Guia de Levantamiento y Gestion de Demanda Laboral
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LEVANTAMIENTO Y
GESTIÓN DE DEMANDA
LABORAL
ÁREA DE INTERMEDIACIÓN LABORAL
FEBRERO 2018
GUÍA DE LEVANTAMIENTO Y GESTIÓN DE DEMANDA LABORAL
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GUÍA DE LEVANTAMIENTO Y GESTIÓN DE DEMANDA LABORAL
Contenido
Introducción
I. Consideraciones Generales 4
1.1. Base legal 4
1.2. Objetivo 4
1.3. Alcance 4
1.4. Condiciones previas 4
V. Validación de la demanda 15
VIII. Anexos 17
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INTRODUCCIÓN
Mediante Decreto Supremo N°016-2011-TR, modificado por Decreto Supremo N° 004-2012, N° 013-
2012-TR, N°003-2015-TR y N° 008-2016-TR; se crea el Programa Nacional para la Promoción de
Oportunidades Laborales “Vamos Perú” ahora denominado “Impulsa Perú”, con el objetivo de
promover el empleo, mejorar las competencias laborales e incrementar los niveles de empleabilidad en
el país.
De otro lado, en el año 2014 se crea el Programa Presupuestal con Enfoque de Resultados:
Mejoramiento de Empleabilidad e Inserción Laboral – PROEMPLEO, con el objetivo de incrementar el
nivel de inserción laboral formal de la población de 15 a más años de edad en condiciones de pobreza,
pobreza extrema y vulnerabilidad socio-laboral. Dentro de este, como Unidades Ejecutoras, se
determina la participación y acción fundamental de los Programas “Impulsa Perú” y “Jóvenes
Productivos”.
En relación a estas, el Área funcional de Intermediación Laboral establece estrategias que permiten
mejorar e incrementar las acciones y resultados de intermediación y colocación. En función de ello,
propone planes de trabajo y de implementación, diseña instrumentos para el desarrollo de talleres de
fortalecimiento de capacidades, establece formatos y fichas para agilizar y sistematizar la información,
brinda asistencias técnicas a los responsables de cada región y elabora materiales que guíen al
personal involucrado sobre la mecánica operativa de determinados procesos de modo que los
ejecuten adecuadamente.
Cabe indicar que el presente documento se acompañará de una asistencia técnica los Jefes de las
Unidades Zonales del Programa, en relación al llenado de las presentes herramientas. De esta
manera, ellos lograrán identificar, recoger, remitir, actualizar y complementar la demanda laboral.
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I. CONSIDERACIONES GENERALES
1.2. OBJETIVO
1.3. ALCANCE
La presente guía está dirigida a los Jefes de las Unidades Zonales, Especialistas del
área de intermediación laboral, vinculadores laborales y otros encargados de realizar
el acercamiento empresarial.
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En función del análisis sobre las tendencias ocupacionales, de acuerdo al dinamismo actual de
los sectores productivos de la región, se orientará la búsqueda de la demanda, contactándose
con las empresas y realizando el levantamiento de requerimientos laborales.
Por ejemplo, si a la región X le corresponde abrir cursos para 60 beneficiarios, puede obtener 25
vacantes de empleo para un puesto y 50 para otro puesto, de modo que podría aperturar un
curso de un perfil para un solo grupo y otro curso para otro perfil para 02 grupos.
Cabe indicar que para conocer la cantidad de vacantes de estudio disponibles, el área de
Capacitación Laboral le informará al Área de Intermediación Laboral, y esta a los Jefes Zonales.
Asimismo, se sugiere que el número de vacantes de empleo obtenidas siempre sea mayor y no
igual a la cantidad de vacantes de estudio.
2.2. PROCEDIMIENTO
2. El Jefe Zonal o vinculador laboral realizará la visita empresarial. En caso sea una empresa
nueva, se presentará el servicio, sus beneficios y sus características. Así también, es
importante mencionar la duración aproximada del curso y los procesos previos que atañe
como la validación de la demanda, la convocatoria de ECAP, la formalización de su
selección y la focalización. De ser una empresa usuaria, se le recordará el proceso.
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Respecto a los datos del contacto, se coloca de la persona con la que se esté coordinando
en torno al requerimiento de la empresa, estará a cargo del proceso de selección de los
beneficiarios del Programa como candidatos al puesto y a quién se le contactará para la
validación de demanda. Por lo general, la persona de contacto es el Jefe del Área de
Recursos Humanos de la empresa o una sus especialistas.
Se marca con una X la primera opción al tratarse del levantamiento de demanda temprana,
porque implica que los beneficiarios reciban el curso técnico previamente a ser evaluados y
contratados. En caso la empresa requiera personal de inmediato, se marca la segunda
opción.
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- En distritos de trabajo, se menciona los distritos a los que la empresa podría enviar al
trabajador para cumplir con su servicio. No necesariamente el trabajador laborará en la
sede de la empresa.
- En beneficios del ley, se marca “Sí” con una X en caso la empresa garantice el
cumplimiento de estos según régimen laboral (CTS, seguro de vida, gratificaciones,
asignación familiar, jornada nocturna, seguro complementario de trabajo de riesgo,
feriados no laborables, participación de utilidades). De no cumplir con ninguno, se
marca “No”.
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1
Según la duración :
2
Según obra o servicio :
1
Recuperado de: http://destinonegocio.com/pe/gestion-pe/tipos-de-contratos-de-trabajo/
2
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral. Decreto Supremo Nº
003-97-TR (27/03/1997).
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Común: Está dirigido para los empleados que laboran en el sector privado, sin
pertenecer a ninguno de los otros regímenes que se describen en la presente guía.
Este tipo de régimen se halla regulado por el Texto Único Ordenado (TUO) del D.L.
Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. Nº 003-
97-TR.
Micro y pequeña empresa: Está dirigido para trabajadores que laboran en una
unidad económica constituida por una persona natural o jurídica bajo cualquier
forma societaria, dedicada a actividades de extracción, transformación, producción
de bienes o prestación de servicios; caracterizándose por tener ventas anuales
hasta el monto máximo de 150 UIT (microempresa) o por tener ventas anuales
superiores a 1,700 UIT y hasta el monto máximo de 2,300 UIT (pequeña empresa).
Este tipo de régimen se halla regulado por el Texto Único Ordenado aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 007-2008-TR.
Agrario: Está dirigido para los trabajadores que laboran para personas naturales o
jurídicas que desarrollan cultivos y/o crianzas, con excepción de la industria forestal
o realizan actividad agroindustrial, siempre que utilicen productos agropecuarios.
No están comprendidas las que se orientan a actividades agroindustriales
relacionadas con trigo, tabaco, semillas oleaginosas, aceites y cerveza. Este tipo
de régimen se halla regulado por la Ley Nº 27360 y su Reglamento, aprobado por
D.S. Nº 049-2002-AG.
Construcción civil: Está dirigido para los trabajadores que realizan una labor de
construcción para una persona (natural o jurídica) en una obra cuyos costos
exceden las 50 UITS, quienes deben estar inscritos en el Registro de Trabajadores
de Construcción Civil, administrado por el Ministerio de Trabajo y promoción del
Empleo. Este tipo de régimen se halla regulado por Decreto Legislativo N° 727.
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se utilizara para el descriptor; por ello, se menciona en detalle lo que debe saber el
postulante en relación a la teoría y práctica.
- En otros requisitos, se marca los documentos que debe presentar el beneficiario para
postular al puesto que ofrece la empresa. En otros, puede colocar antecedentes
policiales, penales, entre otros.
Recuerde que los campos que presenten un asterisco (*) al costado, deben ser
completados obligatoriamente.
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En función de los datos registrados en las fichas, el Jefe Zonal o vinculador laboral deberá
verificar las condiciones de las empresas que demandaron personal. Para ello, se ingresará al
link de Consulta RUC. Donde corresponde deberá colocar el número de RUC o el nombre o
razón social de la empresa, asimismo, el código de la imagen que se muestra.
En la imagen que aparece, debe verificar que su estado de contribuyente este ACTIVO y su
condición de contribuyente este HABIDO:
Si la empresa solicita una cantidad de vacantes mayor al 50% de su planilla, se le solicitará que
complete y firme una carta de compromiso de inserción de los beneficiarios (ver modelo en
Anexo 3) para que se le considere válida. Ante cualquier consulta, se sugiere coordinar
previamente con el área de intermediación laboral.
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Una vez que las fichas se hayan completado correctamente y las distintas empresas hayan sido
verificadas, el Jefe Zonal elaborará un proyecto de descriptor (Anexo 4), el cual consolidará la
información de las fichas y se completa de la siguiente manera:
a) Datos generales:
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- En Tareas específicas que realizará, se escribe puntualmente las actividades concretas que
realizaría el beneficiario insertado, como se señala en el ejemplo.
c) Información sobre el perfil requerido del beneficiario que deben considerarse para la focalización y
selección de los beneficiarios
- En rango de edad, se coloca la edad mínima hasta la máxima que requieran la(s)
empresa(s) para cubrir el puesto, según corresponda. Para ello, se analizará la edad
más idónea si hubiera más de una Ficha de Acercamiento Empresarial que avalen al
descriptor.
- En nivel educativo mínimo del postulante, para el perfil solicitado se debe evaluar y
colocar de acuerdo a lo que la mayoría de empresas requiera. En caso contrario se
puede calcular una proporción. Por ejemplo: para un mismo perfil, 05 empresas pueden
requerir trabajadores con secundaria completa y solo una con secundaria incompleta;
frente a ello, se debe colocar solo secundaria completa o sino 90% con secundaria
completa y 10% con secundaria incompleta.
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- En fecha en que deben entrar a trabajar, se coloca el mes o los meses en los que el
beneficiario debe ser insertado por empresa.
Es importante que el descriptor esté firmado por los tres involucrados. En caso no haya un
vinculador laboral, el Jefe Zonal firmará en ambos lugares. Para el caso de la sede Lima, no
se firma en el lugar que corresponde al Jefe Zonal, el Especialista a cargo deberá firmar
debajo de la firma del vinculador laboral. Finalmente, el V°B° del área de intermediación
laboral debe ser realizado por el Responsable del área.
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V. VALIDACION DE LA DEMANDA
Después de elaborarse el descriptor, el Jefe Zonal remitirá la demanda laboral identificada
(fichas verificadas y proyecto de descriptor) al área de Intermediación Laboral de la Unidad
Gerencial de Capacitación para la Inserción Laboral y Certificación de Competencias Laborales
(UGCC), vía correo electrónico.
Al respecto, la responsable del área de intermediación laboral y/o quien designe, procederá a
revisar la fichas y el descriptor. En caso requiera mayor información o encuentre alguna
observación, solicitará al Jefe Zonal que lo subsane en la brevedad del caso.
(i) Cuando el curso se inicie, el Jefe Zonal o vinculador laboral se contactará con las
empresas para informarles sobre la fecha de inicio y la probable fecha de fin, para
consideración de la empresa cuando deba realizarse la intermediación.
(ii) Durante el desarrollo del curso, informará sobre el estado del curso, la cantidad de
beneficiarios y las posibles fechas de intermediación laboral con esta, en caso haya habido
un retraso. Además, se podrá actualizar las fichas en caso haya datos que requieren ser
modificados, como la persona de contacto, el teléfono de la empresa u otros relacionados a
esta, mas no al requerimiento.
(iii) Mínimo una semana antes que finalice el curso, se le comunicará a la empresa sobre el fin
del curso y el proceso de intermediación que debe realizarse con esta. Si la demanda se
mantiene vigente, se le propondrá y coordinará el lugar, la fecha, hora y duración de la
presentación corporativa junto con la selección de personal. Procurar que esta realice en la
misma ECAP; de ser así, el Jefe Zonal o vinculador laboral coordinará con esta, para que
le brinde un espacio.
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2. Posteriormente, del mismo modo que con las empresas que solicitaron cubrir una demanda
futura, semanas previas al fin de curso se coordinará con estas para que realicen la
presentación corporativa de su empresa y evalúen a los beneficiarios para que sean
insertados en sus vacantes. Según se acuerde, se solicitará el apoyo de la ECAP.
VIII. ANEXOS
Anexo 1: Ficha de Acercamiento Empresarial
Anexo 2: Glosario de competencias
Anexo 3: Modelo de carta de compromiso de inserción laboral
Anexo 4: Descriptor de curso
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FECHA
UNIDAD ZONAL
DIA MES AÑO
Anexo 01
FICHA DE ACERCAMIENTO EMPRESARIAL – 2018
I. Datos Generales de la Empresa
1.1 Identificación
RUC (*) RAZON SOCIAL (*) DIRECCION WEB
DEPARTAMENTO (*) PROVINCIA (*) DISTRITO (*) DIRECCION (Calle, Jr. Av. Carretera – Número) (*)
2.1 Identificación
NOMBRE DEL PUESTO (*) DISTRITOS DE TRABAJO FECHA DE INGRESO (*)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
¿USARÁ ALGUNA MAQUINARIA EN ESPECIAL?………………………………………………………………………………………………………………………….
2.2 Requisitos
FORMACION ACADEMICA (*)
Cualquier zona Zona norte Zona sur Zona este Zona oeste
COMPETENCIAS (*)
OTROS REQUISITOS
OBSERVACIONES ADICIONALES:
……………………………………………………………………………………………………………………………………………...
.………………………………………………………………………………………………………………………………………….….
La información brindada se manejará bajo estricta confidencialidad de atención al requerimiento de personal por parte del Programa
Impulsa Perú.
Cumplir con las obligaciones y tener cuidado al tomar decisiones o realizar una
Responsabilidad tarea determinada.
Flexibilidad Modificar la conducta y/o adoptar un enfoque diferente sobre ideas o criterios,
según las circunstancias.
Trabajo en Colaborar y generar confianza en los demás. Así también, ser capaces para
equipo identificar objetivos, coordinar el trabajo y resolver problemas en equipo.
Tolerancia a la Habilidad para seguir actuando con eficacia a pesar de la exigencia de los
presión demás, del tiempo, de los desacuerdos, oposiciones y/o adversidades.
Atentamente,
_______________________________
Firma y sello del
representante de la empresa
Anexo 04
Descriptor de curso
DESCRIPTOR DE CURSO
S/ ----
(*) Se deberá solicitar siempre y cuando la fecha de inserción haya considerado los tiempos necesarios para la convocatoria,
focalización y periodo lectivo según sea el caso