D.S #021 - 2009-Vivienda PDF

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ALCANCES DE LA

R.C.D.N°044-2012-SUNASS-CD

DIRECTIVA SOBRE
VALORES MAXIMOS
ADMISIBLES DE LAS
DESCARGAS DE AGUAS
RESIDUALES NO
DOMÉSTICAS "

Blga. Carmen Barzola Choque


Lima, 14 de Marzo de 2013
R.C.D.044-2012-SUNASS-CD

D.S.003-2011-VIVIENDA D.S.010-2012-VIVIENDA

D.S.021-2009-VIVIENDA
Exceso
Registro de UND, Anexo 1 Metodología Facturación del
Monitoreo y para determinar Pago adicional por
Control pago adicional exceso Anexo 1
Cuánto pago?

Atención de
Reclamos

Procedimiento
de
Sanción
REGISTRO DE USUARIOS NO DOMÉSTICOS
MONITOREO Y CONTROL DE LOS VMA DE LAS
DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES NO
DOMÉSTICAS
• Copia legalizada de licencia
de funcionamiento
• Copia legalizada de vigencia
de poder del representante
legal
• Ficha RUC
• Copia de Factibilidad de
Servicio otorgado por la EPS
Mes de Máxima
Producción
Mes de Mínima
Producción

Capacidad de Producción
Instalada
Turnos de
Operación

Volumen de
Producción
PROCESOS UNITARIOS: TEXTIL

SISTEMA DE
TRATAMIENTO
DE AGUAS
RESIDUALES
PROCESOS UNITARIOS DEL PROCESO DE LA CARNE DE BOVINOS,
PORCINO Y AVES

INSUMOS
RECEPCION Y MANEJO DEL Estiércol, aguas residuales, animales
AGUA GANADO muertos, camas de paja

INSPECCION ante-mortem Animal sospechoso y/o rechazado


AGUA

ATURDIMIENTO Y SACRIFICIO Sangre y agua residual


AGUA
REMOCION DEL CUERO, Pelo, plumas, pezuñas, cabezas, agua residual
AGUA DEPILADO/DESPLUMADO

Vísceras, contenido gastrointestinal, agua


EVISCERACION residual
AGUA

INSPECCION/post-mortem Vísceras, agua residual


AGUA

DETALLADO Y LAVADO DE LA Grasa, pedazos pequeños de carne, agua


AGUA CANAL residual

ENFRIAMIENTO DBO5 2424mg/L


Recolección y DQO 3395mg/L
ALMACENAMIENTO Y tratamiento de las SST 1600mg/L
DISTRIBUCIÓN aguas residuales AyG 213mg/L
PROCESOS UNITARIOS: RESTAURANTES
INSUMOS
COMPRAS Y SELECION DE
INGREDIENTES

LAVADO Y PELADO DE MATERIAS


Aguas residuales del lavado de vegetales
PRIMAS
AGUA y otros alimentos

PREPARACION DE LOS Aguas residuales del lavado de


INGREDIENTES Y MATERIALES utensilios y limpieza de vegetales y
AGUA otros alimentos

MEZCLA DE INGREDIENTES Disposición de residuos de carnes y


De partes que no se emplean

Emisión de calor y sustancias tóxicas,


AGUA COCCION DE ALIMENTOS
derrames de aceites,

SUMINISTRO DE ALIMENTOS

LAVADO DE VAJILLAS Y Residuos de comida, grasa, agua residual


CRISTALERIA, OLLAS Y SARTENES
AGUA
Recolección y
tratamiento de las
aguas residuales
DIAGRAMA DE FLUJO DEL TIPO DE TRATAMIENTO
MONITOREO Y CONTROL DE USUARIOS
NO DOMÉSTICOS

Obligaciones del Usuario No


Doméstico
• Informar a la EPS cualquier
cambio en sus procesos

• Informar a la EPS la
planificación de reducción o
expansión futura de las
instalaciones
MUESTREO DE LAS DESCARGAS DE AGUAS
RESIDUALES NO DOMÉSTICAS

Caracterización de la descarga

Muestras puntuales Muestras compuestas


• pH
• T°
• SS
CONDICIONES DE MUESTREO Y METODO
DE ANÁLISIS

Laboratorio Acreditado

Toma de muestra

Informe técnico
EQUIPO EVALUACION DE CALIDAD DE AGUAS RESIDUALES
L A
DBOmg/L
A C
B DQOmg/L Reporte de datos de
R
O E SSTmg/L calidad - SGIO EQUIPOS
R D A&Gmg/L COMERCIALES
A I
T T
O A
R D
I O
O

Calculo del Factor


de Ajuste

Facturación
EQUIPOS SERVICIO
CLIENTES ESPECIALES
METODOLOGIA PARA DETERMINAR EL PAGO
ADICIONAL POR EXCESO VMA -ANEXO 1 –
D.S.N°021-2009-VIVIENDA

R.C.D.N°025-2011-SUNASS-CD
Factor de ajuste para calcular el
pago adicional

Calculo del pago adicional


FACTURACIÓN DEL PAGO ADICIONAL POR
EXCESO ANEXO 1- D.S.021-2009-VIVIENDA

Ate
Breña
Comas
Equipos Comerciales Callao
San Juan de Lurigancho
Surquillo
Villa El Salvador

Equipos Servicios Clientes Especiales


CRITERIOS GENERALES PARA LA
FACTURACION POR EXCESO DE
CONCENTRACION VMA DEL ANEXO 1 DEL
D.S. N°021-2009-VIVIENDA
La EPS solo facturara el pago adicional a
las conexiones de alcantarillado activas.

Se utilizará la información contenida en el


Registro de usuarios no domésticos.

La EPS esta obligada a comunicar al usuario no


doméstico los resultados de la prueba de ensayo
practicado por un Laboratorio Acreditado, antes
de Facturar.
98
0%
ATENCION DE RECLAMOS REFERIDO A LOS
VALORES MÁXIMOS ADMISIBLES ANEXO 1- D.S.021-
2009-VIVIENDA
Ate
Breña
Comas
Equipos Comerciales Callao
San Juan de Lurigancho
Surquillo
Villa El Salvador

Equipos Servicios Clientes Especiales


ATENCION DE RECLAMOS REFERIDO A LOS
VALORES MÁXIMOS ADMISIBLES ANEXO 1-
D.S.021-2009-VIVIENDA

Reclamo Comercial relativo a la facturación


i) El factor de ajuste
ii) El factor de ajuste y el importe facturado por el servicio de alcantarillado

Reclamo Comercial no relativo a la facturación


i) Se suspende el servicio de alcantarillado sanitario por incumplimiento
del pago adicional o por incumplimiento de los parámetros
establecidos en el Anexo 2 del D.S.N°021-2009-VIVIENDA.
ii) No se rehabilita el servicio de alcantarillado sanitario a pesar que
cesaron las causas que determinaron la imposición de esa medida.
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE ATENCION DE
RECLAMOS:
• Reclamo Comercial • Informe Técnico
relativo a la facturación • Informe de
Investigación Facturación

• Reclamo Comercial no • Ordenes de servicio


relativo a la facturación
• Resultados prueba
de Laboratorio

• Resolución:
• Evaluación de • RCRF: 30 días hábiles de
Decisión medios de prueba presentado el reclamo
Resolución en • RCNRF: 10 días hábiles de
Primera instancia presentado el reclamo
RECURSOS ADMINISTRATIVOS:
• Usuario presenta 15 días
posteriores a la resolución
Reconsideración • EPS resuelve dentro de los 15
días hábiles de presentado el
recurso.

• Usuario presenta 15 días


posteriores a la resolución
Apelación
Resolución en • SUNASS resuelve dentro de los 30
Segunda instancia días hábiles de recibido el expediente.
PROCEDIMIENTO DE SANCION POR
Art.26° Infracción: Leve

INCUMPLIMIENTO DE VMA DE LAS


Inciso
a
Sanción: Amonestación escrita
Descripción
La presentación extemporánea de la documentación solicitada por la EPS o la entidad

DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES NO


que haga sus veces, excepto para el caso de la Declaración Jurada de Usuario No
Doméstico.
b La omisión de los actos a los que están obligados los Usuarios No Domésticos
DOMÉSTICASestablecidos en el D.S.N°003-2009-VIVIENDA, siempre que no estén considerados
como infracciones graves o muy graves:
Implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales, cuando sus descargas
excedan o puedan exceder los VMA establecidos en el Decreto Supremo N°021-2009-
VIVIENDA
Pagar el importe correspondiente a la toma de muestra inopinada, análisis y cualquier
otro gasto relacionado a la labor realizada por el Laboratorio Acreditado ante el
INDECOPI, siempre que el valor del parámetro analizado sobrepase los VMA; en caso
de no sobrepasar los VMA el importe será asumido por la EPS o la entidad que haga
sus veces.
Informar a la EPS o la entidad que haga sus veces, cuando la descarga de sus aguas
residuales no domésticas presenten alguna modificación derivada de la ampliación o
variación de las actividades que realiza el usuario no doméstico, dentro de un plazo
que no deberá exceder los quince (15) días hábiles a partir de la ampliación o
variación de sus actividades.
Implementar el mecanismo o dispositivo especial para la toma de muestra inopinada,
cuyo costo será asumido por el usuario no doméstico.
Asumir los costos asociados al incumplimiento, procesos y otras actividades adicionales
que estén relacionadas con la implementación de los VMA, de acuerdo al
procedimiento establecido por la SUNASS para el caso de las EPS y PES y para las
demás entidades que hagan sus veces, se tomará como base el procedimiento
desarrollado por la SUNASS.
Los usuarios no domésticos cuyas actividades están clasificadas según el CIIU,
deberán declarar, reportar y cumplir con las obligaciones que se establecen en el
Reglamento, en función de los parámetros que para dichas actividades se establecen
en el referido orden. Aquellas actividades que no estén incluidas en el CIIU, deberán
cumplir con los parámetros establecidos en el Anexo N° 1 y 2 del Decreto Supremo
N°021-2009-VIVIENDA.
Art.27° Infracción: Grave
Sanción: Suspensión temporal del servicio de alcantarillado 1,2
Inciso Descripción
a Efectuar descargas no permitidas al sistema de alcantarillado sanitario, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 10° del D.S.N°003-2011-VIVIENDA
b La alteración de las características de la descarga de las aguas residuales no domésticas
al sistema de alcantarillado sanitario que efectúe el usuario no doméstico, sin previo
aviso, infringiendo lo establecido en el literal e) del artículo 5° del D.S.N°003-2011-
VIVIENDA.
c Cometer dos (02) faltas leves, en un periodo de seis (06) meses.
d No presentar los requisitos establecidos en el artículo 16 del D.S.N°003-2011-VIVIENDA.
e Presentar los requisitos establecidos en el artículo 16, fuera de los plazos establecidos en
el artículo 17 del D.S.N°003-2011-VIVIENDA
f La falsedad de la declaración jurada de usuario no doméstico, presentada a SEDAPAL.
g La no presentación de la declaración jurada de usuario no doméstico, en el plazo
establecido.
h La presentación extemporánea de la declaración jurada del usuario no domestico
k Incumplir las acciones previstas para los casos de emergencia, establecidas en el artículo
33° del D.S.N°003-2011-VIVIENDA.
l Retrasar y/o impedir de cualquier forma, la toma de muestra o la toma de muestra
inopinada por el personal del laboratorio acreditado ante INDECOPI.
1.
Para los casos establecidos en los literales b), d), e), f), h), i), y k), el servicio de alcantarillado sanitario
será repuesto cuando el usuario no doméstico cumpla con las disposiciones establecidas en el
D.S.N°003-2011-VIVIENDA.
2.
Para los casos establecidos en los literales a), c), g), y j), el servicio de alcantarillado sanitario será
repuesto vencido el plazo impuesto por la EPS o la entidad que haga sus veces, el mismo que no podrá
exceder de quince (15) días calendario.
Art.28° Infracción: Muy Grave
Sanción: Suspensión definitiva del servicio de alcantarillado
Inciso Descripción
a Reponer el servicio de alcantarillado sanitario cerrado por SEDAPAL, o habilitar una
conexión clandestina para la descarga de las aguas residuales no domésticas.
b Cometer dos (02) faltas graves, en un periodo de seis (06) meses.
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE
SANCION POR INCUMPLIMIENTO VMA:

• La EPS puede solicitar


información al usuario no
Investigación doméstico
preliminar • Evaluar la documentación
presentada por el usuario no
doméstico
• Realizar acciones de inspección y
control
Inicio del • Se inicia con la notificación al
procedimiento usuario no doméstico.
sancionador
• El usuario tiene 10 días hábiles
Descargos contados del da siguiente de la
notificación.

• La EPS determinará si existe o


Actuaciones de no responsabilidad del usuario,
Investigación en plazo no mayor a 15 días
hábiles

• Culmina con la resolución que


Fin del dispone la imposición de una sanción
o establece la no existencia de la
procedimiento infracción, la que se expide a los 05
sancionador días hábiles de culminada la
investigación.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS:

• Usuario lo interpone ante el


Reconsideración órgano competente de la
EPS
• EPS resuelve dentro de los 15
días hábiles de presentado el
recurso.

• Usuario presenta 15 días


posteriores a la resolución
Apelación
• SUNASS resuelve dentro de los
30 días hábiles de recibido el
expediente.
Efecto de las acciones del uso
eficiente en el manejo y proyección de
la demanda de agua
Blga. Carmen Barzola Choque
Jefe Equipo Evaluación de Calidad de Aguas Residuales
Telf: +51 1 3173635
[email protected]

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