Obstáculos Al Ejercicio de La Acción Penal
Obstáculos Al Ejercicio de La Acción Penal
Obstáculos Al Ejercicio de La Acción Penal
Los obstáculos a la persecución penal son impedimentos que sin referirse a: a) La existencia del
delito, o b) A la responsabilidad del imputado; tienen como efecto postergar el ejercicio de la
persecución penal en un proceso o impedirlo definitivamente.
Estos son:
1. Cuestión prejudicial
Existe prejudicialidad cuando la solución del proceso penal depende de la solución de otros
procesos. Los hay de dos clases:
a) Prejudicialidad penal: cundo la solución del proceso penal dependa de otro proceso penal
no acumulable. Ejemplo: juan denuncia a pedro por asesinato y pedro denuncia a juan por
difamación.
b) Prejudicialidad por otras vías: cuando la existencia o inexistencia del delito dependa de una
resolución que el juez penal no tenga competencia para resolver. Ejemplo: quiebra
fraudulenta que debe resolver un juez de instancia civil para poder iniciar un proceso penal.
La cuestión puede ser planteada por cualquiera de las partes en la etapa preparatoria o intermedia
o por el Ministerio Público.
2. El antejuicio
Autorización necesaria para perseguir penalmente a las personas que gozan de dicho derecho
otorgado por la constitución o leyer ordinarias.
Es una garantía para ciertas personas que ejercen cargos públicos deespecial relevancia para que
puedan desempeñar adecuadamente su trabajo sin ser molestados o desprestigiados por denuncias
o querellas sin fundamento. (ley de Antejuicio).
3. Excepciones
Son uno de los medios de defensa que tiene el demandado para contrarrestar la acción del actor.
En el campo penal “se denominan excepciones procesales, a las defensas de carácter formal que
quien soporta el proceso, puede oponer a la acción de las partes acusadoras. Son las siguientes
a. Incompetencia: es la determinación precisa del tribunal que viene a obligarlo con exclusión
de cualquier otro a ejercer a la potestad jurisdiccional en un asunto concreto pero para
entenderlo mejor primeramente debemos hacer la separación de los tipos de competencia que
existen en materia penal:
Material
1. Objetiva : es la distribución que hace el legislador en función del
objeto del proceso entre los distintos tipos de los órganos jurisdiccionales
integrada en el orden penal para el enjuiciamiento.
2. Funcional: es la que determina qué órgano jurisdiccional debe
conocer cada fase del proceso.
a. Fase de investigación o preparatoria
b. Fase intermedia o de decisión
c. Juicio o debate
d. Impugnaciones
Territorial: determina cual de los distintos órganos jurisdiccionales del
mismo rango que hay en el país conoce del proceso en debate público
Por conexión: en algunos casos distintos de acción pública deben ser
conocidos en una misma causa por el mismo órgano jurisdiccional
b. Falta de acción: ausencia temporal o definitiva del poder de ejercicio de la acción penal con
relación al proceso que se trata. Esta excepción se fundamenta en la carencia de derecho o la
imposibilidad de proceder judicialmente, es decir, que la persona actora o demandante no tiene
facultades para iniciar una acción judicial contra otra o bien, también se da esta excepción en el
sentido que la parte actora no está facultada para actuar en determinada vía, si no ha agotado
una anterior, en estos casos se puede mencionar la falta de capacidad legal, la falta de personería,
la prejudicialidad, etc.
Estas excepciones son las que dejan sin efecto el proceso penal, las que hacen que fenezca, las
que lo extinguen, las que hacen que se sobresea el proceso iniciado, favoreciendo al sujeto activo
del delito.
La pena se extingue:
1o.- Por su cumplimiento;
2o.- Por muerte del reo;
3o.- Por amnistía;
4o.- Por indulto; y,
5o.- Por perdón del ofendido, en los casos señalados por la ley; y,
6o.- Por prescripción.
La muerte del que ha sido condenado, extingue además de la pena corporal, la pena pecuniaria, o
sea la responsabilidad civil; la amnistía también extingue la pena y todos sus efectos; el indulto
sólo extingue la pena principal.
El perdón del ofendido extingue la responsabilidad penal y la pena si ya se hubiere impuesto, por
delitos solamente perseguibles por denuncia o querella.
5o.- Por el vencimiento del plazo de prueba, sin que la suspensión sea revocada, cuando se
suspenda la persecución penal;
6o.- Por la revocación de la instancia particular, en los casos de delitos privados que dependen
de ella;
7o.- Por la renuncia o por el abandono de la querella, respecto a los delitos privados a
instancia de parte; y,
8o.- Por la muerte del agraviado, en los casos de delitos de acción privada; sin embargo, la acción
ya iniciada por el ofendido puede ser continuada por sus herederos sucesores, salvo casos
establecidos en el Código Penal.
El Artículo 295 del Código Procesal Penal, establece que: “Las excepciones interpuestas en el
procedimiento preparatorio se tramitarán en la vía incidental”.