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FACULTAD DE ARQUITECTURA Y CIENCIAS

DEL HÁBITAT - UMSS


DIRECCIÓN DE FORMACIÓN CONTINÚA GRADO Y POSGRADO

ESTUDIO TESA
ESTUDIO DE IDENTIFICACION Y ESTUDIO
TECNICO ECONOMICO SOCIAL Y AMBIENTAL
DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO CAMINO
SANTIVAÑEZ – SIPE SIPE – QUILLACOLLO”

PROGRAMA: Maestría en Tecnología, Gerencia y Administración de la

Construcción

TÍTULO DEL MÓDULO: Ciclo de gestion de proyectos.

NOMBRE:

 ARQ. GALVEZ TERRAZAS MIGUEL ANGEL


 ARQ. GUZMAN SALAZAR ERIKA VALERY
 ARQ. ILLANES FLORES HECTOR
 ARQ. TERRAZAS SEJAS RODRIGO
DOCENTE:

 ING. MSG. CARLOS RENE MAMANI T.

Cochabamba – 24 de mayo de 2019


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DIRECCIÓN DE FORMACIÓN CONTINÚA GRADO Y POSGRADO

Introducción

El grupo 4 realizó la evaluación del proyecto Estudio de diseño técnico de Pre inversión
“Mejoramiento Camino Santibáñez – Sipe Sipe – Quillacollo”. La evaluación de
proyecto consiste en realizar una revisión para ver el cumplimiento de todos los requisitos
establecidos en el Reglamento Básico de Pre inversión, aprobado mediante Resolución
Ministerial N°115 el 12 de mayo de 2015.

El mejoramiento y construcción del tramo Santivañez – Sipe Sipe – Quillacollo,


posibilitará una mejor interconexión entre las comunidades que forman parte del área de
influencia del Proyecto y aquellas que harán uso de esta vía, con el Proyecto también se
mejorarán las condiciones para el transporte vehicular que vincula a los municipios y
comunidades de este sector y por consiguiente a la ciudad de Cochabamba; y por tanto
la interconexión a la red departamentales de carreteras troncales a fin de constituir
mecanismos adecuados para el transporte seguro de productos agropecuarios y
artesanales generados por la zona así como el traslado de personas que acuden a los
municipios de Santivañez y Quillacollo para incorporarse al mercado de trabajo
posibilitando mejores condiciones económicas de las familias, favoreciendo así la
evolución económica y social de la región y del Departamento.
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Contenido
1. Diagnóstico de la situación actual. ........................................................................ 5

1.1. Determinación del área de influencia del proyecto................................................ 5

1.2. Características físicas del área de influencia. ....................................................... 5

1.3. Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios. ............................................. 5

1.4. Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como adaptación al


cambio climático. ........................................................................................................ 5

2. Objetivos generales y específicos......................................................................... 5

2.1. Objetivo general ................................................................................................... 6

2.2. Objetivos específicos ............................................................................................ 6

3. Estudio de mercado .............................................................................................. 6

3.1. Análisis de la demanda. ........................................................................................ 6

3.2. Análisis de oferta. ................................................................................................. 6

4. Tamaño del proyecto. ........................................................................................... 7

5. Localización de proyecto. ..................................................................................... 7

6. Ingeniería del proyecto. ........................................................................................ 8

6.1. Estudios básicos de ingeniería. ............................................................................ 8

6.2. Diseño de componentes de ingeniería a detalle: .................................................. 8

6.3. Cronograma de ejecución. .................................................................................... 9

6.4. Planos. ................................................................................................................. 9

6.5. Especificaciones técnicas. .................................................................................... 9

7. Equipamiento: .................................................................................................... 10

7.1. Justificación de cantidades. ................................................................................ 10

7.2. Especificaciones técnicas de equipamiento. ....................................................... 10


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7.3. Cotizaciones y equipamiento. ............................................................................. 10

8. Capacitación y asistencia técnica. ...................................................................... 10

9. Evaluación del impacto ambiental. ..................................................................... 10

10. Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión de riesgo. ....................... 12

11. Determinación de los costos de inversión. Comprende los costos de todos los
componentes del proyecto, como equipamiento, costos ambientales,
indemnizaciones, supervisión y fiscalización del proyecto. ....................................... 13

12. Plan de operación y mantenimiento y costos asociados. .................................... 13

13. Organización para la implementación del Proyecto ............................................ 14

14. Evaluación económica. ....................................................................................... 14

15. Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto. ................................. 14

16. Análisis de sensibilidad de proyecto. .................................................................. 15

17. Estructura de financiamiento por componente. ................................................... 15

18. Cronograma de ejecución del proyecto (físico-financiero). ................................. 16

19. Pliego de especificaciones técnicas.................................................................... 19

20. Conclusiones y recomendaciones. ..................................................................... 19


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1. Diagnóstico de la situación actual.


1.1. Determinación del área de influencia del proyecto.
El proyecto contiene el estudio socioeconómico en el que identifica las áreas
potenciales de desarrollo que serán beneficiadas con la construcción del camino
Santivañez – Sipe Sipe – Quillacollo. Cuya área de influencia del Proyecto contará
con amplias posibilidades de diversificación en el corto, mediano y largo plazo, por
tanto, el proyecto, permitirá mejorar la economía de las familias.

1.2. Características físicas del área de influencia.

El proyecto cuenta con una descripción de características físicas del área de


influencia, realizando un análisis de aspectos como el clima, la temperatura,
orografía y hidrografía del área de influencia del proyecto.

1.3. Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.


Se caracteriza por ser una zona eminentemente agrícola, donde predominan un
sistema de producción basado en la familia como una unidad productiva que puede
ser definida en el marco de las características generales de la economía campesina,
cuyo desenvolvimiento está determinado por su articulación a través del mercado
al círculo de producción.

1.4. Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como adaptación al


cambio climático.

El proyecto cuenta con el Estudio de Línea Base Ambiental del área de estudio, que
permite proponer el Programa de Prevención y Mitigación y Programas variados,
para acciones orientadas a reducir los procesos erosivos y por consiguiente a
mejorar las condiciones de seguridad y calidad de vida de las comunidades
asentadas en su interior a partir de una segura transitabilidad durante todo el año.

2. Objetivos generales y específicos.


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2.1. Objetivo general


 El objetivo principal del proyecto es desarrollar e impulsar la actividad
productiva, comercial, turística de la zona.

2.2. Objetivos específicos


 Posibilitar el tránsito de vehículos durante toda la época del año.
 Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
 Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio
a usuarios potenciales.
 Reducir los costos de mantenimiento de la Vía.
 Mejorar las condiciones de seguridad vial.
 Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y
operación del proyecto.

3. Estudio de mercado
3.1. Análisis de la demanda.
En el análisis de la Demanda Actual, se considera el flujo vehicular generado
actualmente en el camino Santiváñez – Sipe Sipe – Quillacollo, en el sector del
tramo del proyecto en las condiciones de transitabilidad actual representa la
demanda por infraestructura vial en la situación sin proyecto.

3.2. Análisis de oferta.


El municipio de Santivañez, cuenta con 3 vías de acceso: La principal es a través
del camino que atraviesa la localidad de Lacma, partiendo desde el Km. 0 (Av. 6 de
agosto y Panamericana) de la ciudad de Cochabamba hasta llegar a la plaza
principal “Bartoloméz Guzmán” de Santivañez, con una distancia aproximada de 25
Km., actualmente en proceso de asfaltado.

La segunda ruta de ingreso, es a través del camino antiguo a Santa Cruz, partiendo
del Km. 0 hasta llegar a la zona de la Angostura (Km. 16), ingresando al camino a
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Tarata para luego recorrer aproximadamente 2.5 Km., donde se ubica la


intersección entre los caminos de Tarata y Santivañez denominado Cruce, con una
distancia de 18 Km. hasta llegar al centro urbano de Santivañez.

Y la tercera vía de ingreso en importancia, es a través del municipio de SipeSipe,


conectándose con la carretera a Oruro a la altura del Km. 39, donde se encuentra
la comunidad de Vila Vila.
Estas tres rutas de ingreso al municipio de Santivañez, se constituyen en las más
importantes vías de comunicación que permiten y permitirán a este municipio
incrementar su flujo comercial y de integración al resto del departamento.

4. Tamaño del proyecto.

El proyecto abarcara 3 municipios, Santibáñez – Sipe Sipe – Quillacollo.

5. Localización de proyecto.

El tramo Vial objeto del presente estudio se encuentra ubicado en el departamento


de Cochabamba, en las provincias Santivañez, SipeSipe y Quillacollo. Iniciándose
su recorrido en el Municipio de Quillacollo, siguiendo por el límite de SipeSipe hasta
pasar por varias comunidades de Santivañez.

El tramo del proyecto está localizado al Oeste en el departamento de Cochabamba


tiene una longitusd aproximada de 18.49 Km
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6. Ingeniería del proyecto.


6.1. Estudios básicos de ingeniería.
Este tramo vial de la región del valle bajo este adquiere gran importancia desde el
punto de vista de la integración interprovincial, de los Municipios de Quillacollo, Sipe
Sipe y Santivañez del departamento de Cochabamba.

6.2. Diseño de componentes de ingeniería a detalle:


 Memorias ade cálculo.
Las memorias de cálculo se realizan de los siguientes estudios: tráfico,
Topográfico, Geométrico, estabilidad de taludes, Geológico, Geotécnico,
hidrología, hidráulico, pavimentos, puentes, señalización y seguridad vial,
muros de contención, mantenimiento vial, cómputos métricos, temáticos y
obras de arte existentes.
 Cómputos métricos.
El computo métrico se realizara según el diseño de ingeniería y los planos
realizados dvel proyecto
 Análisis de precios unitarios.
Los precios unitario que se utilizan son analizados según el estudio realizado
en la etapa anterior .
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 Presupuesto de ingeniería.

6.3. Cronograma de ejecución.

6.4. Planos.
Los planos son presentados en formato original (el sofware que lo realizo en el
estudio) y en PDF.

6.5. Especificaciones técnicas.


Las especificaciones técnicas se realiza la descripción de los ítems que se va
ejecutar:
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7. Equipamiento:

Nota: En el proyecto de “Mejoramiento Camino Santibáñez – Sipe Sipe –


Quillacollo”. No Corresponde

7.1. Justificación de cantidades.


7.2. Especificaciones técnicas de equipamiento.
7.3. Cotizaciones y equipamiento.
8. Capacitación y asistencia técnica.

Esta evaluación permite verificar la sostenibilidad del proyecto durante el periodo


de análisis al determinar la existencia de fondos suficientes por parte del municipio
y comunidades involucradas para la operación y mantenimiento, o al alertar la
necesidad de recursos adicionales para este propósito. Determinar la sostenibilidad
operativa del proyecto se entiende como la capacidad del proyecto para garantizar
su autofinanciamiento o al menos de sus costos de operación.

9. Evaluación del impacto ambiental.

De acuerdo a lo establecido por la Ley del Medio Ambiente (Ley 1333) y sus
Reglamentos en actual vigencia, la Ficha Ambiental N° 3010 del Proyecto:
ESTUDIO TÉCNICO ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO CAMINO SANTIVAÑEZ – SIPE SIPE – QUILLACOLLO”, fue
categorizada en Categoría II, y conforme al Art.51 del Reglamento de Prevención
y Control Ambiental corresponde presentar el planteamiento de las diferentes
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Medidas de Mitigación (MM) y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental


(PASA) para la obtención del Certificado de Dispensación correspondiente.

El proyecto cuenta con todos los requisitos como el inventario de impactos


potenciales según el número de afecciones debido a las actividades de proyecto
identificando el impacto que tendrá en el factor aire, factor relieve, factor suelo,
recursos hídricos, factor agua, factor paisaje, factor vegetación, factor fauna y en el
medio socioeconómico cultural.

Las Medidas de Mitigación y el Programa de Prevención y Mitigación (PPM) son


elaborados teniendo en cuenta lo establecido en los artículos 29º y 30º del
Reglamento de Prevención y Control Ambiental, considerando los factores
ambientales sobre los que se generan los impactos ambientales negativos
identificados en la Ficha Ambiental.

PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental, es el documento que contiene todas


las referencias técnicas y administrativas que permitirán hacer el seguimiento
ambiental, de las medidas planteadas en el Programa de Prevención y Mitigación y
que han sido implementadas. Este documento sirve como base para observar,
dentro de límite de tiempo determinado, la efectividad de la implementación de las
medidas de mitigación propuestas.

El presente Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA), ha sido elaborado


de acuerdo a lo establecido en los artículos 32 y 33 del Reglamento de Prevención
y Control Ambiental; este documento se constituye en el instrumento por el cual el
Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba y la Autoridad Ambiental a
Nivel Nacional se guiarán para desarrollar y aplicar actividades de control y
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vigilancia y generar objetivos verificables que avalen el buen desempeño ambiental


durante las diferentes etapas del Proyecto: “Estudio Técnico Económico, Social y
Ambiental del Proyecto: “Mejoramiento Camino Santiváñez – Sipe Sipe –
Quillacollo”.

10. Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión de riesgo.

La identificación y análisis de riesgo se la realizó en el área de influencia directa, es


decir, el emplazamiento carretero, áreas industriales, campamentos y canteras y/o
yacimientos; además de los pobladores que habitan a lo largo del tramo carretero.

Por lo tanto, el área de influencia directa se constituye en el ámbito donde se


presentan los diferentes riesgos.

El proyecto cuenta con el análisis de los riesgos, haciendo una descripción del
mismo y la medida de prevención que se tomará como por ejemplo el manejo de
normas de seguridad industrial o el correcto uso de sustancias peligrosas. De la
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misma manera se implementa el plan de contingencias que son las acciones


principales que se toman en situaciones de emergencia.

11. Determinación de los costos de inversión. Comprende los costos de todos los
componentes del proyecto, como equipamiento, costos ambientales,
indemnizaciones, supervisión y fiscalización del proyecto.

El análisis de determinación de costos de inversión si cumple con la establecido en


la R.M. N°115/2015, sin embrago, en el análisis debe necesariamente considerarse
que el tramo objeto del presente estudio, si bien es un tramo existente y consolidado
en términos de movimiento vehicular, si podrá generar reducciones considerables
de tiempo de transporte que implicarían reducciones de costo de transporte que
incide en los costos de producción referido a productos e insumos,
incrementándose principalmente el volumen de producción destinado al mercado y
un leve incremento en la superficie cultivable.

12. Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.

El proyecto cuenta con un plan de operación, mantenimiento y costos asociados


basados dentro de la ley de marco de autonomías y descentralización Marcelo
Quiroga Santa Cruz, contemplando los siguientes puntos:
 Posibilitar el tránsito de vehículos durante toda la época del año.
 Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
 Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el
servicio a usuarios potenciales.
 Reducir los costos de mantenimiento de la Vía.
 Mejorar las condiciones de seguridad vial.
 Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y
operación del proyecto.
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13. Organización para la implementación del Proyecto

Dentro de los parámetros del plan de organización para la implementación del


proyecto que gracias a la articulación y vinculación con la vía se podrá realizar la
implementación de actividades destinadas a mejorar mucho más la calidad de vida
de la población, como son: inversión en proyectos educativos, salud, riego, turismo,
pecuario, etc.

14. Evaluación económica.

La evaluación económica de los proyectos de infraestructura de proyectos de apoyo


al desarrollo productivo ayuda a tomar las decisiones de inversión, al permitir
comparar el beneficio social esperado con el costo de oportunidad de inversión.
Un proyecto de inversión en carreteras tiene las siguientes características
generales:
 Alto costo de inversión inicial.
 Características y especificaciones propias.
 Irreversibilidad de la inversión.
 Riesgo de demanda.
 Incertidumbre asociada a ciertas externalidades del proyecto.
 Posibilidad de posponer la inversión.

15. Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.

Esta evaluación permite verificar la sostenibilidad del proyecto durante el periodo


de análisis al determinar la existencia de fondos suficientes por parte del municipio
y comunidades involucradas para la operación y mantenimiento, o al alertar la
necesidad de recursos adicionales para este propósito. Determinar la sostenibilidad
operativa del proyecto se entiende como la capacidad del proyecto para garantizar
su autofinanciamiento o al menos de sus costos de operación.
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16. Análisis de sensibilidad de proyecto.

Se ha realizado el análisis de sensibilidad a fin de calcular las variaciones en los


indicadores de factibilidad frente a variaciones de los parámetros de costos y
beneficios.
a) Incremento en los Costos: Se incrementan los costos para ver si los
resultados aún se mantienen positivos frente a contingencias de costos
subestimados o incrementos no considerados en los cálculos iníciales.
b) Reducción de Beneficios: Se reducen los beneficios para probar la
contingencia de beneficios sobrestimados.
Este procedimiento se realizó individualmente para cada caso como también en
forma conjunta para los parámetros: Costos y Beneficios

17. Estructura de financiamiento por componente.

El objetivo fundamental de la Consultoría es la elaboración un Estudio Técnico,


Económico, Social y Ambiental (TESA) para MEJORAMIENTO CAMINO
SANTIVAÑEZ – SIPE SIPE- QUILLACOLLO, que demuestre la mejor alternativa de
inversión, considerando aspectos técnicos, económicos, sociales y ambientales,
acordes a lo establecido en el Manual Técnico de Diseño Geométrico de Carreteras,
Diseño de Obras de Hidrología y Drenaje de Carreteras, Dispositivos de Control de
Tránsito y Ensayos de Suelos y Materiales para Carreteras puesto en vigencia el
28 de febrero del 2008, y que permita, a través de la construcción, contar con una
vía de adecuadas características de diseño geométrico, adecuado sistema de
drenaje, taludes estables, superficie pavimentada, que sea transitable y segura
durante todo el año para el tráfico vehicular, considerando el uso adecuado de los
recursos económicos, cumpliendo a cabalidad lo establecido en las Normas Básicas
vigentes del Ministerio de Planificación del Desarrollo; Vice Ministerio de Inversión
Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) y lo establecido en los reglamentos de
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diseño geométrico de carreteras y puentes vigente en la Administradora Boliviana


de Carreteras y otras internacionalmente aceptadas.

18. Cronograma de ejecución del proyecto (físico-financiero).

Para la adecuada realización de la Evaluación Económica se ha cumplido con la


ejecución de los siguientes trabajos:
a) Prediseño de ingeniería para cada tramo de la carretera, para diferentes
alternativas de construcción.
b) Se han determinado los costos de adquisición, mantenimiento de los
vehículos, que componen la flota vehicular representativa y de los
componentes necesarios para el cálculo de los costos de operación vehicular
(COV).
c) Se han calculado los volúmenes de obra, precios unitarios y costos de
construcción para cada alternativa planteada.
d) Se han establecido los costos de mantenimiento, de acuerdo a niveles
definidos para cada una de las alternativas de construcción.
e) Determinación del Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS) y la Tasa Interna
Socioeconómica (TIRS) de cada alternativa.
f) La proyección se realiza para un período que considere el tiempo de
aprobación, tramitación del financiamiento y ejecución del proyecto, al que se
debe adicionar el tiempo de vida adoptado para la carretera (20 años) que
comienza el año de mejoramiento del camino.
Asumiendo que la evaluación, revisión del estudio, licitación y adjudicación sean
finalizados el 2015 y, las obras de construcción sean desarrolladas hasta finales del
año 2018; el proyecto ingresara a la etapa de operación el año 2019 prolongando
el período hasta el tiempo de vida del proyecto, en carreteras es hasta más de 50
años. Estas asunciones pueden variar y el tiempo puede ser menor, igual o mayor
al estipulado, de todas formas estos años son aceptables como promedio de las
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eventualidades futuras. Con esas consideraciones y los valores de crecimiento


establecidos anteriormente, se presenta el cuadro siguiente con el resumen del
TPDA proyectados al 2038.
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19. Pliego de especificaciones técnicas.

El proyecto si cuenta con todas las especificaciones técnicas generales necesarias,


las cuales están clasificadas en 11 rubros bajo el orden de ejecución. También
cuenta con especificaciones especiales y ambientales.

20. Conclusiones y recomendaciones.

Con las tarifas consideradas, es posible cubrir los costos de mantenimiento y


administración, haciendo posible garantizar la sostenibilidad de la infraestructura.
El flujo de ingresos no permite cubrir los costos de inversión.

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