Proyecto de Ordenanza #03 - para Exigir El Levantamiento y Mejoramiento Del Cerco Perimétrico de Los Terrenos (Lotes)

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Ordenanza Municipal

Nº 003 -2019-MDT

Tambo, 26 de junio del 2019

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO

El Concejo Municipal Distrital de Tambo, en Sesión Ordinaria N° …-


2019 – MDT, con el acuerdo N° … de fecha … junio del 2019 e Informe
Técnico Nº …. – 2019 – MDT – ……., bajo la presidencia del Señor
Alcalde y de los Señores Regidores, aprobó la Ordenanza Municipal
para exigir el levantamiento y mejoramiento del cerco perimétrico de los
terrenos (lotes) ubicados dentro de la comunidad de Tambo.

CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194° de la Constitución Política del Perú , reconoce que
los gobiernos locales tienen autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia y en ese marco
constituye atribución del Concejo Municipal aprobar, modificar o
derogar ordenanzas;

Que de acuerdo a lo establecido al artículo 10 de la ley N° 27972 Ley


orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales promueven el
desarrollo integral para viabilizar el crecimiento económico, justicia
social y sostenibilidad ambiental;

Que la ley general del ambiente N° 28611, en el artículo I de su título


preliminar establece que “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a
vivir en un ambiente saludable equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de vida, así mismo, a la preservación del paisaje y la
naturaleza, y como todos teniendo el deber de conservar dicho ambiente
del mantenimiento que es obligación de todos los habitantes de la ciudad,
correspondiente al estado de un rol fundamental;

Que mediante Resolución Jefatural el Concejo Nacional del Medio


Ambiente norma en materia de prohibir el arrojo de desperdicios
orgánicos, maleza, basura y otros en los parques, calles y otros lugares
públicos locales, en el ámbito de la jurisdicción distrital;

Que, siendo así, es necesario elaborar la normativa correspondiente, a


fin de acoger las recomendaciones para la conservación del medio
ambiente y aplicarla en la jurisdicción de nuestro distrito;

De acuerdo a los últimos informes de visitas, sobre la acumulación de


residuos sólidos en los terrenos abandonados sin cerco alguno es
constante, depositándose los residuos sólidos de todo tipo (orgánicos e
inorgánicos) y tomándolo como un lugar de arrojo de residuos sólidos.
Por ello; es necesario que se tomen medidas urgentes para contrarrestar
la contaminación al medio ambiente y por ende, velar por la salud de la
población Tambo.

Conforme a las facultades conferidas por el numeral 8 del artículo 9° de


la Ley- N° 72972- Ley orgánica de Municipalidades, el Concejo
Municipal de Tambo con el voto por UNANIMIDAD de los miembros
presentes y con dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta;
aprobó la siguiente:

ORDENANZA MUNICIPAL PARA EXIGIR EL LEVANTAMIENTO


Y MEJORAMIENTO DEL CERCO PERIMÉTRICO DE LOS
TERRENOS (LOTES) UBICADOS DENTRO DE LA COMUNIDAD
DE TAMBO.

TITULO I
ARTICULO PRIMERO: Base Legal
Constitución Política del Perú.
Ley N° 27972, Orgánica de Municipalidades.
Ley N° 28611, Ley General del ambiente
Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.
Ley N° 26842 Ley General de salud.

TITULO II
ÓRGANOS COMPETENTES
ARTÍCULO SEGUNDO.- El área de Limpieza Publica en coordinación
con la Sub Gerencia de Medio Ambiente y Recursos Hídricos, Sub
Gerencia de Infraestructura y de Desarrollo Urbano – Rural y el Área de
Rentas son responsables del cumplimiento de la presente ordenanza,
para lo cual tendrán el apoyo del Juez de paz, gobernador distrital y
teniente gobernador de la comunidad de Tambo comité por la limpieza
del Distrito de Tambo y otras autoridades comunales.

TITULO III
PROHIBICIONES

ARTÍCULO TERCERO.- Mediante la presente ordenanza municipal,


exige el levantamiento y mejora del cerco perimétrico de los terrenos y
solares dentro de la ciudad de la jurisdicción del distrito de Tambo.

ARTÍCULO CUARTO.- Todos aquellos pobladores que realicen


actividades que contravengan la presente Ordenanza Municipal, serán
debidamente notificados a fin de que dentro del plazo establecidos en el
reglamente de la presente Ordenanza Municipal, construyan el cerco
perimétrico de los terrenos y solares dentro de la comunidad de Tambo
de no hacerlo se procederá a iniciar el proceso de sanción contra los
titulares de dichos terrenos, sin perjuicio de las medidas cautelares
previas que se les apliquen cuando son infractores en afectación
concreta de la salud y tranquilidad de los vecinos.

TITULO IV
DEL PROCEDIMIENTO

ARTÍCULO QUINTO.- La Subgerencia de Infraestructura y Desarrollo


Urbano – Rural, a través de su área correspondiente deberán imponer
papeletas preventivas a los propietarios de los lotes de terreno a fin de
que ejecuten el levantamiento y mejoramiento del cerco perimétrico,
dando un plazo que será establecido en la reglamentación de la presente
Ordenanza Municipal

ARTÍCULO SEXTO.- Una vez notificados los dueños de los lotes de


terreno una vez notificados según indica el Art. 5°, y de encontrarse lotes
de terrenos y solares sin el cerco perimétrico construido (rústico y
concreto) en el plazo establecidos en el reglamento de la presente
ordenanza; y que las mismas que generen un foco infeccioso y puntos
críticos de botadero, por lo que se realizará coordinaciones necesarias y
se procederá a sancionar a los titulares de los predios a fin de evitar la
contaminación y atentado contra la salud pública de la población del
distrito de Tambo.

TITULO IV
ARTICULO SÉPTIMO.- DEL CONTROL, ESTÍMULOS,
CONTRAVENCIONES, SANCIONES Y

1. CONTROL.- la Municipal Distrital de Tambo y las organizaciones


comunales con el apoyo del personal de vigilancia municipal y la
Policía Nacional, controlarán el cumplimiento de esta ordenanza y
normas conexas; la Municipalidad, a través de la Subgerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano – Rural juzgará y sancionará
previa Opinión Técnica favorable emitida Subgerencia de Medio
Ambiente y Recursos Hídricos, a los infractores conforme a lo
establecido en esta Ordenanza y en general tomará todas las medidas
para mejorar el aseo y limpieza de la ciudad de Tambo. El control se
realizará también por parte del comité por la limpieza y autoridades
competentes y los veedores cívicos ad honorem.

2. ESTIMULO.- la Municipal Distrital de Tambo brindará estímulos a


barrios, urbanizaciones, empresas, organizaciones de comerciantes o
ciudadanía en general, por las iniciativas que desarrollen para
mantener limpia la ciudad, de acuerdo a lo establecido en esta
ordenanza.

3. CONTRAVENCIONES Y SANCIONES.- en concordancia con las


obligaciones y responsabilidades señaladas en el Art. 3° y 4° de esta
ordenanza que EXIGE EL LEVANTAMIENTO Y MEJORA DEL
CERCO PERIMÉTRICO DE LOS TERRENOS Y SOLARES
DENTRO LA COMUNIDAD DE TAMBO, Para ello se establecen
dos clases de contravenciones con sus respectivas sanciones, las que
se especifican a continuación:
a. CONTRAVENCIONES DE PRIMERA CLASE Y SUS
SANCIONES
Serán sancionados en Tambo con la multa correspondiente al
5.26% de la UIT (Unidad Impositiva Tributaria) y en el Centros
Poblados correspondiente a 1.32% de la UIT (Unidad Impositiva
Tributaria) a quienes cometan las siguientes contravenciones:
 No construir el cerco perimétrico de sus predios y/o solares
 No mejorar el cerco perimétrico de sus predios solares

b. CONTRAVENCIONES DE SEGUNDA CLASE Y SUS


SANCIONES
Serán sancionados en Tambo con una multa correspondiente al
7.89 % de la UIT (Unidad Impositiva Tributaria) y en el Centros
poblados correspondiente al 2.11% de la UIT (Unidad Impositiva
Tributaria) a quienes cometan las siguientes contravenciones:
 Utilizar sus predios sin el cerco adecuado como corral de
animales y disposición de residuos sólidos.
 Utilizar su predio como criadero de cerdos y otros animales
con alto índice de contaminante y que atente contra la salud
publica

ARTÍCULO OCTAVO.- REINCIDENCIA EN LAS


CONTRAVENCIONES.-
Quien reincida en la violación de las disposiciones de esta sección será
sancionado, cada vez, con un recargo del cien por ciento sobre la última
sanción y deberá ser denunciado ante las autoridades competentes.

ARTÍCULO NOVENO - ACCIÓN PÚBLICA


Se concede acción pública para que cualquier ciudadano pueda
denunciar ante la Municipalidad de Tambo, Comité por la Limpieza de
Tambo y /o Policía Nacional las infracciones a las que se refiriere este
capítulo.

La aplicación de las multas y sanciones determinadas en esta


sección serán impuestas a los contraventores por la Subgerencia
de Infraestructura y Desarrollo Urbano – Rural previa Opinión
Técnica favorable de la Sub gerencia de Desarrollo Social y
Servicios Públicos y para su ejecución contarán con la asistencia
de la policía municipal y de ser necesario, con la fuerza pública,
sin perjuicio de las acciones civiles y penales que podrían
derivarse por la violación o contravención de las normas
establecidas en la presente sección.

ARTICULO DECIMO.- CONTRAVENTORES Y JUZGAMIENTO


Todo ciudadano que contravenga las disposiciones de la presente
ordenanza será sancionado de acuerdo a la gravedad de la infracción
cometida respetando el debido proceso. Serán responsables sus dueños.
Los contraventores serán sancionados por el responsable de Sub
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano – Rural, sin perjuicio
de las sanciones que se deriven o puedan ser impuestas por otras
autoridades. Para el control y juzgamiento de los infractores y
reincidentes, el responsable de rentas llevará un registro de datos.

ARTICULO DECIMO PRIMERO.- DE LAS MULTAS


RECAUDADAS Y SU FORMA DE COBRO
El 80% de los fondos recaudados por concepto de multas cobradas a los
contraventores, formarán parte de los recursos de la Sub gerencia de
Desarrollo Social y Servicios Públicos, área de Limpieza Pública, para
consolidar el sistema de gestión integral de residuos sólidos en la ciudad
y el 20% formará parte de los incentivos de la vigilancia municipal y
para la capacitación de sus funcionarios. Cuando el contraventor sea
dueño de un bien inmueble y no comparezca, la multa que corresponda,
más los intereses. El cual se cobrará en la carta del impuesto predial de
la Municipalidad de Tambo, siendo ésta institución quién deberá remitir
el listado y detalle de los infractores en forma periódica mediante el Área
Responsable del impuesto predial, para que se incluya esta multa en el
título correspondiente. Cuando el contraventor sea dueño de un
establecimiento comercial y no cancele la multa correspondiente, se
procederá a la clausura temporal de su negocio, hasta que cumpla con
sus obligaciones ante la Municipalidad y, de no hacerlo, se cancelará su
patente municipal.

Cuando el contraventor de primera clase no disponga de recursos y no


sea propietario de bienes inmuebles, el Comisario Municipal, podrá
permutar la multa por cuatro días de trabajo en la limpieza de los
espacios públicos de la ciudad.
ARTICULO DECIMO SEGUNDO.- DEL PROCEDIMIENTO
Los inspectores de la municipalidad o la vigilancia municipal y el
personal designado para el efecto, están obligados a presentar los partes
por escrito de todo cuanto se relaciona con el aseo y ordenamiento de la
ciudad; en base a estos documentos se procederá a la citación y sanción
respectiva.

ARTICULO DECIMO TERCERO.- DEL COBRO


El cobro de La presente infracción se realizará a través del responsable
de rentas de la municipalidad, en caso de no cumplirse se cobrará a
través de la tarifa del servicio de agua y saneamiento básico por medio
de un convenio celebrado entre la MUNICIPALIDAD y OPERADORES
ESPECIALIZADOS DE SERVICIOS (OES) o quien haga las veces.

ARTICULO DECIMO CUARTO.- Se concede acción popular para la


denuncia de cualquier infracción a las disposiciones de esta Ordenanza,
guardándose absoluta reserva del nombre del denunciante.

ARTICULO DECIMO QUINTO.- La Municipalidad de Tambo, a través


de la Sub gerencia de Desarrollo Social y Servicios Públicos y la Sub
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano - Rural propenderá a
mantener un espacio de información a través de los medios necesarios y
disponibles, a través de programas encaminados a sensibilizar a la
ciudadanía en materia de higiene y salubridad, a través de los medios de
difusión colectiva hablados, escritos y televisivos.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- INCORPÓRESE las siguientes infracciones al cuadro de


Infracciones y sanciones administrativas:
Clase Descripción Sanción Monto S/
1.- No construir el cerco En Tambo 5.26% de
perimétrico de sus predios la UIT (Unidad
y/o solares Impositiva Tributaria)
Contravención
2.- No mejorar el cerco Económica y Centros poblados
1ra clase
perimétrico de sus predios 1.32% de la UIT
solares (Unidad Impositiva
Tributaria)
1.- Utilizar sus predios sin el En Tambo 7.89% de
cerco adecuado como corral la UIT (Unidad
de animales y disposición Impositiva Tributaria)
de residuos sólidos. y Centros poblados
Contravención
2.- Utilizar su predio como Económica 2.11% de la UIT
2da clase
criadero de cerdos y otros (Unidad Impositiva
animales con alto índice de Tributaria)
contaminante y que atente
contra la salud publica

 ASÍ MISMO SE DEBE INGRESAR AL CUADRO DE INFRACCIONES LAS DISPOSICIONES Y


PROCEDIMIENTOS SOBRE LOS ASPECTOS DE REINCIDENCIA DETALLADO EN EL ART. 10°.

SEGUNDA.- FACÚLTESE al señor Alcalde para que mediante Decreto


de alcaldía dicte las disposiciones complementarias y reglamentarias de
la presente ordenanza en un plazo máximo de 90 días calendarios.

TERCERA.- ENCARGAR el cumplimiento de la presente Ordenanza a


la Gerencia Municipal, Sub Gerencia de Desarrollo Social y Servicios
Públicos.
CUARTA.- DEROGASE toda norma que se oponga a la presente
Ordenanza.

QUINTA.- La presente Ordenanza entrara en vigencia al día siguiente


de la publicación de su reglamento, el mismo que se dará en un plazo de
90 días, incorpórese en la RAISA y CUIS de la municipalidad.

POR TANTO:

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

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