INFORME Nº 101-2015-SGTTV-GDE/MDSJL

A :
GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

DE :
SUB GERENTE DE TRANSPORTE, TRÁNSITO Y VIALIDAD

ASUNTO : INFORME TECNICO PARA LA DETERMINACION DE ZONAS DE

ESTACIONAMIENTO “PARQUEO VEHICULAR” EN EL DISTRITO
DE SAN JUAN DE LURIGANCHO.

REF. : MEMORANDUM N° 074.2015-GR/MDSJL

FECHA : 30 de Marzo del 2015

Por medio de la presente, me dirijo a usted con la finalidad de saludarlo y a la vez

comunicarle, lo siguiente:

RESEÑA HISTORICA:

El distrito de San Juan de Lurigancho, se ubica al Noreste de Lima Metropolitana.

Su nombre por ser compuesto tiene doble origen: El San Juan proviene del Santo San
Juan Bautista, cuyo nombre fue usado por los españoles para dar nombre a la
reducción indígena que crearon en la década de 1570. El segundo nombre que
derivaría de un vocablo andino está en discusión.

Los límites del distrito son los siguientes:

 Norte: Distrito de Carabayllo
 Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Lima
 Este: Provincia de Huarochirí y el Distrito de Lurigancho
 Oeste: Distrito del Rímac, el Distrito de Independencia y el Distrito de Comas.

Debido a sus límites naturales con todos los distritos limítrofes, su geografía es la de
una inmensa quebrada que se configura como una gran urbe casi independiente
dentro de Lima Metropolitana articulado a través del viaducto de la línea 1 del Metro
de Lima, puentes vehiculares, puentes peatonales sobre el río Rímac y Huaycoloro
además de vías que bordean el cerro de San Cristóbal y futuros túneles. Actualmente
el distrito de San Juan de Lurigancho es considerado como un distrito del Cono Este y
el más poblado del Perú.
SUPERFICIE:
El clima es de tipo desértico, con escasas precipitaciones en invierno y la temperatura
media oscila entre los 17ºC a 19ºC. Sin embargo el clima varía de acuerdo al lugar.

LEY DE CREACION:

Durante el primer gobierno del Arq. Fernando Belaunde Terri, el 13 de Enero de 1967,
según ley No 16382 se crea el Distrito de San Juan De Lurigancho, su primer Alcalde
el Dr. Luis Suárez Cáceres fue nombrado por el gobierno militar del General Juan
Velasco Alvarado. Debido a la reforma agraria muchas propiedades son vendidas para
la creación de urbanizaciones y cooperativas de vivienda, es durante la década de los
80 que nuestro distrito crece debido a la toma de tierras constituyéndose una gran
cantidad de asentamientos humanos y pueblos jóvenes, esta gran variedad de
matices culturales forma el actual rostro de nuestro distrito, cuyo nombre es el reflejo
de siglos de esplendor y lucha constante.

En la actualidad San Juan de Lurigancho es considerado como uno de los distritos con
mayor población del continente sudamericano, su crecimiento se debió básicamente a
la política centralista de los gobiernos actuales, que repercutió en una desatención del
campo, otro factor es el fracaso de la reforma agraria y los múltiples problemas de
violencia social que se vivieron desde los años 80. El surgimiento de Asentamientos
Humanos como Huáscar, Bayobar, José Carlos Mariátegui, etc., es el producto, de
esos múltiples problemas que durante las dos últimas décadas enfrento nuestro país.

ANTECEDENTES:

La Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho a través de la Sub Gerencia de

Transporte, Tránsito y Vialidad ha procedido a identificar los espacios públicos en las
vías locales de uso informal, este informe comprende vías de nuestro distrito,
tomándose en consideración para la implementación del servicio de estacionamiento
“parqueo vehicular”, los puntos propuestos por nuestra entidad edil, tiene el propósito
de garantizar mayor seguridad y orden para los usuarios de dicho servicio.

La ubicación de las zonas de parqueo se determina a través del informe técnico

respectivo, el mismo que determina su factibilidad, teniendo en cuenta que solo podrá
presentarse este servicio en zonas de atracción al público.

Actividades Realizadas:

Las actividades realizadas en el proceso de elaboración del presente Informe

Técnico del Distrito de San Juan de Lurigancho, son los siguientes:

 Se ha elaborado el levantamiento de información de campo, a partir del cual se

va estructurando el proceso del Informe Técnico.

 Recopilación de información relacionada al objeto del estudio, existente en la

Municipalidad de San Juan de Lurigancho
 Normatividad vigente relacionado al transporte, tránsito y gestión de
infraestructura.
 Clasificación de Vías en el distrito.
 Se realizó un Censo Vehicular.
 Se hizo la inspección in Situ de las posibles Zonas de Estacionamiento en el
distrito.
 El procesamiento y evaluación de la información recopilada se utilizó para
establecer la oferta y demanda de este servicio, acorde con los principales
centros atractores del distrito.
 Plano General de las ubicaciones de la zona de estacionamiento “parqueo
vehicular”.

MARCO LEGAL

 Constitución Política del Perú (Artículo 194, 196 y el texto modificado del artículo
198).
 Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ordenanza Nº 341-2001-MML, en el cual se aprueba el Plano del Sistema Vial
Metropolitano.
 Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y
Carreteras, aprobado por Resolución Ministerial Nº 210-2000-MTC/15.02.

 Ordenanza Nº 1680 – 2013.- Ordenanza Reglamentaria de la Interferencia de

Vías en la Provincia de Lima.

 Ordenanza Nº 739 – 2004.- Ordenanza Marco de la Tasa de Estacionamiento

Vehicular Temporal en la Provincia de Lima.

CONCEPTOS

ZONA DE ESTACIONAMIENTO
Servicio que consiste en el establecimiento de zonas ubicadas en la vía pública,
destinadas al estacionamiento de vehículos, se rige por lo dispuesto en la Ordenanza
739, Ordenanza Marco del Servicio de Estacionamiento Vehicular Temporal en la
Provincia de Lima.

ORDENANZA N° 739
Ordenanza Marco de la Tasa de Estacionamiento Vehicular Temporal en la Provincia de
Lima.

ORDENANZA N° 1533
Ordenanza que establece el procedimiento de Ratificación de Ordenanza Distritales
que dispongan la creación, modificación o que regulen tasas o contribuciones.

TASAS MUNICIPALES
Tributos que pagan los contribuyentes en contraprestación de los servicios que les
brinda la Municipalidad Distrital Respectiva.
ASPECTOS TECNICOS CONSIDERADOS PARA LA ELABORACION DEL INFORME
TECNICO.

DE LA FORMA DE PARQUEO:
Existen Tres (3) formas de parqueo establecidas de acuerdo a lo indicado en el Manual
de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles y Carreteras, aprobado
mediante Resolución Ministerial Nº 210 – 2000 – MTC.

En Paralelo.
Forma de parqueo que se entiende como el estacionamiento de vehículos de manera
horizontal; es decir, formando un ángulo de cero grados con respecto al eje de la vía,
con una longitud de estacionamiento en forma paralela de hasta 6.40 metros
(mínimo) y un ancho de 2.40 metros (mínimo).

En Perpendicular.
Forma de parqueo que se entiende como el estacionamiento de vehículos de manera
vertical; es decir, formando un ángulo de 90 grados con respecto al eje de la vía, con
una longitud de estacionamiento en forma perpendicular de hasta 5.10 metros
(mínimo) y un ancho de 2.40 metros (mínimo).

En Diagonal.
Forma de parqueo que se entiende como el estacionamiento de vehículos de manera
inclinada; es decir, formando ángulos de 30, 45 o 60 grados (según como se
considere necesario) con respecto al eje de la vía, con una longitud del ancho de
estacionamiento de 4.00 metros (mínimo) definiendo espacios con un ancho de 2.80
metros (mínimo).

BENEFICIO DEL SISTEMA DE PARQUEO.

 Otorgará seguridad y confianza al usuario.
 Ordenara y reglamentara el uso de la vía pública.
 Contribuirá a mejorar el desplazamiento de vehículos y peatones haciendo de
las vías del Distrito de San Juan de Lurigancho, zonas de circulación libre, sin
tediosas interrupciones.
 Solo se deberá efectuar la señalización vertical (R – 26), especificándose en la
placa opcional explicativa el horario de operación del servicio de parqueo
vehicular.

UBICACIÓN DE LAS ZONAS DE PARQUEOS PROPUESTAS.

La ubicación de las zonas de parqueo se determina a través del informe técnico
respectivo, el mismo que determina su factibilidad, teniendo en cuenta que solo podrá
presentarse este servicio en zonas de atracción al público, considerándose los
siguientes aspectos:
 La necesidad de servicio.
 El diseño de la vía.
 La longitud de la cuadra.
 El Número de carriles.
 Volumen Vehicular
A continuación se pasa a detallar las ubicaciones propuestas de las zonas de
estacionamiento “parqueo vehicular”:

ZONAS DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR URBANO EN VIA PUBLICA DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

HORARIO
LADO PAR LADO IMPAR Tipo
Nº VIA CUADRA ESPACIOS DE
de Vía
Forma Espacios Forma Espacios SERVICIO
diagónal Víóa
1 Av. Malecóó n checa 1
30 x 0 30 Cólectóra 8pm a 3 am
2 Jr. Enrique Petral 1 diagónal 18 diagónal 17 35 Víóa Lócal 8pm a 3 am
Jr. Enrique Petral
3 1 diagónal
(bóulevard) 25 diagónal 25 50 Víóa Lócal 8pm a 3 am
Víóa
4 Av. Gran Chimuó 2 x
0 paraleló 15 15 Cólectóra 8am a 6pm
Víóa
5 Av. Gran Chimuó 3 paraleló
30 paraleló 30 60 Cólectóra 8am a 6pm
Víóa
6 Av. Gran Chimuó 4 paraleló
20 paraleló 20 40 Cólectóra 8am a 6pm
Víóa
7 Av. Gran Chimuó 5 paraleló
20 paraleló 20 40 Cólectóra 8am a 6pm
Víóa
8 Av. Gran Chimuó 6 paraleló
20 paraleló 15 35 Cólectóra 8am a 6pm
Víóa
9 Av. Gran Chimuó 7 paraleló
21 paraleló 19 40 Cólectóra 8am a 6pm
Víóa
10 Av. Gran Chimuó 8 paraleló
21 paraleló 26 47 Cólectóra 8am a 6 pm
Víóa
11 Av. Gran Chimuó 9 diagónal
7 paraleló 26 33 Cólectóra 8am a 6pm
Víóa
12 Av. Gran Chimuó 10 paraleló
15 paraleló 15 30 Cólectóra 8am a 6pm
Víóa
13 Av. Gran Chimuó 11 paraleló
25 paraleló 25 50 Cólectóra 8am a 6 pm
Víóa
14 Av. Gran Chimuó 14 paraleló
15 paraleló 15 30 Cólectóra 8am a 6pm
Jr. Chavíón de
15 4 x
Huantar 0 diagónal 15 15 Víóa Lócal 8am 6pm
16 Jr. Lós Amautas 4 x 0 diagónal 15 15 Víóa Lócal 8am a 6pm
17 Jr. Pachacamac 2 x 0 paraleló 15 15 Víóa Lócal 8am a 6pm
Víóa
18 Av. Las lómas 6 diagónal
22 x 0 22 Cólectóra 8am a 9pm
Jr. Templó de
19 2 diagónal
AÁ speró 22 x 0 22 Víóa Lócal 8am a 5pm
20 Cll. T. Shuay 3 diagónal 15 x 0 15 Víóa Lócal 8am a 5pm
21 Jr. Hatum Cólla 17 diagónal 15 x 0 15 Víóa Lócal 8am a 5pm
Víóa
22 Av. Luriganchó 12 diagónal
7 diagónal 25 32 Cólectóra 8am a 5pm
8am a 5pm
perpendi
23 Ca. Wiracócha 2 y 8pm a
cular
35 perpendicular 30 65 Víóa Lócal 3am
8am a 5pm
24 Ca. Wiracócha 3 x y 8pm a
x paraleló 3 3 Víóa Lócal 3am
25 Ca. Lós Quipus 2 paraleló 4 paraleló 4 8 Víóa Lócal 8am a 5pm
perpendi
26 Ca. Vara de Oró 2
cular 39 perpendicular 32 71 Víóa Lócal 8am a 5pm
perpendi
27 Ca. Haravicu 3
cular 29 perpendicular 31 60 Víóa Lócal 8am a 5pm
 perpendi
28 Ca. Las Micas 1
cular 12 perpendicular 12 24 Víóa Lócal 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
29 1 diagónal
Independencia 8 x 0 8 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
30 17 diagónal
Independencia 80 x x 80 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
31 18 diagónal 38 x x
Independencia 38 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
32 19 paraleló 12 x x
Independencia 12 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
33 20 paraleló 33 x x
Independencia 33 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
34 25 paraleló 4 x x
Independencia 4 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
35 25 diagónal 10 x x
Independencia 10 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
36 15 x x paraleló 13
Independencia 13 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
37 16 x x paraleló 25
Independencia 25 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
38 17 x x diagónal 8
Independencia 8 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
39 17 x x paraleló 43
Independencia 43 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
40 18 x x paraleló 10
Independencia 10 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
41
Independencia 19 x x paraleló 23 23 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
42
Independencia 20 x x paraleló 34 34 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
43
Independencia 21 x x paraleló 19 19 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
44
Independencia 22 x x paraleló 19 19 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
45
Independencia 24 x x diagónal 18 18 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
46
Independencia 26 x x diagónal 22 22 Víóa Arterial 8am 6pm
Av. Próó ceres de la
47 30 diagónal 10 diagónal 15
Independencia 25 Víóa Arterial 8am 6pm
Via
48
Av. Del Parque 6 diagónal 6 x 0 6 Cólectóra 8am 9pm
49 Av. Maquinarias 3 diagónal 25 diagónal 25 50 Víóa Lócal 8am 6pm
50 Jr. Lós Zafirós 17 diagónal 23 diagónal 10 33 Víóa Lócal 8am 6pm
51 Jr. Lós Zafirós 18 x 0 diagónal 10 10 Víóa Lócal 8am 6pm
Via
52
Av. 13 de Eneró 23 diagónal 15 x 0 15 Cólectóra 8am 5pm
Av. Jóseó Carlós
Mariaó tegui
53 16 diagónal 20 x 0
paraderó Bayóbar Via
(Mcdó. Unióó n) 20 Cólectóra 8am 5pm
Av. Cantó Grande
54 (Mcdó. Valle 10 x 0 diagónal 20 Via
Sagradó) 20 Cólectóra 8am 5pm
Av. Cantó Grande Via
55 11 x 0 diagónal 10
(Hóspital) 10 Cólectóra 8am 5pm
Av. Cantó Grande Via
56 12 x 0 diagónal 20
(Malvinas) 20 Cólectóra 8am 5pm
Via
57 Av. Cantó Grande 36 x 0 diagónal 20
20 Cólectóra 8am 5pm
 Via
58 Av. Tusilagós 2 x 0 diagónal 14
14 Cólectóra 8am 5pm
Via
59 Av. Tusilagós 4 x 0 diagónal 25
25 Cólectóra 8am 5pm
60 Cll. Hinójós 13 paraleló 13 paraleló 13 26 Víóa Lócal 8am 5pm
Psje. Quipu
61 1 x 0 paraleló 8
Camayac 8 Víóa Lócal 8am 5pm
62 Jr. Sacsayhuaman 1 x 0 diagónal 15 15 Víóa Lócal 8am 5pm
Jr. Alameda
63 2 paraleló 10 paraleló 10
Lanzóó n 20 Víóa Lócal 8am 5pm
64 Jr. La Cantuta 2 paraleló 20 x 0 20 Víóa Lócal 8am 5pm
65 Jr. Maó rmól 1 diagónal 10 diagónal 10 20 Víóa Lócal 8am 5pm
Av. Santa Rósa
66 (Mcdó. Santa 19 diagónal 20 diagónal 20 Víóa
Rósa) 40 Cólectóra 8am 5pm
Víóa
67 Av. San Hilarióó n 1 paraleló 14 x 0
14 Cólectóra 8am 5pm
Av. Piraó mide del Víóa
68 9 paraleló 20 x 0
Sól 20 Cólectóra 8am 5pm
TOTAL 1787

Del volumen vehicular

Para determinar los volúmenes vehiculares se realizaron conteos vehiculares

registrados, los que se agruparon en formatos de campo en períodos de 15 minutos,
diferenciándose los distintos tipos de vehículos motorizados de la siguiente manera:

 Transporte Privado (Autos)

 Autos Particulares
 Autos colectivos
 Taxis
 Transporte Público
 Ómnibus
 Microbús
 Camioneta rural
 Transporte Pesado
 Camiones.

Para homologar las diferentes tipologías vehiculares se utilizó la unidad llamada UCP
(Unidad Coche Patrón), que es la unidad equivalente a los automóviles. Si bien los
valores de la UCP pueden variar según el tipo de estudio que se realice, para el
análisis en el flujo gramas se utilizarán las equivalencias siguientes:
El estudio del flujo vehicular se realizó durante tres días de la semana, sábado
28/02/2015, lunes 02/03/2015 y miércoles 04/03/2015, en la hora punta de 8:00 a
9:00 horas.
En el Anexo N°1 se muestran los flujogramas de los conteos vehiculares realizados los
días sábado, lunes y miércoles de cada una de las vías.
En el Anexo N°2 se muestran las ubicaciones de las zonas de estacionamiento
“parqueo vehicular” en el distrito.
En el cuadro siguiente se muestra el resumen de los flujos vehiculares que circulan
por las vías colindantes a las zonas de estacionamiento “parqueo vehicular”.
Tipología UCP
 Auto 1.00
 Camioneta rural 1.25
 Microbús 2.00
 Camión 2.50
 Ómnibus 3.00

AV. GRAN CHIMU: Es una vía Colectora cuenta con retiro, es una vía de un solo
sentido, tiene iluminación en los postes de alumbrado público, hay centros atractores.

AV. LAS LOMAS: Es una vía Colectora cuenta con retiro, es una vía de doble sentido
con separador central, tiene iluminación en los postes de alumbrado público, hay
centros atractores.

Se adjunta cuadro del Resumen de flujos vehiculares, que circulan por las vías de las
zonas de parqueo vehicular.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Se deberá respetar todos los accesos a garajes, cocheras y las áreas correspondientes
a jardines, bancos, hospitales y clínicas, así como las zonas reservadas y zonas de
seguridad autorizadas por la Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, para el presente Informe Técnico, en ningún caso se ha
considerado el empleo de la acera y de la calzada de la vía que pueda interrumpir la
normal circulación al tránsito peatonal y vehicular.

Los espacios considerados para el estacionamiento vehicular, se ha establecido de

acuerdo a las medidas determinadas por el Manual de Dispositivos de Control del
Tránsito Automotor para Calles y Carreteras.

Por lo expuesto, el presente Informe Técnico constituye un Documento Técnico

respecto a los puntos propuestos por la Municipalidad de San Juan de Lurigancho
considerados factibles para la prestación del servicio.

Existe un alto flujo vehicular en las vías que colindan las zonas de estacionamiento
“parqueo vehicular” del distrito de San Juan de Lurigancho.

Es todo cuanto informo a usted, para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente,