Taller Medios de Control

Universidad Autónoma Latinoamericana
Facultad de Derecho
Asignatura: Derecho Administrativo General
Docente: Richard Serna Maya
Taller de Seguimiento
Orientación: El presente taller debe ser resuelto en parejas y entregado en clase.
Respondan las siguientes preguntas relacionadas con los medios de control

jurisdiccional descritos entre los artículos 135 y 148 (Título III) de la Ley 1437 de 2011
o Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
1. ¿Para qué están diseñados los medios de control descritos en la Ley?

2. ¿En qué consiste la acción por inconstitucionalidad, quienes están facultados
para interponerla y en qué término se ejerce?
3. ¿Cuáles son los actos objetos de control inmediato de legalidad y en qué casos
la autoridad competente puede ejercerlo de manera oficiosa?
4. Enumere y describa las causales de nulidad del acto administrativo.
5. ¿La nulidad puede interponerse contra actos administrativos de contenido
particular? Argumente su respuesta.
6. ¿Quién está facultado para interponer el medio de control de nulidad y
restablecimiento del derecho y por cuáles causales procede?
7. ¿Qué formalidad especial tiene el medio de control de nulidad electoral?
8. En torno al medio de control de reparación directa, mencione: el fin con el qué
se interpone, el facultado para hacerlo y la solución que prevé la Ley cuando el
daño se imputa a particulares y a entidades públicas.
9. Argumente por qué las controversias contractuales no son el medio idóneo por
el cual se acude ante a la jurisdicción de lo contencioso administrativo para
demandar los actos proferidos antes de la celebración de un contrato.
10. ¿Existe otro medio para obtener la repetición de lo que pagó el Estado?
SOLUCIÓN
1. ¿Para qué están diseñados los medios de control descritos en la Ley?
Los medios de control como mecanismos procesales además de permitir

materializar las normas de derecho sustancial, permiten hacer efectivo el
derecho de acción, del cual todo individuo es titular, a través de acciones
diseñadas para poner en conocimiento de la jurisdicción contenciosa-
administrativa algunas de las formas de actuación de la administración tales
como los actos administrativos y los hechos que realizados por esta, cuando
se considere que se está viendo afectado el principio de legalidad o se esté
vulnerando los derechos de los sujetos de derecho.
2. ¿En qué consiste la acción por inconstitucionalidad, quienes están facultados
para interponerla y en qué termino se ejerce?
La acción por inconstitucionalidad, es un mecanismo que puede ser interpuesto

por los ciudadanos, es decir aquellos nacionales colombianos, mayores de 18
años y con cédula de ciudadanía, o en su defecto se puede interponer a través
de un representante, aunque no es necesario que medie un abogado.
Esta nulidad por inconstitucionalidad, consiste en la acción que puede o

solicitar o interponer una persona en cualquier momento, respecto de los
decretos como actos administrativos expedidos por el gobierno nacional,
siempre y cuando le corresponda dicha revisión al consejo de Estado y no a la
corte constitucional, por transgresión directa de la carta política colombiana,
acorde con las funciones de ambos órganos, uno máximo representante de la
jurisdicción contencioso- administrativa y el otro máximo estamento de la
jurisdicción constitucional, según lo planteado en los artículos 237 y 241 de la
Constitución. Pero a su vez los ciudadanos en el ejercicio de su derecho de
acción pueden solicitar la acción de nulidad por inconstitucionalidad respecto
de los actos generales, que siguiendo los lineamientos de la constitución, los
haya expedido una entidad diferente al gobierno nacional
Al consejo de Estado le es completamente permitido fundamentar su decisión

en las vulneración de normas constitucionales, no solamente ceñirse a lo
estipulado en la demanda presentada por el accionante.
3. ¿Cuáles son los actos objetos de control inmediato de legalidad y en qué casos
la autoridad competente puede ejercerlo de manera oficiosa?
Los actos objetos de control inmediato de legalidad son los actos o medidas
que cumplan con los siguientes requisitos:
● Dictados en el ejercicio de la función administrativa
● Que se encarguen del desarrollo de decretos legislativos cuando en
Estado se encuentre oficialmente en un Estado de Excepción.
Este control lo realiza la jurisdicción de lo contencioso administrativo donde sean

expedidos a nivel territorial o a nivel nacional por el consejo de Estado y estas
entidades se encargan de enviar los actos administrativos al órgano judicial que se
estipule, en un plazo máximo de 48 horas que son posteriores a la expedición de
dicho acto, cuando dichas entidades no cumplan con dicha función, la autoridad
judicial competente se encargará de conocerlo de manera oficiosa, es decir se
ejerce a falta de, o en defecto de.
7. ¿Qué formalidad especial tiene el medio de control de nulidad electoral?
La formalidad especial es que el acto que declara la elección por voto popular se debe
hacer junto con las decisiones que adopten las autoridades que resuelven sobre
reclamaciones o irregularidades respecto a escrutinios.
Además el demandante deberá precisar en qué momentos o etapas se presentan las
irregularidades o vicios.
Así está contemplado en el artículo 139 de la ley 1437 de 2011.
8. En torno al medio de control de reparación directa, mencione: el fin con el que

se interpone, el facultado para hacerlo y la solución que prevé la Ley cuando el
daño se imputa a particulares y a entidades públicas.
El medio de reparación directa se interpone con el fin de demandar directamente la

reparación del daño antijurídico producido por la accion u omision de los agentes del
Estado.
El facultado para hacer la demanda de la reparación directa es el particular afectado

o una entidad pública que también se encuentre en la misma situación.
Y la solución que la ley prevé para cuando el daño se le imputa a particulares y

entidades públicas es una sentencia por medio de la cual se determina la proporción
por la que debe responder cada una de ellas, teniendo en cuenta la influencia
causal de los hechos o la omisión en la ocurrencia del daño.
9. Las controversias contractuales no son el medio idóneo para atacar los actos proferidos por
la administración antes de la celebración del contrato, en razón de que existe una disposición
expresa de La ley 1437 de 2011 que lo estipula, de suerte que el artículo 141 de tal
Codificación dice que “Los actos proferidos antes de la celebración del contrato, con
ocasión de la actividad contractual, podrán demandarse en los términos de los artículos 137
y 138 de este Código, según el caso”.
10. Además de la acción de repetición como medio del Estado para recuperar las sumas de
dinero que se ha visto obligado a pagar en virtud de providencia judicial o arreglo
extrajudicial, respecto a una actuación dolosa o gravemente culposa de un funcionario
público que causa un perjuicio a un tercero, podrán ser recuperadas no solo por el mentado
medio de control, puesto que además de este existe la posibilidad de vincular al funcionario
como:
Ø Como codemandado al impetrarse la acción que pretenda obtener la reparación del
daño y pago de perjuicios;
Ø Por medio de llamamiento en garantía durante el término oportuno de la actuación
procesal, en virtud del artículo 142 de la Ley 1437 de 2011 y demás normas
concordantes.

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1. ¿Para qué están diseñados los medios de control descritos en la Ley?

Los medios de control como mecanismos procesales además de permitir

La acción por inconstitucionalidad, es un mecanismo que puede ser interpuesto

Esta nulidad por inconstitucionalidad, consiste en la acción que puede o

Al consejo de Estado le es completamente permitido fundamentar su decisión

Este control lo realiza la jurisdicción de lo contencioso administrativo donde sean

7. ¿Qué formalidad especial tiene el medio de control de nulidad electoral?

8. En torno al medio de control de reparación directa, mencione: el fin con el que

El medio de reparación directa se interpone con el fin de demandar directamente la

El facultado para hacer la demanda de la reparación directa es el particular afectado

Y la solución que la ley prevé para cuando el daño se le imputa a particulares y

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