RECSS

Reglamento Especial Corporativo de

Seguridad y Salud para Empresas
Contratistas y Subcontratistas.

La seguridad es tarea de todos

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud

EN ANTOFAGASTA MINERALS
LA SEGURIDAD ES UN VALOR

NUESTROS
VALORES
Respeto a los demás
Confiamos y respetamos a las personas, y tenemos un genuino
interés por su bienestar. Su opinión nos importa y nos
relacionamos de forma abierta y colaborativa. Construimos
confianza al cumplir con nuestros compromisos.

Responsabilidad por la seguridad y la salud

Somos responsables de nuestra seguridad y salud así
como la de los demás, identificando y controlando
nuestros riesgos, y siendo conscientes de los
impactos que generan nuestras acciones.
Compromiso con la sustentabilidad
Entendemos que el compromiso con la sustentabilidad pasa por
crear valor en lo económico, en lo ambiental y en lo social.
Respetamos a nuestros entornos y nos relacionamos con ellos
de forma proactiva.

Excelencia en nuestro desempeño diario

Trabajamos para alcanzar siempre mejores resultados a través
de la disciplina operacional, siendo austeros y eficientes y
cuidando nuestros recursos.

Innovación como práctica permanente

Reconocemos y fomentamos las nuevas ideas que permiten
mejorar nuestras prácticas de trabajo y las maneras de
relacionarnos con otros, buscando crear valor para la
organización, las personas y el entorno.

Somos visionarios
Somos visionarios al entender que la estrategia de nuestro
negocio es de largo plazo, aprendiendo de nuestros errores y
teniendo la flexibilidad y el coraje para enfrentar desafios
cambiantes.
Índice
1. Objetivo
2. Preeminencia
3. Aplicabilidad
4. Estrategia de Seguridad y Salud de Antofagasta Minerals
5. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud de Antofagasta Minerals
6. Roles, Responsabilidades y mecanismos de coordinación
7. Clasificación de Contratos
8. Programa de Trabajo
9. Implementación y Operación
10. Estándares mínimos de la estrategía de gestión de riesgos de
seguridad y salud
11. Fiscalizaciones y Evaluaciones
12. Procedimiento en caso de incidentes
13. Obligaciones y prohibiciones de las Empresas Contratistas
14. Medidas de Prevención Especial
15. Comité Paritario
16. Estadísticas
17. Infracciones
18. Evaluación Final
19. Seguro Social
20. Vigencia

¿QUÉ ES EL RECSS?
Es un reglamento que busca implementar un
sistema de coordinación entre AMSA y las
empresas contratistas y subcontratistas, para
facilitar la implementación, mantención, control y
mejora continua del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud (Estrategia de Seguridad y Salud
de Antofagasta Minerals).
1. Objetivo
Generar un marco regulatorio entre las compañías de
Antofagasta Minerals y sus Empresas Contratistas y
Subcontratistas

Definir roles, responsabilidades y acciones de coordinación

para asegurar que la estrategia de Seguridad y Salud de
AMSA sea implementada en todas las empresas que prestan
servicios en sus Compañías.

Dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 66 bis de la

Ley Nº 16.744 y en el Decreto Supremo Nº 76 de 2006, del
Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

2. Preeminencia
En caso de discrepancia entre el RECSS y otro documento de
AMSA, el RECSS prevalecerá, salvo que las disposiciones en
dicho documento sea más exigente que la establecida en el
RECSS
3. Aplicabilidad

El RECSS aplica a cualquier contrato que cumpla alguna de estas

condiciones:

Contratos de servicio con labores continuas, es decir, todos los

días, por un mínimo de 60 días

Contratos de servicio con labores mensuales por mínimo tres

meses (no necesariamente consecutivos)

Contratos de servicio con labores en meses determinados del

año, por al menos 3 años

Contratos de servicio con labores de alta criticidad

Contratos de servicio con labores en áreas de alta criticidad

En caso que el RECSS no aplique, el Administrador de

Contrato de la Compañía definirá las exigencias de
Seguridad y Salud que deberá cumplir la Empresa
Contratista
4. Estrategia de Seguridad y
Salud de Antofagasta Mineras
Foco en los riesgos que tienen el potencial de generar
fatalidades y accidentes o enfermedades graves (niveles de
impacto 4 y 5 definidos en la “Matriz de Impactos de
Antofagasta Minerals”)

5 Gestión de Gestión de
Riesgos de Riesgos de
4 Seguridad Salud
3 Reportabilidad alineada y
mejoramiento
2
1 Liderazgo para la Seguridad

Gestión de Riesgos de Seguridad y Salud

Metodología para identificar y controlar los riesgos con
potencial de generar fatalidades o enfermedades permanentes.
Para cada riesgo identificado, se establecen controles críticos y
herramientas de verificación por nivel organizacional.

Reportabilidad y mejoramiento
Metodología para la gestión de accidentes y cuasi accidentes de
alto potencial. La reportabilidad y mejoramiento asegura la
rigurosidad en el tratamiento de incidentes y la generación de
aprendizajes derivados de dichos eventos, definiendo:

Liderazgo para la seguridad

Corresponde a las prácticas que todo el personal debe ejecutar
para lograr la incorporación en la cultura de Antofagasta
Minerals la “Estrategia de Gestión de Riesgos de Seguridad y
Salud”.
5. Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud de
Antofagasta Minerals
Tiene el fin de garantizar la protección de la seguridad y
salud de todos los trabajadores.

Aplica a todas las personas presentes, trabajadores

propios o de empresas contratistas y subcontratistas

Se basa en la “Estrategia de Gestión de Riesgos de

Seguridad y Salud”

Da cumplimiento al artículo 66 bis de la Ley N° 16.744 y

a los artículos 7 y siguientes del Decreto Supremo Nº 76
de 14 de diciembre de 2006, respecto a la
implementación de un Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Define cuatro elementos estratégicos:

Gestión operativa de Riesgos:
Gestión de Riesgos de Fatalidad
Reportabilidad
Investigación de incidentes
Prácticas de liderazgo.

La empresa contratista deberá incorporar y/o

alinear en su propio Sistema de Gestión los cuatro
elementos estratégicos y todas las exigencias del
RECSS.
 6. Roles, Responsabilidades y
mecanismos de coordinación
El RECSS define roles, responsabilidades y una estructura
organizacional para asegurar la correcta implementación,
funcionamiento y control de los requerimientos.

Estructura Organizacional de los roles del RECSS

Responsabilidad Jerárquica

Responsabilidad Funcional
GGn Compañía
Jefe Faena
Gerencia
Seguridad y Salud

Dueño del Área

GGn Compañía
Jefe Faena

Administrador CPHS Compañía

Contrato Compañía

Asesores, Expertos, Administrador de CPHS Empresa

Prevencionistas Contrato EECC Contratista

Asesores, Expertos, Administrador de CPHS Empresa

Prevencionistas Contrato EESSCC Sub Contratista

El Administrador de Contrato de la Compañía debe verificar

el cumplimiento del RECSS en sus EECC, y de forma similar,
el Administrador de Contrato de la EECC debe exigir a sus
Empresas Subcontratistas el cumplimiento del RECSS. Del
mismo modo, en conformidad con la legislación vigente, el
Administrador de Contrato de la Compañía podrá verificar
directamente a las Empresas Subcontratistas.
 Roles, Responsabilidades y
mecanismos de Coordinación

Dueño del Área

Identifica los riesgos de fatalidad del área junto al personal

propio y personal de empresas contratistas.
Asegura la entrega el área a la empresa contratista, con los
riesgos de fatalidad y los controles críticos identificados y
operativos.
Entrega detalles de trabajos simultáneos o interferencias
que puedan afectar el desarrollo de las actividades.

Administrador de Contrato de Compañia

Verifica la implementación del RECSS según los 10

elementos de evaluación
Monitorea el cumplimiento y avance del Programa de
Seguridad y Salud.
Asegura el cumplimiento de los requerimientos
estratégicos de SSO: Gestión Operativa de Riesgos,
Prácticas de Liderazgo, Reportabilidad, Investigación
de Incidentes.

Administrador de Contrato de la EECC

Asegura la correcta implementación y control del RECSS

Cumple y mantiene actualizado el Programa de Trabajo
de Seguridad y Salud.
Adoptar las acciones de manera oportuna ante el
levantamiento de hallazgos o desviaciones.

El detalle de las responsabilidades para el resto de los roles se

encuentran en el documento formal del RECSS (DIR-SSO-006)
7. Clasificación de Contratos
Puntos
Parámetros
1 2 3 4
Índice de Frecuencia 0 - 1,5 1,6 - 3,0 3,1 - 4,6 4,7 o más

Índice de Gravedad 0 - 30 31 - 90 91 - 149 150 o más

N° de IAP 0-3 4-7 8 - 11 12 o más

Dotación (HH) 1 - 100 101 - 200 201 - 300 301 o más

Riesgos de Fatalidad 0-2 3 4 5 o más

Puntos Tipo Nivel de exposición a riesgos

15-20 A Alto

10-14 B Medio

5-9 C Bajo

Utilizando la tabla anterior, el Administrador de Contrato de la

Compañía deberá definir la clasificación. Según su criterio experto,
podrá cambiar la clasificación previa asesoría de la Gerencia de
Seguridad y Salud.

Actividades de Administrador de Contrato de

la Compañía según Clasificación de contrato

Diarias Semanal Mensual Trimestral Anual

Reuniones A B C

Revisión de Programas
y controles de tareas críticas A B C

Visitas a Terreno A B C

Auditorías ABC ABC

 8. Programa de Trabajo
Los elementos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud de la
Empresa Contratista deben dar respuesta a lo menos a los
siguientes 11 elementos:

Elementos mínimos para el Programa de Trabajo de Seguridad

y Salud

1. Liderazgo: Prácticas de Liderazgo y Gestión Reconocimiento y

Consecuencias.

2. Política: Aprobada por el Gerente General / Dueño de la

empresa y visible.

3. Planificación: Legalización, Riesgos de fatalidad, controles

críticos, herramientas de verificación.

4. Organización y estructura: Funciones, responsabilidades,

autoridades, y diseño de la organización.
5. Entrenamiento y gestión de competencias: Estándar y
procedimiento de implementación.
6. Participación, comunicación y colaboración: Reportabilidad y
difusión aprendizajes de incidentes.
7. Documentación: Estructura de documentos, listado completo
y actualizado.
8. Control operacional: Elementos estratégicos del grupo AMSA

9. Gestión de contratistas (Empresas Subcontratistas):

Cumplimiento del RECSS y otros elementos.

10. Gestión de emergencias: Plan de emergencias, protocolo de

crisis y capacitación específica.

11. Gestión de mejoras: Reportes, seguimiento periódico,

fiscalizaciones, auditorías e inspecciones.
9. Implementación y
Operación
Reunión de Arranque

El inicio del contrato queda condicionado a la reunión de arranque

y la aprobación por parte del Administrador de Contrato de la
Compañía de todos los requisitos del RECSS.

Documentos para la Reunión de Arranque

Carta de inicio de actividades enviada al SERNAGEOMIN.

Reglamento de Higiene y Seguridad vigente.
Certificado de recepción del RECSS.
Lista maestra de candados de seguridad.
Certificado adhesión a organismo administrador de la ley 16.744.
Contratos de trabajo de los trabajadores contratados a esa fecha.
Certificados de cursos de prevención de riesgos.
Certificados de salud compatible.
Recepciones del Reglamento de Higiene y Seguridad e Inducciones.
Listado de los trabajadores que conducirán vehículos en faena.
Respaldos de cumplimiento de requerimientos de vehículos.
Respaldos de cumplimiento de requerimientos de conductores.
Otra información de relevancia que cada Compañía haya definido.
Análisis de riesgos de fatalidad, Controles Críticos, y Herramientas
de Verificación de Controles Críticos para todos los roles

Otros Requerimientos

Obligación de Informar/Derecho a Saber

Participación de los trabajadores
Documentación que debe mantener la Compañía
Registro de documentos a mantener en daena .
Libro de Obras o de Servicio
10. Estándares mínimos de
la estrategía de gestión de
riesgos de seguridad y salud
Gestión Operativa de Riesgos

WRAC
El objetivo del WRAC es
identificar los principales
riesgos de fatalidad de la
superintendencia.

Bow-Tie
El objetivo del Bow-Tie es la
identificación de las causas,
impactos y los controles que
aplican a un riesgo.

Herramientas de
Verificación de Control
Crítico
A partir de los riesgos y
controles críticos identificados
en los pasos anteriores, nacen
las herramientas.
 10.1 Implementación Gestión
Operativa de Riesgos

Análisis Tratamiento Cumplimiento

Mejoramiento

Los riesgos de fatalidad a los que se expondrá la empresa

contratista y que se encuentran identificados por el área donde se
efectuarán los servicios, deberán ser gestionados de forma
obligatoria con los controles críticos definidos por el área. La
empresa contratista podrá implementar controles críticos
adicionales, previa coordinación y verificación en terreno del
Administrador de Contrato de la Compañía.

10.2 Reportabilidad de Incidentes

Reportar Investigar Controlar

Implementación
Reporte Metodología
de acciones
Standard Investigación
correctivas

Comunicar

Reporte Estándar: Proporcionar información estructurada del

evento, que permita realizar un análisis inicial.

Metodología de Investigación: Identificar las causas que gatillaron el

evento y definir las acciones correctivas asociadas.

Implementación de acciones correctivas: Realizar el seguimiento de

las acciones correctivas, velando por su cumplimiento y efectividad.
10.3. Investigación de Incidentes

Accidente Fatal o
Investigación ICAM
Grave (P1)

Accidente de Alto Metodología de Investigación

Potencial (P2) Abreviada (MIA)

Cuasi-Accidente de Implementación de Acciones

Alto Potencial (P3) Correctivas

10.4 Prácticas de Liderazgo

Conductas a potenciar
Reportar incidentesde alto potencial
Detanción de trabajos por ausencia de
Control crítico
Planificación de trabajo (coordinar con
todos los involucrados en la tarea,
identificación riesgos y controles críticos)
Disciplina Operativa en cumplir
planificación

Conductas inaceptables

Trabajar o manejar bajo influencia del

alcohol o drogas
No respetar controles críticos
Ocultamiento de incidentes de alto
potencial
Conducta que incentive la ocurrencia de
un riesgo de fatalidd
11. Fiscalizaciones y
Evaluaciones
¿Cómo se evalúa el desempeño en
seguridad y salud según el RECSS?

Todo contrato será evaluado por el Administrador de

Contratos de la Compañía según los 10 Elementos de
Desempeño. En función de la categorización del
contrato, se deberá cumplir con los siguientes niveles
de desempeño:

Cumplimiento % RECSS
>=90 89-80 79-70 69-60 <60
C
B
A
Aceptable Moderado Inaceptable

Nivel Aceptable: Se espera que la empresa contratista

o subcontratista mantenga su nivel de desempeño.

Nivel Moderado: La empresa tendrá un mes para

alcanzar un “Nivel Aceptable”.

Nivel Inaceptable: La empresa tendrá una semana para

alcanzar un “Nivel Moderado”. De no cumplir, se
detendrá toda tarea asociada a la empresa contratista
hasta conseguir el “Nivel Moderado”.
 10 Elementos de Evaluación
Identificación y cumplimiento Estrategia Marco Producti-
del marco regulatorio SSO legal vidad

1 Sistema para la identificación y control del

marco legal y normativo

2 Método para asegurar cumplimiento de los

requerimientos en empresas subcontratistas

Estándares mínimos Estrategia de

Gestión Riesgos de Seguridad y Salud

3 Riesgos de fatalidad y controles críticos

documentados, implementados y con
herramientas de verificación

4 Prácticas de liderazgo

5 Plan y cumplimiento de la Gestión e

Investigación de incidentes (Reportabilidad)

Entrenamiento, concientización
y competencias

6 Difusión y entrenamiento en política,

riesgos, normas y procedimientos

Comunicación, participación y
consulta

7 Cumplimiento Programa de trabajo (art. 24

DS 54); cumplimiento de las medidas de
prevención de Higiene y Seguridad

Control operacional*
*Elemento con mayor ponderación en la evaluación

8 Verificación en terreno de Riesgos

de Fatalidad

9 Verificación en terreno de acciones

correctivas derivadas de investigaciones

Planes de Emergencia

10 Simulacro planificado y documental de

accidentes fatales
12. Procedimiento en caso
de incidentes
En caso de un accidente fatal, grave o de alto potencial
potencial (según DS 132 del SERNGAEOMIN o Circular
2345 de la SUSESO), la empresa contratista o
subcontratista deberá informar al:

Administrador de Contrato de la Compañía

Gerencia de Seguridad y Salud de la Compañía
Seremi de Salud respectiva.
Dirección del Trabajo respectiva.
SERNAGEOMIN respectivo en los casos previstos en el
artículo 77 del Reglamento de Seguridad Minera.
Organismo administrador de la Ley Nº 16.744.

Cuando ocurra un accidente grave o fatal se

deberá suspender en forma inmediata la faena
afectada, entendiéndose por tal, el área o puesto
de trabajo en que ocurrió el accidente. Lo
anterior es sin perjuicio de las suspensiones
voluntarias de actividades que disponga la
Compañía.
/ 64
13. Obligaciones y
prohibiciones de las
Empresas Contratistas
OBLIGACIONES

Adoptar todas las medidas necesarias para asegurar

las condiciones adecuadas de seguridad y salud.
Divulgar políticas, normas, y procedimientos a todos
los trabajadores, según sus labores y riesgos
expuestos.
Avisar desviaciones en la evaluación de los riesgos
contenidos en el Programa de Trabajo de Seguridad y
Salud.
Ejercer una supervisión de todos los trabajadores
destinada a proteger eficazmente la vida y salud.
Proveer a los trabajadores en forma gratuita los
equipos de protección personal necesarios.
Informar el cumplimiento de las obligaciones legales
en materias de Seguridad y Salud en el trabajo.
Comunicar inmediatamente de ocurrido cualquier
incidente del trabajo.
Mantener el Reglamento Interno de Higiene y
Seguridad actualizado y difundido.
Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y
normativas sobre Seguridad y Salud, y las obligaciones
del RECSS.
Adoptar y poner en práctica las medidas de
prevención que les indique la Gerencia de Seguridad y
Salud de la Compañía.

PROHIBICIONES
Queda estrictamente prohibido permitir, aceptar o
incurrir en incumplimientos de normas, actos,
comportamientos o conductas que pongan en riesgo
la seguridad y salud de las personas, el daño de los
Bienes y la continuidad de las operaciones de la
Compañía.
Manual de normas gráficas Antofagasta Minerals

14. Medida de prevención / 65

especial
Las empresas contratistas y subcontratistas deben
comunicar por escrito al Administrador de Contrato
de la Compañía respecto a la ejecución de trabajos
“no rutinarios”.

La definición de trabajos “no rutinarios” aplica a:

Trabajos que su ejecución no es permanente
Trabajos fuera de la especialidad de la empresa
Actividades no consideradas expresamente en el
contrato

La empresa contratista deberá dar aviso a pesar de

contar con personal capacitado o entrenado en el
trabajo “no rutinario”. El Administrador de Contrato
de la Compañía y la Gerencia de Seguridad y Salud
deberán aplicar la Directriz de Administración de
Cambios con impactos en riesgos de fatalidad para
evaluar el trabajo “no rutinario”. La empresa
contratista o subcontratista solo podrá realizar el
trabajo con la autorización formal del Administrador
de Contrato de la Compañía.

La comunicación respectiva de trabajos “no

rutinarios” debe quedar documentada en el Libro de
Obras y cualquier otro medio que indique la
Compañía.
15. Comité Paritario
Los Comités Paritarios, tanto de faena como de
las respectivas empresas, deberán constituirse,
conformarse y funcionar de acuerdo a los
alcances y formalidades establecidas en la ley,
en particular la ley N° 16.744 y normas
complementarias.

16. Estadísticas
Las empresas contratistas y subcontratistas
deberán proporcionar mensualmente al
Administrador de Contrato de la Compañía, la
Gerencia de Seguridad y Salud las estadísticas e
información de riesgos (definidos por la
Compañía).

Se podrá condicionar la recepción y tramitación

de documentación, como estados de pagos,
informes de avances u otros, a la entrega y
recepción oportuna y veraz de las estadísticas e
informes de gestión de seguridad y salud.

Las empresas contratistas y subcontratistas

deberán mantener actualizada toda la
información asociada al reporte de resultados
en Seguridad y Salud a través de los sistemas y
plataformas oficiales que la Compañía disponga.
/ 64

17. Infracciones
La Compañía podrá imponer sanciones de acuerdo a la
gravedad y reiteración de las infracciones (sin perjuicio de la
responsabilidad legal que pueda proceder).

Sanciones Tipo Registro

Amonestación por escrito Faltas Menores

Multas
Término anticipados del
contrato • Libro de Obra
Suspensión de llamado a • Minutas
licitaciones presentes o Faltas Graves • Registro
futuras proveedores

Suspensión temporal,
indefinida o permanente del
registro de contratista de
AMSA

En caso de existir condiciones de riesgo para los traba-

jadores, la Compañía podrá aplicar medidas preventivas,
tales como la paralización o suspensión parcial o total
de las actividades la empresa contratista
 Comité Especial de Sanciones
En caso de un Ocultamiento, un Accidente de Alto
Potencial, un Accidente Grave o un Accidente Fatal, se
deberá constituir el Comité Especial de Sanciones.

Accidente de Alto Ocultamiento Accidente Grave Accidente Fatal

Potencial
Miembros del comité
Administrador Contrato EECC, Asesor Gerente General EECC,
Seguridad y Salud EECC Gerente Seguridad y Salud EECC
Administrador de contrato X X X
SSO Compañia X X X
Gerente de operaciones
(sólo Cías) X X
Gerente General / Proyecto X X
Vicepresidente Operaciones X
GSSO Corporativo X
VP Legal X (Opcional) X
Gerente de abastecimiento
corporativo X

El Comité Especial se constituirá y citará a la empresa

contratista y los involucrados.
El Comité Especial de Sanciones definirá en una minuta
todos acuerdos adoptados.
Las medidas recomendadas serán informadas a la
Compañía la que, en definitiva, aplicará la sanción, si
correspondiere.
El Administrador de Contrato de la Compañía deberá
entregar al Comité Especial de Sanciones toda la
información que sea solicitada (investigación ICAM,
evaluación RECSS, entre otros).
18. Evaluación final
Al término del contrato, el Administrador de Contrato
de la Compañía realizará una evaluación final al
desempeño de la empresa contratista, evaluando el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud
mediante una auditoría a las exigencias del RECSS.

La evaluación final se realizará al menos un mes antes

del término del contrato y será informada a la Gerencia
de Seguridad y Salud de la Compañía, y al área de
Abastecimiento para su ingreso formal al Registro de
Proveedores.

El desempeño mínimo esperado no podrá ser inferior

al 90% de cumplimiento. Bajo este nivel de desem-
peño, quedará condicionada la continuidad del Admin-
istrador de Contratos EECC y el Experto/Asesor SSO de
la empresa contratista en los servicios en la Compañía
actuales y futuros.

Las empresas contratistas con un desempeño

inferior al 90% quedarán inhabilitadas para partici-
par en licitaciones u otros procesos de contratac-
ión del grupo AMSA (Se podrá solicitar la partici-
pación de una empresa inhabilitada en un proceso
de licitación previa justificación formal al Área de
Abastecimiento y la Gerencia Corporativa de
Seguridad y Salud)
19. Seguro social
Todas las empresas contratistas y
subcontratistas y trabajadores independientes
deben encontrarse adheridas y/o cotizar a un
organismo administrador de la Ley N°16.744
(Mutualidades o Instituto de Seguridad Social).

La Compañía otorgará a los organismos

administradores las facilidades y coordinaciones
necesarias para desempeñar sus funciones,
particularmente las mediciones de agentes
presentes en sus faenas, las investigaciones de
accidentes, las inspecciones en terreno y
auditorías de cumplimiento de este reglamento
en cada uno de sus afiliados.

20. Vigencia
El RECSS tendrá vigencia a contar del 01 de
enero de 2016.
 RECSS

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud