CONCESION MINERA

Es el conjunto de Derechos y Obligaciones que otorga el Estado (materializado en

un título) y que confiere a una persona natural, jurídica o al propio Estado, la facultad
para desarrollar las actividades de exploración y explotación del área o terreno
solicitado.
La Ley de Minas en su artículo 24 la define como un acto realizado por el Ejecutivo
Nacional, mediante el cual se otorgan derechos e imponen obligaciones a los
particulares para el aprovechamiento de recursos minerales existentes en el
territorio nacional.
La concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y
explotación de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del
ámbito espacial concedido.
Derecho que confiere a su titular la facultad a realizar actividades mineras de
exploración o explotación de los recursos minerales, previo cumplimiento de los
requisitos ambientales y de acceso al predio superficial.
PETITORIO MINERO
Solicitud de concesión minera presentada ante la autoridad administrativa por una
persona natural o jurídica, y cuya área se expresa en coordenadas UTM (Universal
Transversa Mercator).
CONCESION
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación.
El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las
condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión
otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal (Artículo 66 de la
Constitución de 1993).
Artículos 9 y 11 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería
Decreto Supremo N° 014-92-EM
*La concesión minera otorga el derecho al aprovechamiento de los recursos
minerales existentes en un yacimiento mineral.
*El yacimiento minero es un bien distinto y separado del predio donde se encuentra
ubicado.
*La concesión minera no concesiona ningún territorio (predio, terreno o tierras).
*Las concesiones mineras se otorgan por sustancias metálicas y no metálicas, de
100 a 1,000 hectáreas en dominio terrestre y de 100 a 10,000 hectáreas en dominio
marítimo.
TITULO SEGUNDO
CONCESIONES
CAPITULO I
CONCESIONES MINERAS (*)
(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 31-94-EM; publicado
el 24-06-94, se suspende a partir de tal fecha y hasta el 31-12-94 la admisión de
petitorios para Concesiones Mineras
Artículo 8.- La exploración es la actividad minera tendiente a demostrar las
dimensiones, posición, características mineralógicas, reservas y valores de los
yacimientos minerales.
La explotación es la actividad de extracción de los minerales contenidos en un
yacimiento.
Desarrollo es la operación que se realiza para hacer posible la explotación del
mineral contenido en un yacimiento.
(Definiciones, Dec. Leg. Nº 109)
Artículo 9.- La concesión minera otorga a su titular el derecho a la exploración y
explotación de los recursos minerales concedidos, que se encuentren dentro de un
sólido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales correspondientes a
los lados de un cuadrado, rectángulo o poligonal cerrada, cuyos vértices están
referidos a coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM).
La concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se
encuentre ubicada.
Las partes integrantes y accesorias de la concesión minera siguen su condición de
inmueble aunque se ubiquen fuera de su perímetro, salvo que por contrato se pacte
la diferenciación de las accesorias.
Son partes integrantes de la concesión minera, las labores ejecutadas tendentes al
aprovechamiento de tales sustancias. Son partes accesorias, todos los bienes de
propiedad del concesionario que estén aplicados de modo permanente al fin
económico de la concesión.
(Art. 20, inciso a), Dec. Leg. Nº 708 y Art. 16, Dec. Leg. Nº 109)
Artículo 10.- La concesión minera otorga a su titular un derecho real, consistente
en la suma de los atributos que esta Ley reconoce al concesionario.
Las concesiones son irrevocables, en tanto el titular cumpla las obligaciones que
esta ley exige para mantener su vigencia.(*)
(Art. 17, Dec. Leg. Nº 109)
(*) De conformidad con el Artículo 6 del Decreto Ley Nº 25998, publicada el 26-12-
92, el principio establecido en el primer párrafo de este artículo es también de
aplicación a las concesiones de beneficio, de transporte minero y de labor general
Artículo 11.- La unidad básica de medida superficial de la concesión minera es una
figura geométrica, delimitada por coordenadas UTM, con una extensión de 100
hectáreas, según el Sistema de Cuadrículas que oficializará el Ministerio de Energía
y
Minas. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Las concesiones se otorgarán en extensiones de 100 a 1,000 hectáreas, en
cuadrículas o conjunto de cuadrículas colindantes al menos por un lado, salvo en el
dominio marítimo, donde podrán otorgarse en cuadrículas de 100 a 10,000
hectáreas.
El área de la concesión minera podrá ser fraccionada a cuadrículas no menores de
100 hectáreas. Para el efecto, será suficiente la solicitud que presente el titular de
la concesión.
(Art. 20, inc. a), Dec. Leg. Nº 708)
Artículo 12.- Cuando dentro del área encerrada por una cuadrícula existan
denuncios o concesiones mineras peticionadas con anterioridad al 15 de diciembre
de 1991, los nuevos petitorios sólo comprenderán las áreas libres de la cuadrícula
o conjunto de cuadrículas.
(Art. 20, inc. a), Dec. Leg. Nº 708)
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 35-94-EM; Art. 1
R.J.N° 04200-2000-RPM
D.S. N° 03-94-EM, Art. 16
Artículo 13.- Las concesiones mineras que se otorguen a partir de 15 de diciembre
de 1991, se clasificarán en metálicas y no metálicas, según la clase de sustancia,
sin superposición ni prioridad entre ellas.
La concesión minera podrá ser transformada a sustancia distinta de la que fuera
inicialmente otorgada, para cuyo efecto será suficiente la declaración que formule
su titular.
(Art. 21, Dec. Leg. Nº 708).
Artículo 14.- En concordancia con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº 21419, el
Decreto Legislativo Nº 613, y la Séptima Disposición Complementaria de la Ley de
Promoción de Inversiones en el Sector Agrario, Decreto Legislativo Nº 653, no
podrán establecerse concesiones no metálicas ni prórrogas de concesiones no
metálicas, sobre áreas agrícolas intangibles, ni en tierras rústicas de uso agrícola,
sin considerar entre éstas últimas a los pastos naturales.
Tratándose de áreas urbanas o de expansión urbana, se otorgará el título de la
concesión, previo acuerdo autoritativo del respectivo Concejo Provincial. Para este
efecto, si el Concejo Provincial no se pronuncia dentro de los sesenta días naturales
siguientes a la presentación de la solicitud, se dará por aprobada la misma.
(Art. 22, Dec. Leg. Nº 708).
Artículo 15.- La concesión no metálica de sustancias salinas, hasta la primera
transformación del producto, está sujeta al presente Capítulo, quedando su
aprovechamiento y comercialización regulados por las disposiciones sobre la
materia.
(Art. 25, Dec. Leg. Nº 109)
Artículo 16.- Las sustancias radiactivas dejan de estar reservadas para el Estado
y, por tanto, podrán ser materia de actividad privada minera.
(Art. 27, Dec. Leg. Nº 708).
CARACTERÍSTICAS
 Legal.- La Ley fija las condiciones de su utilización y otorgamiento.
 Formal.- La ley establece el procedimiento, requisitos y como acto es reglado.
 Irrevocable.- En tanto el titular cumpla con las obligaciones: pago de derecho
de vigencia y penalidad.
 Derecho real.- Otorga el uso, disfrute y propiedad del recurso mineral
concedido cuando ya se ha extraído.
 Inmueble.- Distinto y separado del predio donde se ubica.
 Tiene unidad básica de medida.- Con una extensión mínima de 100 Has.

CATEO MINERO:

Históricamente el cateo es una actividad reservada a personas humildes y se

practica por propia iniciativa o por encargo, comúnmente por aficionados a la
minería, pastores de ganados, etc. Es decir, técnicamente, el cateo se realiza por lo
común mediante sencillas labores de investigación de tipo manual, destinadas a
poner en evidencia, indicios de mineralización.

PROSPECCIÓN MINERA:
Considerada como la actividad de carácter minero que consiste en practicar la
investigación conducente a determinar áreas de mineralización, mediante
indicadores químicos y físicos, con uso de instrumentos y técnicas de presión;
puede afirmarse que es una forma de cateo tecnificado. Para ejercitar la
prospección, el interesado debe recabar la autorización correspondiente, que es de
carácter personal, con derecho preferencial para que se le otorgue ulteriormente la
concesión de exploración, y finalmente, la de explotación, de donde viene el
concepto de “Permiso de Prospección”. Pero esta autorización es sólo temporal,
dada su naturaleza, pues no sería justo que la persona esté prospeccionando por
años o de por vida; determinada el área de mineralización deberá solicitar la
exploración o la explotación. Concluida la prospección, las personas naturales o
personas jurídicas, pueden hacer uso del derecho preferencial que les asiste.

Cateo y prospección
En esta etapa se buscan zonas en las que se presume existe un yacimiento minero,
vale decir, zonas geológicas susceptibles de ser explotadas (vetas, diseminados,
lavaderos). Durante el cateo se recogen rocas del suelo o se cavan zanjas para
obtener muestras y analizarlas físicamente (ver color, dureza, etc.); mientras que en
la prospección se aplican análisis químicos y estudios geofísicos.
Las actividades de cateo y prospección en áreas libres no requieren de permiso o
autorización previa. Sin embargo, si quiere realizar dichas actividades en áreas que
no son libres, Debe tener en cuenta que:
• En áreas donde existan concesiones mineras, áreas de no admisión de denuncios
y terrenos cercados y cultivados, no se podrá efectuar el cateo y prospección, salvo
permiso previo de su titular o propietario.
• En zonas urbanas o de expansión urbana, zonas reservadas para la defensa
nacional, zonas arqueológicas o sobre bienes de uso público, está prohibido el cateo
y prospección, salvo autorización previa de la autoridad competente.
EN CONCLUSIÓN:

CATEO Y NO REQUIERE DE
PROSPECCIÓN AUTORIZACIÓN

Exploración
Se realiza con el fin de demostrar las dimensiones, posición, características
mineras, reservas y valores de los yacimientos minerales.
Explotación
Etapa en la que se extraen los minerales contenidos en un yacimiento. En el caso
de la minería subterránea, es común la perforación, voladura, acarreo y transporte
fuera de la mina (rieles o ruedas). Cuando se trata de minas superficiales, el proceso
comprende la perforación, voladura, carguío y transporte.
Beneficio
Consiste en extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales
desarraigado y/o fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante un conjunto de
procesos físicos, químicos y/o físico químicos. En otras palabras, el mineral que
sale de la mina se somete a un proceso metalúrgico llamado concentración para
mejorar su ley. Luego de ello, en las fundiciones, el concentrado es llevado a altas
temperaturas para eliminar impurezas y poder refinarlo posteriormente.
Comercialización
Consiste en la venta de minerales. El ejercicio de esta actividad es libre, para
realizarla no se requiere del otorgamiento de una concesión. No obstante, en las
transacciones o contratos de compra-venta de productos mineros, tanto comprador
como vendedor están obligados, bajo responsabilidad, a precisar la procedencia de
los productos, esto es, deben identificar el derecho minero del cual ha sido extraído
y/o especificar, en el caso de productos metalúrgicos, el certificado de planta de
beneficio.