Protocolo de Nagoya

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AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE CIENCIAS
ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE CIENCIAS BIOLOGICAS

PROTOCOLO DE NAGOYA
Curso : Desarrollo ambiental

Alumnos :
Mena Olaya Kassandra

Docente : Blgo. Santiago Coronel Chavez M. Sc.

Ciclo : 2019-I/XX

PIURA – PERÚ
PROTOCOLO DE NAGOYA
INTRODUCCIÓN
El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) fue adoptado el 22 de mayo de 1992 y
se abrió a firma el 5 de junio de 1992 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD, por sus siglas en inglés). El 29 de diciembre
de 1993, el CDB entró en vigor. A julio de 2012, el CDB tenía 193 Partes Contratantes1 ,
haciéndolo un acuerdo internacional casi universalmente aceptado. Durante las
negociaciones del CDB, y desde su entrada en vigor, ningún tema ha sido tan polémico
como el de acceso y participación en los beneficios (ABS). Han surgido controversias
sobre las implicaciones de ABS para, entre otros, la soberanía del Estado; el desarrollo
económico; las comunidades indígenas y locales la investigación científica; las industrias
dependientes de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados a
los recursos genéticos; y la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica.
Además, la falta de concienciación sobre el ABS extendió los malentendidos sobre su
ámbito de aplicación y principios jurídicos que la rigen; y las lagunas en las políticas y la
legislación de los Estados han obstaculizado, en la práctica, la aplicación eficiente y
efectiva del ABS.
CONCEPTO DEL PROTOCOLO DE NAGOYA
Es un tratado internacional que fue adoptado en la Décima Conferencia de las Partes
del Convenio sobre la Diversidad Biológica (COP10- CDB), celebrada en Nagoya (Japón)
el año 2010. Entró en vigor el 12 de octubre de 2014, con la ratificación de 51 países;
entre ellos siete (7) países de América Latina: Guatemala, Guyana, Honduras, México,
Panamá, Uruguay y el Perú.
OBJETIVO
Constituir una plataforma internacional para lograr una participación justa y equitativa
de los beneficios resultantes de la utilización de los recursos genéticos y de los
conocimientos tradicionales asociados, tercer objetivo del Convenio sobre la Diversidad
Biológica (CBD). Con ello, se busca contribuir a la conservación y utilización sostenible
de la diversidad biológica.
Además, dicha plataforma busca brindar un marco legal que permita articular el sistema
de contrapartida, en el cual la Parte proveedora que otorga el acceso a recursos
genéticos (sobre los que ejerce soberanía) obtenga a cambio el derecho a compartir con
la Parte usuaria, la que accede a dichos recursos genéticos, aquellos beneficios que se
generen de su utilización (sean monetarios o no monetarios). El mismo criterio de
contrapartida se da para el acceso a los conocimientos tradicionales asociados a
recursos genéticos.
VISIÓN
El CDB es el primer intento de la comunidad internacional para abordar la diversidad
biológica en su conjunto en un instrumento jurídico global. Se basa en un enfoque
ecosistémico amplio en lugar del enfoque sectorial (enfocado en las diferentes especies,
ecosistemas, o sitios) característico de otros acuerdos internacionales de conservación.
En efecto, el Artículo 2 del CDB define la diversidad biológica (biodiversidad) como la
variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, que se produce a tres niveles: la
diversidad dentro de las especies (diversidad genética)2 , la diversidad entre las especies
y la diversidad de los ecosistemas. El CDB aborda no sólo la conservación de la
biodiversidad en sí, sino también en lo que se relaciona a los aspectos socio-económicos,
lo que lo convierte en un hito en el ámbito del medio ambiente y el desarrollo. Según el
Artículo 1, el CDB tiene tres objetivos principales:

 la conservación de la diversidad biológica;


 el uso sostenible de sus componentes; y
 la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización
de los recursos genéticos
PRINCIPIOS
El Protocolo de Nagoya retoma los principios fundamentales de acceso y participación
en los beneficios establecidos en el CDB (artículo 15): los usuarios de recursos genéticos
deben obtener previamente el consentimiento fundamentado previo (CFP) del país en
que se encuentra el recurso genético y se debe negociar y acordar los términos y
condiciones del acceso y la utilización de este recurso por medio del establecimiento de
condiciones mutuamente acordadas (CMA).
Se aplica a: aplica a: ·

 Recursos genéticos ·
 Derivados ·
 Conocimientos tradicionales asociados
LA UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS GENÉTICOS Y CONOCIMIENTOS TRADICIONALES
ASOCIADOS ·
El planeta presenta una inmensa riqueza de plantas, animales y microorganismos que
contienen recursos genéticos a los que se puede acceder a partir de organismos
completos, parte de ellos o moléculas. Los principales proveedores de estos recursos
genéticos son los países megadiversos y centros de origen de la agricultura y
diversificación genética; así como las comunidades indígenas poseedoras de
conocimientos tradicionales.
Existen diferentes tipos de usuarios que utilizan estos recursos genéticos, actuando
sobre su composición genética y/o bioquímica, con propósitos de investigación y
desarrollo. Esta utilización se da a lo largo de una cadena de valor, que involucra
procesos de investigación, innovación, industrialización y comercialización. Dicha
cadena involucra a numerosos sectores productivos: agrícola, farmacéutico, cosmético,
medicina natural, biorremediación, entre otros.
La investigación, tanto básica como de bioprospección, constituye el punto de partida
de la utilización de los recursos genéticos, al proveer conocimiento que permite la
identificación, selección y aislamiento de componentes útiles, que pueden conducir (con
ayuda de la biotecnología y la industrialización) al desarrollo de bienes con nuevos usos
y aplicaciones para el bienestar humano. Dichos bienes incluyen medicinas, cosméticos,
semillas, entre otros, que son puestos a disposición a través de la comercialización.
Los conocimientos tradicionales asociados, al proveer información local sobre la
identificación, ubicación, distribución y usos de plantas y animales, así como de su
entorno ambiental, juegan un rol central en la utilización de los recursos genéticos, con
fines de investigación y desarrollo.

SIGNIFICADO DEL PROTOCOLO DE NAGOYA PARA LOS PAÍSES MEGADIVERSOS


Los países megadiversos se caracterizan por poseer altos indicadores de biodiversidad y
poca capacidad en investigación e innovación y desarrollo tecnológico; por ello, suelen
ser identificados como países proveedores de recursos genéticos. Dicha condición los
ubica en una situación de asimetría con los países identificados como usuarios de
recursos genéticos, caracterizados por tener un alto desarrollo tecnológico y bajos
indicadores de biodiversidad.
El Protocolo de Nagoya ofrece mecanismos para que los usuarios de recursos genéticos,
sus derivados y conocimientos tradicionales asociados, cumplan con la legislación
nacional del país de origen, proveedor de estos recursos.
Asimismo brinda mecanismos que permiten luchar de manera más eficaz contra la
biopiratería, tal como el certificado internacional que da prueba del cumplimiento del
CFP y las CMA en el ámbito nacional e internacional.
En tal sentido, los países megadiversos como el Perú podrán hacer valer su legislación
nacional en defensa de sus recursos genéticos en el territorio de los países usuarios.
RETO DE LOS PAÍSES CON RELACIÓN AL PROTOCOLO DE NAGOYA
Con la entrada en vigor del Protocolo de Nagoya, se ha cumplido con una de las 20 Metas
de Aichi del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020: la Meta 16. Según
esta meta, para el año 2015 el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos
Genéticos y Participación justa y equitativa en los Beneficios que se deriven de su
utilización estaría en vigor y en funcionamiento, conforme a la legislación nacional.
De acuerdo con lo señalado en la Meta de Aichi 16, habiendo entrado en vigor el
Protocolo de Nagoya, el mayor reto que tenemos los países es tomar las medidas
políticas, legales y administrativas necesarias para que este funcione en el ámbito
nacional.
MECANISMOS DE IMPLEMENTACIÓN
En la Primera Conferencia de las Partes que hace de Reunión de la Partes del Protocolo
de Nagoya (COP MOP1) se adoptaron medidas para la implementación del protocolo,
entre las cuales están:
El Centro de Intercambio de Información de Acceso y Participación en los Beneficios (CII-
APB/ABS-CH), un mecanismo de facilitación de información, vigilancia y cumplimiento.
• El marco estratégico de creación y desarrollo de capacidades, que sirve de referencia
para guiar políticas y medidas de implementación.
• El Comité de Cumplimiento, mecanismo de cooperación y comunicación internacional
para optar medidas efectivas para el cumplimiento y tratar casos de incumplimiento.
• Promoción de directrices voluntarias, cláusulas contractuales modelo, códigos de
conducta, prácticas óptimas y/o estándares en relación con el acceso y participación de
los beneficios para evitar acusaciones de apropiación indebida.
• Vigilancia y monitoreo de la implementación del Protocolo de Nagoya: establecimiento
de directrices para la presentación del Informe Nacional Provisional.

RESUMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL CDB PERTINENTES AL ABS

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