Fines y Funciones Del Estado

Fines y funciones del Estado.
Los fines del Estado son básicamente variables y diferentes entre uno y otro, y
aun dentro del mismo ente estatal, entre una y otra épocas; en todo caso, tales
fines los determina la parte dominante de la población, aun cuando haya alguna
influencia de las demás; empero se pueden señalar como finalidades comunes de
todo Estado, además de la de procurar su propia supervivencia mediante la
satisfacción de las necesidades públicas, las de alcanzar el bien común, preservar
el orden público, así como las libertades y derechos de sus habitantes, quienes a
la luz de la tesis contractualista sacrifican una parte de ellos para asegurar el
disfrute de los restantes; la de satisfacer las necesidades individuales de carácter
general y la de atender al interés público.
El telos, o sea la finalidad del Estado, se logra mediante la realización de diversas

actividades, las cuales podríamos agrupar básicamente en las relativas a las
funciones públicas, los servicios públicos, las obras públicas y las actividades
económicas residuales.
Las funciones del Estado son los medios o formas diversas que adopta el derecho
para realizar los fines del Estado.
El concepto de función, constituye la base de este desarrollo: “La misma

etimología de la palabra función determina cumplidamente su concepto: proviene
de “Fungere”, que significa hacer, cumplir, ejercitar, que a su vez deriva de
“Finire”, por lo que dentro del campo de las relaciones jurídicas de cualquier clase
que ellas sean, la función significará toda actuación por razón del fin jurídico en su
doble esfera de privada y pública”.
Las funciones del Estado tienen un apoyo lógico y jurídico. Por medio de los fines
se reconocen las etapas para alcanzar una meta, por las funciones se consagran
procedimientos de la legislación que necesitan para su realización de las tres
funciones esenciales del Estado.
La doctrina clásica y la legislación positiva han reconocido tres actividades
esenciales del Estado para realizar los fines, resultado del principio lógico-jurídico
de la división del trabajo aplicado a la teoría constitucional.
La función legislativa, que es la función encaminada a establecer las normas

jurídicas generales. El Estado moderno es el creador del orden jurídico nacional.
La función administrativa, que es la función encaminada a regular la actividad
concreta y tutelar del Estado, bajo el orden jurídico. La ley debe ser ejecutada
particularizando su aplicación. En sentido moderno el Estado es el promotor del
desarrollo económico y social de un país.
La función jurisdiccional, que es la actividad del Estado encaminada a resolver las

controversias, estatuir o declarar el derecho. La superioridad del Poder Judicial en
la sociedad moderna, lo coloca como el órgano orientador de la vida jurídica
nacional.
El poder público.
En el sentido abstracto de la expresión, se entiende poder como la facultad de

mandar y ser obedecido, y público como actividad del Estado. Se define entonces
Poder público como la capacidad que tiene el estado para obligar a alguien a
realizar un acto determinado. Sin embargo, esto va más allá de una explicación
así de banal, así que debemos definirlo de manera más general, así pues, se
define que el poder o "poderes públicos", son el conjunto de órganos e
instituciones del Estado que se agrupan entorno a tres diferentes poderes: poder
legislativo, ejecutivo y judicial.
Ahora bien, la relevancia del poder público radica en que este es necesario para el
funcionamiento de grupos sociales que confluyen en un espacio físico cualquiera,
pues se requiere de un orden y del establecimiento de reglas que permitan la
convivencia humana, la cual se traduce en el ejercicio del poder, ya que en toda
sociedad se conforman grupos que, de una u otra manera crean un centro de
poder que irradia su acción en diversas direcciones como: religión, economía,
cultura, incluso la moda.
Así llegamos a la conclusión de que la sociedad es una verdadera “constelación
de poderes” la cual se concentra en una unidad organizada y permite el armónico
desenvolvimiento de los distintos estratos de la sociedad, lo que conduce a la
integración del poder político.
Bibliografía.
Fernández Ruiz, Jorge. (2011). Apuntes para una teoría jurídica de las
actividades del estado. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM. México. Recuperado el día 20 de septiembre de 2016 de:
http://historico.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/99/art/art1.ht
m
Madrid Espinosa, Alfonso. (S.F.) La legitimación del poder público.
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. México.
Recuperado el día 20 de septiembre de 2016 de:
http://historico.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/facdermx/cont/189/
dtr/dtr3.pdf

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