VI Área Laboral VI

Contenido
Participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa VI - 1
Régimen
Nueva Leylaboral
Generalminero
de la Persona con Discapacidad - Ley Nº 29973. VI - 1
Informes laborales
Informes laborales
El despidoreferencia
Especial colectivo por
a lacausas
cuotaeconómicas:
de empleo una herramienta
en las empresas legal ante
privadas: VI -- 44
VI
la crisis económica-financiera
Argumentos a favor (Parte III) de las empresas (Parte final)
ASESORÍA APLICADA Consulta de empresas
Participación acreditadas
en las utilidades 2012en el REMYPE VI - 7
Comentarios sobre el Informe Nº 126-2013-MTPE/1/20.4 sobre la
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL ¿Procede la indemnización vacacional para trabajadores que tienen VI - 8
aplicación
el cargo dedel principio
gerentes de irrenunciabilidad
o representantes de la de derechos
empresa?
GLOSARIO LABORAL
INDICADORES laborales VI -9
VI-10
INDICADORES laborales VI-10

Régimen laboral minero

Informes Laborales
exija la naturaleza temporal o accidental 3.1. Estructura
Ficha Técnica del servicio que se va a prestar o de la De conformidad con la Resolución Mi-
obra que se ha de ejecutar, excepto los nisterial Nº 091-92-TR, la remuneración
Autor : Dr. Tulio M. Obregón Sevillano
contratos de trabajo intermitentes o de mínima vital absorbe en su composición
Título : Régimen laboral minero temporada que por su naturaleza puedan al Ingreso mínimo legal, a la bonificación
ser permanentes. por movilidad y a la bonificación suple-
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 277 - Segunda
Quincena de Abril 2013 Los contratos de trabajo sujetos a mo- toria adicional.
dalidad deberán constar por escrito, Cuando por la naturaleza del trabajo
debiendo consignarse en forma expresa o convenio, el servidor labore menos
1. Introducción su duración, y las causas objetivas deter-
de cuatro (4) horas diarias, percibirá el
minantes de la contratación, así como las
Una de las actividades económicas que ma- equivalente de la parte proporcional de
demás condiciones de la relación laboral.
yores beneficios económicos importa para la remuneración mínima vital establecida,
el país lo constituye sin duda la actividad Una copia de los contratos será presen- tomándose como base para este cálculo el
minera y de allí, la importancia en todo, los tada a la Autoridad Administrativa de correspondiente a la jornada ordinaria del
niveles que merece su tratamiento. Trabajo dentro de los quince días natu- centro de trabajo donde presta servicios.
rales de su celebración, a efectos de su
La labor realizada por sus trabajadores no conocimiento y registro. Tratándose de empleados sujetos a co-
solo se limita a un aspecto remunerativo misión, la remuneración mínima vital se
sino que se orienta a una regulación aplicará cuando los servicios tengan carác-
exhaustiva de las condiciones de trabajo 3. Ingreso mínimo minero ter de exclusivos, debiendo completarse la
y que atienden a circunstancias especiales Considerándose que la actividad minera diferencia entre la comisión y la remunera-
de la actividad. requiere de personal calificado, el mismo ción mínima vital, si no se alcanzara esta.
Al respecto, se presenta a continuación un que realiza sus labores bajo condiciones Los trabajadores sujetos a destajo que
análisis concordado de la normatividad especiales, es que se prevé el estableci- laboran en la jornada máxima legal o
legal que en marca la actividad minera. miento de un ingreso mínimo minero. contractual deberán percibir la remunera-
Así, de conformidad con el Decreto Su- ción mínima vital, siempre que se cumpla
premo Nº 030-89-TR, a partir del 1º de con la eficiencia y puntualidad normales.
2. Contrato de trabajo
agosto de 1989, los trabajadores al servicio
La normatividad legal que regula actividad de la actividad minera tienen derecho a 3.2. Día del trabajador minero
minera no establece una forma especial de percibir como contraprestación a las la- En virtud del Decreto Supremo Nº 031-89-
contratación. En consecuencia, debemos bores realizadas, el denominado “ingreso TR, el día 5 de diciembre de cada año es
ceñirnos a lo dispuesto en el Decreto Su- mínimo minero”, que no podrá ser inferior declarado como “Día del Trabajador Mine-
premo Nº 003-97-TR, Texto Único Ordena- al monto que resulte de aplicar un 25 % ro”, en calidad de feriado no laborable con
do del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de adicional al ingreso mínimo legal vigente pago de remuneración para los trabajado-
Productividad y Competitividad Laboral. en la oportunidad de pago. El referido res de esta rama de actividad que prestan
El contrato individual de trabajo puede 25 % tendrá las mismas características servicios en la minería metálica, así como
celebrarse libremente por tiempo indeter- de la denominada “bonificación suple- para los trabajadores metalúrgicos que
minado o sujeto a modalidad. El primero mentaria”. En tal sentido, actualmente la laboren en la actividad minero-metalúrgica
podrá celebrarse en forma verbal o escrita remuneración del trabajador minero no regidos por la Ley General de Minería.
y el segundo en los casos y con los requi- podrá ser inferior a S/.937.50.
sitos que la norma en mención establece. Asimismo, el artículo 2º de la citada 4. Los trabajadores
El artículo 53º del Decreto Supremo norma establece que tienen derecho a El Decreto Supremo Nº 055-89-TR esta-
N° 003-97-TR establece que los contratos percibir el ingreso mínimo minero, los blece que los trabajadores comprendidos
de trabajo sujetos a modalidad pueden trabajadores empleados y obreros de la en la actividad minera son:
celebrarse cuando así lo requieran las ne- actividad minera, incluido el personal
cesidades del mercado o mayor produc- que labora a través de contratistas y • Los trabajadores que prestan servicios
ción de la empresa, así como cuando lo subcontratistas. en la minería metálica.

N° 277 Segunda Quincena - Abril 2013 Actualidad Empresarial VI-1

 VI Informes Laborales
• Los trabajadores metalúrgicos que alternativos o acumulativos de jornadas • Viviendas adecuadas, al trabajador y
laboren en empresas dedicadas a la de trabajo y descansos respetando la sus familiares
actividad minero-metalúrgica, regidos debida proporción, o designar como día • Facilidades de vivienda, exclusiva-
por el Decreto Legislativo Nº 109 - Ley de descanso uno distinto al domingo, de- mente para los trabajadores bajo un
General de Minería. terminando el día en que los trabajadores sistema que permita un número de
Quedan excluidos de los alcances a que se disfrutarán del descanso sustitutorio en días de trabajo por otros de descanso
refiere el párrafo anterior, los trabajadores forma individual o colectiva. en un centro poblado.
que prestan servicios en las oficinas admi- b. Escuelas y su funcionamiento
nistrativas ubicadas en localidades distintas 7. Relaciones colectivas c. Instalaciones adecuadas para la re-
a las unidades vinculadas con el proceso de
En caso se haga necesaria la suscripción creación
exploración y explotación minera. de convenios colectivos y para velar por d. Servicios de asistencia social; y,
los derechos de sindicalización de los
e. Asistencia médica y hospitalaria
5. Compensacion por tiempo de trabajadores, se deberá tener presente
gratuita, en la medida que estas
servicios lo dispuesto en el Decreto Supremo
Nº 010-2003-TR, Texto Único Ordenado prestaciones no sean cubiertas por las
La compensación por tiempo de servicio de la Ley de Relaciones Colectivas de entidades de Essalud.
(CTS) tiene por objetivo reconocer la labor Trabajo y lo dispuesto en su Reglamento, Se debe tener presente que tendrán
realizada por el trabajador frente a su Decreto Supremo Nº 011-92-TR. derecho a estos beneficios los familiares
empleador durante la vigencia del vínculo y dependientes de los trabajadores, siem-
laboral contraído y además, tiene la calidad pre que estos dependan económicamente
de beneficio social de previsión de las con- 8. Descansos remunerados de ellos, residan en el centro de trabajo y
tingencias que origina el cese en el trabajo A los efectos del goce de los descansos se encuentren debidamente censados por
y de promoción del trabajador y su familia. semanales obligatorios y de los días de- el empleador.
La CTS se devenga desde el primer mes clarados feriados no laborables (como es
Los empleadores podrán cumplir con las
de iniciado el vínculo laboral y su abono el caso el día del trabajador minero), el
obligaciones anteriormente señaladas,
se deposita en la institución bancaria pago de las remuneraciones por dichos
desarrollando proyectos urbanos que
y/o financiera elegida por el trabajador, días, se tendrá en cuenta las normas
tengan características, trazos y equipa-
teniendo la misma el carácter de cance- contenidas en el Decreto Legislativo Nº
miento urbano. Cuando efectúen estos
latorio en cuanto a su pago. 713, y el Decreto Supremo Nº 12-92-TR.
desarrollos en zonas alejadas, obtendrán
El régimen de la compensación por tiem- El Decreto Legislativo Nº 713 expresa que las facilidades a que se refiere el artículo
po de servicio se encuentra regulado por los trabajadores tienen derecho a percibir 208° de la norma en mención.
el Decreto Supremo Nº 001-97-TR, Texto por el día feriado no laborable la remune- Se considera zona alejada aquella que se
Único Ordenado del Decreto Legislativo ración ordinaria correspondiente a un día encuentre a más de treinta kilómetros de
Nº650, y su Reglamento el Decreto Su- de trabajo, y su abono se hará en forma distancia o más de sesenta minutos de
premo Nº 004-97-TR. directamente proporcional al número de recorrido en vehículo a velocidad normal
días efectivamente trabajados. o segura de la población más próxima.
6. Jornadas acumulativas Asimismo, indica que el trabajo efectuado Los titulares de actividad minera podrán
en los días feriados no laborables sin des- propiciar programas de edificación de
Conforme lo señala el artículo 4° del Decre- canso sustitutorio dará lugar al pago de la
to Supremo Nº 007-2002-TR, en los centros vivienda en las poblaciones cercanas a
retribución correspondiente por la labor sus campamentos, en las que sus tra-
de trabajo en los que existan regímenes efectuada, con una sobretasa de 100 %.
alternativos, acumulativos o atípicos de bajadores y familias residan permanen-
jornadas de trabajo y descanso, en razón El Reglamento del Decreto Legislativo temente con la finalidad de adquirirlas
de la naturaleza especial de las actividades Nº 713, aprobado por Decreto Supremo en propiedad mediante las facilidades
de la empresa, el promedio de horas tra- Nº 012-92-TR, establece que no se con- económicas y financieras que pudieran
bajadas en el periodo correspondiente no sidera feriado no laborable cuando el establecerse. Los programas de vivienda
puede superar los máximos legales. turno de trabajo se inicie en día laborable propia deberán ser aprobados por la
y concluya en el feriado no laborable. Es Dirección General de Minería.
Asimismo, se señala en el artículo 9° del
importante mencionar una disposición Los beneficios de bienestar y seguridad
Decreto Supremo Nº 008-2002-TR que el
aplicable a los trabajadores bajo el ámbito establecidas serán otorgados por el em-
establecimiento de la jornada ordinaria
privado y por ende, a los trabajadores pleador a sus trabajadores, solo mientras
máxima diaria o semanal no impide el
mineros, que es la referida a la coinciden- el contrato de trabajo se encuentre vigen-
ejercicio de la facultad del empleador de
cia del Día del Trabajo (1 de mayo) con te. El plazo para la desocupación de la
fijar jornadas alternativas, acumulativas
el día de descanso semanal obligatorio, vivienda será de treinta días.
o atípicas, siempre que resulte necesario
en razón de la naturaleza especial de las situación ante la cual se debe pagar al
labores de la empresa. trabajador un día de remuneración por
el citado feriado con independencia de 10. Seguridad social
En este caso, el promedio de horas traba- la remuneración por el día de descanso De igual forma que el régimen laboral co-
jadas en el ciclo o periodo correspondien- semanal. mún, los trabajadores de la actividad minera
te no podrá exceder de los límites máxi- se encuentran regulados por las disposiciones
mos previstos por la Ley. Para establecer de la Ley de Modernización de la Seguridad
el promedio respectivo deberá dividirse el 9. Obligaciones del empleador Social, Ley Nº 26790 y su Reglamento el
total de horas laboradas entre el número De conformidad con el Decreto Supremo Decreto Supremo Nº009-97-SA.
de días del ciclo o periodo completo, Nº 014-92-EM, son obligaciones de los
titulares de actividad minera (del em- En tal sentido, el titular de la actividad
incluyendo los días de descanso.
pleador) proporcionar a sus trabajadores minera (empleador) efectuará la aporta-
En conclusión, de conformidad con ción del 9 % de las remuneraciones men-
que laboren en zonas alejadas de las
el artículo 2° del Decreto Legislativo suales percibidas por sus trabajadores,
poblaciones y a los familiares de estos:
Nº 713, cuando los requerimientos de las mismas que se abonarán mediante la
la producción lo hagan indispensable, el a. Facilidades de vivienda, bajo cual- presentación del Programa de Declaración
empleador podrá establecer regímenes quiera de las siguientes modalidades: Telemática – PDT Remuneraciones.

VI-2 Instituto Pacífico N° 277 Segunda Quincena - Abril 2013

 Área Laboral VI
En consecuencia, tanto el trabajador 11.1.2. Cobertura de invalidez y sepe- 3. Recargo o descuento anual según
minero como sus familiares dependientes lio por trabajo de riesgo tasa de riesgo
(debidamente declarados), tendrán dere- Tiene por finalidad otorgar las pensiones
cho de gozar de las prestaciones médicas de invalidez total o parcial, temporal
Tasa de riesgo Nº días perdidos x 100
y económicas que brinde Essalud. Nº trabajadores
o permanente, o de sobrevivientes así
como la de cubrir los gastos de sepelio;
11. Seguro complementario de la misma que podrá ser contratada con Tasa de riesgo. Indica el total de los días
trabajo de riesgo la Oficina Nacional Previsional –ONP–, perdidos (incapacidad temporal) por
o mediante una compañía de seguros a accidentes de trabajo y enfermedades
Siendo la actividad minera una de alto
través de Essalud o la EPS. profesionales por cada cien trabajadores
riesgo para la salud e integridad de sus
trabajadores (actividades de alto riesgo El derecho a las pensiones de invalidez de la entidad empleadora.
señaladas en el Anexo N°5 del Decreto del seguro complementario de trabajo de Días perdidos. Total de días de inca-
Supremo Nº 009-97-SA, Reglamento de riesgo se inicia una vez vencido el período pacidad temporal (descansos médicos)
la Ley de Modernización de la Seguridad máximo de subsidio por incapacidad en un año por accidentes de trabajo y
Social), se hace necesario y obligatorio que temporal cubierto por ESSALUD (11 me- enfermedades profesionales.
el empleador minero contrate el Seguro ses y 10 días consecutivos, conforme lo
complementario de trabajo de riesgo. dispone el artículo 15° del Reglamento Nº de trabajadores. Será el promedio de
de la Ley N°26790, Decreto Supremo trabajadores sujetos a cotización en cada
A efectos de establecer los lineamientos
N°009-97-SA). uno de los periodos de pago durante el
de la norma en mención, se considera
año analizado.
centro de trabajo al establecimiento de la
entidad empleadora en la que se ubican 11.2. Aportación Tasa adicional de recargo o descuen-
las unidades de producción en donde se De conformidad con lo antes expresado, to.- Será la cotización equivalente a la
realizan las actividades de riesgo inherentes la tasa de aportación para el seguro com- tasa de riesgo, establecida con la fórmula
a la actividad descrita en el Anexo 5 del plementario de trabajo de riesgo, para los precedente y sustituirá a la tasa adicional
Decreto Supremo Nº 009-97-SA. Incluye a trabajadores mineros es: por riesgo presunto establecida a la sus-
las unidades administrativas y de servicios cripción del contrato.
Tasa básica de aportación general 0.53 %
que, por su proximidad a las unidades de tasa adicional de aportación por actividad
producción, exponen al personal al riesgo económica y nivel de riesgo 11.3. Inscripción en el registro de
de accidente de trabajo o enfermedad pro- entidades empleadores que
Descrip-
fesional propio de la actividad productiva. ción de Nivel de
Tasa Cotiza- desarrollan actividades de alto
Secc. adicio- ción
Cuando por la dimensión del centro de actividad riesgo
nal total riesgo
económica
trabajo las unidades administrativas o de Explotación
Los empleadores de la actividad minera,
servicios se encuentren alejadas de las C de minas y IV 1.02 % 1.55 % deberán inscribirse en el registro de enti-
unidades de producción por una distancia canteras dades empleadoras a cargo del Ministerio
tal que evidencie que los trabajadores de de Trabajo y Promoción Social dentro
dichas unidades administrativas o de ser- Dicha cotización total de aportación 1.55 del plazo de quince (15) días hábiles de
vicios no se encuentren expuestos al riesgo %, no incluye el IGV. Asimismo, existen iniciadas sus actividades.
de accidentes de trabajo o enfermedad descuentos y recargos en la tasa de
profesional, propios de la actividad desa- aportación al seguro complementario de A efectos de la inscripción en el registro
rrollada por la entidad empleadora; esta trabajo de riesgo, conforme establecemos correspondiente, los empleadores presen-
podría decidir, bajo su responsabilidad, la a continuación: tarán una solicitud dirigida a la Subdirec-
no contratación del Seguro Complemen- ción de Registros Generales y Pericias del
Descuentos y recargos en la tasa de Ministerio de Trabajo y Promoción Social
tario de Riesgo para dichos trabajadores. aportación al S.C.T.R.
o la dependencia que haga sus veces,
11.1. Cobertura de seguro 1. Descuento por número de trabajadores indicando lo siguiente:
El seguro complementario de trabajo de Nº de trabajadores Descuento • Nombre o razón social de la entidad
riesgo otorga al trabajador empleado u inscritos automático (*)
o empleador;
obrero cobertura por accidente de trabajo De 100 a 300 5%
• Domicilio del centro de trabajo en el
y por enfermedad. Este seguro otorga al De 301 a 500 10 % que se realizan las actividades de alto
trabajador accidentado o enfermo de las
De 501 a 1,000 15 % riesgo;
siguientes coberturas:
De 1,001 a 2,000 20 % • Actividad productiva de alto riesgo
11.1.1. Cobertura de salud por trabajo De 2,001 a 3,000 25 %
que desarrolla.
de riesgo Por último, a la indicada solicitud se de-
Más de 3,000 35 %
Tiene por objetivo cubrir las prestaciones berá adjuntar la copia simple del Registro
de asistencia y asesoramiento preventivo (*) Los descuentos se efectuarán por el número de trabajadores Único de Contribuyente (RUC).
asegurados de la empresa.
promocional en salud ocupacional; aten- (Artículo 1°, 2° y 3° de la Resolución
ción médica farmacológica, hospitalaria 2. Recargos y descuentos por cumplimiento de Ministerial N°090-TR/DM)
y quirúrgica cualquiera fuere el nivel de medidas de higiene y seguridad industrial
complejidad de la lesión, hasta la recupe- Empresas que no alcanzan
12. Seguridad en minería
a cumplir con la totalidad
ración total del asegurado, o en su defecto Nivel 1
la declaratoria de invalidez permanente
de sus obligaciones en Recargo Se entiende por seguridad en minería,
materia 10 % de higiene y
total, o parcial o el fallecimiento; apara- seguridad industrial. al conjunto de normas de orden técnico,
tos ortopédico y prótesis; rehabilitación Empresas que cumplen legal y social, cuyo fin es la protección de
y readaptación laboral que podrá ser con la totalidad de sus
Sin recargo ni
la vida humana, la promoción de la salud
Nivel 2 obligaciones en materia y la seguridad, así como la prevención de
contratada libremente con Essalud o una de higiene y seguridad
descuento
Entidad Prestadora de Salud – EPS – y que industrial. accidentes e incidentes, relacionados a las
no incluye los subsidios económicos tales Empresas que superan las actividades mineras. (Decreto Supremo
Descuento
como: incapacidad temporal, maternidad, Nivel 3 obligaciones exigidas por
20 %
Nº 055-2010-EM, Reglamento de Segu-
lactancia que son de cargo de Essalud. la normatividad vigente. ridad y Salud Ocupacional en Minería).

N° 277 Segunda Quincena - Abril 2013 Actualidad Empresarial VI-3