(Capítulo 7 Riesgos de Trabajo y La (... ) )

Riesgos de trabajo,
7
CAPÍTULO
y la higiene y seguridad
en el centro de trabajo
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Introducción
A través de los años la importancia que se le ha dado a la

seguridad e higiene a nivel mundial ha sido sorprenden-
te, pues el cuidado de sus trabajadores, su condición física y
En tal sentido, en nuestro país se han dictado diversas nor-
mas para el efecto de exigir mayor participación a las em-
presas en las medidas preventivas, siendo esto mediante
mental, las condiciones del ambiente laboral, han hecho que la formación de comisiones, las cuales tienen la obligación
las empresas recapaciten en estas últimas décadas para de inspeccionar las empresas, investigar los accidentes de
poder tener las condiciones ideales en las que el trabajador trabajo, e incluso analizar las razones que conducen y pro-
rinda lo mejor de él mismo en el centro de trabajo, y a su vocan accidentes y enfermedades, así como la muerte. No
vez se le enseñe una cultura de higiene y seguridad, la cual obstante, se requiere de una mayor cultura para alcanzar
le muestre los beneficios de ésta, tanto para él como para los objetivos trazados por los legisladores en el campo de la
su familia. seguridad e higiene.
Objetivos
El alumno será capaz de:

Conocer el concepto de higiene y seguridad en el
trabajo, así como su desarrollo histórico.
Identificar las metas de la higiene y seguridad, así
como la estructura y formación de las comisiones
mixtas.
Distinguir las obligaciones de los patrones y
trabajadores respecto a la higiene y seguridad en el
centro de trabajo.
Determinar los riesgos, enfermedades y accidentes de
trabajo.
Conocer el nuevo título del Reglamento de Seguridad e
Higiene.
Identificar el nuevo Reglamento de Seguridad e Higiene,
así como los diagnósticos respecto de este rubro.
Conocer las acciones de reconocimiento, evaluación y
control de los contaminantes del ambiente laboral.
Saber las obligaciones respecto a los contratistas
cumplan con las medidas de seguridad y salud en el
centro de trabajo cuando realicen trabajos en éste.
131
DERECHO LABORAL
7.1 Concepto de higiene y seguridad industrial

Seguridad industrial es la técnica que estudia y norma la prevención de actos y condiciones insegu-
ras causantes de los accidentes de trabajo. Conforma un conjunto de conocimientos técnicos que
se aplican en la reducción, control y eliminación de accidentes en el trabajo, previo estudio de sus
causas. Se encarga además de prevenir los accidentes de trabajo.
Concepto de seguridad industrial
Seguridad industrial es la técnica que estudia

y norma la prevención de actos y condiciones
inseguras causantes de los accidentes de
trabajo.
La higiene industrial es el conjunto de conocimientos y técnicas dedicados a reconocer, evaluar

y controlar aquellos factores del ambiente, psicológicos y tensionales, que provienen del trabajo y
pueden causar enfermedades o deteriorar la salud.
Concepto de higiene industrial
Higiene industrial es el conjunto de

conocimientos y técnicas dedicados a
reconocer, evaluar y controlar aquellos factores
del ambiente psicológicos y tensionales,
que provienen del trabajo y pueden causar
enfermedades o deteriorar la salud.
7.2 Desarrollo histórico de la higiene y seguridad industrial

En el año 900 a.C., Hipócrates recomendaba a los mineros el uso de los baños higiénicos para evitar
la saturación de plomo.
Platón y Aristóteles se encargaron de estudiar ciertas deformaciones físicas que presentaban
algunos trabajadores, precisamente producidas por actividades ocupacionales, proponiendo y plan-
teando la previsión de esas deformaciones.
Con la Revolución Francesa se establecen corporaciones de seguridad destinadas a resguardar
a los artesanos.
Así, con la Revolución Industrial se marcó el inicio de la seguridad en el trabajo, esto como con-
secuencia de la aparición de la fuerza de vapor y la mecanización, aunque con el nacimiento de la
fuerza industrial no surgen de inmediato los conceptos de la seguridad industrial, sino hasta 1833,
cuando se realizan las primeras inspecciones gubernamentales. Para el año 1850 se empiezan a ver
mejoras en el aspecto de seguridad en las empresas; en 1867 se promulgó una ley prescribiendo el
nombramiento de inspectores en Massachusetts, Estados Unidos.
No obstante, en 1871, 50% de los trabajadores moría antes de los 20 años, debido a los acciden-
tes en el trabajo. Para 1874, Francia aprobó una ley estableciendo un servicio especial de inspección
en talleres. Para 1877 se aprueba en Massachusetts la primera ley que exigió la protección de ma-
quinaria peligrosa; en 1887 se establece en París una empresa de asesoría para las industrias.
132
RIESGOS DE TRABAJO, Y LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL CENTRO DE TRABAJO CAPÍTULO 7
Desarrollo histórico de la higiene y seguridad industrial

1874
Francia
Año 900 a.C.
aprueba ley para la
Hipócrates recomendaba Revolución Industrial
inspección en talleres.
a los mineros el uso de los Inicio de la seguridad en
baños higiénicos para evitar la 1877
el trabajo.
saturación del plomo. Primera ley para la protección
de maquinaria peligrosa.
En 1900, la mayoría de los estados industrializados contaba al menos con alguna forma de le-
yes protectoras, respaldadas por inspecciones a las fábricas. En este ciclo, la seguridad del trabajo
alcanza su máxima expresión cuando se crea la Asociación Internacional de Protección a los Traba-
jadores. En la actualidad, la Organización Internacional del Trabajo (OTI) constituye el organismo
rector de los principios de la seguridad del trabajo.1
En nuestro país, el constituyente de 1917 deja plasmado su interés en el tema señalando que
merece atención el medio en el que el trabajador presta sus servicios, así como a la habitación
cómoda e higiénica con que debe desarrollar su vida cotidiana. Poco a poco se van elaborando
reglamentos y se imponen medidas, como que en los centros de trabajo se vigile la iluminación,
ventilación, ruidos, se usen mascarillas, guantes, baños y lugares de cambio de ropa.
La ley de 1931 ya determina obligaciones del patrón en relación con la seguridad e higiene, y
así prevé el otorgamiento de habitaciones cómodas e higiénicas para el trabajador; instalación de
los centros de trabajo de acuerdo con los principios de higiene, seguridad y salud; la observancia
de medidas adecuadas para prevenir accidentes, debiendo contar con medicamentos y útiles cura-
tivos, e incluso señala la cobertura de indemnizaciones por accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
La ley de 1970 consideró que el Artículo 132 de la LFT reunió las disposiciones de ésta, precisó
el significado de algunos preceptos y agregó otros que se juzgaron indispensables en atención a las
condiciones de la industria moderna y a la necesidad de asegurar mejor la vida, la salud, la digni-
dad y la libertad de los trabajadores.2
• Para 1900 la mayoría de los países industrializados • Para 1931 se determinan las obligaciones para los
contaban con leyes protectoras para los trabajadores. patrones respecto a la seguridad e higiene.
• Se crea la Organización Internacional del Trabajo (OIT). • 1970, Artículo 132 de la LFT.
• En México (1917) se empieza a trabajar en la higiene y

seguridad.
7.3 Objetivos de la higiene y seguridad industrial

Los objetivos de la seguridad en el trabajo son principalmente:
Evitar la lesión y muerte por accidente.
La reducción de los costos operativos de producción.
La seguridad en la empresa para generar mayor rendimiento en el trabajo.
www.uacj.mx/iit
1
Alberto Briseño Ruiz, Derecho Individual del Trabajo, colección Textos Jurídicos Universitarios, Editorial Harla, 1985, págs. 266 y
2
267.
133
DERECHO LABORAL
Contar con un sistema estadístico que permita detectar la disminución de los accidentes y
las causas de los mismos.
Contar con los medios necesarios para establecer un plan de seguridad.3
Objetivos de la higiene y seguridad industrial

• Evitar la lesión y muerte por accidente. • Contar con un sistema estadístico que permita detectar
• La reducción de los costos operativos de producción. la disminución de los accidentes y las causas de los
mismos.
• La seguridad en la empresa para generar mayor
rendimiento en el trabajo.
7.4 Obligaciones de los patrones y trabajadores

en relación con la seguridad e higiene
De acuerdo con el Reglamento de Seguridad e Higiene y Medio.
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo (nuevo título del reglamento).4
Ambiente en el trabajo, las obligaciones de los patrones son las siguientes:
De acuerdo con el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, las obligaciones de
los patrones son las siguientes:
I. Cumplir con las disposiciones de este reglamento, de las normas que expidan las autori-
dades competentes y con el reglamento interior de trabajo de las empresas en materia de
seguridad e higiene;
II. Contar, en su caso, con las autorizaciones en materia de seguridad e higiene a que se refiere
este reglamento;
III. Efectuar estudios en materia de seguridad e higiene en el trabajo, para identificar las causas
posibles de accidentes y enfermedades de trabajo, adoptando las medidas adecuadas para
prevenirlos conforme a lo dispuesto en las normas aplicables, así como presentarlos ante la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, cuando ésta así lo requiera;
IV. Determinar y conservar dentro de los niveles permisibles las condiciones ambientales del
centro de trabajo;
V. Colocar en lugares visibles de los centros de trabajo avisos o señales de seguridad e higiene
para la prevención de riesgos;
VI. Elaborar el programa de seguridad e higiene, y los programas y manuales específicos a que
se refiere este reglamento en los términos previstos en el Artículo 130;
VII. Capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre la prevención de riesgos y atención de emer-
gencias;
VIII. Permitir la inspección y vigilancia que la Secretaría o las autoridades laborales que actúen
en su auxilio, practiquen en los centros de trabajo;
IX. Presentar ante la Secretaría, cuando ésta así lo requiera, los dictámenes emitidos por las
unidades de verificación;
X. Proporcionar los servicios preventivos de medicina del trabajo que se requieran;
XI. Instalar y mantener en condiciones de funcionamiento, dispositivos permanentes para los
casos de emergencia y actividades peligrosas;
XII. Dar aviso a la Secretaría de los accidentes de trabajo que ocurran;
XIII. Participar en la integración y funcionamiento de las comisiones mixtas de seguridad e higie-
ne en los centros de trabajo; así como dar facilidades para su óptimo funcionamiento;
3
NOM-019 STPS-1993.
4
www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf, última reforma DOF 30-11-2012.
134
XIV. Promover que en el reglamento interior de trabajo a que se refiere el capítulo V del título VII
de la ley, se establezcan exposiciones en materia de seguridad e higiene en el trabajo;
XV. Las demás previstas en otras disposiciones jurídicas aplicables.5
Derechos de los patrones

Participar en las comisiones de seguridad e higiene.
Ser representados en organismos.
Respeto a garantías constitucionales.
Apelar y defenderse.
Artículo 7. Son obligaciones de los patrones:
I. Contar con un Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo y los estudios y análisis de
Riesgos requeridos por el presente Reglamento y las Normas, que forman parte del referido
diagnóstico;
II. Integrar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, con base en el Diagnóstico de Se-
guridad y Salud en el Trabajo;
III. Elaborar los programas específicos, manuales y procedimientos, que orienten la realización
de las actividades y procesos laborales bajo condiciones seguras y de emergencia;
IV. Constituir e integrar la Comisión de Seguridad e Higiene, así como dar facilidades para su
operación;
V. Garantizar la prestación de los Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo y, en
los términos de la Ley, los de medicina del trabajo;
VI. Colocar en lugares visibles del Centro de Trabajo los avisos o señales para informar, advertir
y prevenir Riesgos;
VII. Aplicar, en la instalación de sus establecimientos, las medidas de Seguridad y Salud en el
Trabajo señaladas en este Reglamento y en las Normas, conforme a la naturaleza de las ac-
tividades y procesos laborales;
VIII. Llevar a cabo las acciones de Reconocimiento, Evaluación y Control de los Contaminantes
del Ambiente Laboral, a efecto de conservar las condiciones ambientales del Centro de Tra-
bajo dentro de los valores límite de exposición;
IX. Ordenar la aplicación de exámenes médicos al Personal Ocupacionalmente Expuesto, reque-
ridos por el presente Reglamento y las Normas;
X. Proporcionar a los trabajadores el Equipo de Protección Personal, de acuerdo con los Riesgos
a que están expuestos;
XI. Informar a los trabajadores respecto de los Riesgos relacionados con la actividad que desa-
rrollen;
XII. Capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre la prevención de Riesgos y la atención a emer-
gencias, de conformidad con las actividades que desarrollen;
XIII. Capacitar al personal del Centro de Trabajo que forme parte de la Comisión de Seguridad e
Higiene y de los Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo y, en su caso, apoyar
la actualización de los responsables de los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo de
carácter interno;
XIV. Expedir las autorizaciones para la realización de actividades o trabajos peligrosos que prevén
este Reglamento y las Normas específicas;
XV. Llevar los registros administrativos, por medios impresos o electrónicos, establecidos en el
presente Reglamento y las Normas;
XVI. Dar aviso a la Secretaría, a través de las Delegaciones Federales del Trabajo, la Dirección Gene-
ral de Inspección Federal del Trabajo o la Dirección General de Investigación y Estadísticas del
Trabajo, o a las instituciones de seguridad social sobre los Accidentes de Trabajo que ocurran;
5
www.stps.gob.mx
135
DERECHO LABORAL
XVII. Dar aviso a la Secretaría, a través de las Delegaciones Federales del Trabajo, la Dirección
General de Inspección Federal del Trabajo o la Dirección General de Investigación y Estadísti-
cas del Trabajo, sobre las defunciones que ocurran con motivo de Accidentes y Enfermedades
de Trabajo;
XVIII. Presentar los avisos relacionados con el funcionamiento de recipientes sujetos a presión,
recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas, que contempla este reglamento.
XIX. Contar con los dictámenes, informes de resultados y certificados de cumplimiento en ma-
teria de Seguridad y Salud en el Trabajo, determinados en el presente Reglamento y en las
Normas;
XX. Supervisar que los contratistas cumplan con las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo,
que señalan este Reglamento y las Normas, cuando realicen trabajos dentro de sus instala-
ciones;
XXI. Permitir y facilitar el ejercicio de las funciones de inspección y vigilancia por parte de la Au-
toridad Laboral, para cerciorarse del cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad
y Salud en el Trabajo, y
XXII. Las demás previstas en otras disposiciones jurídicas aplicables.6
Obligaciones para los trabajadores

I. Observar las medidas preventivas de seguridad e higiene que establece este reglamento, las
normas expedidas por las autoridades competentes y del reglamento interior del trabajo de las
empresas, así como las que indiquen los patrones para la prevención de riesgos de trabajo;
II. Designar a sus representantes y participar en la integración y funcionamiento de la comisión
de seguridad e higiene del centro de trabajo en el que presten sus servicios;
III. Dar aviso inmediato al patrón de la comisión de seguridad e higiene del lugar en que presten
sus servicios, sobre las condiciones o actos inseguros que observen y de los accidentes de
trabajo que ocurran en el interior del centro de trabajo.
IV. Participar en los cursos de capacitación y adiestramiento que en materia de prevención de
riesgos y atención de emergencias, sean impartidos por el patrón o por las personas que éste
designe;
V. Conducirse en el centro de trabajo con la propiedad y los cuidados necesarios par evitar al
máximo cualquier riesgo de trabajo.
Artículo 8. Son obligaciones de los trabajadores:
I. Observar las medidas preventivas de Seguridad y Salud en el Trabajo dispuestas en este
Reglamento y las Normas, así como las que establezcan los patrones para la prevención de
Riesgos;
II. Designar a sus representantes para participar en la Comisión de Seguridad e Higiene;
III. Dar aviso inmediato al patrón y a la Comisión de Seguridad e Higiene, sobre las Condiciones
Inseguras que adviertan y de los Accidentes de Trabajo que ocurran, y colaborar en la inves-
tigación de los mismos;
IV. Utilizar y conservar en buen estado el Equipo de Protección Personal proporcionado por el
patrón;
V. Cumplir con las Medidas de Control previstas por el patrón para prevenir Riesgos;
VI. Operar en forma segura la maquinaria, equipo y herramientas que tengan asignados;
VII. Mantener ordenados y limpios sus lugares de trabajo y áreas comunes;
VIII. Desempeñar su trabajo de manera segura para evitar Riesgos;
IX. Participar en las brigadas para la atención a emergencias, en su caso;
X. Cumplir con someterse a los exámenes médicos que determinan el presente Reglamento y
las Normas;
XI. Participar en la capacitación y adiestramiento que, en materia de prevención de Riesgos
y atención a emergencias, sean impartidos por el patrón o por las personas que éste designe, y
XII. Las demás previstas en otras disposiciones jurídicas aplicables.7
6
7
www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf, última reforma DOF 30-11-2012
136
Subsecretaría del Trabajo, Seguridad y Previsión Social: Dirección General de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos*
ARTICULO 123 “A”

F. XIV
F. XV
F. XXIX
F. XXXI
(LFT) LEY DEL SEGURO SOCIAL
(LFT) RFSHMAL
LEY DEL SEGURO SOCIAL
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Artículo 123
Fracción XIV
Los empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesio-
nales de los trabajadores, sufridas con motivo o en ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten;
por lo tanto, los patrones deberán pagar la indemnización correspondiente, según que haya traído
como consecuencia la muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar,
de acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad subsistirá aun en el caso de que
el patrono contrate el trabajo por un intermediario;
Fracción XV
El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociación los preceptos
legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y adoptar las medidas
adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de tra-
bajo, así como organizar de tal manera éste, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida
de los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las
leyes contendrán, al efecto las sanciones procedentes en cada caso;
Fracción XXIX
Es de utilidad pública la Ley del Seguro Social, y ella comprenderá seguros de invalidez, de vejez de
vida, de cesación involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de servicios de guardería
y cualquier otro encaminado a la protección y bienestar de los trabajadores, campesinos, no asala-
riados y otros sectores sociales y sus familiares;
Fracción XXXI
“Será competencia exclusiva de las autoridades federales la aplicación de las disposiciones en los
asuntos relativos a obligaciones de los patrones en materia de seguridad e higiene en los centros
de trabajo, para lo cual las autoridades federales contarán con el auxilio de las estatales, cuando se
trate de ramas o actividades de jurisdicción local.”
Disposiciones Jurídicas de la Seguridad y Salud en el Trabajo en México

Subsecretaría del Trabajo, Seguridad y Previsión Social: Dirección General de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Disposiciones Jurídicas de la Seguridad y Salud en el Trabajo en México
Por considerar que los aspectos de seguridad y salud en el trabajo son importantes en nuestro país,
la Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo ha considerado incorporar a través de in-
ternet exprofeso las disposiciones jurídicas en esta materia en nuestro país.
* Fuente: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Ediciones Fiscales ISEF, 1a. reimpresión. México. Enero de 1999.
Consulta 23 noviembre 2014, www.diputados.gob.mx › Leyes Federales de México; Artículo 123, fracción XXXI.
137
DERECHO LABORAL
XXXI. La aplicación de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Estados, en sus
respectivas jurisdicciones, pero es de la competencia exclusiva de las autoridades federales
en los asuntos relativos a las ramas industriales y servicios.
También será competencia exclusiva de las autoridades federales, la aplicación de las disposiciones
de trabajo en los asuntos relativos a conflictos que afecten a dos o más Entidades Federativas; con-
tratos colectivos que hayan sido declarados obligatorios en más de una Entidad Federativa; obliga-
ciones patronales en materia educativa, en los términos de Ley; y respecto a las obligaciones de los
patrones en materia de capacitación y adiestramiento de sus trabajadores, así como de seguridad e
higiene en los centros de trabajo, para lo cual, las autoridades federales contarán con el auxilio de
las estatales, cuando se trate de ramas o actividades de jurisdicción local, en los términos de la ley
reglamentaria correspondiente.8
Constitución
Política de los
Estados Unidos
Mexicanos Art. 123
Tratados Internacionales
Ley Federal del Trabajo
Ley del Seguro Social
Ley del Instituto de Seguridad Social y Servicios Sociales
para los Trabajadores del Estado
Ley General de Salud
Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Ley Federal sobre Metrología y Normalización
Reglamento para la Clasificación de Empresas y Determinación de la Prima en el Seguro de
Riesgos de Trabajo (L.S.S.)
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medioambiente de Trabajo (L. F. T.)
Normas Oficiales Mexicanas (L. F. M. N.)
VI. Someterse a los exámenes médicos que determine el patrón de conformidad con las normas
correspondientes, a fin de prevenir riesgos de trabajo;
VII. Utilizar el equipo de protección personal proporcionado por el patrón y cumplir con las de-
más medidas de control establecidas por éste para prevenir riesgos de trabajo;
VIII. Las demás previstas en otras disposiciones jurídicas.
Derechos de los trabajadores

Participar en las comisiones de seguridad e higiene.
Ser representados en organismos.
Ser informados de condiciones laborales.
Estar presentes durante inspecciones.
Participar en acciones de imposición de sanciones al patrón, recibir copia de resultado de
inspecciones.
Presentar en forma directa sus quejas ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a tra-
vés de su sindicato o en forma individual.9
8
Consulta 23 Noviembre 2014, www.diputados.gob.mx Leyes Federales de México; artículo 123, fracción XXXI.
9
Ídem (4).
138
7.5 Qué son los riesgos de trabajo

La Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social coin-
ciden en la definición de riesgo, el cual se define como los accidentes y enfermedades a que están
expuestos los trabajadores en el ejercicio o con motivo del trabajo.
¿Qué son los riesgos de trabajo?
Riesgos de trabajo
Son los accidentes y enfermedaddes a que están expuestos
los trabajadores en el ejercicio o con motivo del trabajo.
Consecuencias de los riesgos de trabajo

La legislación en materia de trabajo nos dice que cuando esto se produce puede causar:
Incapacidad temporal.
Incapacidad permanente parcial.
Incapacidad permanente total.
La muerte.
En este último caso para determinar si fue debida a un accidente de trabajo se podrá comprobar por
medio de la necropsia, misma que podrán realizar los médicos forenses.
Incapacidad temporal: comprende la pérdida de las facultades o aptitudes que imposibilitará
parcial o totalmente a una persona para desempeñar su trabajo por algún tiempo.
Incapacidad permanente parcial: es cuando se produce una disminución de dichas facultades
o aptitudes.
Incapacidad permanente total: es cuando se produce la pérdida de dichas facultades o aptitu-
des que imposibilitan para desempeñar cualquier trabajo por el resto de su vida.
La Ley del Seguro Social establece que cuando el trabajador no esté conforme con la califica-
ción que del accidente realiza el instituto de manera definitiva, podrá ocurrir ante el consejo téc-
nico del propio instituto o ante la autoridad laboral competente para impugnar dicha resolución.
Para este supuesto mientras se tramita el recurso o juicio respectivo, el instituto tiene la obligación
de otorgar al trabajador asegurado o a sus beneficiarios las prestaciones a que tuviera derecho en
los ramos del seguro de enfermedades y maternidad o invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada
y muerte, siempre y cuando se satisfagan los requisitos señalados por la ley antes citada.10
Baltazar Cavazos Flores, 35 lecciones de Derecho del Trabajo, Editorial Trillas, 1982, págs. 333 a 334.
10
139
DERECHO LABORAL
Consecuencias de los riesgos de trabajo

• Incapacidad temporal: comprende la pérdida de • Incapacidad permamente total: cuando se produce
facultades o aptitudes que imposibilitará parcial o la pérdida de dichas facultades o aptitudes que
totalmente a una persona para desempeñar su trabajo imposibilitan para desempeñar cualquier trabajo por el
por algún tiempo. resto de su vida.
• Incapacidad permanente parcial: cuando se produce una
disminución de dichas facultades o aptitudes.
7.6 Qué son las enfermedades del trabajo

Es todo estado patológico derivado de la acción continuada de una causa que tenga su origen o
motivo en el trabajo en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios, para lo
cual la ley lo cataloga como riesgo profesional, resultando ser aquellas enfermedades a que están
expuestos los trabajadores con motivo o en ejercicio de sus labores.
Quedan comprendidas como enfermedades de trabajo, entre otras: laringitis, faringitis, rinitis,
cataratas, bursitis, sífilis, cáncer, paludismo, conjuntivitis, callosidades, asma, dermatitis, y hasta el
envejecimiento precoz.
Según la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la tabla que clasifica las enfermedades de tra-
bajo, dentro de nuestro código laboral, tiene un carácter enunciativo y presuncional, infiriendo que
jurídicamente resulta factible adicionar enfermedades análogas o que no lo sean a las señaladas
expresamente en la ley en cita.
De acuerdo con el reglamento respectivo, si el asegurado no estuviere conforme con el dicta-
men de la calificación que haga el instituto del carácter de la enfermedad o que considere que se
trata de una enfermedad profesional no incluida en la tabla, igualmente podrá ocurrir en inconfor-
midad ante el consejo técnico del instituto, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 133 de la Ley
del Seguro Social; en tanto no cause una resolución definitiva, el instituto le otorgará al asegurado
las prestaciones señaladas en el capítulo relativo a enfermedades no profesionales.
Por otra parte, existe la facultad legal de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para que
previos estudios correspondientes, se realice la adecuación periódica en las tablas de enfermeda-
des y de evaluación de incapacidades, de acuerdo con el progreso de la medicina del trabajo, lo que
hasta el momento no ha ocurrido.11
Uno de los puntos importantes para los patrones es el saber de los accidentes que se producen
al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar de trabajo y de éste a aquél, de
conformidad con lo dispuesto por el Artículo 44 de la ley y 42 de la LSS, los cuales son considerados
como accidentes de trabajo.
¿Qué son las enfermedades de trabajo?
Es todo estado patológico derivado de la acción continuada

de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo
en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar
sus servicios, para lo cual la ley lo cataloga como riesgo
profesional, resultando ser aquellas enfermedades a que
están expuestos los trabajadores con motivo o ejercicio de
sus labores.
Miguel Borrell Navarro, Análisis práctico y jurisprudencial del Derecho Mexicano del Trabajo, Editorial PAC, 1989, págs. 210 a 211.
11
140
7.7 Accidentes de trabajo

Accidente es un hecho o situación que se produce por azar o que se deriva de causas desconocidas
o remotas.
Accidente de trabajo es todo acontecimiento imprevisto, fuera de control e indeseado que in-
terrumpe el desarrollo normal de una actividad. Se produce por condiciones inseguras relacionadas
con el orden físico, máquinas, herramientas, entre otros, y por los actos inseguros, inherentes a
factores humanos.
Para tal efecto, es importante definir qué son las condiciones inseguras: es la condición del
agente causante del accidente que pudo y debió protegerse.
Equipo defectuoso.
Iluminación inadecuada.
Ropa peligrosa.
Mala ventilación.
Falta de limpieza.
Accidentes de trabajo
Es todo acontecimiento imprevisto, fuera de control e

indeseado que interrumpe el desarrollo normal de una
actividad.
Acto inseguro es la transgresión de un procedimiento aceptado como seguro, el cual provoca deter-
minado tipo de accidentes.
Operar equipo sin autorización.

Trabajar a velocidades peligrosas.
No utilizar dispositivos de seguridad y emplear herramientas inadecuadas.12
Condiciones inseguras Acto inseguro

Es la condición del agente causante del accidente que pudo Es la transgresión de un procedimiento aceptado como
y debió protegerse. seguro, el cual provoca determinado tipo de accidentes.
• Equipo defectuoso
• Iluminación inadecuada
• Ropa peligrosa
• Mala ventilación
• Falta de limpieza
NOM-019-STPS-1993.
12
141
DERECHO LABORAL
7.8 Estructura y formación de las comisiones mixtas de higiene y seguridad

La Comisión de Higiene y Seguridad en el Trabajo es un organismo que establece la Ley Federal del
Trabajo en sus artículos 509 y 510, y se encarga de:
Investigar las causas de los accidentes y enfermedades en el centro de trabajo.
Proponer medidas para prevenir accidentes y vigilar que se cumplan las citadas medidas.
Para tal efecto realiza las siguientes actividades:
1. Inspecciones generales y específicas del centro de trabajo con el fin de detectar condiciones
que puedan poner en peligro a los trabajadores.
2. Investigar los riesgos de trabajo ocurridos en la empresa.
3. Formular estadísticas de los accidentes y enfermedades de trabajo.13
Estructura y formación de las comisiones mixtas de higiene y seguridad
La comisión mixta de higiene y seguridad en el trabajo es

un organismo que establece la Ley Federal del Trabajo en
sus artículos 509 y 510, y se encarga de:
• Investigar las causas de los accidentes y
enfermedaddes en el centro de trabajo.
• Proponer medidas para prevenir accidentes y vigilar que
se cumplan las citadas medidas.
Actividades de la Comisión
1. Inspecciones generales y específicas del centro de
trabajo.
2. Investigar riesgos de trabajo ocurridos en la empresa.
3. Formular estadísticas de los accidentes y
enfermedades de trabajo.
Integración de la comisión mixta de higiene y seguridad

Con base en la norma de seguridad oficial mexicana, nom-019-stps-1993.
La comisión de seguridad e higiene estará integrada por igual número de representantes del
patrón y de los trabajadores.
Organización
Dichas comisiones se estructurarán de la siguiente forma:
Un coordinador y un secretario invariablemente, y al efecto se debe considerar el total de tra-
bajadores y las actividades en los centros de trabajo. El patrón y los trabajadores, en su caso por el
sindicato, podrán designar el número de vocales que acuerden ambas representaciones.
Un coordinador, un secretario y los vocales que acuerden el patrón o sus representantes, y el
sindicato o el representante de los trabajadores, en el caso de que no exista la figura sindical, cuan-
do el centro de trabajo cuente con 15 trabajadores o más.
Funciones
El coordinador será responsable de:
Presidir las reuniones de trabajo de la comisión.
13
Ley Federal del Trabajo.
142
Dirigir y vigilar el funcionamiento de la comisión.

Integrar en el acta de verificación de la comisión la propuesta de medidas para la prevención
de accidentes y enfermedades de trabajo que emitan los miembros de ella, constatando que
están sustentadas en la normatividad en materia de seguridad, higiene y medio ambiente
de trabajo.
Promover la participación responsable de los integrantes de la comisión y constatar que
cada uno de ellos cumpla con las tareas asignadas.
Plantear al patrón la programación anual de las verificaciones a fin de integrarlas en el pro-
grama de seguridad e higiene de la empresa.
Integrar en el acta de verificación de la comisión los resultados de las investigaciones de
accidentes de trabajo para su análisis.
Al término de la verificación procederá a elaborar, conjuntamente con el secretario, el acta
de verificación de la comisión, misma que será validada mediante la firma de ambos y en-
tregada al patrón de inmediato.
Participar en las inspecciones de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo que practi-
que la autoridad laboral en el centro de trabajo.
Asesorar a los vocales y al personal de los centros de trabajo en la verificación y detección de
condiciones peligrosas presentes en su medio ambiente laboral.
Solicitar, previo acuerdo de la comisión, la sustitución de sus integrantes.
a) Presidir las reuniones de trabajo de la comisión;
b) Dirigir y coordinar el funcionamiento de la comisión;
c) Promover la participación de los integrantes de la comisión y constatar que cada uno de
ellos cumpla con las tareas asignadas;
d) Integrar el programa anual de los recorridos de verificación de la comisión y presentarlo
al patrón;
e) Consignar en las actas de los recorridos de verificación de la comisión:
1. Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados;
2. Los resultados de las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermeda-
des de trabajo, y
3. Las medidas para prevenirlos, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las nor-
mas que resulten aplicables.
f) Coordinar las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo;
g) Elaborar al término de cada recorrido de verificación, conjuntamente con el secretario de
la comisión, el acta correspondiente;
h) Entregar al patrón las actas de los recorridos de verificación y analizar conjuntamente
con él las medidas propuestas para prevenir los accidentes y enfermedades de trabajo;
i) Dar seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión relaciona-
das con la prevención de riesgos de trabajo;

j) Asesorar a los vocales de la comisión y al personal del centro de trabajo, en la identifi-
cación de agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el medio am-
biente laboral;
k) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que
practique la autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso;
l) Solicitar, previo acuerdo de la comisión, la sustitución de sus integrantes, y
m) Proponer al patrón el programa anual de capacitación de los integrantes de la comisión. 14
El secretario será responsable de:
Convocar a los integrantes de la comisión para efectuar las verificaciones programadas.
Apoyar el desarrollo de las reuniones de trabajo de la comisión.
Integrar al acta de verificación de la comisión, la relación de las violaciones a la normati-
vidad y condiciones peligrosas encontradas en la verificación y las propuestas de medidas
para la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo.
14
143
DERECHO LABORAL
Participar en las inspecciones de seguridad e higiene que practique la autoridad laboral en

los centros de trabajo.
Asesorar a los vocales y al personal de los centros de trabajo en la verificación y en la detec-
ción de condiciones peligrosas presentes en su medio ambiente laboral.
Conservar copia de las actas de verificación por doce meses para revisar el seguimiento de
las propuestas de medidas para la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo, y
cualquier otra documentación sobre la integración y funcionamiento de la comisión.
a) Convocar a los integrantes de la comisión a las reuniones de trabajo de ésta;
b) Organizar y apoyar, de común acuerdo con el coordinador, el desarrollo de las reuniones
de trabajo de la comisión;
c) Convocar a los integrantes de la comisión para realizar los recorridos de verificación pro-
gramados;
d) Integrar a las actas de recorridos de verificación de la comisión:
1. Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados;
2. Los resultados de las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermeda-
des de trabajo, y
3. Las medidas para prevenirlos, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las nor-
mas que resulten aplicables;
e) Apoyar la realización de investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermeda-
des de trabajo;
f) Elaborar al término de cada recorrido de verificación, conjuntamente con el coordinador
de la comisión, el acta correspondiente;
g) Recabar las firmas de los integrantes de la comisión en las actas de los recorridos de ve-
rificación;
h) Presentar y entregar las actas de recorridos de verificación al patrón, conjuntamente con
el coordinador de la comisión;
i) Mantener bajo custodia copia de:
1. Las actas de constitución y su actualización;
2. Las actas de los recorridos de verificación que correspondan al programa anual de
recorridos de verificación del ejercicio en curso y del año inmediato anterior;
3. La evidencia documental sobre la capacitación impartida el ejercicio en curso y el año
inmediato anterior a los integrantes de la propia comisión, y
4. La documentación que se relacione con la comisión.
j) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que
practique la autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso, y
k) Integrar el programa anual de capacitación de los integrantes de la comisión.15
Los vocales tendrán como funciones:
Detectar y recabar información sobre condiciones peligrosas en el área que designe la comi-
sión a cada uno de ellos.
Apoyar las actividades de promoción y de orientación para los trabajadores que se indiquen
en el seno de la comisión.
a) Participar en las reuniones de trabajo de la comisión;
b) Participar en los recorridos de verificación;
c) Detectar y recabar información sobre los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y
actos inseguros identificados en sus áreas de trabajo;
d) Colaborar en la realización de investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfer-
medades de trabajo;
e) Revisar las actas de los recorridos de verificación;
f) Participar en el seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión
relacionadas con la prevención de riesgos de trabajo;
g) Apoyar las actividades de asesoramiento a los trabajadores para la identificación de
agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en su área de trabajo;

15
144
h) Identificar temas de seguridad y salud en el trabajo para su incorporación en el programa

anual de capacitación de los integrantes de la comisión, e
i) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que
practique la autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso.16
Datos que deberá contener el acta de integración de la comisión:
Datos de la empresa
Nombre, denominación o razón social.
Registro Federal de Contribuyentes.
Registro patronal del imss.
Domicilio.
Teléfono, fax, correo electrónico.
Rama o actividad económica.
Fecha de inicio de actividades.
Número de trabajadores de la empresa o establecimiento.
Datos del centro de trabajo
1. Nombre, denominación o razón social;
2. Domicilio completo (calle, número, colonia, municipio o delegación, ciudad, entidad federa-
tiva, código postal);
3. Registro Federal de Contribuyentes;
4. Registro Patronal otorgado por el Instituto Mexicano del Seguro Social;
5. Rama industrial o actividad económica;
6. Fecha de inicio de actividades;
7. Número de trabajadores del centro de trabajo, y
8. Número de turnos.17
Datos de la comisión
Nombre de los integrantes: coordinador, secretario y vocales.
Número de centros de trabajo en los que rige la comisión (domicilio, rfc y registro patronal
ante el imss).
Fechas de integración (día, mes y año).
Nombre y firma del representante del patrón.
Nombre y firma del representante de los trabajadores.
1. Fecha de integración de la comisión (día, mes y año), y
2. Nombre y firma del patrón o de su representante, y del representante de los trabaja-
dores,tratándose de centros de trabajo con menos de 15 trabajadores, o
3. Nombre y firma del coordinador, secretario y vocales, en el caso de centros de trabajo con
15 trabajadores o más.18
Se debe llenar un acta con toda la información requerida anteriormente por cada comisión que
exista en la empresa o establecimiento.
Organización de la comisión Acta de integración de la Datos de la comisión

• Un coordinador comisión 1. Nombre de los integrantes.
• Un secretario Datos de la actividad económica: 2. Número de centros de trabajo.
• Vocales 1. Fecha de inicio de la empresa. 3. Fechas de integración.
2. Rama o actividades. 4. Nombre y firma de los
3. Número de trabajadores. representantes.
16
17
Ídem.
18
Ídem.
145
DERECHO LABORAL
Como punto importante para el patrón, existen sanciones en su contra si éste no acredita cum-
plir en el trabajo con las disposiciones contenidas en el Reglamento Federal de Higiene y Seguridad
y Medio Ambiente, siendo la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a través de la inspección fe-
deral del trabajo, quien tendrá a su cargo la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones cons-
titucionales de ley, reglamentos y de las normas y demás disposiciones aplicables en materia de
seguridad e higiene, además de aplicar las sanciones contempladas en el mencionado reglamento
federal de seguridad y salud en el trabajo.19
Resumen-sugerencias
No obstante la existencia de normatividad por parte del gobierno y los requerimientos a los patrones por
cumplir con la higiene y seguridad en el centro de trabajo, la formación del trabajador en sus hogares res-
pecto a la seguridad e higiene que deben seguir requiere de capacitación en este rubro, pues gran parte
de los accidentes de trabajo se deben a la falta de capacitación de los trabajadores para manejar máquinas
y herramientas con las que trabajan en forma diaria.
Los problemas y costumbres que traen consigo los trabajadores hacen que existan riesgos y accidentes
de trabajo ocasionados la mayoría de las veces por ellos mismos, no obstante que tengan la capacitación
plena para llevar a cabo sus funciones en forma adecuada.
Por otra parte, el patrón no llega a cumplir con las medidas de seguridad e higiene que le exigen las auto-
ridades, pues el incumplimiento de estas medidas definitivamente conlleva a los accidentes de trabajo y a
situaciones desfavorables para el trabajador en la consecución de sus funciones.
Por tanto, sugerimos que tanto trabajadores como empresarios lleven a cabo la institucionalidad de una
cultura de higiene y seguridad en cada uno de los centros de trabajo, pues al quedar establecida ésta,
nuestras industrias y nuestros trabajadores contribuirán a la nueva productividad laboral.
Planteamientos
¿Cuáles son las características y distinciones de los riesgos de trabajo?
R.- Los riesgos de trabajo son aquellos accidentes o enfermedades que sufre el trabajador en ejercicio o
con motivo del trabajo, es decir, que los riesgos de trabajo se pueden clasificar en dos grupos y así tene-
mos:
a) Accidentes de trabajo, consisten en las lesiones orgánicas o perturbaciones funcionales inmediatas o
posteriores, que incluyen la muerte, con motivo de los siniestros originados en el trabajo o en el trayecto
del domicilio al centro de trabajo y viceversa.
Para tal efecto se anexa la tesis correspondiente.
Jurisprudencia
Legislación Laboral.
Interpretación por el P.J.F.
Enero de 2004
***Asociado a:
Novena Época
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo: XVIII, Julio de 2003
Tesis: I.lo.T.150 L
Página: 1211
Ídem (9).
19
146
No. de Registro: 183,704

Aislada
Materia(s): Laboral
RIESGOS DE TRABAJO. CARACTERÍSTICAS Y DISTINCIONES.

Conforme a lo dispuesto por los artículos 473, 474 y 475 de la Ley Federal del Trabajo, los riesgos de
trabajo son los accidentes o enfermedades que sufre el trabajador en ejercicio o con motivo del trabajo, es
decir, que acorde con las disposiciones legales transcritas, los riesgos de trabajo se dividen en dos grandes
grupos, a saber: a) accidentes de trabajo, que consisten en las lesiones orgánicas o perturbaciones funcio-
nales inmediatas o posteriores, e incluso la muerte, con motivo de los siniestros originados en el trabajo, o
en trayecto del domicilio al centro laboral; y b) enfermedades de trabajo, que se identifican con todo estado
patológico cuyo origen o motivo es el trabajo o el medio ambiente en que el trabajador se ve obligado a
prestar sus servicios. La diferencia anterior deriva de que se trata de dos tipos de daño, ya que mientras
el primero es instantáneo, por ser consecuencia de los accidentes de trabajo, el segundo es progresivo y
obedece a la repetición de una causa por largo tiempo, como obligada consecuencia de la naturaleza del
trabajo. La naturaleza de una enfermedad de trabajo corresponde demostrarla al obrero que la padece,
y sobre el particular es criterio reiterado que la prueba pericial es la idónea para tal efecto, pero no basta
que un médico diagnostique una determinada enfermedad para que se considere de origen profesional,
ya que debe justificarse, además, su causalidad con el medio ambiente en que se presta el servicio, salvo que
se trate de las enfermedades de trabajo consignadas en la tabla del articulo 513 de la ley laboral, que
conforme al Artículo 476 de la misma ley se presumen como tales. Contrario a lo anterior, en tratándose
de accidentes de trabajo los elementos constitutivos de la acción son totalmente diversos, y consisten en:
a) que el trabajador sufra una lesión; b) que le origine en forma directa una perturbación permanente o tem-
poral, o incluso la muerte; c) que dicha lesión se ocasione durante, en ejercicio o con motivo de su trabajo;
o d) que el accidente se produzca al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al centro de
trabajo o de éste a aquél.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 26001/2002. Instituto Mexicano del Seguro Social. 7 de febrero de 2003. Unanimidad
de votos. Ponente: Horacio Cardoso Ugarte. Secretario: Álvaro Niño Cruz.
b) Enfermedades de trabajo, que se identifican con todo estado patológico (enfermo) cuyo origen o motivo
es el trabajo o el medio ambiente en que el trabajador se ve obligado a prestar sus servicios. La diferen-
cia se deriva de dos tipos de daño, considerando que el primero es inmediato, por ser consecuencia de
los accidentes de trabajo; el segundo es progresivo y obedece normalmente a la repetición de una causa
por largo tiempo, como consecuencia de la naturaleza del trabajo. Así tenemos que la naturaleza de
una enfermedad de trabajo justifica su causalidad con el medio ambiente en donde se presta el servicio.
Tratándose de accidentes de trabajo los elementos constitutivos de la acción consisten en:
1. Que el trabajador sufra una lesión.
2. Que le origine en forma directa una perturbación permanente o temporal, incluso la muerte.
3. Que dicha lesión se ocasione durante, en ejercicio o con motivo de su trabajo.

4. Que el accidente se produzca al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al centro de
trabajo o de éste a aquél.
¿Cuándo se presume que un accidente es de trabajo?

R.- Son riesgos de trabajo los accidentes y enfermedades a los que están expuestos los trabajadores en
ejercicio o con motivo de trabajo; en tal virtud que si el accidente se suscita en el lugar donde el trabajador
desempeña sus actividades laborales, esta circunstancia lleva implícita la constitución de un accidente de
trabajo; sin embargo, si la causa que dio origen a una lesión orgánica aconteció cuando el trabajador se
dirigía a su centro de trabajo o regresaba a su domicilio, para establecer que se trata de un accidente de
trabajo en tránsito, deberá probarse plenamente esta circunstancia ante la autoridad competente.
Para tal efecto se anexa la tesis correspondiente.
147
DERECHO LABORAL
Jurisprudencia
Enero de 2004
***Asociado a:
Novena Época
Tomo: XVI, Septiembre de 2002
Tesis: I.20.T.18 L
Página: 1320

Aislada
Materia(s): Laboral
ACCIDENTE. CUÁNDO SE PRESUME QUE ES DE TRABAJO.

El Artículo 48 de la Ley del Seguro Social, vigente hasta el treinta de junio de mil novecientos noventa y
siete, correlativo del numeral 41 de la ley actual, establece que son riesgos de trabajo los accidentes y
enfermedades a los que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo; de ahí que
si el accidente ocurre en el lugar donde el asegurado desempeña sus labores, esta circunstancia da origen
a la presunción legal a su favor en el sentido de que éste constituye un accidente de trabajo; empero, no
se surte esa presunción si la causa que dio origen a una lesión orgánica aconteció cuando se dirigía a su
centro de trabajo o regresaba a su domicilio, en cuyo caso, para establecer que se trata de un accidente
de trabajo en tránsito, debe probarse plenamente esta circunstancia.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL. PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 18082/2001. Instituto Mexicano del Seguro Social. 27 de septiembre de 2001. Unani-
midad de votos. Ponente: Héctor Landa Razo. Secretario: Luis Vargas Bravo.
¿El trabajador debe precisar en su demanda la denominación correcta de su padecimiento?

R.- Cuando se refiera a la reclamación de prestaciones relacionadas como un riesgo de trabajo, la denomi-
nación correcta de una enfermedad o padecimiento de trabajo se encuentra sujeta a la determinación clí-
nica de un experto; ésta deberá ser definida mediante la prueba pericial médica, ya que el cuestionamiento
es de carácter científico y por tratarse de demostrar aspectos relativos a una ciencia, técnica o arte, no
requiere que el trabajador denomine o precise el padecimiento ocasionado en el desempeño de su trabajo.
Para tal efecto se anexa tesis correspondiente.
Jurisprudencia
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

IUS 2003
Diciembre de 2003
Novena Época
Tomo: XIII, Marzo de 2001
Tesis: I.12o.T.5 L
Página: 1755

Aislada
Materia(s): Laboral
148
ENFERMEDAD PROFESIONAL. NO CORRESPONDE AL ACTOR PRECISAR EN SU DEMANDA LABORAL

LA DENOMINACIÓN CORRECTA DE DICHO PADECIMIENTO.
Tratándose de prestaciones relacionadas con un riesgo de trabajo, como lo es el otorgamiento de una
pensión por incapacidad parcial permanente sustentada en el reconocimiento de una enfermedad profesio-
nal, no corresponde al actor señalar en su demanda la denominación de ésta y menos precisarla correc-
tamente, ya que esto se encuentra sujeto a la determinación clínica de un experto, por lo que deberá ser
definido mediante la prueba pericial médica, toda vez que la cuestión a dilucidar es de carácter científico y
conforme a lo dispuesto por el Artículo 821 de la Ley Federal del Trabajo, dicho medio probatorio versará
sobre aspectos relativos a alguna ciencia, técnica o arte.
DÉCIMO SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 23852/20O0. Instituto Mexicano del Seguro Social. 5 de enero de 2001. Unanimidad de
votos. Ponente: Francisco Javier Patiño Pérez. Secretario: Francisco Ramírez Cuevas.
Véase: Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-2000, Tomo V, Materia del Trabajo, página
981, tesis 1122, de rubro: “RIESGO DE TRABAJO. EL TRABAJADOR NO ESTÁ OBLIGADO A PRECISAR EN
SU DEMANDA EL NOMBRE DE LA ENFERMEDAD QUE PADECE NI EL GRADO DE LA INCAPACIDAD QUE
LE RESULTÓ DE UN.”.
¿Puede considerarse como riesgo profesional las enfermedades ya existentes que padezca un traba-
jador?
R.- En los casos en que un trabajador sufra una enfermedad, ya sea natural o un posible riesgo profesional,
y que esto sea del conocimiento del patrón, de ninguna forma lo obliga a reconocer estos padecimientos
como riesgo profesional; y en consecuencia, no obliga al pago de indemnización correspondiente, salvo que
se acredite que ésta se agudizó con motivo de las actividades realizadas en el centro de trabajo contratado.
Jurisprudencia
Enero de 2004
***Asociado a:
Novena Época
Tomo: XVIII, Octubre de 2003
Tesis: XIX.5o.2 L
Página: 1008

Aislada
Materia(s): Laboral
ENFERMEDADES PREEXISTENTES. NO PUEDEN CONCEPTUARSE COMO RIESGO PROFESIONAL, SAL-

VO QUE SE AGRAVEN CON MOTIVO DE LA ACTIVIDAD LABORAL.
El reconocimiento del patrón de la existencia de enfermedades presentadas por el trabajador previas a su
contratación y su agravación con el transcurso del tiempo con motivo de actividades cotidianas (tanto en
lo personal como en lo laboral), no pueden conceptuarse como riesgo profesional ni obligar al patrón al
pago de la indemnización correspondiente, porque aquéllas deben ser consideradas como enfermedades
ordinarias generales si aparecen como una condicionante hasta cierto punto natural, a no ser que aparez-
ca que la agravación de la enfermedad se verificó exclusivamente con motivo de las actividades realizadas
en el trabajo.
149
DERECHO LABORAL
QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO NOVENO CIRCUITO.

Amparo directo 315/2003-Pemex Gas y Petroquímica Básica. 26 de junio de 2003. Unanimidad de votos.
Ponente: Juan Pablo Hernández Garza. Secretaria: Hilda Irma Guerrero Herrera.
¿A quién le corresponde el pago de salario con incrementos en la indemnización por accidente de tra-
bajo?
R.- Si el accidente de trabajo produce al empleado incapacidad temporal, se deberá cubrir una indemni-
zación consistente en el salario que éste deja de percibir en tanto subsista la incapacidad, misma que no
podrá ser inferior al salario mínimo; en estos casos, será el imss quien se obliga de la responsabilidad del
patrón para pagar como indemnización el salario íntegro, equivalente al mínimo con los incrementos que
tenga, pues es evidente que el trabajador dejó de percibirlos durante el periodo en que temporalmente
estuvo incapacitado.
Jurisprudencia
Enero de 2004
***Asociado a:
Octava Época
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Tomo: IV, Segunda Parte-1, Julio a Diciembre de 1989
Página: 34

Aislada
Materia(s): Laboral
ACCIDENTE DE TRABAJO, LA INDEMNIZACIÓN DEBE COMPRENDER EL PAGO DE SALARIO CON IN-

CREMENTOS A CARGO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.
Dado lo dispuesto por el Artículo 65 fracción I de la Ley del Seguro Social y los artículos 485 y 491 de
la Ley Federal del Trabajo, si el riesgo produce al trabajador una incapacidad temporal, la indemnización
consistirá en el pago íntegro del salario que dejó de percibir mientras subsista la incapacidad y no podrá
ser inferior al salario mínimo, por lo que si al ocurrir el accidente el trabajador ganaba el salario mínimo
resulta incuestionable que el Instituto Mexicano del Seguro Social, como subrogatario de las obligaciones
patronales en materia de riesgo del trabajo, debe pagar como indemnización el salario íntegro, equivalente
al mínimo con los incrementos que haya tenido, pues es obvio que éstos y aquél dejó de percibirlos durante
el término en que estuvo temporalmente incapacitado.

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.
Amparo directo 337/89. Alfredo Porras Rubín. 4 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente:
Juan Manuel Brito Velázquez, Secretario: José Manuel Torres Pérez.
¿Qué requisitos deben cumplir las órdenes de inspección a centros de trabajo para verificar el cumpli-
miento de medidas de seguridad e higiene?
R.- Deben contener en forma explícita las disposiciones previstas en leyes, reglamentos, acuerdos de ca-
rácter general o disposiciones del contrato de trabajo en donde se determine las normas de seguridad e
higiene que se deben observar; en caso contrario, se debe considerar que no se cumple con el requisito
de la motivación, violando así la garantía de legalidad que para tal efecto se encuentra consignada en el
Artículo 16 de la Constitución Federal.
Para tal efecto se anexa jurisprudencia correspondiente.
150
Jurisprudencia
Enero de 2004
***Asociado a:
Novena Época
Tomo: XI, Abril de 2000
Tesis: VI.A. J/5
Página: 879

Jurisprudencia
Materia(s): Administrativa
ÓRDENES DE INSPECCIÓN A CENTROS DE TRABAJO PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE MEDI-

DAS DE SEGURIDAD E HIGIENE. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR.
Las órdenes de inspección a centros do trabajo que tengan por objeto verificar el cumplimiento de obliga-
ciones previstas en la Ley Federal del Trabajo relacionadas con las medidas de seguridad e higiene, deben
contener las disposiciones previstas en leyes, reglamentos, acuerdos de carácter general o disposiciones
del contrato de trabajo en donde se establezcan las normas de seguridad e higiene que se deben observar,
pues la práctica de la visita necesariamente implica la verificación del cumplimiento de estas normas; en
consecuencia, si en la orden de visita se establece que su objeto es practicar visita de inspección periódica
de seguridad e higiene, sin precisarse cuáles son las normas que de acuerdo con la naturaleza del trabajo o
de la empresa debe observar el visitado, para evitar de esta forma que se trate de un mandamiento genéri-
co, debe considerarse que no se cumple con el requisito de la motivación, violando la garantía de legalidad
consignada en el Artículo 16 de la Constitución Federal.
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO.
Amparo directo 380/99. Cales Teziutecas, S.A. de C.V. 20 de enero de 2000. Unanimidad de votos.
Ponente: Francisco Javier Cárdenas Ramírez. Secretario: Gerardo Manuel Villar Castillo.
Amparo directo 356/99, Gota Real, S.A. de C.V. 27 de enero de 2000. Unanimidad de votos. Ponente:
Óscar Germán Cendejas Gleason. Secretaria: María Elena Gómez Aguirre.
Amparo directo 364/99. Frutos y Confites, S.A. de C.V. 17 de febrero de 2000. Unanimidad de votos.
Ponente: Jorge Higuera Corona. Secretaria: Isabel Iliana Reyes Muñiz.
Amparo directo 476/99. Empacadora San Gregorio, S.A. de C.V. 24 de febrero de 2000. Unanimidad de
votos. Ponente: Francisco Javier Cárdenas Ramírez. Secretario: Gerardo Manuel Villar Castillo.
Amparo directo 516/99. Vitalizadora Teziuteca, S.A. de C.V. 23 de marzo de 2000. Unanimidad de votos.
Ponente: Jorge Higuera Corona. Secretario: José Alberto Arriaga Farías.
151

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Riesgos de trabajo,

A través de los años la importancia que se le ha dado a la

El alumno será capaz de:

7.1 Concepto de higiene y seguridad industrial

Concepto de seguridad industrial

Seguridad industrial es la técnica que estudia

La higiene industrial es el conjunto de conocimientos y técnicas dedicados a reconocer, evaluar

Concepto de higiene industrial

Higiene industrial es el conjunto de

7.2 Desarrollo histórico de la higiene y seguridad industrial

Desarrollo histórico de la higiene y seguridad industrial

• En México (1917) se empieza a trabajar en la higiene y

7.3 Objetivos de la higiene y seguridad industrial

Objetivos de la higiene y seguridad industrial

7.4 Obligaciones de los patrones y trabajadores

Derechos de los patrones

Obligaciones para los trabajadores

ARTICULO 123 “A”

Disposiciones Jurídicas de la Seguridad y Salud en el Trabajo en México

Derechos de los trabajadores

7.5 Qué son los riesgos de trabajo

¿Qué son los riesgos de trabajo?

Consecuencias de los riesgos de trabajo

Consecuencias de los riesgos de trabajo

7.6 Qué son las enfermedades del trabajo

¿Qué son las enfermedades de trabajo?

Es todo estado patológico derivado de la acción continuada

7.7 Accidentes de trabajo

Es todo acontecimiento imprevisto, fuera de control e

 Operar equipo sin autorización.

Condiciones inseguras Acto inseguro

7.8 Estructura y formación de las comisiones mixtas de higiene y seguridad

Estructura y formación de las comisiones mixtas de higiene y seguridad

La comisión mixta de higiene y seguridad en el trabajo es

Integración de la comisión mixta de higiene y seguridad

 Dirigir y vigilar el funcionamiento de la comisión.

das con la prevención de riesgos de trabajo;

 Participar en las inspecciones de seguridad e higiene que practique la autoridad laboral en

www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf, última reforma DOF 30-11-2012.

h) Identificar temas de seguridad y salud en el trabajo para su incorporación en el programa

Organización de la comisión Acta de integración de la Datos de la comisión

No. de Registro: 183,704

RIESGOS DE TRABAJO. CARACTERÍSTICAS Y DISTINCIONES.

3. Que dicha lesión se ocasione durante, en ejercicio o con motivo de su trabajo.

¿Cuándo se presume que un accidente es de trabajo?

No. de Registro: 186,086

ACCIDENTE. CUÁNDO SE PRESUME QUE ES DE TRABAJO.

¿El trabajador debe precisar en su demanda la denominación correcta de su padecimiento?

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

No. de Registro: 190,168

ENFERMEDAD PROFESIONAL. NO CORRESPONDE AL ACTOR PRECISAR EN SU DEMANDA LABORAL

No. de Registro: 183,062

ENFERMEDADES PREEXISTENTES. NO PUEDEN CONCEPTUARSE COMO RIESGO PROFESIONAL, SAL-

QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO NOVENO CIRCUITO.

No. de Registro: 226,570

ACCIDENTE DE TRABAJO, LA INDEMNIZACIÓN DEBE COMPRENDER EL PAGO DE SALARIO CON IN-

el término en que estuvo temporalmente incapacitado.

No. de Registro: 192,106

ÓRDENES DE INSPECCIÓN A CENTROS DE TRABAJO PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE MEDI-

Operar equipo sin autorización.

Dirigir y vigilar el funcionamiento de la comisión.

Participar en las inspecciones de seguridad e higiene que practique la autoridad laboral en