Organizaciones de Personas

E.P.
DERECHO RUMBO A LA ACREDITACION
ORGANIZACIONES
DE PERSONAS NO
INSCRITAS.
Mg. JEAN MARCO VICTOR OVIEDO GRADOS.
SESION DE APRENDIZAJE - 13
Misión:
Formar abogados emprendedores, con valores,

sentido humanista, científico y tecnológico,
responsables con los cambios que demanda la
sociedad global para lograr el desarrollo sostenible.
Visión:
Al 2021 la carrera profesional de Derecho será

reconocida por su calidad innovadora que forma
abogados emprendedores con responsabilidad
social.
LA ASOCIACION
GENERALIDADES
LA CONSTITUCION POLITICA DEL

PERU, CONSAGRA QUE TODA PERSONA TIENE
DERECHO A: “ASOCIARSE Y A CONSTITUIR
FUNDACIONES Y DIVERSAS FORMAS DE
ORGANIZACIÓN JURIDICA SIN FINES DE LUCRO, SIN
AUTORIZACION PREVIA Y CON ARREGLO A LEY. NO
PUEDEN SER DISUELTAS POR RESOLUCION
ADMINISTRATIVA”
TRATAMIENTO DE LAS ASOCIACIONES EN EL
CODIGO CIVIL PERUANO
EL ART. 80 DEL CODIGO CIVIL PERUANO

PRESCRIBE: “LA ASOCIACION ES UNA
ORGANIZACIÓN ESTABLE DE PERSONAS
NATURALES O JURIDICAS, O DE AMBAS , QUE A
TRAVES DE UNA ACTIVIDAD COMUN PERSIGUE
UN FIN NO LUCRATIVO”
CARACTERISTICAS
CONJUNTO DE PERSONAS
•Sus integrantes pueden ser personas naturales
o jurídicas. Se requiere la pluralidad dos o mas
personas.
DURACION
•Estabilidad y permanencia. La duración
indefinida, trascendencia en el tiempo, es un
anota que confiere solidez y trascendencia a la
asociación como persona jurídica
• FINALIDAD
Satisfacer intereses de sus integrantes. El fin
debe ser licito, posible y determinado. El acto
constitutivo debe contener los requisitos
propios del acto jurídico (art. 140 CC),
preponderantemente la finalidad del mismo.
El fin no debe ser lucrativo . No busca un
provecho económico. Lo lucrativo queda de
lado lo obtenido como ganancia se reinvierte
en la misma
• INTERES COMUN
La satisfacción de intereses de sus integrantes.
Se denota por el hecho de que su formación
está fundamentada en la idea que a través de
ella sus integrantes consigna satisfacer
intereses en común.
La asociación se constituye en un mecanismo
para concretar las aspiraciones colectivas de
sus miembros de la conforman.
ORGANIZACION
CUENTA CON DOS ORGANOS:

A) ASAMBLEA GENERAL, ES EL ORGANO SUPREMO
SE ENCARGA DE DECIDIR LA FUNCION DE LA
ASOCIACION. REUNE A TODOS LOS ASOCIADOS
B) CONSEJO DIRECTIVO, ES EL ORGANO DE

GOBIERNO, SE ENCARGA DE ESTABLECER LAS
DIRECTRICES QUE DEBEN GUIAR A LA ASOCIACION.
REUNE A LOS ASOCIADOS ELEGIDOS POR LA
ASAMBLEA GENERAL. CUENTA CON UN PRESIDENTE
Y UN SECRETARIO (VICEPREDIDENTE VOCALES),
ETC.
...
C) EXTINCION:
SIGUIENTES CAUSALES:
 SI NO PUEDE FUNCIONAR SEGÚN SU

ESTATUTO, SE DISUELVE DE PLENO
DERECHO
 SI SE DECLARA EN QUIEBRA
 SI LOS FINES SON CONTRARIOS AL ORDEN
PUBLICO O A LAS BUENAS COSTUMBRES
LA FUNDACION
ORIGENES DE ESTE TIPO DE PERSONA COLECTIVA:
•SE REMONTAN A LA TRADICION GRECO-HELENISTA
(INSTITUIAN FUNDACIONES HECHAS A FAVOR DE
TEMPLOS)
•INCREMENTARON FUNDACIONES DESTINADAS A

FINES PIADOSOS O BENEFICOS
EDAD MEDIA:
• DERECHO GERMANICO NO RECONOCIA CAPACIDAD
JURIDICA A LAS FUNDACIONES
•LA DOCTRINA CATOLICA SI LO HACIA

ALGUNAS DEFINICIONES
GARCIA AMIGO LA DEFINE “ SE ENTIENDE POR

FUNDACION AQUELLOS PATRIMONIOS AUTONOMOS
DESTINADOS POR LOS FUNDADORES A LA
CONSECUCION DE UN FIN LICITO Y ADMINISTRADOS
SIN FIN DE LUCRO POR LAS PERSONAS A QUIENES
CORRESPONDA SU GOBIERNO, CONFORME LAS
PRESCRIPCIONES DE SUS ESTATUTOS, QUE
CONSTITUIDAS REGULARMENTE, GOZARAN DE
PERSONALIDAD JURIDICA”
AGUILAR GORRONDONA EXPRESA: “LAS PERSONAS
DE TIPO FUNDACIONAL SE CARACTERIZAN POR SER
UN CONJUNTO DE BIENES ATRIBUIDOS EXCLUSIVA Y
PERMANENTEMENTE A LA CONSECUCIÓN DE UN FIN.
CARECEN PUES DE SUSTRATO PERSONAL Y SOLO
TIENEN SUSTRATO REAL”
SEGÚN LOPEZ JACOISTE “.. LA FUNDACION HACE

PRESENTE EN EL MUNDO JURIDICO EL QUERER DE
UNA PERSONA AUN DESPUES DE SU
FALLECIMIENTO;CONSISTE EN AFECTAR CAPITALES A
FAVOR DE BENEFICIARIOS INDETERMINADOS, NO CON
FIN PASAJERO , SINO COMO DESTINO PERMANENTE .
SE TRATA DE UNA LIBERALIDAD QUE DEBEN
REALIZARSE DE MODO DURADERO Y CONTINUADO”
FERNANDEZ SESSAREGO SEÑALA : “LA
FUNDACION , NO PUEDE SER DEFINIDA
EXCLUSIVAMENTE COMO NEGOCIO JURIDICO
CONSIDERA QUE LO CARACTERISTICO DE LA
FUNDACION ES CONSTITUIR UNA ORGANIZACIÓN
DE PERSONAS QUE ADMINISTRA UN PATRIMONIO
AFECTADO POR UN TERCERO CON ANTERIORIDAD
A LA EXISTENCIA FORMAL DE LA PERSONA
JURIDICA DESIGNADA LINGUISTICAMENTE COMO
FUNDACION”
LA FUNDACION SEGÚN EL CODIGO CIVIL
PERUANO
CODIGO CIVIL DE 1936 EN SU ART. 64

ESTABLECIA “ LAS FUNDACIONES TIENEN
POR OBJETO AFECTAR BIENES A FAVOR DE UN
FIN ESPECIAL”
CODIGO CIVIL DE 1984
TRATA DE LA FUNDACION EN SU LIBRO I ,

TITULO III: ARTS 99° HASTA EL 110°
DEFINICION SEGÚN EL ART. 99° QUE A LA

LETRA DICE .- “LA FUNDACION ES UNA
ORGANIZACIÓN NO LUCRATIVA INSTITUIDA
MEDIANTE LA AFECTACION DE UNO O MAS
BIENES PARA LA REALIZACION DE OBJETIVOS
DE CARÁCTER RELIGIOSO, ASISTENCIAL,
CULTURAL U OTROS DE INTERES SOCIAL”
CLASES DE FUNDACIONES
PUEDEN SER DE CARÁCTER:
RELIGIOSO
ASISTENCIAL
CLASES DE FUNDACIONES
CULTURAL
SOCIAL
ELEMENTOS DE LA FUNDACION
PATRIMONIO
ORGANIZACION DE LA FINES
FUNDACION
EXTINCION DE LA FUNDACION
SE EXTINGUE:
 UNA VEZ CUMPLIDO EL FIN FUNDACIONAL
CAUSAS DE EXTINCION:
 IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIR LOS FINES.
ESTE TIPO DE IMPEDIMENTO PUEDE SER:

 DE HECHO O
 LEGAL
EL COMITÉ
ES OTRA PERSONA
COLECTIVA SIN FINES DE
LUCRO, QUE SE PARECE A LA
ASOCIACION EN CUANTO A
SU FORMACION Y SE
ASEMEJA A LA FUNDACION
DEBIDO A QUE SE ORGANIZA
PARA ADMINISTRAR BIENES
APORTADOS POR TERCEROS.
CODIGO CIVIL PERUANO:
DEFINICION:
ART.11°.- EL COMITÉ ES LA
ORGANIZACIÓN DE PERSONAS
NATURALES O JURIDICAS O DE
AMBAS, DEDICADAS A LA
RECAUDACION PUBLICA DE
APORTES DESTINADOS A UNA
FINALIDAD ALTRUISTA”
COMITE
• El artículo 111 del Código Civil DEFINE AL COMITÉ COMO LA
ORGANIZACIÓN DE PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS, O DE
AMBAS, DEDICADA A LA RECAUDACIÓN PÚBLICA DE APORTES
DESTINADOS A UNA FINALIDAD ALTRUISTA.
• El comité es una de las novedades que trajo el Código al ser
promulgado. La ley de 1936 no lo contemplaba como una de las
• personas jurídicas del derecho civil.
• El legislador se inspiró en el Codice civile italiano de 1942 para introducir
esta figura.
• Esta persona jurídica surge con la finalidad de recaudar aportes del
público para conseguir un objetivo altruista, lo que implica que los
aportes realizados se consiguen con el propósito de beneficiar a otras
personas, esto es, se busca lograr con aportes de terceros el bien ajeno.
Queda claro que los aportes no los hacen los miembros del comité, a
diferencia de la asociación, en donde usualmente son los asociados los
que realizan los aportes. Esto no quiere decir que un miembro del comité
no puede realizar aportes, pues se considera que si lo hace es en
calidad de tercero y no en su condición de miembro del comité.
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL
COMITE.
ONTOLOGICO AXIOLOGICO NORMATIVO
Constituido por
un conj. De Se traduce en la cual reside en la
personas que se finalidad altruista Inscripción en el registro
organizan que persiguen correspondiente para
estas personas dar inicio formal al
Comité
CARACTERISTICAS
• Es, una organización de temperamento asociativo, al igual que la
asociación. su constitución exige la presencia de cuando menos
dos personas, entre las que se crea, al igual que entre ellas y el
comité, un vínculo de “necesidad”.
Es, en este aspecto, tan similar a la asociación que en los países
que no tienen un tratamiento especial se denomina a los comités
como asociaciones de hecho o asociaciones temporales.
• Sus miembros también realizan actividades en común,
pareciéndose, nuevamente, a la asociación. No obstante, la
participación excede ampliamente la actuación de quienes hacen
parte de él, pues el fondo de aportes que se forma es producto
de la solidaridad comunitaria, gracias a las contribuciones del
público en la colecta que se lleva a cabo.
• También se asemeja a la asociación (y se distingue, por ende, de
la fundación) por ser una organización abierta a la afiliación.
• Cualquier persona puede integrarse a ella siempre que cumplan
con las previsiones estatutarias para la admisión de nuevos
Órganos del comité
• El comité presenta algunos rasgos similares con la

estructura orgánica de la asociación, en cuanto cuenta
con una asamblea y un Consejo Directivo.
• La asamblea del comité no goza de las mismas
libertades de las que puede gozar la asamblea de una
asociación. La limitación más importante que colorea y
condiciona sus decisiones es que sus integrantes no
tienen, en conjunto, la capacidad para transformar al
comité con el objeto que persiga otros fines diversos a
los propuestos (una vez realizada la colecta o la obra
prevista), dado que los erogantes o contribuyentes han
destinado parte de su patrimonio al comité, salvo que
sea imposible que se pueda alcanzar el objetivo.
Patrimonio del comité.
Destino del patrimonio en caso de disolución.
• Al comité no le importa tanto tener un patrimonio propio formado
por los instituyentes (promotores) y miembros del mismo, cuanto
recaudar dinero u otros bienes del público.
• En verdad, su patrimonio proviene del público y se destina a un
fin altruista, aspecto que lo diferencia de la asociación por cuanto
en ésta es formado en base a los aportes de sus integrantes y es
aplicado a satisfacer fines de ellos mismos.
• En principio, una vez captada la recaudación prevista y
planificada por el comité y aplicados los fondos obtenidos a la
finalidad motivadora, éste debe disolverse por acuerdo de los
miembros de la persona jurídica. Se entiende que los recursos
resultantes de la colecta, rifa, tómbola, etc., son enteramente
destinados a los objetivos promocionados. Ocurrido ello, ha de
extinguirse el comité haciendo de conocimiento del Ministerio
Público las cuentas finales y balances.
CAPACIDAD A LOGRAR:
Define los aspectos generales

de las personas jurídicas
inscritas y no inscritas, así
como las comunidades
campesinas y nativas
Reflexiona……..
¿QUÉ ENTIENDE POR ORGANIZACIONES DE

PERSONAS NO INSCRITAS FORMALMENTE?
¿CUALES SON LAS EXPRESIONES DE

ORGANIZACIÓN DE PERSONAS NO INSCRITAS
FORMALMENTE?
¿CUALES SON LOS FINES QUE PERMITEN ESTE

TIPO DE ORGANIZACIONES?
ANTECEDENTES
La doctrina italiana
se ha ocupado del
tema de las
organizaciones de
personas no
inscritas,
designándolas como
entidades “de
hecho”.
DEFINICIÓN
Es la agrupación de
personas, que actúan
conjuntamente con fines no
lucrativos; pero que no han
cumplido con la formalidad
de su inscripción registral.
PERSONAS JURIDICAS NO
INSCRITAS: COMPONENTES
Es el conjunto de personas que se reúnen con determinado fin para

alcanzar una serie de objetivos que cuentan con una organización y
un determinado patrimonio y que se encuentran realizando sus
actividades, pero que no han cumplido con constituirse de acuerdo
con los requisitos establecidos en la ley.
COMPONENTES: Las organizaciones de personas no inscritas y las

personas jurídicas son similares en sus aspectos ontológicos y axiológicos,
es decir; ambas constituyen un conjunto de personas que se organizan en
la búsqueda de un fin valioso. Sin embargo, difieren en su carácter
normativo, formal, por cuanto las organizaciones de personas no
inscritas, no han cumplido con el requisito de inscribirse en el registro
correspondiente.
PERSONAS JURIDICAS NO
INSCRITAS: COMPONENTES
Los actos que realizan los integrantes de una organización de

personas no inscritas tendrán distintos efectos que los actos
que realicen los componentes de una persona colectiva.
En el primer caso, los autores son solidariamente responsables,
en el segundo caso la responsabilidad corresponde al sujeto de
derecho persona colectiva.
El patrimonio de dichas organizaciones no inscritas se

mantienen en fondo común.
Al respecto, en estas comunidades existe un patrimonio
destinado a la realización de los objetivos del grupo. Los socios
están autorizados para todos los actos con respecto a la cosa,
por lo que la unidad colectiva se manifiesta en cada uno de sus
miembros.
ASPECTO NORMATIVO
El avance del código civil de 1984, en

comparación con el código civil
peruano de 1936, es considerable, si
se tiene en cuenta que ha
contemplado a través de sus normas,
una situación real que se presenta
dentro de la sociedad peruana, por
diversos motivos no pueden acceder a
la regulación normativa.
ORGANIZACIONES DE PERSONAS NO
INSCRITAS
Asociación Fundación
Comité
ORGANIZACIONES DE PERSONAS NO INSCRITAS
 El legislador no pretende poner obstáculos al desarrollo y

mantenimiento de las Fundaciones en razón de su carácter
solidario con respecto a este tipo de organizaciones con
carácter solidario y respecto al interés colectivo y de las
necesidades publicas que no pueden ser muchas veces
satisfechas por el Estado, especialmente en pueblos
subdesarrollados pero que a través de estas importantes
instituciones se pueden suplir.
 El legislador Peruano de esta manera ha comprendido una
realidad dentro del campo de las interacciones humanas, el
hecho de que una organización de personas que se unen para
conseguir un determinado fin tenga presencia en el
ordenamiento jurídico.
 En este sentido, el Código Civil peruano a dado un gran avance
al regular normativamente a este tipo de sujeto de derecho que,
pese a que fueron el origen de las personas colectivas, estaban
al margen de la legislación contemporánea.
COMPONENTES:
Los objetivos últimos no deben confundirse con las

actividades que realicen cualquiera de las
organizaciones sin fines de lucro. Las actividades
son medios o vías instrumentales que les permiten
a las asociaciones, fundaciones y comités generar
recursos o captarlos para poder cumplir sus fines.
En esa medida, las actividades son, por lo general,
económicas, pero estas actividades, por no ser los
fines últimos de estos entes, no los convierten en
lucrativos.
Una característica adicional es que la asociación es
una organización abierta a la afiliación.
ASOCIACIÓN
NO INSCRITA
l carecer de personalidad jurídica es evidente que no son

personas colectivas. Son, en la novedosa consideración del
legislador, organizaciones de personas no inscritas. A éstas les
concede la calidad de sujeto de derecho, lo que supone
algunos efectos. En primer término, si bien no se produce la
reducción formal de la pluralidad de individuos que las
conforman a una unidad normativa que actúa como centro
unificado de imputación de situaciones jurídicas subjetivas, no
se puede negar que poseen capacidad jurídica o también
subjetividad.
ASOCIACIÓN
NO INSCRITA
LA
ASOCIACIÓN.
ASOCIACIÓN
NO INSCRITA
Es un conjunto de sujetos, el
cual es no reconocido, como
persona jurídica, solamente en el
sentido de que esta desprovisto
de subjetividad colectiva plena,
esta asociación no inscrita es
una organización que realizan
esfuerzos mancomunados en
busca de una finalidad no
lucrativa.
ASOCIACIÓN
FINALIDAD NO LUCRATIVA
Los integrantes de la asociación

no inscrita pueden darle a ese
tipo de sujeto de derecho,
finalidades: CULTURALES,
RELIGIOSAS, DEPORTIVAS,
EDUCATIVO, ARTÍSTICO,
CIENTÍFICO, RECREATIVOS,
entre otras. Sin embargo, no
pueden utilizar la asociación no
inscrita para la satisfacción de
necesidades económicas.
ASOCIACIÓN
El art. 124 del Código Civil, establece que el ordenamiento interno y la

administración de la asociación no inscrita se regula por los acuerdos de
sus miembros, aplicándose las reglas de los artículos 80 a 98 en cuanto
sean pertinentes.
La norma en cuestión no debe dar a pensar que sólo bastan los acuerdos
de los asociados para establecer el régimen de administración y su
estructura interna. La referencia a los “ACUERDOS” es una forma de dar
fuerza al deseo y compromiso que deriva de haber dado nacimiento a la
asociación. Los “acuerdos”, además, no son cualquier convenio o pacto.
Ellos deben ser entendidos como los pactos o decisiones adoptados por
los asociados reunidos en asamblea, ya que el hecho de carecer de la
condición de persona jurídica no los exime de observar las normas sobre
la organización.
La responsabilidad antes que solidaria es,
en rigor, subsidiaria (pero que entra, de
todos modos, en el esquema de la
solidaridad, pues si el fondo común basta
para pagar las deudas sociales, el
patrimonio de los gestores no es atacado.
FUNDACIÓN
NO INSCRITA
La FUNDACIÓN
no inscrita es un
sujeto de derecho
autónomo,
destinado a la
realización de un
fin social, pero
que no ha
cumplido con la
formalidad legal.
Fundación ISS Una Sonrisa
Más
Es infrecuente pero no imposible la existencia de una fundación no
inscrita. En todo caso, la previsión del Código civil reviste suma
importancia por ser el primero en la legislación comparada. Ha sido
conveniente adoptar un marco legal en este tema sobre todo para el
caso de aquellas fundaciones que inician sus actividades antes de
alcanzar el registro y que, por tanto, no son aún personas jurídicas.
En este caso y en cualquier otro en el que se verifique la falta de

inscripción de una fundación, el Art. 127 del CC., establece que
corresponde al Consejo de Supe vigilancia de Fundaciones, al
Ministerio Público o a quien tenga legítimo interés realizar las
acciones para lograr su inscripción.
El Código Civil prevé la hipótesis de la Fundación no inscrita,

entendida como situación transitoria y previa a la constitución de la
Fundación inscrita.
COMITÉ
EL COMITÉ
finalidad
Se organizan altruista
No ha
para recaudar cumplido con
aportes del la formalidad
público. de inscribirse.
El
Comité
En la realidad hemos advertido que la
iniciativa individual de organizar
colectividades para satisfacer fines
altruistas es común, especialmente en el
caso de objetivos abiertamente nobles
(colectas para niños carentes de recursos,
para beneficiar a personas afectadas por
desastres climatológicos, realizar una
excursión científica, construir un puente
derribado, etc.)
EL COMITÉ
Es aquella agrupación de personas que se organizan para recaudar
aportes del publico y destinarlos a una finalidad altruista, pero que no
han cumplido con la formalidad de inscribirse en el registro.
La consecuencia patrimonial que genera este tipo especial de

organizaciones de personas no inscritas es que sus organizaciones y
gestores sean solidariamente responsables de la conservación de los
aportes recaudados, su aplicación al fin fijado y de las obligaciones a
las que se ha comprometido.
Se trata de una responsabilidad que debe entenderse como más

severa en la medida que el comité capta y gestiona recursos que
provienen de terceros
El Código Civil, establece que el Ministerio Público se encarga de la

vigilancia de los comités no inscritos ya sea de oficio o pedido de
parte..

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DERECHO RUMBO A LA ACREDITACION

Mg. JEAN MARCO VICTOR OVIEDO GRADOS.

Formar abogados emprendedores, con valores,

Al 2021 la carrera profesional de Derecho será

LA CONSTITUCION POLITICA DEL

EL ART. 80 DEL CODIGO CIVIL PERUANO

CUENTA CON DOS ORGANOS:

B) CONSEJO DIRECTIVO, ES EL ORGANO DE

 SI NO PUEDE FUNCIONAR SEGÚN SU

•INCREMENTARON FUNDACIONES DESTINADAS A

•LA DOCTRINA CATOLICA SI LO HACIA

GARCIA AMIGO LA DEFINE “ SE ENTIENDE POR

SEGÚN LOPEZ JACOISTE “.. LA FUNDACION HACE

CODIGO CIVIL DE 1936 EN SU ART. 64

TRATA DE LA FUNDACION EN SU LIBRO I ,

DEFINICION SEGÚN EL ART. 99° QUE A LA

PUEDEN SER DE CARÁCTER:

 UNA VEZ CUMPLIDO EL FIN FUNDACIONAL

 IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIR LOS FINES.

ESTE TIPO DE IMPEDIMENTO PUEDE SER:

ONTOLOGICO AXIOLOGICO NORMATIVO

• El comité presenta algunos rasgos similares con la

Define los aspectos generales

¿QUÉ ENTIENDE POR ORGANIZACIONES DE

¿CUALES SON LAS EXPRESIONES DE

¿CUALES SON LOS FINES QUE PERMITEN ESTE

Es el conjunto de personas que se reúnen con determinado fin para

COMPONENTES: Las organizaciones de personas no inscritas y las

Los actos que realizan los integrantes de una organización de

El patrimonio de dichas organizaciones no inscritas se

El avance del código civil de 1984, en

 El legislador no pretende poner obstáculos al desarrollo y

Los objetivos últimos no deben confundirse con las

l carecer de personalidad jurídica es evidente que no son

Los integrantes de la asociación

El art. 124 del Código Civil, establece que el ordenamiento interno y la

En este caso y en cualquier otro en el que se verifique la falta de

El Código Civil prevé la hipótesis de la Fundación no inscrita,

La consecuencia patrimonial que genera este tipo especial de

Se trata de una responsabilidad que debe entenderse como más

El Código Civil, establece que el Ministerio Público se encarga de la

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