Indemnización Por Daños y Perjuicios Derivados de Responsabilidad Extracontractual
Indemnización Por Daños y Perjuicios Derivados de Responsabilidad Extracontractual
Indemnización Por Daños y Perjuicios Derivados de Responsabilidad Extracontractual
I.- INTRODUCCIÓN.
Pretensión Principal: US $ 1´800,000.00 (un millón ochocientos mil y 00/100 dólares americanos) y
otros conceptos vinculados al daño bioambiental, daño a la salud personal y daño moral.
Hechos relevantes:
A. EXCEPCIONES:
Minera Yanacocha:
Se trata del recurso de casación interpuesto por doña Giovanna Angélica Quiroz Villaty (por derecho
propio y en representación de sus tres menores hijos), contra la resolución de vista de fojas 1473 a
1480, expedida el 27 de diciembre de 2006, por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de
Cajamarca, en los extremos que:
a. Confirma la resolución apelada que declara fundada la excepción de conclusión del proceso
por transacción respecto a los demandantes menores de edad: Walker Cuenca Quiroz; Euler
Mendoza Quiroz y José Mendoza Quiroz, propuesta por las demandadas Minera Yanacocha
S.R.L. y Ransa Comercial S.A.
b. Confirma el auto apelado en cuanto declara fundada la excepción de Falta de Legitimidad
para Obrar de la demandante respecto a la pretensión por daño ambiental formulada por
el demandado Esteban Arturo Blanco Bar.
c. Revoca el auto apelado en el extremo que declara infundada la excepción de conclusión del
proceso por Transacción y reformándolo declara Fundada la citada excepción en cuanto
concierne a la accionante Giovanna Angélica Quiroz Villaty, propuesta por Minera
Yanacocha S. R. L y Esteban Arturo Blanco Bar.
III.- FUNDAMENTOS DEL RECURSO.
Por resolución del 03 de mayo de 2007 se declaró procedente el recurso de casación por las causales
previstas en los incisos 2 y 3 del artículo 386º del Código Procesal Civil, al haberse satisfecho los
requisitos de fondo regulados por los incisos 2.2 y 2.3 del artículo 388° del mismo cuerpo legal, por
los fundamentos siguientes:
Manifiesta la recurrente que se han inaplicado los artículos 5° y 1305° del Código Civil al
haberse transigido sobre daños a la salud de los afectados, derechos que son personalísimos
y extrapatrimoniales y por ende no son transables, sin considerarse que dichas
transacciones son inválidas por no ajustarse al ordenamiento legal, siendo nulas de pleno
derecho.
a. Conforme al inciso 10 del artículo 446° del Código Procesal Civil, sólo se puede proponer la
excepción de conclusión del proceso por transacción si se llega a establecer que la misma
ha puesto fin a un proceso judicial, (…), situación que no se presenta en el caso de autos, al
tratarse de una transacción que no puso fin a ningún proceso judicial y tampoco fue
homologada por juez alguno (…).
b. Como segunda causal de contravención al debido proceso alega la recurrente que la
Excepción de Falta de Legitimidad para Obrar Activa de la accionante respecto al daño al
medio ambiente, no se ha interpretado correctamente los alcances del artículo 82° del
Código Procesal Civil (…).
IV.- CONSIDERACIONES.
1.- Habiéndose invocado vicios in iudicando e in procedendo como fundamentación de los agravios
y atendiendo a sus efectos, es menester realizar primero el estudio de la segunda causal (referida a
infracciones procesales), dados los alcances de la decisión, pues en caso de amparase la misma, esto
es si se declara fundada la Casación por dicha causal, deben reenviarse los actuados a la instancia
de origen para que proceda de acuerdo a lo resuelto, no teniendo objeto pronunciarse en lo que
concierne a la causal de inaplicación de normas materiales.
2.- El asunto a dilucidarse en este proceso, y que es materia de divergencia entre las decisiones de
las salas civiles Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República, se centra
en los alcances de la Transacción extrajudicial celebrada bajo el amparo normativo del artículo 1302°
del Código Civil, esto es si la Transacción Extrajudicial puede hacerse valer como excepción procesal.
3.- Conforme se puede corroborar de las resoluciones dictadas en las casaciones obrantes en copias
en autos, la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la República, (…), ha
considerado que la transacción extrajudicial tiene calidad de Cosa Juzgada (…).
4.- Por su parte la Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema (…), considera que solamente se puede
oponer la transacción cuando ha estado en curso otro proceso, (..), es decir, no se puede deducir
como excepción de forma.
5.- Como se corrobora de lo descrito seguidamente, entre la parte demandante y la empresa Minera
Yanacocha S. R. L. se celebraron tres transacciones extrajudiciales, la primera con la accionante, por
derecho propio y en representación de sus menores hijos las dos siguientes, así como se adicionaron
sendas addenda a cada una de ellas, todas con firmas debidamente legalizadas por Notario.
Como se nota, la Transacción en el Código Civil de 1852 era considerada dentro de la Sección de los
contratos denominados consensuales a diferencia de los aleatorios que contemplaba otras figuras
jurídicas.
Se sostiene que la Transacción, como es opinión mayoritaria en doctrina, produce diversos efectos,
siendo los principales: a) es obligatoria o vinculante; b) es extintiva; c) tiene efecto declarativo; d)
tiene valor de cosa juzgada.
Otro ámbito de debate es el referido a que si la Transacción al tener, según nuestro Código Civil, el
valor Cosa Juzgada podría haber hecho valer en este proceso como defensa de forma bajo el amparo
del inciso 8 del artículo 446° del Código Procesal Civil, que regula la excepción de Cosa Juzgada, y no
bajo la égida del inciso 10 del mismo artículo.
Se concluye que no existe basamento lógico que sirva de obstáculo para que la Transacción
Extrajudicial se oponga como defensa de forma, de lo contrario se estaría desconociendo sus efectos
extintivos así como su utilidad como medio eficaz para solucionar futuros litigios, además de
instrumento para alcanzar la paz y armonía entre las partes.
Se señala que los citados dispositivos legales no deben ser aplicados ad pedem literae sino más bien
deben ser interpretados a la luz del ordenamiento constitucional y en concordancia con el resto el
ordenamiento legal, obedeciendo a una interpretación sistemática.
En tales actos jurídicos, las partes acordaron que Minera Yanacocha S.R.L. indemnizaba a los
afectados por el derrame de mercurio que ocurrió en su localidad, en tanto que la ahora accionante
renunciaba a iniciar cualquier proceso judicial o reclamo al respecto, puesto que se daba por
indemnizada completamente por los daños irrogados a su persona y a sus menores hijos como
producto de la manipulación del mercurio que se derramó del camión de la empresa Ransa S. A.
De la demanda, se advierte que en ninguna parte del citado documento se hace mención a
la celebración de transacciones extrajudiciales entre la accionante (así como sus menores
hijos) con la empresa demandada, tampoco se hace alusión a invalidez alguna de dichos
negocios jurídicos que pueda sustentar la interposición de la demanda.
De ello emergen dos hechos evidentes, el primero referido a que la actora exprofesamente
guardó silencio respecto a la celebración de las transacciones extrajudiciales; el segundo
relacionado con que no ha cuestionado la validez de las mismas para poder incoar la
demanda de indemnización; es más, tampoco es sustento de la demanda el mayor valor de
los montos indemnizatorios que los fijados en las respectivas transacciones extrajudiciales.
De acuerdo a lo dispuesto por el Código Civil vigente, lo que en realidad se transó en el caso
sub judice, no es sobre la salud sino sobre los daños que se ocasionaron a la salud como
consecuencia de la exposición y manipulación del mercurio que sufrieron la accionante y
sus menores hijos, al igual como ocurrió con otros pobladores del lugar.
Los daños extracontractuales pueden ser de orden patrimonial o extrapatrimonial, por ello
se habla, respecto a los primeros, del daño emergente y del lucro cesante, en tanto que con
relación al daño extrapatrimonial nos estamos refiriendo a los daños a la persona y el daño
Los jueces que autorizaron la celebración de las transacciones a favor de los hijos menores
de edad de la accionante, tuvieron a la vista las documentales que las contenían, así como
sus respectivas addenda, conforme se verifica de las pruebas anejadas en autos;
resoluciones judiciales que no pueden cuestionarse en este estado procesal.
Concluyendo, no se debe confundir el derecho afectado, que puede ser de orden
patrimonial o extrapatrimonial, con el resultado indemnizatorio del mismo; al final de
cuentas todos los derechos, cuando se trata de indemnizarlos, deben ser cuantificados
patrimonialmente; en consecuencia no se advierte que se haya inaplicado, al caso sub
judice, ni el artículo 5° ni el artículo 1305° del Código Civil, por lo que esta denuncia también
deviene en infundada.
Resta hacer una precisión final, y es respecto a los efectos de la presente decisión.
Como la misma no tiene efectos ex tunc, sino por el contrario tiene efectos ex nunc, los
procesos resueltos con anterioridad a esta decisión bajo criterios diferentes mantienen
plena vigencia al estar protegidas dentro del marco de la autoridad de la Cosa Juzgada.
En la Razón emitida por la señora Secretaria General de la Corte Suprema de Justicia de la
República, se hace alusión que se han remitido juntamente con este proceso las casaciones
N° 1463-2007, seguido por Bartolomé Pérez Lozano y otros contra la Minera Yanacocha S.
R. L, Ransa Comercial S. A. y Arturo Blanco Bar; N° 1811-2007, seguido por José Azañero
Chuquiruna y otros contra los mismos demandados, y N° 1813-2007, seguido por Margarita
Cabanillas Miranda y otros, también contra las mismas partes, expedientes que deben
devolverse a su Sala de origen para que procedan de acuerdo al precedente fijado en este
Pleno.
VIII.- CONCLUSIONES.
1. Por las consideraciones expuestas, los integrantes del colegiado, estiman que el recurso de
casación es infundado al haberse dictado el auto de vista de acuerdo a Derecho, por lo que:
2. Para el colegiado, no existe contravención a las normas que garantizan el debido, la
resolución impugnada se ajusta a Derecho, dado que al ampararse las excepciones de
conclusión del proceso por transacción, propuestas por los demandados, no se ha hecho
otra cosa que reconocer los plenos efectos de actos jurídicos que pusieron fin a las
discrepancias que se suscitaron entre las partes como consecuencia de los daños causados
por el derrame de mercurio, las que se finiquitaron celebrando transacciones
extrajudiciales.
3. No ha existido inaplicación de los artículos 5° y 1305° del Código Civil, puesto que bajo esta
última argumentación, a juicio de este Pleno Casatorio, sería imposible que se indemnice
un daño causado, pues para que pueda reparase cualquier perjuicio es menester que se
patrimonialice el mismo, conforme se ha demostrado en los considerandos
correspondientes.
4. No pueden alegarse supuestas nulidades o ineficacias de actos jurídicos sin haberse
solicitado su declaración expresa, previa o concurrentemente a la pretensión
indemnizatoria, así como tampoco se formularon cuestiones probatorias en ningún estado
del presente proceso contra las citadas transacciones, lo que abona a favor de su legalidad.
5. Respecto a la legitimación para obrar activa por daño ambiental, esto es en la protección de
intereses difusos, no ha existido mayor discrepancia entre la dos salas supremas civiles,
habida cuenta que ambas han venido resolviendo concordadamente en el sentido que las
personas naturales no están legitimadas por ley para solicitar pretensiones indemnizatorias
sino tan solo aquellas instituciones señaladas en el artículo 82° del Código Procesal Civil.
6. Este Pleno Casatorio ha adoptado decisión por unanimidad respecto a la legitimación activa
para promover procesos judiciales de acuerdo a lo normado por el artículo 82° del Código
Procesal Civil, en tanto que por mayoría ha decidido que resulta procedente deducir la
transacción extrajudicial como excepción procesal, siendo de aplicación, por interpretación
sistemática, los artículos 446°, inciso 10°, y 453°, inciso 4, del mismo cuerpo legal.
IX.- FALLO.
Por tales razones, el Pleno Casatorio de la Corte Suprema de Justicia de la República, de conformidad
con lo normado por el artículo 400° del Código Procesal Civil, por mayoría:
a).- Declara INFUNDADO el recurso de Casación interpuesto por los demandados, en consecuencia
NO CASARON la resolución de vista, su fecha 27 de diciembre de 2006, expedida por la Sala Civil de
Cajamarca; asimismo,
Este Primer Pleno Casatorio Civil (Casación 1465-2007-Cajamarca), surge como consecuencia de
discrepancias entre las dos Salas Civiles de la Corte Suprema Permanente y Transitoria sobre la
transacción extrajudicial si tenía validez o no dentro de un proceso judicial.
Minera Yanacocha, transigió con algunos de los afectados mediante acuerdo en escritura pública,
luego de un tiempo estas personas afectadas interpusieron una demanda de indemnización por
daños y perjuicios. Ante ello, el demandado deduce una excepción conclusión de proceso.
Para la sala civil permanente esa transacción tenía valor, la razón, porque su celebración se realizó
en observancia al artículo 140 del código civil. Sin embargo, para la Sala Civil Transitoria, la
transacción extrajudicial, no tenía validez porque se había realizado sobre un bien disponible, vale
decir la salud de las personas. Un hecho curioso en el informe oral se da la no presencia del abogado
de la parte demandante. Por tanto, la incidencia que tiene este primer pleno casatorio respecto a
las transacciones extrajudiciales dentro de un proceso es su eficacia de dar seguridad jurídica.
Para la mayoría doctrina jurisprudencial, la transacción extrajudicial sí puede ser opuesta como
excepción, pues, como lo precisa el artículo 1302º del Código Civil, la transacción tiene el valor de
cosa juzgada y, por lo tanto, efectos extintivos, así como su utilidad como medio eficaz para
solucionar futuros litigios; mientras que el voto en minoría argumenta que la transacción
extrajudicial no puede ser oponible como excepción, pero sí como defensa de fondo, es decir, como
parte de la contestación de la demanda.
Mi posición va en el sentido del voto en minoría adoptados por los magistrados Antonio Pajares
Paredes, Hugo Sivina Hurtado, Víctor Ticona Postigo, Jorge Alfredo Solís Espinoza, Jacinto Rodríguez
Mendoza y José Luis Lecaros Cornejo, quienes votaron en minoría declarando improcedente la
excepción de la transacción extrajudicial como sigue:
"La excepción de transacción formulada por los emplazados Minera Yanacocha S.R.L., Ransa
Comercial S.A. y Esteban Arturo Blanco Bar debe ser desestimada en cuanto a la demandante y a
sus tres hijos, en consideración de que la referida transacción extrajudicial no puede en modo
alguno sustentar una excepción de conclusión del proceso por transacción, por cuanto:
a) la transacción no fue celebrada para dar por finalizado un proceso judicial en curso;
b) no fue homologada o aprobada por el Juez del proceso;
c) la citada transacción, al no haberse generado en un proceso, no puede en modo alguno
configurar la hipótesis legal prevista por la norma;
d) las resoluciones judiciales mediante las cuales se aprobaron las transacciones extrajudiciales
celebradas por Giovanna Angélica Quiróz Villaty, en representación de sus tres menores
hijos, resultarían cuestionables, toda vez que el Art. 1307º del C.C., al tratar de la transacción
a cargo de los representantes de ausentes o incapaces (hoy discapaces)
Evidentemente, esta posición no comparto con la Corte Suprema, la defensa de los intereses difusos
también corresponde a las personas naturales. Claro, para ello, debe interponer un recurso de
amparo en defensas de dichos derechos.
Por otro lado, nos encontramos en un Estado de Derecho y las decisiones en mayoría deben de
aceptarse y por tanto, resulta de obligatorio cumplimiento.
Para concluir con este análisis, debemos señalar que mediante la transacción se extinguen
obligaciones, esto implica que en la transacción, la característica principal es la existencia de
reciprocas concesiones, que significa que ambas partes renuncia a algo que les corresponden.
Pero en el presente caso, materia de análisis, si bien existió este acuerdo bilateral, concesiones
reciprocas, no resulta razonable ni proporcional el monto resarcido a los afectados por el daño a la
salud.
Por ejemplo, los informes del daño que ocasiona el mercurio una vez inhalado indican que el 100%
del mercurio elemental atraviesa las membranas alveolares de los pulmones y se difunde hacía la
sangre, desde donde es distribuido por todo el cuerpo y que, además entre un 75 y un 80% es
retenido por el cerebro, los riñones y el feto de mujeres embarazadas.
Un análisis legal que realizó Justicia Viva1, sintetiza que con este tipo de transacciones pueden
producirse violaciones graves a los derechos fundamentales. «El Estado no puede ser impasible, hay
una evidente violación al derecho a la salud, el derrame de mercurio ha ocasionado daños graves y
permanentes, lo que exige un tratamiento costoso, en tanto que el monto de la indemnización (que
otorgó Yanacocha) es irrisorio en comparación con el costo del daño ocasionado. Las transacciones
extrajudiciales firmadas entre la empresa Yanacocha y poblaciones carecen de efectos legales por
contravenir derechos fundamentales», señala el documento.
Sin embargo, no todos los pobladores afectados tuvieron la misma suerte, un grupo de víctimas
viajó hasta Denver EE.UU. donde consiguieron acuerdos favorables, no mediante un proceso judicial
sino producto de una transacción económica que oscilaba entre 7 mil y 80 mil dólares por persona,
este fue el grupo más favorecido. Mientras que el grupo que no pudo viajar a EE.UU. transigió
directamente con la minera, la empresa valiéndose de la pobreza y la ignorancia de los pobladores,
optó por llegar a acuerdos extrajudiciales. La cifra de la «indemnización» se definía de acuerdo a las
negociaciones directas, que eran entre 1,000 a 4, 500 nuevos soles. Con ello las víctimas sellaron un
acta de liberación de todos los reclamos y demandas, además del reconocimiento de la recepción
de los fondos de transacción.
1
Instituto de defensa Legal