Integración Escolar: Roles Y Funciones De Los Profesionales

El presente escrito tiene por finalidad clarificar las funciones de quienes intervienen y/o participan en los
programas de integración escolar en Chile. La estructura está fundada sobre procedimientos y normas
conceptuales, con énfasis en la clasificación de los roles que cada profesional debe desempeñar en la
institución educacional que integre estudiantes con alguna necesidad educativa especial. Además, entrega
información sobre el proceso de integración y sus modalidades de intervención en el aula común y sala
didáctica externa.

Palabras Claves: Educación Especial; Proyecto de Integración Escolar; Relación Profesorado e Integración
Escolar; Formación Docente Inicial; Problemas de la Integración Escolar.

Introducción

En el transcurso de los años la educación especial ha sido una de las áreas de la educación que ha sufrido
mayor discriminación en el sistema social, educacional y laboral. Considerando que se ha avanzado en la
atención educativa, pero siguen existiendo niños, niñas y jóvenes que no han tenido la oportunidad de asistir
a un establecimiento educacional o que no cuentan con los apoyos técnicos necesarios para aprender en
igualdad de condiciones que el resto de los alumnos para lograr su plena integración social.

Alrededor del año 1965, se crean carreras universitarias en el área de Educación Especial y se forman
grupos de investigación sobre el tema, con estos primeros pasos en la educación Chilena, se comienza a
consolidar la Educación Especial como una rama de la pedagogía. En torno al perfeccionamiento docente,
se imparten postítulos que van dando cuenta de la necesidad imperativa del investigar y poder tener
soluciones concretas a algún déficit que ya estaban definidos. La especialización de estos profesionales
produjo una tendencia nacional que dio como resultado la creación de nuevas escuelas especiales y lo más
importante fue el desarrollo de variados estudios e investigaciones en este campo. A partir de esto se da pie
para poder formar profesionales especializados en esta área como también profesionales afines y profesores
que puedan optar por tener pos títulos de educación especial. Asimismo en esta misma década, se amplía el
espectro de atención y no solo la educación especial es para niños con discapacidades físicas o intelectuales,
sino que también se acoge a los niños con problemas de aprendizaje.

A partir de este nuevo enfoque, se inicia la incorporación a la enseñanza regular de alumnos con
discapacidad sensorial. Para favorecer su acceso y permanencia en los establecimientos de educación
regular, se dictan normativas como la evaluación diferenciada como también la exención de una asignatura.
Estos primeros pasos hacia la integración estuvieron marcados por una serie de dificultades, como el
aislamiento y desvinculación de la educación especial de la regular, la falta de recursos materiales y la
insuficiente capacitación de los docentes en estas materias (Fuente: Ministerio de Educación, en adelante
MINEDUC). Con todos estos avances en a finales de la década de los 80 se crean los primeros
lineamientos, que finalmente se decretan y dan inicio a los planes y programas de estudio para la educación
especial y diferencial. Según Godoy, Meza, Salazar (2010)

"Paralelamente el Ministerio de Educación fijó normas técnicas para mejorar las prácticas docentes en las
escuelas especiales; apoyando acciones de capacitación y perfeccionamiento. Una importante acción de
perfeccionamiento llevado a cabo en estos años por el CPEIP3 fue la especialización de profesores básicos
en la temática problemas de aprendizaje; facilitando la atención multi -profesional (Centros de Diagnósticos)
de las personas con discapacidad; promoviendo la participación de la familia en los programas educativos
establecidos para los niños y jóvenes".

Si bien, el área de Educación Especial, ha ido desarrollándose eficientemente en aspectos teóricos y

prácticos en el último tiempo, sumándose las nuevas necesidades que requieren los alumnos, alumnas y
jóvenes que presentan alguna discapacidad, deja en manifiesto la necesidad de crear nuevas condiciones
administrativas y técnicas para dar respuestas educativas ajustadas y de calidad, que favorezcan el acceso, la
permanencia y el egreso de estos alumnos y alumnas en el sistema escolar. Asimismo, la ausencia de
mecanismo regulatorios de la educación especial, referida en la supervisión de las funciones o roles que
debieran desempeñar los profesionales que participan de un proyecto o programa de integración,
constituyen un nuevo obstáculo para el éxito y buen funcionamiento de las intervenciones que se realizan
con los niños beneficiados con esta modalidad educativa. En el sistema educativo podría existir una
preocupación, por parte de los docentes de educación general básica y de enseñanza media, por el tema de
integración escolar ya que no hay una regulación legal de las funciones de quienes apoyan y dan tratamiento
especializado a los alumnos beneficiarios.

1. Educación especial

Es definida como aquella destinada a alumnos con necesidades educativas especiales debidas a
sobredotación intelectual o discapacidades psíquicas, físicas o sensoriales. En sentido amplio, la educación
especial, comprende una globalidad de acciones dirigidas a compensar las necesidades que presente el niño,
niña o joven con alguna discapacidad, ya sea en un centro especializado o integrado a la educación regular.
La adopción legal del término educación especial es reciente viniendo a sustituir a otros aún vigentes en
ciertos países de Hispanoamérica como defectología que tienen evidentes connotaciones negativas.

En los últimos años, y a nivel mundial, se propone la sustitución del término educación especial por el de
necesidades educativas especiales siguiendo las recomendaciones del informe Warnock, publicado en 2004
y difundido a lo largo de la década siguiente. Esta nueva definición supone hacer énfasis en la concepción de
la educación básica como un servicio que se presta a la ciudadanía para que alcance sus máximas
potencialidades y por tanto en la obligación del sistema de proporcionar apoyos y medios técnicos y
humanos para compensar los déficits del alumnado en el acceso a los aprendizajes básicos imprescindibles
para afrontarla vida adulta. Para el autor Garanto, (1984)4 define a la educación especial, "como la
atencióneducativa que se presta a todos aquellos sujetos que debido a circunstancias genéticas, familiares,
orgánicas, psicológicas y sociales, son considerados sujetos excepcionales en una esfera concreta de su
persona. Según fuente del Ministerio de Educación, principalmente del área de Educación Especial, señalan
que en el Informe Warnock queda explícita la idea de que los fines de la educación son los mismos para
todos los niños y niñas, cualesquiera sean los problemas con que se encuentren en sus procesos de desarrollo
y, en consecuencia, la educación queda configurada como un continuo de esfuerzos para dar respuesta a las
diversas necesidades educativas de los alumnos para que estos puedan alcanzar los fines propuestos.

A partir de estos argumentos, en forma progresiva el objetivo de esta modalidad educativa comienza a dar
un giro en el sentido que no sólo se trata de optimizar los avances en el desarrollo de la persona en función
de su discapacidad, sino también y especialmente de proporcionar un conjunto de apoyos y recursos que
han de implementarse en el sistema educativo regular para dar respuesta educativa adecuada y favorecedora
del máximo desarrollo global. Para Jiménez y Vilá Monserrat, en su libro "De educación Especial a
Educación en la Diversidad", señala que este cambio de perspectiva incide en una concepción más amplia
de la Educación Especial que se asocia con la acción educativa a las personas de todas las edades y en
ámbitos educativos formales y no formales. Poco a poco, las visiones que consideran la Educación Especial
y la Educación General como realidades separadas comenzarán a confluir entendiendo que la educación
especial debe ponerse al servicio del alumnado para satisfacer sus necesidades educativas especiales,
destacando su papel en el estudio y análisis de los procesos de enseñanza aprendizaje de esta población.

2. Como nacen los proyectos de integración escolar

Estos nacen por la preocupación de no marginar a los niños con Necesidades Educativas Especiales (en
adelante NEE), porque habían algunos docentes e investigadores que pensaban que "había que prepararlos
para" en este caso, para enfrentarse a la vida, que siempre seria para ellos tan hostil, y dado a esto, los niños
con NEE debían tener un tipo de educación especial, para poder compensar lo que ellos no poseían. Pero a
la vez había otros profesionales que sostenían que los niños con NEE debían tener y aprender los objetivos
fundamentales y contenidos mínimos de la educación, porque es el derecho de cada niño de este país. Por lo
tanto, y a grandes rasgos la integración escolar fue un proceso de cruzamientos de ideas sobre cual seria la
mejor educación para ellos que no los marginara, y que también les entregue algunas capacidades que
compensen las restantes. Godoy, Meza, Salazar (2004) definen que "la integración escolar, se basa en el
currículo regular, que es adaptado para satisfacer las necesidades educativas especiales de los alumnos,
contando con los apoyos y recursos adicionales necesarios para que los niños, niñas y jóvenes puedan
acceder, permanecer y egresar de la enseñanza regular. La integración es concebida como parte integral de
todo el proceso educativo y ocurre desde una edad temprana".

Otra definición técnica de que es la integración escolar, es en donde se ve la integración escolar como la
"herramienta educativa del principio de normalización5, que se traducen en el derecho de las personas con
discapacidad a participar en todos los ámbitos de la sociedad, recibiendo el apoyo que necesitan en el marco
de las estructuras comunes de educación. El principio de integración se sustenta en el derecho que tiene toda
persona con discapacidad a desarrollarse en la sociedad sin ser discriminada". Godoy, Meza, Salazar
(2004:9). Consiguientemente, la integración escolar, primero permite ver las diferencias individuales de cada
estudiante y segundo utilizar los recursos humanos, materiales y técnicos que puedan existir tanto en el
establecimiento educacional como en su entorno. Objetivamente la política de la integración escolar del
Ministerio de Educación, responde al derecho a la educación, la participación y la no discriminación que
tienen todos los niños, niñas y jóvenes del país.

Estos objetivos han sido basados concretamente en una serie de acuerdos internacionales6 entre países que
quieren mejorar su educación. Gracias a la implementación de los Proyectos de Integración Escolar se
obtiene la subvención de la Educación Especial, que son recursos que permiten financiar la contratación de
profesionales especializados de apoyo, la compra de material didáctico específico, el perfeccionamiento de
los docentes, las adecuaciones de infraestructura necesaria y la implementación de una opción de
capacitación laboral, en el caso de los alumnos que no puedan ingresar a la enseñanza media.
Definitivamente la importancia de tener proyectos de integración escolar, en ciertos colegios, (ya que no
todos pueden acceder a él), es que se pueden contratar uno o más docentes especialistas a medio tiempo o
tiempo completo para apoyar los procesos de integración. La adquisición de profesionales que conocen y
aplican el tema es un gran beneficio para el desarrollo de instancias de trabajo colaborativo con el profesor
de sala, así como también, ver y vigilar todos los aspectos relativos al cumplimiento de objetivos del
currículo y participación social de los alumnos. Esto da paso para que haya profesores que requieran
actualizarse y estudiar, por lo tanto, de nuevo exponemos las iniciativas acerca de que el profesorado debe
demandar y aprender para poder dar una educación de calidad e igualitaria para todos y todas.

Profesores y su relación con la integración

En todos los documentos leídos y revisados, siempre se escribe y se investiga acerca del profesor "especial"
que es que enseña a niños con NEE, como también lo están los profesionales llamados educadores
diferenciales, que también son profesores, pero como ellos ya conocen la mayoría de los lineamientos que
los rigen, no es muy necesario escribir sobre ellos. En cambio, están los profesionales que hacen clases, pero
que no están calificados para hacer clases para niños con NEE, porque en su formación han tenido una
pincelada, o quizás ninguna acerca del tema de la integración y como adaptarse a ellos. El profesor común,
que hace clases en todo tipo de niveles, educación básica y media, de distintas disciplinas, sólo aprenden
acerca del cómo, cuándo y qué enseñar, pero no saben a ciencia cierta que hacer en caso que tenga un
alumno con alguna necesidad educativa especial. Lamentablemente, y como se expone anteriormente, en la
formación inicial del profesor, antiguamente habían sólo algunos electivos, curriculum que no ha sufrido
mayores cambios porque en la actualidad incluyen un curso semestral acerca de las necesidades especiales.
Los temas abordados son: como no discriminar, como darles enseñanza de calidad, como evaluarlos…Pero
eso puede olvidarse fácilmente, los estudiantes - para los profesores - deben tener la claridad que todos los
estudiantes son diferentes y tienen distintos grados de velocidad para aprender, el profesor debe saber
moldearlos, pero también, moldearse como profesional, adaptándose a cada realidad, en el caso específicos
de alumnos con NEE. El profesor debe saber cómo atenderlos y no marginarlos, integrarlos a la clase,
porque ellos serán los que hacen la diferencia, porque este profesor que pueda adaptarse a los estudiantes
con NEE, será un modelo, para sus pares y también para el trato entre compañeros.

Formación docente inicial

Como se expone anteriormente, una de las principales dificultades para la atención de las NEE es la
formación inicial de los docentes de educación común, quienes no fueron adecuadamente preparados para
atender la diversidad del alumnado, ya que, lamentablemente, esta temática se ha empezado a tomar en
cuenta en época reciente. En este caso Chile no está muy lejos, ya que a diferencia de otros países, la
formación inicial de los profesores de educación especial se realiza preferentemente en carreras separadas
del resto de las pedagogías, y están orientadas a las distintas deficiencias. (Mineduc). Por esto hay tanta
segregación de profesionales, pues son pocos los que pueden abarcar la mayoría de las discapacidades, pues
los profesionales tienden mucho a dedicarse a una sola discapacidad, lo que conlleva a pensar a los
profesores desde su formación inicial, tener una concepción errónea de la educación especial, creer que
actúa como un sistema paralelo a la educación común, generando diferentes culturas entre los profesores
que dificultan, posteriormente el trabajo colaborativo. No obstante, en la actualidad, varias universidades e
institutos profesionales han iniciado un cambio en la formación de los profesores de la educación especial y
de la básica y parvularia, incorporando en las mallas curriculares curso como: "Atención a las necesidades
educativas especiales", "Atención a la diversidad", "Integración escolar" "Educación inclusiva" y Talleres de
necesidades educativas especiales. Según el Ministerio de Educación, "se propiciará que todas las
instituciones formadoras asuman los nuevos enfoques anteriormente señalados en sus programas de
formación". Lo que nos da entender que el Ministerio de Educación debe velar por la Educación Especial en
Chile, asimismo, debe velar - también - porque en las casas de estudios, que imparten carrera relacionadas
con la Educación Especial, se cumplan estos objetivos entregando nuevos cursos en sus mallas curriculares
y preparando a sus profesionales en formación, que tendrán la misión de enseñar a niños con NEE, que
puedan hacer buenas apropiaciones curriculares7 y que puedan atender a todo tipo de niños.

Estrategias para mejorar la labor del profesor regular

Dentro de los puntos contemplados a desarrollar desde el año 2006 en adelante, hay varios planes y
estrategias para cumplir, acerca de cómo los profesores de educación común pueden integrar a sus alumnos
con NEE de la mejor manera, uno de ellos se refiere a mejorar la formación inicial y en servicio de los
docentes y profesionales de la educación especial y regular. Para lograrlo, solo se deben reunir esfuerzos, en
donde colaboren otros actores del sistema educativo nacional, como la Universidades, Institutos, El mismo
Ministerio de Educación que regularice, los currículos académicos - donde incluyan más de una asignatura
acerca de la Educación Especial, como se dijo anteriormente, y por lo demás es rol del Ministerio de
Educación, estar atento a la calidad de profesores que se forman todos los días.

Las objeciones de los profesores de enseñanza común

En la mayoría del profesorado hay prejuicios sobre la necesidad de educación para niños con distintas
capacidades espaciales, siempre hay alguna disculpa para no poder atender a un niño NEE, ya sea de parte
del colegio (porque no tiene los medios para una buena atención) sobre todo en Colegios privados o
subvencionados o porque los mismos profesores se ven sobrepasados con esta demanda, que según ellos
piensan los hará trabajar demás.

Dentro de las disculpas que dan los profesores están el excesivo número de alumnos por aula, este aspecto es
recurrentemente planteado por los profesores de la enseñanza regular; no tener suficiente tiempo para
atender estos casos "especiales"; no sentirse capacitado para cumplir esa función, por tal los derivan o
simplemente, no les dan matricula; no se definen roles de colaboración entre los profesores de Educación
Especial y los de educación regular.

Porque en muchos establecimientos aún se mantienen las prácticas tradicionales, donde los alumnos con
alguna dificultad son atendidos por profesionales afines, lo que es un tremendo error, es una dificultad
significativa que afecta no sólo el acceso sino también la calidad de la educación en el país.

Estudios realizados en Chile, muestran que los proyectos de integración escolar, en muchos
establecimientos, no son concebidos desde el marco de los proyectos educativos institucionales. Es común
ver establecimientos que integran alumnos con discapacidad y que expulsan a otros por distintas razones. Si
bien, estos últimos años se ha trabajado para que los profesionales de la Educación Especial y regular actúen
de manera colaborativa entre ellos, en una gran parte de los establecimientos, siguen siendo los
especialistas9 quienes asumen la responsabilidad de los alumnos que presentan NEE, prevaleciendo estas
modalidades que privilegian la atención del estudiante desde una perspectiva individual, con una escasa
participación de los profesores de aula10. Esta referencia es tan contraria, con los objetivos propuestos y
metas de la integración que nos entrega el Ministerio de Educación, donde el proceso de la educación es
holístico, donde profesores regulares trabajen en unión con aquellos que son especialistas, y puedan integrar
totalmente al niño en las salas de clases.
Según el estudio del CEAS11 (2004) se refiere a la "poca participación de los profesores de aula común con
relación al Proyecto de Integración Escolar. Con frecuencia aparecen dos grupos claramente definidos: uno
de profesores que apoya el proceso, mientras que otro se resta o desentiende de éste". Se muestran casos de
mayor participación del profesorado en los Proyecto de Integración Escolar se asocian a experiencias de
proyectos con enfoques más inclusivos. Por lo que se da a entender que los profesores de la Educación
regular, no pretenden trabajar en forma extra, porque consideran que no es su trabajo.

En el mismo estudio se presenta la existencia de una distancia conceptual significativa entre profesores de
aula común y especialistas, lo que genera problemas de aplicabilidad de gran parte de las adecuaciones
curriculares. Porque los profesores del área común, no comprenden como hacer adopciones del currículo y
los profesores especialistas no pueden hacerlas por ellos, porque no conocen las disciplinas que imparten los
profesores regulares, por lo tanto, solo ese trabajo debe hacerlo el profesor regular. Se hace hincapié en los
trabajos de colaboración entre profesores y solo se dan en el inicio del proceso (elaboración de adecuaciones
curriculares) y en el final (evaluación y promoción). En general, el profesor especialista es el que se hace
responsable de la situación escolar del estudiante con NEE durante el proceso. Los profesores de sala o de
educación regular solo tienden a sobreestimar o sobre valorar el accionar del profesor especialista
desplazando la responsabilidad de ellos mismos del éxito o fracaso del alumno con NEE.

Lo que también llama la atención del informe del CEAS, es que se revela discriminación de los profesores,
especialmente los que no tienen alumnos integrados en sus aulas. Esto puede deberse a la forma aislada en
que se imparten los apoyos. Mientras más medidas implementa el establecimiento para marcar la diferencia
(por ejemplo, clases especiales, recreos diferidos, exceso de trabajo en aula de recursos, trato "especial" de
los integrados, etc.) mayor es la incidencia de actitudes discriminatorias de parte de los profesores, lo que
raramente creen los mismos pares cuando se les pregunta si hay algún tipo de marginación en las Escuelas
con proyecto de integración.

Finalmente sobre el tema del grado en que se involucran los profesores regulares en el aprendizaje de niños
con NEE, es mínimo, se puede decir que los profesores de sala cuentan con capacidades mínimas instaladas
suficientes para soportar el proceso de integración educativa en marcha, pero tampoco, ellos no han asumido
las tareas pedagógicas que el proceso de integración exige y tienen la percepción que requieren un mayor
nivel de capacitación. Internacionalmente, la integración escolar es un tema que ha preocupado a la opinión
pública desde décadas anteriores. Ya en 1948, en la Declaración Universal de Derechos Humanos, se
consensuó mundialmente en la igualdad de oportunidades en educación, aunque el movimiento de
integración de alumnos discapacitados, solo se inició en la década de los 60 (Tenorio, 2005). Un caso
concreto y pionero en cuanto a integración escolar es el de España. Ya en 1985, la Ley Orgánica del
Derecho a la Educación establece la "participación de todos los sectores educativos en la programación y
control de la enseñanza, regulando entre otros, la educación especial sin discriminación en función de la
capacidad intelectual, sensorial o motriz" (Paula, 2006, p. 6). A partir de este dictamen, se originó un cambio
cualitativo en la forma de enfrentar la educación, puesto que en las aulas escolares comunes se integró a
alumnos con algún tipo de discapacidad, en cursos preescolares y en primer año de educación general
básica. En este decreto se estipuló que los centros educativos destinados a acoger a un alumno con
necesidades educativas especiales, serían seleccionados a fin de asegurar la permanencia de integración en
aquellos niños discapacitados hasta que completaran su educación general básica.
Integración escolar

En los países desarrollados aparece un nuevo enfoque educativo para la atención a las personas diferentes,
basado en el principio de integración educativa. El referente teórico de la integración es el principio de
normalización planteado por primera vez en 1959 por el danés Bank Mikkelsen. Este principio tiene
relación con la necesidad de que la vida de una persona con deficiencia mental sea lo más parecida posible a
la del resto de los ciudadanos de la comunidad, en cuanto a su ritmo, oportunidades y opciones, y en las
distintas esferas de la vida. La consecuencia social más impactante del principio de normalización asume el
nombre de integración. Integración12 es "el proceso de incorporar física y socialmente dentro de la sociedad
a las personas que están segregadas y aisladas de nosotros. Significa ser un miembro activo de la
comunidad, viviendo donde otros viven, viviendo como los demás y teniendo los mismo privilegios y
derechos que los ciudadanos no deficientes" (De Lorenzo, 1985 en Van Steenlandt, 1991, pág. 30). El
significado de la integración social implica fundamentalmente dos ideas: la integración tiene que ver con un
cambio en los valores sociales que significa la valoración de la diversidad y de la heterogeneidad de las
personas que componen la sociedad; y que está sociedad se cuestione acerca de cómo enfrenta, regula,
articula y da respuesta a las relaciones entre las personas, independientemente de sus peculiaridades.
Integración escolar es "un proceso dinámico y cambiante que agrupa en un mismo contexto educativo a un
alumnado heterogéneo en cuanto a sus necesidades educativas y que se puede desarrollar a través de
diversas modalidades y organizaciones institucionales. La diversidad de alternativas de acción educativa
posible responde a las características y necesidades del alumnado. (Martínez y Villa. De educación especial
a educación en la diversidad, 2009). Otra definición de integración educativa o escolar es la de Van
Steenlandt (2001) y se refiere al "proceso de educar y enseñar junto a niños con y sin discapacidades durante
parte o en la totalidad del tiempo. De preferencia se inicia al nivel de enseñanza pre escolar, continuando
hasta la formación profesional o en los estudios superiores. "La integración escolar se ha fundamentado
principalmente en una opción ideológico-cultural en favor de las minorías y en la exigencia social y
económica de otorgar igualdad de oportunidades a personas, que al estar en un sistema especializado de
educación, terminaban excluidas socialmente" (Marchesi, Palacios y Coll, 2011).

Los proyectos de integración escolar. (PIE)

Desde los años 90, se instala en el sistema educativo los "Proyectos de Integración Escolar", definiéndolos
como una estrategia o medio que dispone el Sistema Educacional, el cual se obtiene los recursos humanos y
materiales para dar respuestas educativas ajustadas a niños, niñas o jóvenes con necesidades educativas
especiales ya sea derivadas de una discapacidad o con Trastornos específicos del lenguaje (TEL) en la
educación regular (Decreto Nº 1/98 y Nº 1300/02. A través de los Proyectos de Integración Escolar se
obtiene la subvención de la Educación Especial, recursos que permiten financiar la contratación de
profesionales especializados de apoyo, la adquisición de material didáctico específico, el perfeccionamiento
de los docentes, las adecuaciones de infraestructura necesaria y la implementación de una opción de
capacitación laboral, en el caso de los alumnos que no puedan ingresar a la enseñanza media. Existen
variadas alternativas para elaborar proyectos de integración escolar, entre estas se pueden mencionar:
Proyectos Comunales de Integración, Proyectos de Integración Escolar de establecimientos con diferentes
dependencias y sostenedores y Proyectos de Integración Escolar por establecimiento. En la actualidad, la
modalidad de proyectos comunales es la más frecuente ya que esta permite acceder a mayores recursos y
dar respuesta a establecimientos que cuentan con un número reducido de alumnos integrados. Cabe señalar
que estas orientaciones han ido evolucionando desde sugerencias centradas principalmente en la atención
del alumno hacia indicaciones que relevan el valor del trabajo colaborativo entre docentes y especialistas, la
participación de los padres en los aprendizajes de sus hijos y la consideración del proyecto de integración
como parte del proyecto educativo institucional de cada establecimiento

a) Proyectos Comunales de Integración:Diferentes establecimientos educacionales regulares de una misma

comuna y dependencia formulan un Proyecto de integración en conjunto. Se establece un convenio entre la
Secretaría Regional Ministerial y el sostenedor de los establecimientos, quien percibirá la subvención de la
modalidad de Educación Especial

b) Proyectos de Integración Escolar de establecimientos con diferentes dependencias y sostenedores:Son

establecimientos educacionales de distintas comunas de igual o diferente dependencia que se asocian para la
formulación y ejecución de los proyectos de integración. Los sostenedores de los establecimientos comunes
perciben la subvención que corresponde al nivel educativo. El sostenedor del Centro de Recursos o escuela
que otorga el apoyo especializado percibe la diferencia de la subvención especial

Proyectos de Integración Escolar por establecimiento:Son establecimientos de educación regular que

deciden elaborar un Proyecto de Integración en forma individual. El establecimiento percibirá la subvención
de la modalidad y se comprometerá en la entrega de los recursos necesarios para su desarrollo. Las
condiciones de la integración en cada una de las escuelas se basa en opciones establecidas en el Decreto Nº
1/98, a través de las cuales se señalan los grados de participación en el aula regular y de recursos, se alude el
currículum con el que aprenderá el alumno e indica la necesidad de especialistas de apoyo, que si bien no
están normados se han ido configurando a través de diversas modalidades, entre las cuales, podemos señalar
las siguientes:

Apoyo itinerante de especialistas. Son especialistas que trabajan con alumnos integrados de varias escuelas.
Las horas de atención en el aula de recursos, en la sala de clases, así como el tiempo de asesoramiento al
profesor y a la familia varían en cada proyecto. Asimismo, existen distintas formas de abordar los apoyos
especializados, éstos fluctúan desde un trabajo centrado en el alumno hacia un trabajo que pone énfasis en la
colaboración entre el especialista, el profesor de aula y la familia.

Apoyo desde centros de recursos especializados. Otra modalidad de apoyo la proporcionan las escuelas
especiales que asumen el rol de "Centros de recursos". En esta modalidad, los docentes y profesionales de la
escuela especial proveen el apoyo ya sea en forma itinerante o en la escuela especial. Esto supone también la
dotación del material didáctico específico.

Apoyo de profesionales que forman parte del establecimiento educacional. Se caracteriza por la contratación
de uno o más docentes especialistas a tiempo parcial o completo por la escuela para apoyar los procesos de
integración. Ello favorece el desarrollo de instancias de trabajo colaborativo con el docente de aula, así como
todos los aspectos relativos a la participación curricular y social de los alumnos integrados.
Problemas de la integración escolar

En la revista Umbral (2014) señala que para muchos actores del ámbito educativo la integración constituye
un desafío lejano de poder llevarse a la práctica, con muchos costos de diversa índole y varios problemas
asociados a la gestión organizacional y al desempeño profesional. Estas dificultades constituyen un
obstáculo al desarrollo de la integración escolar, tanto para inhibir la creación de proyectos de integración en
las escuelas, como para desanimar a las escuelas que ya iniciaron estos proyectos y que toman conciencia de
la falta de capacidades que poseen para enfrentar este desafío educativo. Esto último, se explica en aquellos
casos en los que se ha iniciado el tránsito de alumnos de la escuela especial a la regular, sin que existan las
condiciones necesarias en las instituciones educativas, ni en los docentes. Lo que ha generado una
desmotivación en la escuela y una respuesta educativa inadecuada para los alumnos sujetos de integración,
que continúan segregados, que son llamados "alumnos de integración", y para los que no ha existido la
capacidad para adecuar las prácticas docentes que propicien su real inclusión. Esto coincide con la
experiencia internacional en pro de la integración, cuando erróneamente se ha intentado responder desde una
racionalidad técnica a la diversidad humana, vista ésta como un problema que complica los procesos de
enseñanza - aprendizaje y no como una característica propia e integrada en la experiencia cotidiana de las
personas, (Jiménez y Vilá, 1999) en un sistema educativo que ha tendido a entregar una educación
homogenizadora y centrada en un "alumno tipo". La crítica que se ha forjado por esta forma de
implementación de la integración escolar, es lo que ha llevado a replantear el concepto de integración escolar
por el de inclusión. Este último hace referencia al mantenimiento de un currículo común para todos, en un
currículo repensado para asegurar la igualdad y respeto por las características individuales, con estrategias de
aprendizaje que consideran la atención a las diferencias individuales y la flexibilidad de éste. "El énfasis en
los aspectos comunes del aprendizaje subraya el aspecto más rico y positivo de las escuelas inclusivas"
(Marchesi A 2010, p.5)

Propuesta de roles y/o funciones

Crear e implementar un descriptor de roles y/o funciones de especialistas que trabajan en proyectos de
integración escolar, va a permitir normar el desempeño y que los docentes del sistema educativo puedan
conocer y regular el quehacer del personal y establecer parámetros administrativos fundamentales para la
positiva inserción de profesionales a cargo de los aprendizajes de niños, niñas y jóvenes que presentan
alguna discapacidad y que sean beneficiarios de un programa o proyecto de integración escolar. Para ello, se
pretende Realizar un perfil docente de especialistas que trabajan en integración escolar, con el fin de mejorar
la gestión curricular, a partir de la claridad de las funciones; incorporar una normativa vigente a nivel
comunal acerca de los roles /o funciones de los especialistas para facilitar el trabajo colaborativo; mejorar el
trabajo pedagógico y especializado para optimizar el proceso de del tratamiento y disminuir el
desconocimiento que esta deficiencia provoca.
Profesor/a diferencial

Realizar evaluación pedagógica diagnóstica de los alumnos con NEE, según especialidad.

Elaborar PEI e informes pedagógicos de avance del proceso de cada niño/a con NEE.

Confeccionar, en conjunto con el o los profesionales no docentes involucrados en el tratamiento, un informe

integrado.

Planificar el Plan de Acción pedagógico anual y ejecutarlo.

Realizar la atención pedagógica especializada para los alumnos con NEE, en Aula de Recursos y Aula
Común, según tiempos y formas establecidos por el Mineduc a través de sus Secretarías Ministeriales.

Realizar Adecuaciones Curriculares en conjunto con docentes de aula .

Conocer técnicas y estrategias acordes a las NEE de cada alumno/a, para desarrollar eficazmente las
habilidades comprometidas.

Realizar asesoramiento y trabajo colaborativo con docentes de aula.

Realizar asesoramiento y trabajo colaborativo con padres y apoderados.

Realizar trabajo colaborativo con docentes directivos relacionados con el P.I.E.

Realizar trabajo colaborativo directo y permanente con el o los profesionales no docentes del P.I.E. que
atiendan a sus alumnos.

Organizar el trabajo y elaborar estrategias de intervención.

Participar en todas las instancias del proceso de sensibilización y capacitación, desde su perspectiva, dirigida
a los beneficiarios directos e indirectos del P.I.E.

Participar activamente en reuniones Internas y Externas del P.I.E.

Conocer cabalmente Planes y Programas ministeriales de los cursos y niveles a los que pertenecen los niños
integrados en el área.

Conocer y manejar vocabulario técnico acorde a la especialidad.

Perfeccionarse constantemente, para estar actualizado/a en técnicas y estrategias relacionadas con la

alteración que atiende.

Fonoaudiólogo

Realizar evaluación y diagnóstico de alumnos con probable T.E.L., mediante la aplicación de pruebas
estandarizadas de la especialidad requeridas por el Mineduc y otros instrumentos que el profesional estime
necesario.
Elaborar informes de los alumnos diagnosticados con T.E.L.

Mantener un registro de los alumnos evaluados.

Reevaluar en forma anual a los alumnos con T.E.L. y confeccionar informes.

Derivar a los alumnos que lo requieran, a la red de apoyo existente, ante la presencia de patologías asociadas.

Derivar los alumnos a otros profesionales (intra y/o extraequipo), por patologías asociadas no cubiertas por
la red de apoyo.

Coordinar el cumplimiento de los convenios establecidos con instituciones de la red asistencial de salud y
con personas naturales y/o jurídicas relacionadas con el área, con el objetivo de ejecutar las prestaciones
complementarias requeridas por los alumnos en un plazo mínimo.

Realizar la planificación del Programa de Tratamiento Fonoaudiológico Individual.

Realizar el tratamiento directo a los alumnos integrados por T.E.L. en aula de recursos.

Orientar a los profesores especialistas, en relación al plan individual y grupal.

Orientar a los profesores de aula común, diferenciales y directivos, respecto de las alteraciones de lenguaje
que se observan en los alumnos del o los establecimientos atendidos.

Orientar y asesorar a las familias de los alumnos integrados por lenguaje, respecto de diagnóstico,
tratamiento y manejo en el hogar y comunidad.

Realizar reuniones clínicas con el equipo del P.I.E., para estudios de caso.

Realizar programas destinados a evitar la aparición o incremento de problemas en el proceso

psicolingüístico de otros niños de la comunidad.

Participar activamente en reuniones Internas y Externas del P.I.E..

Participar en instancias del proceso de sensibilización y capacitación, relacionadas con su área, dirigida a los
beneficiarios directos e indirectos del P.I.E.

Realizar especializaciones o perfeccionamientos formales, que permitan optimizar su desempeño

profesional

Psicólogo

Realizar evaluación y diagnóstico psicométrico y/o clínico de alumnos derivados, mediante la aplicación de
pruebas estandarizadas de la especialidad requeridas por el Mineduc y otros instrumentos que el profesional
estime necesario.

Elaborar informes de niños diagnosticados con alguna alteración intelectual y/o emocional.
Mantener un registro de los alumnos evaluados.

Reevaluar a los alumnos con NEE, según criterios acordes con el diagnóstico.

Realizar una evaluación de la estructura y dinámica familiar, con el objetivo de intervenir aquellos aspectos
que afecten al alumno, su conducta y sus aprendizajes.

Realizar una planificación del programa de tratamiento, para orientar y asesorar a las familias de alumnos
con NEE relacionadas, respecto de diagnóstico, tratamiento y manejo en el hogar y comunidad.

Realizar atención directa a los alumnos diagnosticados y apoyar su formación, con el fin de potenciar
habilidades intelectuales y/o socioafectivas.

Derivar alumnos que lo requieran a la red de apoyo existente, por patologías asociadas.

Derivar alumnos a otros profesionales (intra y/o extraequipo), por patologías asociadas no cubiertas por la
red de apoyo.

Coordinar el cumplimiento de los convenios establecidos con instituciones de la red asistencial y con
personas naturales y/o jurídicas relacionadas con el área, con el objetivo de ejecutar las prestaciones
complementarias requeridas por los alumnos.

Realizar capacitación y asesoría a los profesores de aula común, respecto del menor, sus características y
formas de intervención y apoyo en el ámbito pedagógico.

Entregar orientación y asesoría a los profesores especialistas, para potenciar habilidades intelectuales y
socioafectivas de los menores integrados.

Orientar y asesorar a las familias de los alumnos atendidos, respecto de diagnóstico, tratamiento y manejo en
el hogar y comunidad.

Orientar la inserción en la comunidad de los alumnos egresados y realizar seguimiento.