Estatutos de La ANEP A Junio 2019
Estatutos de La ANEP A Junio 2019
Estatutos de La ANEP A Junio 2019
ARTÍCULO 1.
Se constituye el sindicato ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPLEADOS PÚBLICOS
Y PRIVADOS, que adoptará para todos los efectos, la sigla ANEP. Este sindicato
es de tipo industrial, se regirá por el presente Estatuto y tendrá domicilio en la
Ciudad de San José, con jurisdicción en toda la República.
ARTÍCULO 2.
Los objetivos del sindicato son los siguientes:
a. Propiciar la solidaridad entre los trabajadores de la Administración Pública y
de la Empresa Privada, promoviendo mejoras tendientes a hacer de su
actividad una verdadera profesión y una ocupación dignificante.
b. Velar por los derechos e intereses de todos los afiliados.
c. Estudiar, propugnar y defender, mejores condiciones laborales, de los
trabajadores afiliados al sindicato.
d. Estar al frente y asesorar todos los conflictos de trabajo y las luchas
reivindicativas que se presenten a la Administración Pública y en la Empresa
Privada.
e. Participar en todas aquellas decisiones que afecten los intereses de los
trabajadores y de las trabajadoras de los servicios públicos, así como los de la
empresa privada.
f. Propiciar programas de seguridad social propios o en colaboración con las
instituciones de tal naturaleza.
g. Crear, estimular, fomentar, administrar o subvencionar proyectos,
instituciones, establecimientos u obras sociales de utilidad común, tales como
asociaciones, cooperativas, entidades deportivas, proyectos turísticos,
recreativos, culturales, educacionales, de asistencia y previsión, y/o afines.
Para tal efecto podrá desarrollar proyectos productivos de economía social,
entendidos como aquellos proyectos sin ánimo de lucro, de carácter asociativo,
solidarios y democráticos, orientados a la satisfacción de los intereses
económicos y sociales de las personas afiliadas, así como a la generación de
recursos para la atención de sus objetivos establecidos en la Constitución
Política, los convenios internacionales de OIT, las leyes y este Estatuto.
(Reformado por acuerdo de Asamblea General Extraordinaria de 8 de marzo del
2008).
h. Fomentar, formar y propiciar actividades culturales y deportivas en general.
i. Intervenir y solidarizarse con todos aquellos problemas que afecten nacional o
internacionalmente, a los trabajadores en su condición de clase.
j. Procurar la mayor sindicalización de los trabajadores de la Administración
Pública, en cualquiera de las formas en que ésta brinda servicios públicos; así
como de la Empresa Privada en general.
k. Luchar por la unidad de acción y la unidad orgánica del movimiento sindical
nacional en aras de la formación y consolidación de una Central Única de
Trabajadores de Costa Rica.
l. Luchar por cambios estructurales profundos que posibiliten la construcción de
una sociedad más próspera, más justa y más libre, de modo que se garantice
nuestra independencia cultural, económica y política y se propicie una mayor
participación de los trabajadores en la toma de decisiones en todos los niveles.
m.Celebrar convenciones colectivas de trabajo, acuerdos y convenios, velando por
el fiel cumplimiento y,
n. Ejercer cualquier otra actividad que permita la superación integral de los
trabajadores.
ARTÍCULO 3.
Además de lo establecido en este Estatuto, el sindicato se regirá por las
disposiciones correspondientes de la Constitución Política, del Código de Trabajo
y de los convenios internacionales pertinentes ratificados por el país.
ARTÍCULO 4.
Afiliados o afiliadas pueden ser:
a. Todos los trabajadores y todas las trabajadoras que presten sus servicios a la
Administración Pública, en cualquiera de las formas en que ésta brinda
servicios públicos y a la Empresa privada.
b. Quienes pasen a la condición de jubilados y/o pensionados y manifiesten su
interés en continuar formando parte de la organización.
c. Aquellas personas que siendo afiliadas a la organización y que por su
militancia sindical Anepista sufran el despido como forma de represión
sindical.
d. Aquellas personas que pasen a la condición de desempleados, tanto desde la
Administración Pública como desde la Empresa Privada y que manifiesten su
interés en formar parte de la organización.
e. Aquellas personas que a juicio de la Junta Directiva Nacional merezcan la
condición de afiliados o afiliadas de honor, por sus méritos humanos,
sindicales, sociales, políticos, culturales; previo acuerdo en firma del citado
organismo, con base en una argumentación sólida que fundamente el
otorgamiento de tal concesión, a cargo del órgano fiscal. Tendrán derecho a voz
y voto pero no podrán aspirar a cargos electivos.
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velará porque la afiliación esté en correspondencia con las áreas estratégicas
definidas para la promoción de la organización sindical.
ARTÍCULO 5.
Son derechos de las personas afiliadas:
a. Disfrutar de los servicios y bienes inmuebles que el sindicato ofrece de acuerdo
con sus fines y gozar de su protección cuando sus intereses como trabajadores
y trabajadoras, puedan ser o hayan sido lesionados.
b. Tener voz y voto en las asambleas generales nacionales y locales.
c. Elegir y ser electo y electa para cualquier cargo dentro del sindicato,
cumpliendo los requisitos establecidos.
d. Examinar los libros, documentos y actuaciones del sindicato y sus órganos
directivos, ante las personas afiliadas de su custodia.
e. Apelar ante la Asamblea General Nacional cualquier resolución de los órganos
del sindicato.
f. Obtener y portar el carné correspondiente.
g. Disfrutar de todos aquellos derechos que les conceden este Estatuto y los
acuerdos de los organismos del sindicato.
ARTÍCULO 6.
a. Acatar y respetar las disposiciones de Estatuto, las resoluciones de la
Asamblea General Nacional y de la Junta Directiva Nacional en lo que les
corresponde.
b. Participar con su esfuerzo en el progreso del sindicato.
c. Asistir puntualmente a las Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias
y demás actos que convoque el sindicato.
d. Desempeñar los cargos y trabajos que les señalen los organismos del sindicato.
e. Pagar puntualmente las cuotas ordinarias y las extraordinarias que se
acuerden.
f. Asumir la defensa del sindicato y la de sus afiliados.
g. Demostrar buena conducta y lealtad con los compañeros de trabajo.
h. Satisfacer las obligaciones que tenga pendientes con el sindicato en caso de
renuncia y devolver el carné o cualquier otra identificación.
i. Velar por el buen uso de los recursos del sindicato.
ARTÍCULO 7.
Ningún trabajador puede ser compulsado a formar parte del sindicato ni a
renunciar de éste. Cualquier afiliado puede separarse cuando a bien lo tenga,
siempre y cuando presente su renuncia por escrito, en forma personal, individual
y debidamente identificado, a la Junta Directiva Nacional, la cual deberá resolver
en un plazo de ocho días hábiles, previa consulta con el organismo de base o el
dirigente del sector.
ARTÍCULO 8.
Para las personas afiliadas cuya conducta no se ajuste a lo establecido en este
Estatuto, se establecen cualquiera de las siguientes sanciones:
a. Amonestación verbal o escrita.
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b. Suspensión de las garantías y derechos que ofrece el sindicato durante un
lapso entre ocho y ciento ochenta días, pudiéndose extender el mismo previa
decisión de la Junta Directiva Nacional y hasta que se realice la Asamblea
General Nacional Ordinaria inmediata siguiente en la cual se resolverá su
situación.
c. Expulsión del sindicato.
ARTÍCULO 9.
Las sanciones establecidas en los incisos a) y b) del artículo anterior podrá
imponerlas la Junta Directiva Nacional, previo informe del Órgano Fiscalizador,
con base en una consulta o investigación con el organismo de base, o el dirigente
del sector y de brindar audiencia al afectado.
ARTÍCULO 10.
Son causas de amonestación:
a. El no pago de dos cuotas consecutivas o la manifiesta irregularidad en el pago
de las mismas, siempre que sean justificadas; y
b. Desacato a las disposiciones de los organismos del sindicato.
ARTÍCULO 11.
Son causas de suspensión:
a. Haber sido amonestado por dos veces durante un período de seis meses.
b. Incurrir en conductas que puedan poner en peligro la unidad y estabilidad del
sindicato.
c. La manifiesta deslealtad de la línea unitaria del sindicato; y,
d. Lesionar injustificadamente el honor, la dignidad o el buen nombre del
sindicato o el de sus dirigentes.
ARTÍCULO 12.
Son causas de expulsión:
a. Haber sido suspendido por dos veces durante el año o incurrir, dentro del
mismo lapso, en causal de una tercera suspensión.
b. Incurrir en cualquier acción u omisión contraria a los fines del sindicato.
c. Asumir una actitud que lleve por objeto dividir al sindicato.
ARTÍCULO 13.
De la Asamblea General Nacional y sus atribuciones:
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Asamblea General Nacional Ordinaria y la Asamblea General Nacional
Extraordinaria, ésta última se reunirá en caso de ser necesario.
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proyectos avalados definitivamente, así como para su efectivo control y
vigilancia.
ARTÍCULO 14.
En las asambleas generales participarán todas las personas afiliadas que hayan
cotizado, al menos, tres meses continuos antes de la fecha de su realización.
ARTÍCULO 15.
De las convocatorias a la Asamblea General Nacional:
ARTÍCULO 16.
De los requisitos de la Asamblea General Nacional para sesionar:
ARTÍCULO 17.
De la Asamblea General Nacional Extraordinaria:
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Las Asambleas Generales Nacionales Extraordinarias se realizarán siguiendo el
sistema de convocatoria establecido en el artículo 16 de este Estatuto y no
podrán tratarse temas diferentes a los que se señalen en la convocatoria.
ARTÍCULO 18.
De las Asambleas Generales Nacionales Ordinarias:
ARTÍCULO 19.
De la elección de la Junta Directiva Nacional:
ARTÍCULO 20.
El Órgano Fiscalizador se elegirá en Asamblea General Nacional Ordinaria de
Medio Período, mediante votación directa y secreta de los asambleístas. Esta
votación estará dirigida por la Comisión Electoral cuyas funciones vencen en esa
asamblea.
ARTÍCULO 21.
Para ser candidato al Órgano Fiscalizador se deben cumplir los mismos requisitos
que para cualquiera de los puestos de la Junta Directiva Nacional. Los
interesados en postularse a dicho puesto deberán inscribirse ocho días antes,
ante la Comisión Electoral, quien levantará el curriculum y los presentará a la
Asamblea.
ARTÍCULO 22.
No podrán ser candidatos a Órgano Fiscalizador:
a. Los afiliados que durante el proceso electoral inmediato anterior, hayan sido
candidatos a la Junta Directiva Nacional.
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b. Los afiliados que hayan sido miembros de la Junta Directiva Nacional durante
el período inmediato anterior.
ARTÍCULO 23.
El Órgano Fiscalizador constituye un órgano colegiado de absoluta independencia
con respecto a la Junta Directiva Nacional. Su titular, cuya designación es
potestad única de la Asamblea General Nacional, podrá asistir a las sesiones de
aquella, cuando así lo estime conveniente, para efectos del cumplimiento de su
labor. En tales casos, su solicitud de palabra será atendida según su necesidad.
ARTÍCULO 24.
Los acuerdos de las Asambleas Generales entrarán en vigencia inmediatamente
después de haber sido aprobados y son de acatamiento obligatorio para todos los
afiliados.
ARTÍCULO 25.
La Junta Directiva Nacional o la Asamblea General Nacional, deberán convocar al
Congreso Nacional Ordinario cada tres años y podrán convocar a Congreso
Nacional Extraordinario cuando lo consideren conveniente para la buena marcha
del sindicato.
ARTÍCULO 26.
El Congreso Nacional constituye la instancia intelectual, de análisis y estudio de
los aspectos ideológicos del sindicato y sugiere a la Asamblea General Nacional
acuerdos sobre la organización interna, del contenido de este Estatuto y sobre las
políticas sindicales para el siguiente período.
ARTÍCULO 27.
La Junta Directiva Nacional definirá por medio de un reglamento, la forma en que
participarán los delegados al Congreso Nacional, estableciendo la representación
de los diversos organismos del sindicato y la proporción en que participarán los
afiliados, los cuales deberán ser electos democráticamente en sus centros de
trabajo.
ARTÍCULO 28.
La Junta Directiva Nacional presidirá el Congreso Nacional y deberá someter a su
discusión y aprobación los temas a tratar y el reglamento de debates. Los asuntos
que los delegados deseen se incluyan como puntos de discusión, serán
considerados si así lo aprueba el Congreso Nacional por simple mayoría.
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ARTÍCULO 29.
Además de los delegados plenos podrán participar en el Congreso Nacional,
delegados especiales, nacionales o extranjeros, con derecho a voz. También lo
harán las personas que deben participar en charlas o asesoría.
ARTÍCULO 30.
De la Junta Directiva Nacional:
ARTÍCULO 31.
De quiénes integran y sesionan en la Junta Directiva Nacional:
Podrán ser removidas de sus cargos en la Junta Directiva Nacional (JDN), por
cualquiera de las dos modalidades de las Asambleas Generales Nacionales
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Ordinarias, aquellas personas directivas que no hayan cumplido con las
obligaciones que les impone el presente Estatuto.
ARTÍCULO 32.
La Junta Directiva Nacional será presidida por el Secretario General; en su
ausencia, el Secretario General Adjunto y en ausencia de ambos, se designará
entre los directivos presentes el que presidirá la sesión.
ARTÍCULO 33.
Cuando un miembro de la Junta Directiva Nacional por cualquier causa deje de
laborar en la Administración Pública, podrá continuar sus funciones hasta
terminar el período en que fue nombrado.
ARTÍCULO 34.
En su primera sesión ordinaria, la Junta Directiva Nacional asignará entre sus
directivos y directivas nacionales, las responsabilidades que les corresponderán
dentro del proceso de administración estratégica adoptado por la organización
para su gestión sindical; especialmente, en las cuatro áreas fundamentales de
dicho proceso: Desarrollo Organizacional, Participación e Incidencia Política,
Desarrollo Humano y Sostenibilidad y Desarrollo de la Fuerza Laboral. En las
primeras sesiones ordinarias de cada cuatrienio directivo, la Junta Directiva
Nacional determinará cuáles programas y cuáles proyectos impulsará en cada
una de las áreas mencionadas. Los y las integrantes de la Junta Directiva
Nacional que asuman las respectivas funciones, podrán ser cambiados de ellas,
con votación de simple mayoría de sus miembros presentes.
ARTÍCULO 35.
Son funciones y atribuciones de la Junta Directiva Nacional:
a. Convocar a asambleas generales nacionales ordinarias y extraordinarias de
acuerdo a lo previsto en el Estatuto;
b. Integrar comisiones de trabajo;
c. Nombrar y proponer los representantes del sindicato ante los organismos que
corresponda;
d. Velar por el fiel cumplimiento del presente Estatuto y ocuparse por la
realización práctica de sus objetivos;
e. Resolver y tratar problemas que por su naturaleza económico-social o
administrativa, afecten a los afiliados;
f. Asumir la soberanía del sindicato entre una asamblea general nacional a otra;
g. Autorizar los gastos del sindicato;
h. Presentar a la Asamblea General Nacional para su definitiva resolución,
propuestas de cancelación de credenciales de algún miembro de la Junta
Directiva Nacional o de expulsión de algún afiliado;
i. Nombrar de su seno una Comisión Ejecutiva compuesta por cinco miembros
que se encargarán de impulsar y llevar a la práctica los acuerdos y
orientaciones;
j. Presentar una propuesta de orden del día a las asambleas generales nacionales
ordinarias;
k. Aprobar los reglamentos que estime convenientes;
l. Supervisar y dirigir las elecciones de los diferentes organismos de base del
sindicato y definir su radio de acción;
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m.Nombrar o despedir al personal del sindicato;
n. Fijar la política presupuestaria del sindicato y presentar anualmente un
informe económico a la Asamblea General Nacional;
o. Todos aquellos asuntos propios de sus funciones estipuladas en el Código de
Trabajo, en el presente Estatuto en convenios y recomendaciones de la OIT, o
en convenciones colectivas; y,
p. Convocar al Congreso Nacional y presentar a su conocimiento, previa consulta
al Consejo Consultivo Nacional, los temas que estime conveniente.
q. Acordar, en el marco de los proyectos aprobados por la Asamblea General; de
la política presupuestaria definida por ella; o para la consecución de sus fines,
el otorgamiento de todo tipo de contratos, convenios y actos lícitos, incluyendo,
entre otros, fideicomisos, arrendamientos, préstamos, establecimiento de
garantías hipotecarias y prendarias, compraventas, poderes, así como
convenios y contratos con unidades técnicas operativas y ejecutoras de
proyectos, tanto a nivel nacional como internacional.
ARTÍCULO 36.
a. Llevar a la práctica las medidas acordadas por la Junta Directiva Nacional.
b. Supervisar la administración del sindicato.
c. Velar por los bienes del sindicato.
d. Organizar el trabajo de las diferentes comisiones que se conformen para la
buena marcha del sindicato.
ARTÍCULO 37.
Son deberes y atribuciones de la persona que ejerce la Secretaría General:
a. Asistir puntualmente a las asambleas y a las sesiones de la Junta Directiva
Nacional.
b. Representar judicial y extrajudicialmente al sindicato en todos los actos, en
sus relaciones internas como externas, pudiendo suscribir todo tipo de actos y
contratos que sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos del
sindicato, el desarrollo de proyectos productivos de economía social aprobados
por la Asamblea General y para la ejecución del presupuesto y los acuerdos
tomados por la Junta Directiva Nacional o la Asamblea General. Cuando la
naturaleza del acto o contrato así lo requiera, deberá obtener un poder especial
otorgado al efecto por la Junta Directiva Nacional.
c. Presidir las sesiones de la Junta Directiva Nacional, de las asambleas
generales nacionales y las del Congreso Nacional.
d. Firmar con el Secretario General Adjunto o el Secretario de Finanzas todos los
cheques que gire el sindicato.
e. Abrir, dirigir y mantener el orden de las sesiones, así como suspender y
levantar las mismas según corresponda.
f. Velar por la buena marcha y administración del sindicato observando y
haciendo observar el Estatuto, los reglamentos y las resoluciones de los
organismos del sindicato.
g. Firmar los libros de actas de las asambleas generales nacionales, de las
sesiones de la Junta Directiva Nacional y del Consejo Consultivo Nacional.
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h. Convocar a sesiones extraordinarias de la Junta Directiva Nacional cuando las
circunstancias lo ameriten.
i. Desempeñar las otras comisiones y tareas que le encomiende los organismos
del sindicato.
ARTÍCULO 38.
Son atribuciones y deberes del Secretario General Adjunto:
a. Asistir puntualmente a las asambleas del sindicato y a las sesiones de la Junta
Directiva Nacional.
b. Desempeñar las comisiones y tareas que le encomienden los organismos del
sindicato.
c. Sustituir al Secretario General en sus ausencias o por delegación de la Junta
Directiva Nacional, con las atribuciones y deberes del mismo.
ARTÍCULO 39.
Son atribuciones de los secretarios:
a. Asistir puntualmente a las asambleas del sindicato y a las sesiones de la
Junta Directiva Nacional.
b. Desempeñar las comisiones y tareas que le encomienden los organismos del
sindicato.
c. Formar comisiones de trabajo para el desempeño de sus funciones, cuyos
integrantes deben ser nombrados por la Junta Directiva Nacional.
d. Sustituir a otros miembros de la Junta Directiva Nacional por acuerdo de
ésta.
e. Rendir un informe mensual de su secretaría.
ARTÍCULO 40.
Son atribuciones y deberes del Órgano Fiscalizador, además de lo señalado en el
presente Estatuto:
a. Vigilar que la conducta de los miembros de la Junta Directiva Nacional se
ajuste a lo dispuesto a lo por el presente Estatuto, reglamento y acuerdos del
sindicato.
b. Vigilar que las actas del sindicato se ajusten a lo dispuesto por las leyes
vigentes y al presente Estatuto.
c. Vigilar el fiel cumplimiento de los acuerdos de los organismos del sindicato.
d. Refrendar con su firma todos los comprobantes de pagos hechos por el
sindicato, así como revisar y aprobar los informes económicos.
e. El Órgano Fiscalizador deberá conformar una comisión preferiblemente con
afiliados de base, que contribuya al cumplimiento de sus objetivos.
f. Presentar un informe a la Asamblea General Ordinaria y trimestralmente al
Consejo Consultivo Nacional.
ARTÍCULO 41.
Con el propósito de integrar al trabajo del sindicato a sus afiliados y darle la
mayor eficacia, la Junta Directiva Nacional nombrará comisiones de trabajo
permanentes y comisiones o grupos ad-honorem o especiales, que se integrarán
de preferencia con los dirigentes de los organismos de base del sindicato y
estarán presididos por miembros de la Junta Directiva Nacional.
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ARTÍCULO 42.
Si un miembro de la Junta Directiva Nacional falta injustificadamente a tres
sesiones ordinarias consecutivamente o a seis alternas, podrá ser suspendido de
su cargo por una decisión de simple mayoría de los presentes; de persistir su
inasistencia puede ser suspendido hasta que la Asamblea General Nacional
resuelva definitivamente. Igual medida se aplicará cuando sea acreedor de las
sanciones estipuladas en los incisos b) y c) del artículo 8.
ARTÍCULO 43.
En la Asamblea General Nacional de Medio Período, se elegirá entre los afiliados
que tengan como mínimo seis meses de membresía, una comisión electoral de
cinco miembros, con la votación favorable de la mayoría calificada de las dos
terceras partes de los asistentes. Tendrán una vigencia de dos años y nombrará
de su seno un Presidente, un Secretario y un Tesorero.
ARTÍCULO 44.
A la Comisión Electora se integrará un delegado propietario y un suplente por
cada tendencia inscrita, los que asumirán su cargo inmediatamente después de
que se haya declarado válida la inscripción de la misma. Estos delegados tendrán
derecho a voz únicamente y cesarán en sus cargos un mes después de efectuadas
las elecciones. Los integrantes de la Comisión Electoral y los delegados de las
tendencias no podrán ser candidatos en ninguna papeleta ni hacer proselitismo,
para garantizar una conducta de absoluta imparcialidad. Sus sesiones serán
públicas y las decisiones se tomarán por simple mayoría.
ARTÍCULO 45.
Son funciones de la Comisión Electoral:
a. Efectuar supervisar todo el proceso electoral para elección de la Junta
Directiva conforme al Reglamento Electoral.
b. Supervisar los padrones de afiliados y afiliadas y distribuir estos y el resto de
materiales, con suficiente antelación a las mesas de votación.
c. Autorizar las actividades electorales que programen las tendencias inscritas
cuando se usen las instalaciones de ANEP.
d. Establece y reconoce a cada tendencia un monto máximo de los gastos en que
incurran, demostrando que en realidad se efectuaron para la campaña
electoral y siempre que hubieran obtenido, por lo menos, el 5% de la votación
válida.
e. Aprobar previamente la propaganda que utilizarán las tendencias garantizando
que esté dentro de elementales normas éticas y que no atente contra el interés
de las personas afiliadas, del sindicato o del movimiento unitario sindical.
f. Recibir denuncias y realizar las investigaciones que correspondan sobre
violaciones de las tendencias a este Estatuto, para que pueda integrar
comisiones de trabajo.
g. Sancionar las tendencias que violen este Estatuto, para lo que se utilizará
cualesquiera de los siguientes procedimientos:
1. Amonestación escrita previa.
2. Amonestación escrita pública.
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3. No reconocimiento de gastos.
4. Suspensión de su propaganda.
5. Exclusión del proceso electoral.
h. Nombrar las personas delegadas que considere necesarias en cada centro
electoral.
i. Expulsar a la tendencia y/o papeleta que integre al proceso electoral personas
no afiliadas a la organización.
j. Deshabilitar, prohibiendo la participación en el proceso electoral, a los y las
integrantes de una tendencia y/o papeleta, cuando se compruebe que se
encuentran dirigidas, financiadas u organizadas por personas no afiliadas a la
organización.
ARTÍCULO 46.
La Comisión Electoral contará con un presupuesto adecuado para hacer frente al
proceso electoral. Dicho presupuesto será fijado por la Junta Directiva Nacional,
a más tardar tres días después del último día fijado para la inscripción de
papeletas.
ARTÍCULO 47.
La Comisión Electoral recibirá las solicitudes de inscripción de papeletas hasta
que se cumplan dos meses calendario antes de la elección. La Comisión Electoral
contará con un plazo de quince días hábiles para aceptar las candidaturas
propuestas y tener por inscritas las respectivas papeletas, para lo cual deberá
comprobar el cumplimiento de los requisitos contemplados en estos Estatutos.
ARTÍCULO 48.
Una vez que las papeletas hayan sido aceptadas, la Comisión Electoral permitirá
su amplia divulgación entre las bases del sindicato, declarando abierto el proceso
electoral. El período de propaganda se iniciará un mes antes de la fecha de la
elección conforme a las disposiciones de la Comisión Electoral en la materia.
Una vez concluido el proceso electoral, las papeletas y las tendencias que
participaron en él, no tendrán ninguna vigencia legal dentro de la organización
sindical, en aras de propiciar la máxima unidad interna de la agrupación.
ARTÍCULO 49.
Para inscribir válidamente una papeleta, ésta debe contar con el apoyo de, al
menos, mil doscientas personas afiliadas. Las firmas que respalden la inscripción
de una papeleta deberán recogerse en hojas oficialmente confeccionadas por la
Comisión Electoral, las cuales deberán contar con el sello de dicha comisión y
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encontrarse foliadas en forma consecutiva. Las hojas en cuestión deberán
contener la fecha en que fueron confeccionadas, el nombre de la papeleta, el
diseño de una bandera que la identifique, la lista de personas candidatas con los
puestos a que aspiran, y los espacios para ubicar los nombres completos, número
de cédula, firma y centro de trabajo de quienes respaldan la papeleta. En caso de
que una misma persona aparezca en dos o más hojas, esa manifestación de
voluntad se considera inválida, y, por tanto, el apoyo como no dado, en ninguna
de las fórmulas donde aparezca.
ARTÍCULO 50.
Las personas candidatas que se postulen en las papeletas deben tener un período
mínimo de afiliación de tres años consecutivos, al momento de la elección, ser
mayores de quince años, costarricenses por nacimiento o naturalización. No
podrá aparecer como candidato o candidata en dos o más papeletas,
simultáneamente.
ARTÍCULO 51.
Las papeletas inscritas tendrán derecho a nombrar un representante en cada una
de las mesas receptoras de votos y un Órgano Fiscalizador supervisará el
recuento de votos, inmediatamente después de que se cierren las urnas
electorales. Se nombrará, a la vez, un suplente para cada mesa receptora.
ARTÍCULO 52.
El resultado de cada mesa será transmitido a la Comisión Electoral, mediante el
formulario diseñado para el efecto, con la firma de todas las personas fiscales
presentes en la respectiva mesa. Una vez concluido el recuento de votos, la
Comisión Electoral hará la declaración final sobre el resultado de las elecciones,
el mismo día de su celebración.
ARTÍCULO 53.
De cómo se adjudican los puestos en disputa:
La papeleta que obtenga mayor cantidad de votos, ganará todos los puestos en
disputa, conformantes de la Junta Directiva Nacional (JDN).
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CAPÍTULO VIII: DEL PATRIMONIO
ARTÍCULO 54.
Del patrimonio de la ANEP:
El patrimonio del sindicato está conformado por las cuotas ordinarias de las
personas afiliadas, que serán del 1.25% de su salario bruto; las cuotas
extraordinarias para fines específicos que se acordaren, las donaciones que se
reciban, los fondos provenientes de otras actividades y los bienes y activos.
ARTÍCULO 55.
Los ingresos del sindicato, salvo aquellas partidas que tiene un fin específico, se
utilizarán para lograr los objetivos del sindicato, conforme los presupuestos
aprobados en Asamblea General. Cuando un proyecto productivo de economía
social desarrollado por ANEP genere excedentes, deberá crearse un fondo cuyas
características estarán sujetas al estudio técnico aprobado por la Asamblea
General Ordinaria o Extraordinaria respectiva, que garantice el fortalecimiento, la
sostenibilidad, consolidación financiera económica, ambiental y social del
proyecto acorde a su grado de rentabilidad, y el resto de los recursos deberá
utilizarse para el logro de los objetivos del sindicato establecidos en este Estatuto,
así como para el cumplimiento de los presupuestos aprobados por la Asamblea
General.
ARTÍCULO 56.
Todos los pagos en que incurriere el sindicato deben ser hechos por medio de
cheques; la Junta Directiva Nacional establecerá los montos que se cubrirán por
el sistema de caja chica y el monto de dicha caja, de acuerdo a las necesidades
del sindicato.
ARTÍCULO 57.
Los cheques que gire el sindicato deben ser firmados, conjuntamente, por el
Secretario General o el Secretario General Adjunto y el Secretario de
Administración y Finanzas.
ARTÍCULO 58.
Con el objeto de llevar la contabilidad del sindicato, la Junta Directiva Nacional
nombrará un contador que deberá estar incorporado al Colegio de Contadores
Privados o contratará una empresa del ramo.
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CAPÍTULO IX: DE LOS ORGANISMOS DE BASE
ARTÍCULO 59.
El sindicato tendrá los siguientes organismos de base: Regionales, Cantonales,
Sectoriales, Seccionales, Comités de Enlace y Personas Delegadas. Su labor será
de coordinación y dirección del trabajo sindical en los centros determinados por
su ubicación geográfica o por un sector específico de trabajo.
ARTÍCULO 60.
De la constitución de los Organismos de Base:
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En caso de haber más de once puestos, estos serán denominados Vocales y
numerados de forma consecutiva. Quienes ocupen esos puestos sustituirán algún
cargo, en caso de renuncia, desafiliación o fallecimiento.
Si por imposibilidad material los once cargos principales no pueden ser cubiertos,
mínimamente la Junta Directiva del Organismo de Base que se elige debe
contemplar los cinco primeros que se indican en el tercer párrafo de este artículo.
Se deberá comunicar a la Junta Directiva Nacional (JDN), para los efectos legales
correspondientes.
ARTÍCULO 61.
Cuando en un centro de trabajo o zona geográfica no hubieren por lo menos doce
afiliados o no se alcance esa cifra en el oficio o actividad, o cuando se estimará
más apropiado, a juicio de la Junta Directiva Nacional podrá crearse un Comité
de Enlace, que tendrá funciones de organización y de coordinación entre la Junta
Directiva Nacional y las bases.
ARTÍCULO 62.
En aquellos centros de trabajo donde no exista comité seccional ni de enlace, se
designará entre lo afiliados, a un delegado del sindicato que asuma las funciones
de coordinación de las actividades sindicales.
ARTÍCULO 63.
Los comités regionales, cantonales, sectoriales, seccionales y de enlace, deben
coordinar sus actividades con la Junta Directiva Nacional y con el Consejo
Consultivo Nacional, a efecto de sumar sus esfuerzos en el cumplimiento de los
programas de trabajo. Su condición de enlace entre la dirigencia nacional y la
base del sindicato, los obliga a mantener una información constante en ambos
sentidos.
ARTÍCULO 64.
Además de los mencionados en este Estatuto, los organismos de base tienen los
siguientes deberes:
a. Elaborar un programa de actividades para resolver los problemas apremiantes
de su centro de trabajo y para promover la organización sindical.
b. Mantener al día un libro de actas, así como un registro de afiliados y afiliadas
que le permita una comunicación eficaz y una labor de afiliación permanente.
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Este registro debe articularse en coordinación con los registros de la Oficina
Central de ANEP.
c. Promover la participación creciente y constante de los afiliados y las afiliadas
en las actividades que emprenda el sindicato, especialmente en aquellas que
impliquen decisiones importantes; y,
d. Velar por el cumplimiento de este Estatuto.
e. No interferir en los asuntos y en las decisiones de otro organismo de base, bajo
pena de aplicación de las sanciones previstas en el Capítulo III, “De las
sanciones” contempladas en los presentes Estatutos.
ARTÍCULO 65.
La Junta Directiva del Organismo de base se elegirá en una asamblea local de
afiliados que se convocará, por lo menos, con tres días hábiles de anticipación. El
quórum lo constituye la mitad más uno de los afiliados; sin embargo, cuando no
se logre completar el quórum, la asamblea puede sesionar válidamente con los
miembros que se encuentren en ese momento presentes, quince minutos después
de la hora indicada para la reunión.
ARTÍCULO 66.
La Junta Directiva Nacional está obligada a respaldar la labor de los comités
regionales, seccionales y sectoriales de la organización, brindando el apoyo
necesario para la ejecución de sus respectivos planes de trabajo, en el ámbito
político, educativo, logístico y financiero. La forma en que se concretará el
respaldo financiero será reglamentada por la dirección nacional del sindicato.
ARTÍCULO 67.
Son atribuciones y obligaciones de la Asamblea General Local:
a. Reunirse, ordinariamente, una vez al año y, extraordinariamente, cuando lo
convoque la directiva del comité, la Junta Directiva Nacional y/o el Consejo
Consultivo Nacional, o diez afiliados.
b. Nombrar la Junta Directiva del Comité y destituir a cualquiera de sus
miembros en caso de no cumplir con sus tareas sindicales.
c. Conocer los informes de trabajo y finanzas.
d. Aprobar las convenciones colectivas de trabajo y los pliegos de peticiones que
deben presentarse.
e. Aprobar el plan anual de actividades que le proponga la Junta Directiva
Nacional.
f. Conocer, resolver sobre cualquier otro asunto que se someta a su
consideración.
g. Tomar los acuerdos por mayoría de votos.
ARTÍCULO 68.
Son atribuciones y obligaciones de la Junta Directiva de un organismo de base:
a. Mantener comunicación y coordinación constante con la Junta Directiva
Nacional y las personas afiliadas de su centro.
b. Reunirse, ordinariamente, cada quince días y, extraordinariamente, cuando la
convoque la Presidencia, o por acuerdo de la misma Junta Directiva.
c. Elaborar, dentro de los quince días posteriores a su nombramiento, un plan de
actividades.
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d. Rendir, trimestralmente, a la Junta Directiva Nacional y al final de su período,
a la Asamblea General Local, un informe de actividades y una evaluación del
trabajo realizado, sin perjuicio de los informes extraordinarios que se le
soliciten.
e. Aquellas otras que le señale la Junta Directiva Nacional, el Consejo Consultivo
Nacional y la Asamblea General Local.
ARTÍCULO 69.
Las presidencias y vicepresidencias de las juntas directivas de los organismos de
base, en su carácter personal y sin posibilidad de delegar esa función, formarán
el Consejo Consultivo Nacional, el cual se reunirá por expresa convocatoria de la
Junta Directiva Nacional, cada vez que las circunstancias sociopolíticas o
cualquier otra razón de gravedad para el país o para el sindicato así lo exijan.
Ordinariamente, habrá una sesión al término del primer año de gestión directiva,
y otra sesión, al tercer año de la misma.
Las personas que integren la Junta Directiva Nacional serán de pleno derecho,
integrantes del Consejo Consultivo Nacional.
ARTÍCULO 70.
La ANEP, de conformidad con lo establecido en el Artículo 2, inciso 1), es un
sindicato independiente. En el plano nacional está afiliado a la Federación
Nacional de Trabajadores de los Servicios Públicos. A nivel Internacional, a la
CONFEDERACIÓN LATINOAMERICANA DE TRABAJADORES ESTATALES
(CLATE); a la UNIÓN INTERNACIONAL DE SINDICATOS DE TRABAJADORES DE
LOS SERVICIOS PÚBLICOS (UIS); y a la INTERNACIONAL DE SERVIDORES
PÚBLICOS (ISP).
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CAPÍTULO XII: DURACIÓN Y DISOLUCIÓN
ARTÍCULO 71.
El sindicato tiene un término de duración indefinido y sólo podrá ser disuelto por
mayoría calificada de las dos terceras partes de sus miembros, reunidos en
Asamblea Nacional, convocada y constituida para tal fin.
Se realizó reforma a los artículos 13, 15, 16, 17, 18, 19, 30, 31, 55, 56 y 62 y se
anuló el 53 de los Estatutos, mediante Asamblea General Nacional
Extraordinaria, celebrada el 15 de marzo de 2013.
Se realizó reforma a los artículos 5, 8, 14, 18, 45, 47, 48, 49, 50, 59, 64, 68 y 69
de los Estatutos, mediante Asamblea General Nacional Extraordinaria, celebrada
el 21 de marzo de 2015.
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