UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCIÓN ZUNILITO

Diagnóstico Comunitario

Capítulo I:
1.1 Contexto
1.1.1 Ubicación geográfica
Localización

El municipio de San Francisco Zapotitlán, pertenece al departamento

de Suchitepéquez, está localizado en Region Sur Occidental o Región
6 del país, su cabecera Departamental es Mazatenango, limita al norte
por los municipios de Pueblo Nuevo y Zunilito: al sur, Cuyotenengo y
Mazatenango; al este, Samayac y San Pablo Jocopilas; y al oeste, el
municipio de San Felipe Retalhuleu. Su extensión territorial abarca un
área de 60 Km2.
San Francisco Zapotilán se caracteriza por tener un clima templado lo
que permite que el cultivo principal (caña, café, maíz, banano,
plátanos y otros), de esa zona sea muy favorecido, cuenta con suelos
muy fértiles lo que permite que la producción agrícola sea de muy
buena calidad. el suelo del municipio esta comprendido entre los
suelos Alfisoles, siendo estos muy fértiles. Generalmente se han
formado bajo bosques con climas templados, en regiones tropicales.
Pueden contener texturas francas, francos arenosos y arcillas. Se
caracterizan por la presencia de un subhorizonte argilico (horizonte
con alto contenido de arcilla) el cual se forma por arcillas que se han
lixiviado del horizonte superficial A al horizonte B.
La tierra del municipio corresponde a la clase cuatro que son
terrenos apropiados para cultivos limpios ocasionales mediante el uso
de practicas de conservación de suelos. Su pendiente varia entre
mediana y fuerte con horizonte A delgado o medianamente profundo
con condiciones físicas desfavorables para la retención de húmedad,
es susceptible a la erosión severa que solo pueden defenderse con
vegetación de carácter permanente.
Debido al clima tan agradable con que cuenta el municipio, su
población a crecido porque muchas personas de otros lugares lo
buscan como residencia y también es muy visitado por sus bellezas
naturales que posee.
Los accidentes geográficos más sobresalientes de San Francisco
Zapotitlán son: El Río Chita que es uno de los mas grandes, el Cameya
y el Sis que son una vertiente muy caudalosa, atravesando el
municipio. Tambíen están: los ríos Ajos, Negro, Ixcus , Pensativo,
Chuma, Cumatza, Conejo, Xula, Icán y Pancero (que tiene una gran
importancia histórica porque era el lugar donde se lavaba la panza de
res en tiempo de la colonia, para hacer la comida favorita de los
españoles).
Por su ubicación geográfica el muncipio cuenta con recursos
naturales, entre ellos : su abundante vegetación siendo una riqueza
natural que oxigena a la comunidad y permite disfrutar de uno de los
mejores climas del departamento, como también variedad de su fauna
y flora especialmente en la parte norte. Los ojos de agua
(nacimientos), que son los que abastecen al municipio y se encuentran
localizados en la fincas : La Fuente que abastece “Cantón Buena
Vista”, Finca Las Margaritas que abastece “ Cantón San José y la
totalidad de la población”, Finca San Juan que abastece “ Labor San
Miguel “.
San Francisco Zapotitlán se encuentra a 7 kilómetros de la cabecera
departamental de Mazatenango, y 176 kilómetros de la ciudad capital
de Guatemala, se puede llegar al sur por la carretera RDSCH-01 de
Mazatenango, esta se enlaza con la carretera internacional del
 pacífico CA-9 hacia el departamento de Guatemala. Por el lado norte
la misma ruta del departamental RDSCH-01 concecta con la cabecera
del municipio del palmar. Quetzaltenango, a 12 kilómetros y a 5
kilómetros con la cabecera municipal de Zunilito. El acceso por el
palmar interconecta a Retalhuleu, Cuyotenango y Mazatenango, tiene
una carretera asfaltada que fue remodelada por gestiones del actual
alcalde municipal (Lic. Danilo Madrazo Mazariegos). Así también
existen grandes facilidades para transportarse tanto de la cabecera
municipal como a la departamental y sus fincas, lo que le permite ser
un municipio de fácil acceso.

1.1.2 Composición social

Según los cencos realizados por el INE (Instituto Nacional de

Estadística), en el municipio de San Francisco Zapotitlán, la población
está formada por un 70% de habitantes Ladinos y un 30% son indígenas.
Para el años 2012 según reporte del INE el total de la población era de
19,487 habitantes y 3,746 hogares con una tasa del 1.7%......................,
También es importante mencionar que la población del municipio se a
incrementado por personas de diferentes nacionalidades y del mismo
país, con residencia por familia o negocio.
Por ser un municipio que a crecido poblacionalmente, se han
implementado Instituciones Educativas tanto públicas y privadas dentro y
fuera del casco urbano, así también se a podido desentralizar la
educación y la mayoría de fincas privadas y publicas tienen sus escuelas
y en el casco urbano existen Colegios privados que funcionan por la
mañana y por la tarde. La creación de los Institutos Nacionales a facilitado
el desarrollo académico en intelectual de la población junvenil lo que les
permite estudiar el ciclo diversificado. La matricula estudiantil del
municipio es de 5,858 alumnos y 286 docentes.
 En el área de salud San Francisco Zapotitlán cuenta con un Centro de
salud que fue construido en el año 2016, en la Administración de Lic.
Danilo Madrazo Mazariegos por no contar con instalaciones adecuadas,
esto ha permitido que se brinde un mejor servicio de salud a las personas
del municipio, cuenta con médicos de planta, enfermeras, personal de
servicio y administrativa, que brindan los servicios de control y salud
materna, enfermedad común, jornadas de vacunación, desparasitación y
primeros auxilios a los habitantes. Así también el IGSS (Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social), el que esta atendido por: un médico,
enfermero, secretaria, encaragado de farmacia, de compras, de limpieza,
seguridad y cuatro promotores de salud, desempeñando cada uno su
cargo, dicha institución presta sus servicios a los afiliados en la
comunidad coordinando también jornadas de desparasitación y aplicación
de fluor a los niños de la escuelas.

En el municipio de San Francisco Zapotitlán se ha creado proyectos

sociales a través de la SOSEP (Secretaria de Obras Sociales de la
Esposa del presidente), instituciones que brindan servicio de guardería a
madres de escasos recursos: dos en el casco urbano y tres localizados
en el área rural.

Durante la Administración del actual alcalde se ha brindado atención

a los ancianos de la comunidad con el proyecto “Mis Años Dorados” con
la finalidad de albergar alos ancianitos que así lo necesiten durante el día
proporcionándoles atención y alimentos. Así mismo algunas madres de
escasos recursos y personas de la tercera edad son beneficiadas con el
Bono Seguro y El Adulto Mayor.

La mayor parte de viviendas en la población han sido fabricadas de

cemento en el casco urbano y colonias aledañas. Aunque en el área rural
existen viviendas de cemento pero en una gran parte son construidas de
madera, tarro y láminas.

San Francisco Zapotitlán tiene una gran riqueza de Costumbres y

Tradiciones entre ellas: “Nin Quij”, celebra del dos al cinco de octubre de
cada año, con misas y procesiones en devoción a San Francisco de Asís
, patrono espiritual del pueblo es una celebración eminentemente
folcklórica donde se sirve el pepián y el atol del súchile la que da inicio
con el rezo de la novena, la madrugada del cuatro de octubre es muy
alegre la tradición de la alborada la que se realiza antes y después de la
misa con cohetes, bombas, música y tamales. También es relevante
mencionar el tradicional baile del comvite “San José” y “El Rosario”. Otra
festividad religiosa es la que se celebra el seis de octubre en honor a la
virgen del Rosario y el dieciocho de marzo en honor al santo San José.
La Fiesta Titular se celebra del veintiuno al veintisite de diciembre, en ella
participa la mayor parte de la población que, además de la elección de
reinas, se disfruta de juegos mécanicos contituyendose en una
oportunidad recreativa para niños, niñas y adolescentes, dentro de las
misma fechas está la celebración de la Navidad en honor al Niño Jésus y
las posadas, propio de estas fechas es importante mencionar las
actividades de pre-feria y decoración del parque en el llama mucho la
atención de propios y extraños. Así también en Semana Santa se
organizan varias actividades religiosas y culturales dentro de lo que cabe
mencionar: el concurso del pan de recado más grande, de Judas y
elaboración de alfombras durante los recorridos procesionales. También
se pone de manifiesto la dulzura de la época: Garbanzo en miel, papaya
con piña, dulce de mago y jocote, pan de recado y curtido de verduras.
1.1.3 Desarrollo histórico

El municipio de San Francisco Zapotitlán es un pueblo ancestral

histórico en el periodo pre colonial formaba parte de los territorios de
“Xetulul”, lo cual significa debajo de los Zapotes según abolengo
idiomático Kiche , o Tierra de los Zapotes. Mas tarde los indígenas
Mexicanos que acompañaron a Pedro de Alvarado, le dieron el
nombre de Zapotitlán, que significa lugar de Zapotes. Xetutlul fu capital
de Xochiltepeq y el de San Francisco viene del vocablo Asis que
significa “Francisco Chico Zapotero” uso folcklórico del gentilicio de
los franciscanos. El nombre del Municipio obedece a la estadía allí de
los padres franciscanos, de lo cual aun queda vestigios del templo
colonial. Panceros, era el lugar donde se lavaba la panza de res en
tiempo de la colonia para hacer la comida favorita de las autoridades
españolas residentes en aquel lugar, que se preparaba con
miltomates. El vocablo Chitá, significa lugar de agua.
Cuando los conquistadores procedentes de México invadieron este
territorio encontraron aquí la más dura resistencia que el invasor,
Pedro de Alvarado, perdió un tercera parte de su ejército, según
testimonio de la carta que el conquistador Pedro de Alvarado dirigió a
Hernán Cortez, el 11 de abril de 1524, dándole cuenta de la gran
firmeza de los indígenas del Xetulul. Al promulgarse la independencia
el 11 de octubre de 1825, quedó establecida la jurisdicción de
Zapotitlán integrada al circuito de Mazatenango, correspondiente a
Suchitepéquez. Posteriormente, San Francisco Zapotitlán se
constituye por acuerdo de Gobierno, el 28 de Septiembre de 1844
como población pero es en 1856 cuando se erige en municipio. En
jurisdicción de San Francisco Zapotitlán se ubica en primer asiento
español “Santiago el Zambo”, de lo cual solo queda la fachada de su
iglesia colonial en ruinas. La explicación del por qué se desplomó se
da a través de la siguiente leyenda: Cuenta, que fue una plaga de
 vampiros que exterminó el pueblo e hizo huir al rsto de habitantes
hacia cuyotenango.

En el municipio existen familias nativas muy antiguas que cuentan

grandes anécdotas de San Francisco Zapotitlán y cómo ha ido
evolucionando sin perder sus grandes raíces.

El municipio a tenido cambios muy relevantes como lo es la

remodelación del parque central en el año 2015, la primera
remodelación de la Escuela 15 de Septiembre en 2009,
adoquinamiento de las primeras calles y avenidas de la población,
iluminación de los principales accesos a la población, Construcción
de una Cancha polideportiva, ignauracion del restaurante Rejobot en
el año 2017, Remodelación del templo católico en donde
resientemente se construyó una capilla de adoración eucarística, el
edificio Municipal que ha sido declarada patrimonio cultural en el
periodo del señor alcalde Marco Tulio González y actualmente la
Construcción del Estadio Municipal en la Colonia el Rosario.

El muncipio de San Francisco Zapotitlán a logrado el desarrollo que

tiene porque a tenido personalidades importantes que han dejado
huella y han marcado historia por su aportes en beneficio del desarrollo
del pueblo, ocupando puestos importantes en el país y depatamento
intelectuales, culturales, depotivos etc. En beneficio del desarrollo del
pueblo, ocupando puestos importantes en el país y el departamento
Como: Licda. Dairin Mabel Portillo de Peña, Axel Javie Moreira, Mario
Flores, Andrea Aguilar de Madrazo, Felipe Estrada, Sergio Madrazo
Mazariegos, Danilo Madrazo Mazariegos actual alcalde municipal y
todos los alcaldes que ha tenido el municipio quienes con sus obras
han contribuido al desarrollo del municipio.
1.1.4 Situación económica
 Se determina que en la población de San Francisco Zapotitlán la
mayor parte de personas cuenta con educación y preparación académica
siendo éste el medio por el cual se mejoran las oportunidades económicas
y de desarrollo, así mismo la falta de educación sentencia una parte de la
población a emplearse en actividades económicas de tipo manual o
informal como lo son el comercio, obreros y servidumbre. La mayor parte
de los productos que se comercializan dentro del municipio se importan
de otros departamentos, esto debido a que dentro del mismo por diversas
razones no se producen y es necesario obtenerlos de otros lugares.
Existen familias que compran productos en la ciudad capital o en la
frontera de México, los cuales son vendidos en el municipio.
El movimiento comercial esta constituido por todos aquellos ingresos
y egresos de bienes e insumos del municipio (importaciones y
exportaciones), la economía se beneficia por la relaciones comerciales
como lo son: productos de consumo final, de bienes y servicios, así como
agrícolas, pecuarios y productos artesanales. Algunas personas del
municipio se benefician con la remesas enviadas de Estados Unidos por
sus familiares esto también aporta a mejora la economía de la población.
Los cultivos que más generan ingreso económico al municipio son: el
café, caña de azúcar, banano, maíz, plátano, frutas tropicales, y el
ganando vacuno, porcino, aves de coral.

Los medios de comunicación son muy importantes porque permiten

estar comunicados e informados de las personas tando fuera como dentro
del municipio facilitando el acercamiento entre ellas, siendo unos de los
principales el internet, ya que la gran mayoría cuenta con teléfonos
celulares y hace uso de las redes sociales las 24 horas del día y las
compañías conocidas Tigo, Claro y Movistar ofrecen cobertura con sus
antenas y según el departamento de planificación municipal manifiesta
que la telefonía móvil cubre un 90% de comunicación en la población. Así
 mismo también dentro de los medios escritos que circulan dentro del
municipio está la empresa de correos “El Correo” que cuenta con una
oficina con todos sus servicios y otro medio de comunicación es el escrito
mediante el acceso a ejemplares de los peródicos Nuestro Diario y Prensa
Libre.

Un medio de comunicación importante son las empresas de cable

Intercable, y cable DX ubicadas en Mazatenango así como los demás
canales de televisión nacionales y extranjeros.

Los medios de transporte prestan un servicio a las personas para

trasladarlas de un logar a otro los que mas se utilizan en la comunidad
son: Servicio extra-urbano: A este corresponden las camionetas de
transporte colectivo. Servicios de alquiler: Entre estos contamos con
taxis domiciliarios. Servicios privados: Se incluye a los microbuses
ruleteros, privados, pick ups y Moto Taxis (Tuc Tuc), así mismo para
trasladarse de la fincas al centro de la población hay carros particulares
con carrocería que trasladan a la personas a la cabecera departamental
y a los establecimientos educativos y la mayor parte de habitantes
cuentan con carros particulares, motos y bibicletas.

1.1.5 Vida política

La participación cívica del municipio de san Francisco Zapotitlán es

muy activa, debido a que la personas siguen a los diferentes lideres que
se postulan para elegir a las autoridades municipales, departamentales y
nacionales en busca de los beneficios de los ciudadados, del municipio
y del país. El actual alcalde lleva cuatro períodos al frente de la
administración del municipio. La administración local de la comunidad
actualmente esta organizado según las necesidades y demandas del
 pueblo, cuenta con oficinas municipales con la finalidad de brindar la
atención necesaria.

En el municipio de San Francisco Zapotitlán se organizan las

siguientes agrupaciones políticas FUERZA, UNE, TODOS, UNIONISTA
Y VAMOS.

1.1.6 Concepción filosófica

El municipio de San Francisco Zapotitlán está dividido por diferentes

congregaciones religiosas, con la finalidad de conocer más sobre DIOS,
ponerlas en práctica, acrecentando la fe y mantener una vida espiritual
activa. Las religiones que se practican en el municipio son: Católicos,
Evangélicos, Mormones, Testigos de Jehová, Sabatistas y Adventistas.
Así mismo se evidencia en cada una de ellas la practica de valores
espirituales y morales que permiten ser personas con estabiliad social y
ser de el un pueblo pacífico.

1.1.7 Competitividad

El municipio a tenido un desarrollo, el cual a permitido que se brinden

mejores servicios a la población, ya que cada una independientemente
del servicio que preste lucha por ser mejor para tener mayor número de
clientela en las que podemos mencionar están: ventas de comidas
rápidas, farmacias, carnicerías, internet, librerías, tiendas, cafeterías,
agropecuarias, abarroterías, venta de ropa etc.

1.2 Institucional
1.2.1 Identidad institucional
Nombre
Coordinación Técnica Administrativa de Telesecundaria

Localización geográfica

Visión

Misión

Objetivos
General

Específicos

Principios

Valores

Organigrama
 Servicios que presta

1.2.2 Desarrollo histórico

Fundación y fundadores

Logros alcanzados
1.2.3 Los usuarios
Cuadro 1 Estadística anual de telesecundaria

Cobertura 2017
Hombres Mujeres
Estudiantes inscritos

Las Familias

Tipos de usuarios

Situación socioeconómica

La movilidad de los Usuarios

1.2.4 Infraestructura
Locales para la Administración
 Trabajo Individual del Personal

Las instalaciones para realizar las tareas institucionales

Área para eventos generales

El confort acústico

El confort térmico

El confort visual

Espacio de carácter higiénico

Los servicios básicos

Política de mantenimiento

Área de espera personal y vehicular

1.2.5 Proyección social

Participación en eventos comunitarios

Trabajo de voluntariado

Acciones de solidaridad con la comunidad

Acciones de solidaridad con los usuarios y sus familias

Cooperación con instituciones de asistencia social

 Participación en acciones de beneficio social comunitario

Participación en la prevención y asistencia en emergencia

Fomento cultural

Participación cívica ciudadana con énfasis en derechos humanos

1.2.6 Finanzas
Fuentes de obtención de los fondos económicos

Capítulo IV Artículo 17

Política salarial

Cumplimiento con prestaciones de ley

1.2.7 Política laboral

Proceso de contratar al personal

Perfiles para los puestos o cargos de la institución

Procesos de inducción al personal

Proceso de capacitación continua del personal

Mecanismos para el crecimiento profesional

1.2.8 Administración
Investigación
 Planeación

Programación

Dirección

Control

Evaluación

Mecanismos de comunicación y divulgación

Manuales de puestos y funciones

Legislación concerniente a la institución

Las condiciones éticas

1.2.9. Ambiente institucional

Relaciones interpersonales

Liderazgo

Coherencia de mando

La toma de decisiones

Estilo de la dirección

Claridad de disposiciones y procedimientos

 Trabajo en equipo
Compromiso

El sentido de pertenencia

Satisfacción laborar

Posibilidades de desarrollo

Motivación

Reconocimiento

El tratamiento de conflictos

La cooperación

La cultura de diálogo

1.3 Lista de deficiencias, carencias identificadas

Cuadro 2 Deficiencias, carencias identificadas.

a.
1.4 Problematización
1.4.1 Carencias y problemas
Cuadro 3 Problematización
Carencias Problemas

1.4.2 Selección de problemas para la priorización

Cuadro 4 Priorización.
 Problemas Prob.1 Prob.2 Prob.3 Prob.4 Prob.5

1.4.3 Problemas e hipótesis – acción

Cuadro 5 La hipótesis- acción.
Problemas Hipótesis Acción
1.5 Priorización del problema y su respectiva hipótesis acción
 Cuadro 6 Priorización del problema.
Problema (pregunta) Hipótesis Acción

1.6 Análisis de viabilidad y factibilidad de la propuesta

1.6.1 Viabilidad
Cuadro 7 La viabilidad.
Indicador Si No

¿Se tiene, por parte de la Institución, el

permiso para hacer el proyecto? X

¿Se cumplen con los requisitos

necesarios para la autorización del X
proyecto?
¿Existe alguna oposición para la
realización del proyecto? X

1.6.2 Factibilidad
Cuadro 8 El estudio técnico
Indicador Si No

¿Está bien definida la ubicación de la

realización del proyecto? X

¿El tiempo calculado para la ejecución del

proyecto es el adecuado? X
¿Se tiene claridad de las actividades a
realizar? X

¿Se cuenta con los recursos físicos y

técnicos necesarios? X

¿Está claramente definido el proceso a

seguir con el proyecto? X

¿Se ha previsto la organización de los

participantes en la ejecución del X
proyecto?

¿Se tiene la certeza jurídica del proyecto

realizar? X

Fuente: (Méndez Pérez, 2018, págs. 33,34,35)

1.6.3 El estudio de mercado

Cuadro 9 Estudio de mercado
Indicador Si No

¿Están bien identificados los X

beneficiarios del proyecto?

¿Los beneficiarios realmente requieren la X

ejecución del proyecto?

¿Los beneficiarios están dispuestos a la X

ejecución y continuidad del proyecto?
¿Los beneficiarios identifican ventajas de X
la ejecución del proyecto?

1.6.4 El estudio económico

Cuadro 10 Estudio económico
Indicadores Si No

¿Será necesario el pago de servicios X

profesionales?
¿Es necesario contabilizar gastos X
administrativos?

¿El presupuesto visualiza todos los X

gastos a realizar?

1.6.5 El estudio financiero

Cuadro 11 Estudio financiero.
Indicador Si No

¿Se tiene claridad de cómo obtener los X

fondos económicos para el proyecto?

¿El proyecto se pagará con fondos de la X

institución/comunidad intervenida?
¿Se obtendrán donaciones de personas X
particulares?