Tema 10 A PN Subvenciones
Tema 10 A PN Subvenciones
Tema 10 A PN Subvenciones
UNIVERSITAT DE BARCELONA
GRAU D’ADE - COMPTABILITAT II
Grupos A3/B1/C1/G8 – Profesor: Jesús-Javier Melús
CURSO 2018/19
TEMA 10: SUBVENCIONES, DONACIONES Y LEGADOS RECIBIDOS
CONCEPTO DE SUBVENCIONES
Las subvenciones pueden entenderse como aquellas cantidades entregadas por instituciones
públicas, entidades o particulares, que no son reintegrables si se cumplen determinadas condiciones
previamente establecidas y que tienen por finalidad el estímulo de un determinado comportamiento o
actuación en el beneficiario o el sostenimiento de una determinada actividad.
Una definición formal podemos expresarla de la siguiente manera: una subvención es todo
desplazamiento patrimonial que tiene por objeto una entrega dineraria o en especie entre los
distintos agentes de las Administraciones Públicas, y de éstos a otras entidades públicas o privadas y
a particulares, sin contrapartida directa por parte de los entes beneficiarios, afectada a un fin,
propósito, actividad o proyecto específico y con obligación por parte del destinatario de cumplir las
condiciones y requisitos que se hubieran establecido o, en caso contrario, proceder a su reintegro”.
Allí también se distingue las subvenciones de las transferencias, en el sentido de que éstas últimas
se destinan “a financiar operaciones o actividades no singularizadas”.
a) Subvenciones de capital: que son las cantidades que se entregan destinadas a financiar la
estructura fija del beneficiario (p.e. una subvención destinada a financiar total o
parcialmente la adquisición de inmovilizados como terrenos, maquinarias, construcciones,…)
b) Subvenciones de explotación: concedidas, por lo general, de forma periódica para
asegurar un nivel de rentabilidad o compensar pérdidas de explotación (p.e. las
subvenciones que la Unión Europea otorga a los productores de lino, azúcar, leche, para el
sostenimiento de las explotaciones agrícolas, etc.)
Para que el beneficiario pueda obtener la subvención, normalmente se requiere que presente
solicitud ante la Administración o concedente y que cumplimente todos los requisitos formales de
información y tramitación (respetar los plazos, instancias, impresos,…), además de los requisitos
objetivos que, normalmente, pasa por la presentación de los justificantes de cumplir la actividad
causante de la subvención. Algunas de las actividades que pueden ser objeto de subvención pueden
ser:
La inversión en activos fijos como terrenos o construcciones
La instalación de negocios en zonas promoción industrial
La inversión en activos de tecnología avanzada
La inversión en actividades de investigación y desarrollo
La inversión en nuevos procesos productivos o nuevas organizaciones de procesos
La generación de empleo
La inversión en formación, actualización o modernización de conocimientos
La inversión en sectores económicamente sensibles o de interés público
Mejoras de imagen de locales comerciales y supresión de barreras arquitectónicas
Determinadas explotaciones agrícolas, forestales como la plantación de algunas especies de
cultivo incentivables o el abandono o arranque de otras especies no viables
Determinadas actividades o líneas de actividades de interés social
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TIPOLOGÍA DE LAS SUBVENCIONES
Analizando las subvenciones pueden encontrarse diferentes tipos, en función del criterio
con el que queramos aproximarnos a ellas:
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Cabe destacar, desde el prisma contable, la importancia de tres elementos:
DONACIONES Y LEGADOS
Las donaciones y legados responden al mismo concepto que las subvenciones aunque, lógicamente,
tienen un tratamiento jurídico diferente.
Las subvenciones son financiación no reintegrable, es decir, que cuando se cumplen las condiciones
por las que fueron concedidas, no corresponde que el beneficiario reintegre ninguno de los importes
recibidos, no supondrían en tal caso un pasivo exigible. Suponen, pues, para el beneficiario la
obtención de una renta lucrativa, cuyo reconocimiento contable ha de terminar por recaer en el
Patrimonio Neto, bien pasando antes por la Cuenta de Pérdidas y Ganancias o bien sin pasar por ella,
como luego se verá.
La norma 18ª se aplica a las subvenciones, donaciones y legados recibidos (a partir de este
momento sólo haremos referencia a las subvenciones ya que el tratamiento contable de las
donaciones y legados es el mismo que para las subvenciones), y su contenido es similar en ambos
PGC.
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En dicha norma se distingue entre:
Los criterios de valoración son los mismos que para las subvenciones no reintegrables otorgadas por
terceros que no sean socios o propietarios y que se detallan en el siguiente apartado.
Reconocimiento
A estos efectos, son subvenciones no reintegrables aquellas en las que ya se hayan cumplido las
condiciones establecidas para su concesión o, en su caso, no existan dudas razonables sobre su
futuro cumplimiento.
Valoración
Las subvenciones se valorarán por el VALOR RAZONABLE DEL IMPORTE CONCEDIDO (las de
carácter monetario) y por el VALOR RAZONABLE DEL BIEN RECIBIDO (las de carácter no monetario).
Ambos valores deben referirse al MOMENTO DE SU RECONOCIMIENTO.
A efectos de su imputación en la cuenta de pérdidas y ganancias, habrá que distinguir entre los
siguientes tipos de subvenciones:
a) Cuando se concedan para asegurar una rentabilidad mínima o compensar los déficit de
explotación: se imputarán como ingresos del ejercicio en el que se concedan, salvo si se
destinan a financiar déficit de explotación de ejercicios futuros, en cuyo caso se imputarán en
dichos ejercicios. (Se refiere a las subvenciones a la explotación: directamente a la cta. 740).
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b) Cuando se concedan para financiar gastos específicos: se imputarán como ingresos en el
mismo ejercicio en el que se devenguen los gastos que estén financiando.
c) Cuando se concedan para adquirir activos o cancelar pasivos, se pueden distinguir los
siguientes casos:
— Activos del inmovilizado intangible, material e inversiones inmobiliarias: se imputarán
como ingresos del ejercicio en proporción a la dotación a la amortización efectuada en
ese periodo para los citados elementos o, en su caso, cuando se produzca su
enajenación, corrección valorativa por deterioro o baja en balance.
— Existencias que no se obtengan como consecuencia de un rappel comercial: se
imputarán como ingresos del ejercicio en que se produzca su enajenación, corrección
valorativa por deterioro o baja en balance.
— Activos financieros: se imputarán como ingresos del ejercicio en el que se produzca
su enajenación, corrección valorativa por deterioro o baja en balance.
— Cancelación de deudas: se imputarán como ingresos del ejercicio en que se produzca
dicha cancelación, salvo cuando se otorguen en relación con una financiación
específica, en cuyo caso la imputación se realizará en función del elemento
financiado.
d) Los importes monetarios que se reciban sin asignación a una finalidad específica se imputarán
como ingresos del ejercicio en que se reconozcan.
Se considerarán en todo caso de naturaleza irreversible las correcciones valorativas por deterioro de
los elementos en la parte en que éstos hayan sido financiados gratuitamente.
Oficiales
(746) Subvenciones, donaciones y legados de
capital transferidas al resultado del ejercicio
De capital
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CONTABILIZACIÓN DE LAS SUBVENCIONES NO REINTEGRABLES
APORTACIONES DE SOCIOS
SUBVENCIONES DE EXPLOTACIÓN
Cuando se produzca el cobro del importe monetario de la subvención, normalmente por transferencia
bancaria:
SUBVENCIONES DE CAPITAL
Las definiciones y relaciones contables que se pueden aplicar en este tema, son las relativas al PGC
DE PYMES-2007, sin utilizar las cuentas de los grupos 8 y 9; o bien las contenidas en el PGC-2007
“normal” donde si se tienen en cuenta determinadas cuentas de los grupos 8 (GASTOS IMPUTADOS
AL PATRIMONIO NETO) y 9 (INGRESOS IMPUTADOS AL PATRIMONIO NETO) que hacen más
sofisticada la contabilización de las subvenciones.
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PGC DE PYMES -2007
Cuando se cumplen los requisitos exigidos para la obtención (en caso de que no exista ningún
requisito adicional de concesión) o cuando se adopte la decisión administrativa de otorgamiento (en
caso de que la subvención requiera un acuerdo formal del organismo competente: Pleno del
Ayuntamiento, Consejo de Ministros,…).
En la normativa internacional se menciona que las subvenciones no deben ser reconocidas hasta que
no exista una prudente seguridad de que la empresa cumplirá las condiciones asociadas a su disfrute
y se recibirán las subvenciones. Esto indica que es posible contabilizar la subvención antes de la
percepción de la misma siempre que esté razonablemente asegurado que pueda percibirse. La
normativa que aparece en el PGC-07 no se pronuncia expresamente sobre el momento del
reconocimiento de las subvenciones.
El valor por el que se registrará la subvención será el importe monetario a recibir (concedido o que
pueda deducirse razonablemente que vaya a recibirse) o el valor razonable de los bienes o servicios
a percibir.
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Paso 3: Imputación a ingresos de P. y G. de las subvenciones de capital
Cuando la subvención es de capital, debe imputarse como ingreso en el mismo período y con el
mismo ritmo con el que se imputan los gastos de los activos que han contribuido a financiar. Si fuera
un bien de inmovilizado amortizable tendríamos que aplicar a la subvención el mismo porcentaje ó
criterio de amortización aplicado al bien de inmovilizado. Al cierre de ejercicio, por tanto, haríamos el
asiento de amortización y el de reconocer los ingresos pertinentes en la cuenta de P. y G.:
También reflejamos la reversión del efecto impositivo asociado a la subvención. Como una parte de la
subvención la hemos traspasado del Patrimonio neto a ingresos de P. y G., nos aumenta la base
imponible del impuesto sobre sociedades y pagaremos en el ejercicio, a HP, una cantidad resultante
de aplicar al ingreso reconocido en P. y G. el tipo impositivo aplicable a la empresa del impuesto
sobre sociedades (por lo general, el 30%). Nos disminuye, por tanto, el pasivo y nos aumenta el
Patrimonio neto.
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PGC – 2007 “NORMAL” APLICACIÓN GRUPOS 8 Y 9
Los comentarios expuestos en la contabilización del PGC DE PYMES – 2007, también sirven para los
asientos que se muestran a continuación, por lo que sólo se añaden algunos comentarios relativos a
las cuentas utilizadas de los grupos 8 y 9.
Al cierre del ejercicio en que nos la conceden, reconoceremos la subvención en el Patrimonio Neto del
Balance, dejando a cero la cuenta del grupo 9:
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La imputación a ingresos de P. y G. se hace con cargo a una cuenta del grupo 8, la 840, de gastos de
Patrimonio Neto, para que la información dada en el ESTADO DE CAMBIOS DEL PATRIMONIO NETO
sea fiable.
Igual que ocurría con el PGC DE PYMES-07, si el bien de inmovilizado no se amortizara, el asiento
anterior se haría cuando se produjera su enajenación, corrección valorativa por deterioro o baja en
balance del inmovilizado.
También reflejamos la reversión del efecto impositivo asociado a la subvención. Para ello, utilizamos
la cuenta 8301, ya comentada, pero con un abono porque sirve de “contrapeso” al gasto por
impuesto corriente que contabilizamos en la cuenta de P. y G. De esta forma, el ESTADO DE
CAMBIOS DEL PATRIMONIO NETO muestra una información fiable.
Al cierre de ejercicio, dejaremos las cuentas utilizadas de los grupos 8 y 9 con saldo cero. La
regularización la hacemos contra la cuenta 130/132 de Patrimonio Neto:
(NOTA: Tanto en el caso del PGC – 07 “normal” y de PYMES: los Pasos 1 y 2 se contabilizan en el
ejercicio o ejercicios del reconocimiento de la subvención de capital y su cobro; los Pasos 3 y 4, se
contabilizan en todos los ejercicios en que se imputa a ingresos de P. y G. la subvención de capital,
hasta que la subvención de capital que aparece en el PN del Balance sea cero, a excepción de si el
bien financiado por la subvención no se amortiza tal como se ha comentado anteriormente)
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