Suelos

Municipio de La Pintada
CAPITULO 4. DEL COMPONENTE URBANO
En principio toda el área urbana deberá ser manejadas a través de la

dinámica del mercado inmobiliario, del propio desarrollo Municipal y Regional
a través de las normas de aplicación general. Sólo por excepción será
manejada a través de planes parciales y de unidades de actuación
urbanística, es decir, en aquellos casos en que las condiciones especiales de
una zona así lo aconsejen. Pero unas y otras zonas, las que se manejaran
por las normas y las que se admitirán con Planes Parciales (PP) o Unidades
de Actuación Urbanística (UAU), requerirán que previamente se haya
realizado el ejercicio previo de identificación de zonas homogéneas, luego de
lo cual se concluye justamente la clase de tratamiento para unas y otras
4.1 ESTRATEGIAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL AREA URBANA

ACORDE A LA IMAGEN OBJETIVO ESTABLECIDA PARA EL MUNICIPIO
Las estrategias propuestas por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial

para la consolidación de la imagen objetivo parte del énfasis a la
humanización de los espacios a partir de una política clara acerca de los
recursos naturales paisajísticos y espaciales, donde se concerten programas
y proyectos para asegurar el cumplimiento y sobre todo, para lograr sus
efectos en beneficio de la calidad de vida de la población. Para esto es
preciso partir de ciertas estrategias las cuales bien podrían ser:
 Fortalecimiento de las distintas comunidades existentes con el objeto de

lograr con ellas una participación en el proceso de la elaboración del plan
básico de ordenamiento territorial.
 Optimización en la utilización del suelo y en la construcción de espacios

de permanencia.
 Un incremento de las redes de infraestructura de los servicios hacia las

futuras zonas de expansión.
 Disponibilidad de adquisición de tierras urbanizables.
 Banco de tierra para el fortalecimiento de la construcción urbanística con

miras a la función social.
 Construcción de una red de jerarquización de actividades y servicios

colectivos.
Documento Formulación 68
 Establecimiento de una estación de pasajeros y de una terminal de carga

independientes.
 Impulsar un proyecto cultural con miras a relacionar a los habitantes con

su territorio como proyección de cultura y posibilidad de identidad.
 Mejoramiento del sistema vial, construcción de la variante de La Pintada.
 Mejoramiento del entorno natural a partir de un adecuado manejo del

medio ambiente.
 Construcción de sentido de pertenencia y espíritu cívico a partir de la

creación de un buen espacio público.
 Fortalecimiento y reestructuración de una pequeña zona industrial

existente y determinar infraestructura con el fin de ampliación de la
misma.
 Consolidación urbana y arquitectónica generada a partir de la

construcción de edificios públicos, (construir sede administrativa,
instituciones, áreas de parques).
 Modernización del Ente administrativo enfocado a lograr una mejor y más

eficiente capacidad de gestión.
4.2 POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS A NIVEL URBANO
4.2.1 Política para la Conformación del Sistema de Espacios Públicos.
Bajo el propósito de proporcionar a toda la comunidad de La Pintada niveles

básicos sobre calidad de vida, así como de fomentar los valores de la
convivencia, la solidaridad y el sentido de arraigo y pertenencia, el Plan
Básico de Ordenamiento propone la conformación de una red básica de
espacios públicos urbanos, a través de la formulación de la política y de los
siguientes objetivos y estrategias:
Política
Velar por la recuperación y dotación del espacio público, mediante un

desarrollo urbanístico armónico y planificado del territorio municipal.
Objetivos
 Mejorar la calidad espacial urbana para la protección de la población

municipal y turística.
 Recuperar los edificios y espacios representativos, histórica, cultural y

arquitectónicamente para reutilizarlos con actividades y funciones de
interés colectivo.
 Recuperar los caminos históricos.
 Recuperar el espacio público existente para el disfrute de toda la

población, tanto permanente como flotante.
 Velar por la protección de todas las partes que componen el espacio

público y por su destinación al uso común, el cual debe prevalecer sobre
el interés particular.
 Generar espacios públicos en zonas urbanas para el esparcimiento,

recreación y ejercicios de actividades sociales y colectivas.
 Proporcionar significativa y equilibradamente la provisión de espacios

públicos para el ejercicio de las distintas actividades sociales y colectivas
urbanas.
Estrategias
 Ejercer un estricto control sobre la ocupación del espacio público.
 Exigir áreas para espacio público en todo proyecto de desarrollo urbano,

y así generar un buen número de espacios para andenes, zonas verdes y
parques urbanos.
 Hacer un reordenamiento urbano, a la par de la culturización de sus

habitantes en lo referente al manejo del espacio público.
 Propender por la unidad de criterio de las distintas dependencias, con

respecto a la aplicación de normas urbanísticas y en lo referente a la
ocupación del espacio público.
 Destinar los recursos necesarios para la reubicación de establecimientos

comerciales informales que ocupan espacio público y así disminuir el alto
índice de ocupación del mismo en el área urbana.
4.2.2 Política para la reubicación de asentamientos humanos

localizados en zonas de alto riesgo
Como un empeño impostergable y decisivo en el ordenamiento urbano del

municipio de La Pintada, el Plan Básico de Ordenamiento define proyectos y
programas prioritarios para la progresiva relocalización de aquellos
asentamientos que hoy se encuentran ubicados en zonas de alto riesgo no
mitigable, a partir de la formulación de la política y de los siguientes
objetivos y estrategias:
Política
Delimitar y disponer las áreas necesarias y definir los instrumentos con el fin
de elaborar programas prioritarios de reubicación de vivienda localizadas en
las zonas de alto riesgo no mitigable. Y la intervención progresiva de las
áreas desalojadas con las pertinentes acciones de protección.
Objetivos
 Procurar unas condiciones habitacionales dignas para todos los sectores

sociales, procurando la planeación concertada de proyectos de vivienda
para programa de reubicación de asentamientos en zona de alto riesgo.
 Evitar más asentamientos de familias en zonas de alto riesgo.
 Adelantar programas de construcción de vivienda nueva, ligados a los

procesos de reubicación.
 Procurar asumir en zonas de expansión, planes de reubicación de

familias asentadas en zonas de alto riesgo no recuperable bajo la
modalidad de desarrollo progresivo, aplicando el subsidio del gobierno
nacional y el subsidio complementario del municipio.
Estrategias
 Gestionar la generación de condiciones de acceso a viviendas de los

asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo, mediante el
desarrollo del sistema mixto municipal de vivienda que incluya
instrumentos de financiación complementarios y coherentes con los
subsidios del gobierno nacional.
 Destinar los recursos necesarios en el presupuesto para la adquisición de

lotes, para reubicación de viviendas localizadas en zonas de alto riesgo.
 Promover la participación comunitaria en la ejecución de proyectos de

vivienda para reubicación, en forma de autoconstrucción u otra modalidad
similar.
4.2.3 Política Sobre la Calidad en la Provisión de los Servicios Públicos

Domiciliarios
Bajo la consideración del importante potencial hídrico del territorio municipal,

y de las posibilidades que la ley brinda sobre procesos de concertación
respecto de las autoridades de los municipios vecinos, La Pintada aspira a
mejorar en calidad y cobertura la prestación de sus servicios públicos
básicos, con énfasis en el servicio de agua para el consumo humano, y para
ello el Plan formula la política, así como los siguientes objetivos y estrategias:
Política
Como soporte para la consolidación municipal y la satisfacción de las

necesidades, el municipio desarrolla la infraestructura necesaria para la
prestación de servicios públicos domiciliarios con la calidad y cobertura
municipal.
Objetivos
 Preservar y conservar las fuentes de agua que abastecen en la actualidad

algunos sectores del municipio.
 Programar e iniciar la construcción del plan maestro de acueducto y

alcantarillado.
 Programar e iniciar la construcción de la planta de tratamiento de

desechos sólidos.
 Mantener y mejorar la infraestructura de servicios públicos existentes.
Estrategias
 Conformar la empresa de economía mixta de servicios públicos

domiciliarios para la construcción y administración de los mismos, bajo los
parámetros legales establecidos por la ley 142 de 1994 y decretos que la
reglamente.
 Hacer gestiones pertinentes para la obtención de recursos de toda orden,

para la financiación de la construcción de la infraestructura de los
servicios públicos domiciliarios (acueducto, alcantarillado y manejo
integral de basuras).
 Delimitar y conseguir las fajas requeridas para instalación de la

infraestructura de servicios públicos.
 Construcción de la primera etapa requerida para la instalación de los

servicios públicos domiciliarios.
 Cobertura de servicios públicos domiciliarios para el área del municipio de

Fredonia en las parcelaciones de Túnez Grande y vegas de Poblanco; por
la dependencia directa que tiene con el municipio de La Pintada y por su
localización geográfica, la cual permite la prestación directa de estos
servicios.
 Adquisición de terrenos para la protección de el área de nacimientos y el

área de captación en la fuente donde se toma el agua par abastecer el
acueducto municipal.
4.2.4 Política sobre la calidad en la atención del saneamiento básico
En desarrollo de las explícitas responsabilidades que la Constitución

Nacional asigna a las autoridades locales, y dentro del propósito de
proporcionar suficientes condiciones sobre saneamiento básico a toda la
comunidad Pintadeña, con énfasis en los habitantes del área urbana, el Plan
formula la política, así como los siguientes objetivos y estrategias:
Política
Consolidar a La Pintada como un municipio verde, sostenible, con alta

productividad ambiental y equilibrio ecológico urbano; En el cual los procesos
de ocupación del suelo y de crecimiento se den en cabal armonía con la
naturaleza.
Objetivos
 Disponer de un sitio adecuado para la disposición final de desechos

sólidos y material proveniente de demoliciones (escombrera).
 Propender por una utilización del suelo urbano que potencie su oferta
urbanística y ambiental y proteja su paisaje y recursos naturales
Estrategias
 Dimensionamiento y ejecución del plan de saneamiento ambiental.
 Desarrollo de acciones urbanísticas, planes parciales y unidades de

actuación urbanística previo cumplimiento de las condiciones para la
protección de los recursos naturales.
 Definir y aplicar mecanismos que incentiven y compensen

económicamente a los propietarios de predios establecidos como suelos
de protección.
 Realización de programas educativos orientados al conocimiento y

protección de los recursos ambientales.
 Realización de proyectos de saneamiento básico, reforestación,

mitigación de impactos ambientales negativos producidos por
asentamientos; mediante convenios con la comunidad, Municipio,
Corantioquía y otras entidades.
 Dimensionamiento y ejecución de los parques lineales como manejo de la

llanura de inundación y su articulación al sistema vial.
 Declarar como suelo de protección las zonas de alto riesgo no

recuperable.
 Proteger el sistema hídrico municipal a través del correcto manejo de las

micro cuencas, para garantizar su oferta ambiental y evitar los riesgos por
inundación y deslizamiento.
4.2.5 Política de Vivienda.
Política
Propender por brindar la posibilidad a los habitantes de La Pintada de

acceder a una vivienda digna en terrenos con buenas condiciones de
legalidad y aspectos técnicos.
Objetivos
 Garantizar condiciones habitacionales dirigidas para todos los sectores,

contribuyendo a un desarrollo urbanístico integro para consolidar la
reconstrucción y desarrollo de la trama urbana Municipal.
 Brindar oportunidades de acceder a la vivienda de Interés Social.
 Promover en el Municipio la radicación de personas que sean actores

participes del desarrollo a nivel Municipal y sub-regional.
 Promover el desarrollo de las zonas urbanizables no urbanizadas dentro

del área urbana (vivienda, comercio y mixtas).
 Realizar programas de construcción de vivienda de estrato 3 y 4,

mediante la inversión pública y privada a través de la conformación de
empresas de economía mixta para tal fin.
Estrategias.
 La redensificación de vivienda en los sectores donde es posible de

acuerdo al índice de ocupación.
 Promover el acceso a la vivienda de los sectores más pobres del

Municipio a través de la gestión para acceder a los recursos destinados
por el Gobierno Nacional para tal fin (Subcidios Nacionales Inurbe) y a
través de programas de participación comunitaria (Autoconstrucción).
 Destinar los recursos necesarios dentro del presupuesto Municipal para la

adquisición de terrenos para proyectos de reubicación de familias
azotadas en zonas de alto riesgo no mitigable, de igual manera para
adelantar proyectos de programas de construcción de vivienda de interés
social, mediante el acceso a los subsidios otorgados por el Gobierno

Nacional a través del Inurbe y el subsidio complementario Municipal.
 Destinar los recursos propios provenientes de los impuestos de

construcción y legalización para la infraestructura y construcción de
vivienda de interés social y vivienda de reubicación.
 Promover la conformación de empresas de economía mixta para

adelantar programas de construcción de vivienda de interés social
comercial y de estrato 3 y 4.
4.3 DE LA ZONIFICACION HOMOGÉNEA Y LOS TRATAMIENTOS EN EL

AREA URBANA
4.3.1 De Los Tratamientos Urbanísticos
Se refiere a las herramientas que facilitaron la diferenciación y orientar la

forma de intervenir el territorio del Municipio, con miras a conseguir partiendo
de las políticas, los objetivos definidos para el área urbana y de expansión y
también los establecidos partiendo de la definición e identificación para cada
zona homogénea especifica.
De acuerdo a las características de las zonas urbanas, determinaron los

diferentes tratamientos de: desarrollo, consolidación, conservación,
mejoramiento integral, renovación urbana, redensificación y otros que se
quieran identificar y proponer.
Una vez definidos los tipos de tratamiento para cada zona es preciso
establecer las directrices y los parámetros considerando que los elementos
básicos para establecerlos están analizados tanto en los aprovechamientos
como en las cesiones urbanísticas, las cuales determinan las densidades de
la población, índices, volumétrica básica, espacios públicos, vías, redes de
servicios y equipamientos públicos, determinando así los índices de
construcción con su correspondiente infraestructura de servicios públicos y
equipamiento.
El Plan Básico desarrolla la metodología propuesta por el Ministerio de
Desarrollo Económico sobre identificación de zonas morfológicas
homogéneas, (a partir de criterios propios del medio natural, del medio
construido y de las condiciones socioeconómicas de la población)
correspondientes al área urbana, para que en asocio con las propuestas

sociales y económicas del Plan de Desarrollo Municipal, la concepción
urbano-rural de ordenamiento, la visión urbano-regional, las bases de su
futura vocación económica, el reconocimiento de sus ventajas comparativas
y en particular las tendencias y potencialidades identificadas en la fase de
Diagnóstico, se sustenten los tratamientos urbanísticos que precisa el
municipio.
En La Pintada y de acuerdo con los resultados obtenidos en la etapa de

diagnostico y también con lo establecido por los Decretos Reglamentarios de
la Ley 388 de 1997, se determinaron pertinentes los siguientes tipos de
tratamiento urbanísticos para los suelos urbanos y de expansión urbana:
 De Desarrollo: Mediante este tratamiento se definen las condiciones de

desarrollo de los predios ubicados en suelo urbano o de expansión
urbana que no han sido urbanizados o construidos. Se aplicará para la
Zona DU8 - Naranja.
 De Redesarrollo o Redensificación: Este tratamiento permite introducir

nuevos usos y un mayor aprovechamiento del suelo. Se aplicará para la
Zona DU6 - Gris Clara.
 De Consolidación: Se aplica a sectores urbanos en los cuales se

pretende afianzar su desarrollo de conformidad con las tendencias que
presentan, corrigiendo las deficiencias de dotación que puedan darse.
Se aplicará para las Zonas DU1 - Azul, DU2 - Lila, DU3 - Ahuyama, DU4 -
Azul Aguamarina y la Zona DU10 - Morada.
 De Rehabilitación: Se aplica a zonas degradadas que es necesario

mejorar o recuperar mediante actuaciones que modifiquen la situación
actual. Se aplicará para las Zonas DU10 - Morada y DU7 - Rosada.
 De Mejoramiento Integral: Este tratamiento se dirige a mejorar las

condiciones habitacionales y de entorno de los asentamientos humanos
de desarrollo incompleto o inadecuado, superando sus carencias de
infraestructura, espacio público y equipamientos, y procurando el
mejoramiento integral de la vivienda. Se aplicará para la Zona DU5 - Azul
Clara.
 De Recuperación: Tratamiento dirigido a proteger o recuperar valores
significativos o representativos de la cultura arquitectónica y la evolución
urbanística de la ciudad. Este tratamiento se aplicará a la zona DU7 -
Rosada y DU9 - Fucsia.
 De Reubicación: Se refiere al tratamiento donde es estrictamente

necesario implementar programas de traslado de infraestructura,
principalmente vivienda. Se aplicará para la Zona PRU1 - Roja.
 De Protección: Comprende las actividades encaminadas a la protección

de los recursos naturales y el medio ambiente. Se aplicará para la Zona
PRU2 - Verde Limón
4.3.2 Definición de zonas morfológicas homogéneas
De conformidad con el Decreto Reglamentario N° 1420 de 1998, articulo 6ª

parágrafo 2°, las zonas morfológicamente homogéneas son las áreas o
sectores que tienen características análogas referentes a las condiciones
naturales del territorio, la forma del espacio construido, su dotación, las
condiciones socioeconómica de la población, los usos del suelo, la tipología
de vivienda y el espacio público.
Para la identificación de las zonas homogéneas se consideraron los

siguientes conceptos o criterios:
A. Homogeneidad por razón del medio natural del territorio.

B. Homogeneidad por razón del medio construido.
C. Homogeneidad por razones socioeconómicas de la población.
Por medio de los criterios de identificación se permite:
- Fijar las normas aplicables a cada zona.

- Territorializar los objetivos y las políticas de desarrollo.
- Articular un sistema urbano que de la posibilidad de que los servicios de
infraestructura, espacio público y equipamiento colectivo sirvan a todos
los sectores de la comunidad Pintadeña.
- Por medio de esta identificación de zonas homogéneas se definen los
tipos de tratamiento a seguir:
Con los anteriores criterios y variables se clasifican e identifican las zonas

morfológicamente homogéneas para áreas urbanas construidas,
correspondientes al perímetro urbano.
4.3.3 Zonas Homogéneas en la zona urbana
Las zonas homogéneas para la zona urbana se clasifican en zonas de

desarrollo urbanístico y en zonas de protección.
4.3.3.1 Zonas Homogéneas en Desarrollo Urbanístico
 Zona DU1 - Azul: Zona de vivienda de carácter recreativo de

mediana y baja densidad: Corresponde a las áreas donde está
establecido el uso residencial de carácter recreativo y de mediana y baja
densidad.
Localización: Barrio Corporación Montenegro = Urbanización Montenegro,

Condominio La Hispaniola y Unidad Multifamiliar El Crucero.
Tratamiento de Consolidación: Este tratamiento es aplicable a los sectores

ya construidos con tratamiento urbanístico y densidades menores y/o
adecuadas, que no requieren de cambios representativos dentro de la nueva
normatividad. En este tratamiento están consideradas las urbanizaciones
“Corporación Montenegro”, “Condominio La Hispaniola” y Unidad
Multifamiliar El Crucero, donde el uso principal es el residencial.
Estas urbanizaciones por tener un buen desarrollo urbano, buenas

condiciones en calidad de diseño y construcción, tienen una marcada
tendencia a permanecer como están debido a las buenas condiciones de
espacios públicos colectivos, densidad, amoblamiento y calidad de vida de
los habitantes. En ella la actividad constructora estará enfocada
esencialmente al mejoramiento de la vivienda, con el propósito de conservar
la calidad de la urbanización existente, no permitiendo demoler las viviendas
para hacer nuevas edificaciones, ni la subdivisión interna de las viviendas
para generar mayor densidad habitacional con otras viviendas nuevas; sólo
se permite hacer una adición a la unidad de vivienda unifamiliar como tal (en
alcoba, manzarda o boardillas, kioscos).
Estrategias:
 No permitir la demolición de viviendas existentes para nuevas

edificaciones, ni subdivisión interna para aumentar la densidad
habitacional con nuevas unidades de vivienda.
 Sólo se permite hacer adiciones o reformas internas a la unidad de
vivienda como tal (alcoba, mansarda, buhardilla o kiosco).
 Por ser esta zona de carácter privado, su reglamentación estará acorde
con lo señalado en el reglamento de copropiedad de cada una de las
unidades de vivienda.
 Zona DU2 - Lila: Zona de servicios de carácter recreativo:

Corresponde al desarrollo de carácter recreativo.
Localización: Hotel Sol Plaza, Centro Recreativo El Camping, Hotel Mi Rey

y Barrio Las Vegas = Hotel La Pradera.
Tratamiento de Consolidación: Estos sectores deben consolidarse de

acuerdo a las tendencias de uso del suelo, los valores urbanísticos,
paisajísticos y ambientales que poseen, donde el uso principal es el
recreativo de carácter turístico, social, ecológico y ambiental. Estos
requerimientos se harán a través de la aplicación de normatividades por
parte de los propietarios de los inmuebles. Este tratamiento se plantea de la
siguiente manera:
a. Ordenación y Mantenimiento. Se aplican en: El Hotel Sol Plaza, Centro

Recreativo El Camping y El Hotel Mi Rey, los cuales tienen una buena
dotación de espacio público, buena infraestructura, equipamiento
suficiente y de buena calidad, sitios donde se vea necesario la
construcción de nuevas unidades se puede lograr un buen urbanismo.
Estrategias:
 Conservación de la infraestructura existente.

 La proyección de nuevas adiciones debe conservar el desarrollo urbano
existente, para la consolidación del municipio como distrito turístico.
 Para las nuevas construcciones en el Centro Recreativo El Camping, que
se encuentren por debajo de los 580 msnm., se deberá elevar la altura
sobre el nivel del piso, a unos 80 centímetros, porque esta zona se
encuentra en zona de amenaza media por inundación.
b. Cualificación y Dotación.
Se aplica en: El Hotel La Pradera, donde la infraestructura, el espacio

público y los equipamientos son insuficientes para su desarrollo futuro,
donde se deben cubrir los nuevos requerimientos para tal efecto. Las
dotaciones que se requieren de acuerdo a la demanda debe ser
intervenida en el caso del Hotel La Pradera en forma particular o privada
Estrategias:
 Generar y desarrollar una mejor infraestructura en edificaciones, espacio

público y equipamiento.
 Rediseño de infraestructura recreativa existente para generar a través de
mejor calidad un mayor atractivo turístico a nivel regional.
 Se debe proponer un mejoramiento vial para propiciar la continuidad vial
y la conexión de la carrera 32 con la carrera 30.
 Zona DU3 - Ahuyama: Zona de actividades múltiples: En esta zona

se presenta la actividad comercial interpolada con la de vivienda e
institucional; generalmente se presenta en primer piso comercio y en
segundo y tercer piso la vivienda.
Localización: Concretamente las zonas están localizadas en los siguientes

sectores:
1. Sector localizado perimetralmente en ambos costados de la vía Troncal

de Occidente, desde el río Cauca hasta el sur del casco urbano, calle 27,
limitando con el Hotel Mi Rey.
2. Sector el Crucero
3. Sector del barrio Pueblo Nuevo y la calle de la carrilera entre los dos
puentes.
4. Sobre este sector se encuentran localizados el comando de la policía, el
hospital, la iglesia y la alcaldía municipal.
Tratamiento de Consolidación: Estas áreas con baja calidad y carencias

en su entorno y espacio público y equipamiento social, requieren de un
tratamiento de Consolidación, que permita la recuperación de los espacios
públicos necesarios, la exigencia de las secciones y retiros correspondientes,
además de la normatividad estricta requerida para la compactibilidad de usos
mixtos.
Estas áreas ubicadas estratégicamente en el casco urbano, favorece las

condiciones de facilidad de acceso y de transporte, que se contrarresta por la
falta de áreas de parqueo, que genera congestión vehicular y peatonal. Esto
sumado a la concentración de actividades de producción, comercio, servicios
y vivienda, con diferentes niveles de cobertura local, regional o
metropolitano, con una intensidad en la ocupación del suelo variable entre
los distintos sectores, y baja calidad del espacio público, da como resultado
una zona con altas deficiencias en las condiciones de entorno y de espacio
público.
Por lo anterior se propone un tratamiento de Consolidación, donde se
estructura y recupere los espacios públicos y se genere un entorno con
mejores condiciones de vida para el uso público y colectivo, donde

predominen los usos comercial y de servicios.
Estrategias:
 Recuperación del espacio público, especialmente el que tiene que ver

con andenes.
 Disponer de secciones de vías y retiros exigidos, para facilitar la
circulación peatonal.
 Evitar la ocupación del espacio público.
 Demarcación de zonas prohibidas de parqueo y delimitación de áreas
habilitadas para aparcamiento.
 Restricción del índice máximo de ocupación.
 Se debe propender por la reubicación de la estación de servicio hacia
otro sector menos consolidado y habitado.
 A través de la reglamentación y el Plan Vial, se debe promover el mejor
funcionamiento de las especificaciones técnicas y el ordenamiento de los
diferentes servicios al vehículo como son las llegadas de los buses
intermunicipales y el parqueo de vehículos livianos y pesados.
 Zona DU4 - Azul Aguamarina: Zona de uso institucional:

Corresponde a la zona ubicada entre la carrilera y el perímetro urbano
ubicado al norte y al occidente, donde el uso principal es el institucional
de carácter recreativo y educativo.
Localización:
1. Idem La Pintada
2. Escuela Luis Felipe Fernández
3. Escuela Margarita Correa
4. Preescolar Luis Felipe Fernández.
5. Unidad Deportiva Jorge Enrique Suárez
Tratamiento de consolidación: Estas áreas deben tender hacia un

tratamiento de consolidación correspondiente a la categoría de cualificación y
dotación, donde es necesario desarrollar una buena infraestructura, con
espacios públicos generosos de tipo recreativo y el equipamiento necesario y
adecuado referente a las distintas actividades educativas que se requieren
para el desarrollo inmediato a corto plazo de este tipo de equipamiento.
Estrategias:
 A partir del equipamiento educativo y recreativo público existente,

mediante rediseños, adicionar nuevas áreas para una mayor cobertura en
la prestación de la función pública y colectiva.
 Desarrollo y construcción de equipamiento colectivo requerido para la
construcción del municipio como polo de desarrollo administrativo.
 Principalmente para el costado nor occidental de esta zona se deberán
realizar captación de aguas subsuperficiales, con drenaje en zanja o
drenaje horizontal y evitar la construcción de grandes obras civiles.
 Se debe prohibir la construcción de nuevas lagunas en esta zona.
 Zona DU5 - Azul Clara: Zonas de desarrollo inadecuado e

incompleto: Corresponde a las áreas con tendencia a una mayor
densidad y con poca capacidad de espacio público.
Localización: Comprende los barrios Trece de Junio, parte baja del Barrio
Colombia y El Kilómetro, Barrios Calle Vieja, San Jorge, La Playa y Calle
Central, donde el uso principal es el residencial unifamiliar y bifamiliar.
Tratamiento de mejoramiento integral: Las zonas de desarrollo

incompleto e inadecuado, son aquellas áreas del territorio donde se han
localizado asentamientos humanos en forma indiscriminada e inadecuada,
donde se pierde la integración y la estructura de ciudad, ya que carecen en
su mayor parte de servicios públicos, servicios básicos de educación, salud,
recreación y deporte, presentando alta concentración de población con
hacinamiento, una gran pobreza y sin vinculación de empleo formal, y con
posesión ilegal de predios.
Para este tipo de asentamiento se requiere de un tratamiento de

mejoramiento integral que genere una modificación al entorno y las
construcciones, evitando el continuo deterioro físico y ambiental de los
sectores para mejorar el nivel de vida de los habitantes, generando un mejor
beneficio para la comunidad, con la posibilidad de dar espacios públicos para
los habitantes del municipio.
Estrategias:
 Legalización de predios.
 Adecuación y dotación de infraestructura de servicios públicos.
 Restricciones para la densificación
 Zona DU6 - Gris Clara: Zona de uso residencial: Corresponde a

áreas con tendencia a desarrollar densidad media y alta, donde el uso
principal es el residencial unifamiliar y bifamiliar.
Localización:
 Barrio Santa Ana.

 Barrio San Miguel
 Parte alta de Pueblo Nuevo.
El Municipio de La Pintada tiene áreas que se han urbanizado de acuerdo a

una trayectoria de asentamiento urbano históricamente, con un desarrollo
inadecuado en lo referente a la carencia de espacios verdes, falta de
equipamiento de uso y servicios comunitarios; pero conformados en
subdivisiones de predios e inmuebles don de las edificaciones están
construidas unidas por medianerías continuas y así conformando manzanas
irregulares que dificulta la aplicación de normas que impliquen retiros de
paramentos a eje de vía y laterales.
Esta trama urbana se ha ido configurando con el transcurrir del tiempo a

partir de las aplicaciones del manzaneo de acuerdo a los accidentes
naturales y topográficos, dando como resultado la conformación irregular de
manzanas en diferentes formas geométricas con circulaciones perimetrales
de andenes de 1.00mt o menos y la total carencia de zonas verdes, de
antejardín y jardín. Por tradición familiar o herencia se ve la construcción que
se va desarrollando en altura, lo cual va dificultando el control de densidad ya
que son barrios que están en proceso de desarrollo.
Tratamiento de Redesarrollo o redensificación: Este tratamiento es

aplicable a zonas urbanas construidas que permiten o requieren
modificaciones en las construcciones existentes, con el fin de dar una mayor
utilidad al uso del suelo, como es el caso de la Urbanización San Miguel,
Santa Ana y parte alta de Pueblo Nuevo, donde la actividad constructora
estará enfocada a la densificación y construcción en altura hasta 3 pisos, que
permita desarrollar proyectos urbanos, donde se dejen los retiros, áreas
libres exigidas, etc., de una manera estricta que no permita dañar el entorno
urbano, el espacio público y demás infraestructura que posee para el
bienestar de los habitantes y su calidad de vida.
Estrategias:
 Se permite la construcción de nuevas unidades habitacionales en altura

hasta 3 pisos.
 Permitir el desarrollo de nuevos proyectos urbanos, respetando los

retiros, áreas libres exigidas, etc; de manera estricta que no deteriore el
entorno urbano, espacio público y demás infraestructura existente que
genera confort y calidad de vida.
 Permitir la adicción de nuevas unidades de vivienda, con control del
índice de ocupación y densidad.
 Permitir y promover la ejecución de proyectos urbanísticos, bajo un buen
control normativo.
 Desarrollo de vivienda en lotes disponibles.
 Adecuación, recuperación y construcción de espacio público.
 Para las construcciones que se reformen a partir de la fecha en que
empiece a regir el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, se exigirán
las especificaciones y normatividades estrictas que permitan recuperar
los espacios públicos.
 Zona DU7 - Rosada: Zona de retiro de la línea férrea. Corresponde a

la franja de los 20 metros a lado y lado de la línea férrea, que atraviesa
todo el casco urbano de oriente a occidente.
Tratamiento de Recuperación y rehabilitación: Se propone para esta

zona la rehabilitación y recuperación de la sección vial y la calidad del
espacio público conformado por la vía, donde los usos principales son el
residencial, siempre y cuando cumplan con los retiros, y el uso recreativo
(espacio público).
Estrategias:
 Se debe tener claro el manejo del espacio público como elemento

importante de la estructura urbana de esta zona, por tanto es necesario
incentivar el respeto de la sección vial con elementos propios de
amoblamiento urbano.
 Recuperación de las áreas que han sido invadidas en las franjas
reglamentarias de protección.
 Involucrar el tratamiento de protección de las franjas de retiro del río
Cauca con la franja de circulación conformada por la línea férrea
 Zona DU8 - Naranja: Zona para desarrollo prioritario de vivienda.

Corresponde a los sectores ubicados en el área urbana donde se
deberán desarrollar prioritariamente programas de vivienda.
Localización: En el lote aledaño a la urbanización El Crucero, limitando al

norte con el área de protección del río Cauca, al oriente con el perímetro
urbano, al sur con el predio del Hotel La Pradera y al occidente con la

urbanización El Crucero. Además incluye el lote localizado en la parte alta
del barrio Pueblo Nuevo, donde el uso principal es el residencial unifamilar,
bifamiliar y multifamiliar.
Tratamiento de Desarrollo: Estas área se destinarán exclusivamente para

la construcción de programas de vivienda de interés social.
Estrategias:
 Se deberá ejecutar con carácter prioritario un proyecto de desarrollo vial
que permita mejorar las condiciones de circulación vial entre cada una de
las zonas urbanas circundante.
 El sector deberá consolidarse como área residencial mediante la
construcción de vivienda de densidad media, con la incorporación de
espacio público.
 Para las nuevas construcciones, que se ubiquen por debajo de los 580
msnm., se deberá elevar la altura sobre el nivel del piso, a unos 80
centímetros, porque esta zona se encuentra en zona de amenaza media
por inundación.
 Zona DU9 - Fucsia: Zona de Tratamiento Especial: Corresponde al

sector donde se ubican las infraestructuras de carácter patrimonial como
son el puente viejo, y las estaciones del ferrocarril.
Localización: Sector comprendido en la parte norte entre los dos puentes,

la zona de alto riesgo de inundación del río Cauca y la vía que comunica con
el barrio San Jorge, donde se recuperará el patrimonio arquitectónico e
histórico para uso institucional de tipo cultural y educativo, como uso
principal.
Tratamiento de Recuperación: Estas áreas deberán destinarse

exclusivamente a la recuperación del patrimonio histórico, cultural y
arquitectónico, mediante la habilitación y restauración de los edificios
representativos que allí tiene asiento, en donde el mejoramiento y la
recuperación del entorno debe ser el principal elemento que estructure y
consolide nuevamente este sector como el representativo.
Estrategias:
 Recuperación de las edificaciones de carácter patrimonial y el puente

antiguo.
 Recuperación de las zonas aledañas a estas edificaciones como espacio
público de carácter representativo.
 Rehabilitación de estas edificaciones para su utilización como

infraestructura de carácter cultural.
 Imprimir un carácter de uso institucional de tipo cultural mediante la
adecuación de pequeños espacios al aire libre para la realización de
eventos culturales.
 Zona DU10 - Morada: Zona de uso exclusivo para espacio público:

Corresponde a las áreas que deberán ser destinadas exclusivamente y
principalmente para uso de espacio público.
Localización: Comprende el parque de Pueblo Nuevo y el sector que se

ubica sobre la margen izquierda de la vía que conduce de La Pintada a
Medellín.
Tratamiento de Rehabilitación y Consolidación: Sobre éstas áreas o

espacios se deberá ejecutar todo un plan que permita la recuperación de
zonas residuales y al aumento del índice de espacio público, hasta por lo
menos a 5 metros cuadrados por persona, en el corto y mediano plazo.
Estrategias:
 Hacer uso estricto de las normas referentes a la ocupación del espacio
público con el fin de garantizar unos espacios que generen buena calidad
de vida a todos los pobladores.
 Recuperación e integración del espacio aledaño a la estación del
ferrocarril, como espacio de uso exclusivo para espacio público.
 Recuperación del espacio recreativo y deportivo del barrio El Crucero,
para uso público.
 Adecuación y mejoramiento del parque de Pueblo Nuevo.
 Propiciar la construcción de nuevos espacios de uso público.
 Recuperación de todos los espacios residuales existentes principalmente
en los barrios periféricos.
4.3.3.2 Zonas Homogéneas Urbanas de Protección
 Zona PRU1 - Roja: Zonas de alto riesgo: Corresponde a los sectores

de alto riesgo por inundación, socavación de orillas, deslizamientos,
avenidas torrenciales y movimientos de masa tipo reptación.
Localización: Barrio San Jorge y Barrio Colombia, donde el uso principal es

el de revegetalización y el recreativo de tipo turístico y ecológico.
Tratamiento de Reubicación: Este tratamiento debe realizarse

prioritariamente sobre los sectores expuestos a alto y en los
demás se debe restringir el asentamiento de nuevas viviendas
mediante la implementación de las correspondientes normas
urbanísticas, evitando así la construcción de nuevas viviendas.
Este tratamiento está orientado a controlar el desarrollo del proceso de

relocalización de las comunidades asentadas hoy en zonas de alto riesgo no
mitigable, proceso que resulta esencial en el ordenamiento territorial de La
Pintada y en su propio desarrollo; lo mismo que en asentamientos de
terrenos de invasión, de propiedad del estado (retiros de la línea férrea).
Se pretende transformar estos sectores generando un nuevo desarrollo

urbano, con la posibilidad de brindar espacios públicos para el disfrute de la
comunidad.
Estrategias:
 Habilitación de los nuevos espacios dejados por las viviendas que se

reubiquen, como corredores lineales turísticos.
 Prohibición del asentamiento de nuevas viviendas.
 Programación de los nuevos proyectos de reubicación, donde es
prioritario reubicar las de riesgo por inundación y socavación de orillas,
seguido de las que están en riesgo por deslizamiento y avenidas
torrenciales, y por último las de riesgo por reptaciones. Ver capítulo de
definición de áreas de amenazas y riesgos del área urbana.
 Estas áreas serán destinadas exclusivamente para protección y reserva.
 Zona PRU2 - Verde Limón: Zona de retiro a ríos y quebradas:

Corresponde a las siguientes fajas de retiro:
 Las fajas de retiro de los 50 metros contados a partir de la cota de

máxima inundación del río Cauca en la margen izquierda.
 Las fajas de retiro de 30 metros en la parte baja de las quebradas:
Arremangos y La Historia.
 Las fajas de retiro de 20 metros en la parte baja de las quebradas:
Carranchil, La Colombiana y La Botero.
 Las fajas de retiro de 10 metros en la parte baja de la quebrada La
Sapero.
Tratamiento de Protección: Sobre éstas áreas se debe propiciar el

tratamiento de protección de los recursos naturales como el agua
favoreciendo las condiciones de conservación y cuidado de este recurso, a

través de la implementación de programas de saneamiento básico y manejo
de aguas residuales.
Estrategias:
 Propiciar el manejo y protección de orillas a partir del tratamiento de

espacios públicos, los cuales deberán integrarse al proyecto del parque
lineal del río Cauca.
 Reforzar el tratamiento del espacio público como elemento importante de
este sector.
 Prohibir el asentamiento de nuevas construcciones.
 Incentivar como uso principal el de revegetalización, parque lineal y
malecón.
 Zona PRU3 – Zona Verde Oliva: Zona de retiro al cementerio:

Comprendida por la franja de retiro de 50 metros hacia el occidente, al
cementerio ubicado en el barrio San Jorge, donde el uso principal es el
de revegetalización.
4.4 PLAN DE VÍAS Y TRANSPORTE
Debido a que a su paso por la cabecera municipal, de las vías de carácter

Nacional, Departamental e intermunicipal, éstas se convierten en vías
locales, altamente conflictiva para el peatón, ya que por su trazado y
construcción no se han dejado las secciones correspondientes de zonas
verdes, andenes y retiros para conformar el espacio público necesario. Es
por ello que para subsanar esta situación se plantea como proyecto
prioritario el siguiente:
Por ser el Municipio en su mayor parte de carácter urbano, el medio de

transporte utilizado con mayor radio de acción es por medio de motos,
determinante por el cual se consideró en el trazo de vías arterias y
principales un carril con las especificaciones requeridas para este medio; y
como medio complementario los chiveros, tipo automóvil.
Para dar soluciones a toda la problemática vial urbana se ha elaborado un

plan vial urbano de la siguiente manera:
4.4.1 Propuesta Sistema Vial en el Corto Plazo:
 Adquisición, apertura y adecuación de la vía que une la calle 30 con la

avenida Castillo (Troncal de Occidente)
 Pavimentación, adoquinado y adecuación de vías urbanas.

 Construcción y adecuación “Zona de estacionamiento para chiveros y
motos, sector El Crucero”.
 Adquisición y/o compra de fajas de terreno para la ampliación de la malla
vial urbana.
4.4.2 Propuesta Sistema Vial en el Mediano Plazo:
 Prolongación y adecuación Carrera 33B (parte alta de Pueblo Nuevo)

 Ampliación vía entre calle 35 y calle 36 y entre la carrera 30C y la futura
carrera 37, dotarla de infraestructura de servicios de acueducto y de
Alcantarillado, de andenes y zonas verdes.
 Trazado y apertura e infraestructura de las calles 37 entre carreras 31 y
carreras 36.
 Trazos de avenida Norte, apertura e infraestructura (calle 34) entre
puente viejo y carrera 26.
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura carreras 31A
entre las calles 29 y 32.
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura carrera 32
entre las calles 30 y 31.
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura carrera 33
entre las calles 30A y31.
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura avenida Sur
(Calle 32) entre la carrera 32 y la carrera 38.
 Trazos y apertura de vías peatonales y dotación de infraestructura de las
vías, callen 36 entre carreras 31 y carrera 26 Y calle 35 entre carreras 30
y carrera 32.
 Trazos apertura y Construcción circuito de la calle 40,hasta la calle34 y
de las carreras 36 y 34, formando zona recreativa.
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura calle 31 entre
avenida 32 y carrera 34.
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura calle 30B
entre avenida 32 y la carrera 34.
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura calle 30 A
entre carreras 30 y 34.
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura calle 30 y la
carrera 32 y la circunvalar 34.
4.4.3 Propuesta Sistema Vial en el largo plazo:
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura avenida norte

(Calle 34) entre carrera 32 y puente viejo.
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura avenida norte
(Calle 34) entre carrera 32 y carrera 38.
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura avenida Sur
(Calle 32) entre carrera 32 y carrera 24.
 Trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura avenida
Circunvalar, diseño y construcción de áreas de ciclo vías.
 Proyección, trazos, apertura, construcción y dotación de infraestructura
calle 32 entre carreras 30 y 24, según oferta de mercado.
calle 31 entre carreras 30 y 24, según oferta de mercado.
calle 24, entre carreras 28 y 24, según oferta de mercado.
calle 21, entre carreras 28 y 24, según oferta de mercado.
 Definir vías obligadas su proyección, trazos, apertura y dotación de
infraestructura; de las carreras 24 a la 29, entre avenida Sur y Avenida 32
(Avenida Castillo), según oferta de mercado.
 Crear un sistema de nomenclatura vial muy bien definido y con muy
buena señalización.
4.5 PLAN DE SERVICIOS PÚBLICOS
De acuerdo a las políticas de abastecimiento de agua potable y saneamiento

básico del orden Municipal, las empresas públicas de La Pintada emprenderá
un trabajo con las diferentes comunidades a las que se les suministra el
servicio de acueducto y alcantarillado, que tendrá como objetivos y acciones
las siguientes:
 Organización fortalecimiento de las empresas públicas del municipio, a

través de programas de control y uso eficiente del agua
 Construcción y mantenimiento de los sistemas de acueducto y
alcantarillado.
 Las empresas públicas del municipio fortalecerá el seguimiento de los
diferentes acueductos para garantizar el cumplimiento de las políticas y
estrategias frente a los servicios públicos.
 El municipio tendrá la obligación de proteger y conservar las áreas de
utilidad pública y emprender su adquisición en el mediano y largo plazo.
 Se declarará área de utilidad pública los nacimientos, humedales,

afloramiento, los retiros de las fuentes de agua ubicados en el área de
influencia de las diferentes microcuencas municipales.
 La Micro cuenca La historia, arremango, Portugal, Limones, La Pitaya,
humedales y nacimientos de agua de los farallones como áreas de
depósitos principales de agua para la comunidad de La Pintada.
 Controlar los asentamientos urbanos, los cultivos agrícolas y la
ganadería, e incentivar el uso forestal en pendientes mayores del 75%,
en las áreas de captación de agua para acueductos.
 Controlar la construcción de redes de alcantarillado y pozos sépticos con
la entidad ambiental competente para el municipio.
4.5.1 Plan de Servicio de Acueducto y Alcantarillado
El sistema de acueducto y alcantarillado estará orientado según las

directrices y diseños que establezca el Estudio del Plan Maestro de
Acueducto y alcantarillado, que deberá ser terminado en el corto plazo, de
acuerdo a las siguientes actividades:
1. Definición empresarial
2. Modelo económico
3. Estudios y diseños
4. Elaboración de pliego de condiciones y términos de referencia
5. Elaboración del proceso licitatorio
6. Proceso de adjudicación y legalización del contrato
4.5.1.1 Implementación del Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado.

En el corto, mediano y largo plazo se implementará la ejecución del Plan
Maestro de acueducto y alcantarillado, mediante la conformación de una
empresa de economía mixta, según los lineamientos de la Ley 142 de
Servicios Públicos Domiciliarios.
Los actuales sistemas de acueducto y alcantarillado sectoriales deberán

acondicionarse de acuerdo a lo establecido por el Plan Maestro de
Acueducto y Alcantarillado, teniendo siempre presente las normas exigidas
por la empresa prestadora de los servicios públicos.
4.5.1.2 Proyectos del sistema de acueducto: Buscando solucionar la

problemática de suministro de agua potable para el municipio de La Pintada,
en calidad, cantidad y eficiencia, se debe realizar en el corto plazo, los
siguientes proyectos:
 Construcción acueducto municipal La Pintada en su primera etapa, que

consiste en la construcción de obras civiles de captación,
almacenamiento y la extensión de las redes de conducción del sistema
de acueducto, hasta el perímetro urbano, de acuerdo a los diseños
establecidos por el plan maestro de acueducto y alcantarillado.
 Mantenimiento operativo a las estructuras y redes existentes de los

sistemas de acueducto en funcionamiento, tales como Acueducto
Quebrada Arremangos, Acueducto 13 de Junio y Acueducto Calle Vieja.
 Mejoramiento de algunas estructuras y construcción de aquellas que por

su naturaleza lo requieran con carácter urgente, tales como: la Bocatoma
en la Quebrada Arremangos y desarenador;
 Rehabilitación y/o mejoramiento de las redes de distribución de dichos

acueductos.
 Implementación de acciones de conservación en la zona de Cerro

Amarillo y microcuencas de las quebradas Portugal y Limones, con el
objetivo de garantizar su conservación como reserva hídrica.
 Realización del Plan de Manejo Integral de la Microcuenca Arremangos
 Reforestación, recuperación y aislamiento de las microcuencas La

Historia, La Morales, La Botero y Arremangos.
4.5.1.3 Proyectos del sistema de alcantarillado: En el corto plazo se

ejecutarán los diseños del alcantarillado público municipal, que incluye el
diseño de las redes de aguas negras y aguas lluvias y el diseño y
localización de los sistemas de tratamiento de aguas residuales. En el corto,
mediano y largo plazo se extenderán las redes sobre cada una de las vías
existentes y proyectadas en el plan vial municipal, y se hará la conexión de
las redes existentes, al nuevo sistema de alcantarillado, de acuerdo a los
resultados arrojados por el plan maestro de acueducto y alcantarillado. Así
mismo se ejecutarán las obras de sistemas de tratamiento de aguas
residuales.
4.5.2 Plan de Manejo Técnico e Integral de Desechos Sólidos y

Escombros
En el corto plazo se terminarán los estudios y diseños del Plan de Manejo

técnico e integral de desechos sólidos y escombros, el cual analizará las dos
alternativas de lotes que existen para la disposición final de desechos sólidos
y escombros ubicados en el lote contiguo a la Industria Frutas del Trópico y
el localizado en el sector La Bucana. Este estudio tendrá en cuenta las
alternativas de manejo de los desechos sólidos para el área rural.
4.5.2.1 Proyectos para la ejecución del Plan de Manejo Técnico e

Integral de Desechos Sólidos y Escombros: Con el fin de mejorar la
calidad del servicio prestado, en el manejo de los desechos sólidos, el
municipio de La Pintada, implementará la ejecución de las siguientes
acciones y proyectos, contemplados dentro del Plan de Manejo Técnico e
Integral de Desechos Sólidos y Escombros:
 Actualización del catastro de usuarios del servicio.

 Apoyo a grupos de reciclaje.
 Diseño de un micro ruteo que optimice la prestación actual y amplíe el
servicio a otros sectores que aun no cuentan con él.
 Realización permanente de campañas educativas a la comunidad para el
adecuado almacenamiento, reutilización y aprovechamiento de los
desechos sólidos.
 Estudio de factibilidad geológica del terreno para la implementación del
relleno sanitario.
 Adquisición del lote
 Adecuación del lote
 Instalación de equipos de planta de reciclaje
 Operación del sistema de tratamiento
 Prestación del servicio de aseo.
 Alternativas de manejo de los residuos sólido para el área rural.
4.5.2.2 Localización del relleno sanitario y el sistema de manejo técnico

e integral de desechos sólidos y escombros: De acuerdo al informe
técnico No. 001021 del 13 de enero del año 2000, emitido por Corantioquia,
uno de los sitios con mayor factibilidad técnica para la disposición final de
desechos sólidos y escombros es el ubicado en un lote contiguo a la
industria Frutas del Trópico, zona rural, localizado en la vía que de La
Pintada conduce al corregimiento de Bolombolo, en el kilómetro 2 sobre la
margen derecha y contiguo a las instalaciones de Terpel, al cual se accede a
través de un carreteable de unos 300 metros. El lote está ubicado en un
área extensa plana y limitada por unas colinas y delimitada por el río Cauca
a 4 metros de altura con relación a la corriente, la vía de acceso y quebrada
La vega, con una altura de 685 metros sobre el nivel del mar.
Otro de los sitios que también tiene factibilidad para la ubicación del relleno
sanitario es el localizado en el sector La Bucana. Ver Plano No. 18.
En el corto plazo se deberá definir una de estas dos alternativas para
proceder a la implementación del manejo integral de los desechos sólidos y
escombros, en el cual se ubicarán las siguientes áreas para el manejo
integral de éstos:
 Area para la disposición de lombricultivos

 Area par la instalación de bodega para el material reciclado, donde
también van instalados los equipos de la planta de reciclaje.
 Area para el relleno sanitario manual, o sea para la disposición del
material no biodegradable
 Area para la disposición de escombros
 Area para la instalación de la planta incineradora
4.5.2.3 Manejo en el inmediato plazo de la disposición de escombros:

Los escombros resultantes de las obras de construcción serán depositados
como material de afirmado, para la adecuación y mantenimiento de las
diferentes vías urbanas y rurales, y en llenos requeridos para la nivelación de
terrenos en diferentes procesos constructivos, mientras se implementa el
sitio definitivo para la disposición de escombros.
4.5.3 Plan de Energía, Telefonía y Servicio de Gasoducto
Los servicios de energía y telefonía ampliarán su cobertura de acuerdo a las

necesidades de crecimiento urbanístico proyectado mediante el Plan Básico
de Ordenamiento Territorial.
4.5.3.1 Plan Maestro del sistema de gaseoducto. La localización y

dimensión requeridos para la implementación de este sistema, se
determinará de acuerdo a los estudios y diseños del plan maestro de
gasoducto, que deberá realizarse en el mediano plazo.
4.6 PLAN DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
Es importante tener en cuenta que para proyectar el equipamiento que se

requiere a nivel de la población o comunidad municipal, tomamos como base
el equipamiento actual y lo proyectamos con las necesidades que tiene el
municipio de desarrollarse y consolidarse como tal, ya que se tiene un

desarrollo atípico, lo cual amerita una buena capacidad a nivel urbano
considerando que a nivel rural se manejan grandes latifundios con muy poca
población y con una localización estratégicamente geográfica que permite el
fácil acceso a este tipo de desarrollo urbano.
4.6.1 Proyectos de Equipamientos Colectivos de Educación
Se establecen como proyectos de infraestructura educativa los siguientes:
 Ampliación y adecuación de espacios locativos en la escuela Rafael

Uribe Uribe, en el barrio San Miguel, en el corto plazo.
 Suministro e instalación de cubierta para salón múltiple en la escuela Luis
Felipe Fernández e Idem La Pintada, en el corto plazo.
 Adquisición y/o compra de lote para la reubicación de la “Escuela La
Bucana”, en el corto plazo.
 Instalación de cubierta e iluminación de placa polideportiva escuela
Rafael Uribe Uribe, en el corto plazo.
 Construcción planta física Escuela La Bucana, en el corto y mediano
plazo.
 Construcción aula múltiple Escuela Margarita Correa en el mediano
plazo.
 Construcción, ampliación y adecuación de espacios locativos en la
escuela Margarita Correa, en el barrio Colombia, en el mediano y largo
plazo.
 Construcción, ampliación y adecuación de espacios locativos en la
escuela Luis Felipe Fernández en el barrio Colombia, en el mediano y
largo plazo.
 Construcción aulas de clase, Liceo La Pintada en el mediano y largo
plazo.
 Construcción de sede educativa para dar cobertura a la población del
populoso sector del barrio San Jorge, que estará localizado entre la
Avenida Norte (paralela al Río ) y la carrera 35 y las vías
peatonales calle 29B y calle 28, en un lote de 2.800 mts2, en el área de
expansión urbana a corto y mediano plazo para vivienda de interés
social. Proyecto a ejecutarse en el largo plazo.
4.6.2 Proyectos de Equipamientos Colectivos de Salud
Se establece el siguiente proyecto para el sector salud:
 Ampliación y adecuación del “Hospital Antonio Roldan Betancourt”
Localizado en la carrera 30 entre Avenida Castillo (Troncal de Occidente) y

acceso al antiguo puente. Este proyecto consta de los siguientes
componentes: Espacios requeridos para hospitalización, sala de cirugía,
laboratorio de rayos X, sala de urgencias y morgue.
Tiempo de ejecución: Corto y mediano plazo.
4.6.3 Proyectos de Equipamientos Deportivos, recreativos y culturales
4.6.3.1 Area requerida para la ampliación del equipamiento recreativo y

deportivo Municipal: Se define como área de expansión urbana para uso
de carácter recreativo, la localizada en el sector nor occidental del perímetro
urbano, el cual es requerido para conformar la unidad deportiva anexa al lote
donde se encuentra la cancha de fútbol “Jorge Enrique Suárez” y la placa
polideportiva Municipal, para lo cual la administración gestionará la
adquisición de estos terrenos en el corto y mediano plazo.
4.6.3.2 Proyectos
Los siguientes proyectos constarán de módulos didácticos con estacones de

madera inmunizada, fijados con tornillería galvanizada y elementos en fibra
de vidrio y Manila, acompañado con juegos callejeros de piso en concreto
impreso, engramado y siembra de árboles ornamentales y dotación de
bancas, para lo cual se debe realizar su diseño arquitectónico.
 Construcción de parque infantil y placa polideportiva Barrio Trece

de Junio
Sobre el área localizada en la carrera 32 C, en la parte alta del Barrio Trece

de Junio, que deberá ser reubicada, se proyecta la construcción de un
parque infantil y placa polideportiva, en el mediano plazo, con el fin de
mejorar la calidad del entorno del sector y propiciar la adecuación de
espacios públicos de carácter recreativo.
 Construcción parque infantil barrio Santa Ana
Se plantea la construcción del parque recreativo infantil en el barrio Santa

Ana, contiguo a la caseta comunal, en el mediano plazo.
 Construcción parque infantil barrio San Jorge
Se destinará un área sobre la zona de expansión a corto y mediano plazo

para vivienda de interés social, para la construcción de un parque infantil a
mediano plazo.
 Diseño y construcción de la unidad deportiva Municipal
Este proyecto está localizado en un lote ubicado entre la Avenida Norte,

paralela al Río y a la Carrera 35 entre Calle 37 y 38. Consiste en la
construcción de los siguientes componentes: Cancha de fútbol (Jorge E.
Suárez), con camerinos, graderías y pista atlética, coliseo cubierto con
espacios para dependencias administrativas, parque infantil recreativo y
juegos callejeros, zona húmeda (piscina, tobogán, vestiers, duchas), kioscos
en zona verde, área de aparcamiento y adecuación de zonas verdes, unidad
deportiva totalmente enmallada en su periferia. El tiempo de ejecución es el
mediano y largo plazo
 Construcción parque infantil y placa polideportiva Barrio Calle Vieja
La zona de reubicación en el sitio donde termina el Barrio Calle Vieja, deberá

ser destinada para la construcción de un parque infantil y placa polideportiva,
en el largo plazo.
 Restauración y adecuación planta física Estación del ferrocarril

Alejandro López (Monumento Nacional)
Este edificio deberá ser restaurado como patrimonio cultural y arquitectónico

con el fin de ser recuperado para el funcionamiento de la futura Casa de la
Cultura, en el mediano y largo plazo, el cual contempla la adecuación de
espacios para biblioteca pública, salón para talleres de capacitación y sala de
reuniones y exposiciones, cede escuela de música, artes y oficios, auditorio,
baterías sanitarias, cafetín y salón libre para área administrativa.
Otros proyectos a tenerse en cuenta para la adecuación y construcción de

equipamiento deportivo y recreativo, son los siguientes:
 Construcción Placa Polideportiva y parque infantil en la Urbanización El

Carmelo, en el corto plazo.
 Instalación de cubierta e iluminación placa polideportiva contigua a la

sede administrativa, en el corto plazo.
 Construcción Parque infantil La Bucana, a largo plazo.
 Gestión en el mediano plazo para la definición legal del predio localizado

en la margen izquierda del acceso principal a la Urbanización El Crucero,
con el fin de recuperar la placa polideportiva existente como
equipamiento de interés público o social, para uso público, y el cual
deberá ser administrado por Inderpin, para la realización de programas y
eventos recreativos y deportivos.
 Gestión de convenios de cooperación con las comunidades organizadas

de los diferentes barrios para la adecuación y construcción conjunta de
parques infantiles, dando prioridad a los sitios donde la comunidad
participe, en el corto, mediano y largo plazo.
4.6.4 Proyectos de Equipamientos Administrativos e Institucionales
 Construcción Sede Administrativa
Para la consolidación del municipio como sede administrativa subregional se

proyecta la construcción en el mediano plazo de una edificación que brinde
cobertura a las diferentes entes administrativas del orden local,
Departamental y Nacional, a través de espacios funcionales para este tipo de
uso, el cual será ubicado en el suelo de expansión urbana de uso múltiple a
mediano y largo plazo, que comprende parte del lote donado por el IDEA, el
Fondo Ganadero y el Departamento de Antioquia.
 Adecuación Subsede Administrativa Alterna
Se proyecta para el mediano plazo, como sede administrativa alterna, la

localizada entre la carrera 32 (Avenida Troncal de Occidente) y la 34C, donde
funciona la sede administrativa alterna (Registraduría, Imderpin, Núcleo
Educativo, Inspección de Policía). Se contempla allí el mismo uso como
sede administrativa, en donde se reubicarán las bodegas de almacenamiento
de materiales de construcción de la secretaría de Obras Públicas, (cemento,
adobe, varillas, tubería, entre otros) y la oficina para el control de los mismos
y donde también funcionará la empresa prestadora de servicios públicos con
su almacén de deposito de materiales.
 Construcción Sede Institucional de Capacitación
Se construirá en el largo plazo una planta física con especificaciones

técnicas y constructivas requeridas para la educación técnica o tecnológica
superior.
 Definición de Franjas de Retiro al Comando de Policía
Por la proximidad de esta edificación al nuevo desarrollo urbanístico que se

propone en el área de expansión definida a su alrededor, se define una franja
de retiro de 100 metros a cada uno de sus costados, en la cual no se
permiten construcciones de viviendas ni de tipo institucional.
 Adecuación del Cementerio
El municipio velará y apoyará para que la parroquia realice las siguientes

acciones en el corto y mediano plazo, con el fin de brindar un mejor servicio,
con seguridad y en armonía con el medio ambiente:
- Dotación de alumbrado.
- Adecuación de la morgue.
- Diseño y construcción del sistema de almacenamiento de basuras.
- Construcción obras de protección.
 Fortalecimiento y Consolidación del proyecto subregional “Sala de

Sacrificio Frigorífico Fricolsa S. A.”
Para el municipio de La Pintada no se proyecta la construcción de un

matadero. Se deberá fortalecer y consolidar del proyecto de cubrimiento
subregional “Sala de Sacrificio Frigorífico Fricolsa S. A., localizado en la vía
a Manizales en el kilómetro 12 donde se encuentran las instalaciones de la
planta de sacrificio de bovinos y porcinos, la cual será la encargada de la
producción y distribución de la carne en canal para el municipio de La
Pintada.
 Diseño y Construcción de Terminal de transportes
Se diseñará y construirá en el largo plazo la terminal de transportes en el

área que será reservada para este fin en la faja comprendida entre las

carreras 28 y el puente que conduce al municipio de Aguadas, sobre la

avenida 30, Troncal de Occidente, sobre la margen izquierda.
 Reubicación estación de servicio de gasolina Los almendros ESSO
Se reubicará en el mediano plazo la estación de servicios de gasolina Los

almendros, en la zona de expansión EU5, ubicada en inmediaciones de la
vía Troncal de Occidente en la margen izquierda.
4.7 ESTRATEGIAS A MEDIANO PLAZO PARA PROGRAMAS DE

VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL.
4.7.1 Objetivos:
 Creación e implementación del banco de tierras con destinación

específica para la ejecución de programas de vivienda de interés social
comercial y para reubicación de asentamientos humanos en zonas de
alto riesgo.
 Generar posibilidad de construir vivienda de interés social comercial a

través de la venta de lotes con servicio.
 Ejecución y/o continuación del programa de reubicación de vivienda.
 Redensificación de viviendas en los sectores donde su baja densidad así

lo permita y con categoría de interés social.
4.7.2 Estrategias.
 Identificar y declarar lotes de desarrollo para la construcción prioritaria de

vivienda de interés social.
 Destinar e incluir recursos financieros en el plan de inversión para

compra de terrenos, como para la ejecución de proyectos de vivienda de
interés social.

 Realizar las gestiones pertinentes con el gobierno nacional y el sector

privado para acceder a los recursos destinados para programas de este
tipo.
 Realizar las gestiones pertinentes, para la adquisición de lotes de

terrenos identificados para la ejecución de proyectos de vivienda de
interés social.
 Involucrar la comunidad beneficiada en la ejecución de proyectos de

vivienda y mejoramiento, con aporte de mano de obra y otros, a través de
la conformación de comités zonales de vivienda.
 Propiciar el acceso de vivienda a los sectores de bajos recursos

económicos, gestionando los recursos disponibles de la Nación a través
de los subsidios familiares.
 La conformación de comités de vivienda en los diferentes sectores o

barrios del municipio.
 Fortalecimiento del fondo de vivienda de interés social (FOVISPIN); para

la coordinación y manejo de estos programas.
 Abordar los nuevos proyectos habitacionales de vivienda de interés social

mediante desarrollos progresivos, tanto en tipología bifamiliares como
multifamiliares.
De acuerdo a los anteriores lineamientos y proyectos definidos para el

Municipio de La pintada se han localizado los siguientes terrenos para darles
un uso residencial y así encarar el déficit habitacional con respecto a la
vivienda de interés social y darle cumplimiento a los programas de
reubicación de asentamientos humanos
4.7.3 Lotes para reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto

riesgo
El P.B.O.T. define, para ejecutar proyectos de reubicación de viviendas

localizadas en zonas de alto riesgo, los siguientes lotes que a continuación
se identifican y localizan al interior del perímetro urbano y en las áreas de
expansión:
 Zona de expansión EU1, localizada al norte de la cabecera municipal.

 Lote urbanización El Carmelo, donado por el señor Suso Villada al

municipio, y de propiedad del Fovis, ubicado dentro del perímetro urbano
en el sitio denominado El Hoyo.
 Lote perteneciente al sector Víctor Sánchez, costado norte de la calle
34ª, lindando con el perímetro urbano, según se muestra en el Plano No.
19.
4.7.4 Lotes para vivienda de interés social de desarrollo prioritario
Se definen los siguientes lotes, que a continuación se identifican y localizan

al interior del perímetro urbano y en las áreas de expansión, para ejecutar
proyectos de desarrollo prioritario para la construcción de programas de
viviendas de interés social, tendientes a reducir el déficit habitacional:
 Calle 36 entre carreras 35 A y carrera 33, en inmediaciones del barrio

Pueblo Nuevo parte alta, lote de propiedad del municipio, para
beneficiarios de la caja de Compensación Comfenalco, ubicado dentro
del perímetro urbano.
 Lote ubicado sobre la margen derecha de la carrera 30, contiguo a la
urbanización El Crucero de propiedad de Agropecuaria Jaramillo, que
limita con las vías proyectada por este sector, ubicada dentro del
perímetro urbano.
 Zona de expansión EU4, en el lote ubicado en el barrio El Kilómetro de
propiedad de Manuel Jaramillo, que linda con la Calle 33, Avenida del
Ferrocarril, La Cañada La Colombiana y el área complementaria para La
Unidad Deportiva Jorge Enrique Suárez.
4.7.5 Proyectos de Vivienda de Interés Social
Con los siguientes proyectos que se enunciarán, se pretende dar inicio a la

solución del gran problema de vivienda en La Pintada, como es la
reubicación de viviendas localizadas en zonas de inundación del río Cauca,
muchas de las cuales son viviendas en mal estado, construidas sin técnica,
con materiales poco duraderos; de igual manera se pretende abordar el
déficit habitacional de vivienda, tanto para familias de escasos recursos
económicos como para aquellos que tienen capacidad financiera, pero que
no cuentan con una oportunidad por parte del estado para acceder a una
solución habitacional digna para albergar su familia, la cual se plantea a
través de la oferta de lotes con servicios para vivienda de interés social.

El compromiso entonces es que el municipio consiga establecer un

desarrollo progresivo y adecuado, para atender las expectativas del
Ordenamiento Territorial consagradas en el plan, buscando la superación de
estas carencias y definiendo instrumentos de gestión y financieros
destinados para tal efecto.
Los proyectos son los siguientes:
 Construcción de vivienda de reubicación sector Q. Arremangos – barrio El

Carmelo, segunda etapa, en el corto plazo.
 Construcción vivienda de interés social urbanización Pueblo Nuevo parte

alta, en el corto plazo.
 Compra de lotes para programas de vivienda de interés social, en el corto

plazo.
 Reubicación de 15 viviendas en el Barrio Colombia, 3 en el Barrio Pueblo

Nuevo, 12 en el Barrio Calle Central, 5 en el Barrio San Jorge, en el corto
plazo.
 Reubicación de 19 viviendas en el Barrio San Jorge, por socavación de

orillas e inundación, en el corto plazo.
 Reubicación de 19 viviendas en el Barrio Pueblo Nuevo, por avenidas

torrenciales, en el mediano plazo.
 Reubicación de 23 viviendas en el Barrio San Jorge, por deslizamiento,

en el mediano plazo.
 Reubicación de 60 viviendas en el Barrio 13 de Junio, por movimientos

de masa, en el mediano plazo.
4.8 NORMAS URBANISTICAS PARA VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
Localización: Podrán localizarse dentro del perímetro urbano en las áreas

que admitan el uso residencial, el interesado deberá agregar estudios de las
condiciones físicas de localización y accesibilidad del terreno así como los
factores geológicos y estabilidad del suelo con el fin de garantizar y proteger

los intereses y la vida de la comunidad que ha de ocuparlos. También

podrán ubicarse dentro de las áreas de expansión señaladas en el estatuto
mediante el cumplimiento de los requisitos.
4.8.1 Normas Generales
Para estos desarrollos rigen las normas generales contenidas en la

reglamentación de cada sector.
Estas normas son decisiones administrativas que estarán inscritas dentro del
Acuerdo que adopta el Plan, el cual servirá de instrumento para la
implementación del presente Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
4.8.2 Normas Especificas
Para las tipologías de viviendas unifamiliares, el área mínima del lote será
de 72 mts2, más área de antejardín donde se exija según vía y el frente
mínimo será de 6.00 mts.
Para viviendas bifamiliares el área mínima del lote será de 100 mts2, más
antejardín don de se exija y para vivienda Multifamiliar, el área mínima del
lote será de 120 mts2 más antejardín donde se exija y en ambos casos el
frente mínimo será de 6.00 mts.
Las tipologías de vivienda Multifamiliar y bifamiliar se regirán por el área

habitacional útil mínima de 40 mts2 en todos los sectores donde se ubicaren.
En los desarrollos urbanísticos para vivienda bifamiliar no se aceptará la

partición de los frentes del lote para soluciones apareadas a un solo nivel.
A juicio del Departamento Administrativo de Planeación y dependiendo de la

buena calidad de la solución en aquellos lotes que tengan doble frente, se
admitirá que el frente mínimo establecido solo se cumpla en uno solo de los
mismos.
4.8.3 Area Mínima de Vivienda
El área mínima para las tipologías Unifamiliar, Bifamiliar y Multifamiliar ya

sea entregada por el urbanizador o construida directamente por el usuario
será de 40 mts2 como vivienda embrionaria y debe conformar una solución
que consta de un espacio múltiple y área de servicios (cocina y baño).

En el evento de que el interesado plantee vivienda bifamiliar o multifamiliar

embrionaria embrionaria deberá entregar las áreas de uso común por piso y
un área mínima de losa por vivienda de 40 mts2, con base en lo anterior, la
solución de áreas de servicios por vivienda (cocina, ropas y baño) deberán
ser de un mínimo de 10 mts2. Deberá presentar planos con el desarrollo
completo en las áreas de las losas, así como la determinación de las áreas
comunes. Deberá cancelar los impuestos de construcción de cada una de
las viviendas definitivas a desarrollarse por lote.
Serán aplicables las normas de desarrollo de Vivienda de Interés Social a

programa de lotes con servicios. Será necesaria la colocación de una valla
que indique que es de Interés Social con el precio de venta, previa
autorización del Departamento Administrativo de Planeación.
4.8.4 Obras Mínimas a Ejecutar
Según el programa de urbanización con obras mínimas, el interesado

público o privado, se comprometerá a efectuar las siguientes obras
indispensables.
 Apertura de todas las vías vehiculares y senderos peatonales aprobados,

incluidos el descapote, llenos y cortes hasta la subrasante definitiva. Las
vías vehiculares de acceso se entregarán en afirmado compacto. Los
andenes, cordones, cunetas y zonas verdes de las vías vehiculares y
peatonales deben ser también ejecutados por el interesado.
 Apertura y explanación de las áreas libres verdes, recreativas y las

destinadas a la futura ubicación de servicios colectivos, los cuales
deberán quedar claramente delimitadas y cercadas.
 Cesión de áreas para vías, zonas verdes, servicios colectivos y

adecuación de las áreas de parqueo.
 Infraestructura de servicios públicos, alcantarillado general separando

aguas lluvias de aguas negras, servicio de acueducto, servicio de energía
y alumbrado público, servicio telefónico a base de teléfonos públicos
localizados estratégicamente. Todo estos servicios tendrán el diseño y las
especificaciones mínimas que determinen Las Empresas Públicas
Municipales y/o Acuantioquía.

No se permitirá el fraccionamiento o desenglobe de lotes sin que

previamente se determine a cargo de quien queda la obligación de ejecutar
las obras mínimas de urbanización y cesiones gratuitas.
4.8.5 Sección Mínima De Las Vías
La sección mínima de las vías vehiculares y peatonales en desarrollo de

Vivienda de Interés Social serán las correspondientes a cada sector en
donde se ubique, de acuerdo con el plan vial.
4.8.6 Tramitación
La aprobación de los desarrollos de Vivienda de Interés Social, será dada

por el departamento administrativo de Planeación que diligenciará con
carácter prioritario, bajo la modalidad de caso especial el estudio de la
misma. En lo pertinente a tramites y procedimientos de aprobación y recibo,
se acogerán a las normas estipuladas en el presente estatuto y ala que
establece la ley 9ª de 1989 sobre la materia.
En todos los casos el área mínima del espacio público (zonas verdes y
comunes, sin contar vías y senderos peatonales, no debe ser inferior a 40
mts. por unidad de vivienda. El Departamento Administrativo de Planeación
podrá determinar su ubicación donde más convenga.
Se entiende como zona verde para el caso de Vivienda de Interés Social a

aquella que conforme un solo globo de terreno.
Todo programa de Vivienda de Interés Social deberá colocar una valla que
contenga:
1. Un titula que sobresalga con la siguiente leyenda: “VIVIENDA DE

INTERES SOCIAL”.
2. Precio de venta y cantidad de soluciones.
3. Número del permiso de ventas expedido por el Departamento

Administrativo de Planeación.
4.9 DE LOS PLANES PARCIALES

El municipio de La Pintada, en busca del logro de un desarrollo acorde con la

vocación del municipio y a las necesidades de la población, principalmente
en lo que tiene que ver con vías, espacio público y la implementación de
equipamientos comunitarios necesarios para satisfacer las relaciones
funcionales de este municipio joven que apenas comienza su etapa de
consolidación y afianzamiento como municipio modelo que quiere ser a nivel
de región y del departamento, emprenderá en el corto plazo, la ejecución de
los siguientes PLANES PARCIALES:
1. PLAN PARCIAL DE DESARROLLO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL

para la Zona EU1: Suelo de Expansión a Corto y Mediano Plazo para
Vivienda de Interés Social, localizada en inmediaciones de la parte
nororiental del área urbana, y lindando por el costado oriental del predio
del Hotel Sol Plaza, con un área total de 5.4 hectáreas, sobre la cual se
deberán desarrollar programas de reubicación de viviendas en alto riesgo
por amenazas.
2. PLAN PARCIAL DE DESARROLLO MÚLTIPLE, en la Zona EU2: Suelo

de Expansión para Uso Múltiple a Corto y Mediano Plazo, que limita al
norte con el río Cauca, al oriente con la vía Troncal de Occidente, al sur
con la vía que conduce a Puente Iglesias, y al occidente con la línea de
alta tensión, con un área total de 29 hectáreas, sobre la cual se propone
la construcción de la plaza principal, el Centro Administrativo y el
establecimiento de usos complementarios de vivienda y comercio. Este
sector estructura y conforma el Municipio con un carácter urbano definido
y consolida el sector principal de Desarrollo.
3. PLAN PARCIAL DE DESARROLLO INSTITUCIONAL, en la Zona EU3:

Suelo de Expansión de Carácter Institucional Recreativo a Corto y
Mediano Plazo, localizada en inmediaciones de la cancha de fútbol Jorge
Enrique Suárez, en predios del señor Manuel Jaramillo, con un área total
de 5.5 hectáreas, que por las necesidades en esparcimiento, y recreación
se determina para adicionar y complementar la unidad deportiva, la cual
incluirá el polideportivo, canchas de fútbol, unidad acuática, coliseo
cubierto y otros usos recreativos y zonas verdes.
4. PLAN PARCIAL DE DESARROLLO DE USO RESIDENCIAL en la Zona

EU4: Suelo de Expansión a Corto y Mediano Plazo para Uso
Residencial, localizada entre la zona urbana y la cañada La Colombiana y
con un área total de 1.6 hectáreas, sobre la que se desarrollarán
programas de vivienda, siempre y cuando los estudios geotécnicos den
viabilidad técnica para la realización de este tipo de proyectos.

4.9.1 Lineamientos para la ejecución del plan parcial de desarrollo

múltiple en la Zona EU2
Por ser este uno de los Planes Parciales que más incidencia tendrá sobre el
desarrollo urbanístico de La Pintada, se tendrán en cuenta las siguientes
pautas de manejo:
 Diseño de la propuesta de espacio público para este sector.
 Evaluar la localización de una zona amplia y libre para la ubicación de un

parque principal que a su vez cumpla las funciones de plazoleta cívica,
con cobertura para todo el municipio de La Pintada.
 En el desarrollo del espacio público se deberá tener en cuenta que el

índice de cobertura de éste debe alcanzar entre 10 y 15 metros
cuadrados por habitantes.
 Integración del parque principal con el proyecto de Parque Lineal hacia el

río Cauca.
 Diseño de la propuesta del parque lineal hacia este sector en donde se

debe respetar la franja de los 50 de retiro a la cota de máxima inundación
del río Cauca, propuesto para este sector.
 Evaluar la funcionalidad que se le dará a la actual sede de la

administración municipal y el edificio del Comando de Policía.
 Integración de la vía Troncal de Occidente y la vía a Bolombolo, con el

espacio público central.
 En estos terrenos se dispondrá de un área suficiente para la

consolidación de un amplio sector y sede administrativa que albergue el
nivel municipal, departamental y nacional.
 El uso residencial en este sector se podrá desarrollar para altas

densidades.

 Se preverán estrategias para la integración del uso comercial minorista y

de prestación de servicios, en conjunto con el uso institucional de menor
escala.
4.9.2 Planes Parciales de Mediano y Largo Plazo
Se definen los siguientes planes parciales para el mediano y largo plazo:
1. PLAN PARCIAL DE DESARROLLO MÚLTIPLE, para la Zona EU5: Suelo

de Expansión a Largo Plazo para Uso Múltiple, que limita al oriente con la
margen occidental de la vía Troncal de Occidente, al sur con el lindero del
predio de la familia Carmona y la familia Gallego, al occidente con el
predio de la Hacienda Farallones, y al norte con la margen oriente de la
carrera 28, con un total de 9.5. Mediano plazo.
2. PLAN PARCIAL DE DESARROLLO RESIDENCIAL, para la Zona EU6:
Suelo de Expansión a Largo Plazo para Uso Residencial, localizado
sobre el predio de la Hacienda Farallones, con un total del 23.4
hectáreas. Largo plazo.
4.10 DE LOS INSTRUMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO
La gestión urbanística que se propone y se desarrolla a partir de la ley 388

de 1997 es una forma especializada de la gestión municipal, como actividad
pública, que busca lograr un adecuado ordenamiento espacial del municipio;
la gestión urbanística, como proceso, se caracteriza por una serie de
instrumentos (acciones o procedimientos), los cuales pretenden lograr un
municipio más competitivo, solidario, sustentable, gobernable e identificado
culturalmente. Sin embargo, la particularidad de esta gestión, es que actúa e
interviene sobre tres elementos:
El territorio, principalmente el espacio urbano, el cual es objeto del proceso

de planificación expresado a través de la aplicación de la función pública del
urbanismo.
El suelo urbano, visto en términos de mercado
La propiedad, como soporte del establecimiento y fuente de derechos y

obligaciones.

Para organizar la intervención sobre estos tres elemento, la ley define las
acciones urbanísticas referidas a “decisiones administrativas y a las
actuaciones urbanísticas que les son propias, relacionadas con el
ordenamiento del territorio y la intervención en los usos del suelo.
De otro lado resulta pertinente advertir que los procesos de decisión

vinculados con el desarrollo territorial, tales como la propia clasificación del
suelo o la distribución espacial de las actividades, la identificación de las
estructuras de soporte que ellas requieren y los sistemas de comunicación
que deben vincularlos entre sí, así como la asignación de las características
y exigencias propias de los procesos de urbanización y construcción de la
ciudad tienen, bajo la Ley 388 de 1997, el novedoso concepto de función
pública del urbanismo, lo que presupone la responsabilidad explícita y
preferente de las autoridades de planificar el ordenamiento, de proponer y
exigir las acciones y actuaciones ciudadanas que se prevean en los
instrumentos de planificación, pero también la garantía y derecho a favor de
los ciudadanos de reclamar de las autoridades el cumplimiento de tales
propuestas.
4.10.1 De Los Instrumentos De Planificación
Lo conforman el propio Plan de Ordenamiento Territorial, que se constituye

en el instrumento básico para desarrollar el proceso y que comprenden un
conjunto de objetivos, directrices políticas, estrategias, metas, programas,
actuaciones y normas que han de adoptarse para orientar y administrar el
desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo. De igual manera los
Planes Parciales, se constituyen en instrumentos de planificación de
obligatorio cumplimiento para las autoridades Municipales y para los
particulares, los cuales podrán ser formulados por las autoridades o
propuestos por los propios particulares
4.10.1.1 Plan Parcial
Los planes parciales, corresponden a un instrumento intermedio entre el

propio plan de ordenamiento, que básicamente contiene normas de
planificación y las unidades de actuación u otras figuras que implican forma
de gestión, son pues los instrumentos por los cuales se desarrollan y
complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento territorial
para áreas determinadas del suelo urbano o del suelo de expansión urbana,
contiene normas de planificación de menor escala, como la definición del uso
de suelos para un determinado sector del territorio Municipal, en armonía
claro esta con los usos generales definidos en el plan, así como la decisión

sobre obligaciones o aprovechamiento urbanísticos para dicho sector, pero

también incluye instrumentos y modalidades de gestión como expropiación,
plusvalía, compensación, asociaciones público privadas, stc. Los planes
parciales constituyen el instrumento mediante el cual se desarrollan y
complementan las disposiciones contenidas en el POT para determinadas
áreas del suelo urbano del Municipio, y para las áreas incluidas en el suelo
de expansión urbana, a demás de aquellas áreas que deben desarrollarse
mediante las unidades de actuación urbanística.
Se ha propuesto este instrumento de planificación para el adecuado manejo

de algunos sectores del Municipio y serán de obligatorio cumplimiento para
las autoridades Municipales y los particulares. Su vigencia será la que se
determine en cada caso.
 La Plusvalía
Asimismo y por iguales razones no se propone en este plan la figura de la
plusvalía puesto que no se prevé en el plazo de vigencia señalado por la ley,
la ocurrencia de los hechos generadores, bajo perspectivas de real
incremento del valor de la propiedad que hagan fundada la propuesta sobre
participación del Municipio en el mayor valor.
4.10.2 De los Instrumentos de Gestión
Esta índole de instrumento hace posible la intervención directa sobre la

estructura predial y sobre la propiedad. Corresponden a esta categoría
figuras como la Integración Inmobiliaria, el Reajuste de Tierras, la
Cooperación entre Participes, los procesos de enajenación voluntaria, y
forzosa y especialmente las Unidades de Actuación Urbanística.
4.10.2.1 Unidad de Actuación Urbanística: De esta suerte, instrumentos

tan novedosos y útiles como las unidades de actuación urbanística, no serán
por ahora propuestos para su utilización, en razón de que su viabilidad
depende en grado sumo de una capacidad económica para proceder al
reparto de cargas y beneficios, mediante cesiones gratuitas especialmente,
que la comunidad pintadeña no posee.
Este instrumento requiere una especial capacidad económica de los

propietario de los inmuebles que han de conformar la unidad, toda vez que
deben a su costa reservar los terrenos, construir las obras y ceder
gratuitamente la Municipio las infraestructuras que se requieran para
parques, escuelas, puestos de policía o de salud, equipamientos colectivos

en general, vías secundarias y redes secundarias de servicios públicos y en

general aquellas obras que se identifiquen como “deficitadas” en que decide
que se desarrollen a tales a través de tales unidades de actuación
urbanística. Al definir algunas de ellas, es preciso también prever el
respectivo plan parcial (toda U.A.U. se desarrolla a través de un plan parcial,
pero no todo plan parcial exige el desarrollo de una U.A.U).
4.10.2.2 Cooperación entre partícipes: Que constituye el procedimiento

previsto por la ley para que los propietarios, de forma asociada, desarrollen
los predios que hacen parte de una unidad de actuación urbanística, siempre
que tal desarrollo NO REQUIERA de una nueva configuración predial
(englobe) o que las cargas y beneficios respectivos puedan ser repartidos
equitativamente entre los propietarios.
4.10.2.3 Reajuste de tierras e integración inmobiliaria: Esta figura, junto

con la cooperación entre partícipes, esta destinada a hacer operativa la
unidad de actuación urbanística, como instrumento de gestión del
ordenamiento. El reajuste de tierras y la integración inmobiliaria constituyen
el procedimiento que deben emplear los particulares asociados cuando el
desarrollo de sus predios dentro de una unidad de actuación urbanística
requiere de una nueva definición predial (englobe de terrenos o
edificaciones, según el caso) a fin de lograr una mejor configuración del
globo de terreno, o cuando es preciso para garantizar el equitativo reparto
de las cargas y beneficios.
La noción de sistema de gestión urbanística se define entonces como un

conjunto de acciones y determinaciones que se construyen a partir de la
interacción de tres componentes, que generan efectos jurídicos, en términos
de los derechos y obligaciones de los propietarios y que dan por resultado la
producción de espacio urbano; según concepto del ministerio.
Los instrumentos para la gestión (además de los que corresponden a la

categoría de planificación, los cuales se relacionan específicamente con las
decisiones o acciones urbanísticas), son los de gestión propiamente del
suelo, los de efecto temporal y los de orden financiero.
4.10.3 Instrumentos de Gestión Temporales:
Esta categoría comprende aquellos instrumentos que tienen como propósito

determinar en el tiempo las acciones que el ordenamiento territorial requiere,
de algún modo con el carácter de “prioridad” respecto de otras alternativas o
instrumentos y apoyados fundamentalmente en el principio de la función

social de la propiedad, sopena de someter los predios al proceso de

enajenación forzosa en pública subasta, por incumplimiento.
4.10.3.1 Derecho de preferencia: Los propietarios que tengan intención de

enajenar sus inmuebles deberán, por una sola vez, ofrecerlos en primer lugar
a los bancos inmobiliarios (antes bancos de tierras), conforme con lo previsto
en la ley 9ª de 1989 si el PBOT identifica algunos inmuebles que se
requieren para el desarrollo de algunas obras, durante el plazo de vigencia
del plan y se considera conveniente que sus propietarios lo enajenen
libremente, el propio plan los debe identificar, delimitar y afectarlos con la
figura del derecho de preferencia, instrumento temporal de gestión, con lo
cual se obliga al propietario, en caso de que se decida enajenarlos, a
ofrecerlos primero a la Administración Municipal. Para que sea viable se
requiere prever con que recursos va a adquirir el Municipio tales inmuebles.
4.10.3.2 Declaratoria de desarrollo o construcción prioritaria: Asignará

a los propietarios de los inmuebles, objeto de tal definición, la obligación
de proceder a su desarrollo o construcción en un lapso breve, de dos o
tres años según el caso, sopena de someter los predios al proceso de
enajenación forzosa en pública subasta, por incumplimiento de las
funciones sociales de la propiedad.
4.10.4 De los Instrumentos financieros
Como una última categoría la ley consagra una serie de instrumentos

financieros para garantizar en materia de costos el ordenamiento urbano. La
compensación, los bonos y los pagares de reforma urbana, la contribución de
Valorización, el impuesto predial y especialmente la plusvalía son algunos de
los instrumentos de que hoy dispone el ordenamiento. Los costos del
urbanismo abran de ser objeto, fundamentalmente, del reparto de cargas
como ya se ha notado. Al respecto ha de recordarse lo señalado por el
articulo 38 de la ley: “en desarrollo del principio de igualdad de los
ciudadanos ante las normas, los planes de ordenamiento territorial y las
normas urbanísticas que los desarrollen deberán establecer mecanismos que
garanticen el reparto equitativo de las cargas y beneficios derivados del
ordenamiento urbano entre los respectivos afectados. Las unidades de
actuación, la compensación y la transferencia de derechos de construcción y
desarrollo, entre otros, son mecanismos que garantizan este propósito”.
4.10.5 Otros Instrumentos Temporales, de Gestión y Financiación

La figura de la enajenación voluntaria y forzosa, como instrumentos de

gestión, así como la declaratoria de utilidad pública, la declaratoria sobre
desarrollo y construcción prioritarios, el derecho de preferencia y la
compensación serán además instrumentos de especial eficacia en los
propósitos de ordenamiento que formula el plan, puesto que consultan la
efectiva capacidad del municipio y de la población en especial.
4.10.6 La dinámica normativa y de la actividad inmobiliaria
Finalmente debe señalarse que por las propias características

socioeconómicas de La Pintada, y por razón de lo incipiente aún de los
procesos de asentamiento de actividades y de población, el ordenamiento
municipal tendrá especial apoyo en la dinámica del sector inmobiliario, en la
que genera su creciente vocación económica, con énfasis en el turismo y en
respaldo a las funciones complementarias de la actividad transportadora., y
especialmente bajo el impulso de los propios instrumentos normativos que
como una experiencia nueva propone y asume el presente plan para el
ordenamiento de La Pintada.
" El grado de aplicabilidad de los instrumentos se limita a determinados

centros urbanos - como ha dicho el Ministerio de Desarrollo Económico - 1 de
determinado tamaño, peso funcional (asociado con desarrollo del sector
capitalista,) lo que implicaría que más del 85% del territorio tendría
dificultades para aplicar las herramientas de la ley, aspecto que requiere
plantear sistemas alternativos de gestión".
1
Ministerio de Desarrollo Económico. Dirección de Desarrollo Urbano. "Sistemas de Gestión
Urbanística", 1998

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Municipio de La Pintada

CAPITULO 4. DEL COMPONENTE URBANO

En principio toda el área urbana deberá ser manejadas a través de la

4.1 ESTRATEGIAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL AREA URBANA

Las estrategias propuestas por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial

 Fortalecimiento de las distintas comunidades existentes con el objeto de

 Optimización en la utilización del suelo y en la construcción de espacios

 Un incremento de las redes de infraestructura de los servicios hacia las

 Disponibilidad de adquisición de tierras urbanizables.

 Banco de tierra para el fortalecimiento de la construcción urbanística con

 Construcción de una red de jerarquización de actividades y servicios

 Establecimiento de una estación de pasajeros y de una terminal de carga

 Impulsar un proyecto cultural con miras a relacionar a los habitantes con

 Mejoramiento del sistema vial, construcción de la variante de La Pintada.

 Mejoramiento del entorno natural a partir de un adecuado manejo del

 Construcción de sentido de pertenencia y espíritu cívico a partir de la

 Fortalecimiento y reestructuración de una pequeña zona industrial

 Consolidación urbana y arquitectónica generada a partir de la

 Modernización del Ente administrativo enfocado a lograr una mejor y más

4.2 POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS A NIVEL URBANO

4.2.1 Política para la Conformación del Sistema de Espacios Públicos.

Bajo el propósito de proporcionar a toda la comunidad de La Pintada niveles

Velar por la recuperación y dotación del espacio público, mediante un

 Mejorar la calidad espacial urbana para la protección de la población

 Recuperar los edificios y espacios representativos, histórica, cultural y

 Recuperar los caminos históricos.

 Recuperar el espacio público existente para el disfrute de toda la

 Velar por la protección de todas las partes que componen el espacio

 Generar espacios públicos en zonas urbanas para el esparcimiento,

 Proporcionar significativa y equilibradamente la provisión de espacios

 Ejercer un estricto control sobre la ocupación del espacio público.

 Exigir áreas para espacio público en todo proyecto de desarrollo urbano,

 Hacer un reordenamiento urbano, a la par de la culturización de sus

 Propender por la unidad de criterio de las distintas dependencias, con

 Destinar los recursos necesarios para la reubicación de establecimientos

4.2.2 Política para la reubicación de asentamientos humanos

Como un empeño impostergable y decisivo en el ordenamiento urbano del

 Procurar unas condiciones habitacionales dignas para todos los sectores

 Evitar más asentamientos de familias en zonas de alto riesgo.

 Adelantar programas de construcción de vivienda nueva, ligados a los

 Procurar asumir en zonas de expansión, planes de reubicación de

 Gestionar la generación de condiciones de acceso a viviendas de los

 Destinar los recursos necesarios en el presupuesto para la adquisición de

 Promover la participación comunitaria en la ejecución de proyectos de

4.2.3 Política Sobre la Calidad en la Provisión de los Servicios Públicos

Bajo la consideración del importante potencial hídrico del territorio municipal,

Como soporte para la consolidación municipal y la satisfacción de las

 Preservar y conservar las fuentes de agua que abastecen en la actualidad

 Programar e iniciar la construcción del plan maestro de acueducto y

 Programar e iniciar la construcción de la planta de tratamiento de

 Mantener y mejorar la infraestructura de servicios públicos existentes.

 Conformar la empresa de economía mixta de servicios públicos

 Hacer gestiones pertinentes para la obtención de recursos de toda orden,

 Delimitar y conseguir las fajas requeridas para instalación de la

 Construcción de la primera etapa requerida para la instalación de los

 Cobertura de servicios públicos domiciliarios para el área del municipio de

 Adquisición de terrenos para la protección de el área de nacimientos y el

4.2.4 Política sobre la calidad en la atención del saneamiento básico

En desarrollo de las explícitas responsabilidades que la Constitución