Nociones Generales Del Estado
Nociones Generales Del Estado
Nociones Generales Del Estado
1. Naturaleza y concepto.
¿Cuál es la realidad del Estado? “El Estado se nos aparece, pues, de primera intención, como un algo, como
una realidad, como un hacer humano incesantemente renovado”.
a. No vivimos aislados, sino en unión con otros seres humanos a los que estamos vinculados mediante
diferentes lazos de unión. Integrando una sociedad humana. La base del Estado es una Sociedad
Humana.
b. La sociedad humana, que es la base del Estado, se encuentra establecida permanentemente en un
territorio.
c. La existencia de una sociedad humana implica la presencia de un orden normativo de la conducta y la
estructuración del grupo social. Es decir, existe un orden jurídico.
d. En la sociedad humana estatal el orden jurídico es creado, aplicado y sancionado por un poder,
independiente de otro poder, es decir, soberano.
e. La actividad de la sociedad humana estatal tiene una finalidad, que es la de realizar los más altos
valores de la convivencia social humana. Esto es el bien público temporal.
f. Todas las características anteriormente analizadas permanecen invariables dentro del mismo. Esto
sucede porque el Estado es una institución moral a la que el orden jurídico atribuye un conjunto de
derechos y obligaciones que le hacen nacer como persona jurídica.
ENTONCES…“El Estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde, estructurada
y regida por un orden jurídico, que es creado, definido y aplicado por un poder soberano, para obtener el bien
jurídico temporal, formando una institución con personalidad moral y jurídica”.
2. Elementos del Estado: a. Población, b. Territorio, c. Orden jurídico, d. Poder soberano, e. Finalidad: Bien
público temporal.
El fin específico que persigue el Estado es el bien público de los hombres que forman su población. Existen dos
tipos de bien común: bien común particular y bien común público.
El bien común perseguido por el Estado es el bien público. Este es el que concierne a todos los individuos y a
todos los grupos. El bien público no sólo comprende a la generación presente, sino incluso a las venideras. La
materia propia del bien público queda constituida por la totalidad de los intereses humanos.
Estado: Designa la organización política en su conjunto, en su completa unidad formada por los diversos
elementos que la constituyen.
Gobierno: Designa el conjunto de los poderes públicos, de los órganos a quienes se atribuye el ejercicio supremo
de la soberanía. El gobierno se encuentra en la cúspide del Estado, en el vértice del ordenamiento jurídico;
representa el órgano supremo central instituido para actuar, para realizar la voluntad del Estado; la vida de éste
recibe impulso y dirección del gobierno.
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Las formas de gobierno se refieren a los diferentes modos de constitución de los órganos del Estado, de sus
poderes y de las relaciones de esos poderes entre sí.
a. La monarquía es el gobierno típico de un individuo. El poder supremo radica en una sola persona, que
es el monarca o rey. Tiene una cualidad estabilizadora de la vida política. Su característica principal
es que sea hereditaria y no electiva. La monarquía puede ser absoluta o constitucional. En la monarquía
absoluta el rey se encuentra colocado en una situación superior a la Constitución, es el único titular de
la soberanía. En la monarquía constitucional, el rey se encuentra sujeto a las disposiciones
constitucionales, está bajo la ley y además de él existen otros órganos que ejercen la soberanía.
b. En la República, la Jefatura del Estado puede atribuirse a una persona o a un conjunto de ellas, y su
designación, en forma más o menos restringida, es electiva. Es directa cuando la población participa
en las tareas estatales personalmente. En la forma indirecta se mantiene el principio de que la soberanía
radica en el pueblo, pero se afirma que su ejercicio es delegado por éste en los gobernantes y se limita
a designarlos. En la República con régimen presidencial, el Jefe del Estado tiene independencia
respecto del órgano legislativo, el presidente designa directamente a sus ministros, que son
responsables ante él. En la República parlamentaria, los ministros son responsables ante el parlamento,
que tiene la dirección política del Estado.
No siempre existieron los Estados, ya que tuvieron que darse ciertos acontecimientos para que surgiera el
concepto de Estado y su desarrollo.
Estas condiciones o acontecimientos se refieren a las relaciones de poder, tanto sociales como económicas, y
es así como se habla del desarrollo de la agricultura.
Esta situación de tenencia de la tierra vinculada a la familia y a los clanes, se constituyó en lo social en un
instrumento de estratificación social, y como resultado de la tenencia de la tierra, el intercambio comercial y la
necesidad de centralizar el poder, surgieron dos tipos de Estados:
Del siglo XII al XIV en la Europa occidental surge el Feudalismo, sistema de poder militar y de relaciones entre
amo y vasallo, fundamentado en la jerarquía social, económica y política, el cual llega a su fin cuando se
empieza a expropiar por parte del príncipe todos aquellos bienes que se encuentra en propiedad de los señores
feudales.
Alrededor de los siglos XVI y XVII aparece el concepto de soberanía, que es la concentración de poder en una
sola persona: Rey o Monarca, y se inicia también lo que se conoce con el nombre de Estado Moderno.
Al Estado Moderno también se le llama Estado Absolutista, y marca las características de la monarquía absoluta,
que es el gobierno predominante en Europa occidental. La burguesía se convierte en la fuente principal del
financiamiento de la monarquía, cuya legitimidad de poder se considera de origen divino.
La concepción del Estado Moderno como tal surge con el Renacimiento, que revalorizó la razón humana,
colocándola como el centro del universo. Se supera el dualismo: Estado – Iglesia, el Estado está por encima de
la Iglesia.
La estructuración constitucional del Estado Moderno es de una comunidad nacional organizada de acuerdo a
las funciones correspondientes, además de contar con un orden jurídico que regula las relaciones entre el Estado
y los individuos, reconociendo la libertad individual y sometido al poder del Estado de manera limitada, siempre
con el fin de obtener el bien común.