Aspectos Legales A La Mineria PDF
Aspectos Legales A La Mineria PDF
Aspectos Legales A La Mineria PDF
Recursos Naturales:
Recursos Naturales:
Recursos Naturales:
Recursos Naturales:
¿Concepto de propiedad?
¿Derechos? ¿Dominio?
Legislación en Minería
1) Marco Legal de la explotación de recursos naturales
Recursos Naturales:
Recursos Naturales:
Recursos Naturales:
Referencias en :
Recursos Naturales:
Recursos Naturales:
Recursos Naturales:
Recursos Naturales:
La Ley Nº 26821, ……
Recursos Naturales:
El Tribunal Constitucional sobre recursos naturales:
“Conjunto de elementos que brinda la naturaleza para satisfacer las
necesidades humanas, en particular y las biológicas en general!
… Artículo 49.-
En consecuencia, el Estado promueve la participación de
empresas o instituciones privadas en las actividades
destinadas a la protección del medio ambiente y la reducción
de la contaminación ambiental.
Legislación en Minería
1) Marco Legal de la explotación de recursos naturales
CONCORDANCIAS:
• DECRETO SUPREMO Nº 019-97-ITINCI – Reglamento de Protección
ambiental para el desarrollo de
Actividades de la Industria Manufacturera, Art. 2; Art . 9.
•Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, Art. 1.
•Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, Art. 4.
• DECRETO SUPREMO Nº 008-2000-AG – Reglamento de la Ley de
Promoción del Manejo Integrado
para el Control de Plagas, Art. 10; Art 11.
Legislación en Minería
1) Marco Legal de la explotación de recursos naturales
CONCORDANCIAS:
•Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente Art 83.
•Ley 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, Art. 17.
•Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos
Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación.
Legislación en Minería
Artículo 55.- Prohibición de internamiento de residuos sólidos
Legislación en Minería
1) Marco Legal de la explotación de recursos naturales
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
NOVENA.- Interpretación de normas sobre competencia
Toda mención hecha en el Decreto Legislativo Nº 613 Código
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales a
“autoridades”, “autoridad competente” o “autoridad ambiental”
se entenderá referida a la autoridad sectorial competente, es
decir, al Ministerio del Sector correspondiente a la actividad
que se desarrolla.
Legislación en Minería
1) Marco Legal de la explotación de recursos naturales
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
NOVENA.- Interpretación de normas sobre competencia
….
Asimismo, toda prohibición hecha en dicha norma legal de
contaminar el medio ambiente, se entenderá referida a la que
exceda los niveles tolerables de contaminación establecidos
para cada efluente por la autoridad sectorial competente,
tomando en consideración la degradación acumulativa.
Legislación en Minería
1) Marco Legal de la explotación de recursos naturales
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DECIMA.- Artículo Derogado por la Cuarta Disposición transitoria,
Complementaria y Final de la Ley General
de Ambiente.
El texto original señalaba:
Sustitúyase el artículo 137 del Decreto Legislativo Nº 613 por el siguiente:
“Artículo 137.- Las acciones interpuestas en defensa del medio ambiente o
cuya materia principal tiene dicho propósito, son ejercidas ante el juez del lugar
donde se afectó el derecho o donde tiene su domicilio el demandado”.
TEMA 2
Marco legal de la minería en el Perú
• DAC
• ESTAMIN
• Declaración Jurada Mensual de Inversiones
• Derecho de Vigencia
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
• Derecho de Vigencia
• Todo minero titular de una concesión minera o de beneficio está
obligado a pagar un monto de dinero al Estado, a fin de
mantener vigente su concesión. Este pago se conoce como
“derecho de vigencia”.
• 1er pago al momento de formular petitorio, 2do Pago anual y
siguientes entre el 1 enero -30 Junio de cada año .
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
Obligaciones de titulares mineros:
• Derecho de Vigencia
• Si está acreditado como Pequeño Productor Minero
US$ 1.00 (un dólar) o su equivalente en moneda nacional, por hectárea
solicitada u otorgada.
• Si está acreditado como Productor minero artesanal
US$ 0.50 (medio dólar) o su equivalente en moneda nacional, por
hectárea solicitada u otorgada.
• Si el titular no contara con dicha constancia o
pertenece al Régimen General de la Mediana y Gran Minería:
El pago por derecho de vigencia es mayor (US$ 3.00 por hectárea
solicitada u otorgada).
• 2 años sin pagar produce caducidad del derecho
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO nº 014-92-EM
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería
(04.06.1992) Ley General de Minería
Artículo 14.- ………..no podrán establecerse concesiones no
metálicas ni prórrogas de concesiones no metálicas, sobre áreas
agrícolas intangibles, ni en tierras rústicas de uso agrícola, sin
considerar entre éstas últimas a los pastos naturales.
CAPITULO V
OBLIGACIONES COMUNES
Artículo 49.-……………..están obligados a facilitar en cualquier
tiempo, el libre acceso a la autoridad minera para la fiscalización de
las obligaciones que les corresponda.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
CAPITULO V
OBLIGACIONES COMUNES
Artículo 48.-……………….. en el desarrollo de tales actividades
deberá evitarse en lo posible daños a terceros, quedando el titular
obligado a indemnizarlos por cualquier perjuicio que les cause
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
CAPITULO V
OBLIGACIONES COMUNES
Artículo 49. ………………….están obligados a facilitar en cualquier
tiempo, el libre acceso a la autoridad minera para la fiscalización de
las obligaciones que les corresponda.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
CAPITULO III
DIRECCION GENERAL DE MINERIA
Artículo 101.-…………….atribuciones de la Dirección General de
Minería…..
g. Evaluar la Declaración Anual Consolidada que deberán presentar
los titulares de la actividad minera.
h. Administrar el Derecho de Vigencia.
j. Aprobar los proyectos de ubicación, diseño y funcionamiento de
las concesiones de explotación y
beneficio, en los casos que se señale en el Reglamento.
k. Proponer normas de bienestar, seguridad e higiene minera.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
CAPITULO III
DIRECCION GENERAL DE MINERIA
Artículo 101.-…………….atribuciones de la Dirección General de
Minería…..
l. Imponer sanciones y multas a los titulares de derechos mineros
que incumplan con sus obligaciones o infrinjan las disposiciones
señaladas en la presente Ley, su Reglamento y el Código de Medio
Ambiente.
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2) Marco Legal de la Minería en el Perú
CAPITULO III
DIRECCION GENERAL DE MINERIA
Artículo 101.-…………….atribuciones de la Dirección General de
Minería…..
m. Calificar a los titulares de actividades mineras en pequeños,
medianos, o grandes según la legislación
vigente.
TITULO PRIMERO
CAPITULO I DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LA
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 5.- El titular de la actividad minero - metalúrgica, es responsable
por las emisiones, vertimientos y disposición de desechos al medio
ambiente que se produzcan como resultado de los procesos efectuados en
sus instalaciones. A este efecto es su obligación evitar e impedir que
aquellos elementos y/o sustancias que por sus concentraciones y/o
prolongada permanencia puedan tener efectos adversos en el medio
ambiente, sobrepasen los niveles máximos permisibles establecidos.
Legislación en Minería
Legislación en Minería
Legislación en Minería
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO Nº 016-93-EM
TITULO PRIMERO
CAPITULO I DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LA
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 6.- ………….es obligación del titular poner en marcha y mantener
programas de previsión y control contenidos en el Estudio de Impacto
Ambiental y/o Programas de Adecuación y Manejo Ambiental, ……sistemas
adecuados de muestreo, análisis químicos, físicos y mecánicos, que
permitan evaluar y controlar en forma representativa los efluentes o residuos
líquidos y sólidos, las emisiones gaseosas, los ruidos y otros que puedan
generar su actividad, por cualquiera de sus procesos cuando éstos pudieran
tener un efecto negativo sobre el medio ambiente….. Registros
disponibles para la supervisión!!!
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
TITULO PRIMERO
CAPITULO I DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LA
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 7.- Los titulares de la actividad minera deberán presentar:
1. Los titulares de concesiones mineras y/o concesiones de beneficio, de
labor general y de transporte minero que se encuentren en la etapa de
producción u operación, en su caso, deberán presentar anualmente al
Ministro de Energía y Minas, adjunta a la Declaración Anual Consolidada,
antes del 30 de junio, la información contenida en Anexo No. 1, suscrita por
un Auditor Ambiental registrado en el Ministerio de Energía y Minas.
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2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO Nº 016-93-EM
TITULO PRIMERO
CAPITULO I DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LA
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 7.- …………
Dicha información tendrá carácter de declaración jurada, y en ella se
describirá las operaciones de su actividad que involucren emisiones al
ambiente, y el seguimiento que los titulares realizan al Estudio de
Impacto Ambiental y/o Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
aprobados.
2. Los titulares de concesiones mineras que, habiendo completado la
etapa de exploración, proyecten iniciar la etapa de explotación, deberán
presentar al Ministerio de Energía y Minas un Estudio de Impacto
Ambiental del correspondiente proyecto.
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2) Marco Legal de la Minería en el Perú
TITULO PRIMERO
CAPITULO I DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LA
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 7.- …………
3. Los titulares de concesiones que se encuentren en la etapa de
producción u operación y que requieren ampliar sus operaciones,
deberán presentar al Ministerio de Energía y Minas un Estudio de Impacto
Ambiental del correspondiente proyecto.
4. En el caso de Pequeños Productores Mineros que no cuenten con
planta de beneficio, presentarán a la Dirección General de Minería, adjunta a
la Declaración Anual Consolidada, una Declaración Jurada según modelo
que aprobará la Dirección General de Asuntos Ambientales.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO Nº 016-93-EM
TITULO PRIMERO
CAPITULO I DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LA
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 7.- …………CONCORDANCIAS:
• Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, Art. 4; Art. 10.
Artículo 8.- Los titulares de la actividad minera nombrarán un
Auditor Ambiental, responsable del control ambiental de la
empresa, quien tendrá como función identificar los problemas
existentes futuros, desarrollar planes de rehabilitación, definir
metas para mejorarlo y controlar el mantenimiento de los
programas ambientales.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
CAPITULO II
DE LA ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL DE LA
INDUSTRIA MINERA – METALURGICA
Artículos 10 al 19
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)
EIAs transferencia de responsabilidad
CONCORDANCIAS varias:
•• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Art.26. Título Preliminar Art. VIII; Art. IX;
Art. 31; Art 32; Art. 75.1; Art.117; Art. 118; Art. 119.1; Art. 122.3; Título IV, Capítulo 2
Decreto Supremo N° 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire
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2) Marco Legal de la Minería en el Perú
CAPITULO II
DE LA ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL DE LA
INDUSTRIA MINERA – METALURGICA
Artículos 10 al 19
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)
EIAs transferencia de responsabilidad
CONCORDANCIAS varias:
•• D. S. N° 003-2008 MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
•• D. S. N° 002-2008 MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
•• Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido
•• Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Art. 5. inc. c.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
CONCORDANCIAS varias:
•• Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos sólidos, Art. 16.
•• D. S. Nº 057-2004-PCM – Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos,
Art. 24; Art. 25.
•• Ley Nº 28090 - Ley de Cierre de Minas, Art. 3; Art. 5; Art. 6.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO Nº 016-93-EM
CAPITULO II
DE LA ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL DE LA
INDUSTRIA MINERA – METALURGICA
Artículos 10 al 19
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)
EIAs transferencia de responsabilidad
CONCORDANCIAS varias:
•• D. S. Nº 036-2006-EM – Establece disposiciones Generales para la aplicación del Silencio
Administrativo Negativos en procedimientos tramitados ante la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros.
•• Ley 29060 – Ley del Silencio Administrativo.
•• D. Leg. Nº 295 – Código Civil, Art. 1206; Art. 1208; Art. 1211.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO Nº 016-93-EM
CAPITULO III
DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
Artículos 20 al 23
• Inicio de actividades o incremento de capacidad >50%
• Empresas consultoras registradas en el MINEM
• DGAAM puede solicitar modificar EIAs
CONCORDANCIAS:
•• D. S. Nº 036-2006-EM – Establece disposiciones Generales para la aplicación del
Silencio Administrativo Negativos en procedimientos tramitados ante la Dirección
General de Asuntos Ambientales Mineros.
•• Ley 29060 – Ley del Silencio Administrativo.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO Nº 016-93-EM
CAPITULO IV
NORMAS AMBIENTALES
Artículos 24 al 30
• Normas internacionales que no esten ya consideradas a nivel
nacional
• Establecimiento de normas y metas cuantificables
(compromisos auditables)
• 1. Calidad del aire
• 2. Estabilidad de los taludes, control de sedimentos y erosión
• 3. Calidad y flujo de las aguas superficiales y subterráneas
• 4. Descarga de aguas utilizada en la operación
• 5. Disposición de materiales no utilizables
• 6. Los fijados en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
CAPITULO IV
NORMAS AMBIENTALES
Artículos 24 al 30
• En el plan de cierre:
• 1. Medidas que garanticen la estabilidad del terreno.
• 2. Revegetación, de ser técnica y económicamente viable.
• 3. Medidas para prevenir la contaminación de los cuerpos de
agua.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
CAPITULO IV
NORMAS AMBIENTALES
Artículos 24 al 30
CONCORDANCIAS:
•• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Título Preliminar Art. VIII; Art. IX; Art. 31;
Art 32; Art. 75.1; Art.117; Art. 118; Art. 119.1; Art. 122.3; Título IV, Capítulo 2.
•• Decreto Supremo N° 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO Nº 016-93-EM
CAPITULO IV
NORMAS AMBIENTALES
Artículos 24 al 30,
CONCORDANCIAS:
•• D. S. N° 003-2008 MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
•• D. S. N° 002-2008 MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
•• Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Art. 5.
•• Ley Nº 28090 - Ley de Cierre de Minas, Art. 3; Art. 5; Art. 6.
•• D. S. Nº 055-2003-EM – Reglamento para el cierre de Minas.
•• R. D. Nº 002-96-EM-DGAA Aprueban publicación de guías ambientales para proyectos de
lixiviación en pilas, perforación y voladura en operaciones mineras, cierre y abandono de minas
Legislación en Minería
Certificación Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Legislación en
Minería
Certificación
Ambiental
Exploraciones
Legislación en Minería
Certificación Ambiental
Explotación
Legislación en Minería
Certificación Ambiental
Plan de Cierre de Minas
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO Nº 016-93-EM
TITULO SEGUNDO
CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
Artículos 31 al 43
• Sistemas de tratamiento de vertimientos y drenajes mineros,
• control de emisiones
• Medidas de control de riesgos ambientales: Ubicación de relaveras,
diques, condiciones climáticas de la zona.
CONCORDANCIAS:
•• Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos sólidos.
•• D. S. Nº 057-2004-PCM – Reglamento de la Ley General de Residuos
Sólidos.
•• Ley Nº 28090 - Ley de Cierre de Minas.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
TITULO TERCERO
DE LAS INSPECCIONES
Artículos 44 al 46
• Auditorias y manejo de casos de denuncias ambientales
CONCORDANCIAS:
•• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente,; Art. 42, Art.. 43; Art.44; Art. 46. 47
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO Nº 016-93-EM
TÍTULO QUINTO
MEDIDAS ADICIONALES SOBRE PAMA
Artículos 52 al 59
TITULO SEGUNDO
CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
Artículos 31 al 43
• Sistemas de tratamiento de vertimientos y drenajes mineros,
• control de emisiones
• Medidas de control de riesgos ambientales: Ubicación de relaveras,
diques, condiciones climáticas de la zona.
CONCORDANCIAS:
•• Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos sólidos.
•• D. S. Nº 057-2004-PCM – Reglamento de la Ley General de Residuos
Sólidos.
•• Ley Nº 28090 - Ley de Cierre de Minas.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
TITULO TERCERO
DE LAS INSPECCIONES
Artículos 44 al 46
• Auditorias y manejo de casos de denuncias ambientales
CONCORDANCIAS:
•• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente,; Art. 42, Art.. 43; Art.44; Art. 46. 47
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO Nº 016-93-EM
TÍTULO QUINTO
MEDIDAS ADICIONALES SOBRE PAMA
Artículos 52 al 59
CONCORDANCIAS:
• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Título Preliminar Art. III; Art. 14.2; Art.
46.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
DECRETO SUPREMO Nº 028-2008-EM
REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL SUBSECTOR MINERO
CONCORDANCIAS:
• Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Art. 42.
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
1. El ser humano es el elemento mas valioso para la empresa, por lo que hay
que capacitarlo y hacerlo sentir que es la parte primordial de la empresa, el
MINEM propende a una minería preventiva.
Consta de:
4 Títulos
52 Capítulos
396 Artículos
31 Anexos
3 Guías
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
Decreto Supremo 055-2010-EM
IF x IS
IA= --------------------
1000
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
Decreto Supremo 055-2010-EM
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN MINERÍA
……
EPP, IPERC, S. Ocupacional, Señalizaciones,
Permisos de trabajo, Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
Anexos N° 15-A y 15-B para las tareas de riesgo
Comunicación,
Inspecciones,
Auditorias, Controles, Preparación y Respuesta ante Emergencias,
Legislación en Minería
2) Marco Legal de la Minería en el Perú
Decreto Supremo 055-2010-EM
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN MINERÍA
….Explotación de Carbón,
Explotación de Placeres,
Estándares de servicios y Actividades Conexas,
Sistemas de Candados y Tarjetas de Seguridad (Lock out-Tag out),
Iluminación,
Agua Aire comprimido,
Gas calderos, Sistema de Izaje,
Escaleras Andamios, Maquinarias,
Equipos y Herramientas, Edificaciones e Instalaciones, Transporte de
personal,
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa1: Identificación y cuantificación de recurso
La Ley General de Minería establece en sus artículos 1 y 2 sobre
el Cateo y la Prospección: Son acciones conducentes a poner en
evidencia indicios de mineralización por medio de labores mineras
elementales, por lo que estas actividades son libres en todo el
territorio nacional.
No podrán ser ejecutadas por terceros en áreas donde ya existan
concesiones mineras, áreas de no admisión de denuncios y
terrenos cercados o cultivados, salvo previo permiso escrito de su
titular o propietario , según sea el caso.
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Concesión Minera:
Derecho que confiere a su titular la facultad a realizar
actividades mineras de exploración o explotación de los
recursos minerales, previo cumplimiento de los requisitos
ambientales y de acceso al predio superficial.
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Derechos superficiales-Servidumbre
Capítulo IV del Título Décimo Segundo del Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería (TUO) DS 014-92-EM.
Derechos superficiales-Servidumbre
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO)
DS 014-92-EM.
Derechos superficiales-Servidumbre
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO)
DS 014-92-EM.
Artículo 78.- Los titulares de actividades mineras que inicien o estén realizando
operaciones mayores de 350 TM/día y hasta 5,000 TM/día, o los que realicen la
inversión prevista en el Artículo 79 del presente texto, gozarán de estabilidad tributaria
que se les garantizará mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de diez
años, contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecución de la inversión.
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Articulo 136- ……..solicitud para el uso minero de terrenos eriazos fuera del
perímetro de la concesión, se presentará ante el Registro Público de Minería
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
CAPITULO VI ACUMULACION
Articulo 138.- Acumulación de concesiones y petitorios mineros , Las
solicitudes de acumulación de concesiones y petitorios mineros que se formulen
a partir del 15 de diciembre de 1991, se adecuarán al sistema de cuadrículas
establecido en el Artículo 117 de la presente Ley, en el área o áreas en que ello
sea posible.
Artículo 168 al Artículo 171 .- sobre discusión del título entre el cedente y el
cesionario, no celebración de contratos de cesión minera a terceros sobre sobre
una concesión ya contratada salvo consentimiento expreso del cedente.
Artículos 175 al 177: Fueron derogados por la 1ra disposición final del DL N° 868 de
01.11.96
Legislación en Minería
Etapa1: Identificación y cuantificación de recurso
Artículos 178 al 183: Derogados por la 6ta disposición final de la Ley N° 28677 del
01.03.2006
Legislación en Minería
Artículo 185.-………………………….
Deberán inscribirse obligatoriamente en el Registro Público de Minería
y, facultativamente en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los
Registros Públicos, Obligatoriamente: Registro Público de Minería y
facultativamente en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de RP.
Legislación en Minería
Etapa1: Identificación y cuantificación de recurso
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Legislación en Minería
Lic. David Borjas Alcántara
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
• Exploración CategorÍa I
≤ 20 plataformas de perforación y/o área menor a
10 Ha y/o con túneles <50 m
• Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
• Exploración CategorÍa II
Evaluación Arqueológica
Resolución Suprema 004-2000-ED
Administración de la información:
• Gestión del Cambio
Etapa2: Factibilidad
Etapa2: Factibilidad
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO) DS 014-92-EM.
Artículo 78.- Los titulares de actividades mineras que inicien o estén realizando
operaciones mayores de 350 TM/día y hasta 5,000 TM/día, o los que realicen la
inversión prevista en el Artículo 79 ….. (US$ 2´ 000 000.0)
Etapa2: Factibilidad
Texto Único Ordenado de la
Ley General de Minería (TUO)
DS 014-92-EM.
CAPITULO IV
REGIMEN DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• Etapa de Planificación,
• Revisión con autoridad-Planificación general
• Plan de participación ciudadana-Consulta previa
• Etapa de estudios
• Estudios de Línea Base (LB) Social y Ambiental
• Estudios Hidrológicos e Hidrogeológicos (ciclo hídrico anual)
• Desarrollo de ingeniería a nivel de factibilidad
• Etapa de elaboración
• Revisiones, incorporación de cambios, ¿que va y que no? ,
• Talleres informativos
• Etapa de evaluación
• Exposiciones ante autoridades, visitas a campo
• Presentación, audiencia(s)
Legislación en Minería
Etapa2: Factibilidad
EIA detallado- Categoría III
D.S. 016-93-EM, D.S. 053-99-EM
D.S. 028-2008-EM
R.M. 209-2010-MEM/DM - Anexo V
Etapa2: Factibilidad
EIA detallado- Categoría III
siguientes beneficios:
1.- No tendrían problemas para su ingreso al SEAL explotación.
2.- Su evaluación será más expeditiva.
3.- Los tiempos de evaluación serán más cortos que los actuales.
4.- Serán elaborados teniendo en cuenta las normas ambientales
transversales (MINAM) y sectoriales(MEM. MINAGRI. ANA, SERNANP,
MTC, entre otros).
5.- Su evaluación podrá ser sujeta de seguimiento por parte del titular
minero.
6.- Su texto final comprenderá el levantamiento de observaciones
obteniéndose un solo texto final corregido, que facilite la supervisión por
parte del OEFA .
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• Etapa de Planificación,
• Revisión con autoridad-Planificación general
• Plan de participación ciudadana
• Etapa de estudios
• Estudios de LB Social y Ambiental
• Estudios Hidrológicos e Hidrogeológicos (ciclo hídrico
anual)
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• …….
• Etapa de Elaboración
• Descripción del Proyecto (Factibilidad) y condiciones de
línea base ambiental y social
• Plan de participación ciudadana
• Caracterización de Impactos Ambientales y Sociales
• Estrategia de Manejo Ambiental, Plan de cierre conceptual
• Valoración económica de impacto ambiental,
• Otros que defina la autoridad competente.
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• ……………
• Etapa de Evaluación y Aprobación:
• Talleres, Audiencias,
• Absolución de observaciones
• Edición de versión final del EIA
• Emisión y comunicación de Resolución final
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• …………..
• Compromisos
• Derechos de uso de agua subterránea y superficial
• Arqueología: CIRA, Rescates Arqueológicos: Reps
• Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos: Reps
• Manejo de emisiones y vertimientos: Reps
• Abastecimiento energético, permisos correspondientes, contratos
• Soporte de relacionamiento: Convenios,
• Manejo de explosivos: Licencias, Polvorines
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• …………..
• Compromisos
• Autorización de ejecución de estudios de aprovechamiento hídrico para
obtención de licencia de uso de agua superficial o subterránea
Decreto Legislativo Nº 997, Primera Disposición Complementaria Final.
(13/03/2008).
Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos, Art. 15º (7) y 47º (31/03/2009).
Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos,
Art. 80º (24/03/2010).
Decreto Supremo Nº 006-2010-AG, Reglamento de Organización y Funciones de
la ANA, Art. 38º (08/07/2010).
Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, Art. 29º y 37º.
(11/04/2001).
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• …………..
• Compromisos
• Aprobación de estudios de aprovechamiento de recursos hídricos para la
obtención de la licencia de uso de agua superficial.
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• …………..
• Compromisos
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• …………..
• Compromisos
• Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos:
Reporte anual
• Manifiesto mensual
• Contrato de EPSs
Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 y
modificatorias
Reglamento : Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• …………..
• Compromisos
• Abastecimiento energético,
• Permisos correspondientes, Generación termoeléctrica >
500kW
• D.L. N° 25844 (Arts. 4° y 38°) (19-11-92)
• Ley Nº 26896 (Art. 1°)( 12-12-97)
• D.S. N° 009-93-EM (Arts. 66° y 67°) (25-02-93)
• Ley N° 27444 (Art. 33°) (11-04-01)
• Ley N°16053(Art.8°)(14-02-1966)
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• …………..
• Compromisos
• Abastecimiento energético,
• Línea de transmisión eléctrica, servidumbres, conexión a la
red, contratos
• Aprobación de EIA para línea de distribución ≥ 30 MW
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• …………..
• Compromisos
• Abastecimiento energético,
• ……
• Registro consumidor directo de combustibles líquidos
(instalaciones fijas (ITF) o móviles)
Persona que adquiere en el país o importa Combustibles y/u Otros
Productos Derivados de Hidrocarburos para uso propio y exclusivo en sus
actividades* y que cuenta con instalaciones para recibir y almacenar los referidos
productos con capacidad mínima de 1m3 (264,17 gl). D.S.N° 032-2002-EM
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• Registro consumidor directo de combustibles líquidos
(instalaciones fijas (ITF) o móviles)
Etapa2: Factibilidad
• Registro consumidor directo de combustibles líquidos
(instalaciones fijas (ITF) o móviles)
• D.S. Nº 054-93-EM “Reglamento de Seguridad para
Establecimientos de Venta de Combustibles Líquidos Derivados de
los Hidrocarburos” (si tienen surtidor).
• D.S. Nº 053-2009-EM “Modifican Normas de Comercialización de
Combustibles Líquidos y Otros Productos Derivados de los
Hidrocarburos” (E.R Integral, Almacenamiento Contenedores).
• Otros: TUPA Osinergmin
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• Informe Técnico Favorable (ITF):
• Obtención del ITF de Consumidor Directo de Combustibles Líquidos y
OPDH (Otros Productos Derivados de Hidrocarburos)
• RCD 191-2011-OS/CD y D.S. 045-2012-PCM
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• …………..
• Compromisos
• Soporte de relacionamiento:
• Convenios,
• Contratos
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
• EIA detallado- Categoría III
• …………..
• Compromisos
• Manejo de explosivos: Licencias, Polvorines
SUCAMEC-
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad,
Armas, Municiones y Explosivos de uso Civil, antes DISCAMEC
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa2: Factibilidad
Etapa2: Factibilidad
Etapa 3: Construcción
Etapa 3: Construcción
Etapa 3: Construcción
Etapa 3: Construcción
• Concesión de Beneficio Minero Metalúrgico
Requisitos para la autorización del inicio de construcción y luego
el inicio de operación:
Etapa 3: Construcción
• Concesión de Beneficio Minero Metalúrgico
Requisitos para la autorización del inicio de construcción y luego
el inicio de operación:
• ….
• Aprobación de estudios para aprovechamiento hídrico, Ejecución de
obras con fines de aprovechamiento hídrico
• CIRA
• Licencia de uso de agua con fines mineros (Inicio de operación)
• Autorización de vertimientos industriales (Inicio de operación)
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa 3: Construcción
Contratistas mineros (DS 005-2008-EM)
Reestructura el Registro de empresas especializadas de
contratistas mineros: Registro de empresas contratistas
mineras
Autorización
Artículo 3º.- Definición de empresa contratista minera
Empresa contratista minera es la empresa que cuenta con autonomía funcional y
patrimonio propio que le permita actuar en las actividades a que se refiere el numeral
11 del Artículo 37º del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado
por Decreto Supremo Nº 014-92-EM, y que ostente la calificación como tal, emitida
por la DGM del Ministerio de Energía y Minas.
Legislación en Minería
3) Requisitos legales según las etapas de un proyecto minero
Etapa 3: Construcción
Contratistas mineros (DS 005-2008-EM)
Reestructura el Registro de empresas especializadas de contratistas
mineros: Registro de empresas contratistas mineras
Autorización
• Exploración,
• Desarrollo,
• Explotación y
• Beneficio
Legislación en Minería
Etapa 3: Construcción
Vertimientos Industrial
• Opinión Técnica Favorable DIGESA
Ley N° 26842, Ley General de Salud, del 20/07/97
Ley de Recursos Hídricos Nº 29338, del 31/03/09
• Memoria descriptiva, reuso?
• Estudios de cuerpo receptor y proyección de calidad
de vertimiento (caso nuevo vertimiento)
• Calculo de cargas de contaminantes
• Evaluación de hidrología, hidrobiología
Legislación en Minería
Etapa 4: Construcción-Operación
Vertimientos Industrial
• Autorización del ANA
Colombia
México
Perú Bolivia
Chile
Argentina
Legislación en Minería
Tópicos destacables de la Legislación Minera en Latinoamérica
Etapa Argentina Bolivia Chile Colombia México
Legislación -RNNR Dominio de -RNNR -RNNR -RNNR Dominio -RNNR Dominio del
provincias Dominio del Dominio del del estado estado central
Marco -Empresas Mineras estado estado central -Titulo de
provinciales- central central -Código Minero exploración y
Participación -Actividad -Código de -Exploración no explotación único
Inversión Extranjera empresarial minería requiere desde 2005
-Ley Nacional Nº minera del -Actividad estudios -Ley Minera
24585 de Protección estado 23% predominant ambientales Y Reglamento
Ambiental para la -Minería e -Ley General del
Actividad Minera cooperativa empresarial Equilibrio Ecológico
-Administra: independie minera del y la Protección al
Secretaria de Minería ntes (2014) estado Ambiente
de la Nación
Legislación en Minería
Tópicos destacables de la Legislación Minera en Latinoamérica
Etapa Argentina Bolivia Chile Colombia México
Identificación -RNNR -RNNR -La ley 19.300 -la ley 99 de -Norma Oficial
Dominio de Dominio Sistema de 1993 creó el Mexicana
de recursos y provincias del estado Evaluación de Sistema NOM-120-
Estudio de -Empresas central Impacto Nacional ECOL-1997
Factibilidad Mineras - Ambiental Ambiental Especs
provinciales- (SEIA) (Requisitos y Ambientales
Participación
Patente -DIA EIA) Exploraciones
Inversión minera (pequeños) -
Extranjera No Manifestación
-Código de exploraciones de Impacto
minería Ambiental
(MIA)
Legislación en Minería
Tópicos destacables de la Legislación Minera en Latinoamérica
Etapa Argentina Bolivia Chile Colombia México
• Condiciones de la concesión
• Abandono
• Condiciones de la explotación
• ARTICULO 233.-Los mineros pueden explotar sus pertenencias libremente, sin
sujeción a otras reglas que las de su seguridad, policía y conservación del
ambiente.
• La protección del ambiente y la conservación del patrimonio natural y cultural en
el ámbito de la actividad minera quedarán sujetas a las disposiciones de la
sección segunda de este titulo y a las que oportunamente se establezcan en
virtud del Artículo 41 de la Constitución Nacional.
Legislación en Minería
Legislación minera-Argentina
Articulo 26. (MINERíA E HIDROCARBUROS). Las bases y orientaciones del Vivir Bien,
a través del desarrollo integral en minería e hidrocarburos son:
1-Las actividades de exploración, explotación, refinación, transformación,
industrialización, transporte y comercialización de recursos mineros e hidrocarburiferos
serán realizadas de forma progresiva, según corresponda con las tecnologías mas
adecuadas y limpias con el objetivo de reducir al máximo los daños ambientales y
sociales.
Legislación en Minería
Legislación minera-Bolivia
-Ley Nº 300 Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral
para Vivir Bien (15 de octubre de 2012),
Capitulo III: Derechos, Obligaciones y Deberes
Legislación minera-Bolivia
Legislación minera-Bolivia
-LEY DE MINERÍA Y METALURGIA CAPÍTULO III DISPOSICIONES
FUNDAMENTALES
Artículo 10. (CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS). Para fines de
la presente Ley, la cadena productiva minera comprende las siguientes
actividades:
……………
i) Industrialización. Para efectos de la presente Ley, se entiende como el
proceso de transformación de minerales y metales en bienes de capital, bienes
de consumo intermedio y bienes de consumo final, cuando la materia prima es
resultado de la actividad minera.
Legislación en Minería
Legislación minera-Bolivia
-LEY DE MINERÍA Y METALURGIA
TÍTULO II
ESTRUCTURA DEL SECTOR MINERO ESTATAL
CAPÍTULO I
INSTITUCIONES Y EMPRESAS
Artículo 36. (ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL).
El sector minero estatal tiene la siguiente estructura:
Legislación minera-Bolivia
-LEY DE MINERÍA Y METALURGIA
Artículo 41. (CATASTRO Y CUADRICULADO MINERO). I. Son atribuciones de
la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero:
………
f) Ejercer las demás atribuciones que determine la norma de reorganización de
la AJAM, con sujeción a la presente Ley.
Legislación minera-Bolivia
-LEY DE MINERÍA Y METALURGIA CAPÍTULO III
MEDIO AMBIENTE
II. Las actividades mineras con impactos conocidos poco significativos - AMIAC,
tramitarán su Licencia Ambiental ante la gobernación respectiva, debiendo la misma,
remitir una copia al Ministerio de Minería y Metalurgia y al Ministerio de Medio Ambiente
y Agua con fines de registro y seguimiento al desempeño ambiental de la actividad, obra
o proyecto – AOP
Legislación en Minería
Legislación minera-Bolivia
-LEY DE MINERÍA Y METALURGIA CAPÍTULO III
MEDIO AMBIENTE
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
Legislación en Minería
Legislación minera- México
Ley Minera, 26 de junio de 1992
Artículo 13. Los concursos mediante los cuales se otorguen las concesiones a
que se refiere el artículo anterior deberán garantizar las mejores condiciones
económicas para el Estado…….
Legislación en Minería
Legislación minera- México
Ley Minera, 26 de junio de 1992
Capítulo Tercero De los Derechos que Confieren las Concesiones y
Asignaciones Mineras
ARTÍCULO 15.- Los contratos para llevar a cabo obras y trabajos dentro de
lotes amparados por asignaciones mineras expedidas a favor del Servicio
Geológico a que se refiere el artículo 9, fracción XXIII de la Ley serán de obra
pública y se adjudicarán mediante licitación pública, ajustándose a lo siguiente:
I. Tener por objeto la realización de obras y trabajos de exploración regional o
a semidetalle;
II. Sujetarse a lo ordenado en las disposiciones aplicables en materia de
adquisiciones y obras públicas, y
III. Ser aprobados por su órgano de gobierno.
Dichos contratos no conferirán derecho alguno sobre el lote minero que
ampare la asignación.
Legislación en Minería
Legislación minera- México
Reglamento de la Ley Minera DOM 12-10-2012
TÍTULO SEGUNDO
Concesiones, Asignaciones y Reservas Mineras
CAPÍTULO I
De las Concesiones y Asignaciones Mineras
TÍTULO SEGUNDO
Concesiones, Asignaciones y Reservas Mineras
CAPÍTULO I
De las Concesiones y Asignaciones Mineras
TÍTULO SEGUNDO
Concesiones, Asignaciones y Reservas Mineras
CAPÍTULO I
De las Concesiones y Asignaciones Mineras
TÍTULO SEGUNDO
Concesiones, Asignaciones y Reservas Mineras
CAPÍTULO I
De las Concesiones y Asignaciones Mineras
ARTÍCULO 25.- ………….
IV. Lados, rumbos, distancias horizontales y colindancias del perímetro del lote
o lotes y, en su caso, de la línea auxiliar del punto de partida a dicho
perímetro;
V. Los perímetros interiores del lote o lotes objeto del concurso, en caso de
existir dichos perímetros;
Legislación en Minería
Legislación minera- México
Reglamento de la Ley Minera DOM 12-10-2012
TÍTULO CUARTO
Obligaciones que Imponen las Concesiones y Asignaciones Mineras y el
Beneficio de Minerales
CAPÍTULO I De las Obligaciones Diversas
ARTÍCULO 57.- Los titulares de concesiones mineras o agrupamiento de éstas
o quienes lleven a cabo obras y trabajos mediante contrato, deberán designar
como responsable del cumplimiento de las normas de seguridad en las
minas a un ingeniero de minas que cuente con cédula profesional, siempre y
cuando las obras y trabajos involucren a más de nueve trabajadores en el
caso de las minas de carbón y más de cuarenta y nueve trabajadores en los
demás casos.
Legislación en Minería
Legislación minera- México
Reglamento de la Ley Minera DOM 12-10-2012
TÍTULO CUARTO
Obligaciones que Imponen las Concesiones y Asignaciones Mineras y el
Beneficio de Minerales
CAPÍTULO I De las Obligaciones Diversas
ARTÍCULO 57.- …………………
Si de alguna visita de inspección que, en su caso se practique, se desprende
la convicción de la existencia de peligro o daño inminente, la Secretaría
ordenará de inmediato la suspensión provisional de las obras y trabajos, así
como las medidas de seguridad necesarias. Lo anterior en términos del
artículo 43, segundo párrafo de la Ley.
………………
Legislación en Minería
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Reglamento de la Ley Minera DOM 12-10-2012
TÍTULO CUARTO
Obligaciones que Imponen las Concesiones y Asignaciones Mineras y el
Beneficio de Minerales
CAPÍTULO II
De la Ejecución y Comprobación de Obras y Trabajos de Exploración o
Explotación (Artículos 59 al 66)
Legislación en Minería
Legislación minera- México
Reglamento de la Ley Minera DOM 12-10-2012
TÍTULO CUARTO
Obligaciones que Imponen las Concesiones y Asignaciones Mineras y el
Beneficio de Minerales
CAPÍTULO II
De la Ejecución y Comprobación de Obras y Trabajos de Exploración o
Explotación (Artículos 59 al 66)
ARTÍCULO 63.- Los informes que se entreguen a la Secretaría para
comprobar la ejecución de las obras y trabajos mineros, deberán contener:
I. Nombre del titular de la concesión minera o de quien lleve a cabo las obras y
trabajos mineros mediante contrato;
II. Nombre del lote o de aquél que encabece el agrupamiento y número de
título;
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Reglamento de la Ley Minera DOM 12-10-2012
TÍTULO CUARTO
Obligaciones que Imponen las Concesiones y Asignaciones Mineras y el
Beneficio de Minerales
CAPÍTULO II
De la Ejecución y Comprobación de Obras y Trabajos de Exploración o
Explotación (Artículos 59 al 66)
ARTÍCULO 63.- ……………..
III. Período por comprobar;
IV. Importe desglosado de la inversión efectuada o importe del valor de
facturación o liquidación de la producción obtenida, o bien, indicación de la
causa que motivó la suspensión temporal de las obras o trabajos;
V. Excedente por aplicar de comprobaciones anteriores y su actualización;
Legislación en Minería
Legislación minera- México
Reglamento de la Ley Minera DOM 12-10-2012
TÍTULO CUARTO
Obligaciones que Imponen las Concesiones y Asignaciones Mineras y el
Beneficio de Minerales
CAPÍTULO II
De la Ejecución y Comprobación de Obras y Trabajos de Exploración o
Explotación (Artículos 59 al 66)
ARTÍCULO 63.- ……………..
VI. Monto por aplicar en comprobaciones subsecuentes, y
VII. Plano de localización y descripción de las obras realizadas en el periodo.
Al informe se acompañará, en su caso, la documentación que acredite que fue
imposible la realización de las obras y trabajos, de acuerdo con lo establecido
por el artículo siguiente.
Legislación en Minería
Legislación minera- México
Reglamento de la Ley Minera DOM 12-10-2012
TÍTULO CUARTO
Obligaciones que Imponen las Concesiones y Asignaciones Mineras y el
Beneficio de Minerales
CAPÍTULO III Del Beneficio de Minerales (Artículos 67 y 68)
ARTÍCULO 67.- El aviso sobre el inicio de operaciones de beneficio de
minerales o sustancias sujetas a la aplicación de la Ley, deberá presentarse
por escrito a la Secretaría dentro de los veintiún días hábiles siguientes a
dicho inicio, y deberá contener:
I. Nombre de la persona que lleve a cabo las operaciones de beneficio;
II. Lugar de ubicación de las instalaciones, con expresión de la entidad
federativa, municipio o delegación política;……
Legislación en Minería
Legislación minera- México
Reglamento de la Ley Minera DOM 12-10-2012
TÍTULO CUARTO
Obligaciones que Imponen las Concesiones y Asignaciones Mineras y el
Beneficio de Minerales
CAPÍTULO III Del Beneficio de Minerales (Artículos 67 y 68)
ARTÍCULO 67.- ……..
TÍTULO SEXTO
Registro Público de Minería y Cartografía Minera
CAPÍTULO I De las Condiciones y Requisitos para la Inscripción de Actos y
Contratos (Artículos 78 al 86)
CAPÍTULO II Del Procedimiento Registral (Artículos 87al 93)
CAPÍTULO III De la Cartografía Minera (Artículo 94)
Legislación en Minería
Legislación minera- México
Reglamento de la Ley Minera DOM 12-10-2012
TÍTULO SÉPTIMO
De los Peritos Mineros
CAPÍTULO ÚNICO
De la Inscripción, Suspensión y Cancelación en el Registro de Peritos Mineros
(Artículos 95 al 104)
TÍTULO OCTAVO
Inspecciones, Sanciones y Recursos
CAPÍTULO ÚNICO Disposiciones Generales (Artículos 105 al 108)
Legislación en Minería
Legislación minera- México
• Ley Agraria
• Aplica a la explotación de las tierras ejidales, los acuerdos con
ejidatarios y el uso posterior de los suelos.
• Ley de Aguas Nacionales
• Ley General de Salud y su reglamento
• Ley Federal del Trabajo y su reglamento
• Ley Forestal
• Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo OIT
Legislación en Minería
Legislación minera-Chile
DECRETO Nº 100
Constitución Política de la República de Chile
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
SEGUNDA.- Mientras se dicta el nuevo Código de Minería, que deberá regular, entre
otras materias, la forma, condiciones y efectos de las concesiones mineras a que se
refieren los incisos séptimo al décimo del número 24º del artículo 19 de esta
Constitución Política, los titulares de derechos mineros seguirán regidos por la
legislación que estuviere en vigor al momento en que entre en vigencia esta
Constitución, en calidad de concesionarios.
Legislación en Minería
Legislación minera-Chile
LEY Nº 18.248 Código de Minería
Pero toda persona tiene la facultad de catar y cavar para buscar sustancias minerales,
con arreglo al párrafo 2° de este título, y también el derecho de constituir concesión
minera de exploración o de explotación sobre las sustancias que la ley orgánica
constitucional declara concesibles, con la sola excepción de las personas señaladas en
el artículo 22
Legislación en Minería
Legislación minera-Chile
LEY Nº 18.248 Código de Minería
En los demás terrenos, será necesario el permiso escrito del dueño del
suelo o de su poseedor o de su tenedor. Cuando el dueño sea la Nación o la
Municipalidad, el permiso deberá solicitarse del gobernador o alcalde que
corresponda. En los casos de negativa de la persona o funcionario o quien
corresponda otorgar el permiso, o de obstáculo al ejercicio de la facultad
señalada en el inciso primero, podrá ocurrirse al juez para que resuelva.
Legislación en Minería
Legislación minera-Chile
Artículo 17.- Sin perjuicio de los permisos de que trata el artículo 15,
para ejecutar labores mineras en los lugares que a continuación se
señalan, se necesitará el permiso escrito de las autoridades que
respectivamente se indican, otorgados en la forma que en cada caso
se dispone:
1°.- Del gobernador respectivo,
2°.- Del Intendente respectivo, para ejecutar labores mineras en lugares
declarados parques nacionales, reservas nacionales o monumentos
naturales;
Legislación en Minería
Legislación minera-Chile
Artículo 17.- ……
3°.- De la Dirección de Fronteras y Límites, para ejecutar labores mineras en
zonas declaradas fronterizas para efectos mineros;
4°.- Del Ministerio de Defensa Nacional, para ejecutar labores mineras a
menos de quinientos metros de lugares destinados a depósitos de materiales
explosivos o inflamables;
5°.- También del Ministerio de Defensa Nacional…….
6°.- Del Presidente de la República, para ejecutar labores mineras en
covaderas o en lugares que hayan sido declarados de interés histórico o
científico.
Legislación en Minería
Legislación minera-Chile
DECRETO Nº 1
Reglamento del Código de Minería
DECRETO Nº 148
Reglamento Sanitario de sobre Manejo de Residuos Peligrosos
Legislación en Minería
Legislación minera-Chile
DECRETO Nº 95
Modifica el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
LEY Nº 19.300 Bases generales del Medio Ambiente
Artículo 32. Las áreas libres. Las áreas objeto de las reservas
especiales que no hubieren quedado vinculadas a los programas y
proyectos mineros comunitarios, quedarán libres para ser
otorgadas a los terceros proponentes, bajo el régimen ordinario de
concesión regulado por este Código.
Legislación en Minería
Legislación minera-Colombia
Legislación minera-Colombia
Legislación minera-Colombia
Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO TERCERO
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO XIII Materiales para vías públicas (Artículos 116 al 120)
CAPITULO XIV Grupos étnicos (Artículos 121 al 136)
Artículo 122. Zonas Mineras Indígenas. La autoridad minera señalará y
delimitará, con base en estudios técnicos y sociales, dentro de los territorios
indígenas, zonas mineras indígenas en las cuales la exploración y explotación
del suelo y subsuelo mineros deberán ajustarse a las disposiciones especiales
del presente Capítulo sobre protección y participación de las comunidades y
grupos indígenas asentados en dichos territorios.
Legislación en Minería
Legislación minera-Colombia
Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO TERCERO
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO XIII Materiales para vías públicas (Artículos 116 al 120)
CAPITULO XIV Grupos étnicos (Artículos 121 al 136)
Artículo 125. Concesión. La concesión se otorgará a solicitud de la
comunidad o grupo indígena y en favor de ésta y no de las personas que la
integran. La forma como éstas participen en los trabajos mineros y en sus
productos y rendimientos y las condiciones como puedan ser sustituidas en
dichos trabajos dentro de la misma comunidad, se establecerán por la
autoridad indígena que los gobierne. Esta concesión no será transferible en
ningún caso.
Legislación en Minería
Legislación minera-Colombia
Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO TERCERO
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO XIII Materiales para vías públicas (Artículos 116 al 120)
CAPITULO XIV Grupos étnicos (Artículos 121 al 136)
Legislación minera-Colombia
Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO TERCERO
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO XIII Materiales para vías públicas (Artículos 116 al 120)
CAPITULO XIV Grupos étnicos (Artículos 121 al 136)
Artículo 132. Conformación de las Comunidades Negras. Las
comunidades negras de que trata el artículo anterior son el conjunto de
familias de ascendencia afrocolombiana que poseen una cultura propia,
comparten una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres dentro
de la relación como poblado, que revelan y conservan identidad que las
distinguen de otros grupos étnicos.
Legislación en Minería
Legislación minera-Colombia
Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO TERCERO
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO XV Minería marina (Artículos del 137 al 151)
Artículo139. Mar territorial. El mar territorial es el espacio marítimo
que se extiende más allá del territorio continental e insular y de sus
aguas interiores, hasta una anchura de doce (12) millas náuticas o de
veintidós (22) kilómetros y doscientos veinticuatro (224) metros.
El límite exterior del mar territorial es la línea cuyos puntos están, de
los puntos más próximos de la línea base, a una distancia igual a la
señalada en el inciso anterior.
Legislación en Minería
Legislación minera-Colombia
Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO TERCERO
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO XV Minería marina (Artículos del 137 al 151)
Artículo 145. Concepto previo. Las propuestas de concesión para
explorar y explotar minerales en las playas y espacios marítimos
jurisdiccionales, requerirán concepto favorable de la Dirección
General Marítima del Ministerio de Defensa Nacional, de acuerdo
con su competencia legal. Deberán ceñirse a los términos de
referencia y a las guías ambientales durante la exploración y disponer
de la correspondiente licencia ambiental para la explotación.
Legislación en Minería
Legislación minera-Colombia
Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO TERCERO
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO XV Minería marina (Artículos del 137 al 151)
Legislación minera-Colombia
TITULO CUARTO
MINERIA SIN TITULO
CAPITULO XVI Minería ocasional
CAPITULO XVII Exploración y explotación ilícita de minas
Legislación en Minería
Legislación minera-Colombia
Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO QUINTO
ASPECTOS EXTERNOS A LA MINERIA
CAPITULO XVIII Servidumbres mineras (Artículo 166 al 185)
Artículo 166. Disfrute de servidumbres. Para el ejercicio eficiente de la
industria minera en todas sus fases y etapas, podrán establecerse las
servidumbres que sean necesarias sobre los predios ubicados dentro o fuera
del área objeto del título minero. Cuando, para la construcción, el montaje, la
explotación, el acopio y el beneficio, en ejercicio de las servidumbres se
requiera usar recursos naturales renovables, será indispensable que dicho uso
esté autorizado por la
autoridad ambiental, cuando la ley así lo exija.
Legislación en Minería
Legislación minera-Colombia
Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO QUINTO
ASPECTOS EXTERNOS A LA MINERIA
CAPITULO XVIII Servidumbres mineras (Artículo 166 al 185)
Legislación minera-Colombia
Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO QUINTO
ASPECTOS EXTERNOS A LA MINERIA
CAPITULO XVIII Servidumbres mineras (Artículo 166 al 185)
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Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO SEGUNDO
LA CONCESION DE MINAS
CAPITULO XX Aspectos ambientales (Artículos del 194 al 216)
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TITULO SEGUNDO
LA CONCESION DE MINAS
CAPITULO XX Aspectos ambientales (Artículos del 194 al 216)
Artículo 194. Sostenibilidad. …….
…..Este principio deberá inspirar la adopción y aplicación de las
normas, medidas y decisiones que regulan la interacción de los dos
campos de actividad, igualmente definidos por la ley como de utilidad
pública e interés social.
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Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO SEGUNDO
LA CONCESION DE MINAS
CAPITULO XX Aspectos ambientales (Artículos del 194 al 216)
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TITULO SEGUNDO
LA CONCESION DE MINAS
CAPITULO XX Aspectos ambientales (Artículos del 194 al 216)
Artículo 215. Costos y tasas. Por la utilización de los recursos naturales
renovables que haga el minero en sus labores extractivas, está obligado a
pagar todos los costos y tasas retributivas y
compensatorias de orden ambiental que establece la ley, incluyendo los de
los servicios de evaluación y seguimiento. Estos últimos no se exigirán en los
casos en que el concesionario haga uso de auditores externos.
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Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO SEGUNDO
LA CONCESION DE MINAS
CAPITULO XX Aspectos ambientales (Artículos del 194 al 216)
Artículo 216. Auditorías Ambientales Externas. Los Ministerios del
Medio Ambiente y de Minas y Energía adoptarán en el término de dos
(2) años, contados a partir de la vigencia del presente Código,
procedimientos que permitan autorizar a profesionales o firmas de
reconocida idoneidad e inscritas y calificadas ante el Ministerio del
Medio Ambiente para que….
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Código de Minas Ley 685 DE 2001
TITULO SEGUNDO
LA CONCESION DE MINAS
CAPITULO XX Aspectos ambientales (Artículos del 194 al 216)
Artículo 216. Auditorías Ambientales Externas. ……, hagan la auditoría y el
seguimiento de la manera como se cumplan las obligaciones ambientales en
los correspondientes contratos de concesión.
Dichos profesionales y firmas serán solo auxiliares de la autoridad ambiental
que, para estos efectos, conservará su autonomía y facultad decisoria……
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TITULO SEGUNDO
LA CONCESION DE MINAS
CAPITULO XX Aspectos ambientales (Artículos del 194 al 216)
Artículo 216. Auditorías Ambientales Externas. ……,
El Ministerio del Medio Ambiente, una vez definidos los procedimientos
indicados, establecerá un registro único de auditores ambientales externos.
Ninguna persona natural o jurídica podrá ser acogida para el ejercicio de las
actuaciones indicadas, sin estar previamente inscrita en este registro.
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TITULO SEXTO
ASPECTOS ECONOMICOS Y SOCIALES DE LA MINERIA
CAPITULO XXI Regímenes asociativos (Artículos del 217 al 225)
Artículo 217. Sociedades Comerciales
Artículo 218. Condiciones del Aporte Social.
Artículo 219. Consorcios.
Artículo 220. El Acuerdo Consorcial.
Artículo 221. Contratos de Asociación y Operación
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TITULO SEXTO
ASPECTOS ECONOMICOS Y SOCIALES DE LA MINERIA
CAPITULO XXII Aspectos económicos y tributarios (Artículos 226-236)
Artículo 227. La Regalía……….También causará regalía la captación de
minerales provenientes de medios o fuentes naturales que técnicamente se
consideren minas.
En el caso de propietarios privados del subsuelo, estos pagarán no menos del
0.4% del valor de la producción calculado o medido al borde o en boca de mina,
pagadero en dinero o en especie.
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TITULO SEXTO
ASPECTOS ECONOMICOS Y SOCIALES DE LA MINERIA
CAPITULO XXII Aspectos económicos y tributarios (Artículos 226-236)
Artículo 227. La Regalía……….
TITULO SEXTO
ASPECTOS ECONOMICOS Y SOCIALES DE LA MINERIA
CAPITULO XXIII Garantías mineras (Artículos 237-247)
CAPITULO XXIV Aspectos sociales de la minería (Artículos 248-257)
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TITULO SEPTIMO
ASPECTOS PROCEDIMENTALES
CAPITULO XXV Normas de procedimiento (Artículos 258 al 298)
CAPITULO XXVI Oposiciones (Artículos 299 al 305)
CAPITULO XXVII Amparo administrativo (Artículos 306 al 316)
CAPITULO XXVIII Competencia (Artículos 317 al 326)
CAPITULO XXIX Registro Minero Nacional (Artículos 327 al 335)
CAPITULO XXX Sistema Nacional de Información Minera
(Artículos 336 al 342)
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TITULO SEPTIMO
ASPECTOS PROCEDIMENTALES
TITULO OCTAVO
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO XXXII Disposiciones especiales y de transición
(artículos 348 al 362)
Artículo 360. …….
en el artículo 1º parágrafo 1º; artículo 5º, parágrafo; artículo 8º numeral
8, porcentaje éste que se elevará al uno por ciento (1%) de los
recaudos reales que haga el Fondo Nacional de Regalías
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TITULO OCTAVO
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO XXXII Disposiciones especiales y de transición
(artículos 348 al 362)
Artículo 360. …….teniendo en cuenta para su cálculo los ingresos del
semestre inmediatamente anterior y las proyecciones de ingresos
estimadas para la siguiente vigencia; y del artículo 30 de la presente
ley, …..
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TITULO OCTAVO
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO XXXII Disposiciones especiales y de transición (artículos 348
al 362)
Artículo 360. ……se destinarán a la promoción de la minería, a la preservación del
medio ambiente y a la financiación de proyectos regionales de inversión, aplicando los
siguientes parámetros porcentuales como mínimo:
20% para el fomento de la minería.
20% para la preservación del medio ambiente.
59% para la financiación de proyectos regionales de inversión, definidos como
prioritarios en los Planes de Desarrollo de las respectivas entidades territoriales,
que beneficien a dos (2) o más municipios
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Otras normas:
Decreto 1541 de 1978 Aguas continentales: Art. 44 a 53
Características de las concesiones, Art. 54 a 66 Procedimientos para
otorgar concesiones de agua superficiales y subterráneas, Art. 87 a
97: Explotación de material de arrastre, Art. 104 a 106: Ocupación de
cauces y permiso de ocupación de cauces, Art. 211 a 219: Control de
vertimientos, Art. 220 a 224: Vertimiento por uso doméstico y
municipal, Art. 225: Vertimiento por uso agrícola, Art. 226 a 230:
Vertimiento por uso industrial, Art. 231: Reglamentación de
vertimientos.
.
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Otras normas: