Yura

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“CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.

SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO


HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA

“CREACION
DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.
SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO HUMANO EL
ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA,
PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

DISTRITO : YURA
PROVINCIA : AREQUIPA
REGION : AREQUIPA
DICIEMBRE DEL 2016

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“CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO
HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................. 2

II. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................... 22


2.1 Nombre del Proyecto ................................................................................................................................ 23
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora el Proyecto................................................................. 24
2.3 Participación de entidades involucradas y Beneficiarios ......................................................... 25
2.4 Marco de Referencia .................................................................................................................................. 29
2.4.1 Antecedentes del PIP ..................................................................................................................... 29
2.4.2 Análisis de consistencia con Lineamientos de Política .................................................... 32
III. IDENTIFICACIÓN ................................................................................................................................ 34
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual ..................................................................................................... 35
3.2 Definición del Problema, causas y efectos ...................................................................................... 76
3.2.1 Definición del Problema ............................................................................................................ 76
3.2.2 Definición de Causas ................................................................................................................... 76
3.2.3 Definición de Efectos .................................................................................................................. 77
3.3 Objetivo del Proyecto, medios y fines ............................................................................................... 80
3.3.1 Objetivo Central ............................................................................................................................ 80
3.3.2 Análisis de Medios ....................................................................................................................... 81
3.3.3 Análisis de Fines ........................................................................................................................... 81
3.4 Determinación de la Alternativa de Solución ................................................................................ 83
3.4.1 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales .......................................... 83
3.4.2 Identificación de las acciones.................................................................................................. 83
3.4.3 Planteamiento de la alternativa de solución..................................................................... 84
IV. FORMULACIÓN ................................................................................................................................... 87
4.1 Horizonte de evaluación ........................................................................................................................ 88
4.2 Proyección de la Demanda .................................................................................................................... 88
4.3 Proyección de la Oferta........................................................................................................................... 92
4.4 Balance Oferta-Demanda ....................................................................................................................... 94
4.5 Planteamiento técnico de la alternativa ......................................................................................... 97
4.6 Costos ..........................................................................................................................................................100
V. EVALUACIÓN........................................................................................................................................ 112
5.1 Beneficios de cada alternativa ...........................................................................................................113
5.2 Evaluación social ....................................................................................................................................114
5.3 Análisis de Sensibilidad ........................................................................................................................115
5.4 Análisis de Sostenibilidad....................................................................................................................116
5.5 Impacto Ambiental..................................................................................................................................118
5.6 Selección de Alternativa .......................................................................................................................120
4.7 Plan de Implementación .......................................................................................................................120
4.8 Organización y Gestión ........................................................................................................................121
4.9 Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada ..........................................................124
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................... 127
5.1 Conclusiones .............................................................................................................................................128
5.2 Recomendaciones .....................................................................................................................................129
VI. ANEXOS ................................................................................................................................................ 152

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I.RESUMEN EJECUTIVO

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1.1 INFORMACION GENERAL


1.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL


ASENTAMIENTO HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA,
PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

1.1.2 LOCALIZACIÒN

Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Yura
Localidad : AA.HH. El Altiplano
Región Geográfica : Sierra
Altitud : 2,500 msnm.
UGEL : Arequipa Norte

El distrito de Yura ocupa una extensa Región de la provincia de Arequipa por lo que su territorio
representa los accidentes más diversos: cadenas de cerros, llanuras, altiplanicies, quebradas y
cañones, se halla en la vertiente oriental de los volcanes Misti y Chachani; Las llanuras de mayor
consideración son: Pampa Cañahuas, Pampa Arrieros, y Pampa del Confital.

IMAGEN N° 1.1
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE YURA

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1.1.3 INSTITUCIONALIDAD
1.1.3.1 UNIUDAD FORMULADORA

UNIDAD FORMULADORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA

NOMBRE OFICINA FORMULADORA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS


RESPONSABLE DE LA UF ECON. EMILIO CASTILLO BARREDA
RESP. DE FORMULAR EL PIP ING. LIMBERG W. LUQUE ORTIZ

TELÉFONO 054 - 495026 / 495151 / 495115


DIRECCIÓN PLAZA PRINCIPAL S/N CIUDAD DE DIOS

1.1.3.2 UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD EJECUTORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA

TELÉFONO 054 - 495026 / 495151 / 495115


NOMBRE GERENCIA DE DESARROLLO URBANO RURAL
RESPONSABLE DE LA UE ARQ. CESAR VIGIL VALDIVIA
TELÉFONO 054-254648
DIRECCIÓN PLAZA PRINCIPAL S/N CIUDAD DE DIOS

Es importante mencionar que se cuenta con la aprobación de la Unidad de Gestión Educativa


Local (UGEL – Arequipa Norte), el cual es el órgano responsable de la operación y
mantenimiento del proyecto, así mismo se cuenta con el compromiso de los padres de familia,
alumnos, profesores de la Institución Educativa, para brindar el respectivo cuidado a la
infraestructura y equipamiento que se implementara con el presente proyecto.
En la fase de ejecución, la Municipalidad distrital de Yura cuenta con el órgano técnico que se
encargara de coordinar y ejecutar los aspectos técnicos del PIP. Así, el órgano de línea según el
ROF de la MDY es la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural la que cuenta con el personal
calificado con adecuada capacidad técnica con experiencia en la ejecución de obras similares.
La capacidad operativa para la ejecución está garantizada por la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural de la municipalidad Distrital de Yura.
La ejecución de la obra se hará por administración directa, dado que la Municipalidad cuenta
con experiencia en proyectos de la misma naturaleza; contando para ello con personal
calificado y equipos necesarios que permitirán ejecutar la obra

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1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

1.2.1 OBJETIVO Y MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO


“ADECUADA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. DEL NIVEL SECUNDARIO
EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO HUMANO EL ALTIPLANO, EN EL DISTRITO DE
YURA – AREQUIPA”.

1.3 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA


Para realizar la proyección de la demanda se utilizó como se muestra en los siguientes
cuadros las tasas promedio reales para cada grado del nivel secundario. Se trabajó con las
nóminas reales, así como con las nóminas adicionales de alumnos del nivel secundario. Para
el cálculo de la demanda se trabajó también con las nóminas de alumnos del nivel primario,
ya que son ellos los que estarían haciendo uso del nivel secundario desde el próximo año y en
los siguientes años. Cabe señalar que el nivel secundario de la I. E. El Altiplano, funciona en el
mismo local del nivel primario solamente que en el horario de la tarde.

.
CUADRO Nº 1.1
DEMANDA EFECTIVA ALUMNOS MATRICULADOS

POBLACIÓN DEMANDA EFECTIVA - SECUNDARIA


GRADOS 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
matriculados 27 28 30 31 33 34 36 38 40 42
1º Grado alumnos que deberian asistir 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

TOTAL 32 33 35 36 38 39 41 43 45 47
matriculados 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29
2º Grado alumnos que deberian asistir 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
TOTAL 23 23 24 25 27 28 29 30 32 33

matriculados 14 15 15 16 17 18 19 20 21 22
3º Grado alumnos que deberian asistir 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
TOTAL 17 17 18 19 20 20 21 22 23 24
matriculados 7 7 8 8 9 9 9 10 10 11

4º Grado alumnos que deberian asistir 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


TOTAL 8 9 9 9 10 10 11 11 12 12
matriculados 5 5 6 6 6 6 7 7 7 8
5º Grado alumnos que deberian asistir 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 6 6 6 7 7 7 8 8 8 9
FUENTE: Elaboración propia en base a nóminas del nivel.

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CUADRO Nº 1.3
BALANCE OFERTA - DEMANADA AULAS SIN PROYECTO
GRADOS 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Demanda 27 28 30 31 33 34 36 38 40 42
1º Grado Oferta Optimizada * 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL -27 -28 -30 -31 -33 -34 -36 -38 -40 -42
Demanda 23 20 21 22 23 24 25 27 28 29
2º Grado Oferta Optimizada** 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL -23 -20 -21 -22 -23 -24 -25 -27 -28 -29

Demanda 14 15 15 16 17 18 19 20 21 22
3º Grado Oferta Optimizada** 0 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TOTAL -14 20 20 19 18 17 16 15 14 13
Demanda 7 7 8 8 9 9 9 10 10 11
4º Grado Oferta Optimizada** 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL -7 -7 -8 -8 -9 -9 -9 -10 -10 -11

Demanda 5 5 6 6 6 6 7 7 7 8

5º Grado Oferta Optimizada** 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


TOTAL -5 -5 -6 -6 -6 -6 -7 -7 -7 -8
(*) La oferta optimizada se considera 35 (1sección), ya que para una I.E. urbana es el máximo numero de alumnos por aula
FUENTE: Elaboración propia en base a nóminas del nivel.

1.4 ANALISIS TECNICO DEL PIP


Se presenta una única alternativa de solución porque según el análisis realizado de la
situación, ésta alternativa cubre totalmente las brechas actuales que tiene la I.E., además la
norma lo permite. Por el monto de inversión se recomienda que el proyecto se ejecute en una
sola etapa, ya que se tienen que cubrir todos los grados del nivel secundario, así como
ejecutar todos los demás componentes por ser necesarios e imprescindibles para su correcto
funcionamiento, tales como: infraestructura (aulas, cerco perimétrico, patio principal);
implementación (mobiliario, escritorios, estantes). La ejecución planteada está sujeta a los
recursos disponibles.

RESULTADO 01: Adecuados ambientes educativos y existencia de infraestructura


necesaria para la prestación del servicio educativo de acuerdo a normatividad.

COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA

 Obras preliminares
 Construcción de 124.16 m2 de área administrativa
 Construcción de 213.32 m2 de Sala de Usos Múltiples
 Construcción de 261.67 m2 del taller de carpintería
 Construcción de 219.44 m2 del laboratorio de ciencia, tecnología, ambiente y vestidor.
 Construcción de 73.00 m2 del taller
 Construcción de 1,080 m2 del área destinada a deportes
 Construcción de 05 aulas de 285.84 m2
 Construcción de 1,160.00 m2 del área de ingresos

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 Construcción de 212.70m2 de cerco perimétrico

RESULTADO 02: Adecuada provisión de material didáctico, mobiliario y equipamiento


acorde a las necesidades de los alumnos.

COMPONENTE DE EQUIPAMIENTO
 09 sillas de oficina
 11 escritorios y sillas
 02 sillones
 03 mesa de trabajo
 08 pizarras interactivas
 07 proyectores multimedia
 90 escritorios de madera para alumnos
 1805 sillas de madera para alumnos
 01 Cocina de 04 hornillas
 55 sillas madera
 06 mesas de madera
 Implementación taller de costura (04 mmalas remalladoras, 03 máquinas recubridoras,
04 máquinas collaretera, 02 máquinas elastiquera, 02 máquinas de corte manual)
 Equipamiento del laboratorio
 Equipamiento del taller de carpintería

1.5 COSTOS DEL PIP


En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha
valorado los costos de las actividades necesarias de la alternativa propuesta. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en los que es necesario
incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de
lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:

Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa al Proyecto “CREACION DE LOS
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siguientes rubros:
 Maquinarias y Equipos.

 Mano de Obra Calificada y No Calificada.

 Otros.

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CUADRO Nº 1.6

COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA MATERIAL


AREA EDUCATIVO,
RUBRO AREA PEDAGOGICA Y TOTAL
COMPLEMENTARIA Y EQUIPAMIENTO
ADMINISTRATIVA
CERCO PERIMETRICO Y MOBILIARIO
COSTO DIRECTO 1,839,195.64 740,476.74 186,069.49 2,765,741.86
IGV 331,055.21 133,285.81 33,492.51 497,833.54
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 2,170,250.85 873,762.55 219,562.00 3,263,575.40

TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA


Expediente Técnico y opinión técnica de revisión 65,107.53 26,212.88 6,586.86 97,907.26
Gastos Generales 217,025.09 87,376.26 21,956.20 326,357.54
Mitigación Ambiental 21,702.51 8,737.63 2,195.62 32,635.75
Supervisión 43,405.02 17,475.25 4,391.24 65,271.51
Utilidad 173,620.07 69,901.00 17,564.96 261,086.03
Gastos Administrativos y Liquidación 65,107.53 26,212.88 6,586.86 97,907.26
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 585,967.73 235,915.89 59,281.74 881,165.36
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 2,756,218.58 1,109,678.44 278,843.74 4,144,740.76

FUENTE: Elaboración propia.

1.6 EVALUACION SOCIAL DEL PIP

CUADRO Nº 1.7
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - PRECIOS SOCIALES
PRECIOS SOCIALES
Alternativa Unica
(En Nuevos Soles)
Sin Proyecto Con Proyecto
Costo de Costo de Costo Población
Años
Operación y Operación y Inversiones Incremental Beneficiada
Mantenimiento Mantenimiento
0 3,510,595.42 3,510,595.42
1 168,909.60 175,671.04 6,761.44 80
2 168,909.60 175,671.04 6,761.44 84
3 168,909.60 175,671.04 6,761.44 90
4 168,909.60 175,671.04 6,761.44 95
5 168,909.60 175,671.04 6,761.44 102
6 168,909.60 175,671.04 6,761.44 108
7 168,909.60 175,671.04 6,761.44 115
8 168,909.60 175,671.04 6,761.44 122
9 168,909.60 175,671.04 6,761.44 130
10 168,909.60 175,671.04 6,761.44 139
VAC S/. 3,553,988.03
CAE S/. 578,395.19
Población Beneficiada 1,065
ICE (S/. X poblacion beneficiada) S/. 3,336.77
M2 Construidos 1,280
ICE (S/. X M2) S/. 2,776.71

FUENTE: Elaboración propia.

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1.6.1 Análisis de Sensibilidad

A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los


indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la variable
más importante del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de variación que
puede ocurrir en los costos de inversión sin que el ICE sobrepase el valor referencial publicado
por el MEF.
Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor medio estimado, de
acuerdo al detalle variaciones incrementales de costos en 5, 10, 15 y 20% de los costos en
inversión del proyecto.
Los resultados obtenidos de la sensibilización para el escenario señalado, se muestra en el
cuadro siguiente:
CUADRO Nº 1.11
Análisis de Sensibilidad
Alternativa Nº 01 (Nuevos Soles)
% A Precios Privados A Precios Sociales
Indicador
Variación VACN Costo / Objetivo VACNS Costo / Objetivo
Descripción Unidad Valor (C / E) (C / E)
-20.00% Personas/Año Pers/año 1,065 3,355,300 3,150.23 2,843,190 2,669.42
-15.00% Personas/Año Pers/año 1,065 3,565,006 3,347.12 3,020,890 2,836.26
-10.00% Personas/Año Pers/año 1,065 3,774,712 3,544.00 3,198,589 3,003.09
-5.00% Personas/Año Pers/año 1,065 3,984,418 3,740.89 3,376,289 3,169.93
0,00% Personas/Año Pers/año 1,065 4,194,125 3,937.78 3,553,988 3,336.77
5.00% Personas/Año Pers/año 1,065 4,403,831 4,134.67 3,731,687 3,503.61
10.00% Personas/Año Pers/año 1,065 4,613,537 4,331.56 3,909,387 3,670.45
15.00% Personas/Año Pers/año 1,065 4,823,243 4,528.45 4,087,086 3,837.29
20.00% Personas/Año Pers/año 1,065 5,032,950 4,725.34 4,264,786 4,004.13
FUENTE: Elaboración propia.

1.7 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su


operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y en el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla. El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos
de vista:

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1.7.1 Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento.

INSTITUCIONAL

La Municipalidad Distrital de Yura garantizará el financiamiento con recursos propios y/o


búsqueda de financiamiento para asumir el 100% del monto de inversión para la ejecución del
proyecto, ello fundamentalmente con el financiamiento del Programa 0091 del Ministerio de
Educación.

En relación a los costos de Operación y Mantenimiento, estos estarán a cargo de la Asociación de


Padres de Familia de la I.E y la Unidad de Gestión Educativa Local de Arequipa (UGEL Arequipa
Norte). (Ver anexos).

El Ministerio de Educación a través de la UGEL Arequipa Norte continuará haciéndose cargo de


las remuneraciones del personal que labora en la institución educativa; y asume los costos que
implica la contratación de Docentes si fuese necesario.

La Asociación de Padres de Familia de la Institución Educativa asume los costos de conservación


y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento que proveerá el proyecto, asumiendo este
compromiso pone a disposición para el desarrollo de actividades de mantenimiento. Es
necesario indicar que las condiciones de los padres de familia son precarias; además todos los
años antes de iniciar el año escolar la APAFA asume un porcentaje de los costos que se incurre al
realizar el mantenimiento general de la I.E especialmente a las aulas académicas, para que
cuando los niños regresen a estudiar puedan encontrarlas en mejor estado y desarrollar
adecuadamente las sesiones de aprendizaje.

1.7.2 Organización y Gestión

Dentro del marco de los roles y funciones que les toca cumplir a cada uno de los actores,
principalmente, en lo referente a sus capacidades técnicas, administrativas y financieras, tanto
en la ejecución como en la operación de los diferentes componentes, se tienen:

Las actividades iniciales que comienzan con la evaluación del Estudio de pre inversión a Nivel
de Perfil, luego declarar el proyecto viable, para luego proceder a la convocatoria de la
elaboración del Expediente Técnico encargándose la Municipalidad Distrital de Yura de estas
dos fases, es decir, elaborar los estudios de pre inversión y los Estudios Definitivos, tal y como
consta en el convenio suscrito entre la Municipalidad Distrital de Yura y la Unidad de Gestión
Educativa Local, UGEL Arequipa Norte. Una vez otorgada la buena pro al consultor, la
Municipalidad procederá a revisar la secuencia de las actividades de planeamiento, propuesta
por el consultor, para la ejecución de los servicios en un plazo de 1 mes.

Una vez transcurrido el plazo de la ejecución otorgado a la consultora, la Municipalidad


revisará y aprobará el Expediente Técnico, contando para ello con la opinión favorable de la
UGEL Arequipa Norte; mientras tanto la consultora complementará los documentos faltantes,
necesarios para el inicio de las obras de implementación de los componentes.

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El proyecto se ejecutará bajo la modalidad de Administración Indirecta. De otro lado, la


Municipalidad Distrital de Yura, como parte de su gestión deberá implementar una estrategia
que tienda a lograr una adecuada comunicación a la población, basada en la participación
institucional y comunitaria, para lo cual deberá desarrollar e implementar un concepto de
imagen institucional.

FINANCIAMIENTO

La Municipalidad Distrital de Yura asumirá el 100% de la inversión del proyecto.

CUADRO Nº 1.12
APORTES DE INVERSIÓN
APORTES DE INVERSIÓN
3.40
(En Nuevos Soles)
APORTE EN NUEVOS SOLES EN DÓLARES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA 100% 4,144,740.76 1,219,041.40
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN 4,144,740.76 1,219,041.40

FUENTE: Elaborado para el proyecto.

1.8 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la


ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra y la
pequeña envergadura física de la infraestructura, no generará efectos negativos relevantes.
Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de
construcción, principalmente, y se ha planteado las medidas de mitigación de dichos
impactos:

Identificación de componentes y variables ambientales afectados

Para la determinación de los probables impactos ambientales, se interrelacionaron los


posibles efectos ambientales con las repercusiones en el medio ambiente, la salud y bienestar
de las personas, a fin de exteriorizar la relación proyecto-sociedad-naturaleza como un reflejo
de la mutua interdependencia del hombre con su entorno, los cuales se resumen en los
siguientes componentes:

Ambiente físico natural.


 Impactos negativos: Los impactos potenciales que pudiesen generarse podrían afectar
principalmente al ser humano.

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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

 Remoción de suelo: Las obras de ingeniería, traerán consigo una mayor utilización del
suelo, a lo que debemos aumentar las pérdidas ocasionadas por limpieza, rellenos,
desmontes del suelo como consecuencia del movimiento con maquinaria pesada.
 Condición de peligro por accidentes: Por las actividades propias de las construcciones,
como excavación de zanjas y obras complementarias, lo cual será solo de corto tiempo y
dependerá del buen manejo de las señalizaciones. Siendo un impacto potencial reversible
transitorio.
 Emisión de ruidos: El movimiento de maquinarias, además del proceso de carga y
descarga de materiales, son actividades más importantes que producen ruidos en la etapa
de construcción.
Los ruidos producidos en este proceso, son de carácter temporal y localizado. Es así que
la elevación de los niveles sonoros producidos en las distintas actividades del proceso
constructivo de la obra puede afectar a la población, a través de la interferencia en la
comunicación oral, así mismo de perturbación del sueño y efectos en el rendimiento del
trabajo principalmente en zonas adyacentes a la obra.
 Emisión de partículas: La disminución de la calidad del aíre es producido por la emisión
de material (polvo), que se realizará durante el proceso de construcción ocasionado por
el movimiento de tierras, transporte de materiales, suposición de materiales en
botaderos.
 Impacto positivo: Con la ejecución del proyecto, se mejora los espacios físicos que se
encuentran en tierra, permitiéndoles a los escolares a realizar las prácticas recreativas en
áreas adecuadas.

Ambiente Biológico
 Impacto negativo: Creación del efecto barrera, está relacionado a las estructuras físicas
de las obras, por lo que dificultará la visibilidad de las personas que habitan en el fondo
de la infraestructura a construir. Siendo este impacto negativo y de poca magnitud.
 Impacto positivo: Los impactos positivos se darán de manera indirecta, donde se
mejorará las condiciones de vida de la población estudiantil.

Aspectos Socio-Económicos y de Salud


 Impactos Negativos: No presenta impactos negativos que afecten los aspectos
socioeconómicos.
 Riesgo de muerte: en la etapa operativa de la infraestructura, de acuerdo a los
componentes planteados implica que debe de tomarse en cuenta las zonas de acceso para
una correcta evacuación.
Así mismo el uso de algunos equipos y materiales determina cierto cuidado en el manejo
durante la etapa de ejecución, de lo contrario por descuido de las personas pueden
producirse accidentes que afecten la salud de las personas.
Por esas consideraciones será necesario difundir para que se tomen las provisiones.

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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

 Impactos positivos: Mejora el medio ambiente.- Va ligado como un efecto directo, donde
la población de la zona y los directamente beneficiados con el proyecto ya no observará la
infraestructura del colegio en mal estado sino un ambiente agradable.
No existirán impactos negativos por efectos físico-químicos y ecológicos durante la
operación propiamente dicha de la infraestructura.

RECOMENDACIONES PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN


Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes actividades:
Calidad de Aire y Ruidos.
 Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación de
partículas.
 Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
 Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
 Para la actividad de pintado de las estructuras del local se utilizará pintura con bajo
contenido de plomo. Esta actividad se realizará con brocha para evitar la liberación de
compuestos volátiles orgánicos que puedan afectar la salud de las personas.
 Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con
silenciadores.
 Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de
ruidos molestos durante la noche.
Paisaje
 El material excedente deberá ser dispuesto a lugares de almacenamiento temporal, para
finalmente ser llevadas al botadero de escombros autorizado por la Municipalidad
Distrital de Yura.
 Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de
construcción.
 Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo
especificado en los diseños.

Socio-económico.
 Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en la ejecución del
proyecto.
 Restricción del paso de los transeúntes.
 Control de generación de partículas.
Control de los niveles de ruidos.
 Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.
 Instrucciones al personal para evitar accidentes.

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CUADRO N° 1.13
COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
(En nuevos soles)
PRECIO COSTO COSTO
Item DESCRIPCION UND. MED. CANT.
UNIT. PARCIAL TOTAL

1.00 COMPENSACIÓN SOCIAL 4,458.97 4,458.97


Áreas de Prestamos (cantera de agregados, rocas,arcilla) Global 1 4,458.97 4,458.97
2.00 REMEDIACIÓN AMBIENTAL 13,276.78
2.10 Campamento 13,276.78
Limpieza y eliminación de desechos Has 0.56 1300 726.78
Cerco perimétrico en polietileno ml 310 25 7,750.00
Parantes Unidad 240 20 4,800.00
2.20 Caminos de Acceso 0.00
Esparcimiento de terreno con maquinaria y cubrir con suelo orgánico
Has 0 750.00 0.00
Revegetalización con especies de la zona del área de Institucion educativa
Has 0 750.00 0.00
Revegetalización con especies de la zona del área de la institucion
Has
educativa 0 750.00 0.00
3.00 EDUCACIÓN AMBIENTAL 7,900.00
3.10 Capacitación al Personal de Obra, Técnico y Administ. 2,400.00
Curso en conservación de RR.NN. y Medio Ambiente Evento 2 1,200.00 2,400.00
3.20 Señalización 4,000.00
Señalización ambiental Global 1 4000 4,000.00
3.30 Capacitación y Sensibilización a la Población 1,500.00
Curso de cuidado de Medio Ambiente y ornato. Evento 1 1500 1,500.00
4.00 MONITOREO AMBIENTAL 7,000.00 7,000.00
Especialista en Medidas de Mitigación Ambiental mes 5 1,400.00 7,000.00
COSTO TOTAL S/. 32,635.75

FUENTE: Elaboración propia.

1.9 GESTION DEL PROYECTO

A continuación pasaremos a detallar el Plan de implementación que se deberá llevar a cabo


durante la ejecución del proyecto.
El proyecto se financiará con el aporte de la Municipalidad Distrital de Yura dada su
disponibilidad de recursos, o con el aporte del Programa Presupuestal 0091 del Ministerio de
Educación.

ACTIVIDADES INICIALES

Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de PIP. Una vez obtenida
dicha viabilidad se procederá a la convocatoria para la elaboración del Expediente Técnico del

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proyecto, estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Yura, una vez otorgada la buena Pro
al consultor.
La Municipalidad Distrital, procederá a revisar la secuencia de la obra, propuesta por el
consultor, y la ejecución del proyecto en un plazo de 5 meses (incluido 1 meses de elaboración
de expediente técnico)
Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, la Municipalidad Distrital
de Yura, revisará y aprobará el expediente técnico, mientras tanto complementará los
documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de infraestructura.

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

En esta segunda etapa se iniciará con la ejecución del proyecto, verificándose se cumplan los
lineamientos establecidos en el expediente técnico.
Asimismo, como parte de la gestión institucional de La Municipalidad Distrital de Yura,
deberán implementar las siguientes estrategias:
Programación, ejecución, supervisión y monitoreo transparente y equilibrado con las
necesidades prioritarias.

AL TÉRMINO DEL PROYECTO

El presente plan de implementación contempla al término del plazo de ejecución de la obra,


luego de la liquidación de obra respectiva, el funcionamiento del sistema, asimismo se
realizará la programación del mantenimiento de los equipos. Se mantendrán actualizados los
catastros técnicos y de usuarios en forma permanente con la finalidad de preparar un plan
operativo de acuerdo a la cobertura de los servicios.

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CUADRO Nº 1.14
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
CRONOGRAMA DE INVERSION SEGÚN METAS - NUEVOS SOLES
METAS Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 TOTAL
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 3,263,575.40

AREA PEDAGOGICA Y ADMINISTRATIVA 542,562.71 542,562.71 542,562.71 542,562.71 2,170,250.85


AREA COMPLEMENTARIA Y CERCO PERIMETRICO 218,440.64 218,440.64 218,440.64 218,440.64 873,762.55
MATERIAL EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 109,781.00 109,781.00 219,562.00
Expediente Técnico y opinión técnica de revisión 97,907.26 97,907.26
Gastos Generales 81,589.39 81,589.39 81,589.39 81,589.39 326,357.54
Mitigación Ambiental 8,158.94 8,158.94 8,158.94 8,158.94 32,635.75
Supervisión 16,317.88 16,317.88 16,317.88 16,317.88 65,271.51
Utilidad 65,271.51 65,271.51 65,271.51 65,271.51 261,086.03
Gastos Administrativos y Liquidación 24,476.82 24,476.82 24,476.82 24,476.82 97,907.26
TOTAL MONTO DE INVERSION 4,144,740.76

FUENTE: Elaboración propia.


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CUADRO Nº 1.15
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS - PORCENTUALES
METAS Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 TOTAL
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA
AREA PEDAGOGICA Y ADMINISTRATIVA 25% 25% 25% 25% 100%
AREA COMPLEMENTARIA Y CERCO PERIMETRICO 25% 25% 25% 25% 100%
MATERIAL EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 50% 50% 100%
Expediente Técnico y opinión técnica de revisión 100% 100%
Gastos Generales 25% 25% 25% 25% 100%
Mitigación Ambiental 25% 25% 25% 25% 100%
Supervisión 25% 25% 25% 25% 100%
Utilidad 25% 25% 25% 25% 100%
Gastos Administrativos y Liquidación 25% 25% 25% 25% 100%
FUENTE: Elaboración propia
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1.10 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

CUADRO Nº 1.16
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
ADECUADA FORMACIÓN
INTEGRAL Y Que el ente encargado priorice la
Reportes mensuales y anuales de
DESARROLLO DE LAS Mejora de la formación ayuda social del sector educación
las principales entidades públicas:
POTENCIALIDADES DE educativa en la I.E. El Altiplano manteniendo condiciones de
Municipalidad Distrital de Yura,
LOS en un 80%. calidad, eficiencia y seguridad en
Ministerio de Educación.
ALUMNOS DE LA I.E. EL la atención a los educandos.
FIN

ALTIPLANO, EN EL

Desarrollo de los sistemas de


Organización en el trabajo Es factible implementar la
evaluación de la calidad en I.E. El
pedagógico a nivel inicial, infraestructura del plantel
Altiplano por parte del Ministerio
primario y secundario. educativo
de Educación.

Población estudiantil con


Seguimiento y continuidad de la
calidad para el desarrollo Estadísticas mensuales de los
política institucional de la I.E. El
integral en un 100% en sus servicios brindados.
Altiplano.
ADECUADA PRESTACION actividades.
DEL SERVICIO DE El 100% de los jóvenes estarán
PROPOSITO

Actitud favorable de las


EDUCACION EN LA I.E. EL de la I.E. cuenta con equipos y Informes, Estadísticas y reportes
autoridades y magnitud de los
ALTIPLANO, EN EL materiales aptos para de la I.E. El Altiplano.
recursos destinados a educación.
ASENTAMIENTO HUMANO programas interdisciplinarios.
EL ALTIPLANO, EN EL
Supervisión de la GREA y UGEL
DISTRITO DE YURA El 100% de los jóvenes estarán
NORTE. Mayores oportunidades y
aptos para pasar al siguiente
desarrollo en la zona de estudio.
grado. Nóminas de matrícula, resultados
de evaluación.
Eficientes condiciones de Factibilidad del mejoramiento de
infraestructura educativa Informes de liquidación de obras. la infraestructura de la I.E. El
Eficientes condiciones de
para el desarrollo de las Altiplano.
infraestructura.
diferentes actividades Los docentes y administrativos
Informes Evaluación.
COMPONENTES

académicas de la I.E. trabajan en condiciones optimas.


Reportes de seguimiento y
Se mantiene positivamente la
monitoreo de las actividades
política institucional.
Eficiente implementación realizadas
Ambientes de la I.E.
de equipamiento y Los estudiantes, docentes-
adecuadamente equipados y Reporte de Recursos Humanos del
mobiliario para la I.E. El administrativos y padres de
con mobiliario. personal que labora en la
Altiplano, nivel secundario familia tienen más confianza en
Institución Educativa.
acudir a la I.E. El Altiplano.
Actas de reuniones de trabajo.

Costo Total del proyecto es de Acta de entrega de recepción de


S/.4, 144,740.76. obra. Actitud favorable de las
autoridades y gestores para el
INFRAESTRUCTURA
Facturas y boletas de los gastos cumplimiento de los objetivos y
realizados en la obra metas trazados.
Total número de beneficiarios
Verificación de Cuadernos de Obra
1,065 Habitantes (promedio).
ACTIVIDADES

Conformidad de Obra
Posibilidad de contar con recursos
físicos y humanos de la población
Documentación Adicional.

VACS. S/. 4'194,124.63 Informe de supervisión de obra.


EQUIPAMIENTO
Que la población alumnado,
docencia-administrativa y padres
Registro de la provisión de de familia apoyan en el desarrollo
materiales de todas las secciones y continuidad del proyecto
de la Institución educativa
Ratio Costo-Efectividad S/.
3,336.77
FUENTE: elaboración propia

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II. ASPECTOS GENERALES

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2. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

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ASENTAMIENTO HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA,
PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

2.2 LOCALIZACIÒN

Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Yura
Localidad : AA.HH. El Altiplano
Región Geográfica : Sierra
Altitud : 2,500 msnm.
UGEL : Arequipa Norte

El distrito de Yura ocupa una extensa región de la provincia de Arequipa por lo que su territorio
representa los accidentes más diversos: cadenas de cerros, llanuras, altiplanicies, quebradas y
cañones, se halla en la vertiente oriental de los volcanes Misti y Chachani; Las llanuras de mayor
consideración son: la Pampa Cañahuas, Pampa Arrieros, y la Pampa del Confital.

IMAGEN Nº 2.1
LOCALIZACION DEL DISTRITO

21
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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

2.3 INSTITUCIONALIDAD
2.3.1 UNIUDAD FORMULADORA
Es cualquier órgano o dependencia de las Entidades, registrada ante la Dirección General de
Programación Inversión del Sector Público, ha pedido de una Oficina de Programación e
Inversiones. Su registro debe corresponder a criterios de capacidades y especialidad.

La UF tiene las siguientes funciones:


a. Elabora y suscribe los estudios de pre-inversión y los registra en el Banco de Proyectos.
b. Elabora los términos de referencia cuando se contrate la elaboración de los estudios de
pre-inversión, siendo responsable por el contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora el
plan de trabajo cuando la elaboración de los estudios de pre-inversión la realice la propia UF.
Para tales efectos, deberá tener en cuenta las Pautas de los términos de referencia o planes de
trabajo para la elaboración de estudios de pre-inversión.
c. Durante la fase de pre-inversión, las UF pondrán a disposición de la DGPM y de los demás
órganos del SNIP toda la información referente al PIP, en caso éstos la soliciten.
d. En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Locales, solamente pueden formular
proyectos que se enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno.
e. Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la
duplicación de proyectos, como requisito previo a la remisión del estudio para la evaluación
de la Oficina de Programación e Inversiones.
f. Formular los proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con sus propios
recursos o por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP. En este caso, la UF correspondiente es
aquella que pertenece a la Entidad sujeta al SNIP que asumirá los gastos de operación y
mantenimiento del PIP.
g. Informar a su OPI institucional de los proyectos presentados a evaluación ante la OPI
responsable de la función en la que se enmarca el PIP, en los casos que corresponda.

UNIDAD FORMULADORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA
NOMBRE OFICINA FORMULADORA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
RESPONSABLE DE LA UF ECON. EMILIO CASTILLO BARREDA
RESP. DE FORMULAR EL PIP ING. LIMBERG W. LUQUE ORTIZ
TELÉFONO 054 - 495026 / 495151 / 495115
DIRECCIÓN PLAZA PRINCIPAL S/N CIUDAD DE DIOS

2.3.2 UNIDAD EJECUTORA


La Unidad Ejecutora es cualquier órgano o dependencia de las Entidades a que se refiere el
artículo 1 de la presente norma, con capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversión
Pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la fase de
inversión, aun cuando alguna de las acciones que se realizan en esta fase, sea realizada

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directamente por otro órgano o dependencia de la Entidad. Asimismo, está a cargo de la


evaluación ex post del proyecto.
Artículo 10.- Funciones y responsabilidades de la Unidad Ejecutora.

La UE tiene las siguientes funciones:


a. Ejecuta el PIP autorizado por el Órgano Resolutivo, o el que haga sus veces.
b. Elabora el estudio definitivo, expediente técnico u otro documento equivalente, ó supervisa
su elaboración, cuando no sea realizado directamente por este órgano.
c. Tiene a su cargo la evaluación ex post del PIP.
10.2 La UE tiene las siguientes responsabilidades:
a. Ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para elaborar directa o
indirectamente los estudios definitivos, expedientes técnicos u otros documentos
equivalentes así como en la ejecución del PIP, bajo responsabilidad de la autoridad que
apruebe dichos estudios.
b. Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado
(Formato SNIP-15) y el Informe de Cierre del PIP.
c. Informar oportunamente al órgano que declaró la viabilidad del PIP toda modificación que
ocurra durante la fase de inversión.

UNIDAD EJECUTORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA
TELÉFONO 054 - 495026 / 495151 / 495115
NOMBRE GERENCIA DE DESARROLLO URBANO RURAL
RESPONSABLE DE LA UE ARQ. CESAR VIGIL VALDIVIA
TELÉFONO 054-254648
DIRECCIÓN PLAZA PRINCIPAL S/N CIUDAD DE DIOS

Es importante mencionar que se cuenta con la aprobación de la Unidad de Gestión Educativa


Local (UGEL – Arequipa Norte), el cual es el órgano responsable de la operación y
mantenimiento del proyecto, así mismo se cuenta con el compromiso de los padres de familia,
alumnos, profesores de la Institución Educativa, para brindar el respectivo cuidado a la
infraestructura y equipamiento que se implementara con el presente proyecto.

2.4 MARCO DE REFERENCIA

La Asociación de padres de familia APAFA de la “El Altiplano”, la población en general y


las autoridades del sector público, autoridades municipales, autoridades del sector
educación, autoridades regionales, etc. son conscientes de la imperiosa necesidad de
mejorar la oferta de los servicios educativos; a través de una infraestructura adecuada,
implementación de equipos y mobiliario necesario ya que el objetivo de la educación es
elevar los niveles de aprendizaje de los estudiantes y el desarrollo de capacidades y

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valores para la vida, el trabajo y la ciudadanía, mejorando la calidad, equidad y


pertinencia de la Educación en general, orientada al desarrollo humano sostenible y en
el marco de una sociedad educadora participativa.

2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO


El área de la Institución Educativa El Altiplano, está ubicada en la Asociación de Vivienda
Taller de Interés Social El Altiplano, Mz. E, Lt. 1 y Zona B, del distrito de Yura; presenta
un área total de 11,822.29 m2, área destinada para educación, comprendiendo ello,
tanto el nivel inicial, primario como secundario. Cuenta con los siguientes linderos y
medidas perimétricas: Frente, con la Av. Juan Velazco Alvarado, con 178 ml; por el
frente con la Calle Francisco Bolognesi, con 66.50 ml; por la parte baja, con la calle
Miguel Grau, con 55.5 ml; y por la parte posterior con un área verde, con 175.89 ml.

Actualmente la institución educativa El Altiplano nivel secundario, viene funcionando en


los ambientes de la Institución Educativa El Altiplano nivel primario, pero en el turno de
la tarde, disponiendo para ello de un pabellón de 6 aulas en buenas condiciones; por lo
que con la presente intervención se busca brindar una adecuada prestación del servicio
educativo, interviniendo de manera integral (infraestructura, equipamiento, mobiliario,
material educativo, etc).

En la actualidad la institución Educativa, brinda los servicios en tres niveles, inicial,


primaria y secundaria, pero este servicio no cumple con las características mínimas
establecidas por el sector.

La comunidad educativa, ha participado en reuniones y asambleas, para efectos de


analizar la situación de conservación de la infraestructura existente.

2.4.2 ANALISIS DE CONSISTENCIA CON LOS LINEAMIENTOS


En el contexto nacional, el proyecto es inherente a los fines de la educación peruana, cual es
"Formar personas capaces de lograr su realización ética, intelectual, artística, cultural,
afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación y consolidación de su
identidad y autoestima y su Integración adecuada y critica a la sociedad para el
ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno, así como el desarrollo de sus
capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para
afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento".

Un objetivo fundamental del Estado, es garantizar la educación básica gratuita, además de


tener, la educación, características de bien público, es obligación del Estado el brindar el
servicio de educación a la población demandante, contando que este es una inversión en
capital humano y enormes externalidades positivas sostenible para la sociedad.

El Título I de la Persona y de la Sociedad, Capitulo II de los Derechos Sociales y


Económicos, de la Constitución Política del Perú:

Artículo 13º. La Educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona


humana. El estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza. Los padres de familia

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tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros educativos y de
participar en el proceso educativo.
Artículo 14°. La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las
humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el deporte. Prepara para
la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
Artículo 16°. Tanto el sistema como el régimen educativo son descentralizados. El Estado
coordina la política educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de
estudios así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos.
Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación. Es deber del Estado asegurar que
nadie se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación económica
o de limitaciones mentales o físicas. Se da prioridad a la educación en la asignación de
recursos ordinarios del Presupuesto de la República.
Artículo 17º. La educación inicial, primaria y secundaria es obligatoria. En las
instituciones del Estado, la educación es gratuita. En las universidades públicas el Estado
garantiza el derecho a educarse gratuitamente a los alumnos que mantengan un
rendimiento satisfactorio y no cuenten con los recursos económicos necesarios para
cubrir los costos de educación.

Plan Bicentenario

Eje Estratégico 2: Oportunidades y Acceso a los Servicios.


Objetivo específico 1: Acceso equitativo a una educación integral que permite el
desarrollo pleno de las capacidades humanas en sociedad. En el sector educación los
lineamientos de política del Plan Bicentenario que se enmarcan son:
1. Asegurar a todos los peruanos el acceso y la conclusión de la educación básica, sin
exclusión.
2. Garantizar que el país permanezca libre de analfabetismo, interviniendo en zonas
urbanas marginales y rurales, con atención especial a las minorías étnicas y lingüísticas,
las poblaciones indígenas, los inmigrantes, los niños y jóvenes sin escolarizar y las
personas con discapacidad.
3. Eliminar las brechas de calidad entre la educación pública y la privada, y entre a
educación rural y la urbana, atendiendo la diversidad cultural.
4. Asegurar la buena calidad educativa y la aplicación de buenas prácticas pedagógicas,
con instituciones acogedoras e integradoras que desarrollen procesos de autoevaluación y
soliciten su acreditación institucional de acuerdo con las normas vigentes.
5. Asegurar una oferta de educación técnico-productiva de calidad, articulada a las
demandas de desarrollo local y nacional.
6. Impulsar la educación y la innovación científica y el uso de nuevas tecnologías
educativas, incluyendo las herramientas que brindan las tecnologías de la información y la
comunicación.
8. Promover el compromiso de la sociedad, especialmente de los municipios, las empresas,
los líderes y los medios de comunicación en la educación de los ciudadanos.
9. Orientar el sistema de gestión educativa descentralizada en todos sus niveles al servicio
de las instituciones educativas y de los estudiantes, adecuando su estructura e
implementando un sistema de calidad.
10. Incrementar la cobertura y asegurar una oferta de educación técnico-productiva de
calidad articulada a las demandas del desarrollo local y nacional.

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“CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO
HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

Ley General de la Educación Nº 28044, capítulo V: El rol del estado, Artículo21°.-


Función del Estado
Según la Ley Nº 28044

Ley General de Educación, promulgada el 28 de Julio de 2003 en su Título Fundamentos y


Disposiciones Generales establece, lo siguiente: De acuerdo al Reglamento de La Ley
General de Educación Nº 28044 en el Artículo3 °, precisa que la Educación es un derecho
fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a
una educación integral y de calidad para todos y la universalización de la Educación
Básica. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educación y el derecho a
participar en su
Desarrollo. De igual forma en el Artículo 8º Principios de la Educación expresa quela
educación peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso
educativo. Se sustenta en los siguientes principios:

a) La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato


en un sistema educativo de calidad.
b) La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educación integral, pertinente,
abierta, flexible y permanente. Por otro lado en el Artículo 13 ° Calidad de la educación,
precisa: Es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar
los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante
toda la vida. Entre los factores que interactúan para el logro de dicha calidad tenemos:
f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las
exigencias técnico pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo
Contemporáneo.
g) Proveer y administrar servicios educativos públicos gratuitos y de calidad para
garantizar el acceso universal a la Educación Básica y una oferta educativa equitativa en
todo el sistema.
h) Garantizar iguales oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo que
favorezcan el aprendizaje oportuno, efectivo y pertinente.

CAPÍTULO II. LA EDUCACIÓN BÁSICA Artículo 31º.- Objetivos.

c) Desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias, las humanidades, la técnica, la


cultura, el arte, la educación física y los deportes, así como aquellos que permitan al
educando un buen uso y usufructo de las nuevas tecnologías.

Capítulo 3. Procesos pedagógicos. Artículo 27°.- Interculturalidad en procesos


pedagógicos. El aprendizaje de por lo menos una lengua extranjera se realizará con la
finalidad de ampliar el acceso a la información, facilitar la comunicación, el conocimiento,
la valoración de otras culturas y saberes, el acceso a las demás tecnologías, así como
desarrollar un rol activo en la globalización.

Asimismo, el presente proyecto se enmarca dentro de los objetivos estratégicos del


Proyecto Educativo Nacional al 2021, propuesto por el Consejo Nacional de Educación,
aprobado como política de Estado por Resolución Suprema N° 001-2007-ED.
Específicamente el proyecto es concordante en mayor grado con los siguientes objetivos
estratégicos:

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Objetivo Estratégico 2: Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes


pertinentes y de calidad.

Resultado 1: Todos Logran Competencias Fundamentales para su Desarrollo Personal y el


Progreso e Integración Nacional.
En todas las instituciones de educación básica, todos los estudiantes aprenden de manera
efectiva y alcanzan las competencias que requieren para desarrollarse como personas,
aportar al desarrollo humano del país y a la cohesión social, superando exclusiones y
discriminaciones.
Resultado 2: Instituciones Acogedoras e Integradoras Enseñan Bien y lo Hacen con Éxito
Instituciones autónomas y organizadas que gestionan y aplican prácticas pedagógicas
donde todos aprenden con éxito, de manera crítica, creativa y orientada a propiciar una
convivencia grata, libre de discriminación e imposición cultural.
Objetivo Estratégico 3: Maestros Bien Preparados Que Ejercen Profesionalmente La
Docencia
Resultado 1: Sistema integral de formación docente. Sistema integral de formación
docente inicial y continua acorde a los avances pedagógicos y científicos, a las prioridades
educativas y a la realidad diversa y pluricultural del país; propicia equipos docentes que se
desempeñan de manera ética y competente y son valorados por ella y sus estudiantes.

Proyecto Educativo Nacional

El Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de políticas que dan el marco estratégico a


las decisiones que conducen al desarrollo de la educación. Se construye y desarrolla en el
actuar conjunto del Estado y de la sociedad, a través del diálogo nacional, del consenso y
de la concertación política, a efectos de
Garantizar su vigencia. Su formulación responde a la diversidad del país.

Ha propuesto seis objetivos a alcanzar al 2021, de los cuales mencionamos las siguientes:
1. Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos y todas.
2. Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes.
3. Una gestión descentralizada y democrática que logra resultados con equidad.

Nivel Regional
Diseño Curricular Regional Arequipa1
Los fines, las características y los objetivos de la Educación Básica Regular de la región
Arequipa se sustentan en los problemas y las necesidades detectados en el diagnóstico de
la realidad social, económica, política, geográfica y educativa; los que permitieron
determinar el perfil del egresado, vale decir, el tipo de ciudadano y ciudadana que se
necesita para la región y el Perú.

Señala para el NIVEL SECUNDARIA:


Es la etapa que se inicia a los doce años de edad, aproximadamente, donde el púber y el
adolescente se ubican frente al mundo (físico y cultural) que lo rodea, a partir de los
procesos de socialización, mediante los cuales, los jóvenes son puestos en relación con los
demás seres, la cultura y sus valores, a través del trabajo rector que realiza el maestro. (…)

1 Diseño Curricular Regional Arequipa; DCR - Arequipa

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Características del Nivel Secundaria


La Educación Secundaria ofrece una educación integral a los estudiantes mediante una
formación científica, humanista y técnica.

Objetivos del Nivel Secundaria


1. Formar estudiantes, con una cultura humanística y científica, tecnológica e innovadora
para logar una actitud emprendedora orientada hacia el desarrollo socioeconómico
sostenible regional y nacional.

Nivel Local
Ley Orgánica De Municipalidades Nº 27972
La Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, en su Artículo 82.- Educación, Cultura,
Deportes Y Recreación, establece que, “Las municipalidades, en materia de educación,
cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones específicas
compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes: (numerales, 1, 4, 5 y 8)
1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de
comunidades educadoras.
5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se
le asigne.
8. Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el mejoramiento del
sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relación con otros sectores.

Plan De Desarrollo Concertado Provincial De Arequipa 2008-2021.


El PDC Arequipa plantea en su XV. Línea Estratégica N° 2: Arequipa Saludable Y Educada,
como Política de Objetivo en su literal e) Promover, alentar y apoyar el uso de las
tecnologías de la información en los procesos de educación en todas las modalidades y
niveles del sistema educativo.

Plan De Desarrollo Concertado Del Distrito De Yura Al 2021


El Plan De Desarrollo Concertado Del Distrito De Yura, en su Eje Estratégico de desarrollo
social plantea como Objetivos Generales, “Sólidos sistemas en educación...”. Y como
Objetivos Específicos el “Ampliar, modernizar y optimizar (…) el equipamiento educativo”
y “Mejorar, equipar e implementar material en las instituciones educativas”, así plantea
como Iniciativa de Proyecto en su Eje Estratégico Social el “Fortalecimiento y mejora de la
educación a través de la realización de talleres dirigidos a toda la población”. Y el
“Mejoramiento de los Servicios Educativos en el Distrito de Yura

Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP

El presente estudio se elabora en el marco de Ley del Sistema Nacional de Inversión


Pública Nº 27293, modificada por las Leyes Nros. 28522 y 28802publicadas en el Diario
Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por
los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091,publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3
de mayo de 2008 y el 21 de junio de2008, respectivamente.
 El Nuevo Reglamento aprobado según Decreto supremo Nº 102-2007-EF, ubicado
en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto
Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de
2009.

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 Y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por


Resolución Directorales, Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21
de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente” y modificada por Resoluciones
Directoral N. 003-2011-EF/68.01, publicada el 9 de abril de 2011.
 Decreto Supremo Nº 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programación
Multianual de la Inversión Pública -2006-EF, que aprueba el
Nuevo Reglamento del
 Sistema Nacional de Inversión Pública.

A nivel local la Municipalidad Distrital de Yura en el Plan de Desarrollo


Concertado al 2021 establece:

EJE ESTRATÉGICO 02: SERVICIOS BÁSICOS, DE EDUCACIÓN Y SALUD DE CALIDAD

Está orientado a satisfacer las necesidades básicas de la población, en salud, educación y


servicios básicos. La implementación de servicios de calidad asegura un proceso saludable
de vida del poblador.

Las políticas de los programas sociales se orientan a la atención focalizada de la población


con menos recursos, promueve e incentiva el desarrollo de las capacidades humanas para
salir de la dependencia social.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

 Promover una educación de calidad, integral, moderna y solidaria, para el


desarrollo del capital humano, a través del fortalecimiento de una cultura de valores, con
la participación del gobierno local, la ciudadanía y las instituciones.

Es importante indicar también que, siendo necesario que el uso de los recursos públicos
tenga mayor impacto sobre el crecimiento económico y bienestar de la población, el
presente perfil se rige a través del conjunto de normas y procedimientos del Sistema
Nacional de Inversión Pública. (SNIP).

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CUADRO N° 2.1
LINEAMIENTOS DE POLITA SECTORIAL
INSTRUMENTOS DE
LINEAMIENTOS ASOCIADOS
GESTION
LINEAMIENTOS DE POLITICA
Garantizar el Acceso universal a una educación pública gratuita y de
POLITICAS DE ESTADO
calidad y promoción y defensa de la cultura y del deporte.
Promover el Acceso equitativo a una educación integral que permite el
PLAN BICENTENARIO
desarrollo pleno de las capacidades humanas en sociedad.
Promover la Construcción, equipamiento y mantenimiento de la
LEY ORGANICA DE
infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al
MUNICIPALIDADES
Plan de Desarrollo concertado y al presupuesto que se le asigne.
LINEAMIENTOS DE POLITICA LOCAL
Promover una educación de calidad, integral, moderna y solidaria, para el
desarrollo del capital humano, a través del fortalecimiento de una cultura
PLAN DE DESARROLLO
de valores, con la participación del gobierno local, la ciudadanía y las
CONCERTADO AL 2021
instituciones
MARCO SECTORIAL
La Educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El
LEY GENERAL DE
Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y de
EDUCACION
calidad para todos y la universalización de la Educación Básica.
“Una educación básica que asegure igualdad de oportunidades y
PROYECTO EDUCATIVO
resultados educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las
NACIONAL AL 2021
brechas de inequidad educativa”.
El presente estudio se elabora en el marco de Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública Nº 27293, modificada por las Leyes Nros. 28522 y
28802 publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005
SISTEMA NACIONAL DE
y el 21 de julio de 2006,respectivamente y por los Decreto Legislativo
INVERSION PUBLICA
Nos. 1005 y 1091,publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de
mayo de 2008y el 21 de junio de 2008, respectivamente y sus respectivas
modificaciones.
FUENTE: Elaboración propia.

2.5.3 Estructura funcional programática

Con el fin de determinar la responsabilidad y la ubicación en el marco de los lineamientos de


la política peruana, mediante los diferentes sectores socioeconómicos.

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CUADRO N° 2.2
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA

CLASIFICADOR
Nº DESCRIPCION
FUNCIONAL
Función 22 Educación

Programa 47 Educación básica

103 Educación inicial


Sub programa
104 Educación primaria
Sector Responsable Ministerio de Educación.

FUENTE: Elaboración propia

 Función: 022 Educación


Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios,
en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación intelectual, moral, cívica
y profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconómico.
 Programa: 047 Educación Básica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial,
primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona en
el proceso de desarrollo socioeconómico.
 Subprograma 0105: Educación Secundaria
Comprende las acciones inherentes a la profundización de los resultados obtenidos en la
educación primaria, así como a orientar y capacitar a los educandos en los diferentes
campos vocacionales de acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formación de mano de
obra calificada y el acceso a la enseñanza superior.

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III. IDENTIFICACIÓN

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3. IDENTIFICACION

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL


3.1.1 Área de estudio y área de influencia
a. Delimitación del área de estudio
El distrito de Yura ocupa una extensa región de la provincia de Arequipa por lo que su
territorio representa los accidentes más diversos: cadenas de cerros, llanuras, altiplanicies,
quebradas y cañones, se halla en la vertiente oriental de los volcanes Misti y Chachani; Las
llanuras de mayor consideración son: la Pampa Cañahuas, Pampa Arrieros, y la Pampa del
Confital.

Yura se comunica con Arequipa por un sistema vial de 27.5 Km., dividido por tres tramos, el
primero articula la ciudad de Arequipa con las ciudades de Puno y Cuzco que forma parte de
la red Nacional, en segundo orden Yura – Huanca, la que permite una articulación con
Caylloma por la parte sur.

El distrito de Yura tiene los siguientes anexos: Los Baños, La Estación, Yura Viejo, Pampa de
Arrieros, Quiscos, Uyupampa, La Calera, Socosani y sobre todo Ccapua.

IMAGEN N° 3.1
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE YURA

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b. Características del área de estudio del proyecto


Ubicación:
El distrito de Yura se encuentra ubicado al noroeste de la ciudad de Arequipa,
aproximadamente a 30 Km. de distancia, desde el centro de la ciudad hasta la Calera. Política y
territorialmente, el distrito se localiza en el departamento y provincia de Arequipa. Desde el
punto de vista de la demarcación por Cuencas, el distrito pertenece a la Cuenca del Río Chili,
Sub-Cuenca del Río Yura.

REGION AREQUIPA
PROVINCIA AREQUIPA
DISTRITO YURA
LOCALIDAD AA.HH. EL ALTIPLANO
REGION GEOGRAFICA SIERRA
ALTITUD 2,500 MSNM

Históricamente el territorio distrital ha presentado variaciones, sin lograr una demarcación


definitiva producto de no contar con una Ley de creación lo suficientemente clara que
especifique los límites y colindancias. Sin embargo, el uso y las costumbres han determinado
una demarcación de tipo referencial, especialmente, con los distritos de las provincias de
Arequipa y Caylloma
Límites:
Los límites del Distrito de Yura son:
 Por el Norte : Distrito de Achoma (Caylloma).
 Por el Nor oeste : Distrito de Huanca.
 Por el Sur este : Cerro colorado, Cayma, Yanahuara.
 Por el Sur oeste : Distrito de Vítor.
 Por el Este : Distrito de Cayma.

Altitud
Yura se encuentra a 2,590 m.s.n.m. tomando como referencia la estación de Yura. Ubicado
entre la latitud Sur 16° 15’ 05’’ y la longitud Oeste 71° 40’ 50’’, por su altitud se halla encima
de Vítor ubicado en la zona Yunga y por debajo de Achoma, Huanca y Lluta. Uyupampa se
encuentra a 2,699 m.s.n.m., Quiscos a 3,052 m.s.n.m., Ayrampal a 3 442 m.s.n.m. y Pampa de
Arrieros a 3,759 m.s.n.m.
Accesibilidad
Su principal vía de acceso es la carretera asfaltada de 28 Km. que une la ciudad de Arequipa
con La Calera, pasando Ciudad de Dios, La Estación y Los Baños, el acceso a los demás anexos
es trocha accesible a Yura Viejo, Socosani, Uyupampa, Quiscos y Pampa de Arrieros.

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IMAGEN N° 3.2
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE YURA

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1.1.1 Aspectos físicos


 Caracterización general

Geográficamente, el Distrito de Yura se ubica al Noreste y aproximadamente a 28 Km. de la


capital de la provincia de Arequipa; entre los paralelos 15º 30’ y 16º 15’ de Latitud Sur y los
71º 45’ y 75º 30’ de Longitud Oeste, del meridiano de Greenwich. Y se encuentra a una altura
de 2590 m.s.n.m.

Los puntos extremos de la demarcación distrital tienen las coordenadas UTM siguientes:

CUADRO N° 3.1
COORDENADAS UTM – DISTRITO DE YURA

Extremos Norte Este Zona

Norte 8238000 232200 19


Sur 8185400 220200 19
Este 82150000 252700 19

Oeste 8211550 188650 19

FUENTE: Región Arequipa, Oficina de Acondicionamiento Territorial .

Geodésicamente el distrito limita:

 Por el Norte con los distritos de Huanca, Achoma, Yanque, San Antonio de Chuca de la
Provincia de Caylloma.
 Por el Este con el distrito de San Juan de Tarucani de la Provincia de Arequipa.
 Por el Sur con los distritos de Cayma, Cerro Colorado y Uchumayo de la provincia de
Arequipa y
 Por el Oeste con el distrito de Vítor de la provincia de Arequipa.

En consideración a los limites señalados, la superficie del distrito es de 1 942.90 Km2;


Internamente su espacio presenta áreas típicamente definidas por la topografía, vocación
productiva, localización poblacional y su articulación vial, con características de desarrollo
marcadamente heterogéneas.

El área total del distrito se halla ocupada por 36 centros poblados; 03 son considerados como
centros urbanos ( La Calera, Cono Norte y La Chacra); que concentran el 73% de la población
total. Los centros poblados restantes se localizan en el área rural y agrupa el 27% de la
población del distrito.

Los centros poblados rurales presentan categorías de Anexo (06), Caseríos (15), Unidades
Agropecuarias (09), N.E.P. (02) y Campamento (01).

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CUADRO N° 3.2
CENTROS POBLADOS POR CATEGORIA – DISTRITO DE YURA
CENTRO POBLADO CENTRO
Nº CATEGORÍA N° CATEGORIA
PPOBLADO POBLADO

I URBANOS 18 Pacorane Caserío


1 La Calera Pueblo 19 Palca Caserío
Pampa de
2 La Chacra Anexo 20 Anexo
Arrieros
3 Cono Norte * 21 Patahuasi Caserío
II RURALES 22 Pisac Caserío
1 Agua Salada Caserío 23 Polopuluni U.Agro.
2 Amallane Caserío 24 Pucara Caserío
3 Baños de Yura Anexo 25 Puntillo Caserío
4 Cincha Caserío 26 Quillacancha U.Agro.
5 Cullpa Caserío 27 Quiscos N.E.P.
6 Chilca U.Agro. 28 Pillones U.Agro.
7 Chilcane Caserío 29 Socosani Anexo
8 Esquera U.Agro. 30 Tacune Caserío
9 Estación de Yura Anexo 31 Taxa U.Agro.
10 Gramadal Caserío 32 Uyupampa Anexo
11 Jayo Chico Caserío 33 Yura Viejo Anexo
12 Penco U.Agro.
13 La Calera (Mina) Camp.
14 Lugmirca U.Agro.
15 Matagrayo U.Agro.
16 Morroverde N.E.P.
17 Ojule Caserío
FUENTE.- Elaboración en base a las Cartas Nacionales del Instituto Geográfico Nacional (IGM)

El centro urbano de Cono Norte comprende la Asociación Urbanizadora: Ciudad de Dios,


Camineros Obreros, Camineros Empleados, APIAAR, A.H. El Altiplano, A.H. Villa de Cristo,
A.H. Hijos de Ciudad de Dios, A.P.y G. Bella Vista, Asoc. José A. Quiñónez, UPIS Los Milagros,
La Pascana.

 Características Biofísicas

Altitud
Yura se encuentra a 2,590 m.s.n.m. tomando como referencia la estación de Yura. Ubicado
entre la latitud Sur 16° 15’ 05’’ y la longitud Oeste 71° 40’ 50’’, por su altitud se halla encima

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de Vítor ubicado en la zona Yunga y por debajo de Achoma, Huanca y Lluta. Uyupampa se
encuentra a 2,699 m.s.n.m., Quiscos a 3,052 m.s.n.m., Ayrampal a 3 442 m.s.n.m. y Pampa de
Arrieros a 3,759 m.s.n.m.
Accesibilidad
Su principal vía de acceso es la carretera asfaltada de 28 Km. que une la ciudad de Arequipa
con La Calera, pasando Ciudad de Dios, La Estación y Los Baños, el acceso a los demás anexos
es trocha accesible a Yura Viejo, Socosani, Uyupampa, Quiscos y Pampa de Arrieros.

Aspecto Físico
El distrito de Yura pertenece a la cuenca del Río Chili, su topografía es bastante accidentada.
Las condiciones climáticas permiten el desarrollo de la agricultura y ganadería a pequeña
escala, los manantiales y las aguas del Río Yura son los componentes principales para que el
distrito mantenga un ambiente natural y albergue diferentes especies de flora y fauna.

Clima
En el distrito se contaba con una estación meteorológica, localizada en el centro poblado de
Pampa de Arrieros, de tipo Publio-métrico. Esta estación dejó de funcionar en 1985, por lo
tanto no se dispone de mayor información del comportamiento climatológico del distrito, sin
embargo, se dispone de información de la estación meteorológica de Arequipa a cargo del
SENAMHI.

Se registran precipitaciones promedio, entre 1964 a 1995 de 172mm; la temperatura está en


relación de las estaciones y la altitud, el frío es intenso en invierno y mayor en las zonas altas
que en las bajas, durante el resto del año la temperatura aumenta, siendo mayor en las partes
bajas que en las zona altas, la temperatura promedio que oscila entre 14.1 °C, con una máxima
de 12.7 °C y una Mínima de 7.4 °C.; La humedad relativa se ubica en el promedio anual de
44%, alcanzando una máxima de 87% y una mínima de 22%; la evaporación es de 1380
mm/año, disponiéndose de 2716 horas /año de sol. Por otro lado, se presentan vientos con
una velocidad de 18 Km/h., registrando una dirección de NE a SW.

Geomorfología
El espacio geográfico distrital muestra unidades morfológicas relativamente diferentes; las
mismas que se constituyen en condicionantes para implementar actividades productivas con
cierta facilidad y que repercutan en el desarrollo del distrito. Las unidades morfológicas que
se distinguen en el área del distrito son las siguientes:

a.- La Cordillera de Laderas (Colinas Andinas)


Es la prolongación de la cadena volcánica de los Andes, cuyo relieve muestra pendientes altas
hacia los flancos, cuyos puntos más elevados son la cumbres de los cerros Santa Rosa (2, 982
m.s.n.m.), Torconta (3, 040 m.s.n.m.), Las Laderas (2, 620 m.s.n.m.) y San Ignacio (2, 655
m.s.n.m.) caracterizados por sus formas redondas y rugosas.

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b.- Estribaciones del Altiplano


Se halla comprendida entre la cordillera de laderas y el curso superior del Río Yura entre las
curvas de nivel de los 3 000 y 3 700 m.s.n.m. Su topografía es agreste, de relieves
predominantes, surcada por numerosas quebradas y valles profundos. Sus formas están
íntimamente ligadas a la estructura y a la diversa resistencia al intemperismo y erosión de las
diferentes unidades litológicas.

c.- Altiplanicies
En la parte alta del distrito y sobre las estribaciones del altiplano, se encuentran pequeñas
áreas, más o menos planas, con ligeras ondulaciones y de contornos irregulares, separadas
por quebradas profundas que cortan capas volcánicas sub-horizontales. Estas presentan
pendientes que varían entre los 4 a 5 % y sus altitudes con referencia al nivel del mar es de 3,
600 a 3, 800 m.s.n.m.

d.- Arco Volcánico del Barroso


La característica de esta unidad es la presentación de una cadena montañosa agreste de
origen volcánico que sigue un alineamiento circular con su concavidad hacia el Pacífico. Gran
parte de esta unidad se encuentra formada por los aparatos volcánicos del Chachani (6, 057
m.) y el Ananta (4 800 m.), los cuales se elevan con respecto al mar a partir de los 2, 800 m., en
el área del distrito. Las cumbres escarpadas del Chachani y el Amanta son las únicas cubiertas
por nieve perpetua.

e.- Penillanura de Arequipa


Se caracteriza por ser una superficie suavemente ondulada de forma groseramente triangular,
cubre un área mayor al distrital y comprende las localidades de Arequipa y Yura y la
confluencia de los ríos Chili y Yura. Esta unidad se halla rodeada por los cerros altos que
forman parte de la Cordillera de Laderas de las Estribaciones del Altiplano y del Arco del
Barroso.

Presenta un sistema de quebradas paralelas, con caudales temporales y secciones


transversales en “V” drenando hacia los ríos Chili y Yura. Las altitudes ascienden desde los 1
800 m. hasta los 2 600 m.s.n.m., con una pendiente de 5% inclinada hacia el Suroeste.
Su topografía es dominantemente accidentada, conformada por laderas de fuerte gradiente;
son escasas las áreas planas u onduladas como las localizadas en el Cono Norte, Pampa de
Arrieros, Quiscos y Uyupampa.

Ecoregiones
El distrito presenta seis pisos ecológicos, cada uno con caracteres morfológicos, climáticos y
biogeográficos diferentes. Asimismo, muestra las zonas de vida y con ello las posibilidades de
desarrollo de las diferentes actividades socioeconómicas.

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a.- Desierto superárido Montano Subtropical (ds-MBS)


Ubicado entre los 5 000 y 2 300 m.s.n.m. cuyo clima presenta una temperatura media anual
que oscila entre los 18 y 12 grados centígrados; una precipitación media anual que varía entre
los 62.5. a los 31.25 mm; correspondiendo una humedad relativa de 16P a 32P.
Este piso ecológico presenta una topografía dominantemente accidentada, conformada por
laderas de fuerte gradiente; son escasas las áreas planas u onduladas como las localizadas en
Ciudad de Dios, Pampa de Arrieros y Quiscos Uyupamapa.
Los Suelos son delgados o someros (Litosoles), Fluviales (de morfología estratificada y
texturas variables) y AndosolesVítricos (de naturaleza Volcánica)
La vegetación es muy escasa, sin embargo aparece un tapiz graminal y de vida muy efímera,
durante la estación de lluvias veraniegas. Existen especies arbustivas y sub-arbustivas
xerófilas así como Cactáceas de los géneros Céreus y Opuntia.
Actualmente la tierra se utiliza en aquellos lugares donde existen disponibilidad de recurso
hídrico permanente como es el caso del rió Yura, sus afluentes y aguas subterránea, derivadas
de los deshielos del volcán Chachani; prosperando cultivos como la papa, maíz, hortalizas,
frutales y alfalfa, principalmente.

b.- Desierto per-árido Templado cálido (dp-Tc) y desierto per-árido Montano Bajo Sub
Tropical (dp-MBS):
Las características generales del presente piso ecológico es que se localiza entre los 2 000 y
2 400 m.s.n.m. cuyo clima presenta una temperatura media anual que oscila entre los 18.3 y
10.6. Grados centígrados; la precipitación media anual varía entre los 7.4 y 102.2 mm y una
humedad relativa de 8 a 6P.
La configuración topográfica es dominantemente accidentada, con pendientes pronunciadas
que sobrepasan el 70%, alternando con algunas áreas de topografía más suave. Los suelos son
superficiales (Litosoles) y donde mejora la topografía aparecen los xerosoles de textura media
y generalmente calcáreas o gipsicos (Yeso). Asimismo, se tiene Andosolesvítricos, dominados
por materiales volcánicos.
La vegetación que presenta esta zona de vida es escasa y se circunscribe a hiervas anuales de
vida efímera, dominando las gramíneas, los arbustos, subarbustos y cactáceas.
Actualmente el uso de la tierra está restringido a los espacios donde se dispone de riego
permanente, prosperando cultivos de hortalizas, maíz, papa, frutales y alfalfa.

c.- Desierto árido Montano Subtropical (da.MS)


Formación ecológica localizada entre los 2 400 y 3 400 m.s.n.m., cuyo clima registra
temperaturas de 12 a 6 grados centígrados durante el año; la precipitación media anual varía
entre los 62.5 y 137.1 mm y una humedad relativa de 4P a 8P.
El relieve topográfico es fuertemente accidentado con laderas escarpadas y con declives
superiores a 70%. Los suelos son generalmente de naturaleza calcárea, perteneciendo a los
xerosoles. Dominan mayormente los Litosoles y otras formas de suelos transicionales y
someros. Andosolesvítricos (suelos Volcánicos) aparecen en esta formación en sus franjas
Subtropicales y templadas cálido.
El clima es variado, mostrando una precipitación media anual entre los 260.7 y 172.1 mm, y
una humedad relativa entre los 2 y 4P.

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El relieve es abrupto a base de laderas de marcada inclinación. Los suelos pertenecen a los
xerosoles con una marcada influencia volcánica y andosolesvítricos y Litosoles.
La vegetación está constituida por arbustos, subarbustos y cactáceas, además de gramíneas
que conforman parte de los pastos naturales alto andinos, arbustos que llegan a los 4 metros
de altura, en la parte meridional aparece la tola, así como la Yareta.
La agricultura es de subsistencia, cultivándose papa, maíz, habas, etc. ; no presentan potencial
forestal excepto la recolección de arbustos para leña (Ccapo).

d.- Matorral desértico Subalpino Subtropical (md-SaS)


Altitudinalmente, la zona de vida se localiza entre los 4 000 y los 4 200 m.s.n.m. presentando
un clima cuya temperatura oscila entre los 6 y 3 grados centígrados; la precipitación media
anual fluctúa entre los 285 y 239.6 mm, registrando una humedad relativa caracterizada por
ser sub húmedo.
La topografía es variada la que va de quebrado a colinado, típico del borde occidental andino.
El escenario edáfico está constituido por suelos con horizonte A, relativamente prominente y
negro, generalmente ácido y con o sin influencia de materiales volcánicos, asimilándose a los
Paramos Andosoles (suelos volcánicos alto andinos) y paramosoles (sin influencia volcánica)
La vegetación dominante, en los espacios latitudinales subtropical y templado cálido, es la
“Tola”, en algunos lugares asciende gramíneas, algunas cactáceas y almohadillas hemisféricas
y “Yareta”.
El uso de la tierra se dan en aquellos lugares que mantienen gramíneas perennes, siendo
utilizadas para el pastoreo temporal durante el periodo de verano. Potencialmente son zonas
de vida sin o de muy escaso valor, tanto para la actividad forestal como pecuaria.

e.- Tundra húmeda Alpino Subtropical (th-AS)


Formación ecológica que se ubica entre los 4 300 y 5 000 m.s.n.m., caracterizada por un clima
cuya temperatura varía entre los 3 y 1.5 grados centígrados, la precipitación media anual
oscila entre 250 y 125 m.m. con una humedad relativa de 0.5P y 1P.

El relieve es dominantemente accidentado a colinado, alternando con espacios relativamente


suaves. Los suelos son en gran parte dominados por materiales piro clásticos o volcánicos,
pertenecientes a los Andosolesvítricos y Paramo-andosoles, seguidos de litosoles, estos
últimos en aquellos lugares donde predominan el suelo delgado, rocoso o peñascoso.

Recursos Hídricos
El Río Yura se desplaza a través de una profunda quebrada, que en muchos lugares se reduce,
de manera tal que se forman verdaderos cañones, a veces inaccesibles, estas características
hacen que el Valle de Yura presente limitaciones para la producción.
Tiene sus orígenes en los deshielos que en forma de manantiales provienen de los nevados
que se encuentran en la parte alta del Valle y que conforman la Cordillera Occidental de los
Andes del Sur; sobre los 4 800 m.s.n.m. El Río Yura termina su recorrido en el valle de Palca
donde se une al río Chili dando nacimiento al río Vítor. Está confluencia se registra a los 16º
23’ de Latitud sur, 71º 48’ de Longitud Oeste y una altura de 1,450 m.s.n.m.La longitud total es

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de 85 Km., desde sus nacientes hasta la confluencia con el río Chili, cabe señalar que el valle de
Palca constituye la parte más ancha del cauce del río Yura, razón por la que es la zona agrícola
más productiva de la Sub Cuenca.
El caudal del Río Yura es de 3000 l/seg; sin embargo, todo este caudal no es aprovechado
plenamente en el Valle de Yura, si no que sirve para la irrigación de las tierras de cultivo del
valle de Vítor, este constante caudal se acrecienta en el estío, presentándose lluvias que raras
veces son considerables, en las partes superiores y medio de la cuenca. El rendimiento
especifico de la sub. Cuenca es de 6.62 lts/seg/Km2; el módulo medio anual de 4.59 m3/seg.
Un aspecto importante que debe destacarse es el potencial hídrico subterráneo llegando a un
volumen de 10.63 MMC, con un promedio de 0.337 m3/seg.
Las aguas termales del distrito, representan un potencial hídrico por las propiedades
curativas que poseen. El gran potencial medicinal, producto de la mezcla de minerales por
donde discurren sus aguas con una temperatura promedio entre los 23°C a 24 °C, que
caracteriza a los diversos manantiales, son utilizados inadecuadamente en el distrito.

Recursos Geológicos
La litología del distrito de Yura está constituida por rocas Sedimentarias, Metamórficas,
Ígneas e Intrusitas; las mismas que determinan la textura de los suelos y por lo tanto permiten
establecer la susceptibilidad a la erosión.
Las rocas sedimentarias expuestas en los suelos del distrito, se hallan distribuidas en los
diferentes centros Poblados tanto urbanos como rurales, las que han determinado la
presencia de depósitos aluviales de gravas y limo (Q-al) siendo altamente susceptibles a la
erosión; Areniscas, lutitas y Limonitas (jki-la), altamente susceptibles a la erosión; Lutitas,
Areniscas, Cuarcita (Js-pu); Caliza y Lutita (Jm-sa), poco susceptible a la erosión; Lapillo
alternado con capas de arena (Qr-pi), medianamente susceptible a la erosión y conglomerados
y areniscas (Ti-h), altamente susceptibles a la erosión.
En cambio las rocas Metamórficas presentan textura de suelos constituidas por cuarcitas (Ki-
hu), originando una textura de suelo arenoso y por lo tanto es poco susceptible a la erosión.

El último tipo de roca presente en los suelos del distrito son las Ígneas las mismas que
presentan las texturas de suelos como los Tufos docéticos o rió-líticos (Tp-vse= Volcánico
Senca-Superior-Terciario-Cenozoico); Derrames Volcánicos, Tufos y sedimentos en la parte
inferior (Tm.t) perteneciente al grupo Tacaza; Derramas Volcánicos y sedimentarios (Ji-cho)
perteneciente al grupo volcánico chocolate; Anadacitas afiniticos (Q-Vchi) del volcánico Chila,
del grupo barroso.

La Fauna
La fauna del distrito es variada, presentando un hábitat natural para las especies silvestres,
algunas de las cuales sirvieron ocasionalmente de alimento al hombre, tales como los patos
que viven en la parte alta del Valle, la perdiz, las tórtolas, los chihuancos, los jancas,
ruiseñores, jilgueros, calandrias, chirotes, etc. También podemos encontrar lechuzas,
cernícalos y otras aves. Abundan los sapos, ranas, lagartos y pequeñas culebras. Entre los
animales mayores tenemos a los zorros y pumas y pequeños roedores como vizcachas, cuyes
silvestres, ratas y ratones.

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Entre los animales domésticos hay que mencionar a las aves de corral como gallinas, patos,
gansos y pavos. Entre la fauna mayor se halla el ganado vacuno, el ovino, el porcino y también
caballos, asnos y mulas.

La Flora
La vegetación del distrito es abundante y variada en especial en el valle del río Yura, no
obstante de ser un valle estrecho y encajonado, donde hay plantas hidrofitas, es decir que
viven en contacto permanente con el agua, crecen dentro del agua del río, se llaman también
plantas sumergidas.; hay también, numerosas y variadas plantas exóticas es decir aquellas
que viven fuera del agua aprovechando la humedad adyacente.
Las plantas de crecimiento espontáneo y abundante del Valle son las siguientes: El helecho,
Lentejas de agua, Berros, Totora, Paja de cortadera, Cola de caballo, Texao o gallinita, Espina
de perro, Huacha o romaza, Manzanilla, Romero, Orégano, Paico, Malva, Hierba Santa, Ortiga.
Además de vegetación natural existen en las huertas y las cercanías de las casas un conjunto
de plantas que en muchos casos son cultivadas pero que no exigen grandes cuidados siendo
las más importantes los siguientes: El Apio, Borraja, Menta, Hierba buena, Hierba Luisa, Ruda
y Toronjil. Entre los árboles y arbustos que muchos casos son cultivados se tiene el Molle,
Arrayán, Sauce, Callacasu o Pájaro bobo, Maguey, Carrizo, Eucalipto, entre otros.
Asimismo se cultivan plantas y frutales de importancia para el consumo humano como el
maíz, la papa, quinua, haba, cebada, oca, olluco, alfalfa, guayaba, pacae, higuera, Ciruelo,
Papaya Arequipeña, cada una de ellas dentro de un hábitat determinado por el piso ecológico.

3.1.1.2 Aspectos Sociales


 Población afectada

Según el último Censo Nacional del año 2007, el Distrito de Yura cuenta con una población de
16,020 habitantes, que representa el 1.85% del total de la Provincia de Arequipa, y el 1.39%
de la población de la Región Arequipa. Por otro lado, en el Censo 1993 se registraba una
población de 6,303 habitantes, observándose un crecimiento promedio de 6,89%.

Tomando como referencia la tasa de crecimiento mencionado, la población proyectada al año


2013, en el Distrito de Yura es de 23,893 habitantes.

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CUADRO N° 3.3
POBLACION PROYECTADA – DISTRITO DE YURA

DISTRITO
AÑO
DE YURA
0 2016 29,181
1 2017 31192
2 2018 33,341
3 2019 35,638
4 2020 38,093
5 2021 40,718
6 2022 43,523
7 2023 46,522
8 2024 49,727
9 2025 53,153
10 2026 56,815

FUENTE: Elaboración propia en base a Censo 1993 – 2007.

GRAFICO N° 3.1
POBLACION PROYECTADA – DISTRITO DE YURA

La población del Distrito de Yura según grandes grupos de edad se puede clasificar de la
siguiente manera:
 Grupo de niños menores a 1 año, está compuesto por 273 personas, que representa el
0.02% de la población total del distrito.
 Grupo de 1 a 5años, está conformado por 1,608 personas, que representa el 0.10% de la
población.
 Grupo de 6 a 12 años, conformada por 2,491 personas, que representa el 0.16% de la
población.
 Grupo de 13 a 17 años, conformada por 1,821 personas, que representa el 0.12% de la
población.
 Grupo de 13 a 17 años, conformada por 1,821 personas, que representa el 0.12% de la
población.
 Grupo de 18 a 25 años, conformada por 2,773 personas, que representa el 0.17% de la
población.

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 Grupo de 26 a 44 años, conformada por 4,308 personas, que representa el 0.27% de la


población.
 Grupo de 45 a 60 años, conformada por 1,821 personas, que representa el 0.12% de la
población.
 Grupo de personas mayores de 60 años, conformada por 863 personas, que representa el
0.05% de la población.

CUADRO N° 3.4
POBLACION POR GRANDES GRUPOS ETAREOS – DISTRITO DE YURA
POBLACION POR EDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA - AÑO 2016
Población Sexo
Edades
Total % Varones Mujeres
Total de niños >1 año 497 1.70% 246 252
Total de niños de 1 a 5 años 2,929 10.04% 1,446 1,483
Total de niños de 6 a 12 años 4,537 15.55% 2,241 2,297
Total de niños de 13 a 17 años 3,390 11.62% 1,674 1,716
Total adultos de 18 a 25 años 5,051 17.31% 2,494 2,557
Total adultos de 26 a 44años 7,847 26.89% 3,875 3,972
Total adultos de 45 a 60 años 3,357 11.50% 1,658 1,699
Total mayores de 60 años 1,572 5.39% 776 796
TOTAL 29,181 100% 14,410 14,771

FUENTE: Elaboración propia en base a Censo 1993 – 2007

GRAFICO N° 3.2

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En el Distrito de Yura, de acuerdo a las cifras del Censo INEI 2007, la población urbana alcanza el
87.56% y la población rural es de 12.44 %.La población del distrito se divide en tres sectores:
 Sector del centro de Yura, alrededor de la municipalidad, que comprende La Estación, la
Calera, Yura Viejo y Baños.
 Sector dedicado a la Agricultura y ganadería, es decir la zona rural conformada por
Pampa de Arrieros, Palca, Uyupampa, Quiscos y Matagrayo.
 Sector de urbanizaciones, pueblos jóvenes y asentamientos humanos como Ciudad de
dios, Villa Florida, Las Canteras, La Pascana APIPA, Porvenir Yura.

CUADRO N° 3.5
POBLACION SEGÚN AREA GEOGRAFICA
URBANA RURAL TOTAL
14,781.00 1,239.00 16,020.00
92.30% 7.70% 100%

FUENTE: Elaboración propia en base a Censo 1993 – 2007

GRAFICO N° 3.3

 Características de la vivienda

En el distrito de Yura, predominan como tipo de vivienda casa independiente, por ser esta una
zona que se ha venido poblando con el transcurso de los años por medio de invasiones, el
90.13% de la población presenta casa independiente, el 5.92 de la población del Distrito tiene
vivienda improvisada, el 3.79% de la población presenta choza o cabaña.

CUADRO Nº 3.6
TIPO DE VIVIENDA - DISTRITO DE YURA

Casa independiente 5,569 90.13%


Vivienda en quinta 6 0.10%
Choza o cabaña 234 3.79%
Vivienda improvisada 366 5.92%
Local no dest.para hab. humana 1 0.02%
Otro tipo 3 0.05%

FUENTE: Elaboración propia, en base al CENSO 2007

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GRAFICO Nº 3.4

El material que predomina en las paredes exteriores de las viviendas en el Distrito de Yura y
según información del CPV 2007, es el ladrillo, bloqueta o cemento representando esta el
69.25%, seguido por la piedra o sillar con cal o cemento representando un 24.27% de las
viviendas. De igual forma el material predominante en los pisos de las viviendas es el cemento
siendo este el 65.89%.

CUADRO Nº 3.7
TIPO DE VIVIENDA - DISTRITO DE YURA

Casa independiente 5,569 90.13%


Vivienda en quinta 6 0.10%
Choza o cabaña 234 3.79%
Vivienda improvisada 366 5.92%
Local no dest.para hab. humana 1 0.02%
Otro tipo 3 0.05%

FUENTE: Elaboración propia, en base al CENSO 2007

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GRAFICO Nº 3.5

CUADRO Nº 3.8
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA
VIVIENDA - DISTRITO DE YURA
Tierra 1,435 32.16%
Cemento 2,940 65.89%
Losetas, terrazos, cerámicos o
34 0.76%
similares
Parquet o madera pulida 9 0.20%
Madera 2 0.04%
Laminas asfálticas, vinílicos 5 0.11%
Otro material 37 0.83%

FUENTE: Elaboración propia, en base al CENSO 2007

Como podemos observar en el cuadro, más del 80% de las viviendas de los pobladores de
Yura, se caracterizan por ser casas independientes, sin embargo, debemos considerar que la
infraestructura en la que vive la mayoría no es la más adecuada. En el caso de Quiscos y
Uyupampa, la mayoría de las viviendas utiliza para la infraestructura el sillar sin mayores
acabados, con techo de calamina y piso de tierra, son menos del 20% que tiene una vivienda
en base a material noble y con todos los acabados. En cuanto a Yura Viejo, la gran mayoría
tiene sus viviendas en base a material noble, sillar, con piso de cemento, no obstante que cabe
resaltar que existen algunas viviendas desocupadas, donde la precariedad de la
infraestructura por el desuso es evidente. Las viviendas de la Estación, El Porvenir, y Baños en
su gran son de material noble, piso y techo de cemento, aunque un 30% de las viviendas se
encuentran semi construidas (material noble). En el Caso de la Calera, un aspecto resaltante
de las viviendas es el estado de abandono en que se encuentra, esto debido a que la gran
mayoría de familias de este sector, han migrado a la ciudad y las viviendas desocupadas se

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deterioran por acción de tiempo. Otro factor es la antigüedad de las viviendas (1915, 1918,
1925, etc.) que son de sillar y de una estructura singular.

En el Cono Norte, por la cantidad de habitantes que alberga y la modalidad de


posicionamiento, las viviendas tienen diversas características; donde la precariedad en la
infraestructura es evidente. En los pueblos que rodean a Ciudad de Dios como, APIAAR, Hijos
de Ciudad de Dios, Villa Cristo, El Antiplano, José Abelardo Quiñonez, existen viviendas de
sillar y ladrillo (entrepuesto), con techos de calamina (deteriorados) y piso de tierra. Estas
características se hacen más evidentes en las viviendas de UPIS Milagros. No obstante, que se
ha podido observar viviendas con todos los acabados en material noble, aunque la constante
es la precariedad de infraestructura en que vive aproximadamente el 60% de los pobladores
del Cono Norte.

IMAGEN Nº 3.4
CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS DEL AREA DE INFLUENCIA

Dichas viviendas ubicadas a los costados de la vía que une el Asentamiento Humano El
Altiplano, con la carretera Arequipa – Yura - Puno, como se pueda apreciar en la imagen hay
viviendas de un piso, de dos pisos de material noble, a si también se pueden apreciar
viviendas de material precario.

 Servicios públicos
Agua
Uno de los grandes problemas que soporta el distrito de Yura, es la falta de agua potable para
consumo humano. Sólo un aproximado del 6.6% de la población asentada en el distrito
tradicional (La Estación, La Calera, Baños, El Porvenir y Yura Viejo) cuenta con el servicio de
agua por conexión domiciliaria. Las nuevas habilitaciones urbanas espontaneas, tal es el caso
de los pueblos que se asientan en el Cono Norte del Distrito; Ciudad de Dios, APIIAR,

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Camineros Obreros, Camineros Empleados, Altiplano, José Abelardo Quiñoñez, Hijos de


Ciudad de Dios, Upis Milagros, Mirador Milagros, Villa Cristo y otros asentamientos formados
en los últimos años, se abastecen de agua, mediante camiones cisternas, posos artesanales y
pilones comunales. Asimismo, los anexos de Quiscos y Uyupampa hacen uso del agua de la
acequia o manantial.
CUADRO Nº 3.9
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA - DISTRITO DE YURA

Red pública dentro la vivienda (Agua


64 1.43%
potable)
Red pública fuera de la vivienda pero
21 0.47%
dentro de la edificación (Agua potable)
Pilón de uso público (Agua potable) 178 3.99%
Camión cisterna u otro similar 3,573 80.08%
Pozo 237 5.31%
Rio, acequia. Manantial o similar 293 6.57%
Vecino 22 0.49%
Otro 74 1.66%

FUENTE: Elaboración propia, en base al CENSO 2007

Como se aprecia en el cuadro anterior, el 80.08% de la población se abastece por camión


cisterna o similar, el 6.57% se abastece de rio, acequia, manantial o similar; el 5.31% se
abastece de pozo, mientras que el 3.99% hace uso de pilón de uso público.

GRAFICO Nº 3.6

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El sistema de uso de agua en el Cono Norte, pone en evidencia la pésima calidad del líquido
que consumen la gran mayoría de las familias, debido a que mantienen el agua estancada en
los pozos por más de dos meses sin tomar las medidas adecuadas. Asimismo, se ha observado
la práctica de malos hábitos y costumbres de acarreo y almacenamiento del agua por falta de
información, existe un deficiente mantenimiento de los pozos, inadecuada limpieza de los
depósitos de agua, ubicación inadecuada de los pozos y falta de protección de los mismos, a
esto se suma las características de construcción artesanal y precaria de los pozos comunales,
semicomunales y particulares de las familias, como la falta de información sobre el uso del
agua para consumo estos elementos hacen vulnerable a los niños, mujeres y ancianos que
viven en estas zonas, expuestos a contraer enfermedades de alergias, infecciones
gastrointestinales, y otros por el consumo de agua contaminada.
En la actualidad la mayor parte de la población ya cuenta con el servicio de agua y desagüe,
con lo que se dota del servicio de saneamiento en el distrito, la mayor parte de la población
cuenta con el servicio de saneamiento en funcionamiento.

Desagüe
Que según información proporcionada por el INEI – Censo 2007, podemos concluir que
cuentan con el sistema de red pública de desagüe un total de 4,462 viviendas, 58 cuentan con
el servicio de desagüe dentro de la vivienda, 48 cuentan con el servicio de red pública de
desagüe fuera de vivienda, 320 viviendas con pozo séptico, 3,235 viviendas con pozo ciego o
letrina, 6 viviendas se conecta a la acequia y 795 viviendas no cuentan con el servicio.

Actualmente podemos indicar que la población del AA.HH. Asociación de Pequeños


industriales y artesanos de Arequipa, cuentan con servicio de alcantarillado en un 96%,
faltando solo viviendas que aún no han sido ocupadas y las subdivisiones.

CUADRO N° 3.10
CATEGORIAS CASOS %
Red pública de desagüe (dentro de
58 1.30%
la vivienda)
Red pública de desagüe (fuera de la
vivienda pero dentro de la 48 1.08%
edificación)
Pozo séptico 320 7.17%
Pozo ciego o negro / letrina 3,235 72.50%
Río, acequia o canal 6 0.13%
No tiene 795 17.82%
Total 4,462 100.00%

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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

GRAFICO N° 3.7

Servicio Eléctrico
Los pueblos tradicionales de Yura Viejo, La Estación, La Calera y Baños, cuentan con servicio
domiciliario y público al 100%, aunque presentan cierto deterioro en el servicio público por
falta de mantenimiento y colocación de postes en determinados lugares.

En el caso de los anexos rurales de Quiscos, Uyupampa, no cuentan con el servicio,


actualmente se vienen realizando las gestiones pertinentes para satisfacer la demanda de la
población.

Las asociaciones populares más antiguas, son los que han cubierto en mayor proporción el
servicio domiciliario y público (80% de los lotes existentes) entre estos citamos a Ciudad de
Dios, Camineros Obreros, Camineros Empleados, Hijos de ciudad de Dios, APIAAR, y Altiplano,
en el Caso de los asentamiento de Villa Cristo, José Abelardo Quiñonez, sólo el 20% de lotes
tiene el servicio.

En el distrito de Yura el 80% de la población tiene el servicio de alumbrado eléctrico por red
pública, mientras que un 20% de la población no tiene este servicio, como lo podemos ver en
el siguiente cuadro.

CUADRO Nº 3.11
DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO
ELECTRICO POR RED PUBLICA
SI NO
3,581 881
80% 20%

FUENTE: Elaboración propia, en base al CENSO 2007

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GRAFICO Nº 3.8

 Educación

El sector educativo a nivel nacional es una constante que se refleja en el bajo nivel y calidad
educativa, producto de la escasa y a veces ninguna disponibilidad de infraestructura y
equipamiento educativo. Esta problemática se hace más evidente en el área rural que en el
urbano, en razón que la concentración poblacional reúne mejores elementos de carácter
socioeconómico permitiendo una demanda con mayor eco que la población en condiciones
dispersas.

Desde el punto de vista de la gestión administrativa, el sector educación, ha constituido las


unidades de gestión educativa (UGE), que tienen la responsabilidad funcional sobre todos los
centros educativos.

La UGEL Arequipa Norte, tiene la responsabilidad técnica y administración funcional sobre los
centros educativos localizados en el distrito; institución que ha proporcionado la información
estadística sobre las características educativas.

De acuerdo a esta información en el distrito se registran; 08 PRONOEI, 10 centros de


educación inicial (CEI), 13 locales de educación primaria, 05 de educación secundaria y 01 de
educación ocupacional.

Asimismo, cuenta con 10 PRONOEI (programa no escolarizado) y el programa de Wawawasis


de gestión comunal, bajo la dirección y administración del Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social- MINDES.

Uno de los factores que no pasa desapercibido en las escuelas de las zonas rurales, es la
precariedad en la enseñanza educativa, la deficiente infraestructura y la falta de materiales de
enseñanza lo cual da por resultado el déficit de alumnado (deserción escolar) o el traslado a
colegios de la Capital del distrito o el Cono Norte.

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En el Distrito de Yura como se puede apreciar en el siguiente cuadro, el 34.53% de la


población presenta secundaria completa, el 30.25% de la población tiene estudios de nivel
primario, el 11.17% no presenta ningún tipo de educación y el 8.03% de la población del
Distrito de Yura presenta superior no universitaria incompleta.

CUADRO Nº 3.12
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO - DISTRITO DE
YURA
Sin nivel 1,690 11.17%
educación inicial 491 3.25%
Primaria 4,576 30.25%
Secundaria 5,224 34.53%
Sup. No universitaria
1,214 8.03%
incompleta
Sup. No universitaria
772 5.10%
completa
Superior universitaria
646 4.27%
incompleta
Sup. Universitaria
514 3.40%
completa

Fuente: Elaboración propia, en base al CENSO 2007

GRAFICO Nº 3.9

Así mismo según información del último CENSO de población y vivienda del año 2007, el 93%
de la población del Distrito de Yura sabe leer y escribir, mientras que el 7% de la población del
Distrito no sabe leer ni escribir.

Del idioma o lengua con la que aprendió hablar, el 70.31% aprendió a hablar con el idioma
Castellano, mientras que el 26.32% de la población aprendió a hablar con el idioma quechua y
el 3.03% aprendió hablar con el idioma Aymara.

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CUADRO Nº 3.13
POBLACION DE 3 AÑOS A MAS POR CONDICION
DE ALFABETISMO - DISTRITO DE YURA
Sabe leer y No sabe leer y
Edad/ Años
escribir escribir
De 3 a 4 años 672
De 5 a 9 años 1,324 389
De 10 a 14 años 1,865 7
De 15 a 19 años 1,861 8
De 20 a 29 años 3,035 23
De 30 a 39 años 2,241 49
De 40 a 64 años 2,678 336
De 65 a mas 417 222
TOTAL 13,421 1,034

FUENTE: Elaboración propia, en base al CENSO 2007

GRAFICO Nº 3.10

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GRAFICO Nº 3.11

Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, en el Distrito de Yura según información del
Ministerio de Educación – Estadística de Calidad Educativa (ESCALE), en la actualidad existen
18 Instituciones Educativas de nivel inicial, tanto de gestión pública como de gestión privada
de nivel escolarizado, figurando entre ellas la Institución Educativa El Altiplano, nivel inicial,
con código modular N° 1717487.

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CUADRO Nº 3.14
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL – DISTRITO DE YURA

Gestión /
Nº Nombre de IE Nivel / Modalidad Dirección de IE
Dependencia
LUCERITO DE LOS Pública - Sector
1 Inicial - Jardín CIUDAD DE DIOS
ANGELES Educación
Pública - Sector
2 CIUDAD DE DIOS KM 16 Inicial - Jardín CIUDAD DE DIOS KM 16
Educación
Pública - Sector
3 ESTACION YURA Inicial - Jardín CALLE PRINCIPAL S/N
Educación
Pública - Sector
4 UYUPAMPA Inicial - Jardín CALLE PRINCIPAL S/N
Educación
SEÑOR DE LOS Pública - En CARRETERA CIUDAD DE DIOS
5 Inicial - Jardín
MILAGROS (CIRCA) convenio KM 13.5
Pública - Sector
6 40101 DIVINO JESUS Inicial - Jardín CALLE PRINCIPAL S/N
Educación
SANTO TORIBIO DE Pública - En CARRETERA A YURA KM 13 K
7 Inicial - Jardín
MOGROVEJO (CIRCA) convenio MZ P LOTE 2 ZONA 1
CAMINEROS Pública - En
8 Inicial - Jardín CAMINEROS EMPLEADOS
EMPLEADOS convenio
Pública - Sector LOCAL SOCIAL KM 13 MZ J
9 CAMINITOS DE JESUS Inicial - Jardín
Educación LOTE 7
Pública - Sector CARRETERA CIUDAD DE DIOS
10 40202 CHARLOTTE Inicial - Jardín
Educación KM 13.5
11 THOMAS M.C. Inicial - Jardín Privada - Particular CIUDAD DE DIOS KM 13
12 SOLARIS Inicial - Jardín Privada - Particular CIUDAD DE DIOS
13 LEONCIO PRADO Inicial - Jardín Privada - Particular CIUDAD DE DIOS C-15
SAN MAXIMILIANO AA.HH. CIUDAD DE DIOS
14 Inicial - Jardín Privada - Particular
MARIA KOLBE SECTOR A ZONA 1 M-9
Pública - Sector
15 EL ALTIPLANO Inicial - Jardín CONO NORTE CAMINO A YURA
Educación
Pública - Sector
16 CIUDAD DE DIOS Inicial - Jardín CIUDAD DE DIOS COMITE 21
Educación
SAN JUAN MARIA
17 Inicial - Jardín Privada - Particular MZ 3 SECTOR B
VIANNEY
Pública - Sector
18 VILLA DE CRISTO Inicial - Jardín VILLA DE CRISTO
Educación

FUENTE: Elaboración propia, en base a información del Ministerio de Educación – ESCALE.

Así mismo existen 16 Instituciones Educativas de nivel primaria, tanto de gestión pública
como de gestión privada de nivel escolarizado, figurando entre ellas la Institución Educativa
El Altiplano – nivel primario, con código modular N° 1253269.

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CUADRO Nº 3.15
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL PRIMARIA – DISTRITO DE YURA
Gestión /
Nº Nombre de IE Nivel / Modalidad Dirección de IE
Dependencia
Pública - Sector
1 40101 DIVINO JESUS Primaria CALLE PRINCIPAL S/N
Educación
2 SOLARIS Primaria Privada - Particular CIUDAD DE DIOS
Pública - Sector
3 40100 LA CALERA Primaria CALLE PRINCIPAL S/N
Educación
40102 NUESTRA
Pública - Sector CARRETERA PORVENIR-YURA
4 SEÑORA DEL CARMEN Primaria
Educación S/N
PATRONA DE YURA
Pública - Sector CARRETERA CIUDAD DE DIOS
5 40202 CHARLOTTE Primaria
Educación KM 13.5
Pública - Sector
6 40564 Primaria CALLE PRINCIPAL S/N
Educación
40694 CENTRO DE
Pública - En
7 INNOVACION Primaria CAMINEROS EMPLEADOS
convenio
PEDAGOGICA ISPPA
Pública - Sector
8 CIUDAD DE DIOS Primaria CIUDAD DE DIOS COMITE 21
Educación
Pública - En CARRETERA CIUDAD DE DIOS
9 SAN BERNARDO (CIRCA) Primaria
convenio KM 16
SANTO TORIBIO DE Pública - En CARRETERA A YURA KM 13 K
10 Primaria
MOGROVEJO (CIRCA) convenio MZ P LOTE 2 ZONA 1
SEÑOR DE LOS Pública - En CARRETERA CIUDAD DE DIOS
11 Primaria
MILAGROS (CIRCA) convenio KM 13.5
12 THOMAS M.C. Primaria Privada - Particular CIUDAD DE DIOS KM 13
13 LEONCIO PRADO Primaria Privada - Particular CIUDAD DE DIOS C-15
SAN MAXIMILIANO AA.HH. CIUDAD DE DIOS
14 Primaria Privada - Particular
MARIA KOLBE SECTOR A ZONA 1 M-9
SAN JUAN MARIA
15 Primaria Privada - Particular MZ 3 SECTOR B
VIANNEY
Pública - Sector
16 EL ALTIPLANO Primaria CONO NORTE CAMINO A YURA
Educación

FUENTE: Elaboración propia, en base a información del Ministerio de Educación – ESCALE.

Análisis de Instituciones educativas en el área de Influencia

Según el Anexo SNIP Nº 09 Parámetros y Normas Técnicas para la Formulación, tomando


como referencia la distancia y tiempo máximo a pie según nivel educativo tenemos la
distancia máxima del radio de influencia:

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CUADRO Nº 3.16
DISTANCIA Y TIEMPO MÁXIMO A PIE SEGÚN NIVEL EDUCATIVO

NIVEL TIEMPO
ZONA DISTANCIA MAXIMA
EDUCATIVO MAXIMO A PIE
INICIAL 0.5 KM. 15´
ZONA URBANA
PRIMARIA 1.5 KM. 30´
Y PERIURBANA
SECUNDARIA 3.0 KM. 45´
INICIAL 2.0 KM. 30´
ZONA RURAL PRIMARIA 4.0 KM. 60´
SECUNDARIA 5.0 KM. 75´
FUENTE: Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública – Anexo SNIP N° 09.

Es importante mencionar que teniendo en consideración el cuadro anterior, en la zona de


intervención no existen otras instituciones educativas, demostrando esto que es primordial
una intervención integral que ayude a solucionar la problemática del inadecuado servicio
educativo que se viene dando a los alumnos.

 Salud

En términos de salud el déficit sobrepasa a los de educación, sobre todo en lo referente a


absorber los servicios de internamiento de emergencia, infraestructura y personal.
Actualmente existen en el distrito 2 puestos de salud; uno ubicado en el anexo de la Estación,
que atiende 6 horas diarias y el segundo situado en Ciudad de Dios, que atiende 10 horas
diarias. Asimismo existe, 1 botiquín particular y una botica, ambas ubicadas en el Cono Norte.
El puesto de salud Juan Pablo II, de la Estación, tiene una cobertura no sólo del sector, sino
atiende a los anexos de Baños, La Calera, Yura Viejo, Quiscos, Uyupampa y Matragrayo, con
los servicios de medicina general, obstetricia, niño sano, farmacia y tópico.
Este puesto de salud, por las limitaciones de infraestructura, horarios, servicios, no cubre la
demanda de las familias, que en el caso de la Calera, Baños, La Estación, en su gran mayoría se
ven obligados a concurrir al puesto de salud de Ciudad de Dios o Zamácola. En cambio, las
familias de Yura Viejo, Quiscos, Uyupampa y Matagrayo por su ubicación e insuficiente
transporte, tienen menos acceso al servicio. Son los niños, mujeres gestantes y ancianos los de
mayor riesgo en su salud.

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CUADRO Nº 3.17
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD POR CICLO DE VIDA EN LA ZONA RURAL Y
TRADICIONAL DE YURA
CAUSAS DE MORBILIDAD DEL NIÑO 2002% 2003%
Infecciones agudas por vías respiratorias 24,87 38,41

Enfermedades infecciosas intestinales 19,44 10,86


Enfermedad de cavidad bucal 6,34 10,05

Transmisión conjuntiva 2,42 1,54


Desnutrición 5,84 3,00
CAUSAS DE MORBILIDAD DEL ADOLESCENTE
Infecciones agudas por vías respiratorias 8,46 8,83

Enfermedades infecciosas intestinales 3,83 1,78


Enfermedad de cavidad bucal 5,24 4,38
Desnutrición 2,01 0,97

CAUSAS DE MORBILIDAD DEL ADULTO


Infecciones agudas por vías respiratorias 8,06 10,62
Enfermedades infecciosas intestinales 5,64 3,00
Enfermedad de cavidad bucal 2,11 1,86
Enfermedades del esógafo 1,31 1,30
Dorsopatias 1,51 1,86
CAUSAS DE MORBILIDAD DEL ADULTO MAYOR

Infecciones agudas por vías respiratorias 1,61 0,57


Enfermedades infecciosas intestinales 0,40 0,57

Enfermedad del esófago 0,91 0,41


FUENTE: Elaboración propia, en base a información puesto de salud .

Como se aprecia en el siguiente cuadro el 60% de la población del Distrito de Yura no tiene
ningún tipo de seguro de salud, el 25% de la población tiene el Seguro Integral de salud (SIS),
mientras que el 12% pertenecen a ESSALUD.

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CUADRO Nº 3.18

POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN GRUPOS DE EDAD
– DISTRITO DE YURA
AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
TOTAL SIS (SEGURO OTRO SEGURO
GRUPOS DE EDAD ESSALUD NINGUNO
INTEGRAL DE SALUD) DE SALUD
Distrito YURA 16,020 3,959 1,988 435 9,672
Menos de 1 año 273 172 31 1 69

De 1 a 14 años 4,877 2,725 587 81 1,498


De 15 a 29 años 4,927 637 425 149 3,723
De 45 a 64 años 2,067 117 327 72 1,555
De 65 y más años 639 60 126 29 424
FUENTE: Elaboración propia, en base al CENSO 2007

GRAFICO Nº 3.12

 Recreación

Las áreas disponibles para la recreación de la población del distrito, en algunos casos es
insuficiente, en otros son de uso ocasional y finalmente exciten centros poblados que no
disponen de estas áreas.
En el Cono Norte, dadas las características de ocupación de los diferentes asentamientos
poblacionales, se ha considerado los llamados aportes que no vienen hacer otra cosa que la
reserva de terrenos para diferentes fines de carácter social, entre ellos se encuentran aquellas
áreas con fines recreacionales como parques, campos deportivos, lozas deportivas, centros de
esparcimiento, etc.

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IMAGEN Nº 3.8
AREA RECRACIONAL EN EL DISTRITO DE YURA

 Comercio

El comercio en el distrito de Yura, se desarrolló a través de dos tipos de equipamiento; el


comercio vecinal y el mercado de abasto, para el primer caso en el Cono Norte existen tiendas
de abarrotes, emporio, kioscos y pequeños servicios de reparaciones, metálicas, madera y
lubricentro y cuenta con dos mercados ubicados en Ciudad de Dios (Mercado Santa Elisa y El
Mercado Santa Mónica). Sin embargo, sólo funciona el Mercado Santa Elisa con una capacidad
de 100 puestos aproximadamente, pero sólo se utiliza el 30% para expender sus productos.
El mercado Santa Mónica construida en el año de 1991, está prácticamente abandonado y en
proceso de deterioro.
En el caso de Yura tradicional y rural, solo existen pequeñas tiendas de abarrotes, emporio,
kioscos, y lubricentros. No cuentan con un mercado, por tanto las familias se ven forzadas a
viajar a la Parada de Río Seco o Avelino Cáceres.

 El Transporte Público

El mayor número de unidades de transporte público prestan el servicio a los pobladores del
Cono Norte del distrito, aunque el servicio no satisface la demanda por las irregularidades de
los horarios entre uno y otro vehículo, porque hacen uso exclusivo de la vía principal (ida y
vuelta) sin atender la demanda de los asentamientos alejados en la margen izquierda y
derecha y porque brindan un servicio restringido a las asociaciones que se ubican a partir del
Km. 16 (Upis Milagros, Mirador Milagros, Villa Milagros, La Pascana y otros).
El transporte interurbano en Yura tradicional, es ciertamente deficiente, por el sistema de
horarios y los cobros de (S/ 1.50), que no satisface la demanda de los pobladores de la
Estación, Baños, La Calera y el Porvenir. Un problema constante son las quejas de las familias
por el uso de los vehículos pequeños en las horas punta y el precio del pasaje, ante estos
hechos los transportistas asumen que el número de usuarios que hacen uso diario del servicio
no justifica los gastos del vehículo.

63
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En el caso de Yura Viejo, Uyupampa y Quiscos, tienen los problemas de los horarios la
deficiente capacidad y número de las unidades y los costos de pasajes (S/.2.5) que no satisface
la demanda de los pobladores. Estos problemas han ocasionado disputas reiteradas entre
pobladores y dueños del transporte, que exigen un mayor número de unidades y horarios de
servicios más continuos.
CUADRO Nº 3.19
SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO - INTERURBANO EN YURA

Nº DE ANTIGÜEDAD DE FLOTA
LINEAS
UNIDADES (promedios)
E.T. Ciudad de Dios 31 8 años
E.T. Los Ángeles del Cono N. 35 8 – 10 años

E.T. Señor de Lúren 88 10 años


E.T. El Calero 13 10 – 15 años

E.T Clave 2 2 10 – 15 años


E.T. Señor de Lute 2 10 – 15 años

FUENTE: Registro de los gremios de CETUAR y SUTMA

Las rutas de las diferentes líneas tienen como destinos principales, el centro de la ciudad
Avelino Cáceres, Seguro Social, Av. Goyeneche y el Pueblo Joven de Israel (Paucarpata).
En el caso de las líneas que prestan servicio al Cono Norte, tienen su paradero final en el Km
16, donde se ubican los vehículos sin mayores medidas de seguridad vial. Uno de los
problemas frecuentes son los constantes accidentes en la vía principal del Cono Norte por
falta de avisos, señalizaciones de tránsito y paraderos establecidos, aunque esto evidencia la
precaria cultura vial de los habitantes que hacen uso del servicio y los transportistas que no
respetan las normas de tránsito.
Otro problema latente que perjudica a los pobladores de Quiscos y Uyupampa es el uso de una
trocha para los vehículos que se encuentra en mal estado, el cual dificulta la accesibilidad.

3.1.2 Identificación de Peligros Naturales y Socio Naturales


Para efectos de la elaboración del presente estudio de pre inversión, se ha realizado el
diagnóstico mediante visitas al área de influencia, entrevista a la población afectada
sobre los peligros que pudieran afectar al proyecto una vez construida y mejorada la
infraestructura vial y se determinó que los peligros existentes son poco significativos,
como son las inundaciones en épocas de precipitaciones pluviales (diciembre a marzo)
que podrían dificultar el normal tránsito peatonal y vehicular.

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IDENTIFICACION DE PELIGROS NATURALES Y SOCIO NATUTALES


Debido a la ubicación del presente proyecto localizado en el Distrito de Yura se ha
tomado en cuenta que la estructura de las áreas educativas cumpla con los requisitos de
seguridad de acuerdo al reglamento de construcción.

 Derrumbes y deslizamientos
Estos movimientos bruscos, se perciben por la saturación de los suelos, que ha
ocasionado la existencia de peligro de deslizamiento de tierras.

 Actividad Sísmica
En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto, es
de conocimiento local, que la Región de Arequipa es propensa a constantes
movimientos sísmicos de baja, media y alta intensidad, así lo demuestran los estudios
realizados por el Instituto Geofísico del Perú (IGP). Así en su reciente historial de
sismos de la Región de Arequipa, es importante mencionar al del 23 de junio del 2001,
considerado uno de los más intensos de los últimos años, seguidamente cabe
mencionar a los temblores del 6 de abril del 2007 y el del 25 de enero del 2008 que
tuvieron su incidencia en la ciudad de Mollendo, siendo los más recientes los
temblores ocurridos en los meses de julio y agosto. Todo esto demuestra que Arequipa
es una zona sísmica, por lo que es necesario tomar en cuenta medidas de prevención
en el mejoramiento del área de educación.

 Conocimiento Local
La población de la Institución Educativa mediante la vivencia propia y reuniones,
plantea la necesidad de contar con un área educativa con adecuados componentes, que
generen un servicio de educativo idóneo, y puedan desarrollarse actividades de
interacción social para poder satisfacer así las necesidades de la población estudiantil
de la institución educativa.

En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto, la


lista de identificación de peligros naturales muestra la siguiente información:

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES


Según el análisis realizado a través de visita insitu en la Institución El Altiplano, se pudo
determinar que el área donde se ejecutará el proyecto no ha sufrido desastre por
inundación de lluvias en gran magnitud;

En el proceso de identificación de estos peligros, se ha tomado los formatos de la guía de


Pautas Metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los
Proyectos de Inversión Pública, quedando estos elaborados de la siguiente manera:

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CUADRO N° 3.20
RESUMEN DE EVALUACIÓN DEL RIESGO
1.- EXISTE UN ANTECEDENTE DE PELIGRO EN LA ZONA EN LA CUAL SE
PRETENDE EJECUTAR EL PROYECTO

PELIGROS SI NO COMENTARIOS

Inundaciones X
La Provincia de Arequipa durante los meses
Lluvias Intensas X
Diciembre – Marzo lluvias intensas
Heladas X
Friaje/Nevado X
Arequipa es el Departamento con
Sismos X
sismicidad
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes X

Tsunamis X

Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X
-
FUENTE: Elaboración propia
CUADRO N° 3.21

2.- EXISTEN ESTUDIOS QUE PRONOSTIQUEN LA PROBABLE


OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA BAJO ANALISIS

PELIGROS SI NO COMENTARIOS

Inundaciones X
Estudio: inundaciones en la Provincia
de Arequipa
Lluvias Intensas X
ocasionadas por el ingreso de las
torrenteras
Heladas X

Friaje/Nevado X

Se tiene la microzonificación sísmica


Sismos X
de la Región de Arequipa.

Sequías X
Huaycos X
Derrumbes X

Tsunamis X
Incendios Urbanos X

Derrames Tóxicos X
FUENTE: Elaboración propia

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CUADRO N° 3.22

3.- EXISTE LA POSIBILIDAD DE OCURRENCIA DE ALGUNOS PELIGROS


SEÑALADOS EN LAS PREGUNTAS ANTERIORES DURANTE LA VIDA
UTIL DEL PROYECTO

PELIGROS SI NO COMENTARIOS
Lluvias intensas: durante los últimos
años las lluvias intensas en la
Lluvias Intensas X
Provincia de Arequipa se presentan
en los meses de Diciembre a Marzo.

Heladas X

Sismos: dado el intervalo de tiempo


transcurrido entre los grandes
sismos ocurridos en la Región de
Arequipa es posible que dentro del
Sismos X
tiempo de vida útil del proyecto
ocurra un gran sismo, afectando las
obras de infraestructura, implicando
al área de estudio.
FUENTE: Elaboración propia

CUADRO N° 3.23

4.- LA INFORMACION EXISTENTE SOBRE LA OCURRENCIA DE


PELIGROS EN LA ZONA ES SUFICIENTE PARA TOMAR LAS
DECISIONES PARA LA FORMULACION Y EVALUACION DE POYECTOS

PELIGROS SI NO COMENTARIOS

La Información obtenida y aplicada


ayuda a prever mayores daños y
Lluvias Intensas X
riesgos a la infraestructura a
habilitar en el presente estudio.

La Información obtenida y aplicada


ayuda a prever mayores daños y
Sismos X
riesgos a la infraestructura a
habilitar en el presente estudio
FUENTE: Elaboración propia

Características específicas de los peligros

Para determinar el grado de peligro que pueden afectar la zona bajo análisis, además
de definir sus características (frecuencia, intensidad), recurrimos a la parte B. del
Formato Nº 1.

67
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Instrucciones; Para definir el grado de Peligro se requiere utilizar los siguientes


conceptos:
a) Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada
uno de los Peligros Identificados, lo cual se puede realizar sobre la base
de información histórica o en estudios de prospectiva.
b) Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico
(intensidad, área de impacto).

Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala
B = Bajo: 1; M = Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4

CUADRO N° 3.24
EVALUACIÓN DE LA SEVERIDAD DEL PELIGRO
FRECUENCIA SEVERIDAD RESULTADO
PELIGROS SI NO
(a) (b) (c ) =(a) + (b)
INUNDACIÓN
a) Existen Zona de probable
X
inundación.
b) Existe sedimentación en el rio o
X
quebrada
c) Cambia el flujo del rio que estará
X
involucrada en el proyecto
LLUVIAS INTENSAS
a) Existen proceso de erosión X 2 (Medio) 2 (Medio) 2 (Moderado)
b) Existe mal drenaje de suelos X
c) Existen antecedentes de
X
inestabilidad o fallas geológicas
d) Existe antecedentes de
X
deslizamientos
e) Existe antecedentes de
X
derrumbes
HELADAS
FRIAJES/NEVADAS
SISMOS X 2 (Medio) 2 (Medio) 2 (Moderado)
SEQUIAS
HUAYCOS
INCENDIOS URBANOS
DERRUMBES TÓXICOS

(a) y (b) => 1) Bajo, 2) Medio, 3) Alto; (c) => 1) Trivial, 2) Tolerable, (3,4) Moderado, (6) Importante, (9)
Extremado
Conclusión: La zona en la cual se intervendrá presenta una severidad del peligro Moderado .

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CUADRO N° 3.25
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
A. ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION
SI NO COMENTARIOS
(LOCALIZACION)
1. ¿La localización exigida para la ubicación del
X
proyecto evita su exposición a peligros?
2. 2. Si la localización prevista para el proyecto lo
expone a situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente,
X
cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos
expuesta?
A. ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD
SI NO COMENTARIOS
(TAMAÑO, TECNOLOGIA)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X
infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona de X
ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las


características geográficas y físicas de la zona de X
ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera
las características geográficas y físicas de la zona de X
ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del
proyecto toman en cuenta las características geográficas, X
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

A. ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA SI NO COMENTARIOS


1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
X
para la provisión del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecución del proyecto, existen
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para la
X
atención de desastres de emergencias) para hacer frente a
los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, existen
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
X
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados
por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto.
Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situación de riesgo.
4. El proyecto, incluye mecanismos técnicos,
financieros y/o organizativos para hacer frente a los X
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daños ocasionados por la ocurrencia de X
desastres?
FUENTE: Elaboración propia

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CUADRO N° 3.26
ANÁLISIS DE GRADO DE VULNERABILIDAD
GRADO DE
FACTOR DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
(A) Localización del proyecto respecto
X
EXPOSICIÓN de la condición de peligro
(B) Características del terreno X

(C) Tipo de construcción X


FRAGILIDAD (D) Aplicación de normas de
X
construcción
(E) Actividad económica de la zona X

(F) Situación de pobreza de la zona X

(G) Integración institucional de la zona X

(H) Nivel de organización de la


X
RESILIENCIA población
(I) Conocimiento sobre la ocurrencia
X
de desastres por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la
X
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros
X
para respuesta ante desastres
FUENTE: Elaboración propia

El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Media, ya que la exposición es Media y tiene


variables de Resilencia que muestran Baja vulnerabilidad.

3.2 DIAGNÓSTICO DEL SERVICO UNIDAD PRODUCTORA


3.2.1 Situación de los estudiantes
La Institución Educativa El Altiplano, en la actualidad brinda el servicio educativo en sus
dos niveles, inicial y primario, así como también el nivel secundario, pero en el turno
tarde y en los ambientes que corresponden al nivel primario.
De los estudiantes que asisten a la Institución Educativa, según las entrevistas
realizadas a los alumnos el 100% de estudiantes se trasladan a pie a la Institución
Educativa, puesto que los alumnos viven en la zona.
En la actualidad los estudiantes son los más perjudicados por la inadecuada
infraestructura y equipamiento que se da en la institución, son ellos los que deben de
hacer uso del mobiliario en mal estado, infraestructura que no cumple las
características mínimas establecidas por el sector, etc. Esta situación se agrava, debido
a que en su mayoría las viviendas de los alumnos tampoco disponen de ambientes
adecuados para el desarrollo de sus tareas, por lo que esta situación negativa repercute
en su aprendizaje.

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Algunos estudiantes no tienen a quien consultar o solicitar ayuda en la resolución de sus


tareas, dado que sus padres no fueron a la escuela o que trabajan durante todo el día.
En diferentes casos existen hogares con insuficientes prácticas saludables de
convivencia; no poseen adecuados hábitos de orden, higiene, organización, respeto
mutuo y conductas asertivas; lo cual repercute también en la formación del estudiante.

3.2.2 Situación de los Profesores


La Institución Educativa El Altiplano, cuenta con 8 docentes en el nivel de secundaria
para los jóvenes desde los 11 años, todos ellos nombrados, los cuales tiene a su cargo la
enseñanza de los alumnos en sus dos niveles. Ver la relación completa con sueldos
incluidos en anexos.
Los docentes manifiestan la incomodidad en que se brinda el servicio, dado que hacen
uso de material educativo, infraestructura inadecuada, repercutiendo ello en la
enseñanza de los alumnos.

3.2.3 La Institución Educativa El Altiplano


Según información recabada en el trabajo de campo e información brindada por el
director de la Institución Educativa, ESCALE – Ministerio de Educación el nivel cuenta
con cinco secciones, las cuales son utilizadas para los jóvenes nacidos desde el año
1998, de primero a quinto de secundaria.
El nivel secundario cuenta con 5 secciones, es decir si brinda el servicio educativo de
primero a quinto de secundaria.
Actualmente para las aulas del nivel primario (donde funciona el nivel secundario turno
tarde), son de material noble las cuales se encuentran en un primer patio al ingreso de
la institución educativa, además se cuenta con una cobertura de malla rashell en regular
estado y una batería de baños para los niños.

 Características de la Matricula
Según la información proporcionada por el director de la I.E. El Altiplano, para el año
2016 se tiene 72 alumnos para el nivel primario, que corresponden desde primero
hasta quinto de secundaria.
Como podemos apreciar la evolución de matriculas en algunos años es negativa, por lo
inadecuado del servicio que se brinda, los padres de familia prefieren enviar a sus
menores hijos al centro de Arequipa o a colegio del cono norte, causando molestias y
mayores gastos de transporte.

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CUADRO Nº 3.27
DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO
CENTRO
GRADOS 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
EDUCATIVO
1er año 27 29 31 33 35 38 40 43 46 49 53
2do año 19 20 22 23 25 27 28 30 32 35 37
INSTITUCION 3er año 14 15 16 17 18 20 21 22 24 26 27
EDUCATIVA EL
ALTIPLANO 4to año 7 7 8 9 9 10 10 11 12 13 14
5to año 5 5 6 6 7 7 7 8 9 9 10
0 72 77 82 88 94 101 107 115 123 131 140
FUENTE: Elaboración propia en base a información brindada por el Director – nóminas de matrícula.

 Diagnóstico de los Involucrados

a) Población de Referencia
Población Beneficiaria Directa

La población beneficiaria directa es la población referencial, es decir aquellos niños dentro del
rango de edad de 3 a 17 años del Distrito de Yura, para fines de cálculo se ha realizado la
proyección al 2016 con la tasa de crecimiento distrital de 6.89%.

CUADRO Nº 3.29
POBLACIÓN REFERENCIAL 2012
POBLACION POR EDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA - AÑO 2016

Población Sexo
Edades
Total % Varones Mujeres

Total de niños >1 año 497 1.70% 246 252

Total de niños de 1 a 5 años 2,929 10.04% 1,446 1,483

Total de niños de 6 a 12 años 4,537 15.55% 2,241 2,297

Total de niños de 13 a 17 años 3,390 11.62% 1,674 1,716


Total adultos de 18 a 25 años 5,051 17.31% 2,494 2,557

Total adultos de 26 a 44años 7,847 26.89% 3,875 3,972

Total adultos de 45 a 60 años 3,357 11.50% 1,658 1,699

Total mayores de 60 años 1,572 5.39% 776 796

TOTAL 29,181 100% 14,410 14,771

FUENTE: Elaboración propia en base a CPV 2007

Población Demandante Efectiva


Es la población que busca el servicio en una situación sin proyecto.

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CUADRO Nº 3.30
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA POR GRADOS 2016
MATRICULAS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA EL
ALTIPLANO NIVEL SECUNDARIO
CENTRO TOTAL
GRADOS HOMBRES MUJERES
EDUCATIVO 2016
PRIMERO 18 9 27

SEGUNDO 13 6 19
I.E. EL
TERCERO 8 6 14
ALTIPLANO
CUARTO 4 3 7

QUINTO 2 3 5
TOTAL 45 27 72

FUENTE: Elaboración propia en base a información brindada por el Director – nóminas de matrícula.

CUADRO Nº 3.31
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE MATRICULA - NIVEL PRIMARIA
CENTRO TOTAL
GRADOS HOMBRES MUJERES
EDUCATIVO 2016
PRIMERO 17 17 34
SEGUNDO 16 15 31

I.E. EL TERCERO 26 11 37
ALTIPLANO CUARTO 12 14 26

QUINTO 18 17 35
SEXTO 16 7 23
TOTAL 105 81 186

FUENTE: Elaboración propia en base a información brindada por el Director nóminas de matrícula.

B) Características de la Infraestructura Actual, Recursos Físicos y Recursos Humanos


 Infraestructura
La institución educativa “El Altiplano” nivel secundaria fue creada Resolución Ejecutiva
Regional N° 7972, del 18 de diciembre del 2015. Actualmente viene prestando servicios en
los niveles de Educación Inicial y Primaria.
La institución Educativa “El Altiplano” tiene un área total de 11,822.29 m2, (lo cual incluye
los niveles de inicial, primaria y secundaria), ubicado en el Asentamiento Humano El
Altiplano, manzana E’. A continuación se detalla la infraestructura existente por nivel
educativo.

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Actualmente la I. E. El Altiplano viene funcionando en el turno de la tarde en los ambientes


destinados para el nivel primario, es por ello que vamos a realizar una descripción de la
situación actual de esta infraestructura de forma general y solo de manera referencial.

Infraestructura Nivel Primario


A continuación haremos una breve descripción del estado actual de los ambientes de
primaria, ya que es en ellos donde funciona el nivel secundario, y sin bien es cierto no es
donde va a continuar funcionando, consideramos necesario efectuar dicho análisis.
Actualmente el área del nivel Primario cuenta con un pabellón de 6 aulas por nivel de
53.80 m2 en las cuales estudian los alumnos del 1er grado, 2do grado, 3er grado, 4to, 5to y
6to grado. No cuenta con área administrativa. La dirección funciona en el Nivel Inicial. Este
edificio es de material noble el cual se encuentra en buen estado, ya que la construcción del
mismo data del año 2014, además se cuenta con un patio principal de losa de concreto por
771.45 m2 que se encuentra en buen estado además este patio cuenta con cobertura de
malla rashell, además se cuenta con una batería de baños de 59.80 m2 para los niños y
niñas además de contar con un baños para profesores tanto en el de niños como en el de
niñas, también se cuenta con un lavatorio de manos de 3 pilones, además de contarse con
un área en la parte inferior la cual se encuentra en estado natural.

FOTOGRAFIA N° 3.5

Como se puede apreciar en esta toma fotográfica, este es el ingreso a la Institución Educativa
El Altiplano, nivel primario.

74
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FOTOGRAFIA N° 3.5

En esta toma fotográfica se puede apreciar el patio principal de la I. E. El Altiplano nivel inicial
con su respectiva malla raschell

FOTOGRAFIA N° 3.6

En la toma fotográfica se puede apreciar el pabellón de aulas del nivel primario, el cual se
puede ver que se encuentra en buen estado.

75
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FOTOGRAFIA N° 3.6

En la toma fotográfica se puede apreciar el actual estado de los baños del nivel primario,
donde se puede apreciar que se encuentran en buen estado viéndose que se cuenta con el
one piece en buen estado, los lavatorios también se encuentran en buen estado, tanto los
baños de varones y mujeres.
 Recursos Humanos
La institución Educativa “El Altiplano” nivel secundario, es poli docente por lo que existe
un docente para cada nivel y grado.

3.2.4 Intentos anteriores de solución


No se ha realizado ningún tipo de intervención con la finalidad de lograr la creación física
de la I.E. “El Altiplano”, puesto que dicha institución recién ha sido creada en el año 2015.

76
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3.2.5 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

Los niños y adolescentes de 3 a 17 años (los que actualmente hacen uso de las
instalaciones y los que a futuro harán uso de las mismas), de la zona necesitan un área
adecuada para su desarrollo intelectual, físico, recreación e interacción social. De tal
manera hace falta la construcción de todos los ambientes que requiere una Institución
Educativa de este nivel, así como la implementación de equipos, que les permita
asimilar una educación de calidad.

Para lo cual en el siguiente punto se desarrolla el árbol de causas y efectos donde se


identificaran cada una de las deficiencias en la prestación del servicio.

2.3 SINTESIS DEL DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS


2.3.1 ENTIDADES INVOLUCRADAS
Las entidades directamente involucradas con el proyecto son la Municipalidad Distrital de
Yura, Ministerio de Educación, Unidad de Gestión Educativa Local, UGEL Arequipa Norte.
Así mismo, participan los Docentes, los estudiantes de la Institución Educativa a intervenir
con el Proyecto, Director y padres de familia. Veamos a continuación, la participación de
cada uno de los involucrados.

A. Ministerio de educación:
El Ministerio de Educación es el organismo rector que lidera una sociedad educadora con
la participación y vigilancia de la sociedad civil, para garantizar una educación integral,
pertinente y de calidad que contribuya al desarrollo pleno de las personas a lo largo de su
vida.
El Ministerio de Educación dispone de una eficiente y eficaz capacidad de gobierno
sectorial en el nivel central y descentralizado e instrumentar políticas que aseguran a los
niños y jóvenes de todo el país iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato sin
ninguna forma de discriminación, en un sistema educativo flexible, adecuado a las
necesidades y exigencias de la diversidad y el logro de competencias básicas para que
todas las personas se desenvuelvan social y laboralmente, tiendan a la creatividad e
innovación, orienten su comportamiento por los valores democráticos, promueven el
desarrollo humano integral y sostenible la justicia social y la cultura de paz, así como para
que ejerzan el derecho a aprender en forma continua y con autonomía.
B. Unidad de Gestión Educativa Local, UGEL Arequipa Norte:
La Institución Educativa “El Altiplano”, está dentro de la jurisdicción de la GREA - UGEL
Arequipa Norte y el órgano de funcionamiento en representatividad de las acciones que
emana éste sector, que vela por la buena funcionalidad de la educación y garantiza las
gestiones necesarias para la mejoría del mismo en donde se requiera.

La Unidad de Gestión Educativa Local Arequipa Norte, como órgano desconcentrado de la


GREA proporciona el soporte técnico, pedagógico, administrativo y de gestión a las
instituciones y programas educativos del ámbito, asegurando una educación de calidad
con equidad , cuyo fin fundamental es el desarrollo integral del educando mediante la
prestación de servicios que satisfagan pertinentemente las necesidades educativas de
nuestro ámbito, promoviendo el fortalecimiento de la gestión, estableciendo formas de

77
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participación de la comunidad en acciones de desarrollo de la ciencia y tecnología, cultura,


recreación y deporte garantizando una adecuada descentralización con transparencia,
eficiencia y eficacia, sustentada en una cultura de valores. En base a lo anteriormente
expuesto, la UGEL Arequipa Norte emite opinión favorable al proyecto. (Ver Anexos).
C. Municipalidad Distrital de Yura:
Tiene la responsabilidad de la identificación del problema y el lugar de ejecución el
proyecto, y las características de las intervenciones a realizar, siendo su principal interés
mejorar sosteniblemente la educación con base a los nuevos enfoques educativos, al
mejoramiento de la infraestructura y equipamiento básico, utilizando los últimos avances
Tecnológicos, mejorando así la cobertura, eficacia y calidad de los servicios de educación
en el Distrito.

La Municipalidad Distrital de Yura será la entidad responsable del financiamiento de la


inversión para la ejecución del proyecto o la búsqueda de financiamiento.
D. Población beneficiaria alumnos de la Institución Educativa:
Los beneficiarios directos son la población en edad escolar, ubicados en El Asentamiento
Humano “El Altiplano”, los cuales comprende rangos de edades para un nivel secundaria
de entre 11 y 16 años, ellos a través de las asambleas y reuniones con sus autoridades han
expresado la necesidad de la creación física del servicio educativo de nivel secundario.
Asimismo, la población ha manifestado su participación activa en la elaboración del perfil,
teniendo como Inicio la recopilación de información que requiere el presente estudio de
pre inversión.

E. I.E. El Altiplano:
Los alumnos, Los actuales y futuros estudiantes de la Institución Educativa “El Altiplano”
quienes son los beneficiarios directos del proyecto, tienen necesidades insatisfechas en
cuanto a la infraestructura complementaria, equipamiento y área de esparcimiento, que no
les permite asimilar una educación de calidad.
Los mismos que están comprometidos con el proyecto y están dispuestos en coadyuvar a
la concretización del proyecto.

F. La Dirección y plana docente:


Representados por el profesor Dr. Juan Cristóbal Mamani Quispe (Director de la I. E. EL
Altiplano) y la plana de docentes participan brindando información necesaria y dando las
facilidades necesarias en cuanto a la coordinación para la elaboración del perfil de proyecto
con información primaria, se compromete en el mantenimiento y cuidado de la
infraestructura al igual que los padres de familia.

G. APAFA:
Los beneficiados directos del proyecto representados por la APAFA de la I.E., asumen el
compromiso del mantenimiento y cuidado de la infraestructura.
Los mismos que están comprometidos con el proyecto y están dispuestos en coadyuvar a
la concretización del proyecto.

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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

CUADRO N° 3.42
PARTICIPACION DE ENTIDADES INVOLUCRADAS
PROBLEMAS
GRUPO INTERESES ACUERDOS Y COMPROMISOS CONFLICTOS
PERCIBIDOS
-Apoyar en el desarrollo de las
diferentes acciones conducentes a que
-Universalizar la educación
las obras sean ejecutadas de la mejor
-Difícil acceso a educación básica y garantizar la igualdad de
Ministerio de manera.
de calidad de niños y oportunidades y resultados No presenta.
Educación -Mejorar las condiciones de vida de la
jóvenes en el País. educativos a infantes, niños,
Población facilitando su acceso a los
niñas y jóvenes en todo el país.
Servicios Educativos en condiciones de
calidad.
- Velar por la buena funcionalidad
- Promover la Educación
de la educación y garantiza las
Básica Regular a nivel
gestiones necesarias para la
Unidad de Inicial, primario y
mejoría del mismo dentro de la - Recursos para la Capacitación y
Gestión secundario.
Región. Sensibilización a los docentes y a la
Educativa No presenta.
población estudiantil en programas
Local, UGEL -Deficiencias en la atención - Proporcionar el soporte técnico,
educativos.
Arequipa Norte a los educandos por pedagógico, administrativo y de
inadecuadas condiciones gestión a las instituciones y
de enseñanza. programas educativos del ámbito.

- Promover y gestionar el
Financiamiento de las obras de
infraestructura educativa.
- Malestar de la población - Interés y voluntad de mejorar - Apoyará dando las facilidades para la
Municipalidad
expresada en su percepción los servicios básicos en las zonas realización del estudio de pre inversión
Distrital de No presenta.
de la gestión de la urbanas con apoyo de otras de la obra.
Yura
municipalidad distrital. entidades de gobierno. - Predisposición de Autoridades para
coordinar programas de trabajo de
manera interinstitucional y
participativa.
- Obtener una buena calidad de
- Inadecuadas condiciones enseñanza.
para la realización de sus - Apoyar en el desarrollo de las
Población actividades académicas. -Tener mayor acceso a materiales diferentes acciones conducentes a que
educativos. No presenta.
Estudiantil las obras sean ejecutadas de la mejor
manera.
- Insuficiente material - Estudiar en unos ambientes
educativo. acordes con sus necesidades.

- Formar alumnos con alto nivel


académico y valores éticos.

- Ambientes escasos e - Mejores condiciones materiales


- Conocimientos pedagógicos en
Docentes inadecuados para la y físicas para poder brindar una No presenta.
mejor enseñanza. materias Técnicas Teóricas y Prácticas.
enseñanza educativa.
- Incrementar su nivel académico
y pedagógico para una mejor
enseñanza.
- Buscar el rendimiento
óptimo y desarrollo Bajo rendimiento académico. - Innovación en metodología educativa.
intelectual de los alumnos.

- Ambientes no óptimos para - Apoyará dando las facilidades para la


- Contar con infraestructura
I.E EL desarrollar las capacidades del realización del estudio de pre inversión
y equipos adecuados.
ALTIPLANO alumnado. de la obra.
No presenta
NIVEL
SECUNDARIO - Predisposición de para coordinar
- Brindar servicios - Escasez de recursos económicos
programas de trabajo de manera
educativos eficientemente. y didácticos.
interinstitucional y participativa.
- Medios para cubrir la
demanda educativa de la - Deserción del alumnado.
zona.

- La población de la zona de estudio


cuentan con propiedades propias y
Mejora de la cobertura educativa están relacionadas al comercio, etc.
- Inadecuados sistemas de
de sus Centros poblados con el
APAFA enseñanza a los que No presenta.
apoyo del gobierno local, regional - Mano de obra no calificada en faenas
acceden sus menores hijos.
y nacional. diarias.

- Disponibilidad y participación activa


de la población en el Proyecto.

FUENTE: Elaboración propia.

79
“CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO
HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

2.4 DEFINICION DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS


3.3.1 Problema
Con base en el diagnóstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema
central: “INADECUADA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCAIVO EN LA I.E. EL ALTIPLANO
EN EL ASENTAMIENTO HUMANO EL ALTIPLANO, EN EL DISTRITO DE YURA”, la cual se va
a mejorar con la ejecución del proyecto, hecho que permitirá elevar el nivel de vida de la
población estudiantil, especialmente de los jóvenes, y obtener un alto grado de aprendizaje en
la I.E. mediante el mejoramiento de los servicios educativos, la misma que contribuye con el
desarrollo intelectual, físico y recreativo del alumnado y la plana docente y consecuentemente
conducirá a mejorar la calidad de vida de los estudiantes.

3.3.2 Análisis de las causas directas


Causas directas:
 Inexistente infraestructura educativa para el desarrollo de las diferentes actividades
escolares.
 Inexistente equipamiento de recursos físicos.

Causas indirectas:
 Inexistentes ambientes educativos e inexistencia de infraestructura necesaria para la
prestación de servicios de acuerdo a normatividad.
 Inadecuada provisión de material didáctico, mobiliario y equipamiento acorde a las
necesidades de los alumnos.

3.3.3 Análisis de los Efectos


Efectos Directos:
 Elevada probabilidad de ocurrencia de accidentes.
 Desatención y desmotivación de la población en edad escolar y padres de familia con el
servicio educativo.

Efectos Indirectos:
 Inadecuada seguridad de la integridad física de toda la población estudiantil.
 Migración o Traslado de alumnos a otras instituciones.
Todos estos fines conllevan a un fin último expresado como:

“BAJO APRENDIZAJE EN LOS ALUMNOS DE LA I.E. EL ALTIPLANO EN EL ASENTAMIENTO


HUMANO EL ALTIPLANO, EN EL DISTRITO DE YURA

80
“CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO
HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

GRAFICO Nº 3.12
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

BAJO NIVEL DE APRENDIZAJE EN LOS ALUMNOS DE LA I.E. EL ALTIPLANO,


EN EL ASENTAMIENTO HUMANO EL ALTIPLANO, EN EL DISTRITO DE YURA

inadecuada seguridad de la Altas tasas de migración y/o


integridad física de toda la traslado hacia otras
población estudiantil Instituciones Educativas

Desatenión y desmotivación
Elevada probabilidad de de la población estudiantil y
ocurrencia de accidentes padres de familia con el
servicio educativo

"INADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. EL


ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO HUMANO EL ALTIPLANO, EN EL
DISTRITO DE YURA"

Inexistencia de infraestructura
educativa para el desarrollo de Inexistencia de recursos
las diferentes actividades físicos
escolares

Inexistentes ambientes
Inexistencia de material
educativos e inexistencia de la
didáctico, mobiliario y
infraestructura necesaria para
equipamiento acorde a las
la prestaión de servicios de
necesidades de los alumnos
acuerdo a la normatividad

81
“CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO
HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

3.4 OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRALOBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

INADECUADA PRESTACION INADECUADA PRESTACION


DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL SERVICIO EDUCATIVO
EN LA I.E. EL ALTIPLANO, EN EN LA I.E. EL ALTIPLANO, EN
EL ASENTAMIENTO HUMANO EL ASENTAMIENTO HUMANO
EL ALTIPLANO, EN EL EL ALTIPLANO, EN EL
DISTRITO DE YURA DISTRITO DE YURA

3.4.1 Objetivo General


Con base en el diagnóstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente objetivo
central: “ADECUADA PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. EL ALTIPLANO,
EN EL ASENTAMIENTO HUMANO EL ALTIPLANO, EN EL DISTRITO DE YURA”. Con la
ejecución del proyecto, se logrará que se eleve el nivel de vida de la población infantil y
obtener un alto grado de aprendizaje en la I.E. mediante el mejoramiento de los servicios
educativos, la misma que contribuye con el desarrollo intelectual, físico y recreativo del
alumnado y la plana docente y consecuentemente conducirá a mejorar la calidad de vida de
los estudiantes.

3.4.2 Análisis de los Medios


Medios de Primer Nivel:
 Adecuada infraestructura educativa para el desarrollo de las diferentes actividades
escolares.
 Suficiente y adecuado equipamiento de recursos físicos.

Medio Fundamental:
 Adecuados ambientes educativos y existencia de infraestructuras necesarias para la
prestación de servicios de acuerdo a normatividad.
 Adecuada provisión de material didáctico, mobiliario y equipamiento acorde a las
necesidades de los alumnos.

3.3.3 Análisis de los Fines


Fines Directos:
 Reducida probabilidad de ocurrencia de accidentes.
 Atención y Motivación de la población en edad escolar y padres de familia con el servicio
educativo en condiciones apropiadas.

82
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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

Fines Indirectos:
 Adecuada seguridad de la integridad física de toda la población estudiantil.
 Permanencia de alumnos en la Institución.
Todos estos fines conllevan a un fin último expresado como:

“ALTO LOGRO DE APRENDIZAJE EN LOS ALUMNOS DE LA I.E. EL ALTIPLANO, EN EL


ASENTAMIENTO HUMANO EL ALTIPLANO, EN EL DISTRITO DE YURA”

GRAFICO Nº 3.13
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
ELEVADO NIVEL DE APRENDIZAJE EN LOS ALUMNOS DE LA I.E. EL
ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO HUMANO EL ALTIPLANO, EN EL
DISTRITO DE YURA

Adecuada seguridad de la Bajas tasas de migración y/o


integridad física de toda la traslado hacia otras
población estudiantil Instituciones Educativas

Adecuada atenión y
Baja probabilidad de motivación de la población
ocurrencia de accidentes estudiantil y padres de familia
con el servicio educativo

"ADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. EL


ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO HUMANO EL ALTIPLANO, EN EL
DISTRITO DE YURA"

Existencia de infraestructura
educativa para el desarrollo de
Existencia de recursos físicos
las diferentes actividades
escolares

Existencia de ambientes
Existencia de material
educativos y de la
didáctico, mobiliario y
infraestructura necesaria para
equipamiento acorde a las
la prestaión de servicios de
necesidades de los alumnos
acuerdo a la normatividad

83
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3.6 PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN


Se presenta una única alternativa de solución porque según el análisis realizado de la
situación, ésta alternativa cubre totalmente las brechas actuales que tiene la I.E., además
la norma lo permite. Por el monto de inversión se recomienda que el proyecto se ejecute
en varias etapas de acuerdo a los recursos disponibles.

RESULTADO 01: Adecuados ambientes educativos y existencia de infraestructura


necesaria para la prestación del servicio educativo de acuerdo a normatividad.

COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA

 Obras preliminares
 Construcción de 124.16 m2 de área administrativa
 Construcción de 213.32 m2 de Sala de Usos Múltiples
 Construcción de 261.67 m2 del taller de carpintería
 Construcción de 219.44 m2 del laboratorio de ciencia, tecnología, ambiente y vestidor.
 Construcción de 73.00 m2 del taller
 Construcción de 1,080 m2 del área destinada a deportes
 Construcción de 05 aulas de 285.84 m2
 Construcción de 1,160.00 m2 del área de ingresos
 Construcción de 212.70m2 de cerco perimétrico

RESULTADO 02: Adecuada provisión de material didáctico, mobiliario y equipamiento


acorde a las necesidades de los alumnos.

COMPONENTE DE EQUIPAMIENTO
 09 sillas de oficina
 11 escritorios y sillas
 02 sillones
 03 mesa de trabajo
 08 pizarras interactivas
 07 proyectores multimedia
 90 escritorios de madera para alumnos
 1805 sillas de madera para alumnos
 01 Cocina de 04 hornillas
 55 sillas madera
 06 mesas de madera
 Implementación taller de costura (04 mmalas remalladoras, 03 máquinas recubridoras,
04 máquinas collaretera, 02 máquinas elastiquera, 02 máquinas de corte manual)
 Equipamiento del laboratorio
Equipamiento del taller de carpintería

84
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IV. FORMULACIÓN

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4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN.

El horizonte de planeamiento es de 10 años ya que comprende la suma de los tiempos


utilizados en las fases de inversión y post inversión. Por las características de la
intervención y según recomendación realizada por la DGPI del Ministerio de Economía y
Finanzas utilizamos un horizonte de evaluación de 10 años.
De otro lado, de acuerdo a las estimaciones realizadas para los períodos óptimos de la
inversión de las diferentes estructuras en términos de un uso eficiente de los recursos
económicos públicos del país. Finalizando este periodo necesariamente se tendrá que
elaborar y diseñar la realización de nuevas acciones, donde se deberán considerar obras
adicionales respecto al mejoramiento del servicio educativo.

4.2 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA


a) Demanda Referencial
La población referencial, es toda la población que se encuentra dentro del área de
influencia dividido en grupos de edad. Se ha realizado la proyección al año 2016 con la
tasa de crecimiento distrital de Yura 6.89%.
CUADRO Nº 4.1
POBLACIÓN REFERENCIAL
POBLACION POR EDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA - AÑO 2016

Población Sexo
Edades
Total % Varones Mujeres

Total de niños >1 año 497 1.70% 246 252

Total de niños de 1 a 5 años 2,929 10.04% 1,446 1,483

Total de niños de 6 a 12 años 4,537 15.55% 2,241 2,297

Total de niños de 13 a 17 años 3,390 11.62% 1,674 1,716


Total adultos de 18 a 25 años 5,051 17.31% 2,494 2,557

Total adultos de 26 a 44años 7,847 26.89% 3,875 3,972

Total adultos de 45 a 60 años 3,357 11.50% 1,658 1,699

Total mayores de 60 años 1,572 5.39% 776 796

TOTAL 29,181 100% 14,410 14,771


FUENTE: elaboración propia

b) Demanda Población Potencial


La población potencial es la población en edad escolar de acuerdo al nivel educativo.

86
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CUADRO Nº 4.2
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL NIVEL INICIAL
POBLACIÓN POTENCIAL NIVEL INICIAL
TOTAL
DISTRITO POBLACION POBLACION POBLACION
AÑO POBLACION
DE YURA DE 3 AÑOS DE 4 AÑOS DE 5 AÑOS
POTENCIAL
0 2016 29180 579 396 392 1367
1 2017 31191 611 406 402 1419
2 2018 33340 645 417 412 1474

3 2019 35637 681 428 422 1531


4 2020 38092 719 439 432 1590

5 2021 40717 759 450 443 1652

6 2022 43522 801 462 454 1717


7 2023 46521 845 474 465 1784
8 2024 49726 892 486 476 1854

9 2025 53152 941 499 488 1928

10 2026 56814 993 512 500 2005


FUENTE: elaboración propia

CUADRO Nº 4.3
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL NIVEL PRIMARIA
POBLACIÓN POTENCIAL NIVEL PRIMARIA
TOTAL
POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN
AÑO POBLACION
DE 6 AÑOS DE 7 AÑOS DE 8 AÑOS DE 9 AÑOS DE 10 AÑOS DE 11 AÑOS DE 12 AÑOS
POTENCIAL
0 2016 499 472 581 596 514 623 612 3897
1 2017 518 491 613 632 534 664 646 4098

2 2018 538 511 646 670 555 707 682 4309


3 2019 559 532 681 710 577 753 720 4532

4 2020 581 554 718 753 599 802 760 4767


5 2021 604 576 757 798 622 854 802 5013

6 2022 628 599 798 846 646 910 847 5274

7 2023 653 623 842 897 671 969 894 5549


8 2024 679 648 888 951 697 1032 944 5839

9 2025 706 674 936 1008 724 1099 997 6144


10 2026 734 701 987 1069 752 1171 1053 6467
FUENTE: elaboración propia

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c) Demanda Efectiva y su Proyección


Para la proyección de la demanda efectiva primero se han calculado las tasas de
crecimiento según la evolución histórica de matrícula de cada una de las instituciones
educativas en cada uno de los niveles, y se promedio una tasa de crecimiento para
cada nivel; luego se hallaron tasas de crecimiento por cada grado y nivel respectivo de
la institución educativa El Altiplano y se obtuvo un promedio de tasas según nóminas
de matrícula para cada año de estudio, tanto en el nivel inicial, primaria y secundario;
para realizar la proyección de la demanda se utilizó como se muestra en los siguientes
cuadros las tasas promedio reales para cada nivel y en los casos de presentar tasas
negativas o demasiado grandes se utilizó la tasa de crecimiento general del nivel
educativo respectivo. Para el nivel secundario al no contar con información de años de
matrícula anteriores se optó por trabajar con la tasa de 6.89% a criterio del
formulador, ello en vista que recién desde el presente año 2016, viene funcionando el
nivel secundario de la Institución Educativa El Altiplano, y que es la tasa de
crecimiento intercensal del distrito.

DEMANDA EFECTIVA
Para realizar la proyección de la demanda se utilizó como se muestra en los siguientes
cuadros las tasas promedio reales para cada nivel y en los casos de presentar tasas
negativas o demasiado grandes se utilizó la tasa de crecimiento general del nivel
educativo respectivo; y de ser esta también negativa se optó por utilizar la tasa de
0.50%.

CUADRO Nº 4.8
DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO
CENTRO
GRADOS 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
EDUCATIVO
1er año 27 29 31 33 35 38 40 43 46 49 53
2do año 19 20 22 23 25 27 28 30 32 35 37
INSTITUCION 3er año 14 15 16 17 18 20 21 22 24 26 27
EDUCATIVA EL
ALTIPLANO 4to año 7 7 8 9 9 10 10 11 12 13 14
5to año 5 5 6 6 7 7 7 8 9 9 10
0 72 77 82 88 94 101 107 115 123 131 140
FUENTE: elaboración propia en base a nóminas de la I.E.

4.3. PROYECCIÓN DE LA OFERTA


A) Infraestructura
Como ya lo hemos señalado anteriormente, la Institución Educativa El Altiplano nivel
secundario, funciona en el turno tarde en los ambientes del nivel primario, es decir, no
cuenta con ningún tipo de infraestructura, por lo tanto, la oferta de infraestructura
educativa en este caso es cero.

88
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B) Recursos Humanos
El personal del plantel del nivel secundario cumple semanalmente con sus horas de
labor, y en total cuenta con ocho profesores nombrados, la relación de los mismos se
encuentra en la parte de anexos.

C) Recursos Físicos
En cuanto a los recursos físicos la Institución Educativa, al ser una I.E. nueva,
planteándose por lo tanto la Creación de la misma, entonces esta no cuenta con
equipamiento y mobiliario.

4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA


Se ha tomado en cuenta para el balance la Demanda Efectiva Con Proyecto y la Oferta
Optimizada, cuya diferencia se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO Nº 4.17: BALANCE OFERTA DEMANDA NIVEL SECUNDARIO


BALANCE OFERTA - DEMANADA AULAS SIN PROYECTO
GRADOS 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Demanda 27 29 31 33 35 38 40 43 46 49
1er año Oferta Optimizada * 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL -27 -29 -31 -33 -35 -38 -40 -43 -46 -49

Demanda 21 20 22 23 25 27 28 30 32 35
2do año Oferta Optimizada** 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL -21 -20 -22 -23 -25 -27 -28 -30 -32 -35

Demanda 14 15 16 17 18 20 21 22 24 26

3er año Oferta Optimizada** 0 35 35 35 35 35 35 35 35 35


TOTAL -14 20 19 18 17 15 14 13 11 9
Demanda 7 7 8 9 9 10 10 11 12 13
4to año Oferta Optimizada** 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL -7 -7 -8 -9 -9 -10 -10 -11 -12 -13

Demanda 5 5 6 6 7 7 7 8 9 9
5to año Oferta Optimizada** 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL -5 -5 -6 -6 -7 -7 -7 -8 -9 -9
(*) La oferta optimizada se considera 35 (1sección), ya que para una I.E. urbana es el máximo numero de alumnos por aula

FUENTE: Elaboración propia en base a nóminas del nivel.

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4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Se presenta una única alternativa de solución porque según el análisis realizado de la


situación, ésta alternativa cubre totalmente las brechas actuales que tiene la I.E., además la
norma lo permite. Por el monto de inversión se recomienda que el proyecto se ejecute en
varias etapas de acuerdo a los recursos disponibles.

RESULTADO 01: Adecuados ambientes educativos y existencia de infraestructura


necesaria para la prestación del servicio educativo de acuerdo a normatividad.

COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA

 Obras preliminares
 Construcción de 124.16 m2 de área administrativa
 Construcción de 213.32 m2 de Sala de Usos Múltiples
 Construcción de 261.67 m2 del taller de carpintería
 Construcción de 219.44 m2 del laboratorio de ciencia, tecnología, ambiente y vestidor.
 Construcción de 73.00 m2 del taller
 Construcción de 1,080 m2 del área destinada a deportes
 Construcción de 05 aulas de 285.84 m2
 Construcción de 1,160.00 m2 del área de ingresos
 Construcción de 212.70m2 de cerco perimétrico

RESULTADO 02: Adecuada provisión de material didáctico, mobiliario y equipamiento


acorde a las necesidades de los alumnos.

COMPONENTE DE EQUIPAMIENTO
 09 sillas de oficina
 11 escritorios y sillas
 02 sillones
 03 mesa de trabajo
 08 pizarras interactivas
 07 proyectores multimedia
 90 escritorios de madera para alumnos
 1805 sillas de madera para alumnos
 01 Cocina de 04 hornillas
 55 sillas madera
 06 mesas de madera
 Implementación taller de costura (04 mmalas remalladoras, 03 máquinas recubridoras,
04 máquinas collaretera, 02 máquinas elastiquera, 02 máquinas de corte manual)
 Equipamiento del laboratorio
 Equipamiento del taller de carpintería

90
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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

Como parte de anexos se presenta: Memoria descriptiva del proyecto, especificaciones técnicas,
resumen del presupuesto, presupuestos por componentes, listado de insumos, análisis de costos
unitarios, formula poli nómica, desagregado de gastos generales del proyecto, calendario de
utilización de recursos, calendario valorizado de avance de obra, calendario valorizado de obra
mixto, calendario de horas hombre, cronograma de avance físico de obra, planilla de metrados y
los respectivos planos y detalles aprobados por el ente competente.

4.6 COSTOS

En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha valorado
los costos de las actividades necesarias de la alternativa propuesta. Se han considerado como
costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en los que es necesario incurrir para ejecutar el
proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del
Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa al Proyecto “CREACION DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO
HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION
AREQUIPA”, cuyos componentes principales del proyecto, corresponden a los siguientes rubros:
 Maquinarias y Equipos.

 Mano de Obra Calificada y No Calificada.

 Otros.

Costos de Operación y Mantenimiento


Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada
del Proyecto que se subdividen a su vez: insumos y materiales y mano de obra no calificada.

4.6.1 Costos a Precios Privados


A. Costos de Operación y Mantenimiento “Sin Proyecto” a Precios Privados
Los costos de mantenimiento sin proyecto corresponden a los gastos mínimos que la Institución
Educativa asume básicamente, limpieza y otros gastos necesarios.
Actualmente, a la I.E. en estudio, recibe por parte del Ministerio de Educación a través del Monto
destinado a las II.EE. para el mantenimiento preventivo un presupuesto anual usado únicamente
al mantenimiento de la infraestructura de los ambientes escolares, es decir, aulas y servicios
higiénicos de los niños y que es utilizado generalmente a inicios de año, en el siguiente cuadro se
muestran los rubros en los que la I.E. invierte dicho monto, básicamente referido al
mantenimiento de la I.E.; es necesario indicar que la APAFA con sus recursos propios cubre los
gastos faltantes para el mantenimiento durante todo el año de la I.E. El Altiplano. En cuanto el
pago de los servicios de agua y luz, son asumidos por el Ministerio de Educación – UGEL
AREQUIPA.

91
“CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO
HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

B. Costos de Operación y Mantenimiento “Con Proyecto” a Precios Privados


Los costos de mantenimiento con proyecto corresponden a los gastos mínimos que la Institución
Educativa asume básicamente, limpieza y otros gastos necesarios, para mantener la situación
con proyecto con niveles aceptables de servicio y en condiciones de seguridad. A continuación
mostramos los costos en mención:

CUADRO Nº 4.21
SITUACIÓN SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (Soles)

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL A PRECIOS DE MERCADO SIN PROYECTO

COSTO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD TOTAL
MENSUAL ANUAL
OPERACIÓN 168,909.60
Servicios 0.00
Agua Mes 12 0.00 0.00
Luz Mes 12 0.00 0.00
Personal 168,909.60
Director encargado (1) Persona/Mes 12 4,124.44 49,493.28
Docentes nombrados (8) Persona/Mes 12 1,243.92 119,416.32
MANTENIMIENTO 0.00
PINTURA DE AULAS 0.00
Pintado de paredes en esmalte Gbl 0 0.00 0.00
Pintado de techo Gbl 0 0.00 0.00
Pintado de paredes en latex Gbl 0 0.00 0.00
REPARACION DE MUROS 0.00
Reposicion de muros contraplacados de aula Gbl 0 0.00 0.00
REPARACION DE TECHOS 0.00
Impermiabilizacion de techos Gbl 0 0.00 0.00
REPARACION DE INSTALACIONES SANITARIAS 0.00
Desinfeccion de SS.HH Gbl 0 0.00 0.00
Mantenimiento de SS:HH Gbl 0 0.00 0.00
REPARACION DE MOBILIARIO ESCOLAR 0.00
silla y mesas UNID 0 0.00 0.00
COSTO TOTAL 168,909.60
Las partidas de mantenimiendo según las “NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO DE LOS LOCALES DE LAS
Fuente: Información de la I.E. Ver anexo

FUENTE: Elaboración propia

92
“CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO
HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

CUADRO Nº 4.22
SITUACIÓN CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (Soles)

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL A PRECIOS DE MERCADO CON PROYECTO

costo
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad SUB TOTAL TOTAL
unitario
OPERACIÓN 170,229.60
Servicios 1,320.00
Agua Mes 12 30.00 360.00
Luz Mes 12 80.00 960.00
Personal 168,909.60
Director encargado (1) Persona/Mes 12 4,124.44 49,493.28
Docentes nombrados (8) Persona/Mes 12 1,243.92 119,416.32
MANTENIMIENTO 6,375.00
PINTURA DE AULAS 3,850.00
Pintado de paredes en esmalte Gbl 1 2,400.00 2,400.00
Pintado de techo Gbl 1 650.00 650.00
Pintado de paredes en latex Gbl 1 800.00 800.00
REPARACION DE MUROS 0.00
Reposicion de muros contraplacados de aula Gbl 1 0.00 0.00
REPARACION DE TECHOS 200.00
Impermiabilizacion de techos Gbl 1 200.00 200.00
REPARACION DE INSTALACIONES
750.00
SANITARIAS
Desinfeccion de SS.HH Gbl 1 300.00 300.00
Mantenimiento de SS:HH Gbl 1 450.00 450.00 1,575.00
REPARACION DE MOBILIARIO ESCOLAR
Mano de obra pintado de sillas y mesas UNID 150 10.50 1,575.00
COSTO TOTAL 176,604.60
Las partidas de mantenimiendo según las “NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO DE LOS LOCALES DE LAS
Fuente: Información de la I.E. Ver anexo
FUENTE: Elaboración propia

C. Costos de Inversión a Precios Privados


El resumen del monto total de la inversión a precios privados para la alternativa planteada se
muestra a continuación:

93
“CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO
HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

CUADRO Nº 4.23
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA UNICA – PRECIOS PRIVADOS
COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA MATERIAL
AREA AREA EDUCATIVO,
RUBRO TOTAL
PEDAGOGICA Y COMPLEMENTARIA EQUIPAMIENTO
ADMINISTRATIV Y CERCO Y MOBILIARIO
COSTO DIRECTO 1,839,195.64 740,476.74 186,069.49 2,765,741.86
IGV 331,055.21 133,285.81 33,492.51 497,833.54
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 2,170,250.85 873,762.55 219,562.00 3,263,575.40

TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA


Expediente Técnico y opinión técnica de revisión 65,107.53 26,212.88 6,586.86 97,907.26
Gastos Generales 217,025.09 87,376.26 21,956.20 326,357.54
Mitigación Ambiental 21,702.51 8,737.63 2,195.62 32,635.75
Supervisión 43,405.02 17,475.25 4,391.24 65,271.51
Utilidad 173,620.07 69,901.00 17,564.96 261,086.03
Gastos Administrativos y Liquidación 65,107.53 26,212.88 6,586.86 97,907.26
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 585,967.73 235,915.89 59,281.74 881,165.36
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 2,756,218.58 1,109,678.44 278,843.74 4,144,740.76
FUENTE: Elaboración propia.

CUADRO Nº 4.24
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA UNICA (Soles)
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN
ALTERNATIVA UNICA DE SOLUCION
(En Nuevos Soles)
Unidad Cantidad (m2) Monto
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 3,263,575.40
COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA
AREA PEDAGOGICA Y ADMINISTRATIVA M2 733.24 2,170,250.85
AREA COMPLEMENTARIA Y CERCO PERIMETRICO M2 546.69 873,762.55
MATERIAL EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO GLB 1.00 219,562.00
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 881,165.36
Expediente Técnico y opinión técnica de revisión GLB 3.00% 97,907.26
Gastos Generales GLB 10.00% 326,357.54
Mitigación Ambiental GLB 1.00% 32,635.75
Supervisión GLB 2.00% 65,271.51
Utilidad GLB 8.00% 261,086.03
Gastos Administrativos y Liquidación GLB 3.00% 97,907.26
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 4,144,740.76

FUENTE: Elaboración propia.

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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

D) Análisis de Costos de Medidas de Mitigación de Impacto Ambiental:


De acuerdo a los posibles efectos que pueden ser causados por las acciones a desarrollarse en la
etapa de ejecución del proyecto, se ha considerado los siguientes costos:

CUADRO Nº 4.26
COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (En Nuevos Soles)
COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
(En nuevos soles)
PRECIO COSTO COSTO
Item DESCRIPCION UND. MED. CANT.
UNIT. PARCIAL TOTAL

1.00 COMPENSACIÓN SOCIAL 4,458.97 4,458.97


Áreas de Prestamos (cantera de agregados, rocas,arcilla) Global 1 4,458.97 4,458.97
2.00 REMEDIACIÓN AMBIENTAL 13,276.78
2.10 Campamento 13,276.78
Limpieza y eliminación de desechos Has 0.56 1300 726.78
Cerco perimétrico en polietileno ml 310 25 7,750.00
Parantes Unidad 240 20 4,800.00
2.20 Caminos de Acceso 0.00
Esparcimiento de terreno con maquinaria y cubrir con suelo orgánico
Has 0 750.00 0.00
Revegetalización con especies de la zona del área de Institucion educativa
Has 0 750.00 0.00
Revegetalización con especies de la zona del área de la institucion
Has
educativa 0 750.00 0.00
3.00 EDUCACIÓN AMBIENTAL 7,900.00
3.10 Capacitación al Personal de Obra, Técnico y Administ. 2,400.00
Curso en conservación de RR.NN. y Medio Ambiente Evento 2 1,200.00 2,400.00
3.20 Señalización 4,000.00
Señalización ambiental Global 1 4000 4,000.00
3.30 Capacitación y Sensibilización a la Población 1,500.00
Curso de cuidado de Medio Ambiente y ornato. Evento 1 1500 1,500.00
4.00 MONITOREO AMBIENTAL 7,000.00 7,000.00
Especialista en Medidas de Mitigación Ambiental mes 5 1,400.00 7,000.00
COSTO TOTAL S/. 32,635.75

FUENTE: Elaboración propia.

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V. EVALUACIÓN

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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

5.1 BENEFICIOS
Beneficios en la situación "Sin Proyecto"
Actualmente el servicio educativo que brinda la I.E. considerado en el análisis del presente
proyecto, se realiza en condiciones inadecuadas, por cuanto al no contar con la
infraestructura adecuada para el nivel inicial y primaria está generando ineficiencia en los
servicios que brinda, presentando inadecuados pisos de ambientes, cerco perimétrico, no
presentan aulas de servicios complementarios, insuficiencias en el equipamiento y
mobiliario, esta situación implica una serie de gastos que deberán efectuarse para potenciar
el servicio.
Sin proyecto significará continuar en la misma condición, hasta el cumplimiento de metas y
compromisos asumidos.
Sin embargo en tanto se apruebe el proyecto, se plantea modificar la situación para
solucionar estos problemas.

Beneficios en la Situación "Con Proyecto"


Con el proyecto se verán beneficiados los alumnos del nivel Secundario de la I.E. El Altiplano
y en general la población del área de influencia, al contar con una oferta educativa apropiada
a los requerimientos mínimos pedagógicos, para lo cual se llevara a cabo las acciones
necesarias para mejorar el servicio educativo.

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:


 Mejores condiciones para el aprendizaje y el desarrollo de destrezas básicas de los niños
en esta etapa de la educación inicial y primaria, además recibirán atención adecuada de
sus docentes al contar con el debido personal docente de acuerdo a sus necesidades.
 Mayor confianza por parte de los padres de familia en la permanencia de sus alumnos en
la I.E. El Altiplano, ya que la institución brindará una educación adecuada con personal,
infraestructura necesaria y equipamiento acorde a su grado educativo.
 La educación temprana y el cuidado de los niños resultan claves para reducir el bajo
nivel de rendimiento escolar, así como para predecir su posterior desempeño, por lo que
invertir en la etapa preescolar es fundamental debido a que otorga notables beneficios
en las habilidades sociales y emocionales de los niños, llegando más motivados a la
educación superior.
 Adecuado espacio para el desenvolvimiento de sus actividades académicas.
 Afirmar y enriquecer la identidad de los niños
 Reconocer la diversidad cultural y su influencia en el desarrollo infantil
 Fortalecer el rol protagónico y la capacidad educativa de la familia y la comunidad.
 Promover, a través de las instancias de gestión, la vinculación de los programas y
estrategias de educación primario, a fin de que contribuyan a promover prácticas de
crianza y entornos de vida saludables que propicien el desarrollo integral de los niños.

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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

 Contribuir al crecimiento y desarrollo de los centros poblados.


 La población total de la I.E. El Altiplano; alumnos y profesores disfrutan de adecuadas
áreas verdes, zonas de esparcimientos, losa deportiva, juegos, etc.

5.2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES


A. Costos de Operación y Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios
Sociales
Para la obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los siguientes
factores de corrección 1 para Recursos Humanos, 0.847 para Insumos y 0.847 para Servicios.
En el siguiente cuadro se describen estos costos sociales en sus diferentes rubros:

CUADRO Nº 5.1
SITUACIÓN SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES
(En Soles)
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO

costo
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad SUB TOTAL TOTAL
unitario
OPERACIÓN 168,909.60

Servicios 0.00
Agua Mes 0 0.00 0.00
Luz Mes 0 0.00 0.00
Personal 168,909.60
Director encargado (1) Persona/Mes 12 4,124.44 49,493.28
Docentes nombrados (8) Persona/Mes 12 1,243.92 119,416.32
MANTENIMIENTO 0.00
PINTURA DE AULAS 0.00
Pintado de paredes en esmalte Gbl 0 0.00 0.00
Pintado de techo Gbl 0 0.00 0.00
Pintado de paredes en latex Gbl 0 0.00 0.00
REPARACION DE MUROS 0.00
Reposicion de muros contraplacados de aula Gbl 0 0.00 0.00
REPARACION DE TECHOS 0.00
Impermiabilizacion de techos Gbl 0 0.00 0.00
REPARACION DE INSTALACIONES
0.00
SANITARIAS
Desinfeccion de SS.HH Gbl 0 0.00 0.00
Mantenimiento de SS:HH Gbl 0 0.00 0.00
REPARACION DE MOBILIARIO ESCOLAR 0.00
silla y mesas UNID 0 0.00 0.00
COSTO TOTAL 168,909.60
Las partidas de mantenimiendo según las “NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO DE LOS LOCALES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS A NIVEL NACIONAL – 2012”

FUENTE: Elaboración propia.

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CUADRO Nº 5.2
SITUACIÓN CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES
(En Soles)
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO

costo
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad SUB TOTAL TOTAL
unitario
OPERACIÓN 170,028.24

Servicios 1,118.64
Agua Mes 12 25.42 305.08
Luz Mes 12 67.80 813.56
Personal 168,909.60
Director encargado (1) Persona/Mes 12 4,124.44 49,493.28
Docentes nombrados (8) Persona/Mes 12 1,243.92 119,416.32
MANTENIMIENTO 5,642.80
PINTURA DE AULAS 3,262.71
Pintado de paredes en esmalte Gbl 1 2,033.90 2,033.90
Pintado de techo Gbl 1 550.85 550.85
Pintado de paredes en latex Gbl 1 677.97 677.97
REPARACION DE MUROS 0.00
Reposicion de muros contraplacados de aula Gbl 1 0.00 0.00
REPARACION DE TECHOS 169.49
Impermiabilizacion de techos Gbl 1 169.49 169.49
REPARACION DE INSTALACIONES
635.59
SANITARIAS
Desinfeccion de SS.HH Gbl 1 254.24 254.24
Mantenimiento de SS:HH Gbl 1 381.36 381.36
REPARACION DE MOBILIARIO ESCOLAR 1,575.00
silla y mesas UNID 150 10.50 1,575.00
COSTO TOTAL 175,671.04
Las partidas de mantenimiendo según las “NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO DE LOS LOCALES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS A NIVEL NACIONAL – 2012”

FUENTE: Elaboración propia.

B. Costos de Inversión a Precios Sociales


Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los
factores de corrección acuerdo a la modalidad de ejecución del proyecto, en este
caso se ejecutará bajo la modalidad de Administración Indirecta, los factores
señalados en la última guía del SNIP es de 0.847 como único factor para todos los
rubros, lo cual se detalla a continuación presentando un resumen de los costos de
inversión a precios sociales para la alternativa única de solución.

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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

CUADRO Nº 5.3
FACTORES DE CORRECCION UTILIZADOS
FACTORES DE CORRECCIÓN SOCIAL
Bienes Nacionales 0.847

Mano de obra calificada 0.847


Mano de obra no calificada 0.847
Bienes importados 0.847
FUENTE: Elaboración propia – Anexo SNIP 09.

CUADRO Nº 5.5
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA UNICA DE SOLUCION
(En Soles)

COMPONENTE MATERIAL
DE EDUCATIVO,
RUBRO TOTAL
INFRAESTRUCT EQUIPAMIENTO Y
URA MOBILIARIO
Bienes Nacionales 1,546,967.61 185,969.01 1,732,936.62
Mano de Obra Calificada 386,741.90 0.00 386,741.90
Mano de Obra no Calificada 644,569.84 0.00 644,569.84
Bienes Importados 0.00 0.00 0.00
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 2,578,279.35 185,969.01 2,764,248.36

TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 746,347.06


Expediente Técnico y opinión técnica de revisión 77,348.38 5,579.07 82,927.45
Gastos Generales 257,827.93 18,596.90 276,424.84
Mitigación Ambiental 25,782.79 1,859.69 27,642.48
Supervisión 51,565.59 3,719.38 55,284.97
Utilidad 206,262.35 14,877.52 221,139.87
Gastos Administrativos y Liquidación 77,348.38 5,579.07 82,927.45
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 3,510,595.42

FUENTE: Elaboración propia.

5.3 ANALISIS DE COSTO EFECTIVIDAD


Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utilizará la metodología Costo-
Efectividad. Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y
costos, que no ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.

100
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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente a mejorar la calidad de vida de la población
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance del proyecto.

5.3.1 Metodología Costo Efectividad


Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad” y tomar decisiones de conveniencia en
relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la
asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es
similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente económica y
socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Los
resultados se muestran en los cuadros siguientes:

CUADRO Nº 5.6
EVALUACION A PRECIOS SOCIALES
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - PRECIOS SOCIALES
PRECIOS SOCIALES
Alternativa Unica
(En Nuevos Soles)
Sin Proyecto Con Proyecto
Costo de Costo de Costo Población
Años
Operación y Operación y Inversiones Incremental Beneficiada
Mantenimiento Mantenimiento
0 3,510,595.42 3,510,595.42
1 168,909.60 175,671.04 6,761.44 80
2 168,909.60 175,671.04 6,761.44 84
3 168,909.60 175,671.04 6,761.44 90
4 168,909.60 175,671.04 6,761.44 95
5 168,909.60 175,671.04 6,761.44 102
6 168,909.60 175,671.04 6,761.44 108
7 168,909.60 175,671.04 6,761.44 115
8 168,909.60 175,671.04 6,761.44 122
9 168,909.60 175,671.04 6,761.44 130
10 168,909.60 175,671.04 6,761.44 139
VAC S/. 3,553,988.03
CAE S/. 578,395.19
Población Beneficiada 1,065
ICE (S/. X poblacion beneficiada) S/. 3,336.77
M2 Construidos 1,280
2
ICE (S/. X M ) S/. 2,776.71

FUENTE: Elaboración propia.

101
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Los resultados del análisis del cuadro anterior, nos indican que según la evaluación social
llevada a cabo a los costos de inversión global de la alternativa planteada en función a la
población beneficiada, esta se encuentra en el promedio de la línea de corte (S/. 1,000),
establecida por el MEF.

5.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los


indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la
variable más importante del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de
variación que puede ocurrir en los costos de inversión sin que el ICE sobre pase el valor
referencial publicado por el MEF.
Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor medio estimado, de
acuerdo al detalle variaciones incrementales de costos en 5, 10, 15 y 20% de los costos en
inversión del proyecto.
Los resultados obtenidos de la sensibilización para el escenario señalado, se muestra en el
cuadro siguiente:
CUADRO Nº 5.7
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Análisis de Sensibilidad
Alternativa Nº 01 (Nuevos Soles)
% A Precios Privados A Precios Sociales
Indicador
Variación VACN Costo / Objetivo VACNS Costo / Objetivo
Descripción Unidad Valor (C / E) (C / E)
-20.00% Personas/Año Pers/año 1,065 3,355,300 3,150.23 2,843,190 2,669.42
-15.00% Personas/Año Pers/año 1,065 3,565,006 3,347.12 3,020,890 2,836.26
-10.00% Personas/Año Pers/año 1,065 3,774,712 3,544.00 3,198,589 3,003.09
-5.00% Personas/Año Pers/año 1,065 3,984,418 3,740.89 3,376,289 3,169.93
0,00% Personas/Año Pers/año 1,065 4,194,125 3,937.78 3,553,988 3,336.77
5.00% Personas/Año Pers/año 1,065 4,403,831 4,134.67 3,731,687 3,503.61
10.00% Personas/Año Pers/año 1,065 4,613,537 4,331.56 3,909,387 3,670.45
15.00% Personas/Año Pers/año 1,065 4,823,243 4,528.45 4,087,086 3,837.29
20.00% Personas/Año Pers/año 1,065 5,032,950 4,725.34 4,264,786 4,004.13

FUENTE: Elaboración propia

5.5 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su


operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y en el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla. El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes
puntos de vista:

102
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5.5.1 Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento.

INSTITUCIONAL

La Municipalidad Distrital de Yura garantizará el financiamiento con recursos propios y/o


búsqueda de financiamiento para asumir el 100% del monto de inversión para la ejecución
del proyecto.

En relación a los costos de Operación y Mantenimiento, estarán a cargo de la Asociación de


Padres de Familia de la I.E y la Unidad de Gestión Educativa Local de Arequipa. (Ver anexos).

El Ministerio de Educación a través de la UGEL Arequipa Norte continuará haciéndose cargo


de las remuneraciones del personal que labora en la institución educativa; y asume los costos
que implica la contratación de Docentes si fuese necesario.

La Asociación de Padres de Familia de la Institución Educativa asume los costos de


conservación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento que proveerá el
proyecto, asumiendo este compromiso pone a disposición para el desarrollo de actividades
de mantenimiento. Es necesario indicar que las condiciones de los padres de familia son
precarias; además todos los años antes de iniciar el año escolar la APAFA asume un
porcentaje de los costos que se incurre al realizar el mantenimiento general de la I.E
especialmente a las aulas académicas, para que cuando los niños regresen estudiar puedan
encontrarlas en mejor estado y desarrollar adecuadamente las sesiones de aprendizaje.

5.5.2 Organización y Gestión

Dentro del marco de los roles y funciones que les toca cumplir a cada uno de los actores,
principalmente, en lo referente a sus capacidades técnicas administrativas y financieras, tanto
en la ejecución como en la operación de los diferentes componentes, se tienen:

Las actividades iniciales que comienzan con la evaluación del Estudio a Nivel de Perfil, luego
declarado proyecto viable, para luego proceder a la convocatoria de la elaboración del
expediente técnico encargándose la Municipalidad Distrital de Yura. Una vez otorgada la
buena pro al consultor, la Municipalidad procederá a revisar la secuencia de las actividades
de planeamiento, propuesta por el consultor, para la ejecución de los servicios en un plazo de
1 mes.

Una vez transcurrido el plazo de la ejecución otorgado a la consultora, la Municipalidad


revisará y aprobará el expediente técnico, mientras tanto la consultora complementará los
documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de implementación de los
componentes.

El proyecto se ejecutará bajo la modalidad de Administración Indirecta. De otro lado, la


Municipalidad Distrital de Yura, como parte de su gestión deberá implementar una estrategia
que tienda a lograr una adecuada comunicación a la población, basada en la participación
institucional y comunitaria, para lo cual deberá desarrollar e implementar un concepto de
imagen institucional.

FINANCIAMIENTO

La Municipalidad Distrital de Yura asumirá el 100% de la inversión del proyecto.

103
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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

CUADRO Nº 5.8
APORTES DE INVERSIÓN
APORTES DE INVERSIÓN
3.40
APORTE EN NUEVOS SOLES EN DÓLARES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA 100% 4,144,740.76 1,219,041.40
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN 4,144,740.76 1,219,041.40
FUENTE: Elaboración propia.

5.6 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la


ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra y la
pequeña envergadura física de la infraestructura, no generará efectos negativos relevantes.
Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de
construcción principalmente y se ha planteado las medidas de mitigación de dichos impactos:

Identificación de componentes y variables ambientales afectados

Para la determinación de los probables impactos ambientales, se interrelacionaron los


posibles efectos ambientales con las repercusiones en el medio ambiente, la salud y bienestar
de las personas, a fin de exteriorizar la relación proyecto-sociedad-naturaleza como un reflejo
de la mutua interdependencia del hombre con su entorno, los cuales se resumen en los
siguientes componentes:

Ambiente físico natural.


Impactos negativos: Los impactos potenciales que pudiesen generarse podrían afectar
principalmente al ser humano.
Remoción de suelo.- Las obras de ingeniería, traerán consigo una mayor utilización del suelo,
a lo que debemos aumentar las pérdidas ocasionadas por limpieza, rellenos, desmontes del
suelo como consecuencia del movimiento con maquinaria pesada.
Condición de peligro por accidentes: Por las actividades propias de las construcciones,
como excavación de zanjas y obras complementarias, lo cual será solo de corto tiempo y
dependerá del buen manejo de las señalizaciones. Siendo un impacto potencial reversible
transitorio.
Emisión de ruidos: El movimiento de maquinarias, además del proceso de carga y descarga
de materiales, son actividades más importantes que producen ruidos en la etapa de
construcción.
Los ruidos producidos en este proceso, son de carácter temporal y localizado. Es así que la
elevación de los niveles sonoros producidos en las distintas actividades del proceso
constructivo de la obra puede afectar a la población, a través de la interferencia en la
comunicación oral, así mismo de perturbación del sueño y efectos en el rendimiento del
trabajo principalmente en zonas adyacentes a la obra.

104
“CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO
HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

Emisión de partículas.- La disminución de la calidad del aíre es producido por la emisión de


material (polvo), que se realizará durante el proceso de construcción ocasionado por el
movimiento de tierras, transporte de materiales, suposición de materiales en botaderos.
Impacto positivo: Con la ejecución del proyecto, se mejora los espacios físicos que se
encuentran en tierra, permitiéndoles a los escolares a realizar las prácticas recreativas en
áreas adecuadas.

Ambiente Biológico
Impacto negativo
Creación del efecto barrera, está relacionado a las estructuras físicas de las obras, por lo que
dificultará la visibilidad de las personas que habitan en el fondo de la infraestructura a
construir. Siendo este impacto negativo y de poca magnitud.

Impacto positivo
Los impactos positivos se darán de manera indirecta, donde se mejorará las condiciones de
vida de la población estudiantil.

Aspectos Socio-Económicos y de Salud


Impactos Negativos.
No presenta impactos negativos que afecten los aspectos socioeconómicos.
Riesgo de muerte: en la etapa operativa de la infraestructura, de acuerdo a los componentes
planteados implica que debe de tomarse en cuenta las zonas de acceso para una correcta
evacuación.
Así mismo el uso de algunos equipos y materiales determina cierto cuidado en el manejo
durante la etapa de ejecución, de lo contrario por descuido de las personas pueden producirse
accidentes que afecten la salud de las personas.
Por esas consideraciones será necesario difundir para que se tomen las provisiones.

Impactos positivos
Mejora el medio ambiente.- Va ligado como un efecto directo, donde la población de la zona y
los directamente beneficiados con el proyecto ya no observará la infraestructura del colegio
en mal estado sino un ambiente agradable.
No existirán impactos negativos por efectos físico-químicos y ecológicos durante la operación
propiamente dicha de la infraestructura.

RECOMENDACIONES PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN


Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes actividades:
Calidad de Aire y Ruidos.
 Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación de partículas.

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 Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.


 Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
 Para la actividad de pintado de las estructuras del local se utilizará pintura con bajo
contenido de plomo. Esta actividad se realizará con brocha para evitar la liberación de
compuestos volátiles orgánicos que puedan afectar la salud de las personas.
 Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con
silenciadores.
 Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de
ruidos molestos durante la noche.

Paisaje
 El material excedente deberá ser dispuesto a lugares de almacenamiento temporal, para
finalmente ser llevadas al botadero de escombros autorizado por la Municipalidad Distrital
de Yura.
 Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de
construcción.
 Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo
especificado en los diseños.

Socio-económico.
 Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en la ejecución del
proyecto.
 Restricción del paso de los transeúntes.
 Control de generación de partículas.

Control de los niveles de ruidos.


 Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.
 Instrucciones al personal para evitar accidentes.

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CUADRO 5.9
COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
(En nuevos soles)
PRECIO COSTO COSTO
Item DESCRIPCION UND. MED. CANT.
UNIT. PARCIAL TOTAL

1.00 COMPENSACIÓN SOCIAL 4,458.97 4,458.97


Áreas de Prestamos (cantera de agregados, rocas,arcilla) Global 1 4,458.97 4,458.97
2.00 REMEDIACIÓN AMBIENTAL 13,276.78
2.10 Campamento 13,276.78
Limpieza y eliminación de desechos Has 0.56 1300 726.78
Cerco perimétrico en polietileno ml 310 25 7,750.00
Parantes Unidad 240 20 4,800.00
2.20 Caminos de Acceso 0.00
Has
Esparcimiento de terreno con maquinaria y cubrir con suelo orgánico 0 750.00 0.00
Has
Revegetalización con especies de la zona del área de Institucion educativa 0 750.00 0.00
educativa 0
Has
Revegetalización con especies de la zona del área de la institucion 750.00 0.00
3.00 EDUCACIÓN AMBIENTAL 7,900.00
3.10 Capacitación al Personal de Obra, Técnico y Administ. 2,400.00
Curso en conservación de RR.NN. y Medio Ambiente Evento 2 1,200.00 2,400.00
3.20 Señalización 4,000.00
Señalización ambiental Global 1 4000 4,000.00
3.30 Capacitación y Sensibilización a la Población 1,500.00
Curso de cuidado de Medio Ambiente y ornato. Evento 1 1500 1,500.00
4.00 MONITOREO AMBIENTAL 7,000.00 7,000.00
Especialista en Medidas de Mitigación Ambiental mes 5 1,400.00 7,000.00
COSTO TOTAL S/. 32,635.75

FUENTE: Elaboración propia.

5.7 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

Para el presente estudio de inversión a nivel de perfil, se plantean una alternativa de solución
al problema identificado, en el cuadro siguiente se presenta un resumen de los indicadores de
evaluación.
CUADRO Nº 5.10
RESUMEN DE INDICADORES GLOBAL (*)
VAC S/. 3,553,988.03
CAE S/. 578,395.19
Población Beneficiada 1,065
ICE (S/. X poblacion beneficiada) S/. 3,336.77
M2 Construidos 1,280
ICE (S/. X M2) S/. 2,776.71
FUENTE: Elaboración propia.
Nota: Global*: Incluye todo los componentes del Proyecto.

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Desde la perspectiva del bienestar de la población estudiantil en su conjunto en términos


sociales y de acuerdo con el resultado de la evaluación económica y social, y del análisis de
sensibilidad del proyecto, se concluye que el proyecto presenta viabilidad seleccionando la
Alternativa única de solución.

5.8 GESTION DEL PROYECTO

A continuación pasaremos a detallar el Plan de implementación que se deberá llevar a cabo


durante la ejecución del proyecto.
El proyecto se financiara con el aporte de la Municipalidad Distrital de Yura dada su
disponibilidad de recursos

ACTIVIDADES INICIALES

Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de PIP. Una vez obtenida
dicha viabilidad se procederá a la convocatoria para la elaboración del expediente técnico del
proyecto, estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Yura, una vez otorgada la buena Pro
al consultor.
Municipalidad Distrital, procederá a revisar la secuencia de la obra, propuesta por el
consultor, y la ejecución del proyecto en un plazo de 5 meses (incluido 1 meses de elaboración
de expediente técnico)
Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, la Municipalidad Distrital
de Yura, revisará y aprobará el expediente técnico, mientras tanto complementará los
documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de infraestructura.

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

En esta segunda etapa se iniciará con la ejecución del proyecto, verificándose se cumplan los
lineamientos establecidos en el expediente técnico.
Asimismo, como parte de la gestión institucional de La Municipalidad Distrital de Yura,
deberán implementar las siguientes estrategias:
Programación, ejecución, supervisión y monitoreo transparente y equilibrado con las
necesidades prioritarias.

AL TÉRMINO DEL PROYECTO

El presente plan de implementación contempla al término del plazo de ejecución de la obra,


luego de la liquidación de obra respectiva, el funcionamiento del sistema, asimismo se
realizará la programación del mantenimiento de los equipos. Se mantendrán actualizados los
catastros técnicos y de usuarios en forma permanente con la finalidad de preparar un plan
operativo de acuerdo a la cobertura de los servicios.

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CUADRO Nº 5.11

COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA


CRONOGRAMA DE INVERSION SEGÚN METAS - NUEVOS SOLES
METAS Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 TOTAL
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 3,263,575.40

AREA PEDAGOGICA Y ADMINISTRATIVA 542,562.71 542,562.71 542,562.71 542,562.71 2,170,250.85


AREA COMPLEMENTARIA Y CERCO PERIMETRICO 218,440.64 218,440.64 218,440.64 218,440.64 873,762.55
MATERIAL EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 109,781.00 109,781.00 219,562.00
Expediente Técnico y opinión técnica de revisión 97,907.26 97,907.26
Gastos Generales 81,589.39 81,589.39 81,589.39 81,589.39 326,357.54
Mitigación Ambiental 8,158.94 8,158.94 8,158.94 8,158.94 32,635.75
Supervisión 16,317.88 16,317.88 16,317.88 16,317.88 65,271.51
Utilidad 65,271.51 65,271.51 65,271.51 65,271.51 261,086.03
Gastos Administrativos y Liquidación 24,476.82 24,476.82 24,476.82 24,476.82 97,907.26
TOTAL MONTO DE INVERSION 4,144,740.76
FUENTE: Elaboración propia.
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CUADRO Nº 5.12

COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA


CRONOGRAMA DE METAS FISICAS - PORCENTUALES
METAS Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 TOTAL
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA
AREA PEDAGOGICA Y ADMINISTRATIVA 25% 25% 25% 25% 100%
AREA COMPLEMENTARIA Y CERCO PERIMETRICO 25% 25% 25% 25% 100%
MATERIAL EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 50% 50% 100%
Expediente Técnico y opinión técnica de revisión 100% 100%
Gastos Generales 25% 25% 25% 25% 100%
Mitigación Ambiental 25% 25% 25% 25% 100%
Supervisión 25% 25% 25% 25% 100%
Utilidad 25% 25% 25% 25% 100%
Gastos Administrativos y Liquidación 25% 25% 25% 25% 100%

FUENTE: Elaboración propia


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5.9 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

CUADRO Nº 5.13
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
ADECUADA FORMACIÓN
INTEGRAL Y Que el ente encargado priorice la
Reportes mensuales y anuales de
DESARROLLO DE LAS Mejora de la formación ayuda social del sector educación
las principales entidades públicas:
POTENCIALIDADES DE educativa en la I.E. El Altiplano manteniendo condiciones de
Municipalidad Distrital de Yura,
LOS en un 80%. calidad, eficiencia y seguridad en
Ministerio de Educación.
ALUMNOS DE LA I.E. EL la atención a los educandos.
FIN

ALTIPLANO, EN EL

Desarrollo de los sistemas de


Organización en el trabajo Es factible implementar la
evaluación de la calidad en I.E. El
pedagógico a nivel inicial, infraestructura del plantel
Altiplano por parte del Ministerio
primario y secundario. educativo
de Educación.

Población estudiantil con


Seguimiento y continuidad de la
calidad para el desarrollo Estadísticas mensuales de los
política institucional de la I.E. El
integral en un 100% en sus servicios brindados.
Altiplano.
ADECUADA PRESTACION actividades.
DEL SERVICIO DE El 100% de los jóvenes estarán
PROPOSITO

Actitud favorable de las


EDUCACION EN LA I.E. EL de la I.E. cuenta con equipos y Informes, Estadísticas y reportes
autoridades y magnitud de los
ALTIPLANO, EN EL materiales aptos para de la I.E. El Altiplano.
recursos destinados a educación.
ASENTAMIENTO HUMANO programas interdisciplinarios.
EL ALTIPLANO, EN EL
Supervisión de la GREA y UGEL
DISTRITO DE YURA El 100% de los jóvenes estarán
NORTE. Mayores oportunidades y
aptos para pasar al siguiente
desarrollo en la zona de estudio.
grado. Nóminas de matrícula, resultados
de evaluación.
Eficientes condiciones de Factibilidad del mejoramiento de
infraestructura educativa Informes de liquidación de obras. la infraestructura de la I.E. El
Eficientes condiciones de
para el desarrollo de las Altiplano.
infraestructura.
diferentes actividades
Los docentes y administrativos
Informes Evaluación.
COMPONENTES

académicas de la I.E.
trabajan en condiciones optimas.
Reportes de seguimiento y
Se mantiene positivamente la
monitoreo de las actividades
política institucional.
Eficiente implementación realizadas
Ambientes de la I.E.
de equipamiento y Los estudiantes, docentes-
adecuadamente equipados y Reporte de Recursos Humanos del
mobiliario para la I.E. El administrativos y padres de
con mobiliario. personal que labora en la
Altiplano, nivel secundario familia tienen más confianza en
Institución Educativa.
acudir a la I.E. El Altiplano.
Actas de reuniones de trabajo.

Costo Total del proyecto es de Acta de entrega de recepción de


S/.4, 144,740.76. obra. Actitud favorable de las
autoridades y gestores para el
INFRAESTRUCTURA
Facturas y boletas de los gastos cumplimiento de los objetivos y
realizados en la obra metas trazados.
Total número de beneficiarios
Verificación de Cuadernos de Obra
1,065 Habitantes (promedio).
ACTIVIDADES

Conformidad de Obra
Posibilidad de contar con recursos
físicos y humanos de la población
Documentación Adicional.

VACS. S/. 4'194,124.63 Informe de supervisión de obra.


EQUIPAMIENTO
Que la población alumnado,
docencia-administrativa y padres
Registro de la provisión de de familia apoyan en el desarrollo
materiales de todas las secciones y continuidad del proyecto
de la Institución educativa
Ratio Costo-Efectividad S/.
3,336.77
FUENTE: elaboración propia

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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

VI. CONCLUSIONES
6.1 CONCLUSIONES

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HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”

El proyecto “CREACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. SECUNDARIA EL


ALTIPLANO, EN EL ASENTAMIENTO HUMANO EL ALTIPLANO – CONO NORTE, EN EL
DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGION AREQUIPA”, la Alternativa planteada para la
solución del problema, desde el punto de vista tecnológico es la más apropiada para la zona,
cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de
Construcciones. También cumple con las Normas técnicas para el Diseño de Locales Escolares
de Educación Básica Regular.

El monto de inversión del proyecto a precios privados de la Alternativa (seleccionada) es:


S/. 4’144,740.76 nuevos soles.

Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad
indican que la alternativa única es la recomendable desde el punto de vista técnico,
económico, social, institucional y ambiental.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación de la


Municipalidad Distrital de Yura y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.

El perfil de Proyecto de Inversión Pública, según los resultados obtenidos en las fases de
Identificación, Formulación y Evaluación del Proyecto se concluye bajo los siguientes
aspectos:

Viabilidad Técnica

El presente proyecto planteado es técnicamente adecuado porque permite dar solución al


problema principal, mediante los estudios definitivos, la construcción de infraestructura
(cumpliendo con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de
Construcciones), medidas de mitigación ambiental del proyecto, además de gastos generales y
supervisión.

Viabilidad Económica

Los indicadores económicos analizados para la alternativa (seleccionada), indican que el


proyecto es económicamente rentable.

La inversión total requerida para el presente proyecto es de S/. 4’144,740.76 Nuevos Soles.

Viabilidad Ambiental

Como resultado de la evaluación de los impactos ambientales potencialmente negativos, no


son limitantes y/o restrictivos para la ejecución del proyecto; el cual con la debida aplicación
de las medidas de mitigación propuesta que tiene un monto de inversión asciende a
S/.32,635.75 Nuevos Soles, sustenta la Viabilidad Ambiental del citado proyecto. Los impactos
ambientales positivos determinan la importancia de la ejecución de este proyecto.

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Viabilidad Social

La inversión a precios sociales requerida para el presente proyecto es de: S/. 3’510,595.42
Soles.

La Relación Costo/Efectividad (ICE: S/. X Población infantil beneficiada) a precios sociales es


de S/. 3,336.77.

6.2 RECOMENDACIONES

Se recomienda la ejecución del proyecto por su factibilidad económica, social, técnica,


institucional y ambiental.

La alternativa de solución planteada cumple con los requisitos mínimos exigidos por el
Sistema Nacional de Inversión Pública, además de ser una demanda insatisfecha de larga data,
razones de sobra para considerar su ejecución en el plazo más breve.

El Plan de manejo ambiental del proyecto, se deberá detallar estrictamente en la etapa del
Diseño del expediente técnico, de acuerdo a la normatividad ambiental, con el fin de mitigar
los impactos negativos; específicamente en los componentes, mitigación ambiental, plan de
contingencias y otros.

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VII. ANEXOS

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FORMATO SNIP 03

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DOCUMENTOS

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NOMINAS

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INVENTARIO DE BIENES

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PRESUPUESTO

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LISTADO DE INSUMOS

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ANALISIS DE COSTOS
UNITARIOS

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MEMORIA DESCRIPTIVA

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EQUIPAMIENTO

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PLANOS

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