseñador de situaciones de aprendizaje, tutoría a los
estudiantes y productor de materiales didácticos con las nuevas tecnologías. Al mis-
mo tiempo, el profesor sin tener que ser un experto en nuevas tecnologías, al menos
deberá poseer una serie de conocimientos mínimos para su utilización. En cuanto a
los estudiantes, necesitaran más capacitación para el autoaprendizaje mediante la
toma de decisiones y el diagnostico de sus necesidades, la elección de medios, rutas
de aprendizaje y la búsqueda significativa del conocimiento.
Según nuestro punto de vista este tema es de mucha importancia para nosotros que es-
tamos en pleno desarrollo educativo, ya que nos enseña acerca de la evolución que ha re-
corrido la comunicación. Para ahora en nuestro mundo actual hablar acerca de las TIC´s
pues nos señala que son medios de comunicación muy utilizados, para estar informados
de todo lo que acontece en nuestro alrededor. Estas herramientas tienen mucha relevan-
cia que van evolucionado en base de las necesidades del hombre, si hablamos de la TIC´s
no solamente nos referimos a lo que son las computadoras, internet sino que toda la
tecnología que está al alcance del hombre esto nos permite la realización de llamadas te-
lefónicas, utilizando diferentes redes de comunicación, esto es una de las ventajas que le
proporciona al usuario. Pues podemos ver que las grandes y pequeñas empresas también
hacen uso de este sistema de comunicación. Sabemos que el avance de las tecnologías está
cada vez más avanzada y que más adelante a largo de la trayectoria de nuestra vida, Las
tecnologías de la información y la comunicación TIC´s. Es así que la tecnología, a través
de los medios de comunicación, ha desempeñado un papel importante en la formación
de la opinión pública.
Para [19] (Laborda. R, 2006, pág. 10) “Las Tecnologías de la Información y Comunica-
ción y sobre todo el Internet han aportado nuevas herramientas educativas al servicio de
los centros escolares, de los profesores y de los propios alumnos. Nuevos instrumentos
que han iniciado un cambio sustancial en el entorno educativo”.
Como indica el autor las herramientas tecnológicas han aportado los beneficios significa-
tivos en los establecimientos educativos, en cuanto a la utilización del internet en el aula
es preciso ya que mediante estas herramientas poder enseñar la materia en diferentes
asignaturas, así como para reforzar el trabajo de algunos alumnos con dificultades puede
hacer uso para crear materiales propios acudiendo a herramientas virtual.
P R EG U N TA S CIEN T IFIC A S:
• ¿Cuáles son los fundamentos que enmarcan en los elementos teóricos para la ela-
boración de la fundamentación científica?
• ¿Cuáles son los resultados del proceso de aplicar los instrumentos para el procesa-
miento estadístico y su respectivo análisis e interpretación?
• ¿Los docentes utilizan las herramientas tecnológicas en el proceso enseñanza
aprendizaje en el aula?
ME T OD OL O G Í A S Y DI SEÑO E X P ER IMEN TA L:
INVESTIGACIÓN FORMATIVA
Permite al estudiante ser reflexivos, participativo en diferentes actividades, tener un es-
pacio para fomentar la investigación científica y tecnológica que le ofrece en el ámbito
educativo.
PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN: DAR ATENCIÓN A PROBLEMAS O NECE-

SIDADES LOCALES
Disponer de una capacitación permanente y actualizada en el manejo de las TIC´s. Por-
que es importante que el docente esté capacitado, de esta manera pueda enfrentar los
cambios que se presenta día a día en la sociedad actual. Para lograr esta finalidad es
menester que se aplique el método deductivo así obtener los resultados esperados en los
docentes.
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
MÉTODO DEDUCTIVO
La investigación deductiva sigue un proceso sintético- analítico, se presentan conceptos,
definiciones, leyes o normas generales, de las cuales se extraen conclusiones o conse-
cuencias particulares sobre la base de afirmaciones generales presentadas.
El método que ha sido desarrollado en la investigación es el método deductivo que con-

siste en hallar el principio desconocido de un hecho conocido, la cual es oportuno aplicar
este método que fue empleado en la parte de fundamentación científica de este proyecto,
porque es adecuado que cuenta con los pasos para llegar a tener un resultado favorable.
TÉCNICA E INSTRUMENTO
En esta investigación la técnica utilizada fue la encuesta ya que permite recoger infor-
mación de utilidad mediante preguntas que se formulan a las personas investigadas, y
como instrumento el cuestionario que permite obtienen respuestas que reflejan los co-
nocimientos, opiniones, intereses y actitudes de las personas encuestadas.
EN C U E S TA S R E A L IZ A DA S A L O S D O CEN T E S
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS:
Tabulación de las encuestas aplicadas a los docentes de la institución.

1. ¿Se ha capacitado en el manejo de las TIC’s para laborar como docente?
Tabla Nº 1: Manejo de las TIC’s en labor docente

ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 12 80 %
NO 3 20 %
TOTAL 15 100%
Fuente: Escuela Luís Fernando Vivero
Gráfico Nº 1: Manejo de las TIC’s en labor docente
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN
De acuerdo a esta pregunta, el 80 % de los docentes encuestados respondieron que si se
han capacitado en el manejo de las TIC´s para laborar como docentes, mientras que el 20
% contestaron que no han capacitado para laborar como maestros, según Mañù. J, señala
que “para desarrollar una ciudadanía adaptada al mundo contemporáneo, es necesario
que un profesor sea a la vez una persona creíble, un mediador intercultural, un animador
de una comunidad educativa, garante de la Ley, organizador de una vida democrática,
conductor cultural e intelectual”. Por esta razón el docente debe buscar la manera de
capacitar y conocer los beneficios que les brinda en los procesos de enseñanza, pues en
vista de las exigencias de la educación actual, han decidido incluirse en el proceso de
actualización y cambio que se desarrolla últimamente en nuestro país.
2. ¿Ha asistido a talleres de actualización de conocimientos en el manejo de las

TIC’s?
Tabla Nº 2: Actualización en el manejo de las TIC’s

SI 9 60 %
NO 6 40 %
TOTAL 15 100 %
Gráfico Nº 2: Actualización en el manejo de las TIC’s
Con respecto a esta pregunta, el 60 % de los encuestado contestaron que si han asistido
a talleres de actualización de conocimientos en el manejo de las TIC’s, mientras que el
40 % respondieron que no han asistido a recibir charlas sobre este tema. Para Morales,
M y Rodríguez, R “La competencia profesional es un saber hacer complejo que exige el
dominio de los conocimientos, destrezas, actitudes, valores y virtudes específicas de la
profesión y el arte de la ejecución pertinente a la situación”. En vista de que es importante
acudir a las capacitaciones que le ofrecen diferentes instituciones para innovar conoci-
mientos habilidades y destrezas que posee cada uno y tener la facilidad de desenvolver
en la sociedad.
3. ¿Las herramientas tecnológicas influyen en los procesos de enseñanza- apren-

dizaje?
Tabla Nº 3: Las herramientas tecnológicas en la enseñanza

SI 15 100 %
NO 0 0%
TOTAL 15 100 %
Gráfico Nº 3: Las herramientas tecnológicas en la enseñanza
De acuerdo a esta pregunta, el 100 % que es total de los docentes respondieron que Las
herramientas tecnológicas si influyen en los procesos de enseñanza- aprendizaje. Según
Prado, P citado por Estebaranz “el proceso de enseñanza aprendizaje es el proceso de un
sistema de comunicación intencional, que se produce un marco institucional y en el que
se generan estrategias que encaminan a provocar el aprendizaje”.
De esta manera es muy importante que los maestros enfaticen en utilizar estas herra-
mientas que son muy valiosas en la educación, como uno de los recursos didácticos más
factibles que puede utilizar el docente para impartir su clase a los alumnos, en vista de
que son canales que facilitan la adquisición del conocimiento en los estudiantes.
4. ¿Conoce si el Ministerio de Educación, ha implementado en el centro de cómpu-

to de la institución computadoras para el uso de la comunidad educativa?
Tabla Nº 4: TIC’s en la comunidad educativa

SI 9 60 %
NO 6 40 %
TOTAL 15 100 %
Gráfico Nº 4: TIC’s en la comunidad educativa
Con respecto a esta pregunta, el 60% de los docentes encuestados contestaron que si
conocen que el Ministerio de Educación, ha implementado en el centro de cómputo de la
institución computadoras para el uso de la comunidad educativa, y el 40% contestaron
que no tienen conocimiento. Mediante estos datos se puede considerar que la mayoría
de los docentes si conocen sobre la implementación de las computadoras por parte del
ministerio de educación en la institución en donde laboran, algunos no tienen conoci-
mientos sobre este tema tal vez por esta razón no utilizan las computadoras para realizar
cualquier trabajo en la institución.
5. ¿Para enseñar a sus estudiantes utiliza las TIC’s?
Tabla Nº 5 : Utilización de las TIC’s en el aula

SI 7 47 %
NO 8 53 %
TOTAL 15 100 %
GRÁFICO Nº 5: Utilización de las TIC’s en el aula
De acuerdo a esta pregunta, el 47 % de los docentes contestaron que si utilizan las herra-
mientas tecnológicas para enseñar a sus estudiantes, mientras que el 53% contestaron
que no recurren a las TIC’s para impartir su clase, con estos datos se puede apreciar que
la mayoría de los docentes no manejan las herramientas tecnológicas en su clase, es fun-
damental estas nuevas tecnologías ya que la educación de siglo XXI le está exigiendo tan-
to para docentes como para estudiantes, en vista de que obtienen excelentes resultados
en los procesos de aprendizaje, existe también los maestro que si utilizan para impartir
su clase tal vez por lo que sí tienen conocimientos del manejo de las herramientas, por lo
tanto esta es la ventaja que brinda a la institución educativa.
6. ¿Está interesado en innovar sus clases implementando el uso de las TIC’s?
Tabla Nº 6 : Innovar el uso de las TIC’s

SI 14 93 %
NO 1 7 %
TOTAL 15 100 %
Gráfico Nº 6: Innovar el uso de las TIC’s
Con respecto a esta pregunta, el 93 % de los docentes respondieron que si están interesa-
dos en innovar sus clases implementando el uso de las TIC’s, mientras que el 7% de los
maestros contestaron que no tienen el interés de innovar su clase con las herramientas
tecnológicas, según Calero, M, Expresa que “El maestro, en su clase debe practicar todo
su profesionalismo y hacer uso de sus dominios filosóficos, científicos y tecnológicos”. En
donde las herramientas tecnológicas ayudan a la modernización del sistema educativo,
en vista de las exigencias que actualmente rigen en el ámbito educativo, los docentes no
puede estar exentos de la aplicación de la tecnología en el aula y fuera de ella.
7. ¿Ha pensado en asistir a talleres de capacitación sobre las TIC’s?
Tabla Nº 7: Talleres sobre las TIC’s

SI 13 87 %
NO 2 13 %
TOTAL 15 100 %
Gráfico Nº 7: Talleres sobre las TIC’s
Con respecto a esta pregunta, el 87 % de los docentes contestaron que si se han pensado
en asistir a talleres de capacitación sobre las TIC’s, por otra parte el 13% de los maestros
manifestaron que no han pensado en asistir a recibir talleres de capacitación.
Según Morales, M y Rodríguez, R Manifiestan “La formación de competencias hace ne-

cesario el contacto con los contextos sociales y profesionales en los que el profesor va a
tener que intervenir, así como la capacidad para aprender con los otros de manera coo-
perativa, fomentando el intercambio de ideas, opiniones, puntos de vista”. En efecto los
docentes de esta institución quieren capacitar para brindar una educación de calidad y
calidez a los educando en el proceso de enseñanza y aprendizaje, por consiguiente esto
será de mucha ayuda para su futuro.
8. ¿Las TIC’s pueden ser utilizadas por los docentes en diferentes áreas de estudio?
Tabla Nº 8: Las TIC’s en áreas de estudio

SI 15 100 %
NO 0 0 %
TOTAL 15 100 %
Gráfico Nº 8: Las TIC’s en áreas de estudio
De acuerdo a esta pregunta, el 100 % de los docentes contestaron que Las TIC’s pueden
ser utilizadas por los docentes en diferentes áreas de estudio, según Escudero destaca
que: las nuevas tecnologías tienen en la educación como recurso didáctico, en los procesos
educativos está adquiriendo cada vez mayor significado, pues actualmente en lugar de
proyectores, retro proyectores o videos, el profesor se encuentra con otros instrumentos que
le están abriendo nuevas posibilidades para la intervención didáctica, para su papel como
docente. Ya que el maestro busca diferentes estrategias de enseñanza para cada asignatu-
ra, como resultado de estas aplicaciones los educandos tendrán la oportunidad de apren-
der nuevas formas de manejar y conocer los beneficios que brinda estas herramientas ya
que tiene apertura en diferentes aplicaciones.
9. ¿Para qué utiliza las herramientas tecnológicas?
Tabla Nº 9 : Utilización de herramientas tecnológicas

Investigar 6 40 %
Realizar actividades 9 60%
laborales
Comunicar 0 0%
TOTAL 15 100 %
Gráfico Nº 9: Utilización de herramientas tecnológicas
Con respecto a esta pregunta, 40% de los maestros contestaron que utilizan las herra-
mientas tecnológicas para la investigación de diferentes temas de estudio basando en las
metodologías de la indagación, mientras que el 60% objetaron que utilizan para realizar
actividades laborales y cumplir con las exigencias de la educación, para Cordero, Ochoa
estos elevados parámetros de calidad de imagen y sonido, influyen sobre los procesos
más que los productos, así como la interconexión y la diversidad. El maestro está en con-
tacto con la tecnología para poder desenvolver en actividades de la vida cotidiana. Por
otra parte debe saber investigar ya que cada día van cambiando y creándose cosas nuevas
y modernas, y hay que saberlas aprovechar con beneficio para la educación.
10. ¿Las dificultades para incorporar las herramientas tecnológicas a su trabajo se

debe a?
Tabla Nº 10: Incorporación de herramientas tecnológicas en trabajo

Falta de preparación 5 33 %
Falta de tiempo 7 47%
Falta de herramientas tecnológicas en la 3 20%
institución
TOTAL 15 100 %
Gráfico Nº 10: Incorporación de herramientas tecnológicas en trabajo
Con respecto a esta pregunta, el 33 % de los docentes contestaron que la dificultad para
incorporar las herramientas a su trabajo es por falta de preparación, mientras que el
47% manifestaron que es por falta de tiempo que no han podido incorporar estas herra-
mientas, y el 20% respondieron que es por falta de herramientas tecnológicas en la insti-
tución en donde laboran. Por lo tanto se puede deducir que existen muchos factores de la
vida que obstaculizan para incorporar las nuevas herramientas en el trabajo, por ende el
docente está perdiendo muchas ventajas que trae estas tecnologías, es necesario que los
maestros tengan un espacio donde puedan lograr un cambio en la educación mediante
la utilización de las TIC’s.
APORTES
SOCIALES
Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC´s) son medios de comunica-
ción como el internet, la televisión que forman parte de la sociedad que nos rodea, en
casi todas nuestras actuaciones están presentes y debemos convivir con ellas, ya que
amplían nuestras capacidades mentales y las posibilidades de desarrollo social. En don-
de también existe su negativa en cuanto a la adicción de algunas de estas herramientas
tecnológicas en la cual la utilización es exagerada en las personas.
ECONÓMICOS
Actualmente la economía se encuentra altamente apoyada por el desarrollo tecnológico
en cuanto a procesos, herramientas y sistemas de información entre otros recursos, En la
educación la tecnología ha tenido impactos muy positivos relacionados con la economía,
ya que los recursos que proporciona el internet es para mejorar la educación, por consi-
guiente los jóvenes tienen la oportunidad de estudiar mediante aulas virtuales y esto nos
ayuda a los estudiantes de bajos recursos que tenga la oportunidad de poder estudiar y
superarlo en su vida, es por esta razón que la tecnología tiene correspondencia con la
economía en la educación. Por otro lado tiene su negativa ya que las personas de pobla-
ción rural no tienen acceso fácil a estas herramientas tecnológicas por falta de dinero,
por ende tal vez existe todavía el desconocimiento total por parte de los dicentes que
estudian en los colegios rurales.
AMBIENTALES
En el contexto de la sociedad actual se requiere elevar la calidad de la educación, en
este sentido el docente necesita estar en un ambiente agradable para utilizar de manera
adecuada las TICs en las actividades laborales y educativas, en donde los dicentes tam-
bién son entes fundamentales para poder realizar actividades dentro del aula, ya que no
deben constituir simplemente un medio más, sino un recurso en el cual se sustenten las
exigencias actuales para cambiar el mundo en el que educamos a niños y jóvenes. Tam-
bién por otra parte tiene su negativa en cuanto a las aulas de la institución y como está
el ambiente entre los que laboran en la misma, ya que las clases impartidas deben ser
significativas y duraderos en su vida profesional.
CONCLUSIONES
• Las tecnologías de la información y la comunicación son primordiales en la educa-

ción del siglo XXI. Por esta razón el maestro debe ser una persona creíble, media-
dor entregado a la enseñanza de saberes: debe seguir innovando el conocimiento
para su formación profesional.
• Los docentes encuestados tienen en general clara la idea de lo que son las TIC´s y
las aplicaciones que tienen en la docencia. Su utilización para la mayoría no ha sido
favorable por la falta de tiempo y capacitación en estos medios, por lo que no utili-
zan los medios de tecnología que existe en la institución, considerando que es muy
importante el uso de estas herramientas para la enseñanza- aprendizaje de los estu-
diantes, constituyendo herramientas de apoyo alternativa en el sistema educativo.
• Los estudiantes manifiestan que sí tienen conocimiento sobre las herramientas tec-
nológicas, pero el docente no desarrolla estrategias didácticas vinculadas con las
TIC´s, quedándose en el método tradicional y aislándose del cambio tecnológico
que es necesario en la educación.
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formacion+docente
18MOV IMIENTO INFA NTIL

SEMBR A DORE S DE PA Z .
PROCESOS DE REINVENCIÓN SOCIAL
EN CONTEXTOS DE POSCONFLICTO
Víctor Terán Reales1, Mario Madroñero2, Diana Madrid, 3Laura Terán Simancas4
RESUMEN
El capítulo recoge los resultados del proceso de Sistematización de la experiencia for-

mativa del Movimiento infantil, “Sembradores de paz” durante el periodo 2000 a 2014
en municipios de la región del Urabá antioqueño, chocoano y algunos del departamento
de Córdoba, con el fin de sugerir, a partir de la experiencia vivida, nuevas acciones que
orienten el movimiento para enfrentar los desafíos que en el tema de la reconciliación y
la paz plantea la situación nacional y regional.
KEY WORK
The chapter includes the results of the process of Systematization of the formative ex-
perience of the children’s movement, peace planters during the period 2000 to 2014 in
municipalities of the region of Urabá Antioquia, Chocoano and some of the department
1 Investigador principal. Magister en Desarrollo Educativo y Social. Magister en Educación con énfasis en
convivencia. Estudios de Doctorado en Educación. Miembro fundador del Grupo Calidad de Vida. Director
de la Universidad Católica Luis Amigó. Email: [email protected].
2 Cooinvestigador. PhD. en Antropología
3 Estudiante de Derecho. Auxiliar de investigación.
4 Estudiante Unicartagena. . Auxiliar de investigación
of Cordoba, in order to suggest, From the lived experience - new actions that guide the
movement to face the challenges that in the subject of the reconciliation and the peace
raises the national and regional situation.
PALABRAS CLAVE: sembradores de paz, sistematización de experiencias, movimiento

infantil, violencia, solidaridad, justicia, verdad, reconciliación, convivencia.
INTRODUCCIÓN
El Movimiento Infantil Sembradores de Paz MISP5 constituye una propuesta pedagógi-

ca del Programa Caminos para la Paz, fruto este último del “esfuerzo mancomunado de
la iglesia regional para contribuir a la transformación y el desarrollo de las comunidades
más necesitadas” Henao, F. (2001). Surgió como respuesta a la necesidad de desarrollar
un proceso orientado a “formar integralmente a los niños y niñas en actitudes de soli-
daridad, justicia, verdad, reconciliación y convivencia que generen una cultura de paz ,
inspirados en el humanismo cristiano y en la Doctrina Social de la iglesia” (p 5).
El MISP se ha desarrollado durante los últimos 15 años en el Urabá Antioqueño y en

Córdoba, como espacio de intervención para atender a las necesidades de formación
y acción de los pobladores de la región mencionada en condiciones de vulnerabilidad,
caracterizada por los conflictos entre los diferentes grupos armados ilegales, el accionar
del narcotráfico, la falta de educación y la escasa posibilidad de proyección que las juven-
tudes de estas regiones parecieran vivir en la cotidianidad.
El MISP Córdoba y Urabá ha sido liderado por la Diócesis de Apartadó en el depar-

tamento de Antioquia y Chocó, la diócesis de Montería y de Montelíbano en el de-
partamento de Córdoba. Esta región tiene una importancia geoestratégica para los
grupos armados ilegales por su ubicación geográfica y su riqueza biológica. Es una zona
limítrofe con Panamá, tiene salida al océano Atlántico y Pacífico, favorece el tráfico de
armas, insumos químicos y drogas ilícitas con Centroamérica y Panamá; es también un
territorio estratégico a nivel militar, porque sirve de refugio y de corredor al suroeste y
bajo Cauca antioqueño, el Valle del Sinú y el Nudo de Paramillo.
Con respecto a su rica biodiversidad se resaltan el clima y las condiciones geográficas,

los cuales favorecen los cultivos de palma africana, banano, la exportación maderera, la
5 Se utilizará esta sigla de aquí en adelanta para hacer referencia al Movimiento.
ganadería extensiva, los cultivos ilícitos de amapola y coca. Por tal razón, esta zona se
ha convertido desde finales de los años ochenta en un territorio de constantes disputas
territoriales entre los actores armados ilegales, tanto las guerrillas de las FARC6 y ELN7
como de los grupos paramilitares.
Fue precisamente en esa época de violencia social y política cuando surgió el MISP
como alternativa pedagógica de resistencia civil orientada a construir una cultura de la
solidaridad y paz en medio del conflicto. La ausencia de un horizonte que permitiera la
proyección del ser, generara de esta forma una vida en la que el sentido se resuelve en lo
inmediato, propiciando formas de relación con la propia vida y la de los otros, en donde
el individualismo sustenta lo que se podría denominar como una “lógica de la supervi-
vencia”, que hace aún más vulnerable a la población que se encuentra en contextos de
violencia sistemática, como la que se establece en la guerra de alta o baja intensidad.
La guerra establece un orden particular. Permite la validación del uso de la violencia, en

nombre de la resolución de un conflicto en la mayoría de los casos, relacionado con tenen-
cia de tierras y distribución de recursos, que afecta directamente a la población. En el caso
de Colombia el conflicto armado ha provocado diversas formas de violencia que han sus-
tentado un sistema de conservación de la destrucción. El contexto que se construye de esa
forma anula toda posibilidad de concebir la vida desde una identidad que permita reflexio-
nar sobre la propia existencia debido a que el desarraigo es de tal magnitud que no permite
concebir un futuro. La anulación del futuro es producto de la “lógica de la supervivencia”
que hace mella en la población y erosiona la comunidad, afectando a la población en todos
sus componentes, sean materiales, inmateriales, subjetivos, espirituales.
La materialidad se afecta en la medida en que no hay posibilidad de resolución de las

necesidades básicas, mientras que lo inmaterial emerge afectado a partir de la ausencia
de símbolos que permitan pensarse en relación con un contexto local, regional, nacional,
continental, mundial. Subjetivo, debido a la anulación de la reflexión sobre sí mismo.
Espiritual, a través de la supresión de una posibilidad para pensar en una relación de
trascendencia.
Estas cuatro afecciones serían parte de la experiencia del ser que sufre la violencia siste-
mática de la guerra, que fundamenta la pasividad de poblaciones enteras y que se hace
6 Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ERP

7 Ejército de Liberación Nacional
evidente en la indiferencia. La pasividad y la indiferencia son en estos ámbitos, márgenes

que naturalizan la violencia y la locura de la guerra.
En la zona del Urabá Antioqueño y Cordobés, la naturalización de la violencia genera

una obsesión centrada en la validación del uso irracional de la fuerza, en nombre del
control y la conservación del orden. Obsesión que fundamenta la formación de grupos
paramilitares, guerrillas, bandas criminales, que se proponen la violencia armada como
única vía de resolución de la falta de proyección de la vida de los jóvenes. De esta manera,
es sobre los jóvenes, que la violencia sistemática dirige su interés particular, en la medida
en que requiere conservarse; de ahí los secuestros o de manera aparentemente legal, los
“reclutamientos”, para prestar un servicio a la guerra en nombre de una deuda falsa con
ideologías u obligaciones, que establecen la economía de la violencia, la forma en la que
se regula y racionaliza su ejecución.
En Colombia, los jóvenes como centro de interés de este tipo de violencia, requerían una
vía que permitiera repensarse como seres humanos, con derechos a ser y a vivir fuera
de la “lógica de la supervivencia” y la naturalización de la violencia. Por ello, la diócesis
inició un proceso de indagación que permitió repensar el conflicto armado, fuera de los
lugares comunes en donde se racionaliza como producto de la historia o del desequilibrio
económico o las ideologías y partidos. Lugares comunes que no permiten su resolución,
debido a que se observan desde las mismas concepciones que los provocan y conser-
van. De esta manera, a partir de un trabajo colectivo y dialógico, las diferentes diócesis
establecen una estrategia que se centra en la creación de una pedagogía que permita la
re-significación de la comunidad con la intención de empoderar a sus integrantes.
Las diez diócesis trabajaron tres días por cada reunión, durante un año generando pro-
puestas, ideas, métodos, estrategias, tácticas que permitieran reconstruir el erosionado
tejido social de comunidades vulnerables, no solo por la situación de contexto, sino sobre
todo en las dimensiones sociales y espirituales.
La estrategia posibilitó delimitar el campo de trabajo sobre la infancia8, comprendida

como el tiempo de vida en el que la re-significación de la vida y la re-construcción del
tejido social, tendría más posibilidades para crecer, lo que provocó el sentido del nombre
8 Según Grace Craig J los procesos de desarrollo de un niño o niña se pueden clasificar en varios momentos o
estadios: primero es el desarrollo prenatal; el segundo la infancia (0 a 1 año); el tercero la niñez temprana (2 a
5 años); el cuarto la niñez media (6 a 12 años) y la adolescencia (13 a 17 años). Según la clasificación anterior,
la población infantil a la que se dirige la propuesta del MISP es la denominada niñez media.
que identificó la propuesta: Movimiento Infantil Sembradores de Paz, que conlleva la

comprensión de un Movimiento que fluye, varía, es dinámico y alegre, Infantil y por
tanto nuevo debido a las palabras y actos diferentes que recrean el mundo; Sembrador
debido a la posibilidad de la semilla, la sensación, los sentidos, los significados, el fruto
siempre recargado; de Paz no como finalidad sino como por venir, como una apertura a
una ética de la renovación de la comunidad que permita reconstruir la sociedad o en caso
de ser necesario crear la comunidad.
El presente estudio da cuenta de los saberes cognitivos, procedimentales y actitudinales

del MISP recuperados, recontextualizados, textualizados y reinformados a partir del aná-
lisis de las prácticas de sus miembros y líderes a lo largo del proceso. De esta experiencia
emergen unas lecciones aprendidas que servirán de base para el desarrollo de la teoría y de
la práctica del trabajo social e institucional en favor de la cualificación de la experiencia.
OB JE T I VO DE L A SI S T EM AT IZ ACIÓN
Sistematizar la experiencia vivida por los actores del Movimiento Infantil Sembradores
de Paz desarrollada en el departamento de Córdoba y Urabá con el fin de construir -a
partir de la experiencia vivida- una propuesta de trabajo que oriente el MISP para en-
frentar los nuevos desafíos que en el tema de la reconciliación y la paz plantea la situación
nacional y regional.
RU TA ME T OD OL Ó G IC A EMP L E A DA EN L A SI S T EM AT IZ A-
CIÓN DE LA EXPERIENCIA
El presente estudio se realizó a través de la Sistematización de la experiencia, entendida

esta como una como modalidad de investigación social, que favorece la producción de
conocimientos y saberes desde la reflexión crítica de las prácticas sociales; centra su
atención al reconocimiento de los sentidos otorgados a las prácticas por parte de
los sujetos como expresión de su capacidad de relatar y de hacer memoria de las mismas
(Cendales, Mariño y Posada (2004)). Esto significa que “al recuperar y reflexionar la
experiencia, el sujeto se reconoce observando, hablando y actuando y esto le permite el
deslinde de la experiencia de su lógica de explicación, en el mismo acto de comprenderla
y explicarla” Pakman, M. (1996). A la vez se autoreconocen y se empoderan como suje-
tos que realizan la sistematización; de ahí la opción para que sean los propios actores de
la práctica quienes realicen este proceso vinculándose al equipo líder del mismo.
Desde la perspectiva crítica la pretensión es propiciar una reflexión individual y colectiva

sobre la actuación de los actores de la experiencia con sus intencionalidades, predispo-
siciones, hipótesis, sentidos y valoraciones que subyacen en la acción. Desde la herme-
néutica (S. Martinic, 1995), la sistematización de experiencias, como práctica también
educativa, permite que los actores de los procesos sociales, establezcan diálogos en los
que cada participante habla, escucha, reconstruye e interpreta su participación y la de
los otros, a partir de su lenguaje y contexto sociocultural. La sistematización busca dar
cuenta de esta interacción comunicativa y de las acciones que implica.
La presente sistematización se realizó desde un enfoque crítico hermenéutico y una me-

todología de carácter cualitativa, utilizando fuentes primarias y secundarias. Para las
primeras fueron muy sugestivas y enriquecedoras las técnicas de entrevistas en profun-
didad a informantes clave y a los grupos focales; mientras que para las segundas se utili-
zó y confrontó con el análisis documental, de los que se derivaron categorías de análisis
para la descripción y análisis de la experiencia vivida.
HALLAZGOS
MOMENTOS, ESTRATEGIAS Y METODOLOGÍA EN LOS PROCESOS DE REIN-

VENCIÓN SOCIAL, DESDE LA EXPERIENCIA DEL MOVIMIENTO INFANTIL
SEMBRADORES DE PAZ
Los propósitos del MISP, generaron concepciones de la intervención social, desde los pro-
cesos educativos, que se vinculan a las acciones formativas de la pastoral, que sustentan
una noción de evangelización diferente que pretende llevar a la práctica las exigencias de
las éticas cristianas. Estas últimas enfatizan en la necesidad de asumir los compromisos
con la comunidad, más allá del deber y la mera obligatoriedad, por lo que se centran en
el fortalecimiento de las relaciones comunitarias sustentadas en la concepción del otro
como prójimo, concepto que emerge desde la noción griega de filiación o amistad, que
permite la generación de formas comunitaria desde las dimensiones económicas y po-
líticas, fortaleciendo la subjetividad a partir de la espiritualidad, que se delimita como
ámbito religioso.
Las formas de vida que han establecido las comunidades en estas regiones, obedece a cir-
cunstancias en las que se hacen presentes diferentes manifestaciones de desplazamien-
to, lo que hace que sean comunidades que se encuentran en diáspora, cuya concepción
del tiempo, en el mejor de los casos, se caracteriza por una historia que se considera des-
de la multiplicidad de variables que inciden en manera como se proyectan las personas

y la comunidad. En el peor de los casos, las comunidades no pueden proyectarse, lo que
las saca de la historia y las coloca al margen de las posibilidades de pensarse en el futuro,
afectando las singularidades y por tanto la subjetividad. El drama que provoca la falta de
referente para pensarse y pensar en los otros, conlleva una ruptura con la relación dia-
léctica entre la política, la economía, la religión, que hace que la persona que padece esta
disolución de la vida que expresa el desplazamiento, asuma la indiferencia como modo
de ser y actuar.
Las consecuencias de esta disolución, obedecen al régimen de representación de la

disolución de lo social, que hace parte de la “lógica de la supervivencia” que el MISP,
confronta de forma estratégica, debido a que establece la comprensión del contexto, a
partir de una serie de momentos que se infieren desde las estrategias desarrolladas por
los participantes en la composición de las cartillas de capacitación de los animadores y
animadoras. Momentos que se desarrollan a partir de la comprensión de las diferentes
formas en las que se construye la cotidianidad y en cómo la comunidad se piensa a sí
misma en el tiempo; para a partir de esa reflexión se genere un proceso de construcción
de historias propias.
DIMENSIONES DE LA CONCEPCIÓN DEL PROCESO DE REINVENCIÓN SOCIAL

Las particularidades mencionadas, conllevan a comprender que el proceso de construc-
ción de la propuesta del MISP y el presupuesto de establecer dinámicas de reinvención
social, surge en un contexto en el que se da una interrelación entre diferentes dimensio-
nes; en este sentido, se distingue una primera dimensión que sería interna y otra externa.
Dimensión Interna:
Se refleja en la formación de la propuesta a partir del trabajo colaborativo, en el que
intervienen las diferentes diócesis permitiendo la construcción de una metodología plu-
ral, colaborativa, de carácter dialógico, desde la que se infieren los siguientes momen-
tos9 como formas de asunción del proceso a nivel interno. Las cuatro concepciones se
interrelacionan estableciendo un sistema de equivalencias y simultaneidad a partir de
las diferentes prácticas propuestas a la comunidad. A nivel institucional se conserva la
jerarquía en cuanto a funcionamiento administrativo, pero es sistémico en relación al
trabajo en campo, desarrollado por los animadores, los coordinadores, los directores, los
9 De la misión a la Donación, Pedagogía de la Gracia, El Carisma del Animador, La Reinvención Social de la

Comunidad.
administrativos, como elementos que se encuentran reflexionando de forma continua

sobre el proceso.
Dimensión Externa:
El MISP establece de esa forma una red de trabajo humanista con el objetivo de cons-
truir, reconstruir o si fuera necesario inventar o crear, el tejido social de las comunidades
en donde se pretende participar.
Como se propone en el texto “Camino a la siembra. Propuesta metodológica para la forma-

ción de animadores y animadoras”, el MISP- Colombia, es una doble apuesta por la conso-
lidación de una cultura pacífica y solidaria en Colombia. Por un lado, un compromiso con
la promoción de la niñez, especialmente cuando ésta se encuentra en situaciones que vul-
neran sus derechos. Y por otro, un deber con la vinculación y formación de los animadores
y animadoras de los grupos de sembradores: jóvenes y adultos, que enlazan sus corazones,
ideas, esfuerzos, recursos y sueños, su tiempo y su trabajo, para ofrecer un mejor presente y
un futuro esperanzador a los niños y las niñas que los rodean. (Henao, 2005: 5).
La intención del proceso radicó entonces en la de gestionar Cultura pacífica y Solidaridad;

dos aspectos estratégicos que permitieron abordar la subjetividad de las comunidades con
las que se pretendió adelantar el proyecto. Esta forma de problematización del contexto,
rebasó la enumeración de las situaciones que hacen parte del contexto del problema; pues
delimitó su campo de reflexión, análisis, interpretación, proposición, creación, a la pregun-
ta sobre ¿por qué razones, se hace imposible pensar en una comunidad, que pueda cons-
truir una cultura pacífica y en modos de ser singulares, caracterizados por la solidaridad?
La re-significación y re-concepción se propuso en una primera instancia en la familia, a

partir de la relevancia del sentido de la infancia que conllevó la “promoción de la niñez”, no
solo en relación al conocimiento y comprensión de los derechos de la infancia, sino como el
tiempo en el que toma lugar lo nuevo, como espacio en el que se hace posible el encuentro
y la construcción, afirmación o reafirmación de “vínculos” y una acción continúa de “enla-
ce”. Propósitos que conllevaron que la cultura de paz y la solidaridad sean manifestaciones
de una comunitariedad en formación y por tanto de un movimiento social.
El proceso a nivel metodológico se estableció a partir de una dinámica en la que las eta-
pas se articularon a la vida cotidiana de la comunidad, debido a que fueron acciones que
se propusieron a los participantes y no un régimen de delegación.
Las etapas comprendidas como formas del tiempo, pero a la vez de la acción, componen
un itinerario que integra las dimensiones internas y externas del proceso de formación
que pretende el MISP, como movimiento en el que se cuenta con la participación volun-
taria de los integrantes, permitiendo de esa forma el empoderamiento. La interrelación
entre las acciones: Sembrar – Germinar – Florecer – Cosechar; son entonces dimen-
siones de la concepción ética del sembrador de Paz, visibles en las diferentes formas de
expresión de su modo de ser, patentes en la comprensión o manifestación de sus talentos.
La relación entre los momentos y las etapas se establece a partir de equivalencias y simul-
taneidades, debido a que no es secuencial sino integral.
La interrelación entre momentos, etapas, talentos, generó la dinámica de aprendizaje y

enseñanza que estableció el proceso del MISP, desde el que se propuso la integración de
los diferentes valores que permitieron resignificar la experiencia de los participantes.
El proceso se dirigió a la movilización de las dimensiones imaginaria y simbólica de los

sistemas de representación de la forma en la que se concibió la comunidad que ha sufrido
la violencia del contexto y ha padecido las consecuencias de la disolución de referentes
que le permitieran reflexionar sobre sí misma y proyectarse en el tiempo, requiriendo
asumir el proceso de reconstrucción de la subjetividad y en casos críticos, la invención
de subjetividad, a partir de la comprensión de la relación entre las dimensiones políticas10
– económicas11 – Religiosas12.
NARRATIVAS DEL MOVIMIENTO INFANTIL SEMBRADORES DE PAZ

Las diferentes expresiones que se entrelazaron en la historia del MISP, construyeron la
narrativa del Movimiento. Las voces que la componen resuenan en el presente, evocando
memorias de un proceso en el que hablan la comunidad y el territorio. Es un diálogo
plural, en la que las historias se multiplican, tienen un hilo narrativo que hace parte de su
intención, pero se bifurca y se disemina, por la misma fuerza de la iniciativa.
El MISP al ser una iniciativa plural, no tiene una sola voz que lo represente. Su multipli-
cidad se manifiesta en la forma en la que vivieron el proceso los miles de niños, niñas,
10 Corresponde al empoderamiento como exposición de la autonomía, evidente en la creación o recreación de

relaciones justas con otros.
11 Conlleva la generación de procesos de producción desde alternativas de intercambio y producción, que per-
mitan controlar la obsesión por el consumo o la inserción en sistemas de endeudamiento que atenten contra
la autonomía.
12 A partir de una espiritualidad cotidiana, de una práctica de la creencia evidente en la actitud diaria del sem-
brador de paz
animadores y animadoras, directores, entidades de apoyo, territorios, que escucharon y

siguen escuchando voces que hablan de la transformación de la historia, desde el cambio
de sí mismo para mirar de nuevo a los otros, el mundo, la naturaleza y la vida. Convir-
tiéndose de esa forma en testimonios vivientes del movimiento. Tal como refiere el Padre
Leonidas, en relación a la creación y gestión del MISP13:
(…) cuando se estaba viviendo una situación tan compleja en toda la región de
Urabá, se hicieron unas misiones humanitarias de diferentes niveles, nacional e
internacional, para conocer en terreno la problemática. Se realizaron varias reu-
niones en las que participaron embajadores, organizaciones nacionales e inter-
nacionales; se establecieron unos recorridos en toda la región digamos de Mutatá,
Arboletes, San Pedro, pero también fuimos al norte del Chocó, Rio Sucio, Unguía,
en la medida que se fue haciendo muy evidente toda la problemática.
Las referencias al contexto crítico en el que se desarrolló la propuesta, permiten com-

prender la urgencia de la misma. El conflicto crece de forma continua, no se generó por
ciclo o proceso, debido a que desencadenó consecuencias y afecciones a nivel material y
subjetivo. En ese sentido expresó el Padre Leonidas: (…) el problema no se queda aquí,
va caminando (…) ese espiral de violencia y esa degradación del conflicto (…), llegando
a unos niveles muy graves.
La degradación es la evidencia de un acrecentamiento del problema de la violencia, es

una paradoja que se genera en la “lógica de la supervivencia”, que reduce la vida a la
expresión mínima, instaurando un régimen de abyección en el que se mancillan las con-
diciones materiales y espirituales de los habitantes y comunidad. Exceso de violencia y
profundización del conflicto armado al punto de la anulación de todo derecho. La de-
gradación conlleva la devaluación de los valores a partir de una economía de la guerra
entre alta y baja intensidad, que establece una dialéctica de la abyección. En este sentido,
se proponía la posibilidad de:
(…) hablar de desescalonar el conflicto y no de una tregua unilateral, que es muy

difícil de constatar; ¿quién va a garantizar que esa tregua se cumpla (…) ? decía-
mos en ese momento, preparémonos que el conflicto se extiende. Otra de las cosas
que nosotros veíamos muy clara, eran esos actores armados; tenían unos niveles
13 Los textos destacados con sangría, se citan a partir de entrevistas realizadas durante los meses de marzo
y abril del presente año. Para la sección 3 se han seleccionado algunos fragmentos que se proponen como
testimonios de algunos de los animadores.
muy altos de comunicación, de coordinación de sus acciones para la guerra y nos

preguntábamos ¿por qué razón los que estamos cerca de la iglesia, no tenemos
también la capacidad de decidir cómo nos organizamos para responder?
La urgencia de afrontar y confrontar el conflicto, pareciera acorralar a los gestores, pro-

moviendo la búsqueda de alternativas de confrontación no tradicionales, que permitie-
ran re-establecer las formas de comunicación, de organización y de acción para recons-
truir el tejido social, que la violencia ha degradado. A la vez dé respuesta a la ausencia de
un horizonte para pensar la realidad y tener una posibilidad de proyectarse en el tiempo,
generando las diferentes estrategias para la construcción de la propuesta. En este sentido:
(…) surgió como esa necesidad tan grande, insisto que con Apartado y Quibdó si
estuvimos todo el tiempo, muy cercanos, hacíamos reuniones en conjunto, orien-
tamos cómo hacer el acompañamiento, teníamos un criterio de trabajo en común,
las funciones pastorales eran muy claras. En Córdoba, no teníamos nada en ese
tiempo, ni siquiera pensábamos, de que había que estar aquí con las diócesis de
Córdoba más cercanas. Entonces llegó el momento, dijeron de la embajada de
Alemania, que querían vincularse en ese trabajo humanitario y de defensa, espe-
cialmente de la infancia y juventud que es la que más directamente es víctima del
conflicto armado, porque los reclutan, los ponen a ser sicarios o de informantes.
A partir de esta experiencia de confrontación y acorralamiento, se reafirma como foco

para el desarrollo de la propuesta, la infancia y la juventud, como instancias de transición
en la que los diferentes procesos de formación, permiten la toma de decisiones como
evidencia del empoderamiento, de la capacidad de asumir las responsabilidades sobre la
propia vida, la de los otros, la naturaleza y la espiritualidad; permitiendo que se resignifi-
que la relación con el territorio y la región. De esta manera, se recalca la importancia del
proceso, cuando se menciona que:
(…) si este proyecto va a tener un apoyo, es indispensable pensarlo no solo para

la diócesis de Apartadó, sino para la regional, dado que en la iglesia desde hace
muchos años, se ha venido planteando que Colombia tiene que mirar más las
regiones, no tanto desde esa división política administrativa medieval, que obe-
decía a caciques politiqueros que tenían el dominio del territorio (…) ; creo que
el Estado hay que construirlo desde las regiones mismas, desde la base y no seguir
pensando que es trayendo fórmulas de nivel central que hay Estado, sino un es-
tado que esté de verdad y no un Estado ausente que manda e impone cosas (….).
Hemos sufrido mucho precisamente en los territorios más lejanos.
La ausencia de Estado, pero la imposición de normas y deberes, demuestra que en tiem-

pos de guerra el estado de excepción se manifiesta como una forma de ejercicio de poder,
que no corresponde a la generación de procesos de gobernabilidad, sino de la disolución
de lo comunitario, prevaleciendo la pérdida de valor y de los derechos fundamentales.
Es por tanto una forma de interiorizar el desplazamiento, ya que anula la noción de sujeto
de derecho y por tanto de ciudadano; la persona que es sometida a este proceso de abyección
como se mencionó antes a nivel singular, o de degradación del conflicto a nivel comunitario y
social, es la que se ha calificado como “desplazado”, racionalizado como un sujeto a quien se
ha forzado a la perdida de sí mismo, las relaciones con otros, la naturaleza, el mundo, la reali-
dad, la espiritualidad. El “desplazado” es removido de su lugar, haciendo que pierda el posible
locus de enunciación desde el que pudiera pensarse o pensar en otros. En correspondencia
con este proceso, la hermana Pilar, una de las gestoras del Movimiento, comenta:
La propuesta tuvo cuatro ejes. El de formación de agentes para la atención a las

personas en situación de desplazamiento, que era lo fuerte. En ese momento, el
desplazamiento, había sido masivo en Urabá, pero temíamos que iba a ocurrir en
otras partes. Luego se fue extendiendo a Quibdó, incluso. El segundo eje, fue el
de comunicaciones, también con la idea de que era necesaria una nueva forma de
comunicarse. El tercer eje, fue el de atención a niños y niñas y este se materializa
después, en el Movimiento Infantil Sembradores de Paz, y había un cuarto eje, era
así como el referido a los micros proyectos sostenibles.
Los ejes reflejan la búsqueda de construcción del diseño de una metodología que hicie-
ra viable una intervención en el contexto, que no solo atenúe los problemas, sino que
incentive un proceso de re-significación de tejido social a corto, mediano o largo plazo.
La iniciativa parecía confrontar el callejón sin salida que provocaba el conflicto, ante el
que, desde una autoevaluación tácita de propósitos, establece como relevante el eje de
atención a niños y niñas, como base de todo el proceso, en la medida en que se propone
a la niñez como la materialización de la semilla de paz.
En este contexto, la construcción del proyecto pasa de la delimitación al diseño metodo-

lógico, esbozado en las siguientes características:
(…) reuniones mensuales, dos personas de cada diócesis de dos o tres días, no era
tampoco un ratico sin más, puesto que nos estábamos desplazando de lugares diferen-
tes. La propuesta fue financiada por la GTZ14 que es la agencia oficial de cooperación
alemana. Ahora bien, consideramos que alguien tenía que tomar la batuta de asesora,
fue una entidad que se llama FICONPAZ15 , que sigue existiendo aun; el director era
y sigue siendo Carlos Henao (…). Esta experiencia que se hizo en las 10 diócesis de An-
tioquia y Chocó, después FICONPAZ la volvió a recrear y la aplicó en Cundinamarca,
incluso la llevó, un poco transformada, cuando se produjo el desastre de Haití,.
La disposición al diálogo de los participantes, permitió que se estableciera una bitácora

para la construcción del proyecto. La dificultad en la composición de los textos, el diseño
de las estrategias, la metodología y los encuentros se constituyeron en una metodología
en sí misma, que tendría presencia en la forma en la que se diseñaron posteriormente los
materiales y los conceptos del Movimiento.
Las etapas se concibieron como pasos que permitieron racionalizar los procesos a cor-
to, mediano y largo plazo, que al proponer acciones como sembrar, germinar, florecer,
cosechar estableció una dinámica que sustentaba la continuidad de la propuesta y como
refiere Pilar, su extensión y transformación, debido a su capacidad de adaptación a con-
textos como el de Haití. La disposición a la recreación de la propuesta es un índice del
carácter de quienes la concibieron, al no ser una propuesta centrada en la construcción
de un sistema de control de la vida, sino una forma de cuidarla, mejorarla y prolongarla,
preocupada por la gestión de una calidad de vida en los contextos en los que se realiza.
De este modo:
(…) surgió una propuesta pedagógica que se plasmó en un documento. Se organi-

zaron unas cartillas, porque se pensó que se iba a hacer un proceso en cuatro años;
(….) es sembrando, germinando, floreciendo y cosechando; también se hizo una
quinta cartilla, con los recursos didácticos utilizando técnicas recreativas, porque
desde luego, la metodología debía ser muy recreativa, lúdica y participativa.
La recreación y la lúdica es una forma de construir relaciones significativas en la comu-

nidad, permitiendo establecer vías de comunicación entre los animadores y los partici-
14 Deutsche Gesellschat fur Technische Zusammenarbeit

15 Fundación Instituto para la construcción de la Paz
pantes de la comunidad, quienes encarnan una situación de anulación de la identidad,

de la intimidad de reflexionar en sí mismo como ciudadano, como sujeto de derechos,
como persona, como ser humano.
De esta forma, en medio del proceso se desarrolló una dinámica que, en la memoria de
sus gestores, describe y enfatiza, así:
El objetivo eran los niños y niñas de 6 a 12 años; proceso que luego generó un
efecto colateral que involucra también a los jóvenes. En principio no habíamos va-
lorado que pudiera ser algo especial para los jóvenes, consistió en la vinculación
de los jóvenes voluntarios en el proceso de formación a niños, a la vez que ellos
se dejan formar. Porque ellos son importantes, tienen sus grupitos de niños. Con
esa idea se vinculan al proceso (… ).
Las afecciones colaterales de la experiencia, surgieron por las expectativas de los par-
ticipantes, quienes en medio de una situación crítica como la de ausencia de vías para
repensarse en el contexto, reciben por parte de los animadores, palabras, gestos, que
no se ofrecen como consuelos ante la situación, sino como estrategias para repensar la
propia vida. Es de esa forma como algunos de los jóvenes se adhirieron a la propuesta y
asumieron el lugar de los animadores, liderando grupos o formando otros.
El proceso provocó una conciencia del tiempo que en el caso de la reconstrucción o re-sig-
nificación del tejido social, rejuvenece se podría decir, a la comunidad. En esa medida:
(…) gran parte de todo el trabajo que se decía que era para los niños, resultó ser para
esos jóvenes que son los que se motivaron desde el voluntariado (…). Pero motiva-
ron y llevaron los grupitos adelante y el otro efecto que eso tiene, es que es la única
manera que se pueda tener grupos en muchos lugares (…). No hubo que moverlos
de su sitio porque ahí mismo los atendieron. La idea fue formar los grupos de 15 a
20 niños que fueran de la cuadra, en lo posible, generando confianza en los padres
de familia y sostenibilidad del programa. Los niños se reunían con sus animadores
un día a la semana. ¿Dónde?, dependía, si había caseta comunal en las veredas, en
la casa del coordinador, en el parque si había. Eso dependía…, hay instituciones
educativas que prestaban el espacio, (…) al aire libre (…), pero luego había unas
actividades de formación de estas personas que se ocuparon de los niños niñas.
La movilidad de la propuesta fue una característica del proyecto, debido a la forma en que
se construyó desde diferentes voces y tiempos, confrontando la ausencia de historia y el
reto de reconstruirla. La importancia de la participación de los jóvenes radicó en eso, en
la forma en la que generaron un tiempo diferente para las relaciones que permitieron el
fortalecimiento, la renovación o el cambio de las múltiples vías de comunicación entre los
diferentes habitantes. Las edades múltiples, hicieron que se produjeran una convergencia
de tiempos, caracterizada por la disposición a la recreación y al aprendizaje, que incentivó
la posibilidad de mirarse en la vida cotidiana de otra manera, para así impulsar un proceso
de re-conocimiento del valor de la propia vida y por tanto de la vida de los otros. Revalora-
ción que conllevó la concepción del proyecto como algo viviente. En ese sentido:
(…) el proyecto ha tenido vida, estaba pensado fuera de la escuela y se decía: es

que no puede ser que eso entre a la escuela, era inconcebible una clase de Sembra-
dores. Fue una crítica que se le hizo a la escuela tradicional Sin embargo, por
aquello de que algunos profesores que conocieron la experiencia, les pareció tan
buena, acabó entrando en las escuelas y ahora está en varias de ellas, incluso den-
tro del currículo, pero porque la misma profesora la ha metido allí (…). Testimo-
nios de profesores que han vivido la experiencia resaltan cómo el MISP en el co-
legio ha hecho cambiar la dinámica de los niños y niñas, o sea el comportamiento
de ellos. Destacan las bondades del proyecto, el cual se ha metido en el corazón de
los actores (…) en San Juan, en San Pedro, en nueva Colonia, en Barranquillita, el
Totumo (…). También la experiencia ha tenido mucho más éxito en las veredas
con respecto a los núcleos de grandes poblaciones.
Tal dinámica se hizo posible por el alto sentido de pertenencia que se formó en los par-
ticipantes; por la apertura en la escuela de un espacio para la inserción en el proceso,
como indicio de su pertinencia. El contagio de la experiencia favoreció la participación
voluntaria de los integrantes, implementando una pedagogía de la gracia, no por la rela-
ción que establecía a nivel estructural y administrativo con la iglesia, sino por la puesta
en práctica de la exigencia ética del cristianismo como una práctica comunitaria en la
que no se trata de repetir mecánicamente un dogma, sino de comprenderlo en la vida
cotidiana. La experiencia de esa forma se extendió, por ejemplo:
(…) en Urabá el último informe a octubre de 2015, contábamos con 96 grupos,

120 animadores, 1107 niños y 1069 niñas. Estamos en 7 municipios cordobeses;
en este momento (…) hay mucho interés en las veredas, pienso también que hay
como menos opciones, la gente está más ávida a cualquier cosa que le lleven, se-
guro que en un principio los jóvenes no tienen un acceso a internet muy sencillo,
o habitaciones adecuadas con pantallas gigantes para que los muchachos entren a
ellas a jugar. Claro que esa puede ser una opción de entretenimiento, pero no una
opción de vida.
La propuesta del Movimiento, se particulariza por esa diferencia, la recreación y el juego

que proponen, no es un entretenimiento, sino el aprendizaje de la re-significación de la
vida y la formación para la toma de decisiones. Es de esa forma que el movimiento tiene
vida y genera expectativa y como se decía antes, sentido de pertenencia, debido a que se
genera y fortalece el tejido social, comprendido como un circuito de relaciones, una red
cuyos nodos son los habitantes de una comunidad.
Por ese motivo:
(…) el acompañamiento es imprescindible, es muy básico, porque estamos con-

tando con personas que con poquitos elementos hacen mucho. Entonces por lo
menos hay que estar un poco, que vean… En estos años que son prácticamente
15 y ya desde el primero empezamos con algunos grupitos para hacer a la vez la
propuesta.
La acción continua es otra característica de la dinámica del movimiento, este se adapta

a la región o a los participantes. Los integrantes e interesados no entran en un sistema de
control de conducta, sino que inician su proceso casi de forma indirecta, aprendiendo a
aprender, para a partir de ahí, disponerse al proceso de empoderamiento que genera la
relación crítica y vital de reflexión sobre sembrarse a sí mismo, germinar desde sí mismo
y en contacto con otros, florecer íntimamente y expresarlo en comunidad, cosechar la
experiencia y ofrecerla a la reconstitución de la propia vida y la comunidad.
Esta característica conlleva necesariamente un proceso en el que se promueven cambios

y transformaciones, al punto en el que se hace necesario replantear la extensión de los
grupos por exceso de interesados, lo que provoca la preocupación por cumplir con la
demanda por el proceso, por falta de recursos en algunos casos.
A pesar de esto, el proceso se desarrolla y sigue en marcha, de esa manera:

(…) cada niño hace su hoja de vida cuando ingresa al grupo, hay una hoja de vida
del grupo, hay cada actividad que se hace, hay una evaluación muy sencillita o
sea toda una serie de formatos que ayudan a hacer una bitácora para la vida del
joven (…). El niño o niña describe con quién vive; uno ahí ve qué tipo de familia
tiene, dónde estudia, porque. … si a un niño de Sembradores que le va mal en el
colegio, hay que estudiar el caso para contribuir a que salga adelante, vinculando
a los padres de familia al diálogo sobre aspectos que propicien un mejor acompa-
ñamiento a los hijos previniendo la deserción escolar
El MISP, es un espacio para la reconsideración de la vida y la construcción de su sentido;

establece métodos que incentivan el fortalecimiento singular con proyección comuni-
taria, complementando o en algunos casos más críticos, constituyendo el centro de la
vida de los participantes, que al no tener referentes mínimos que les permitan pensarse a
futuro, encuentran en el Movimiento alternativas de vida, ante la crisis que les ofrece la
realidad del contexto, de esa manera:
(…) a algunos padres de familia de los jóvenes animadores, resaltan los cambios
positivos de los niños y jóvenes ¿en qué sentido? Ahora son más abiertos, se ponen a
orientar a un grupo, se les abren unas perspectivas distintas. Hay muchos padres de
familia encantados de que sus hijos sean formados en Sembradores de Paz.
De esta forma, el Movimiento evidencia que el cambio inicia en el propio ser del partici-
pante, lo empodera, para promover cambios en su entorno inmediato y al contexto; lo que
hace que sea sostenible en el sentido de que promueve una gestión cultural, recrea, crea o
inventa cultura; por tanto(…) aquí la sostenibilidad hay que mirarla desde otra perspectiva.
Ya no es una cuestión en términos de recursos sino de cultura, y de sentido social. Lo que
manifiestan los padres de familia, es que es un medio para transformar vidas.
En esa medida, se produce un cambio que no solo es formal sino de fundamento. Así,
la construcción del tejido social que los participantes estimulan con su participación,
hace que asuman una responsabilidad que no se limita a la obediencia de normas o a la
repetición de conductas, debido a que se trata en el proceso, de afirmar el valor de la vida
singular y desde ahí, observar de otra manera la de los otros. Es en esa instancia, una
política educativa que permite que:
(…) los niños de sembradores tienen que ser los personeros, o sea que tienen que
participar de la actividad en los barrios (…) que, si hay que limpiar el parque,
ahí estamos (…) que, si hay que hacer la semana por la paz, ahí estamos. Por eso
digo que la sostenibilidad parte de construir una escuela ambulante, una escuela
viva de nuevo liderazgo, de estimular la participación cívica, la formación política
como única formación que nos queda para ir cambiando, pues la corrupción es el
otro gran mal que tenemos, más grave que la misma violencia.
CONCLUSIONES
La experiencia del MISP, es una propuesta de apertura al aprendizaje por parte de los
gestores, como alternativa de vida, la paz y la convivencia democrática en la que se resig-
nifica la vida, su singularidad, la relación con la comunidad y en la que se afirma como
una expresión de un nuevo sentido de las relaciones en el territorio, el empoderamiento,
como asunción de la dimensión política de la vida en la región y el país.
La importancia del Movimiento radica en los procesos que incentiva, la siembra, la ger-
minación, el florecimiento, la cosecha, como formas de la estrategia que permiten con-
cebir una “escuela ambulante”, una “escuela viva de liderazgo”, cuyo objetivo es el de
estimular “la participación cívica” en la perspectiva de una “formación política” para
confrontar la corrupción. Esta concepción de lo político, como formación que permite
la re-significación de la realidad singular y comunitaria, se visibiliza en la capacidad de
decisión de los participantes, generando empoderamiento, asumido como la interioriza-
ción del proceso que crea, recrea o inventa el tejido micro-social de las subjetividades y
su asunción en comunidades y en contextos multiculturales.
En la subregión de Urabá el MISP continúa con sus actividades locales, acompañado oca-
sionalmente por voluntarios de CORDUPAZ16. En la actualidad sigue participando en las
Mesas Municipales de Infancia, Adolescencia y Juventud de Chigorodó y Apartadó. Ha
conseguido firmar convenios de corresponsabilidad con la UNIMINUTO y la alcaldía
de Chigorodó, en articulación con la Corporación Volver a la Gente, y otros grupos con
el que se apoyan algunas actividades.
16 Corporación Desarrollo y Paz de Córdoba y Urabá

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