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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
La Universidad Católica de Loja
ESCUELA DE CIENCIAS CONTABLES Y AUDITORÍA

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
“Diseño e implementación de un sistema de control interno para el área financiera de la estación de

servicio Ingahurco en la ciudad de Ambato en el período octubre-diciembre 2010.”
TESIS DE GRADO PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL

TÍTULO DE LICENCIADA EN CONTABILIDAD Y
AUDITORÍA , CONTADOR PÚBLICO AUDITOR
AUTORA: Moreno Ruilova Claudia del Carmen
DIRECTORA DE TESIS: Ing. Criollo Jaramillo Juliana Elizabeth
CENTRO UNIVERSITARIO AMBATO
2011
i
CERTIFICACIÓN DEL DIRECTOR DE LA TESIS
Ing. Juliana Criollo
DOCENTE DE LA ESCUELA DE CIENCIAS CONTABLES Y AUDITORÍA
C E R T I F I C A:
Que el presente trabajo de tesis realizado por la estudiante: Claudia Moreno

Ruilova, ha sido orientado y revisado durante su ejecución, por lo tanto autorizo su
presentación.
Loja, Marzo del 2011
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ii
DECLARACIÓN Y CESIÓN DE DERECHOS
“Yo Claudia Moreno Ruilova declaro ser autora del presente trabajo y eximo
expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes
legales de posibles reclamos o acciones legales.
Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto

Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente
textualmente dice: “Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad
intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se
realicen a través, o con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de
la Universidad”
f. ..............................................................
Claudia Moreno Ruilova
iii
AUTORÍA
Las ideas, conceptos, procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo de

tesis, son de exclusiva responsabilidad de la autora.
……………………………
Claudia Moreno Ruilova
iv
DEDICATORIA
El presente trabajo está dedicado a mi esposo

Paúl y a mi hijo Alejandro, quienes cultivaron
en mí el deseo de lucha y superación.
Claudia Moreno Ruilova.
v
AGRADECIMIENTO
Mi gratitud va dirigida a todas las personas que hicieron

posible la ejecución y éxito de este trabajo.
Agradezco a la Universidad Técnica Particular de Loja por

permitirme realizar mis estudios profesionales, a través de la
Educación a Distancia.
Agradezco de manera especial a la Empresa Estación de

Servicio Ingahurco y a sus colaboradores, por haberme
brindado todo el apoyo necesario en el desarrollo de este
trabajo.
A la Ing. Juliana Criollo por haberme guiado y orientado

acertadamente.
A DIOS, que siempre guía mi camino
vi
ÍNDICE GENERAL DE CONTENIDOS
Portada……………………………………………………………………………………..……….…i
Certificación………………………………………………………………………………….………..ii
Cesión de derechos………………………………………………………………………………….iii
Autoría………………………………………………………………………………………….…......iv
Dedicatoria……………………………………………………………………………………….…....v
Agradecimiento……………………………………………………………………….………….…..vi
Índice de Contenidos………………………………………………………………….…………....vii
RESUMEN EJECUTIVO..........................................................................................................x
CAPITULO I
ANTECEDENTES DE LA EMPRESA ESTACIÓN DE SERVICIO INGAHURCO DE LA

CIUDAD DE AMBATO
1.1 GENERALIDADES…………………………………………………….…………………………1
1.2 BASE LEGAL Y REGLAMENTACIONES INTERNAS…………….…………………………2
1.2.1 BASE LEGAL……….……………………………..……….…………………………..2
1.2.2 REGALMENTACIONES INTERNAS…………..……….……………………………6
1.3 ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA…………………………….……………………………..7
1.3.1 ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAL………..…….…………………………………..8
1.3.2 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL…………..………….…………….…………………9
1.3.3 ORGANIZACIÓN ESTRATEGICA………………………………………………….12
1.3.3.1 VISIÓN……………………………………………………………………...12
1.3.3.2 MISIÓN……………………………………………………………………..12
1.3.3.3 ESTRATEGIA……………………………………………………………...12
1.3.4 ORGANIZACIÓN CONTABLE……………………………………………………...13
vii
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
2.1 CONCEPTO DE CONTROL INTERNO……………………………………………………..14
2.1.1 DEFINICIÓN DE CONTROL INTERNO………………………………………….14
2.1.2 OBJETIVOS DE CONTROL INTERNO…………………………………………..15
2.1.3 IMPORTANCIA DEL CONTROL INTERNO……………………………………..16
2.1.4 RESPONSABLES DEL CONTROL INTERNO…………………………………..18
2.2 MÉTODOS DE EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO……………………………….19
2.2.1 FLUJOGRAMAS…………………………………………………………………….20
2.2.2 CUESTIONARIOS…………………………………………………………………..22
2.2.2.1 CUESTIONARIOS DEL CONTROL INTERNO………………………..23
2.2.3 NARRATIVOS O DESCRIPTIVO…………………………………………………..27
2.3 TIPOS DE CONTROL INTERNO……………………………………………………………..27
2.4 RIESGOS DE CONTROL INTERNO…………………………………………………………28
2.4.1 LIMITACIONES DEL CONTROL INTERNO………………………………………31
2.5 COMPONENTES ÓRGANICOS DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO……………..32
2.5.1 AMBIENTE DE CONTROL………………………………………………………….33
2.5.2 EVALUACIÓN DE RIESGOS……………………………………………………….34
2.5.3 ACTIVIDADES DE CONTROL……………………………………………………...34
2.5.4 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN………………………………………………35
2.5.5 MONITOREO…………………………………………………………………………35
viii
CAPITULO III
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN LA

ESTACIÓN DE SERVICIO INGAHURCO
3.1 REVISIÓN DE ARCHIVOS…………………………………………………………………….36
3.1.1 SIMBOLOS……………………………………………………………………………37
3.2 ELABORACIÓN DEL MANUAL DEL CONTROL INTERNO DE PROCEDIMIENTOS
CONTABLES……………………………………………………………………………………40

ADMINISTRATIVOS…………………………………………………………………………...74
OPERATIVOS…………………………………………………………………………………..91
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. CONCLUSIONES..……………………………………………………………………………….96
2. RECOMENDACIONES…………………………………………………………………………..98
BIBIOGRAFÍA…..…………………………….……………………….…………….………………99
ANEXOS
ix
RESUMEN EJECUTIVO
La empresa Estación de Servicio Ingahurco ha venido funcionando con la ejecución de los

procesos de manera empírica y basándose únicamente en la experiencia. La presente
investigación se desarrolla a partir de la observación directa de cada uno de los procesos
que desempeña actualmente la empresa, encontrándose la necesidad de la implementación
de un sistema de control interno que le permita mejorar la eficiencia de los empleados, así
como también evitar por completo errores y pérdida de tiempo en la ejecución de cada uno
de los procesos administrativos, contables y operativos.
En el capitulo uno de la presente investigación se plasma el historial desde la fecha de

fundación de la empresa Estación de Servicio Ingahurco, además se da a conocer la base
legal y las entidades a las cuales está sometida, también se detallan la serie de
reglamentos a los cuales está obligada a cumplir, adicionalmente se establece la normativa
interna existente, también se menciona la organización de la empresa dando a conocer su
organigrama estructural además de las funciones que tiene cada uno de los miembros que
conforman la Estación de Servicio Ingahurco, es de vital importancia mencionar la misión,
visión y estrategia de la empresa, mismas que están enfocadas al mejoramiento continuo y
a la calidad de nuestros productos y servicios con responsabilidad ambiental. Este capítulo
nos muestra un preámbulo para tener un conocimiento adecuado de la organización lo cual
permitirá mejorar el desarrollo de la investigación y obtener mejores resultados al final del
mismo.
En el segundo capítulo se detalla todo el aspecto relacionado a la parte teórica citando

textos de varios autores entendidos en la materia de control interno, esto nos dará la pauta
para desarrollar la investigación, dentro de los temas más relevantes tenemos: La
importancia de tener controles internos dentro de la Estación de Servicio Ingahurco, y como
estos controles influirán de manera directa para obtener eficiencia y eficacia en los
resultados, además se determina los grados de responsabilidad de cada uno de los
miembros de la organización de acuerdo a su jerarquía, por otra parte se mencionan los
x
métodos de evaluación que existen y que podremos utilizarlos para la investigación, en
relación a estos puntos tenemos los tipos de controles y sus limitaciones. Cabe recalcar que
dentro de este capítulo se le da mucha importancia al método de control interno como lo son
los flujogramas, los mismos que en lo posterior de la investigación serán de gran utilidad, ya
que a través de ellos se puede visualizar en resumen los procesos y actividades, pudiendo
identificar fácilmente deficiencias, tales como funciones de carácter incompatible.
En el capitulo tres se desarrolla la investigación con un breve resumen acerca de la revisión

de archivos, políticas y funciones de los empleados y de la empresa, ya que es punto de
partida para la elaboración de procesos y flujogramas, también se revisa formatos y
documentos que sirven de respaldo en las transacciones que se realizan en la Estación de
Servicio Ingahurco, se describe el significado de la simbología que va a ser de gran utilidad
al momento del desarrollo de las actividades por medio de los flujogramas, en este capítulo
se establecerá una introducción en cada uno de los manuales, luego se continuará con las
funciones de los empleados que intervienen en cada labor, posteriormente se describen
paso a paso las actividades para cada departamento, además de plasmar en el flujograma
para mayor comprensión y mejorar su entendimiento.
El manual de Procedimientos contables indica cada uno de los procesos financieros como:
reporte diario de caja, pago de impuestos, pago al IESS, pago a proveedores, pago sueldos
y pagos con caja chica. De este modo se tiene una información total de cada uno de los
procesos, que en el departamento de contabilidad se llevarán a cabo evitando faltantes de
caja, errores o duplicaciones de información, además de la facilidad de obtener información
acertada y adecuada para la toma de decisiones de la gerencia.
El manual de Procedimientos Administrativos abarca toda la información detallada y

graficada de los procesos referentes a la alta dirección de la empresa, en este caso
Gerencia General. En dicho manual se detallan procesos como la selección adecuada del
personal y su capacitación, así como también se determina paso a paso cada una de las
actividades que deberá realizar el Gerente, secretaria y Contadora de la empresa.
xi
El manual de Procedimientos Operativos señalan cada uno de los procesos con sus
diferentes actividades a realizarse para el correcto desempeño de la empresa, la eficiencia
de los trabajadores está determinada por el grado de conocimiento de los procesos y
actividades que deben realizar cada uno de estos.
Cada uno de los manuales posee una representación gráfica de los procesos a realizarse en
cada una de las actividades de la Empresa Estación de Servicio Ingahurco. Así como
también los formularios a utilizarse para un control interno eficiente.
Durante la investigación existieron facilidades para la realización de la misma ya que se

conto con la colaboración y participación de todos los miembros de la Estación de Servicio
Ingahurco, la información por parte del área administrativa fue entregada sin ninguna
restricción, por otra parte se debe acotar que se dio solución al problema planteado gracias
al diseño e implementación del sistema de control interno para el área financiera de la
Estación de Servicio Ingahurco, cumpliendo con los objetivos propuestos en la presente
investigación, además de este estudio se desprenden conclusiones y recomendaciones las
mismas que se deberán tomar en cuenta para continuar con el desarrollo y mejoramiento
de la empresa.
Por último se adjuntará la bibliografía y anexos.
xii
CAPITULO I
ANTECEDENTES DE LA EMPRESA ESTACIÓN DE SERVICIO INGAHURCO DE LA

CIUDAD DE AMBATO
1.1 GENERALIDADES
El Señor Ángel Armando Albán Espinosa creador de la Estación de Servicio Ingahurco se

inicia hace más de 35 años en la venta de combustible en un pequeño local situado en su
casa ubicada en las calles Mariano Eguez y 12 de Noviembre, pero debido a las exigencias
de infraestructura por parte del Ministerio de Energía y Minas, además de nuevos
requerimientos por otras instituciones que regulan el funcionamiento de este tipo de
empresas es que se construye la Estación de Servicio Ingahurco ubicada en la avda. Las
Américas y Venezuela, sector de Ingahurco, llegando a ser una de las más reconocidas
gasolineras de la Ciudad de Ambato, alcanzando niveles de ventas superiores a los 100.000
galones mensuales, lo cual implicaba mantener una serie de controles para continuar con el
correcto funcionamiento de la Estación.
A la muerte del Señor Ángel Albán en el año 1998 sus hijos se hacen cargo de la
Administración de la Gasolinera, luego de una serie de problemas la Estación ve la
necesidad de suspender sus actividades durante dos años.
Sin embargo debido al deseo de continuar con esta actividad heredada por su padre en
Noviembre del 2005 se reinicia la actividad en la Estación de Servicio Ingahurco bajo la
Gerencia del Dr. Paúl Albán, quien pretende devolverle a la Estación su buen nombre y
prestigio.
1
1.2 BASE LEGAL Y REGLAMENTACIONES INTERNAS
1.2.1 BASE LEGAL
Los Conyugues Ángel Secundino Albán Espinoza y Nieves Leonor Astudillo Torres,
adquirieron un terreno de 1589 metros cuadrados, ubicado en la Ciudadela Ingahurco en la
Avda. de las Américas 16-67 y Venezuela Parroquia Urbana la Merced del Cantón Ambato.
Según consta en escritura celebrada ante el notario primero de este Cantón Ambato el 25 de
Junio de 1970 la misma que se ha inscrito bajo el numero 2342 el 24 de Agosto de1970.
Así mismo con posterioridad los mencionados conyugues construyeron la Gasolinera,

oficinas y bodegas.
Para su funcionamiento necesitó de varios permisos como:
El Municipal.
De Impacto Ambiental (normas para no contaminar el Ambiente, exclusivamente a
los recursos agua, suelo y aire) como son: Derrames de combustible, incendios,
manejo de desechos, manejo de basura, etc.
Ministerio de Energía y minas.
Permiso de bomberos, entre otros.
La Estación de Servicio Ingahurco es reconocida como Persona Natural obligada a llevar

Contabilidad, regida por leyes y organismos del estado como son:
SRI
Ley de Régimen tributario interno.
IESS.
2
Código de trabajo.
Inspectoría de trabajo.
Servicio de Rentas Internas SRI.- Es una entidad técnica y autónoma que tiene la
responsabilidad de recaudar tributos internos establecidos por la Ley mediante la aplicación
de la normativa vigente. Su finalidad es la de consolidad la cultura tributaria en el país a
efectos de incrementar sostenidamente el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias por parte de los Contribuyentes. (Internet, SRI, 2010)
La Ley de Régimen Tributario Interno.- Es aquella que regula la forma en el que el

contribuyente debe responder ante la autoridad tributaria. En la actualidad es una de las
más importantes para el correcto desarrollo de las actividades de la empresa por lo que la
misma debe cumplir con lo siguiente:
Está obligada a la obtención del RUC (Registro Único de Contribuyente), permitiendo que el
Servicio de Rentas Internas cree una base de datos con la información necesaria de la
Institución.
Al obtener el certificado de RUC está en capacidad de conocer cuáles son sus obligaciones
tributarias como son:
El Impuesto al Valor Agregado.

Impuesto a la Renta.
Retención del IVA.
Retención en la Fuente del Impuesto a la Renta.
Comprobantes de Venta.- Nosotros como personas naturales estamos obligados a emitir

comprobantes de venta a todas las personas que realicen compras por un monto mayor de
3
cuatro dólares, sin embargo si el adquiriente le solicita está obligada a entregar un
comprobante de venta por un monto inferior.
Los comprobantes de venta autorizados por el SRI para la Empresa son:
Facturas.
Liquidación de compras de bienes y prestación de servicios.
Los comprobantes de Retención en la Fuente también deben ser autorizados por el SRI
para su impresión a través de las imprentas calificadas.
Obligación de llevar Contabilidad.- Están obligadas a llevar contabilidad y declarar el

impuesto en base a los resultados que arroje la misma todas las sociedades. También lo
estarán las personas naturales que realicen actividades empresariales en el Ecuador y que
operen con un capital propio que al 1 de enero de cada ejercicio impositivo, supere los
sesenta mil dólares (60.000 USD) o cuyos ingresos brutos anuales del ejercicio inmediato
anterior sean superiores a los cien mil dólares (100.000 USD) incluyendo las personas
naturales que desarrollen actividades agrícolas, pecuarias, forestales o similares.
Las personas naturales que realicen actividades empresariales y que operen con un
capital u obtengan ingresos inferiores a los previstos en el inciso anterior, así como los
profesionales, comisionistas, artesanos, agentes, representantes y demás trabajadores
autónomos deberán llevar una cuenta de ingresos y egresos para determinar su renta
imponible.
Obligación de los Agentes de Retención.- Es obligación del agente retenedor practicar la

retención siempre que haya lugar a ello. Para esto se debe tener en cuenta tanto el tipo de
contribuyente, como el concepto a retener.
4
Los agentes de retención están obligados a entregar el respectivo comprobante de
retención, dentro del término no mayor de cinco días de recibido el comprobante de venta, a
las personas a quienes deben efectuar la retención.
La retención en la fuente deberá realizarse al momento del pago o crédito en cuenta, lo que
suceda primero.
Todo agente de retención está en la obligación de presentar su respectiva declaración

mensualmente.
Código de Trabajo.- El código regula las relaciones entre empleadores y trabajadores y se

aplican a las diversas modalidades y condiciones de trabajo. (Internet, Ministerio de Trabajo
y Empleo, 2010)
IESS.- El Instituto de seguridad Social es una entidad, cuya organización y funcionamiento

se fundamenta en los principios de solidaridad, universalidad, equidad, eficiencia,
subsidiariedad y suficiencia. Se encarga de aplicar el Sistema del Seguro general
Obligatorio que forma parte del sistema nacional de Seguridad Social. La Estación de
Servicio deberá cumplir con la afiliación obligatoria de sus empleados y pago de
obligaciones como XIII, XIV sueldo, vacaciones, Fondos de Reserva, etc. (Internet, IESS,
2010)
Inspectoría de Trabajo.- Es un ente público encargado de solucionar los problemas a los

trabajadores.
5
1.2.2 REGLAMENTACIONES INTERNAS:
Todo el personal de la empresa debe cumplir con las siguientes reglamentaciones internas:
- El personal de trabajo deberá cumplir con ocho horas de trabajo.

- El personal deberá ingresar mínimo 5 minutos antes de la hora de inicio de
actividades.
- El personal en horas de trabajo no podrá realizar actividades que no tengan que ver
estrictamente con las funciones a ellos encomendadas.
- El personal no podrá presentarse en estado de embriaguez, ni podrá ingerir bebidas
alcohólicas en horas de trabajo.
- El personal de trabajo no podrá disponer del dinero de las ventas.
- En el caso de que algún empleado no se presenta a las actividades diarias se
justificara su inasistencia con la presentación de certificado médico o testimonio de
calamidad domestica.
Todos los despachadores de combustible de la empresa deben tener y cumplir con las
siguientes normativas internas:
- El personal requerido para el puesto de despachador debe tener instrucción mínimo

de Secundaria.
- El personal requerido para el puesto de despachador deberá tener un conocimiento
básico con relación al despacho de combustible.
- El personal debe utilizar uniforme y materiales de seguridad como: guantes,
mascarillas, etc.
- El personal no deberá tener faltantes, en caso de que exista será descontado de su
sueldo.
De no cumplirse con alguno de estos reglamentos y de no presentar ninguna justificación se

procederá de la siguiente manera:
6
1. Llamado de atención verbalmente
2. Llamado de atención a través de memorándum
3. Notificación a ministerio de trabajo y despido.
1.3 ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA
La Estación de Servicio Ingahurco está constituida por una parte Administrativa y una parte
Operativa:
Parte Administrativa.- Esta constituida por el Gerente, Secretaria o Asistente de Gerencia,

Contador General, Auxiliar de Contabilidad.
Parte Operativa.- Consta de siete Despachadores.
7
1.3.1 ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAL
La Organización estructural de la Estación de Servicio Ingahurco es la siguiente:
GERENTE
SECRETARIA Y/O
ASIST. DE GERENCIA
CONTABLE VENTAS Y
FINANCIERO FACTURACIÓN
CONTADOR DESPACHADOR 1 DESPACHADOR 2
AUX. CONTABLE DESPACHADOR 3 DESPACHADOR 4
DESPACHADOR 5 DESPACHADOR 6
DESPACHADOR 7
Fuente: Gerencia General

Elaborado por: Dr. Paúl Albán
Fecha: 01-12-2009
8
1.3.2 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
A continuación se detallan las funciones que deben cumplir los empleados de la Estación de
Servicio Ingahurco.
GERENTE GENERAL
Entre las funciones del Gerente General las siguientes:
Definir las políticas relacionadas con las operaciones ejecutadas por la entidad,
relacionadas con el diseño y funcionamiento del marco integrado de control interno.
Instruir a todo el personal sobre los procedimientos de control interno que se está
implementando en la empresa.
Autorizar el diseño e implementación de procesos alternativos de control interno de
acuerdo a las necesidades de cada departamento de la empresa.
Supervisar el funcionamiento del control interno y el cumplimiento periódico de los
objetivos de la organización para tomar decisiones adecuadas para la empresa.
Revisar y aprobar los desembolsos. Suscribir cheques.
Cuidar del desarrollo de la política general de la empresa.
Actuar como representante legal de la empresa en todo trámite.
Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades operativas y funciones de la
empresa procurando agilitar, funcionalidad y eficiencia de los servicios.
Optimizar los recursos para maximizar la rentabilidad de la empresa.
Ejercer control administrativo verificando el cumplimiento de las disposiciones,
políticas y procedimientos internos emitidos por la empresa, por parte de todo el
personal.
Dirigir y administrar los recursos humanos, materiales y económicos encaminándolos
hacia el desarrollo y eficacia operacional.
Efectuar la selección y contratación del personal de la empresa.
Elaborar proyectos de expansión de la empresa.
relacionadas con el funcionamiento y el objeto social de la estación de servicio.
9
Autorizar los gastos y desembolsos que se realicen y el cumplimiento de los mismos
dentro de los plazos establecidos.
Estudiar y decidir si son adecuados los procedimientos y pasos para la
comercialización del combustible.
Estudiar y decidir si procede o no el informe diario entregado por los despachadores
de acuerdo a las metas y propósitos de la entidad.
Revisar y aprobar las deudas adquiridas por compra de combustible para establecer
la mejor manera para cubrirlas dentro de los plazos establecidos.
Establecer recomendaciones para mejorar el funcionamiento de las personas
encargadas de la parte operativa de la empresa.
SECRETARIA
Entre las funciones de la Secretaria o Asistente de Gerencia las siguientes:
Organizar, Controlar y mantener los archivos de correspondencia enviadas y

recibidas de la empresa.
Atención cordial a los clientes y personas que visiten la empresa.
Responsabilizarse del dinero entregado por los clientes y depositarlo en la cuenta
respectiva.
CONTADOR GENERAL
Entre las funciones del Contador las siguientes:
Es responsable del manejo contable de la empresa, de acuerdo a las normas

generales y leyes vigentes.
Proponer mejoras al sistema contable de la empresa, para optimizar su gestión.

Asesorar a la gerencia para la toma de decisiones.
Analizar la situación financiera de la empresa, e informar a gerencia.
Responsable del manejo de caja chica.
Responsable de verificar que todos los comprobantes se encuentren correctamente
elaborados y autorizados.
10
Informar a gerencia de la situación económica de la empresa.
Realizar trámites relacionados a su rama con el visto bueno de gerencia.
Encargado del ingreso en el sistema de los valores generados por las ventas.
Responsable del manejo de la documentación y las necesidades de producto.
Elaboración un informe de los gastos incurridos para adquirir el combustible.
Responsable de verificar que toda venta este respaldada con su respectivo
comprobante de ingreso y factura.
Encargado de establecer la liquidez de la empresa para incurrir en gastos
concernientes a la actividad de la estación de servicio.
AUXILIAR DE CONTABILIDAD
Entre las funciones las siguientes:
Encargado del ingreso de facturas en el sistema.

Responsable del manejo de la documentación y sus anexos.
Elaboración de los anexos en Excel para declaración de impuestos.
Responsable de elaboración de rol de pagos.
Encargado de caja chica.
DESPACHADORES
Realizan las siguientes funciones:
Encargado directo de la facturación.

Encargado de atender a los clientes.
Controlar el nivel de combustible que existe dentro de la empresa con el objeto de
informar a gerencia.
Responsable de verificar que todos los comprobantes de venta se encuentren
correctamente elaborados y autorizados.

Elaborado por: Claudia Moreno
Fecha: 01-12-2009
11
1.3.3 ORGANIZACIÓN ESTRATÉGICA
1.3.3.1 MISIÓN
Ofrecer a la comunidad un producto de buena calidad, cantidad y precio justo con la

excelente atención que brindan nuestros empleados, satisfaciendo las necesidades de
nuestros clientes. (Autora: Claudia Moreno, 2010).
1.3.3.2 VISIÓN
Ser una Empresa competitiva, motivada por la integridad ética, y compromiso de su

personal, ofreciendo un excelente servicio y satisfacción al cliente, con miras al
mejoramiento continuo y protección del medio ambiente. (Autora: Claudia Moreno, 2010).
1.3.3.3 ESTRATEGIA
Nuestra estrategia está dada por la diferenciación (Internet, Michael Porter), creando un
servicio que fuera percibido en todo el sector como único. La diferenciación se consideraba
como la barrera protectora contra la competencia debido a la lealtad de marca, la que como
resultante debería producir una menor sensibilidad al precio. Diferenciarse significaba
sacrificar participación de mercado e involucrarse en actividades costosas como
investigación, materiales de alta calidad o incrementar el servicio al cliente.
12
1.3.4 ORGANIZACIÓN CONTABLE
En la Estación de Servicio Ingahurco, la Estructura Contable es la siguiente:
La Contadora.- Se encarga de firmar los balances, declaraciones mensuales de IVA y

Renta, así como revisar todo el proceso contable dentro de la gasolinera, cumpliendo con
las políticas y manual de funciones del control interno, del departamento Contable-
Financiero.
Un Auxiliar de Contabilidad.- Se encarga del proceso técnico y de la parte contable de la

Estación de Servicio Ingahurco.
13
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
2.1 CONCEPTO DE CONTROL INTERNO
Para el Autor Manuel Dávalos Coca (Control Contable, Pág.7) lo define como: El control de
una Empresa como base de un control interno, es aquella función o actividad que
constantemente compara los resultados reales obtenidos, con los previstos deduciendo
inmediatamente los suficientes datos para modificar las decisiones de los mandos y las
acciones en sus procesos administrativos, para salvaguardar sus activos, verificar la
corrección y confiabilidad de sus datos contables.¹
Para el Autor Econ. José Vicente Vásconez (Contabilidad Intermedia, Pág. 198), El término
Control Interno se refiere básicamente a las medidas que adopta la gerencia de la empresa
para asegurarse que su organización industrial o comercial, produzca información financiera
confiable y cumpla con las leyes correspondientes.²
Para la Autora Ma. Elena González (Internet, Auditoría y Control Interno), El Control Interno
es la base donde descansan las actividades y operaciones de una empresa, Está
representado por el conjunto de políticas y procedimientos establecidos para proporcionar
una seguridad razonable de poder lograr los objetivos específicos de la entidad.³
¹ Manuel Dávalos Coca (Control Contable, Pág.7)

² Econ. José Vicente Vásconez (Contabilidad Intermedia, Pág. 198)
³ Ma. Elena González (Internet, Auditoría y Control Interno)
14
2.1.1 DEFINICIÓN DE CONTROL INTERNO
Según el Autor Econ. José Vicente Vásconez (Contabilidad Intermedia, Pág. 198), El control
interno es el grupo de controles y prácticas contables y administrativas que ayudan a
asegurar que en una organización se tomen decisiones aprobadas y apropiadas. 4
Para el Autor Auditor Eduardo Hevia Vásquez y Colaboradores (Los Nuevos Conceptos del
Control Interno, Pág.16), define al Control Interno como un proceso efectuado por el
consejo de administración, la dirección, y el resto de personal de la entidad diseñado, con el
objeto de proporcionar un grado de seguridad razonable en cuanto a objetivos como:
- Eficacia y eficiencia de las operaciones.
- Fiabilidad de la información financiera.
- Cumplimiento de leyes y normas aplicables. 5
Por lo mencionado precedentemente podemos entonces definir ciertos conceptos

fundamentales del control interno:
El control interno es un proceso, es un medio para alcanzar un fin.

Al control interno lo realizan las personas, no son sólo políticas y procedimientos.
El control interno sólo brinda un grado de seguridad razonable, no es la seguridad
total.
El control interno tiene como fin facilitar el alcance de los objetivos de una
organización.
También al control interno se lo define como un proceso para garantizar que las actividades
reales se ajusten a las actividades planeadas, el control interno se inicia una vez que la
planificación administrativa contable y financiera ha terminado su trabajo. Autor Econ. José
Vicente Vásconez (Contabilidad Intermedia, Pág. 198). 6
4
Econ. José Vicente Vásconez (Contabilidad Intermedia, Pág. 198).
5 Eduardo Hevia Vásquez y Colaboradores (Los Nuevos Conceptos del Control Interno, Pág.16).
6 Econ. José Vicente Vásconez (Contabilidad Intermedia, Pág. 198).
15
2.1.2 OBJETIVOS DE CONTROL INTERNO
La importancia que tiene este componente en cualquier organización es evidente, ya que

representa la orientación básica de todos los recursos y esfuerzos y proporciona una base
solida para un control interno efectivo.
La función de los objetivos es el camino adecuado para identificar factores de éxito. Una vez
que tales factores han sido identificados. La gerencia tiene la responsabilidad de establecer
criterios para medirlos y prevenir su posible ocurrencia a través de mecanismos de control,
e información.
A continuación los siguientes objetivos:
Objetivos de Cumplimiento.- Están dirigidos a la adherencia, leyes y reglamentos así

como políticas emitidas por la administración.
Objetivos de Operación.- Son aquellos relacionados con la efectividad y eficiencia de las

operaciones de la organización.
Objetivos de Información Financiera.- Se refiere a la obtención de información financiera

confiable. (Autores varios, Principios de Auditoria, Año 2004). 7
2.1.3 IMPORTANCIA DEL CONTROL INTERNO
Debido al mundo económico integrado que existe hoy en día se ha creado la necesidad de
integrar metodologías y conceptos en todos los niveles de las diversas áreas administrativas
y operativas con el fin de ser competitivos y responder a las nuevas exigencias
empresariales, surge así un nuevo concepto de control interno donde se brinda una
estructura común y procedimientos para cada área y proceso.
7 (Autores varios, Principios de Auditoria, Año 2004).
16
La comprensión del control interno puede así ayudar a cualquier entidad pública o privada a
obtener logros significativos en su desempeño con eficiencia, eficacia y economía,
indicadores indispensables para el análisis, toma de decisiones y cumplimiento de metas.
La implementación del control interno implica que cada uno de sus componentes estén
aplicados a cada categoría esencial de la empresa convirtiéndose en un proceso integrado y
dinámico permanentemente, como paso previo cada entidad debe establecer los objetivos,
políticas y estrategias relacionadas entre sí con el fin de garantizar el desarrollo
organizacional y el cumplimiento de las metas corporativas, como es conocido no todo
control es 100% efectivo por esta razón se hace necesario un estudio adecuado de los
riesgos internos y externos con el fin de que el control provea una seguridad razonable para
la categoría a la cual fue diseñado, estos riesgos pueden ser atribuidos a fallas humanas
como la toma de decisiones erróneas, simples equivocaciones o confabulaciones de varias
personas, es por ello que es muy importante la contratación de personal con gran capacidad
profesional, integridad y valores éticos así como la correcta asignación de responsabilidades
bien delimitadas donde se interrelacionan unas con otras con el fin de que no se rompa la
cadena de control fortaleciendo el ambiente de aplicación del mismo, cada persona es un
eslabón que garantiza hasta cierto punto la eficiencia y efectividad de la cadena, cabe
destacar que la responsabilidad principal en la aplicación del control interno en la
organización debe estar siempre en cabeza de la administración o alta gerencia con el fin de
que exista un compromiso real a todos los niveles de la empresa, siendo función del
departamento de auditoría interna o quien haga sus veces, la adecuada evaluación o
supervisión independiente del sistema con el fin de garantizar la actualización, eficiencia y
existencia a través del tiempo, estas evaluaciones pueden ser continuas o puntuales sin
tener una frecuencia predeterminada o fija, así mismo es conveniente mantener una
correcta documentación con el fin de analizar los alcances de la evaluación, niveles de
autorización, indicadores de desempeño e impactos de las deficiencias encontradas, estos
análisis deben detectar en un momento oportuno como los cambios internos o externos del
contexto empresarial pueden afectar el desarrollo o aplicación de las políticas en función de
la consecución de los objetivos para su correcta evaluación.
17
El control interno en una entidad es de gran importancia ya que está orientado a prevenir o
detectar errores e irregularidades, las diferencias entre estos dos es la intencionalidad del
hecho; el término error se refiere a omisiones no intencionales, y el término irregular se
refiere a errores intencionales.
Lo cierto es que los controles internos permiten brindar una confianza razonable de que los
estados financieros y demás actividades de la empresa han sido elaborados bajo un
esquema de controles que disminuyan la probabilidad de tener errores sustanciales en los
mismos.
Con respecto a las irregularidades, el control interno facilita el descubrimiento y evita

cualquier irregularidad que se relacione con falsificación, fraude o colusión, y aunque
posiblemente los montos no sean significativos o relevantes con respecto a los estados
financieros, es importante que estos sean descubiertos oportunamente, debido a que tienen
implicaciones sobre la correcta conducción del negocio. (Internet, Wladimir Chacón). 8
2.1.4 RESPONSABLES DEL CONTROL INTERNO
Cada individuo en una entidad desempeña algún papel en la ejecución del control interno.
Los roles varían en responsabilidad e involucramiento.
A continuación se discuten los papeles y responsabilidades de los miembros de la

Institución:
La Dirección:
La dirección es el responsable directo de todas las actividades de una entidad, incluyendo

lógicamente el sistema de control interno. La responsabilidad de los directivos de una
organización varía en función a su jerarquía.
8
(Internet, Wladimir Chacón).
18
Sobre lo mencionado podemos decir que el gerente general de la organización es el máximo
responsable del sistema de control interno, cuya responsabilidad es la de asegurar la
existencia de un entorno de control interno positivo.
El Gerente o presidente de una organización debe averiguar sobre el funcionamiento de

todos los componentes del control interno, en general cumpla con dicha responsabilidad.
Responsables de las funciones financieras:
Los directivos financieros y sus equipos poseen una importancia vital, dado que sus
acciones se encuentran estrechamente vinculadas con todas las unidades operativas y
funcionales de la organización, por ejemplo el desarrollo de presupuestos y planificación
financiera.
Uno de los papeles principales e importantes del contador es el de prevenir y detectar

información financiera fraudulenta.
Otro personal de la entidad:
El control interno en mayor o menor medida es responsabilidad de todo el personal de una

organización, dado que casi todos los empleados desempeñan algún papel a la hora de
efectuar el control, por un lado, la de generar información utilizada en el sistema de control,
o si toman algunas medidas para asegurar el control. Y por otro lado todo el personal
debería poner en conocimiento a los niveles superiores de cualquier problema operativo,
incumplimiento del código de ética establecido, la realización de actividades ilícitas, etc.
El control interno es asunto de todos y las funciones y las responsabilidades de todo el

personal deben quedar bien definidas y ser comunicadas de forma eficaz. (Internet, Álvaro
Loaiza). 9
9 (Internet, Álvaro Loaiza)
19
2.2 MÉTODOS DE EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO
El fin de la evaluación del control interno es obtener evidencia sobre si las actividades de la
empresa son realizadas con eficiencia y efectividad.
Para evaluar se han establecido varios métodos que faciliten su evaluación y sirvan de
respaldo.
Los Métodos o técnicas de evaluación son:
Método de Flujogramas.
Método de Cuestionarios.
Métodos de Narrativos o Descriptivo, etc. (Autor: González M, 2008). 10
2.2.1 FLUJOGRAMAS
Mediante la utilización de símbolos cuyo significado debe ser previamente definido se

describen de manera secuencial los procesos utilizados en la empresa para ejecutar los
diferentes procesos establecidos; pueden ser: Procesos de compras, de ventas, de pagos,
etc.
La aplicación correcta de este método le permitirá al auditor establecer mediante la

observación la secuencia de las transacciones para definir por ejemplo si existen actividades
duplicadas o si se ejecutan funciones de carácter incompatible.
- Sirven para mostrar los procesos a seguir paso a paso, facilita la comprensión y
conocimiento del área financiera-contable.
- Esquematización de toda la documentación que se tiene presente en el área
financiero-contable.
- Permite detectar deficiencias y tareas duplicadas fácilmente.
- Facilita visualizar en conjunto el proceso de una transacción.
10
(Autor: González M, 2008).
20
- Permite realizar el relevamiento de información siguiendo una secuencia lógica.
- Su aplicación garantiza eficiencia y seguridad.
Los Flujogramas pueden clasificarse de la siguiente manera:
1. Por su formato:
 Forma Vertical.- El flujograma de las operaciones va de arriba hacia abajo, en el

cual se detallan ordenadamente sus procesos, con toda la información que se
considera necesaria según el propósito.
 Forma Horizontal.- El flujograma de operaciones va de izquierda a derecha.
 Formato Panorámico.- Se registra en forma vertical y horizontal y se representa
el proceso completo.
2. Por su Naturaleza:
 Cualitativos.- Describen la secuencia de los pasos que forman un proceso en el

orden en que ocurren y las personas o departamentos que efectúan, sin indicar
cantidades o tiempos.
 Cuantitativos.- Indica las etapas de un proceso.
3. Por su Propósito:
 De Forma.- Es utilizado en forma horizontal en los documentos de poca

descripción de la operación e indicando las copias de los documentos de la
organización.
 De Labores.- Son de forma vertical su proceso es representado de manera
abreviada.
 De Método.- Útil en fines de adiestramiento y presentan la manera en que se
realiza cada proceso dentro de la secuencia establecida.
 Analítico.- Analiza el para que el cada una de las operaciones.
21
 Combinado.- Es utilizado en forma vertical para combinar labores, métodos y
análisis. (Autor: Gómez C, 1997 ). 11
2.2.2 CUESTIONARIOS
Método de Cuestionarios.- Consiste en el empleo de cuestionarios previamente elaborados

por el auditor, los cuales incluyen preguntas respecto a cómo se efectúa el manejo de las
operaciones y quién tiene a su cargo las funciones.
11 (Autor: Gómez C, 1997 ).
22
2.2.2.1 CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
RESPUESTAS
N° PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
GERENCIA GENERAL
1 ¿Se ha definido un objetivo general y un específico x

dentro de la empresa?
2 ¿Se otorga el visto bueno para las adquisiciones de x Rara vez

combustible y egresos significativos de dinero?
3 ¿Existen políticas establecidas dentro de la empresa x Solo verbalmente

y son aplicadas?
4 ¿La organización de la empresa es adecuada para x

las actividades que se realizan normalmente?
5 ¿Se implantan continuamente políticas y procesos x

para mejorar el funcionamiento colectivo de la
organización?
6 ¿Gerencia supervisa cada uno de los aspectos x

relevantes de la Estación de Servicio Ingahurco?
CONTABILIDAD
7 ¿Todas las compras de combustible son x

contabilizadas diariamente?
8 ¿Cada pago a proveedores consta con el respectivo x

documento de respaldo?
9 ¿Se realizan arqueos de caja periódicamente? x
10 ¿Se realizan Conciliaciones bancarias periódicas? x
11 ¿Todos los ingresos mediante cheque o efectivo son x

depositados en bancos diariamente?
23
RESPUESTAS
N° PREGUNTAS COMENTARIOS
SI NO N/A
OPERATIVO
¿La atención al cliente por parte de los

12 despachadores es la adecuada? x
¿Existe un control adecuado del combustible para

13 evitar problemas y accidentes? x
¿Existe una manipulación adecuada de las bombas y

14 demás artefactos que manejan los despachadores? x
¿Poseen conocimiento apto sobre la forma de

15 facturación por parte de los empleados de la x
empresa?
16 ¿Poseen los equipos de seguridad necesarios para x Solo equipos

trabajar sin complicaciones? básicos
17 ¿Cada una de las actividades es supervisada por x

Gerencia?
18 ¿Existen normas que regulen el comportamiento y las x

buenas costumbres en la empresa por parte de los Solo verbalmente
despachadores? no por escrito
24
MATRIZ DE PONDERACIÓN DE RIESGO
N° PREGUNTAS PONDERACIÓN CALIFICACIÓN
1 ¿Se ha definido un objetivo general y un específico 11 11

dentro de la empresa?
2 ¿Se otorga el visto bueno para las adquisiciones de 11 6

combustible y egresos significativos de dinero?
3 ¿Existen políticas establecidas dentro de la empresa y 11 0

son aplicadas?
4 ¿La organización de la empresa es adecuada para las 11 6

actividades que se realizan normalmente?
5 ¿Se implantan continuamente políticas y procesos para 11 0

mejorar el funcionamiento colectivo de la organización?
6 ¿Gerencia supervisa cada uno de los aspectos 11 8

relevantes de la Estación de Servicio Ingahurco?
7
¿Todas las compras de combustible son contabilizadas
11 5
diariamente?
¿Cada pago a proveedores consta con el respectivo

8 11 11
documento de respaldo?
11 8
¿Se realizan arqueos de caja periódicamente?
9
¿Se realizan Conciliaciones bancarias periódicas?

10 11 11
¿Todos los ingresos mediante cheque o efectivo son

11 11 11
depositados en bancos diariamente?
12 ¿La atención al cliente por parte de los despachadores 11 9
es la adecuada?
13 ¿Existe un control adecuado del combustible para evitar 11 6

problemas y accidentes?
14 ¿Existe una manipulación adecuada de las bombas y 11 6

demás artefactos que manejan los despachadores?
15 ¿Poseen conocimiento idóneo sobre la forma de 11 9

facturación por parte de la empresa?
25
16 ¿Poseen los equipos de seguridad necesarios para 11 6
trabajar sin complicaciones?
17 ¿Cada una de las actividades son supervisadas por 11 7

Gerencia?
18 ¿Existen normas que regulen el comportamiento y las 11 1

buenas costumbres en la empresa por parte de los
despachadores?
198 121
CP: Confianza ponderada

CT: Confianza total
PT: Ponderación total
CT *100 121*100
CP CP = 61.11% Confianza
PT 198
Determinación del Nivel de Riesgo
(Confianza)
B M A
15 % - 50% 51 % - 75% 76 % - 95 %
A M B
(Riesgo)
El aspecto global en el cual se encuentra la Estación de Servicios Ingahurco a alcanzado un

61.11%, el cual establece un nivel de confianza medio y un nivel de riesgo medio por lo cual
la gerencia conjuntamente con contabilidad deben aplicar la propuesta que se determine al
finalizar la presente investigación.
26
2.2.3 NARRATIVOS O DESCRIPTIVO
Se realiza a través de una entrevista con los funcionarios responsables de ejecutar una
actividad y se va detallando en forma narrativa los procesos que utilizan para ejecutar,
controlar o contabilizar las transacciones en la empresa, departamento, sección o cualquier
otro puesto de trabajo.
2.3 TIPOS DE CONTROL INTERNO
Existen dos tipos de control interno:
a) Control Interno Administrativo.- Se encarga del cumplimiento de las políticas y

procedimientos establecidos para fomentar la eficiencia y eficacia e incluye:
Proceso de autorización de las transacciones.

Cumplimiento de disposiciones, informes de actuación y controles de calidad.
Permite la evaluación de los procesos de decisión en términos de eficiencia,
efectividad y economía.
b) Control Interno Contable.- Provee la protección de activos y proporciona confiabilidad a

los informes y registros. Lo cual equivale a segregar la función de contabilidad de la custodia
de los activos e incluye:
Las transacciones se procesan de acuerdo a las autorizaciones y políticas

establecidas por la gerencia.
Las transacciones son procesadas con oportunidad y con apego a las Normas.
Ecuatorianas de Contabilidad y a los principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados.
Los activos están adecuadamente custodiados.
El acceso a los activos requiere autorización de una autoridad competente.
La información registrada se compara con las existencias físicas o confirmadas y las
diferencias establecidas son analizadas. (Internet, Zapata). 12
12
(Internet, Zapata)
27
2.4 RIESGOS DE CONTROL INTERNO
Las empresas pueden verse expuestas a diversos tipos de riesgos y limitaciones del control
interno como:
Contabilidad errónea o inapropiada.

Pérdida o destrucción de activos fijos o recursos financieros.
Costos excesivos/Ingresos deficientes.
Sanciones Ilegales.
Fraude o robo.
Decisiones erróneas de la gerencia.
Interrupción del negocio.
Deficiencias en el logro de objetivos y metas.
Desventaja ante la competencia.
Desprestigio de imagen.
De acuerdo a lo anterior, se puede decir que los riesgos son fácilmente identificables; sin
embargo, las causas que propician su aparición, pueden ser múltiples y de índole muy
diversa. Una misma causa puede generar más de un tipo de riesgo. Los riesgos no se
originan por la falta de controles, estos existen por sí mismos y se presentan cuando son
causados.
Los controles se establecen para reducir o evitar las causas.
Su clasificación es la siguiente:
a) Riesgo Inherente.- Es aquel riesgo que por su naturaleza no se puede separar de la

situación donde existe. Es propio del trabajo a realizar. Es el riesgo propio de cada
empresa de acuerdo a su actividad
28
b) Riesgo de Control.- Es el riesgo por el que un error, que podría cometerse en un área
de auditoría y que podría ser material, individualmente o en combinación con otros, no
pueda ser evitado o detectado y corregido oportunamente por el sistema de control
interno.
c) Riesgo de Detección.- Es aquel que se asume por parte de los auditores que en su
revisión no detecten deficiencias en el Sistema de Control Interno.
La evaluación del riesgo no es suficiente sino se establecen políticas y procedimientos del

control especificas, las que de acuerdo a las SAS 55 se clasifican en:
1. Revisión del desempeño.

2. Procesamiento de información
3. Controles físicos.
4. Separación de funciones.
5. Políticas y prácticas de Recursos Humanos.
6. Otros controles.
1. Revisión del desempeño:

Las actividades de control incluyen políticas y procedimientos específicos de controles
establecidos con relación a la evaluación del desempeño.
Por lo general se establecen relaciones entre los resultados obtenidos entre periodos o entre
los valores reales con los presupuestados.
2. Procesamiento de Información:
Estos controles están relacionados con lo correcto, lo completo y la autorización de las
transacciones. Se clasifican en controles generales y de aplicaciones.
Los controles generales están relacionados con las siguientes actividades del sistema de
información de la entidad.
Adquisición y mantenimiento del software de sistemas.

Seguridades de acceso.
Desarrollo y mantenimiento de sistemas de aplicación.
29
A su vez los controles de aplicación tienen que ver con las aplicaciones específicas. Como
las siguientes: proceso de remuneraciones, de compras, de crédito y se clasifican en:
Controles de entrada, relacionados con la integridad de los datos en movimiento de

un punto a otro.
De procesamiento, relacionados con la corrección de procesamiento de las
transacciones autorizadas.
De salida, relacionadas con lo correcto de lo procesado y la distribución de la
información.
3. Controles Físicos:
Está relacionado con las actividades que deben cumplir para garantizar el buen uso y
cuidado de los activos de la empresa.
Entre estos controles podemos citar las verificaciones físicas periódicas y la comparación de
los resultados obtenidos con los registros contables.
4. Separación de Funciones:
Este concepto se basa en la necesidad de separar las funciones de carácter incompatible

autorización, registro, control y custodia, de modo que ninguna transacción sea realizada por
una sola persona, sin que se genere una revisión por parte de otra persona u otra sección o
departamento.
5. Políticas y Prácticas de Recursos Humanos:
En toda organización el factor más importante para que el control interno funciones está
constituido por los recursos humanos. Por consiguiente se debe poner énfasis en su
reclutamiento, evaluación, y la capacitación permanente para optimar su rendimiento.
30
Se recomienda tomar en cuenta los siguientes pasos:
Existen procedimientos para reclutar personal.
Se evalúa el desempeño y con los resultados realizan promociones o
reconocimientos como un medio para motivar al personal.
Han establecido programas de capacitación.
El personal cuenta con recursos suficientes para cumplir a cabalidad sus
funciones.
6. Otros Controles:
Además de las actividades definidas es importante destacar otras:

Las transacciones y actividades están debidamente autorizadas.
Utilizan formularios pre impresos y pre numerados: Se controla la secuencia
numérica y están debidamente archivadas de modo que facilite su acceso y
localización.
La empresa cuenta con adecuados sistemas de seguridad para el control de sus
activos, registros, instalaciones, sistemas de cómputo.
Concilian periódicamente los saldos físicos con los saldos contables.
Concilian periódicamente los mayores generales con los registros auxiliares.
(Internet, Judith Lizarbe). 13
2.4.1 LIMITACIONES DEL CONTROL INTERNO
Ninguna estructura del control interno por muy optima que sea puede garantizar por sí
misma una gestión efectiva y eficiente, así como registros e información financiera integra,
exacta y confiable, ni puede estar libre de errores, irregularidades o fraudes, especialmente,
cuando aquellas tareas competen a cargos de confianza.
Los controles internos que dependen de la segregación de funciones, podrían resultar no

efectivos si
13
(Internet, Judith Lizarbe).
31
existiera colusión entre los empleados. Los controles de autorización podrían ser objeto de
abuso por la misma persona que adopta la decisión de implementarlos o mantenerlos.
Como en ciertos casos la propia Dirección podría no observar los controles internos que
ella mismo ha establecido, mantener una estructura de control interno que elimine cualquier
riesgo de pérdida, error, irregularidad o fraude, resultaría un objetivo imposible y, es
probable que más costoso que los beneficios que se esperan obtener.
Cualquier estructura del control interno depende del factor humano y, consecuentemente
puede verse afectada por un error de concepción, criterio o interpretación, negligencia o
distracción.
Aunque pueda controlarse la competencia e integridad del personal que concibe y opera el
control interno mediante un adecuado proceso de selección y entrenamiento; estas
cualidades pueden ceder a presiones externas o internas dentro de la entidad. Es más si el
personal que realiza el control interno no entiende cual es su función en el proceso o decide
ignorarlo, el control interno resultara ineficaz.
Los cambios en la entidad y en la dirección pueden tener impacto sobre la efectividad del
control interno y sobre el personal que opera los cambios.
Por esta razón la Dirección debe evaluar periódicamente los controles internos, informar al
personal de los cambios que se implementen, y dar un buen ejemplo a todos respetándolos.
(Internet, Judith Lizarbe) 14
2.5 COMPONENTES ORGÁNICOS DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
Toda empresa pequeña o grande requiere un Control Interno Administrativo, Contable y

Operativo. Su objetivo es proteger a la empresa de su propio personal para que no cometan
errores o fraude.
14 (Internet, Judith Lizarbe)
32
Es así que la empresa Estación de servicio Ingahurco no es una excepción, para esto se
detallan algunos elementos que deben ser aplicados dentro de la empresa.
2.5.1 AMBIENTE DE CONTROL
Es la actitud de asumir por la alta dirección o gerencia que fija la organización y la disciplina
dentro de la empresa, enmarcándose en los siguientes aspectos.
Integridad y Valores Éticos:
Establecer políticas morales o un código de ética en el que se especifique al personal

los valores y comportamientos y las sanciones cuando existan actos deshonestos
ilegales o fraudes.
Hacer conocer al personal de la existencia de estas políticas y comprometer al
personal para que lo lleve a cabo en todo momento.
Designación de Funciones y Responsabilidades:
Una sola persona no puede ejercer el control sobre toda la empresa, es necesario una
separación de funciones y a la vez la asignación de responsabilidades a personas capaces
con el fin de que ambos actúen de acuerdo con lo prescrito en las políticas de la empresa.
Estructura Organizacional:
Toda empresa debe desarrollar una estructura organizativa que atienda el

cumplimiento de la misión y objetivos, la que deberá ser normalizada en un
organigrama.
El organigrama constituye el marco formal de autoridad y responsabilidad en el cual
se detallan el nivel jerárquico y las funciones del personal.
33
Elaborar manuales y políticas donde se detallen las responsabilidades del personal,
quien controla y supervisa sus actividades.
El personal debe conocer de las políticas de la empresa y rendir cuentas ante una
autoridad superior, por las funciones a ellos encomendados.
Los empleados deben tener habilidades y herramientas necesarias para realizar su
actividad previa su contratación, capacitación y evaluación.
Es responsabilidad de los dueños de la empresa, crear y mantener un buen clima de
confianza que apoye el flujo de información que los empleados necesitan para
realizar su trabajo.
2.5.2 EVALUACIÓN DE RIESGOS
El riesgo se define como la probabilidad que un evento o acción afecte adversamente a la

empresa.
La Administración debe tener un conocimiento práctico de la empresa de tal manera

que sea capaz de identificar los puntos débiles, enfocando los riesgos tanto al nivel
de la organización (internos y externos) como de la actividad.
Al evaluarse los riesgos se podrá determinar su nivel de importancia, su frecuencia,
lo cual da una pauta para prevenirlo y controlarlo.
Los riesgos que podrían estar inmersos en la empresa serían los cambios del
entorno, manejo indebido de los productos, rotación de los empleados, ingreso de
nuevos productos, satisfacción de los clientes. (Autor C.P.A. Marco Altamirano). 15
2.5.3 ACTIVIDADES DE CONTROL
La Administración y los funcionarios implicados deben establecer controles permanentes,

basándose principalmente en el conocimiento de los riesgos, entre los que se puede
mencionar:
15
(Autor C.P.A. Marco Altamirano).
34
Controles físicos de los productos, arqueos de caja, conciliaciones de cuentas,
quejas de clientes sobre la atención, facturación y despacho del producto.
Control del cumplimiento de leyes y reglamentos.
Comprobación de las transacciones en cuanto a su exactitud, totalidad y
autorización.
Verificar que los controles sean adecuados. (Autor C.P.A. Marco Altamirano). 16
2.5.4 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
Establecer mecanismos para conseguir información sobre el rendimiento de la

empresa con relación a los objetivos propuestos.
El personal debe conocer sobre sus funciones y responsabilidades cuáles son los
comportamientos esperados, de qué manera deben comunicar la información
relevante que generen.
La información debe ser clara u oportuna.
Las vías establecidas deben ser suficientes para que exista una buena
comunicación.
La existencia de líneas abiertas de comunicación y una clara voluntad de escuchar
por parte de la administración. (Internet, Judith Lizarbe). 17
2.5.5 MONITOREO
El rendimiento de cada departamento o actividad deben ser controlados comparando

con las metas, objetivos y planes de la empresa.
La administración debe monitorear periódicamente la efectividad del control interno
en su empresa para retroalimentar el proceso de gestión de la empresa, mediante
informes que le proporcionen los jefes de cada unidad.
Supervisar si el personal está cumpliendo con el código de ética. (Internet, Judith
Lizarbe). 18
16 (Autor C.P.A. Marco Altamirano).

17 (Internet, Judith Lizarbe).
18 (Internet, Judith Lizarbe).
35
CAPITULO III
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN LA

3.1 REVISIÓN DE ARCHIVOS
El control interno es un aspecto importantísimo dentro de toda organización o empresa por

tal motivo, la estación de servicio Ingahurco se ve en la necesidad de realizar la
implementación en cada uno de sus procesos, tanto en lo que es referente a la parte
contable, administrativa y operativa ya que son estas tres el pilar fundamental para el normal
desarrollo de las actividades de la estación de servicio.
La presente investigación va encaminada a la elaboración de manuales de control interno

tanto para la parte contable, administrativa como operativa de la empresa, por tal motivo fue
necesario para su realización la revisión de cada uno de los archivos existentes en la
empresa, se revisaron las políticas y funciones que le correspondía tanto a la empresa como
a cada uno de los empleados, a partir de esta información se inicio con la elaboración de los
procesos y los Flujogramas para mayor entendimiento, además de lo mencionado con
anterioridad en base a estos archivos se establecieron dentro de los manuales formatos de
documentos que sirvan como respaldo de cada transacción o proceso realizado por una
persona que trabaje dentro de la empresa, con lo cual facilitara las labores y se disminuirá el
riesgo de cometer errores por no saber a ciencia cierta los procedimientos a seguir.
36
3.1.1 SIMBOLOS
Herramientas y técnicas para representar procedimientos en forma gráfica.
Inicio/fin de proceso. Cilindro horizontal.- Para representar el inicio o terminación de

un procedimiento. Puede omitirse el final si continúa otro procedimiento.
Flujo de información. Una flecha.- Representa el flujo de la información desde/hacia.

Se usa obligatoriamente para reflejar el orden que debe seguir la lectura del flujograma y
muestra igualmente como influye la lectura a lo largo del proceso.
Proceso. Rectángulo.- Representa un proceso, en algunos casos manuales y en otros

mecanizados. Su contenido debe comenzar con verbos en infinitivo.
Archivo temporal o permanente. Triángulo invertido.- Se utiliza para mostrar un

archivo, ya sea este en forma permanente o temporal. Dependiendo de que sea uno u
37
otro, llevará internamente una letra P- permanente- o T -temporal-.
Conector interno. Círculo.- Representa un salto en la secuencia de los pasos, dentro

de la misma página, en un flujograma.
Conector de columna y página. Conector fuera de página. Flecha cuadrada.- Se

utiliza cuando un flujograma es graficado en más de una página, o existen diferentes
columnas en las cuales la secuencia de pasos es interrumpida. Se debe numerar la
página en que entra el flujo y en la que continúa.
Decisión. Rombo.- Se utiliza cuando dentro del flujo del proceso, existen dos o tres
alternativas de acción.
38
Documento principal. Recorte de papel.- Cuando se requiere diagramar algún
documento que es generado o transferido a lo largo del proceso.
Documento auxiliar. Papel con recorte en la esquina superior izquierda.
Revisión, confrontación, verificación.- Cuadrado.
Entrada salida de datos en un sistema computarizado. Trapezoide
Proceso predefinido. Dos líneas perpendiculares inclinadas.
39
CONTABLES
ESTACIÓN DE SERVICO INGAHURCO
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CONTABLES
DICIEMBRE DEL 2010
INTRODUCCIÓN
La presente investigación está orientada a la elaboración del manual para los procesos
contables existentes en la Estación de Servicios Ingahurco. Muchos son los beneficios que
se obtendrán con la elaboración del manual, desde salvaguardar los recursos de la empresa
hasta saber cada empleado su rango de acción dentro de la empresa, evitando con esto las
funciones de carácter incompatible dentro de la organización.
Cada uno de los procedimientos mencionados dentro del manual tendrá que ser ejecutado
al pie de la letra para facilitar las labores y deberes de los empleados, todos los procesos
van encaminados a mejorar la eficiencia y eficacia de las actividades desarrolladas dentro
de la estación de servicio Ingahurco.
El establecimiento de los procesos contables dentro de este manual es la recopilación de

información y visualización de mejoras para la empresa
40
Organigrama funcional de la empresa Estación de Servicio Ingahurco
GERENTE
SECRETARIA Y/O
ASIST. DE GERENCIA
CONTABLE VENTAS Y

Elaborado por: Dr. Paúl Albán DESPACHADOR 7
Fecha: 01-12-2009
41
FUNCIONES
GERENTE
relacionadas con el diseño y funcionamiento del marco integrado de control interno.
Instruir a todo el personal sobre los procedimientos de control interno que se está
implementando en la empresa.
Autorizar el diseño e implementación de procesos alternativos de control interno de
acuerdo a las necesidades de cada departamento de la empresa.
Supervisar el funcionamiento del control interno y el cumplimiento periódico de los
objetivos de la organización para tomar decisiones adecuadas para la empresa.
Revisar y aprobar los desembolsos. Suscribir cheques.
CONTADOR
Es responsable del manejo contable de la empresa, de acuerdo a las normas

generales y leyes vigentes.
Proponer mejoras al sistema contable de la empresa, para optimizar su gestión.
Analizar la situación financiera de la empresa, e informar a gerencia.
Responsable del manejo de caja chica.
Responsable de verificar que todos los comprobantes se encuentren correctamente
elaborados y autorizados.
42
AUXILIAR DE CONTABILIDAD
Encargado del ingreso de facturas en el sistema.

Responsable del manejo de la documentación y sus anexos.
Elaboración de los anexos en Excel para declaración de impuestos.
Responsable de elaboración de rol de pagos.
Encargado de caja chica.
PROCEDIMIENTOS CONTABLES
NOMBRE DEL PROCESO
Pago con fondo de caja chica.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Establecer todos los pasos necesarios para disponer del fondo adecuadamente.
POLÍTICAS
- El monto del fondo será de $200,00 dólares de los Estados Unidos de América.
- Este fondo estará a cargo de la secretaria de la empresa.
- Todo pago que se realice con este fondo no podrá superar los $5,00 dólares.
- El Contador realizará arqueos sorpresivos.
- La secretaria solicitará reposición de este fondo cuando el mismo se haya reducido en un
80% de su base.
43
Unidades que intervienen:
Secretaria
Contabilidad
Formularios a utilizar:
Comprobante de Retención
Reporte de caja chica
Recibo de caja chica
DETALLE DE LOS PROCEDIMIENTOS
Secretaria:
- Recibe comprobante de compra.

- Verifica que el comprobante cumpla con todos los requisitos legales.
- Verifica el monto a pagar y disponibilidad del mismo.
- Realiza retención de ser el caso
- Realiza recibo de caja chica con las firmas de responsabilidad.
- Realiza el pago
- Realiza reporte de reposición una vez que se haya reducido el fondo en un 80% del
valor base.
- Enviará a contabilidad reporte con la respectiva documentación de respaldo para la
reposición respectiva.
Contabilidad:
- Recibirá reporte verificará con documentación y procede a la respectiva reposición.
44
FLUJOGRAMA N° 1
PAGOS CON CAJA CHICA
SECRETARIA CONTABILIDAD
INICIO
1
Recibe comprobante de compra

Recibe reporte de reposición del
fondo de caja chica
Recibe comprobante de compra
Verifica que el comprobante Verifica documentación y

cumpla con todos los requisitos procede a la respectiva
legales reposición
Verifica el monto a pagar con

dicho fondo FIN
Realiza retenciones de ser el

caso
Elabora un recibo de caja que

contendrá las respectivas firmas
Realiza el pago
Elabora reporte de reposición

una vez que se ha reducido
dicho fondo en un 80%
Envía a contabilidad reporte con

documento de respaldo

Fuente: Investigación Directa
45
46
RECIBO DE CAJA
ENTREGADO A:
LA CANTIDAD DE:……………………………………………
………………………………………………………………… DÓLARES
POR CONCEPTO DE:………………………………………

……………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………… ……………………… ……………………

ELABORADO POR AUTORIZADO POR RECIBÍ CONFORME

47
REPORTE CAJA CHICA N°
FECHA:
FONDO: $ 200,00
GASTOS
N° COMPROBANTE DETALLE VALOR
TOTAL:
SALDO FINAL DE CAJA CHCA $

VALOR POR REPONER $
TOTAL DEL FONDO $
………………………… ……………………..
ELABORADO POR RECIBIDO POR

48
NOMBRE DEL PROCESO
Reportes Diarios De Caja.
Establecer todos los pasos necesarios para reportar todos los movimientos del efectivo
dentro de la empresa.
POLÍTICAS:
-El reporte se lo imprimirá todos los días antes de empezar la jornada de trabajo.
-El reporte debe estar correctamente llenado con los valores reales y en su formato
respectivo.
-Será manipulado por el contador, su auxiliar o por otra persona que tenga conocimiento
técnico del mismo.
-El reporte siempre estará a disposición de gerencia para su evaluación.
-A más del reporte del sistema se deberá realizar un reporte en hoja de Excel para respaldo
y manipulación.
UNIDADES QUE INTERVIENEN:
Gerente
Secretaria
Contabilidad
Auxiliar de Contabilidad
FORMULARIOS A UTILIZAR:
Reporte diario de caja .
49
Auxiliar de Contabilidad:
- En el sistema de facturación el auxiliar de contabilidad imprime el reporte de ventas

(del día anterior).
- Compara el detalle con las copias de las facturas.
- En Excel realiza el reporte diario de caja en el cual se detalla el dinero que entregan
(billetes y monedas); las cuentas por cobrar; cheques recibidos; gastos efectuados;
anticipos a empleados.
- Este reporte entrega a la gerencia.
Gerencia:
- Recibe el reporte, cuenta el dinero y envía a depositar al contador.
Secretaria:
- Recibe el reporte de los documentos de soporte, ingresa en Excel, y cuadra con los
gastos y depósitos.
- Archiva y entrega a Contabilidad.
Contabilidad:
- Realiza el registro respectivo
50
FLUJOGRAMA Nº 2
REPORTES DIARIOS DE CAJA

AUX. DE CONTABILIDAD
INICIO
Imprime reporte
de ventas
Compara con
las copias de
factures y
doc.
Correcto 1
Realiza reporte
diario de caja en
excel detallado
Facturas
Recibos de gastos
Recibos de ant.
sueldos
Recibos pagos
proveedores
Elaborado por: Claudia Moreno 2

51
REPORTE DIARIO DE CAJA
Fecha:………………………...
Despachador:………………..
Horario:……………………….
Código descripción entrada salida
……………. …………. …………….. ………….

……………. …………. …………….. …………
Sumatoria de ingresos y egresos de efectivo …………….. …………..
Saldo en efectivo disponible en caja
Resumen de la recaudación según documento de cobro

Efectivo ………………
Cheques ……………..
TOTAL RECAUDACIÓN: ……………..
52
NOMBRE DEL PROCESO
Gastos y Pagos realizados en efectivo.
Determinar los pasos a seguir para realizar cualquier desembolso de efectivo que la
empresa realice motivo de sus actividades ordinarias y extraordinarias.
POLÍTICAS:
- Todo pago o gasto deberá estar respaldado por la documentación pertinente.

- Todo egreso de efectivo deberá tener la autorización correspondiente.
- El gasto se lo deberá incluir en el reporte de caja del sistema.
Gerente
Auxiliar de Contabilidad.
53
- Solicita autorización a gerencia para realizar el gasto.
Gerente:
- Autoriza o niega el gasto.
- Si autoriza procede a realizar el gasto y solicita el recibo para su respaldo
- Este gasto es incluido en el reporte diario de caja.
54
FLUJOGRAMA Nº 3
GASTOS Y PAGOS REALIZADOS EN EFECTIVO
AUXILIAR DE CONTABILIDAD GERENCIA
INICIO 1
3
NO
Solicita
autorización Autoriza 3
para gasto
SI
1
Realize
compra
Recibo de
compra
FIN

55
NOMBRE DEL PROCESO
Pago de sueldos.
Establecer todos los pasos necesarios para realizar la cancelación o pago de sueldos y
salarios de los empleados de la empresa.
POLÍTICAS:
- El desembolso para realizar el pago de sueldos debe estar respaldado por el rol de pagos
y el recibo de caja.
- El reporte debe estar correctamente llenado con los valores reales y en su formato
respectivo.
- Será manipulado por el contador, su auxiliar o por otra persona que tenga conocimiento
técnico del mismo.
- El pago se lo realizara en efectivo o en cheque.
- El rol de pagos y el recibo de caja deberán ser firmados por cada uno de los empleados.
Gerente
Secretaria
Contabilidad
Empleados
Recibo de caja.
Rol de pagos.
56
Secretaria:
- Entrega a contabilidad el reporte de faltas y atrasos de cada empleado.
Contadora:
- Calcula, según el sueldo los descuentos correspondientes.
- Compara los anticipos realizados con la carpeta individual de cada empleado.
- Realiza los roles de pago.
Gerente:
- Autoriza el rol individual, recibo de caja.
- Entrega a cada empleado copia de rol y copia de recibo de caja.
Empleado:
- Firma su rol de pagos y el recibo de caja.
- Con la copia de estos documentos, se dirige al contador.
Contadora:
- La contadora según su disponibilidad y con la copia del recibo de caja, entrega el

dinero de los sueldos a cada empleado.
- Archiva y registra los roles de pago con los recibos de caja originales en cada
carpeta del empleado.
57
FLUJOGRAMA Nº 4
PAGO DE SUELDOS
SECRETARIA CONTADORA GERENTE EMPLEADO CONTADORA

1
2 3 4
INICIO
Calcula descuentos
correspondientes Revisa y autoriza Firma rol y recibo de Con el recibo de caja
Entrega reportes roles de pago caja entrega el dinero
de faltas y atrazos
Compara los
anticipos con carpeta Entrega el recibo y 4 Envia rol y recibo de
de cliente rol al empleado caja originales
1
Realiza roles de pago
y recibo de caja 3 5
Registra en carpeta de
cada empleado
Archiva
58
FIN
ROL DE PAGOS
MES: AÑO:
APELLIDOS HORAS TOTAL VALOR LIQUIDO

Nº Y NOMBRES CARGO DIAS SUELDO EXTRAS H. H. COMISIÓN TOTAL APORTE PRESTAMOS COMISA- TOTAL A
IESS
TRABAJADOS BÁSICO 50% 100% EXTRAS EXTRAS INGRESOS 9.35% RIATO DESCUENTOS PAGAR
Elaborado por: Claudia

59
RECIBO DE CAJA
ESTACIÓN DE SERVICIO INGAHURCO Recibo de Caja No.:
Encargado: Fecha: Hora:
Recibido
de: Ident.:
Código Descripción Documento Moneda Valor
Medio Valor
Efectivo $
Cheque $
No. Cheque Valor Banco Plaza
Total
Observaciones:
Firma
Cajero
Elaborado por: Claudia

60
NOMBRE DEL PROCESO
Pago de Impuestos.
Establecer todos los trámites a seguir con el propósito de cumplir con las obligaciones
tributarias que le compete a la empresa.
POLÍTICAS
- La elaboración de la declaración de los impuestos deberá ser realizado por la contadora de

la empresa.
- La elaboración de la declaración de los impuestos deberá ser puesto a conocimiento de la
gerencia para tomar cualquier decisión con respecto a los mismos.
- La elaboración de La declaración de los impuestos deberá hacerse dentro de los plazos
establecidos por el Servicio de Rentas Internas y demás organismos de Control.
- El pago se lo realizara por medio de una entidad bancaria.
- Los desembolsos de dinero para cubrir los impuestos debe estar respaldado por la
respectiva documentación que sirva de constancia.
Gerente
Contabilidad
Auxiliar de Contabilidad
Formularios del SRI

Recibo de Caja
61
Contadora:
- Elabora la declaración de los impuestos.
- Entrega a Gerencia los formularios de impuestos para que se revise y sean firmados.
Gerente:
- Revisa y Autoriza el pago de impuestos.
- Firma los formularios de los impuestos.
Contadora:
- Con los formularios firmados, elabora recibos de caja.
- Con la copia del recibo de caja entrega el dinero a la contadora
Contadora:
- Recibe el dinero y procede a pagar los impuestos.
62
FLUJOGRAMA Nº5
PAGO DE IMPUESTOS
CONTADORA GERENTE AUX. DE CONTABILIDAD
INICIO 1 4
2
Revisa y Autoriza Con la copia del recibo
Elabora impuestos impuestos entrega el dinero a
contabilidad
Firma los impuestos

Entrega a la para su pago
gerencia 5
3
2
Recibe formularios
firmados
Elabora recibos de
caja
Recibe dinero y
procede a pagar a
cada empleado

FIN
63
FORMULARIO DEL SRI
64
RECIBO DE CAJA
ESTACIÓN DE SERVICIO INGAHURCO Recibo de Caja No.:
Encargado: Fecha: Hora:
Recibido
de: Ident.:
Código Descripción Documento Moneda Valor
Medio Valor
Efectivo $
Cheque $
No. Cheque Valor Banco Plaza
Total
Observaciones:
Firma
Cajero

65
NOMBRE DEL PROCESO
Pago al IESS.
Establecer todos los pasos necesarios para cumplir con la obligación de realizar las
aportaciones mensuales de los empleados tanto de aportaciones normales como de fondos
de reserva.
POLÍTICAS:
- El pago se los realizará dentro de los plazos establecidos por el IESS.

- Todo egreso de dinero por motivo de pago al IESS debe estar respaldado por la respectiva
documentación que de fe haberlo hecho.
- La elaboración de los comprobantes de pago de IESS serán realizados por la contadora de
la empresa o a su vez por su auxiliar.
- Los Comprobantes de pago una vez impresos serán dirigidos a Gerencia para que lo
verifique y tome alguna decisión si el caso lo amerite.
Gerente
Contabilidad
Auxiliar Contable
Comprobante de pago al IESS
66
Contabilidad:
- Entrega al Gerente los comprobantes de pago del IESS para que los revise y sean
firmados.
Gerente:
- Revisa y autoriza el pago al IESS.
Contabilidad:
- Elabora recibos de caja según la disponibilidad de liquidez de la empresa.
- Con la copia del recibo de caja verifica que las cantidades estén correctas.
- Luego entrega el dinero a Contabilidad.
Contabilidad:
- Recibe el dinero y procede a realizar el pago en efectivo de los aportes al seguro

social.
- Luego de efectuado el pago de la planilla de aportes de los empleados se procede a

archivar una copia de la planilla con su respectivo comprobante de pago emitido por
el banco.
67
FLUJOGRAMA Nº 6
PAGO AL I.E.S.S.
CONTABILIDAD GERENTE AUX. DE CONTABILIDAD
1 3
INICIO
Revisa y autoriza el Con el recibo de caja

Entrega comprobante verifica cantidades
pago al IESS
de pago correctas
2
1 Entrega el dinero a la
contadora
4
Elabora recibo de caja
Recibe el dinero
Procede a pagar
Registra
Archiva

FIN
68
69
NOMBRE DEL PROCESO
Pago a proveedores.
Establecer todos los pasos necesarios para cumplir con las deudas adquiridas con los
proveedores y evitar problemas judiciales.
POLÍTICAS
- El pago se los realizará dentro de los plazos establecidos por el proveedor y si fuese
posible antes de lo señalado.
- Todo pago será supervisado por el Gerente.
- Los pagos deberán poseer la autorización y el visto bueno de la Gerencia.
- Antes de realizar el pago de la deuda se verificara y constatara la existencia de la misma y
compara los valores correspondientes.
Gerente
Contabilidad
Proveedor
Comprobante de Egreso.
70
DETALLE DE LOS PROCEDIMIENTOS:
Proveedor:
- Se acerca a la empresa con facturas pendientes.
Contadora:
- Compara con el proveedor la deuda.
Gerente:
- Si decide cancelar ordena a contabilidad a realizar el cheque.
Contadora:
- Elabora el cheque y comprobante de egreso.
Gerente:
- Autoriza egreso y pago.
Contadora:
- Entrega al proveedor los documentos.
Proveedor:
- Firma los documentos y recibe el cheque.
Contadora:
- Registra y archiva.
71
FLUJOGRAMA Nº 7
PAGO A PROVEEDORES
PROVEEDOR GERENTE CONTADORA
INICIO 2 1
Compara con el
Proveedor se acerca
proveedor
a la empresa
Decide
pagar si
1 2
4 Ordena a
si
contabilidad el pago Elabora
la deudael cheque y
el egreso
Firma el recibo
3
Egreso Copia del cheque
Retención
4
4
ret
6
Autoriza egreso y 6
pago
Retencion
Entrega cheque,
retención y egreso al
5 proveedor
Archiva
Iguala la cuenta
en la carpeta del
proveedor
FIN
72
COMPROBANTE DE EGRESO
COMPROBANTE DE EGRESO
FECHA:
NOMBRE:……………………………………………….
CONCEPTO:……………………………………………
Banco:…………………. Cuenta:…………………. Cheque:……………………
Cuenta Detalle Debe Haber
Son:………………………………………………………
Realizado por: Aprobado por: Beneficiario:

73
3.3. ELABORACIÓN DEL MANUAL DEL CONTROL INTERNO DE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
DICIEMBRE DEL 2010
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo consiste en el diseño del Manual de Procedimientos Administrativos para

la empresa “Estación de Servicios Ingahurco”.
La elaboración de este manual presenta las siguientes ventajas:
Nos permite conocer el funcionamiento interno, lo que respecta a descripción de

tareas, ubicación, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecución.
Ayuda en la inducción del puesto y al adiestramiento y capacitación del personal ya
que describe en forma detallada las actividades de cada puesto.
Determina en forma más sencilla las responsabilidades por fallas o errores.
Facilita las labores de auditoría, evaluación del control interno y su evaluación.
Aumenta la eficiencia de los empleados, indicándoles lo que deben hacer y cómo
deben hacerlo.
Ayuda a la coordinación de actividades y evitar duplicaciones.
Construye una base para el análisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los
sistemas, procedimientos y métodos.
74
Este manual de procedimientos se logro mediante la recopilación de datos relevantes en las
diferentes áreas o departamentos y con la asesoría de la gerencia general quien nos
proporcionó la ayuda necesaria.
Organigrama funcional de la empresa Estación de Servicio Ingahurco
GERENTE
SECRETARIA Y/O
ASIST. DE GERENCIA
CONTABLE VENTAS Y
DESPACHADOR 7
Elaborado por: Dr. Paúl Albán
Fecha: 01-12-2009
75
FUNCIONES
GERENTE:
Cuidar del desarrollo de la política general de la empresa.

Actuar como representante legal de la empresa en todo trámite.
Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades operativas y funciones de la
empresa procurando agilitar, funcionalidad y eficiencia de los servicios.
Optimizar los recursos para maximizar la rentabilidad de la empresa.
Ejercer control administrativo verificando el cumplimiento de las disposiciones,
políticas y procedimientos internos emitidos por la empresa, por parte de todo el
personal.
Dirigir y administrar los recursos humanos, materiales y económicos encaminándolos
hacia el desarrollo y eficacia operacional.
Efectuar la selección y contratación del personal de la empresa.
Elaborar proyectos de expansión de la empresa.
CONTADOR:

Informar a gerencia de la situación económica de la empresa.
Realizar trámites relacionados a su rama con el visto bueno de gerencia.
ASISTENTE DE GERENCIA:
Organizar, Controlar y mantener los archivos de correspondencia enviadas y

recibidas de la empresa.
Atención cordial a los clientes y personas que visiten la empresa.
Responsabilizarse del dinero entregado por los clientes y depositarlo en la cuenta
respectiva.
76
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
NOMBRE DEL PROCESO:
Selección del personal
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO:
Determinar los pasos a seguir en el proceso de selección de personal para escoger a

la persona más idónea en llenar la vacante.
POLÍTICAS
La persona encargada de contratar personal es únicamente el Gerente de la

Empresa.
No se contratará a menores de edad, tampoco mujeres embarazadas.
Para la recepción de carpetas se publicará por tres días consecutivos en la prensa.
Se receptarán las carpetas en las oficinas de la empresa, durante 5 días desde el
inicio de la publicación.
Gerente
Contabilidad
Comunicación de necesidad
Contrato de trabajo
77
Asistente de gerencia:
1. Analiza la necesidad de crear un nuevo puesto o de remplazo

2. Elabora comunicación en la que indicará la necesidad de selección de personal y
perfil requerido, se enviará a gerencia para su aprobación.
Gerente:
3. Recibe comunicación y en el caso de no aprobar se archivará la respectiva

comunicación, caso contrario enviará a Asistente de Gerencia la comunicación
aprobada.
4. Recibe comunicación aprobada y publica por tres días consecutivos a través de la

prensa
5. Recepta carpetas de aspirantes y revisa todos los requisitos establecidos (currículo
vitae, certificados de honorabilidad, certificados de trabajo, referencias personales,
títulos obtenidos) y se confirmará la información.
Gerente:
6. Gerencia conjuntamente con Asistente seleccionan a cinco aspirantes al cargo.

7. Establece una entrevista con cada uno de los aspirantes, fija parámetros y comunica
políticas de la Empresa (hora de entrada, hora de salida, condiciones en las que
debe ingresar a la empresa)
8. Selecciona al nuevo empleado
9. Envía a la Asistente carpeta de la persona a ser contratada.
78
10. Recibe documentos y elabora contrato de trabajo por triplicado (original para
Inspector de Trabajo, copia 1 para archivo de empresa, copia 2 para el empleado)
que contendrá las clausuras necesarias mientras preste sus servicios y las
respectivas firmas del empleador y empleado.
11. Enviará el contrato de trabajo a la Inspectoría de Trabajo para su legalización, dentro
de un plazo máximo de 30 días desde la fecha de emisión del contrato.
12. Comunica a contabilidad para los trámites respectivos
13. Retirado el contrato legalizado de la Inspectoría de Trabajo archivara en la empresa.
Contabilidad:
14. Ingresa datos en su control para elaboración de roles.

15. Transcurrido tres meses desde el ingreso del nuevo empleado, realizará aviso de
entrada del empleado al IESS a través de la página electrónica.
79
FLUJOGRAMA N°1
SELECCIÓN DE PERSONA
ASISTENTE DE GERENCIA CONTABILIDAD
INICIO
Analiza la necesidad de crear un

Recibe comunicación
nuevo puesto de remplazo
Elabora comunicación indicando

necesidad y perfil requerido Archivo
Aprobación
1 1
2
Envía a gerencia para su
aprobación
Establece entrevista con cada
uno de los aspirantes
Convoca por tres días
consecutivos por la prensa
Selecciona 5 personas idóneas
para el cargo
Recepta carpetas de aspirantes
Fija los parámetros y comunica GERENCIA
las políticas de la empresa
a
b
Ingresa datos en su control para

elaboración de rol respectivo
Trascurrido tres meses desde el

ingreso del nuevo empleado,
realiza aviso de entrada del
empleado en la página
electrónica del IESS
Elaborado por: Claudia Moreno FIN

80
Flujograma N°1
Selección de personal
ASISTENTE DE GERENCIA GERENCIA

a b
Revisa y controla todos los Selecciona al nuevo empleado

requisitos establecidos y
confirma la información
Envía a la Asistente de gerencia

Recibe los documentos y elabora los documentos de la persona a
contrato de trabajo por triplicado ser contratada
con las firmas del empleado y el
empleador
Envía contrato de trabajo a la

Inspectoría de trabajo para su
legalización
Retirado el contrato legalizado

de la Inspectoría de trabajo
archivar en la empresa
Comunica a contabilidad para los

respectivos trámites

81
COMUNICACIÓN DE NECESIDAD DE PERSONAL
PUESTO DE TRABAJO…………………... FECHA……………
NECESIDAD ACTUAL
TRABAJO ADICIONAL REMPLAZO MATERNIDAD
VACACIONES CREACIÓN OTROS
PERFIL DEL PUESTO DE TRABAJO
FUNCIONES Y TAREAS DEL PUESTO DE TRABAJO
OBSERVACIONES
PLAZO PARA LA INCORPORACIÓN
ASESOR DE GERENCIA GERENTE

82
CONTRATO DE TRABAJO
Ante el Sr. Inspector de Trabajo, comparecen por una parte, la empresa “Estación de
Servicio Ingahurco”, debidamente representada por su gerente…………………….. con
Cédula de Identidad ……………, parte a la que en adelante se la denominará el “Empleador”
y por otra parte, el…………………………………………………….con Cédula de
Identidad……………….., parte que en lo posterior se le denominará el “Empleado”, quienes
libre y voluntariamente conviene en celebrar el presente contrato de trabajo, contenido en
las siguientes clausuras y especificaciones que forman parte integral de este contrato.
LUGAR Y FECHA DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO: Ambato, 07 de diciembre del

2010.
NOMBRE DEL EMPLEADOR: Empresa Estación de Servicio Ingahurco.
NOMBRE DEL EMPLEADOR Y EN CALIDAD EN QUE COMPARECEN:
..........................................., como gerente y representante de la Empresa Estación de

Servicio Ingahurco.
CLASE DE TRABAJO QUE DESEMPEÑA EL EMPLEADO:…………………………
REMUNERACIÓN ACORDADA: ……………….. (Dólares de los Estados Unidos de

América), más beneficios de ley.
FORMA DE PAGO: Mensual
LUGAR DONDE DESEMPEÑA SUS LABORES: El empleado desempeñará sus labores en

la ciudad de Ambato.
FECHA DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO: Este contrato tiene una duración de UN

AÑO, contando a partir de la suscripción del presente contrato.
83
CLAUSURAS:
PRIMERA:
El empleador, para el desarrollo de las tareas propias de su actividad contrata los servicios
profesionales de empleado, que los desempeña conforme a la ley, los reglamentos internos,
las disposiciones generales, órdenes e instituciones que imparta el Empleador o sus
representantes.
SEGUNDA:
El empleado se compromete a prestar a sus servicios personales en forma exclusiva para el

empleador, como……………………………………, para lo cual declara tener los
conocimientos y capacidades necesarias.
TERCERA:
El empleador pagará al empleado por la prestación de sus servicios la suma de

………………………….. (en letras), más beneficios de ley, en la forma que queda
determinada en las especificaciones iniciales. De esta suma se harán los descuentos que
correspondan a los aportes personales del empleador, al Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social IESS, retenciones del impuesto a la renta, en caso de haberlas, los ordenados por el
juez o autoridad competente y los demás determinado por la ley.
CUARTA:
El empleado se obliga a laborar por jornadas de trabajo máximas y semanal, en conformidad

con la ley, dentro de los horarios establecidos por el empleador, pudiendo este hacer
reajustes o cambios de horario, de estimarlo conveniente.
QUINTA:
Si por las exigencias del trabajo a realizarse o por circunstancias de caso fortuito o de fuerza
mayor, fuere necesario que el trabajador deba laborar sábados y/o domingos o en horas
suplementarias que excedan la jornada máxima diaria, las partes aceptan someterse a lo
dispuesto en los Art. 51 y 54 del Código de Trabajo.
84
SEXTA:
El contrato se entenderá como de prueba los primeros noventa días contados desde la
fecha de su celebración.
Durante este periodo cualquiera de las partes podrá darlo por terminado libremente, vencido
este plazo se entenderá que continúa en vigencia por el tiempo faltante para completar un
año. En este caso, el empleador o empleado deberá notificar a la otra parte su voluntad de
darlo por terminado con treinta días de anticipación, en conformidad a los Arts. 184 y 602 del
Código de Trabajo. A falta de esta notificación el presente contrato se convertirá en contrato
indefinido. Así mismo, cualquiera de las partes podrá dar por terminado este contrato, previo
visto bueno, en los casos de los Arts. 171 y 172 y con el procedimiento determinado en el
Art. 599 del mismo Código.
SÉPTIMA:
En todo lo que no estuviere en el presente contrato, las partes declaran incorporadas las
disposiciones de la ley de la materia, en especial las relativas a las obligaciones del
Empleador, Empleado y las prohibiciones correspondientes.
OCTAVA:
Para caso de juicio, las partes se someten expresamente a los jueces de la ciudad de
Ambato, lugar en que este contrato ha sido celebrado, en idéntica circunstancia y para el
trámite de solicitud de visto bueno, conforme a los artículos 171 y 172 del Código de
Trabajo.
Para constancia de lo cual, las partes firman este contrato en tres ejemplares de igual
contenido y valor:
Gerente………………… Sr……………………….
“Estación de Servicio Ingahurco” C.I……………………….
Ruc: Empleado
85
NOMBRE DEL PROCESO
Capacitación al personal.
Detallar todos y cada uno de los pasos para llevar a cabo el proceso de capacitación del
personal de la Empresa.
POLÍTICAS
- Previamente a dar capacitación se analizará las necesidades en la empresa

- El gerente de la empresa analizará y aprobará el curso de capacitación.
- Los instructores serán seleccionados por el Gerente de la empresa.
- El gerente realizará un análisis del beneficio o no de la capacitación.
Gerente
Secretaria
Análisis de la Capacitación.
Evaluación de los participantes.
86
Gerencia:
- Determina las necesidades de capacitación.

- Analiza la capacitación requerida de acuerdo a las funciones que desempeñan.
- Realiza planificación de capacitación
- Solicita a Secretaria contactar a los instructores y solicita currículos y contenido del
curso de capacitación.
Secretaria:
- Localiza a los instructores y solicita currículos y contenidos de la capacitación.

- Envía documentos a gerente para su análisis y aprobación.
Gerencia:
- Recibe documentación analiza y aprueba.
Secretaria:
- De no aprobar gerencia, la secretaria deberá seleccionar nuevamente a los

instructores.
Gerencia:
- Aprobar la capacitación seleccionará a los participantes que recibirán la

capacitación.
- En el caso de que la capacitación se lleva a cabo en la empresa, determinará el
espacio físico y facilitará materiales e implementos necesarios.
- Notificará al personal los horarios en que se desarrollará el curso de capacitación.
- Finalizada la capacitación se evaluará a cada uno de los participantes.
- Gerente y secretaria realizarán un análisis del beneficio del curso de capacitación.
87
FLUJOGRAMA N°2
CAPACITACIÓN AL PERSONAL
GERENTE SECRETARIA
INICIO
Determina la necesidad de
capacitación Localiza a los instructores para
capacitación
Realiza planificación de
capacitación Solicita currículos y contenido
del curso a dictar
Solicita a secretaria contactar a
los instructores
Envía a Gerencia toda la
documentación para su
1 aprobación respectiva
2
2
Recibe documentación y analiza
No
Aprueba
Si
Seleccionara a las personas que
recibirán la capacitación
Determina el espacio físico y

facilita materiales e implementos
Notifica al personal los horarios

para el curso de capacitación
Finalizada la capacitación se Elaborado por: Claudia Moreno

evaluara a cada uno de los Fuente: Investigación Directa
asistentes
Gerente y secretaria realizan un

análisis del beneficio del curso FIN
de capacitación
88
EVALUACIÓN
INSTRUCCIONES
El propósito de este formulario es obtener información que sea útil para mejorar la calidad
de los futuros cursos de capacitación
Evalúe de forma objetiva el desarrollo del curso, marcando con una x en cada uno de los
casilleros que identifican a los factores, considerando la escala siguiente.
R = Regular B = Bueno MB = Muy Bueno E

= Excelente
ESCALA
FACTORES R B MB E
1.- Cumplimiento de los Objetivos del curso
2.- diseño didáctico - Académico de los instructores
3.- Coordinador General del evento (Académico y
Administrativa)
4.- Calidad del material
5.- Satisfacción de expectativas
6.-Oportunidad de participación
7.- Calidad del evento
8.- Instalaciones, equipos y materiales
EN QUE SE DEBE MEJORAR, EN RELACIÓN CON LOS SIGUIENTES ASPECTOS

1.- Planificación…………………………………………………………………………………
2.- Programación…………………………………………………………………………………
3.- Organización…………………………………………………………………………………….
4.-
Ejecución………………………………………………………………………………………………
…..
5.-
Evaluación………………………………………………………………………………………………
…
6.- Coordinación
General………………………………………………………………………………
CUÁL SERA SU APORTE PARA BENEFICIO DE LA EMPRESA

89
ANÁLISIS DE CAPACITACIÓN
MÉTODO Y NOMBRE DE LOS HORAS DE TOTAL

NOMBRE CONTENIDO TÉCNICAS ASISTENTES AREA CAPACITACIÓN HORAS
GERENTE SECRETARIA

90
3.4 ELABORACIÓN DEL MANUAL DEL CONTROL INTERNO DE
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
DICIEMBRE DEL 2010
Organigrama funcional de la empresa Estación de Servicio Ingahurco.
GERENTE
SECRETARIA Y/O
ASIST. DE GERENCIA
CONTABLE VENTAS Y

Elaborado por: Dr. Paúl Albán DESPACHADOR 5 DESPACHADOR 6
Fecha: 01-12-2009
DESPACHADOR 7
91
FUNCIONES
GERENTE:
relacionadas con el funcionamiento y el objeto social de la estación de servicio.
Autorizar los gastos y desembolsos que se realicen y el cumplimiento de los mismos
dentro de los plazos establecidos.
Estudiar y decidir si son adecuados los procedimientos y pasos para la
comercialización del combustible.
Estudiar y decidir si procede o no el informe diario entregado por los despachadores
de acuerdo a las metas y propósitos de la entidad.
Revisar y aprobar las deudas adquiridas por compra de combustible para establecer
la mejor manera para cubrirlas dentro de los plazos establecidos.
Establecer recomendaciones para mejorar el funcionamiento de las personas
encargadas de la parte operativa de la empresa.
CONTADOR:
Encargado del ingreso en el sistema de los valores generados por las ventas.
Responsable del manejo de la documentación y las necesidades de producto.
Elaboración un informe de los gastos incurridos para adquirir el combustible.
Responsable de verificar que toda venta este respaldada con su respectivo
comprobante de ingreso y factura.
Encargado de establecer la liquidez de la empresa para incurrir en gastos
concernientes a la actividad de la estación de servicio.
92
DESPACHADORES:
Encargado directo de la facturación.

Encargado de atender a los clientes.
Controlar el nivel de combustible que existe dentro de la empresa con el objeto de
informar a gerencia.
Responsable de verificar que todos los comprobantes de venta se encuentren
correctamente elaborados y autorizados.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
NOMBRE DEL PROCESO
Compras
Establecer todos los pasos necesarios para realizar la adquisición o compra del combustible.
POLÍTICAS
- El pago se los realizará de acuerdo a las políticas y conveniencias de la empresa y la

contraparte.
- La Gerencia debe tener conocimiento absoluto del nivel de combustible existente en la
empresa para tomar decisiones oportunas.
- Los despachadores son los encargados de informar verbalmente la existencia o no de
combustible.
93
UNIDADES QUE INTERVIENEN
Gerente
Despachador
COMPRAS
Gerente:
- Pregunta la cantidad de combustible existente.
Despachador:
- Verifica en cada una de las bombas contenedoras del combustible el stock existente.
- Comunica a gerencia la falta del combustible para la comercialización.
Gerente:
- Recibe el mensaje verbal del despachador de turno sobre la falta de stock o producto
para la comercialización.
- Llama por teléfono al proveedor para solicitar el combustible, el mismo que en ese
momento le confirma el tiempo que va a demorar el pedido solicitado por la empresa.
94
FLUJOGRAMA N°1
COMPRAS
GERENTE DESPACHADOR
INICIO
1
3
Verifican la cantidad
de combustible
Pregunta la cantidad
existente
de combustible
existente
SI
Existe 2
1
NO
Recibe la
información y realiza
el pedido por
teléfono
INICIO

95
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. CONCLUSIONES
La empresa “Estación de Servicio Ingahurco” brinda servicios de venta de

combustible para automotores, ha sido guiada por su gerente, basados en la
experiencia adquirida con el paso del tiempo y el conocimiento acumulado en el área
administrativa.
La existencia de una guía que norme los procedimientos y las funciones del personal
de la empresa evita la pérdida de tiempo y confusión en las actividades realizadas
por cada uno de los miembros de la empresa, debido a que establece lineamientos
para cada actividad.
Los manuales de procedimientos en la empresa Estación de servicio Ingahurco

permite tener un conocimiento claro de cada una de las actividades y saber a quién
le corresponde realizar determinada labor evitando con esto problemas en el futuro.
La existencia de manuales de procedimientos disminuye el riesgo de producirse

pérdida de recursos, por errores, carencia o duplicación en las actividades
desarrolladas por cada empleado ya que para la Estación de Servicio Ingahurco es
relevante toda actividad y le representa utilización de recursos.
Los manuales de procedimientos son fundamentales a la hora de realizar los

procesos dentro de la Estación de Servicio Ingahurco, debido a que permiten
aprovechar eficientemente los recursos: humano, financiero y económico existentes,
con lo cual se establecerá una mejor organización con la colaboración de cada uno
de los empleados.
96
Es importante que la Gerencia tenga conocimiento y destrezas para el dominio de las
herramientas de diagnostico, como son los flujogramas, debido a que es el apoyo
más importante para tomar decisiones dentro de la estación de Servicio Ingahurco.
La existencia de manuales de procedimientos dentro de la Estación de Servicio

Ingahurco permiten fácilmente incorporar las innovaciones tecnológicas y obtener un
mayor grado de eficiencia en las operaciones.
La aplicación de un Sistema de Control Interno en la Estación de Servicio Ingahurco

permite conocer el desarrollo de sus operaciones, determinando sus áreas críticas,
su causa y efecto con el fin de eliminar las deficiencias y establecer soluciones
adecuadas por parte de la gerencia de la Estación de Servicio Ingahurco para el
buen funcionamiento para cada una de las áreas de la empresa.
97
2. RECOMENDACIONES
Que los manuales de Procedimientos que se sugiere la presente investigación no

sea estático, sino susceptible a cambios o actualizaciones de acuerdo a las
necesidades de la empresa, con el objetivo de encaminarla siempre al logro de todos
sus objetivos, será tarea de Gerencia General llevar el liderazgo en cuanto a la
innovación y toma de decisiones.
Dar a conocer a todos los empleados de la “Estación de Servicio Ingahurco” sobre la

existencia del manual y además capacitarlos en el correcto manejo del mismo, esta
actividad la llevará a cabo Gerencia con lo cual permitirá involucrar al personal con
su trabajo.
Implementar a través de Gerencia General los presentes manuales de

Procedimientos, y manejar de la forma más adecuada los distintos formularios
planteados en el desarrollo de cada uno de los procesos para lograr eficiencia.
Cumplir por parte de todos los integrantes de la Estación de Servicio Ingahurco, con
cada uno de los procedimientos establecidos dentro de los manuales de manera
ordenada y sistemática para mejorar el desempeño en cada una de las actividades.
Actualizar constantemente por parte de los miembros administrativos en una reunión

entre ellos y dar a Gerencia para la debida aprobación, los manuales según los
nuevos requerimientos y las necesidades de la empresa según su crecimiento y
desarrollo.
Estar pendiente de los avances tecnológicos es tarea de la Gerencia para

introducirlos en la empresa y optimizar tiempo y recursos.
Determinar funciones dentro de la empresa, para así establecer responsabilidades

de los empleados eliminando deficiencias y estableciendo soluciones adecuadas
para el buen funcionamiento de la Estación de Servicio Ingahurco.
98
BIBLIOGRAFÍA
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Eduardo Hevia Vásquez y Colaboradores. 2006. Nuevos Conceptos del Control

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99
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Htt:ricoverimarketing.es.tripod.com
Servicio de Rentas Internas.2010. (en línea). Disponible en:
www.sri.gob.ec/web/guest/67
101
ANEXOS
ENTREVISTA
1. ¿Por qué considera usted necesario la implementación de un sistema de

control interno para el área financiera de la Estación de Servicio Ingahurco?
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
2. ¿Al implementar un sistema de control interno para el área financiera, cree

usted que se corregirán los errores existentes Por qué?
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
3. ¿Con que sistema de control interno cuenta actualmente la Estación de

Servicio Ingahurco?
……………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………..
4. ¿Qué inconvenientes ha tenido la Empresa al no contar con un adecuado

Sistema de control interno para el área financiera?
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
5. ¿Qué ventajas cree usted que tendría la Estación de Servicio Ingahurco al

contar un sistema de control interno para el área financiera?.
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………

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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

La Universidad Católica de Loja

ESCUELA DE CIENCIAS CONTABLES Y AUDITORÍA

“Diseño e implementación de un sistema de control interno para el área financiera de la estación de

TESIS DE GRADO PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL

AUTORA: Moreno Ruilova Claudia del Carmen

DIRECTORA DE TESIS: Ing. Criollo Jaramillo Juliana Elizabeth

CENTRO UNIVERSITARIO AMBATO

Ing. Juliana Criollo

DOCENTE DE LA ESCUELA DE CIENCIAS CONTABLES Y AUDITORÍA

Que el presente trabajo de tesis realizado por la estudiante: Claudia Moreno

Loja, Marzo del 2011

Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto

Claudia Moreno Ruilova

Las ideas, conceptos, procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo de

Claudia Moreno Ruilova

El presente trabajo está dedicado a mi esposo

Claudia Moreno Ruilova.

Mi gratitud va dirigida a todas las personas que hicieron

Agradezco a la Universidad Técnica Particular de Loja por

Agradezco de manera especial a la Empresa Estación de

A la Ing. Juliana Criollo por haberme guiado y orientado

A DIOS, que siempre guía mi camino

ANTECEDENTES DE LA EMPRESA ESTACIÓN DE SERVICIO INGAHURCO DE LA

MARCO TEÓRICO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

2.1 CONCEPTO DE CONTROL INTERNO……………………………………………………..14

2.1.1 DEFINICIÓN DE CONTROL INTERNO………………………………………….14

2.1.2 OBJETIVOS DE CONTROL INTERNO…………………………………………..15

2.1.3 IMPORTANCIA DEL CONTROL INTERNO……………………………………..16

2.1.4 RESPONSABLES DEL CONTROL INTERNO…………………………………..18

2.2 MÉTODOS DE EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO……………………………….19

2.2.2.1 CUESTIONARIOS DEL CONTROL INTERNO………………………..23

2.2.3 NARRATIVOS O DESCRIPTIVO…………………………………………………..27

2.3 TIPOS DE CONTROL INTERNO……………………………………………………………..27

2.4 RIESGOS DE CONTROL INTERNO…………………………………………………………28

2.4.1 LIMITACIONES DEL CONTROL INTERNO………………………………………31

2.5 COMPONENTES ÓRGANICOS DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO……………..32

2.5.1 AMBIENTE DE CONTROL………………………………………………………….33

2.5.2 EVALUACIÓN DE RIESGOS……………………………………………………….34

2.5.3 ACTIVIDADES DE CONTROL……………………………………………………...34

2.5.4 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN………………………………………………35

DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN LA

3.1 REVISIÓN DE ARCHIVOS…………………………………………………………………….36

3.2 ELABORACIÓN DEL MANUAL DEL CONTROL INTERNO DE PROCEDIMIENTOS

3.3 ELABORACIÓN DEL MANUAL DEL CONTROL INTERNO DE PROCEDIMIENTOS

3.4 ELABORACIÓN DEL MANUAL DEL CONTROL INTERNO DE PROCEDIMIENTOS

La empresa Estación de Servicio Ingahurco ha venido funcionando con la ejecución de los

En el capitulo uno de la presente investigación se plasma el historial desde la fecha de

En el segundo capítulo se detalla todo el aspecto relacionado a la parte teórica citando

En el capitulo tres se desarrolla la investigación con un breve resumen acerca de la revisión

El manual de Procedimientos Administrativos abarca toda la información detallada y

Durante la investigación existieron facilidades para la realización de la misma ya que se

Por último se adjuntará la bibliografía y anexos.

ANTECEDENTES DE LA EMPRESA ESTACIÓN DE SERVICIO INGAHURCO DE LA

El Señor Ángel Armando Albán Espinosa creador de la Estación de Servicio Ingahurco se

1.2.1 BASE LEGAL

Así mismo con posterioridad los mencionados conyugues construyeron la Gasolinera,

Para su funcionamiento necesitó de varios permisos como:

La Estación de Servicio Ingahurco es reconocida como Persona Natural obligada a llevar