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    Sanciones

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    David David
    Este documento describe las sanciones aplicadas a proveedores, participantes, postores y contratistas que defrauden las expectativas de las entidades públicas o afecten el uso adecuado de los recursos públicos. Estas sanciones incluyen la pérdida temporal o definitiva de la posibilidad de contratar con el Estado. También explica los diferentes tipos de sanciones administrativas y los casos específicos en los que se aplican sanciones a proveedores en el régimen de contratación pública.

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    Este documento describe las sanciones aplicadas a proveedores, participantes, postores y contratistas que defrauden las expectativas de las entidades públicas o afecten el uso adecuado de los recursos públicos. Estas sanciones incluyen la pérdida temporal o definitiva de la posibilidad de contratar con el Estado. También explica los diferentes tipos de sanciones administrativas y los casos específicos en los que se aplican sanciones a proveedores en el régimen de contratación pública.

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    sanciones

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    Este documento describe las sanciones aplicadas a proveedores, participantes, postores y contratistas que defrauden las expectativas de las entidades públicas o afecten el uso adecuado de los recursos públicos. Estas sanciones incluyen la pérdida temporal o definitiva de la posibilidad de contratar con el Estado. También explica los diferentes tipos de sanciones administrativas y los casos específicos en los que se aplican sanciones a proveedores en el régimen de contratación pública.

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    Este documento describe las sanciones aplicadas a proveedores, participantes, postores y contratistas que defrauden las expectativas de las entidades públicas o afecten el uso adecuado de los recursos públicos. Estas sanciones incluyen la pérdida temporal o definitiva de la posibilidad de contratar con el Estado. También explica los diferentes tipos de sanciones administrativas y los casos específicos en los que se aplican sanciones a proveedores en el régimen de contratación pública.

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    Sanciones a proveedores

    En el caso particular de los proveedores, participantes, postores y contratistas, el objetivo es no


    contar con aquellos que han defraudado las expectativas de las Entidades y han afectado el
    adecuado uso de los recursos públicos. Ellos perderán toda posibilidad temporal o definitiva,
    según sea el caso, para contratar con el Estado.

    Sanción administrativa

    No existe una única definición de la sanción administrativa. Tradicionalmente se ha discutido


    si esta corresponde a una facultad originaria de la Administración Pública o si, por el contrario, no
    es más que una facultad delegada del Poder Judicial.

    Esta segunda posición abogaba por un régimen más garantista en favor del administrado, de modo
    tal que las garantías de la administración de justicia propias del proceso judicial resultaban
    plenamente aplicables al procedimiento administrativo.

    Existe sanción administrativa cuando las administraciones públicas imponen actos


    gravamente a determinado administrado, por el incumplimiento o contravención de éste a
    normativas de derecho público.
    El efecto inmediato es el siguiente: la esfera jurídica de este administrado, compuesta por derech
    os y beneficios derivados de éstos se va ver mermada o disminuida.

    El régimen de sanciones en el específico régimen de contratación pública de proveedores,


    participantes, postores y contratistas.

    En el caso específico del régimen de contratación pública, el objeto del régimen sancionador
    viene a ser la protección de los principios y disposiciones que rigen su materia, a fin de
    desincentivar su incumplimiento. En cuanto a las obligaciones de las Entidades, estas no han sido c
    abalmente desarrolladas en la normativa especial; sino que son las que corresponden a la respons
    abilidad administrativa en general. Por el contrario, es respecto de la contraparte de la Entidad qu
    e este régimen ha sido mejor desarrollado.

    En cuanto a los proveedores, participantes, postores y contratistas el objetivo es claro:

    No contar en el sistema con aquellos que han defraudado las expectativas de la Entidad y han

    Afectado el adecuado uso de los recursos públicos. Ellos perderán toda posibilidad temporal
    o definitiva, según sea el caso, para contratar con el Estado.

    Como quedó claro, estos supuestos no pueden ser abiertos ni arbitrarios, sino que deben es
    tar debida y previamente determinados.

    Concordado con el artículo 237 del Reglamento son aquellos proveedores, participantes, post
    ores y contratistas que:

     No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro o, de resultar


    ganadores, hasta la suscripción del contrato, no suscriban injustificadamente el contr
    ato, o no reciban injustificadamente la orden de compra o de servicio emitida a su favor.
     Den lugar a la resolución del contrato, orden de compra o de servicios por causal atribuibl
    e a su parte.
     Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra con existencia de vicios o
    cultos, previa sentencia judicial firme o laudo arbitral.
     Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a la
    presente norma.
     Participen en procesos de selección o suscriban un contrato sin contar
    con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
     En el caso de ejecución o consultoría de obras, por montos mayores a su
    capacidad libre de contratación, o en especialidades distintas, según sea el caso.
     Realicen subcontrataciones sin autorización de la Entidad o por un porcentaje mayor
    al permitido en el Reglamento.
     Participen en prácticas restrictivas de la libre competencia, previa declaración del organis
    mo nacional competente; o incurran en los supuestos de socios comunes no permitidos
    según lo que establece el Reglamento.
     Presenten documentos falsos o información inexacta a las Entidades, al Tribunal de
    contrataciones del Estado o al Organismo Supervisor de las Contrataciones del
    Estado – OSCE.

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