Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Dirección de Supervisión Ambiental

del Ambiente Ambiental - OEFA en Actividades Productivas

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 00006-2019-OEFA/DSAP

EXPEDIENTE : EXPEDIENTE N° 0116-2019-DSAP-CPES

ADMINISTRADO : EMPRESA PESQUERA GAMMA S.A.
UNIDAD FISCALIZABLE : ENLATADO DE PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS
UBICACIÓN : DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DE SANTA
DEPARTAMENTO DE ÁNCASH
SECTOR : PESQUERÍA
MATERIA : MEDIDA ADMINISTRATIVA

Sumilla: Se ordena a la Empresa Pesquera Gamma S.A. que, en calidad de

medidas preventivas, cumpla con lo siguiente:

(i) Clausura inmediata del establecimiento industrial pesquero - EIP, ubicado

en el pasaje Santa Rosa s/n, Asentamiento Humano Miraflores Alto (altura
de la cuadra 29 de la Av. Panamericana – Av. Enrique Meiggs), distrito de
Chimbote, provincia de Santa, departamento de Ancash.

Para ejecutar la medida se deberá instalar bloques de concreto en las siete

(7) puertas de ingreso al EIP, ubicadas en las coordenadas UTM, WGS-84
8993559N y 767779E, 8993411N y 767754E, 8993435N y 767786E, 8993446N y
767801E, 8993477N y 767828E, 8993496N y 767848E, y 8993521N y 767863E,
adherir o colocar carteles, paneles o afiches de clausura; a fin de impedir el
ingreso de materia prima al EIP a través de camiones isotérmicos u otros
medios.

(ii) Paralizar de forma inmediata las actividades de procesamiento de la planta

enlatado de productos hidrobiológicos, ubicada en el pasaje Santa Rosa s/n,
asentamiento humano Miraflores Alto (altura de la cuadra 29 de la Av.
Panamericana – Av. Enrique Meiggs), distrito de Chimbote, provincia de
Santa, departamento de Ancash.

Para ejecutar la medida se deberá cortar, separar y soldar el ducto de salida

de vapor de sus calderas mediante una plancha metálica.

Lima, 06 de junio del 2019.

VISTOS:

Las Actas de Supervisión del 17 al 20 de febrero del 2016, del 13 al 15 de febrero del
2017, del 5 al 7 de octubre del 2017, del 14 al 16 de diciembre del 2017, del 7 al 11 de
febrero del 2018, del 13 de abril del 2018, del 5 al 7 de diciembre del 2018, del 22 al 25
de febrero del 2019 y del 15 al 18 de marzo del 2019; y,

CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES:

1. El 15 de febrero del 2000, mediante Resolución Directoral N° 022-2000-PE/DNPP,

el Ministerio de la Producción (en adelante, PRODUCE) otorgó a la Empresa
Pesquera Gamma S.A. (en adelante, GAMMA) licencia de operación para
desarrollar la actividad de procesamiento de recursos hidrobiológicos, a través de

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su planta de enlatado ubicada en el pasaje Santa Rosa s/n, Asentamiento Humano

Miraflores Alto, distrito de Chimbote, provincia del Santa, departamento de
Ancash.

2. En las supervisiones regulares, realizadas del 17 al 20 de febrero del 2016 y del

13 al 15 de febrero del 2017, la Dirección de Supervisión del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA (hoy, Dirección de Supervisión
Ambiental en Actividades Productivas - DSAP) verificó que el Establecimiento
Industrial Pesquero (en adelante, EIP) de GAMMA no tenía implementados todos
los equipos que conforman el sistema de tratamiento de efluentes industriales, y
que algunos de los equipos que estaban instalados se encontraban inoperativos.
Además, en la supervisión del 17 al 20 de febrero del 2016, se constató que los
efluentes industriales del EIP eran dispuestos a través de la red de alcantarillado
de SEDACHIMBOTE S.A. (en adelante, SEDACHIMBOTE), teniendo como
destino final la bahía El Ferrol.

3. En el periodo comprendido entre los meses de octubre del 2017 a marzo del 2019,
la DSAP realizó seis (6) acciones de supervisión y una (1) acción de constatación
al EIP de GAMMA, en las cuales no se permitió el ingreso del personal supervisor,
es decir, el administrado obstaculizó las funciones de supervisión del OEFA.

4. En la última supervisión, realizada del 15 al 18 de marzo del 2019, además de

verificar que GAMMA se encontraba realizando actividades de procesamiento, la
DSAP constató que personal de SEDACHIMBOTE detectó una tubería
clandestina que salía de uno de los portones del EIP de GAMMA y se conectaba
a una caja de registro a través del cual vertía sus efluentes industriales a un buzón
de la red de alcantarillado público, cuando su compromiso ambiental es verterlos
a través del emisor submarino operado y administrado por APROFERROL S.A.
(en adelante, APROFERROL).

II. ANÁLISIS DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS

II.1 Marco Normativo

5. El artículo VI del Título Preliminar de la Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente
(en adelante, LGA), que recoge el principio de prevención, señala que la gestión
ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación
ambiental. Dicho dispositivo agrega que cuando no sea posible eliminar las causas
que generan la referida afectación ambiental, se adoptarán las medidas de
mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que
correspondan1.

6. Los artículos 74º y 75º de la LGA establecen que todo titular de operaciones es
responsable por los riesgos y daños que se provoquen en el ambiente como
consecuencia de las emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos
que se generen producto de sus actividades2.

1 Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente

Artículo VI. - Del principio de prevención. - La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar
y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las
medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan.
2 Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente
Artículo 74°. - De la responsabilidad general

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7. Conforme a lo establecido en el artículo 22-A° de la Ley N° 29325, Ley del Sistema

Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (en adelante, Ley del SINEFA)3
concordado con el artículo 27° del Reglamento de Supervisión, aprobado por
Resolución de Consejo Directivo N° 006-2019-OEFA/CD (en adelante,
Reglamento de Supervisión), la Autoridad de Supervisión puede dictar medidas
preventivas ante un inminente peligro o alto riesgo que puede producir un daño
al ambiente, recursos naturales o salud de las personas; así como para mitigar las
causas que generen la degradación o daño ambiental.

II.2 Necesidad de ordenar medidas preventivas

a) Compromiso ambiental

8. La planta de enlatado de GAMMA cuenta con un Plan Ambiental Complementario

Pesquero - PACPE Individual, aprobado mediante Resolución Directoral N° 098-
2010-PRODUCE/DIGAAP4, que recoge el compromiso ambiental de realizar el
vertimiento de los efluentes, previo tratamiento, fuera de la bahía El Ferrol, a través
del emisario submarino común operado y administrado por APROFERROL5.

9. Para el tratamiento de los efluentes industriales generados en su planta de

enlatado, GAMMA asumió el compromiso de contar con los siguientes equipos6:

Tipo de efluente Equipos

 Tratamiento preliminar (rejillas horizontales,

verticales y trampa de sólidos).
 Tamiz rotativo con malla Johnson de 0.5 mm de
abertura.
 Trampa de grasa.
Limpieza de equipos y de planta
 Celda de sedimentación química.
 Deshidratador de lodos.
 Tanque de neutralización.
 Disposición a través del emisor de
APROFERROL.

Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos
que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades.
Esta responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales que se generen por acción u omisión.

Artículo 75°. - Del manejo integral y prevención en la fuente

75.1 El titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevención del riesgo y daño
ambiental en la fuente generadora de los mismos, así como las demás medidas de conservación y
protección ambiental que corresponda en cada una de las etapas de sus operaciones, bajo el concepto
de ciclo de vida de los bienes que produzca o los servicios que provea, de conformidad con los principios
establecidos en el Título Preliminar de la presente Ley y las demás normas legales vigentes (…).
3 Ley N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental
Artículo 22-A°. - Medidas preventivas
Las medidas preventivas pueden contener mandatos de hacer o no hacer. Se imponen únicamente cuando
evidencia un inminente peligro o alto riesgo de producirse un daño grave al ambiente, los recursos naturales o
derivado de ellos, a la salud de las personas; así como para mitigar las causas que generan la degradación o
daño ambiental
Para disponer una medida preventiva, no se requiere el inicio de un procedimiento administrativo sancionador.
Dicha medida se ejecuta sin perjuicio de la sanción administrativa a que hubiera lugar.
La vigencia de la medida preventiva se extiende hasta que se haya verificado su cumplimiento o que hayan
desaparecido las condiciones que la motivaron.
4 Ver folios 165 al 167 del PACPE de GAMMA.
5 Según Resolución Directoral N° 266-2016-OEFA/DGCHI del 10 de agosto de 2016.
6 Ver folios 163 al 164 del PACPE de GAMMA.

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 Tratamiento preliminar (rejillas horizontales,

verticales y trampa de sólidos).
 Tanque de almacenamiento de sanguaza.
 Tanque de almacenamiento de caldo de cocción.
Proceso Productivo  Separadora de sólidos marca Alfa Laval NX 418 de
(Sanguaza y caldo de cocción) 25,000 l/h de capacidad.
 Centrifuga marca Alfa Laval AFPNX 213 de 15,000
l/h de capacidad.
 Disposición a través del emisor de
APROFERROL.
Fuente: Informe N° 123-2010-PRODUCE/DIGAAP-Daep del 6 de mayo del 2010, que calificó favorablemente
el PACPE de la planta de enlatado de GAMMA.

10. El flujograma del tratamiento de los efluentes industriales y su disposición final,

establecidos por GAMMA, se aprecia a continuación:

Fuente: PACPE individual de la planta de enlatado de GAMMA

11. De acuerdo a lo anterior, GAMMA debe efectuar el vertimiento de los efluentes de

su planta de enlatado, previo tratamiento, a través del emisario submarino común
operado y administrado por APROFERROL, esto es, fuera de la Bahía El Ferrol.

b) Hechos detectados durante las acciones de supervisión

12. En las supervisiones regulares realizadas al EIP de GAMMA, del 17 al 20 de

febrero del 20167 y del 13 al 15 de febrero del 20178, la DSAP verificó, entre otros,
los siguientes hechos:

7 Ver folios 1 al 6 del Expediente.

8 Ver folios 15 al 44 del Expediente.

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Cuadro N° 1.- Últimas supervisiones regulares en las que OEFA pudo ingresar al EIP

N° Fecha de la supervisión Hechos constatados

- No dispone los efluentes industriales y domésticos de
su planta de enlatado conforme a su compromiso
ambiental, sino a través de la red de alcantarillado de
SEDACHIMBOTE, los cuales tienen como destino final
la Bahía El Ferrol.
- No utiliza los equipos que conforman el sistema de
Acción de Supervisión del 17 tratamiento de efluentes de su planta de enlatado.
1 al 20 de febrero del 20169 - No tiene instalado una planta de tratamiento biológico
para el tratamiento de sus efluentes domésticos.
- No tiene instalado una trampa de grasa, una celda de
sedimentación química y un deshidratador de lodos
para el tratamiento de sus efluentes.
- Excede los Límites Máximos Permisibles – LMP,
respecto a los parámetros sólidos totales suspendidos
(STS) y aceites y grasas.
- Para el tratamiento de los efluentes de sanguaza,
esterilizado, limpieza y cocinado del pescado, no
implementó: (i) un tamiz rotativo N° 1, (ii) una trampa de
grasa de 75 m3, (iii) un tanque de retención N° 1, de 5
m3 (iv) una celda de sedimentación química de 75 m3,
(v) un deshidratador de lodos y (vi) un tanque de
retención de 200 m3.
- Para el tratamiento de los efluentes de agua de lavado
Acción de Supervisión del 13 de equipos, lavado químico y purga del caldero, no
2 implementó los siguientes equipos: (i) una poza de
al 15 de febrero del 2017
retención o captación N° 2 de 5 m3, (ii) un tamiz rotativo
N° 2, con malla Jonhson de 0,5 mm, (iii) un tanque de
retención N° 3, de 50 m3 y (iv) un tanque de
neutralización.
- No se encuentra conectado al emisor submarino de
APROCHIMBOTE y APROFERROL S.A.
- No instaló una planta de tratamiento biológico para el
tratamiento de sus aguas residuales domésticas.

13. En el periodo comprendido entre los meses de octubre del 2017 a marzo del 2019,
la DSAP realizó seis (6) acciones de supervisión y una (1) acción de constatación
al EIP de GAMMA, en las cuales no se permitió el ingreso del personal supervisor,
es decir, el administrado obstaculizó las funciones de supervisión, pese a que
existen pruebas que viene realizando actividades de procesamiento, conforme se
observa en los siguientes medios probatorios10:

9 En mérito a la supervisión realizada del 17 al 20 de febrero del 2016, mediante Resolución Directoral N° 1853-
2016-OEFA/DFSAI del 9 de diciembre del 2016, la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos
del OEFA (hoy, Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos - DFAI) dictó a GAMMA, como medida
cautelar, el cese inmediato de la actividad de procesamiento de su planta de enlatado.

Asimismo, a través de la Resolución Directoral N° 1115-2017-OEFA/DFSAI del 28 de setiembre del 2017, la DFAI
declaró la responsabilidad administrativa de GAMMA por los hechos detectados en dicha supervisión,
resolviendo, entre otros, ordenar como medida correctiva, el cese definitivo de vertimiento de los efluentes
industriales a la red de alcantarillado de SEDACHIMBOTE.
10 Disponibles en el INAPS: https://publico.oefa.gob.pe/sisud/ejeact

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Cuadro N° 2.- Supervisiones en las que no se permitió el ingreso al EIP de GAMMA

N° Fecha de la supervisión Medios probatorios

Acción de Supervisión del 5 al

1 7 de octubre del 201711

Foto: Emisiones provenientes del EIP de GAMMA, que

evidencian la realización de actividades productivas.

Acción de Supervisión del 14

2
al 16 de diciembre del 201712

Foto: Vertimiento de agua residual industrial pesquera con

presencia de carga orgánica (restos de escamas y sólidos),
mediante caja de registro ubicada en la Avenida Meiggs al buzón
de la red de alcantarillado de SEDACHIMBOTE.

Acción de Supervisión del 7 al

3
11 de febrero del 201813

Vídeo: Ingreso del personal de GAMMA al EIP.

11 En mérito a dicha supervisión, mediante Resolución Directoral N° 1873-2018-OEFA/DFAI del 17 de agosto del
2018, la DFAI declaró responsabilidad administrativa de GAMMA por no haber permitido el ingreso de los
supervisores del OEFA, obstaculizando las actividades de supervisión en la unidad fiscalizable.
12 En mérito a dicha supervisión, mediante Resolución Directoral N° 2960-2018-OEFA/DFAI del 30 de noviembre
del 2018, la DFAI declaró responsabilidad administrativa de GAMMA, por no haber permitido el ingreso de los
supervisores del OEFA, obstaculizando las actividades de supervisión en la unidad fiscalizable.
13 En mérito a dicha supervisión, mediante Resolución Directoral N° 010-2019-OEFA/DFAI del 14 de enero del
2019, la DFAI declaró responsabilidad administrativa de GAMMA, por no haber permitido el ingreso de los
supervisores del OEFA, obstaculizando las actividades de supervisión en la unidad fiscalizable.

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Acción de Supervisión del 13

4
de abril del 201814

Vídeo: Emisiones provenientes del EIP de GAMMA, que

evidencian la realización de actividades productivas.

Acción de constatación del 5 al

5
7 de diciembre del 2018

Foto: Vertimiento no autorizado de efluentes provenientes del

EIP de GAMMA a la red de alcantarillado de SEDACHIMBOTE
S.A., retiro y clausura de tubería detectada en el Pasaje Santa
Rosa S/N.

Acción de Supervisión del 22

6
al 25 de febrero del 2019

Vídeo: Emisiones provenientes del EIP de GAMMA, que

evidencian la realización de actividades productivas.

Acción de Supervisión del 15

7
al 18 de marzo del 2019

Foto: Ubicación y retiro de la tubería clandestina detectada

por SEDACHIMBOTE en el Pasaje Santa Rosa S/N, que sale
de la empresa

14 En mérito a dicha supervisión, mediante Resolución Directoral N° 00249-2019-OEFA/DFAI del 27 de febrero del
2019, la DFAI declaró responsabilidad administrativa de GAMMA, por no haber permitido el ingreso de los
supervisores del OEFA, obstaculizando las actividades de supervisión en la unidad fiscalizable.

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Vídeo: Emisiones provenientes del EIP de GAMMA y

operatividad del transportador helicoidal, que evidencian la
realización de actividades productivas.

Vídeo: Al interior del EIP se observó un camión, en cuya

plataforma trasladaba pallets con envases metálicos, del tipo que
son utilizados para enlatados de productos hidrobiológicos.

14. En la última supervisión realizada -15 al 18 de marzo del 2019-, además de

verificar que GAMMA se encontraba realizando actividades de procesamiento, la
DSAP constató15 que personal de SEDACHIMBOTE, con el apoyo de un
georradar y una máquina retroexcavadora, detectó una tubería clandestina que
salía del portón del EIP de GAMMA, ubicado en el Pasaje Santa Rosa S/N, y se
conectaba a una caja de registro -también clandestina-, que a su vez se conectaba
con otra caja de registro, esta última autorizada a la empresa Molino La Perla
S.A.C.16 -ubicada al costado del EIP de GAMMA- para el vertimiento de sus aguas
residuales domésticas a la red de alcantarillado público. Lo descrito se aprecia en
el siguiente gráfico:

15 Ver Acta de Supervisión (folios 112 al 114 del Expediente) e Informe ASIST.CATA.CR N° 026-2019 (folios 118
al 120 del Expediente).
16 De acuerdo a la información registrada en el portal institucional de la Superintendencia Nacional de Aduanas y
de Administración Tributaria – SUNAT, la empresa Molino La Perla S.A.C. se dedica a la crianza de animales
domésticos.

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Caja de
registro
autorizada a
Molino La
Perla S.A.C.

Caja de
registro
clandestina

Tubería
clandestina

Elaboración: DSAP

15. Por otro lado, de acuerdo a lo verificado durante la supervisión17, la tubería

instalada por GAMMA era utilizada para realizar el vertimiento de sus efluentes
industriales a la red de alcantarillado público, toda vez que, en la caja de registro
clandestina se hallaron restos de recursos hidrobiológicos tales como espinas,
escamas y ojos de pescado, característico de efluentes industriales pesqueros sin
tratamiento. Lo señalado se aprecia en la siguiente fotografía:

Caja de registro clandestina: presencia de escamas,

espinas, ojos de pescado, característico de los
efluentes industriales pesqueros sin tratamiento.

Fuente: Vídeo 20190315-121854.

Disponible en: https://publico.oefa.gob.pe/sisud/ejeact/

17 Ver Acta de Supervisión (folios 112 al 114 del Expediente).

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16. Cabe indicar que, la tubería clandestina fue levantada y destruida por el personal
de SEDACHIMBOTE hasta la conexión de ingreso al EIP, conforme consta en el
Informe ASIST.CATA.CR N° 026-201918, emitido por dicha empresa.

c) Análisis de la necesidad de dictar medida preventiva

17. El artículo 27º del Reglamento de Supervisión establece que procederá el dictado
de una medida preventiva siempre que se cumpla con cualquiera de los siguientes
supuestos: (i) un inminente peligro, (ii) alto riesgo o (iii) mitigación.

18. GAMMA cuenta con una licencia de operación vigente19, otorgada por PRODUCE,
para realizar el procesamiento de recursos hidrobiológicos a través de su planta
de enlatado, ubicada en el distrito de Chimbote.

19. En el marco de sus funciones, entre los años 2017 al 2019, la DSAP realizó seis
(6) acciones de supervisión y una (1) acción de constatación al EIP de GAMMA,
en las cuales no se permitió el ingreso del personal supervisor a la unidad
fiscalizable, obstaculizándose las funciones de supervisión20.

20. El no haberse podido ingresar -durante dichos años- al EIP de GAMMA, pese a
existir medios probatorios que acreditan que viene realizando actividades de
procesamiento, ha imposibilitado lo siguiente:

(i) Verificar que estas actividades se desarrollen en estricto cumplimiento de

las obligaciones ambientales aprobadas por la autoridad certificadora y la
normativa vigente, entre las cuales se encuentra disponer los efluentes
industriales, previo tratamiento, fuera de la bahía El Ferrol, a través del
emisor submarino de APROFERROL.

(ii) Conocer, entre otros, respecto a la implementación y operatividad de los

sistemas de tratamiento de los efluentes industriales generados en el EIP,
información relevante para identificar las características de estos,
determinar la magnitud de los impactos ambientales negativos que podrían
estar ocasionando al ambiente, y garantizar la eficacia de la fiscalización
ambiental en forma efectiva y oportuna.

21. La situación se agrava en razón a los siguientes hechos:

(i) En las últimas supervisiones regulares, realizadas del 17 al 20 de febrero

del 2016 y del 13 al 15 de febrero del 2017, en las que la DSAP pudo ingresar
al EIP, se verificó que GAMMA no tenía implementados todos los
equipos que conforman el sistema de tratamiento de efluentes
industriales. Además, algunos de los equipos instalados se
encontraban inoperativos.

18 Ver folio 120 del Expediente.

19 Según información registrada en el portal institucional de PRODUCE. Disponible en:
https://www.produce.gob.pe/index.php/shortcode/servicios-pesca/plantas-pesqueras
20 La principal función de la fiscalización ambiental es desarrollar acciones de vigilancia, control, monitoreo,
seguimiento, verificación, evaluación, supervisión y otras similares que realiza el OEFA con el fin de asegurar el
cumplimiento de las obligaciones fiscalizables a cargo de los administrados.

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Por otro lado, respecto a la disposición final de los efluentes industriales, en

la supervisión realizada del 17 al 20 de febrero del 201621, se constató que
estos eran dispuestos a través de la red de alcantarillado de
SEDACHIMBOTE, teniendo como destino final la bahía El Ferrol22.

(ii) De acuerdo a lo medios probatorios obtenidos durante las supervisiones

realizadas entre los meses de octubre del 2017 a marzo del 2019
(fotografías y vídeos tomados desde el exterior del EIP23), GAMMA viene
realizando actividades de procesamiento.

(iii) El 5 de diciembre del 2018, SEDACHIMBOTE detectó una tubería

clandestina de 4 pulgadas de diámetro, que salía del portón del EIP de
GAMMA, ubicado en el Pasaje Santa Rosa S/N, y se conectaba a la red de
alcantarillado público para el vertimiento de efluentes del EIP. La tubería fue
retirada por SEDACHIMBOTE24.

Asimismo, el 15 de marzo del 2019, SEDACHIMBOTE detectó

nuevamente una tubería clandestina instalada en el mismo lugar en el que
fue detectada la tubería del 5 de diciembre del 2018, la cual era utilizada por
el administrado para verter sus efluentes industriales a la red de
alcantarillado público, hecho que fue evidenciado por los residuos
hidrobiológicos (escamas, espinas y ojos) encontrados en la caja de registro,
a través de la cual la tubería se conectaba a la referida red. La tubería fue
retirada y destruida por SEDACHIMBOTE 25.

Se debe indicar que, la presencia de residuos hidrobiológicos es

característico de efluentes industriales pesqueros sin tratamiento.

(iv) GAMMA no se encuentra conectada al emisor submarino de

APROFERROL, para verter sus efluentes fuera de la bahía El Ferrol26,
conforme lo establece su instrumento.

22. Los antecedentes de GAMMA y lo detallado anteriormente permiten concluir que,

los efluentes industriales generados durante las actividades de procesamiento de
su planta de enlatado, son vertidos a la red de alcantarillado de SEDACHIMBOTE,
sin el adecuado tratamiento, a través de tuberías que instala de manera
21 En la supervisión realizada del 13 al 15 de febrero del 2017, el EIP no se encontraba operando, por lo que no se
verificó la disposición final de los efluentes industriales.
22 En mérito a la supervisión del 17 al 20 de febrero del 2016, mediante Resolución Directoral N° 1853-2016-
OEFA/DFSAI del 9 de diciembre del 2016, la DFAI dictó a GAMMA, como medida cautelar, el cese inmediato de
la actividad de procesamiento de su planta de enlatado.

Asimismo, a través de la Resolución Directoral N° 1115-2017-OEFA/DFSAI del 28 de setiembre del 2017, la DFAI
declaró la responsabilidad administrativa de GAMMA por los hechos detectados en dicha supervisión,
resolviendo, entre otros, ordenar como medida correctiva, el cese definitivo de vertimiento de los efluentes
industriales a la red de alcantarillado de SEDACHIMBOTE.
23 Ver Cuadro N° 2 de la presente resolución.
24 Lo señalado se acredita con lo consignado en el Acta del 7 de diciembre del 2018 (folios 83 y 84 del Expediente)
y el Informe ASIST.CATA.CR N° 026-2019 (folio 120 del Expediente).
25 Lo señalado se acredita con lo consignado en el Acta de Supervisión del 18 de marzo del 2019 (folios 112 al 114
del Expediente) y el Informe ASIST.CATA.CR N° 026-2019 (folio 120 del Expediente).
26 Según lo informado por APROFERROL, mediante escrito de registro N° 2018-E01-095625 del 26 de noviembre
del 2018. Ver folio 80 del Expediente.

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clandestina, hecho que contraviene la obligación de verterlos, previo tratamiento,

fuera de la bahía El Ferrol, a través del emisor submarino de APROFERROL,
conforme a lo establecido en su PACPE.

23. Si bien SEDACHIMBOTE retiró las tuberías clandestinas detectadas el 5 de

diciembre del 2018 y el 15 de marzo del 2019, debido a la conducta reiterada de
GAMMA y su negativa a ser fiscalizado, no existen garantías que en lo sucesivo
evitará instalar tuberías o que cumplirá con realizar el vertimiento de los efluentes
industriales conforme a lo establecido en su PACPE.

24. De acuerdo al Informe N° 0468-2016-OEFA/DS-SEP del 28 de octubre del 2016,

emitido por la Subdirección de Supervisión a Entidades del OEFA, las aguas
residuales vertidas a la red de alcantarillado público del distrito de Chimbote, son
descargadas de forma directa y sin tratamiento a la bahía El Ferrol, lo cual
significa que los efluentes industriales vertidos por GAMMA a la referida red,
tienen como destino final la bahía El Ferrol, sin recibir algún tipo de
tratamiento por parte de SEDACHIMBOTE.

25. La planta de enlatado de GAMMA tiene la posibilidad de procesar todo el año,

debido a que no se encuentra sujeta a las temporadas de pesca autorizadas por
PRODUCE27; por lo que, existe el riesgo que los efluentes industriales generados
en esta28 continúen siendo vertidos a la bahía El Ferrol, sin el adecuado
tratamiento, a través de la red de alcantarillado de SEDACHIMBOTE, lo cual
incrementaría los daños ambientales acumulativos sobre la flora y fauna del medio
marino de la mencionada bahía, que en la actualidad tiene poca capacidad de
asimilación y resiliencia de sus aguas.

26. Debemos tener en cuenta que los efluentes del proceso productivo y de limpieza
están compuestos por altos porcentajes de sólidos, aceites, grasas, materia
orgánica y sustancias utilizadas para el lavado de los equipos y maquinarias, los
cuales podrían causar el agotamiento del oxígeno presente en el mar (anoxia), y
la muerte de algunas especies de la flora y fauna29. Igualmente, la heterogeneidad
de los residuos presentes en dichos efluentes puede interferir seriamente en el
proceso biológico natural de autodepuración de la bahía El Ferrol, lo cual
constituye una situación de riesgo potencial a la flora, fauna y calidad del agua del
cuerpo marino receptor.

27. Aunado a esto, la Bahía “El Ferrol" es semicerrada, lo cual genera que la
circulación de las corrientes marinas sea muy lenta y que cualquier material que
ingresa a la bahía queda retenido dentro de ella por mucho tiempo (tiene poca
capacidad de regeneración de las aguas lo que permite la acumulación de material
contaminante y sedimentario). Ello impide que la bahía alcance una recuperación
natural del estado de alteración.

27 Las plantas de procesamiento con destino al consumo humano directo (enlatado, congelado y curado) no se
rigen bajo las temporadas de pesca autorizadas por PRODUCE.
28 La planta de enlatado de GAMMA cuenta con una capacidad instalada de 2376 cajas/turno y genera en un día
de operación un total de 352.35 m3 de efluentes industriales. Ver folios 158 y 159 del PACPE de GAMMA.
29 Eutroficación de las Aguas Costeras del Perú, agosto 1989, Nelson Lostaunau, Carmen Conopuma, Ela
Contreras. Disponible en: http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/scan2/026608/026608-07.pdf

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28. Es importante resaltar que, mediante Decreto Supremo N° 005-2002-PE30, se

declaró de interés nacional la solución integral de los problemas de contaminación
y destrucción de la bahía El Ferrol, y que la Dirección General de Salud Ambiental
- DIGESA, recomendó -en su condición de Autoridad Sanitaria Nacional- que no
existan vertimientos en dicha bahía.

29. Bajo ese contexto, aun cuando los efluentes industriales vertidos por GAMMA
estuviesen debidamente tratados, estos no ingresan al medio marino con su
composición inicial, sino que siempre presentan un nivel de concentración de
sólidos suspendidos, aceites, grasas o residuos químicos en su composición. Por
tanto, siendo que el tratamiento que estos reciban no elimina el riesgo de impacto
a la bahía El Ferrol, GAMMA debe conectarse al emisor submarino de
APROFERROL a fin de evacuar sus efluentes industriales fuera de dicha bahía,
en estricto cumplimiento de su PACPE.

30. En atención a lo expuesto, esta Dirección considera que se han verificado los
elementos que justifican la imposición de medidas preventivas al administrado,
pues el hecho de que la planta de enlatado de GAMMA pueda realizar actividades
de procesamiento durante todo el año, constituye un riesgo, debido a que se
incrementa la posibilidad de que vierta sus efluentes a la bahía El Ferrol, a través
de la red de alcantarillado público, configurándose un inminente peligro.

31. Asimismo, considerando que el vertimiento de los efluentes industriales de la

planta de enlatado de GAMMA a la bahía El Ferrol, podría generar daños
ambientales acumulativos sobre la flora y fauna del medio marino de la
mencionada bahía, es necesario implementar acciones tendientes a mitigar
dichos daños.

(iii) Determinación de la medida preventiva a dictar

32. Atendiendo a la situación descrita en la presente resolución, resulta de suma

urgencia dictar medidas administrativas que tengan como finalidad evitar que los
efluentes industriales generados por las actividades de procesamiento de la planta
de enlatado de GAMMA, representen un riesgo de afectación a la bahía El Ferrol.

33. Las medidas preventivas son aquellas que se dictan cuando se evidencia un
inminente peligro o alto riesgo de producirse un daño grave al ambiente, los
recursos naturales y la salud de las personas, así como para mitigar las causas
que generan la degradación o daño al ambiente. Para disponer una medida
preventiva, no se requiere el inicio de un procedimiento administrativo
sancionador, debido a que su finalidad se enmarca en el principio de prevención
regulado en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente31.

30 Decreto Supremo Nº 005-2002-PE que declara de interés nacional la solución integral de los problemas
de contaminación y destrucción de la bahía El Ferrol
Artículo 1°- Declarar de interés nacional la solución integral de los problemas de contaminación y destrucción
de la Bahía El Ferrol, ubicada en la provincia del Santa, departamento de Ancash.
31 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
Artículo VI.- Del principio de prevención
La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. cuando
no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación o eventual
compensación, que correspondan.

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34. Sobre el referido principio, el Tribunal Constitucional ha señalado que este

supone resguardar los bienes ambientales de cualquier peligro que pueda
afectar a su existencia32; por lo que, exige la adopción de medidas de
protección antes de que se produzca realmente el deterioro al medio
ambiente33.

35. Cabe indicar que, en mérito a la supervisión del 17 al 20 de febrero del 2016,
detallada en el Cuadro N° 1 de la presente resolución, mediante Resolución
Directoral N° 1853-2016-OEFA/DFSAI del 9 de diciembre del 2016, la Dirección
de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos del OEFA (hoy, Dirección de
Fiscalización y Aplicación de Incentivos - DFAI) dictó a GAMMA, como medida
cautelar, el cese inmediato de la actividad de procesamiento de su planta de
enlatado, hasta que cumpla con realizar la disposición final de sus efluentes
conforme a su compromiso ambiental, esto es fuera de la bahía El Ferrol, a través
del emisor submarino de APROFERROL.

36. Asimismo, en razón a la obstaculización de las labores de supervisión ambiental,

en la que GAMMA viene incurriendo desde el año 2017, la DFAI declaró su
responsabilidad administrativa, en varias oportunidades, conforme al siguiente
detalle:

Fecha de Acto
N° Decisión Conducta infractora Estado
supervisión administrativo
Del 5 al 7 de Resolución Responsabilidad
1 octubre del Directoral N° 1873- administrativa y Apelada
2017 2018-OEFA/DFAI medida correctiva.
Del 14 al 16 Resolución Responsabilidad El administrado no
2 de diciembre Directoral N° 2960- administrativa y permitió el ingreso de los Consentida
del 2017 2018-OEFA/DFAI medida correctiva. supervisores del OEFA,
Del 7 al 11 de Resolución Responsabilidad obstaculizando las
3 febrero del Directoral N° 010- administrativa y actividades de Consentida
2018 2019-OEFA/DFAI multa. supervisión en la unidad
Resolución fiscalizable.
Responsabilidad
13 de abril del Directoral N°
4 administrativa y Consentida
2018 00249-2019-
multa.
OEFA/DFAI

37. A pesar de lo anterior, en las últimas supervisiones efectuadas por el OEFA

(diciembre del 2018, febrero y marzo del 2019), GAMMA ha continuado
obstaculizando las labores de supervisión del OEFA, verificándose además que
viene realizando actividades de procesamiento, vertiendo sus efluentes, a través
de tuberías clandestinas, al buzón de SEDACHIMBOTE que desemboca en la
bahía El Ferrol, incumpliendo lo establecido en su PACPE.

38. En razón a ello, esta Dirección considera que las medidas preventivas que mejor
cumplen con asegurar la finalidad de protección ambiental son la clausura del EIP
de GAMMA y la paralización de las actividades de procesamiento de su planta de
enlatado.

39. Ahora bien, siendo que la finalidad de las medidas preventivas es evitar una
situación de riesgo sobre el ambiente, resulta necesario establecer que para el
levantamiento de la clausura del EIP y el reinicio de las actividades de

32 Sentencia del Tribunal Constitucional del 2 de julio del 2007, recaída en el Expediente N° 4223-2006-PA/TC,
fundamento 23. Disponible en: https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/04223-2006-AA.html
33 Ïdem. Fundamento 28.

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procesamiento de la planta de enlatado, GAMMA cumpla con las siguientes

condiciones:

(i) Primera condición: instalar y operar todos los equipos y sistemas de

tratamiento de sus efluentes industriales descritos en sus compromisos
ambientales; así como cumplir con los LMP señalados en la Columna II del
Cuadro N° 1 del Decreto Supremo N° 010-2008-PRODUCE, conforme a lo
establecido en su PACPE.

(ii) Segunda condición realizar la disposición final de sus efluentes industriales

de la planta de enlatado conforme a lo establecido en su PACPE, esto es,
fuera de la bahía El Ferrol, a través del emisor submarino de
APROFERROL.

40. Para la verificación de estas condiciones es necesario que el OEFA –previa

solicitud oportuna del administrado- constate in situ los equipos, su operatividad;
el tratamiento que se realiza a los efluentes de proceso (caldo de cocción y
sanguaza) y de limpieza de equipos y planta; y la disposición final de estos fuera
de la bahía El Ferrol, a través del emisor submarino de APROFERROL, conforme
a lo establecido en su PACPE.

41. Aunado a lo anterior, el administrado deberá realizar el monitoreo de sus efluentes

de proceso (caldo de cocción y sanguaza) y limpieza de equipos y planta, así como
remitir el Informe de Ensayo resultante del monitoreo dentro de los quince (15)
días hábiles siguientes a su realización, para que sea evaluado por esta Dirección.
Los monitoreos deben efectuarse a través de un laboratorio acreditado ante el
Instituto Nacional de Calidad – INACAL, según los métodos establecidos en la
Resolución Ministerial N° 061-2016-PRODUCE y el procedimiento de toma de
muestras establecido en el Decreto Supremo N° 010-2008-PRODUCE34, según
corresponda.

42. A fin de garantizar la idoneidad de los monitoreos, así como acreditar el

desempeño de los equipos y los sistemas de tratamiento implementados, las
tomas de muestra deben efectuarse en presencia del OEFA, previa comunicación
oportuna al ingeniero Oscar Alfredo Tapia Cajaleón, Coordinador de Supervisión
Ambiental en Pesca al correo institucional: [email protected].

43. La ejecución y cumplimiento de las presentes medidas preventivas, deberá

hacerse efectiva de manera inmediata.

44. En atención a lo señalado anteriormente, corresponde ordenar a GAMMA las

siguientes medidas preventivas:

34 Decreto Supremo N° 010-2008-PRODUCE

Artículo 4°.- Vigilancia y la Fiscalización
4.1 Para vigilar el cumplimiento de los LMP se debe considerar el Protocolo de Monitoreo de Efluentes Líquidos
y Cuerpo Marino Receptor, aprobado por Resolución Ministerial N° 003-2002-PE y los métodos de análisis
indicados en el artículo 1 del presente Decreto Supremo.
4.2 El Procedimiento de Toma de Muestras se inicia con la inspección inopinada y obtención de muestras, las
cuales se componen de un promedio diario según los métodos mencionados en el Protocolo de Monitoreo. Para
efectos de la presente norma, para obtener el promedio diario se requiere como mínimo tres (3) muestras por
día y durante tres días de una temporada de pesca. Sobre la base de dicho promedio se establece el
cumplimiento o incumplimiento de los LMP.

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Medidas Preventivas
Plazo de
Obligación Forma y plazo para acreditar el cumplimiento
cumplimiento
Clausura del EIP, ubicado Inmediato (desde Para el levantamiento de la clausura del EIP y el reinicio
en el pasaje Santa Rosa s/n, la notificación de de las actividades de procesamiento de la planta de
Asentamiento Humano la presente enlatado, el administrado deberá acreditar las
Miraflores Alto (altura de la resolución). siguientes condiciones:
cuadra 29 de la Av.
Panamericana – Av. Enrique a) Instalar y operar todos los equipos y sistemas de
Meiggs), distrito de tratamiento de sus efluentes industriales
Chimbote, provincia de descritos en sus compromisos ambientales,
Santa, departamento de cumpliendo los LMP señalados en la Columna II
Ancash. del Cuadro N° 1 del Decreto Supremo N° 010-
2008-PRODUCE.
A fin de ejecutar la
mencionada medida se b) Realizar la disposición final de sus efluentes
deberá instalar bloques de industriales de la planta de enlatado conforme a
concreto en sus siete (7) lo establecido en su PACPE, esto es, fuera de la
puertas de ingreso ubicadas bahía El Ferrol, a través del emisor submarino de
en las coordenadas UTM, APROFERROL.
WGS-84 (8993559N y
767779E), (8993411N y Para la verificación de estas condiciones es necesario
767754E), (8993435N y que el OEFA –previa solicitud oportuna del
767786E), (8993446N y administrado- constate in situ los equipos; su
767801E), (8993477N y operatividad; el tratamiento que se realiza a los
767828E), (8993496N y efluentes de proceso (caldo de cocción y sanguaza) y
767848E) y (8993521N y de limpieza de equipos y planta; y la disposición final de
767863E) y adherir o colocar estos fuera de la bahía El Ferrol, a través del emisor
carteles, paneles o afiches submarino de APROFERROL, conforme a lo
de clausura; a fin de impedir establecido en su PACPE.
el ingreso de materia prima
al EIP a través de camiones Aunado a ello, el administrado deberá realizar el
isotérmicos u otros medios. monitoreo de sus efluentes de proceso (caldo de
Paralizar las actividades de cocción y sanguaza), y de limpieza de equipos y planta;
procesamiento de la planta así como remitir el Informe de Ensayo resultante del
de enlatado de productos monitoreo dentro de los quince (15) días hábiles
hidrobiológicos, ubicada en siguientes a su realización, para que sea evaluado por
el pasaje Santa Rosa s/n, esta Dirección. Los monitoreos deben efectuarse a
asentamiento humano través de un laboratorio acreditado ante el INACAL,
Miraflores Alto (altura de la según los métodos establecidos en la Resolución
cuadra 29 de la Av. Ministerial N° 061-2016-PRODUCE y el procedimiento
Panamericana – Av. Enrique de toma de muestras establecido en el Decreto
Meiggs), distrito de Supremo N° 010-2008-PRODUCE, según corresponda.
Chimbote, provincia de
Santa, departamento de A fin de garantizar la idoneidad de los monitoreos, así
Ancash. como acreditar el desempeño de los equipos y los
sistemas de tratamiento implementados, las tomas de
A fin de ejecutar la muestras deben efectuarse en presencia del OEFA,
mencionada medida se previa comunicación oportuna al ingeniero Oscar
deberá cortar, separar y Alfredo Tapia Cajaleón, Coordinador de Supervisión
soldar el ducto de salida de Ambiental en Pesca al correo institucional:
vapor de sus calderas [email protected].
mediante una plancha
metálica.

45. Cabe indicar que, conforme a lo señalado en el numeral 29.4 del artículo 29° del
Reglamento de Supervisión35, para hacer efectiva la ejecución de las medidas
35 Reglamento de Supervisión, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 006-2019-OEFA/CD
Artículo 29°.- Procedimiento para la aplicación de medidas preventivas
(…)
29.4 Para hacer efectiva la ejecución de las medidas preventivas, el supervisor designado puede solicitar en el
marco de la legislación vigente, la participación de la Policita Nacional del Perú. También puede hacer uso de
medidas como el descerraje o similares, previa autorización judicial.

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preventivas dictadas en la presente Resolución, el supervisor designado puede

solicitar el apoyo de la Policía Nacional del Perú.

46. Asimismo, es importante resaltar que para el levantamiento de la clausura del EIP
o el reinicio de las actividades de procesamiento de la planta de enlatado, es
necesario que la Autoridad Supervisora emita pronunciamiento respecto al
cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente Resolución.

47. En uso de las facultades conferidas en el Literal e) del Artículo 56° del Reglamento
de Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental – OEFA, aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-2017-MINAM36
y en el Reglamento de Supervisión;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- ORDENAR a Empresa Pesquera Gamma S.A. que, en calidad de medidas
preventivas, cumpla con lo siguiente:

Medidas Preventivas
Plazo de
Obligación Forma y plazo para acreditar el cumplimiento
cumplimiento
Clausura del EIP, ubicado Para el levantamiento de la clausura del EIP y el reinicio
en el pasaje Santa Rosa s/n, de las actividades de procesamiento de la planta de
Asentamiento Humano enlatado, el administrado deberá acreditar las
Miraflores Alto (altura de la siguientes condiciones:
cuadra 29 de la Av.
Panamericana – Av. Enrique a) Instalar y operar todos los equipos y sistemas de
Meiggs), distrito de tratamiento de sus efluentes industriales
Chimbote, provincia de descritos en sus compromisos ambientales,
Santa, departamento de cumpliendo los LMP señalados en la Columna II
Ancash. del Cuadro N° 1 del Decreto Supremo N° 010-
2008-PRODUCE.
A fin de ejecutar la
mencionada medida se b) Realizar la disposición final de sus efluentes
deberá instalar bloques de industriales de la planta de enlatado conforme a
concreto en sus siete (7) lo establecido en su PACPE, esto es, fuera de la
puertas de ingreso ubicadas bahía El Ferrol, a través del emisor submarino de
en las coordenadas UTM, APROFERROL.
WGS-84 (8993559N y
767779E), (8993411N y Inmediato (desde
Para la verificación de estas condiciones es necesario
767754E), (8993435N y la notificación de
que el OEFA –previa solicitud oportuna del
767786E), (8993446N y la presente
administrado- constate in situ los equipos; su
767801E), (8993477N y resolución).
operatividad; el tratamiento que se realiza a los
767828E), (8993496N y efluentes de proceso (caldo de cocción y sanguaza) y
767848E) y (8993521N y de limpieza de equipos y planta; y la disposición final de
767863E) y adherir o colocar estos fuera de la bahía El Ferrol, a través del emisor
carteles, paneles o afiches submarino de APROFERROL, conforme a lo
de clausura; a fin de impedir establecido en su PACPE.
el ingreso de materia prima
al EIP a través de camiones Aunado a ello, el administrado deberá realizar el
isotérmicos u otros medios. monitoreo de sus efluentes de proceso (caldo de
Paralizar las actividades de cocción y sanguaza), y de limpieza de equipos y planta;
procesamiento de la planta así como remitir el Informe de Ensayo resultante del
de enlatado de productos monitoreo dentro de los quince (15) días hábiles
hidrobiológicos, ubicada en siguientes a su realización, para que sea evaluado por
el pasaje Santa Rosa s/n, esta Dirección. Los monitoreos deben efectuarse a
asentamiento humano través de un laboratorio acreditado ante el INACAL,
Miraflores Alto (altura de la según los métodos establecidos en la Resolución
cuadra 29 de la Av. Ministerial N° 061-2016-PRODUCE y el procedimiento
Panamericana – Av. Enrique de toma de muestras establecido en el Decreto
Meiggs), distrito de
Chimbote, provincia de
Santa, departamento de
Ancash.
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A fin de ejecutar la
mencionada medida se
deberá cortar, separar y
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mediante una plancha Supremo N° 010-2008-PRODUCE, según corresponda.

metálica.
A fin de garantizar la idoneidad de los monitoreos, así
como acreditar el desempeño de los equipos y los
sistemas de tratamiento implementados, las tomas de
muestras deben efectuarse en presencia del OEFA,
previa comunicación oportuna al ingeniero Oscar
Alfredo Tapia Cajaleón, Coordinador de Supervisión
Ambiental en Pesca al correo institucional:
[email protected].

Artículo 2°.- ORDENAR a Empresa Pesquera Gamma S.A. que, al momento de

ejecutar las medidas preventivas ordenadas, deberá tomar las acciones necesarias para
prevenir posibles impactos en el ambiente, la vida y la salud de las personas.

Artículo 3°.- COMUNICAR a Empresa Pesquera Gamma S.A. que, en caso no ejecute
las medidas preventivas, el supervisor realizará la referida ejecución, por sí o a través
de terceros, a costa del administrado, de conformidad con el numeral 29.3 del artículo
29° del Reglamento de Supervisión, aprobado mediante Resolución de Consejo
Directivo N° 006-2019-OEFA/CD37.

Artículo 4º.- COMUNICAR a Empresa Pesquera Gamma S.A. que, la interposición de

un recurso impugnativo contra las medidas preventivas se concede sin efecto
suspensivo, de conformidad con el numeral 33.1 y 33.2 del Artículo 33° de la Resolución
de Consejo Directivo N° 006-2019-OEFA/CD38.

Artículo 5°.- COMUNICAR a Empresa Pesquera Gamma S.A. que el incumplimiento

de las medidas administrativas ordenadas en el Artículo 1° de la presente resolución,
acarrea la imposición una multa coercitiva no menor de una (1) Unidad Impositiva
Tributaria (UIT) ni mayor a cien (100) UIT por parte de la Autoridad competente

Artículo 6º.- COMUNICAR a Empresa Pesquera Gamma S.A. que el incumplimiento de

las medidas preventivas, determina la imposición de multas coercitivas desde una (1)
hasta cien (100) Unidades Impositivas Tributarias, conforme a lo establecido en la
Novena Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29325, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.

36 Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -

OEFA, aprobado mediante el Decreto Supremo 013-2017-MINAM
Artículo 56°.- Funciones de la Dirección de Supervisión Ambiental en Actividades Productivas
La Dirección de Supervisión Ambiental en Actividades Productivas tiene las siguientes funciones:
(…)
e) Emitir medidas administrativas, tales como medidas preventivas, mandatos de carácter particular y
requerimientos de actualización de instrumentos de gestión ambiental en materia de supervisión ambiental en
actividades productivas, cuando corresponda.
(…).
37 Reglamento de Supervisión aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 006-2019-OEFA/CD.
Artículo 29°.- Procedimiento para la aplicación de medidas preventivas
(…)
29.3 En caso el administrado no ejecute la medida preventiva, el supervisor realizará la referida ejecución, por
sí o a través de terceros, a costa del administrado.
38 Reglamento de Supervisión aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 006-2019-OEFA/CD.
Artículo 33°.- Impugnación de medidas administrativas
31.1 El administrado puede impugnar el dictado de una medida administrativa, mediante los recursos de
reconsideración y apelación. Una vez presentado el recurso de apelación, la Autoridad de Supervisión eleva los
documentos relevantes en cuaderno aparte al Tribunal de Fiscalización Ambiental.
31.2 La interposición de un recurso impugnativo contra una medida administrativa se concede sin efecto
suspensivo.

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Artículo 7°.- NOTIFICAR la presente resolución a Empresa Pesquera Gamma S.A.,

para los fines pertinentes.

Regístrese y comuníquese

Firmado digitalmente por:

RENGIFO REATEGUI Gladys
Kailyn (FIR41934006)
Cargo: Directora de la Dirección
de Supervisión Ambiental en
Actividades Productivas
Lugar: Sede Central -
Lima\Lima\Jesus Maria
Motivo: Soy el autor del
documento

[GRENGIFO]

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"Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el OEFA, aplicando los dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. Nª 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: https://sistemas.oefa.gob.pe/verifica e ingresando la siguiente clave: 05286601"

05286601