MUNICIPALIDAD

EXPEDIENTE TECNICO: DISTRITAL

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CRUZ PATA, EN LA

LOCALIDAD DE CONGAS, DISTRITO DE CONGAS - OCROS - ANCASH”
CONGAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1. ENFOQUE

El Distrito de Congas se encuentra en el Departamento de Ancash, en esta localidad se

desarrollan distintas actividades económicas, tales como: agropecuaria, minera, entre otras,
lo que significa que un flujo y permanencia de personas en esta localidad es durante todo
el año.

La urgencia de contar con una Municipalidad en óptimas condiciones ha logrado la

elaboración del Expediente Técnico del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CRUZ PATA, EN LA LOCALIDAD DE CONGAS,
DISTRITO DE CONGAS - OCROS - ANCASH”. La Evaluación de Impacto Ambiental del
mencionado documento, busca interrelacionar los componentes ambientales (medio físico,
biológico y sociocultural) con las diferentes etapas del proyecto a ejecutar para cualificar,
cuantificar y visualizar los posibles impactos que puedan ocasionarse uno con respecto al
otro y viceversa; así mismo proponer medidas correctivas que serán percibidas por la
población, logrando con esto involucrar a las autoridades y población en general.

1.2. OBJETIVOS Y ALCANCES

1.2.1. Objetivos

Determinar la viabilidad ambiental del proyecto.

Identificar, analizar, predecir y evaluar sistémicamente los posibles impactos ambientales

que pueda ocasionar la realización del proyecto, durante las etapas de diseño, ejecución,
operación y/o mantenimiento.

Establecer medidas de prevención, corrección y mitigación de los impactos ambientales

identificados en el proyecto.

1.2.2. Alcances

a. Condiciones ambientales de línea base

Área de Influencia

Se considera como área de influencia directa e indirecta del proyecto a:

Área de Influencia Directa. Es aquella donde se realizarán las obras y están conformadas
por el área urbanizada de la localidad, en la cual se ejecutarán las actividades del proyecto.

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Área de influencia indirecta. Son aquellas áreas que se verán afectadas por la ejecución
de las actividades del proyecto y su operación. Estas áreas están conformadas por los
caminos de herradura de las poblaciones, las zonas en las que se retirará el recubrimiento
vegetal (árboles, arbustos, pastos, etc.) propio de la zona para la construcción. Las áreas
destinadas para el depósito del material constructivo.

Piso ecológico

Ecológicamente según la clasificación del Dr. Holdrige se determinó que el proyecto está
ubicada en la zona de vida: Bosque Humedo - Montano Tropical que tiene una distribución
geográfica amplia y es tipificada como sierra del departamento de Huaral.

Clima

En base a los datos de clima tomados en la Estación Carac ubicado en el Valle Veintisiete
de Noviembre a una altitud de 2,611 m.s.n.m. se puede indicar que:

El clima del área de estudio está definido como un clima Húmedo y frio, con una temperatura
media anual de 11° C, con una máxima media mensual en el mes de febrero de 18° C y una
mínima media mensual en agosto de 10° C, registrando una variación media de sólo 8 °C
durante el año.

Las precipitaciones en esta zona Sierra como Congas, son significativas, Promedio de
precipitación 300 mm/año, en algunas veces se presenta heladas.

La humedad relativa alcanza en Pativilca valores mínimos en los meses de enero y febrero
de aproximadamente 67% y máximos en los meses de junio a septiembre de 87%.

Los valores altos de horas de sol en Pativilca se presentan en los meses de mayo hasta
agosto de valores promedio de 6.3 horas/día y los valores bajos de sol en el mes de
Diciembre de 1.2 horas/día.

Edafología (Suelos y capacidad de uso mayor):

Las características son: Calidad agrológica baja limitaciones por suelos y erosión,
requieren riego.

Uso mayor de tierras

El ámbito es netamente agrícola, pues se ha podido observar terrenos de cultivo tales como
papas, ocas, trigo, cebada, algunas hortalizas, entre las más importantes, así como zonas
de pastoreo simple (pastos naturales y cultivados), plantas silvestres propias de la altitud.
Estas son: Tierras aptas para cultivo permanente C, Tierras aptas para pastoreo (P) y
Tierras de protección (X).

Uso actual de la tierra

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Actualmente las actividades agrícolas son predominantes en la zona, sin embrago en la zona
de construcción de las infraestructuras se puede determinar la presencia de tierra de
protección debido la presencia de árboles, arbustos y plantas silvestres propias de la zona.

Descripción del sistema Biológico

Flora

Entre las partes más altas se observa la existencia de pastos naturales alto andino. Entre
las especies forestales se puede distinguir “quinual” Polylepis sp y “mutuy” Senna sp.

Las especies agrícolas son determinadas por la presencia de las gramíneas y leguminosas
(Maíz Choclo, Palto, Melocotón) así como tubérculos (papa).

Fauna

La producción pecuaria es destinada principalmente al autoconsumo. El ganado vacuno

es criado más como una despensa de las familias que venden el ganado para cubrir
necesidades económicas puntuales, como problemas de salud, estudio de los hijos o
asuntos urgente más que con el afán comercializador.

La producción de ovinos, aunque más numerosa que la anterior, es una labor mayormente
familiar.

1.3. MÉTODO DE ANÁLISIS

1.3.1. Diagnóstico Ambiental Integrado

Metodología

La envergadura del proyecto corresponde a un Estudio de Impacto Ambiental Semi

detallado.

El proyecto, comprende la construcción del sistema de riego así como de sus servicios
complementarios.

Para el proceso de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) se realiza la descripción de las

actividades del proyecto, en las diferentes etapas que contempla y a la vez se muestran los
impactos ambientales que se dan, en tal sentido, es necesario identificar los aspectos
ambientales mediante la Línea Basé Ambiental, las que son influenciadas por el proyecto.

Los Aspectos, básicamente son el medio biofísico y socio económico encontrados en el área
de influencia directa e indirecta del proyecto. En el medio biofísico, se analizará la flora
(nativa y la agricultura), los suelos (tipos de suelo, capacidad de uso y uso actual), la fauna
dominante en el área del proyecto y la interacción que existen entre cada una de ellas.

1.4 DIAGNÓSTICO DEL PROYECTO Y SU ÁMBITO INFLUENCIA

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a. Etapas del Proyecto y los impactos cualitativos

Cuadro 01: Etapas del proyecto y sus impactos ambientales

ETAPAS DEL PROYECTO IMPACTO

HABILITACION Y SUELO
CONSTRUCCION
Generación y Acumulación de
residuos sólidos y desmontes.

Obras Civiles
HABILITACION DEL TERRENO AGUA
Contaminación de las aguas por la
presencia de partículas de suelo,
EJECUCION DEL PROYECTO
materiales de construcción y
desmontes

Obras Civiles AIRE

Generación de polvos, gases y
Construcción de Oficinas ruidos en la zona de ejecución de la
Obra.
Obras Civiles ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Construcción de Oficinas Molestias durante la ejecución del
proyecto
Generación de trabajo de manera
Obras Civiles
directa e indirecta en la población

1.5. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO

1.5.1. Conclusiones

El Proyecto presenta impactos bajos y despreciables sobre el ambiente los que presentan
una alta mitigación antes, durante y después de la ejecución de la obra.

El proyecto por presentar bajos impactos sobre el ambiente relacionado a una alta
mitigabilidad se convierte en un proyecto ambiental viable.

Se deberá asegurar la implementación del Plan de Manejo ambiental el que sirva como base
para la elaboración y ejecución de los planes de control, monitoreo y vigilancia ambiental
durante las etapas del proyecto y garantizar la implementación de las medidas de mitigación.

1.6. IMPLEMENTACIÓN DE LAS ACCIONES DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

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1.6.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1.6.1.1. INTRODUCCIÓN

El propósito del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, es recomendar las acciones
y actividades que se deberán efectuar para prevenir y mitigar los impactos
ambientales identificados en cada etapa de la ejecución de la obra.

Así mismo el plan busca la participación activa antes, durante y después de la ejecución
del proyecto, tanto de las autoridades locales como de la población en general garantizando
la salud de la población así como la protección del ambiente.

1.6.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Minimizar los impactos potenciales identificados en el proyecto.

Establecer medidas de prevención, mitigación y control de los impactos identificados.

Brindar tranquilidad a la localidad con respecto a la ejecución e importancia de las obras de

Infraestructura de riego.

Capacitar al personal técnico y obrero, con respecto a la protección del ambiente en las
diferentes etapas del proyecto.

Establecer planes regulares de mantenimiento y operación a los sistemas construidos.

Operaran las unidades adecuadamente hasta final del periodo de diseño.

1.6.1.3. BASE LEGAL

La Constitución Política del Perú de 1993, Capítulo I, Derechos Fundamentales de la

persona, Art. II, Inciso 22 “Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado
y adecuado al desarrollo de su vida.”

Título III – Capitulo II (Art.° 66 – 68) “Del ambiente y los Recursos” Código del Medio
Ambiente y Los Recursos Naturales; D.L. Nº 613 en los Arts. 15, 57, 69, y 173; (08/09/1990).

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada – Tomo I. D.L 757 (13/11/1991)

DS Nº 062/75/AG – Reglamento de clasificación de tierras.

El Código Penal, Titulo XIII (Delitos contra la Ecología; Art°s. 304 y 314). . Leg. N° 635.

Ley Nº 26842 “Ley General de Salud” (Enero del 1 998).

Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental”

– (23/04/2001) con 18 Artículos.

Ley N° 17752 “Ley General de Aguas”; Reglamento de los Títulos I, II y III, que comprende
la Clasificación de los cursos de agua con los parámetros bacteriológicos, DBO5 y metales.

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Ley N° 26785 “Ley de Evaluación de Impactos Ambientales para obras y actividades”

– (01/05/1997).

Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, D.S. N°

007-85-VC (20/02/1985)

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1.6.2. PLANES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Las actividades para la prevención y mitigación son detalladas a continuación:

MITIGACIÓN DE IMPACTOS EN EL PROYECTO

FACTOR MEDIDAS DE CONTROL

AMBIENTAL ANTES DURANTE DESPUÉS

- Se deberá usar el
menor territorio posible
para la ubicación de los
materiales y equipos
usados en el proyecto
teniendo en cuenta la - Realizar trabajo de
delimitación que contempla limpieza de los terrenos
el proyecto afectados durante la
ejecución de la obra.
- Se deberá
implementar un botadero - Disponer
SUELO - Los terrenos adecuadamente los
controlado de residuos
se encuentran sólidos cerca al área de residuos sólidos en
debidamente trabajo. cilindros para después
saneados. ser depositados al
- El campamento de camión recolector.
obra así como los
almacenes se ubicara en - En áreas inaccesibles
una de las oficinas. se deberá adecuara
pozos de basura de
- Los Botaderos, se 1x1x1.5 m.
habilitaran, en terrenos
baldíos y/o autorizados por
el propietario.

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- No se colocarán y
ubicarán materias de la
obra cerca a las riberas
del canal de regadío

- Los movimiento de - Realizar trabajo

tierra se deberán realizar de limpieza después
previa canalización de las de concluidas las obras
aguas y así evitar la evitando arrojar
remoción de partículas y desperdicios al curso de
contaminación de aguas agua
- Disponer superficiales
AGUA de conexiones de - Prohibir la
agua para las - No se arrojaran presencia de
labores del desperdicios de basura ni animales menores en
proyecto. materiales a los cursos de las salidas de las aguas
agua para lo cual se residuales del proceso
implementará tachos de
basura y pozos de basura

Colocar medidas de
señalización

- Se deberá humedecer
las rutas de transporte
- Se deberá mantener
de materiales y de
- Se deberá húmedas las áreas en las
tránsito pesado,
alertar a la que se realizan
mediante la utilización
población a movimientos de tierras
continua de cisternas
través de los especialmente en las horas
en época de estiaje y
diferentes de mayor viento
periódica durante la
medios de época de lluvias.
- Los trabajadores
comunicación
deberán de usar
(radio televisión y - Capacitar al
respiradores que eviten la
escrita) sobre el personal sobre la
AIRE inhalación de las partículas
inicio y duración operación y
suspendidas y emisiones
de las de obras mantenimiento de las
de gases.
y la presencia de plantas de tratamiento
contaminantes en - No se quemará la de aguas residuales
el ambiente de basura promoviendo la
manera temporal. - Dar mantenimiento y
disposición adecuada de
limpieza de las plantas
basura en los pozos.
de tratamiento
periódicamente.

AIRE

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- El agua residual
deberá recibir el
- Informar a la - Brindar pagos justos a tratamiento
población sobre los trabajadores correspondiente para
el inicio y período evitar la presencia de
de duración de - Brindar vestuario e vectores que puedan
los trabajos implementos mínimos de contribuir a la
seguridad para el transmisión de
- Convocar desempeño de la obra enfermedades a la
públicamente a la población
población a - Se deberá señalizar las
SOCIAL
participar en los zonas de trabajo para evitar - Vigilar la calidad
trabajos accidentes de trabajo sanitaria de las aguas
superficiales y aguas
- Publicar las - Capacitar a los del proceso
plazas de trabajo trabajadores con respecto al
que se presentan peligro relacionado con las - Dar mantenimiento
en la zona. aguas residuales al sistema
periódicamente.

- Ubicar los materiales y - Realizar trabajos

equipos así como los de limpieza después
residuos sólidos en sitios de culminada la obra,
-Informar a la localizados sin afectar disponiendo
USO DE población sobre terrenos contiguos adecuadamente los
TIERRAS los trabajos que residuos sólidos.
- Restringir el ingreso y
se van a iniciar y
crianza de animales - Reforestar y
el período de
mayores y menores a los revegetar las áreas
duración
terrenos en que se realizan afectadas con
las obras especies sugeridas

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1.6.3. RESUMEN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

ETAPA DE EJECUCIÓN
DEL PROYECTO.
N
ACTIVIDAD
°
ANTES DURANTE DESPUÉS

Información a la población de las

1 X X
actividades del proyecto.

2 Pozos de basura (construcción y X X

clausura).
Capacitación en operación,
3 mantenimiento de Canal Entubado X X
para Sistema de Riego.

Capacitación en operación,
mantenimiento de sistemas de las
4 X X
obras complementarias (Bocatoma,
Desarenador, Tomas Laterales, etc.)

Monitoreo de la calidad sanitaria de

5 X X
las aguas del efluente de la planta.

6 Autorización sanitaria de X
vertimientos.
Sensibilización a la población sobre
7 X X X
Sistema de Riego.

1.6.4. PLAN DE CONTINGENCIA

El plan de contingencia definirá las acciones que debemos de tomar para medir y
mitigar cualquier emergencia que pueda ocurrir con respecto a la seguridad de las vidas
humanas, bienes materiales y el entorno natural que pueda ocurrir en cada etapa de la
ejecución del proyecto; para esto se deberá designar un Jefe Responsable que tenga
capacidad de respuesta ante cualquier caso de emergencia presentado.

El plan deberá contener:

Organización: la que deberá movilizar tantos recursos humanos y físicos en casos de

emergencia con la rapidez que amerite el caso.

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Programa de capacitación al personal: que incluirá el manejo adecuado de herramientas

y equipos así como indumentaria de seguridad a todo el personal, así como un programa
de seguimiento.

Información y comunicaciones: se deberá informar tanto a los trabajadores como personal

sobre las instituciones que puedan brindar apoyo en caso de emergencias (Posta médica,
Ronderos, etc)

Equipamiento: se deberá poseer el listado de equipos, materiales y su respectiva

ubicación en las áreas de trabajo, así mismo de los botiquines de primeros auxilios.

Infraestructura: se debe señalizar cada área de trabajo así mismo ubicar zonas
seguras asignadas para casos de emergencias.

Plan de acción: el cual puede contener:

i. Notificación ii. Inspección

iii. Operaciones de respuesta

iv. Evaluación del plan, daños, niveles de alteración v. Resarcimientos de daños y

perjuicios

1.6.5. PLAN DE ABANDONO

Es el conjunto de acciones a ejecutar durante el abandono de un área de trabajo luego

de la culminación de una obra o construcción, con la finalidad de minimizar los efectos
adversos en el ambiente que puedan presentarse en corto, mediano o largo plazo.

Para esto, el o los responsables de la obra deberán hacer un seguimiento exhaustivo a

los trabajadores de la obra para garantizar:

El retiro total de equipos y materiales sobrantes en el área de trabajo.

Retiro de obras civiles.

Limpieza de las zonas afectadas y disposición adecuada de residuos sólidos.

Restauración del lugar con las medidas sugeridas

1.6.6. PLAN DE SEGUIMIENTO

El plan de seguimiento, deberá de incluir el sistema de seguimiento, vigilancia y

control ambiental detallado de los potenciales impactos identificados durante las etapas
de construcción y operación del proyecto; así mismo, este deberá involucrar a las
instituciones gubernamentales tales como Ministerio de Salud con la Dirección General
de Salud Ambiental (DIGESA), el Ministerio de Agricultura con la Administración Técnica
del Distrito de Riegos (ATDR), entre los más importantes para llevar a cabo una
vigilancia adecuada de cada elemento del ambiente afectado.

Este deberá contemplar capacitaciones del personal a cargo del mantenimiento y

operación de los sistemas de saneamiento básico construidos, para garantizar el buen
funcionamiento de los mismos, por otra parte la población deberá ser capacitada en el
uso adecuado de los servicios.

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1.6.7. PLAN DE MONITOREO

Este deberá contemplar programas periódicos de vigilancia por los diferentes ministerios
antes mencionados con la finalidad de garantizar la calidad ambiental y por ende la
salud de las personas.

También incluirán el monitoreo a las actividades de capacitaciones programadas para

el personal y población en general

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