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Presentada por
Mayo 5 de 2016
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INDICE
Resumen........................................................................................................................................................ 3
Abstract ......................................................................................................................................................... 3
Objetivo general:........................................................................................................................................... 5
Objetivos específicos: ................................................................................................................................... 5
Planteamiento del problema y justificación: ................................................................................................. 5
Hipótesis: .................................................................................................................................................... 12
Metodología: ............................................................................................................................................... 13
a. Conceptualización sobre que es Responsabilidad social empresarial ................................................. 14
b. Desarrollo histórico de la Responsabilidad social empresarial, a nivel global y local ....................... 17
c. Marco legal- jurídico de la Responsabilidad social empresarial en Colombia y en el mundo............ 24
d. Modelo de desarrollo de la Responsabilidad social empresarial......................................................... 32
e. Estado del arte y desarrollo de la Responsabilidad social empresarial en Colombia.......................... 37
f. Ética y Responsabilidad social empresarial ........................................................................................ 49
g. La responsabilidad social empresarial como elemento de competitividad empresarial...................... 55
h. Análisis del componente ambiental desde la perspectiva de la RSE .................................................. 59
i. Análisis del componente económico desde la perspectiva de la RSE en Colombia ........................... 72
j. Análisis del componente social desde la perspectiva de la RSE ......................................................... 80
k. Análisis integral de los componentes de la RSE ................................................................................. 88
l. La RSE como apoyo al post-conflicto en Colombia. ........................................................................ 100
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Resumen
El objetivo de este trabajo, es que a través de la revisión crítica del desarrollo que ha
histórico que vive Colombia, ante las posibilidades de firmar acuerdos de paz, generándose una
gran oportunidad para desarrollar estrategias de RSE que aporten al desarrollo del país en el
tanto con contextos globales como locales, relacionados con la realidad colombiana, que incluye
información cuantitativa con análisis cualitativo, que conduzcan a las conclusiones de la revisión
crítica y de sus posibles aportes, abordando las variables económica, social y ambiental,
fundamento de la RSE.
La RSE no puede ser ajena a este momento histórico, por cuanto su impacto integrado
con esfuerzos de tipo ético en la lucha contra la corrupción, debería propiciar la reconstrucción
de una nueva realidad socio-económica, que respete el medio ambiente y contribuya con la
Abstract
The objective of this work is that through critical review of the development that has
taken in Colombia Corporate Social Responsibility (CSR) and its theoretical and practical bases,
can identify opportunities for practical applicability for the historic moment in Colombia, to the
possibilities of signing peace accord, generating a great opportunity to develop CSR strategies
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that contribute to national development in post-conflict and make these efforts sustainable and
enduring reality.
This research was based on a review of information and literature related to both global
contexts and local, related to the Colombian reality, which includes quantitative analysis and
qualitative information, supporting the conclusions of the critical review, addressing economic,
The investigation leads to conclusions like that CSR can’t ignore this historical moment,
because their integrated efforts ethical in the fight against corruption impact, should lead the
reconstruction of a new socio-economic reality, which respects the environment and contribute
conflicto, procesos de paz, estado del arte, responsabilidad social, responsabilidad ambiental,
Key words: Responsibility, social, environment, economy, ethics, post-conflict, peace processes,
Objetivo general:
ambiente y el hombre como ser social y comunitario, de cara a las necesidades del post-conflicto
en Colombia.
Objetivos específicos:
3. Identificar y presentar estrategias y políticas, que permitan que la RSE contribuya con
en la construcción de la paz.
incipiente y en algunos casos se ha abordado como respuesta que lleva implícitos intereses
ocultos de quien pretende ejecutarla, que les permite acceder a reconocimientos de marketing
social, como prioridad, antes que lograr los beneficios de tipo ambiental, social y económico de
En muchos casos, estas estrategias y esfuerzos son una cortina de humo, por cuanto sus
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aportes y beneficios distan mucho de reparar el daño que causan con la explotación del suelo y
subsuelo de Colombia, pero que no les impide ser reconocidos en los medios de comunicación,
con lo cual atenúan el impacto en la opinión pública. Y no solamente desde el punto de vista de
la explotación de los recursos naturales, sino también desde la óptica de la explotación del
talento humano en otros escenarios empresariales, que hacen más deplorable la condición de
indignidad del ser humano, por cuanto la manipulación de las cifras, para dar un ejemplo de los
porcentajes de desempleo, resulta llamativo, que también se usan para disfrazar la realidad,
cuando se considera que una persona que después de 6 meses continuos de no tener empleo, ya
no hace parte de la cifra de desempleados, ¡curioso y cínico!, o para incluir la informalidad del
rebusque, como parte del empleo, que no tiene seguridad social, de salud o pensional, para referir
Además del impacto ambiental, nuestra sociedad se caracteriza por ser un sociedad
consumista, que por la avalancha del marketing y la publicidad, lleva a que muchas veces se
compren o consuman bienes y servicios que no son vitales, a derrochar en gastos y servicios
incrementando la brecha entre los dueños del capital y los que aportan para hacer crecer esos
capitales. Es decir en el fondo prevalece el interés de unos pocos para crecer sus capitales a
costa, de lo ambiental y de la calidad y dignidad de la vida de quienes hacen parte de la masa que
produce y consume.
Estas consecuencias tienen su origen en el desmedido afán del hombre de explotar las
fuentes de la naturaleza, para enriquecer a unos cuantos, dueños del capital, pero como son
explotaciones sin el suficiente control, están poniendo en riesgo la vida vegetal, animal y
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humana sobre el planeta, lo cual además tiene un impacto enorme e incalculable en las
acabar con la vida en el planeta y de nada valdrán los capitales acumulados, porque además no
protección natural contra la radiación solar, la contaminación del aire vital para la vida, la
contaminación de las aguas por ejemplo por la utilización de mercurio en la búsqueda del oro, la
dueños de los capitales encuentra un terreno propicio, para lograr sus beneficios particulares,
generando un daño irreparable en los tres ejes de la responsabilidad social: lo ambiental, lo social
multinacional logra resultados económicos muy generosos para ellos mismos, en contraposición
con la lamentable situación económica, en que dejan sumidas a las regiones o sociedades en las
cuales desarrollan sus actividades, por ejemplo, cuanto deterioro dejan en la calidad de vida de
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los nativos de esas regiones, siendo más alarmante esta situación, cuando se revisan y evalúan el
esas comunidades.
Se ilustra con una instantánea: como estrategia de campaña electoral, una de las
locomotoras del desarrollo del país, que se presentó por parte del actual Presidente de la
Republica de Colombia, era la explotación mineral, pero lo que no se preveía, era que se
multinacionales, que además de obtener enormes ingresos económicos, iban a afectar de manera
tan peligrosa y suicida, por ejemplo las aguas de los ríos de las zonas donde se explota el oro, por
la necesaria utilización de mercurio, que pone en alto riesgo la vida de los habitantes de esas
En la otra orilla del escenario político, están las fuerzas de la insurgencia, cuyas acciones
contra el medio ambiente y el pueblo que ellos pregonan defender, también terminan siendo tan
criminales, como los de sus contrincantes políticos: volar oleoductos, verter el contenido de
carro-tanques con petróleo a los ríos, sembrar miles de hectáreas de coca, que luego son
fumigadas por las fuerzas del Estado, no hacen otra cosa que atentar contra el medio ambiente,
campesinos. Pero en el campo social también los actos de las fuerzas insurgentes son
cuestionadas, por ejemplo con el reclutamiento de menores, que debieran estar estudiando para
labrarse un futuro distinto. Recientemente se han conocido actos de barbarie contras las mujeres
¿Qué vamos encontrando? la inmisericorde explotación del suelo y el subsuelo, por parte
del sistema neoliberal, que abre las puertas a que tanto los capitalistas colombianos, como los
extranjeros, exploten nuestra riqueza mineral y energética, y además que las fuerzas
medio, el pueblo explotado, viendo como acaban con su tierra, sus sueños y la calidad de vida.
una articulación legal y jurídica, entre los ejes de lo ambiental, lo social que incluye lo laboral, y
lo económico, por lo tanto cualquiera de las variables, que se priorice sobre las otras, genera un
tres variables, necesariamente se tendrán que ver afectadas y de manera negativa, las otras dos
variables.
social empresarial, es el hombre, por lo tanto el impacto final de ese desequilibrio será sobre la
existencia del ser humano, y su supervivencia en el planeta tierra, que atropella la calidad de
vida.
vida del ser humano, con un marco jurídico y científico, que atenúe los riesgos de acabar con la
habitabilidad de nuestro suelo, y evitar mayor deterioro de la calidad y dignidad de vida de sus
económicos y ambientales.
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Ahora, se pretende encontrar respuestas o por los menos sugerir acciones que con base
en el estado del arte para Colombia de la RSE, se puedan desarrollar políticas y acciones
concretas para disminuir la exfoliación de nuestros recursos, y que la explotación de los recursos
sean hechos de manera responsable, con las medidas de reparación ecológica y de sustentabilidad
que se requieran, de manera que también haya beneficio social y económico, para las
Los esfuerzos a nivel mundial, por ejemplo derivados de la Convención Marco sobre el
cambio climático desarrollada en Paris (Naciones Unidas, 2015, pág. 10), entre noviembre y
diciembre de 2015 son un paliativo, una carta de buenas intenciones, una pretendida solución,
lógicamente parcial, donde se enuncia el deterioro ecológico, como una amenaza, pero sin la
conciencia plena de que se trata de una realidad. Es de tal impacto, el deterioro derivado del
cambio climático, que recientes investigaciones de medicina, han permitido concluir, que
el siglo anterior, pero se han exacerbado como consecuencia del cambio climático, afectando la
calidad de vida del hombre. Ni que decir del impacto del aumento de la temperatura, del aumento
de la radiación solar que impacta negativamente la salud y la condición del hombre y de los seres
vivientes.
planeta como la vida del hombre en la Tierra, pero que no responden de manera integral y
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articulada con los otros dos componentes de la responsabilidad social empresarial, es decir lo
económico y lo social.
y colectivo que dignifique su existencia en el entorno y contorno en que vive. Sin embargo, ha
venido prevaleciendo desde hace varios siglos, el componente económico, muy por encima del
recurso humano como de los recursos renovables y no renovables del planeta, poniendo al borde
del abismo, la continuidad de la vida animal, en la tierra, lo cual incluye al hombre como víctima
y afectado, pero también como victimario de esa condición de exfoliación de los recursos
El equilibrio que el planeta tenía desde que el hombre lo habita, se ha venido rompiendo,
y la amenaza por ejemplo de la insuficiencia de agua, como elemento vital para el desarrollo de
Antártico, lo cual incrementaría los niveles de las aguas del mar, pero a su vez estaría el hombre
afrontado escasez de agua potable para su subsistencia, como consecuencia de este mismo
fenómeno.
pocos, pueden llevar a que la vida del hombre en el planeta desaparezca, y para ese momento, las
riquezas acumuladas por el sistema político y económico, cualquiera que él sea, no servirán para
Mirado desde la óptica política, los sistemas económicos, han desconocido hasta ahora las
explotados, pero como van las cosas, esa pretensión de poderío económico, no servirá de nada,
incluido el desplazamiento del ser humano hacía zonas geográficas, donde le resulta extraño su
vivir.
Esta propuesta pretende validar por un lado, el impacto de hectáreas afectadas con la
lo social y lo ambiental tiene una íntima relación, por cuanto si no existe lugar donde habitar, no
habrá componente social que evidencie la vida del ser humano en este planeta.
Hipótesis:
han llevado al hombre, a la explotación inmisericorde del planeta tierra, donde prevalece la
exfoliación crecientes del planeta y sus componentes vitales, el agua, el aire, el suelo y sus
interrelaciones como ecosistema, condiciones que han llevado a que la vida y la existencia del
ser humano estén en peligro de extinción por el deterioro de su casa, el planeta tierra. Ante tal
situación, para el momento histórico de Colombia en la etapa del post-conflicto armado en 2016,
Metodología:
con el objeto de este estudio, y apoyados en el análisis crítico, con la intencionalidad de generar
en la solución del conflicto armado en Colombia. El trabajo tendrá las siguientes fases:
3. Desarrollo del trabajo de grado, incluye la revisión del estado del arte sobre Responsabilidad
6. Ajuste y alineamiento del trabajo, de acuerdo con las directrices de la Directora del trabajo de
grado
presentan a continuación:
La Comisión Europea define “La RSE es la integración voluntaria, por parte de las
compromiso que asume una empresa para contribuir al desarrollo económico sostenible por
medio de colaboración con sus empleados, sus familias, la comunidad local y la sociedad,
Business for Social Responsibility (BSR): “La RSE se define como la administración de
un negocio de forma que cumpla o sobrepase las expectativas éticas, legales, comerciales y
públicas que tiene la sociedad frente a una empresa”. (Manrique Quiroga, 2012)
gestión que se define por la relación ética de la empresa con todos los públicos con los
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desigualdades sociales ( M o m b e r g , 2 0 0 6 )
a una visión de los negocios que incorpora el respeto por los valores éticos, las personas, las
Basado en la norma ISO 26000, ésta la define como: “la responsabilidad social, es la
responsabilidad de una organización ante los impactos que sus decisiones y actividades
ético que:
relaciones”.
compromiso voluntario que las organizaciones asumen frente a las expectativas concertadas
que en materia de desarrollo humano integral se generan con las partes interesadas y que,
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como: “La responsabilidad social es la capacidad de respuesta que tiene una empresa o
una entidad, frente a los efectos e implicaciones de sus actividades sobre los diferentes
grupos con los que se relaciona (stakeholders o grupos de interés). De esta forma las
empresas son socialmente responsables cuando las actividades que realiza se orientan a la
siguiente triángulo:
Tripode de la RES
cualquier persona o cosa que toque. (Drucker, Julio - Diciembre de 2008 - ISSN 1900-5016).
Montoya (2007), cita a Dante quien define “La responsabilidad social empresarial como
un conjunto de buenas prácticas que deben estar presentes en las políticas de las empresas, desde
su visión y misión, hasta sus principios, pasando por lo que es propiamente el gobierno
que permite sustentar la preocupación de encontrar respuestas para atenuar el impacto de las
En los siglos precedentes y cercanos, se han desarrollado labores aisladas, que han nacido
en el corazón de empresarios, que con sentido filantrópico, han pretendido, compartir sus éxitos,
con sus cercanos, pero que el desborde de la sociedad capitalista, y de la sociedad de consumo y
consumista, han disparado los intereses individuales, ampliando la brecha entre los dueños del
capital y quienes trabajan para el capitalista, y han ahogado esas pretensiones iniciales de
filantropía y caridad.
Unidos, que pretendieron solucionar los retos de la vivienda, el bienestar y la educación de sus
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empleados y sus familias. Más recientemente, en el siglo XX y con el desarrollo del Estado de
integrales dentro de las instituciones, superando el hasta entonces el único objetivo empresarial,
Esta expresión RSE, tuvo sus primeras luces entre los 50 y 60 en Estados Unidos, y llega
a Europa en los años 90, encontrando eco en la Comisión Europea para sensibilizar a los
actividades comerciales.
entre las Naciones Unidas y el mundo del libre mercado que propuso el secretario general de las
Este Pacto Global pretende promover el diálogo social para la constitución de una
ciudadanía corporativa global, que propicie la conciliación de los intereses de empresas, con
No Gubernamentales (ONGs), sobre la base de diez principios que atraviesan todo el conjunto de
actividades que desarrollan las empresas, que tienen alcance entre otros, en: Derechos humanos,
todos, acontecimientos que han servido como bloques para levantar esta construcción social y
mejorar los niveles de vida, asistir a otros países para alcanzar el desarrollo económico y
Estandarización, esfuerzos que han venido regulando el tema de la RSE en el ámbito de las
empresas. Esta disciplina ha sido acogida y trabajada en diferentes escenarios del mundo, entre
a) Suecia: apoyó expresamente el Global Compact de las Naciones Unidas, participando con
b) Austria: promueve desde lo laboral, incentivos para integrar vida laboral y familiar, y la
seguridad en el trabajo.
d) Dinamarca: incentiva galardones relacionados con la RSE: un premio para los lugares de
trabajo socialmente responsables, otro para integrar minorías étnicas, y dispone de varios
directrices para la realización de los Informes Sociales y Éticos; Min. del Empleo: Directrices
sobre Informes Sociales para Pymes; Min. de Comercio: Base de Datos Ética.
f) Francia: Promueve a través de los Fondos de pensiones, la Ley sobre Fondos de Reserva para
buenas prácticas en las empresas, además de comercio justo y los fondos de pensiones deben
j) Italia: A través del Ministerio de Bienestar Social, incorpora estándares mínimos de RSE,
la RSE. Además de contar con la Inversión Verde que apoya el financiamiento de proyectos
investigaciones e iniciativas para implementar la RSE en todos los sectores. Además, tiene la
resultados, (Económicos, sociales y medioambientales) para todas las empresas que trabajen
dialogando con la dirección empresarial. Facilita, además, las posibilidades de que los
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(http://www.ecgi.de/codes/country_documents/south_africa/executive_summary.pdf), que es
surafricanas que cotizan en bolsa. El reporte va dirigido desde los propietarios, consejeros y
p) Australia: Por medio del Parlamento en Sidney ha publicado las Prácticas del Buen Gobierno
recomienda cómo los directivos de compañías y en general las empresas tienen que reforzar
q) México: se promueve la RSE desde la sociedad civil como AliaRSE, una alianza de
organizaciones empresariales.
propuesto por la ONU, como iniciativa para tratar los temas de Derechos Humanos, medio
ambiente, Trabajo y Lucha contra la corrupción. Los principios son basados en:
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Todas las acciones que han contribuido y se han formalizado a partir de los hechos
economía y el medio ambiente. Alea (2007) al respecto dice lo siguiente: “este paradigma
supone el logro de una armonía entre las diversas aristas que incluyen el desarrollo humano, tales
probablemente el más complejo reto que los negocios han enfrentado, que consiste en
organizarse de manera armónica con los sistemas naturales y sociales, y asegurar prosperidad a
El avance científico y tecnológico, en especial durante la parte final del siglo pasado y el
comienzo de este siglo XXI, es solo la muestra, la parte visible del iceberg, de un crecimiento
manera sustancial una administración más eficiente y eficaz de las organizaciones empresariales.
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cambios sociales, que por supuesto alcanzan los componentes económicos y financieros, en
globalización.
sociedad y en ocasiones han producido malestar en vez de beneficiar, ya que todo este desarrollo
Nuestra carta Magna, la Constitución Política de Colombia incluyó en los artículos 53 al 57,
colombiano y presenta elementos de concordancia con lo que la ISO 26000 define como
Artículo 53. El Congreso expedirá el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendrá
mínimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y conciliar sobre derechos
establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantía a la seguridad social, la
reajuste periódico de las pensiones legales. Los convenios internacionales del trabajo
debidamente ratificados, hacen parte de la legislación interna. La ley, los contratos, los acuerdos
los trabajadores.
laboral de las personas en edad de trabajar y garantizar a los minusválidos el derecho a un trabajo
Artículo 55. Se garantiza el derecho de negociación colectiva para regular las relaciones
laborales, con las excepciones que señale la ley. Es deber del Estado promover la concertación y
los demás medios para la solución pacífica de los conflictos colectivos de trabajo.
Artículo 56. Se garantiza el derecho de huelga, salvo en los servicios públicos esenciales
definidos por el legislador. La ley reglamentará este derecho. Una comisión permanente
fomentará las buenas relaciones laborales, contribuirá a la solución de los conflictos colectivos
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funcionamiento.
Artículo 57. La ley podrá establecer los estímulos y los medios para que los trabajadores
arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes
posteriores. Cuando de la aplicación de una ley expedida por motivos de utilidad pública o
interés social, resultaren en conflicto los derechos de los particulares con la necesidad por ella
reconocida, el interés privado deberá ceder al interés público o social. La propiedad es una
función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica. El
Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de propiedad. Por motivos de
utilidad pública o de interés social definidos por el legislador, podrá haber expropiación
mediante sentencia judicial e indemnización previa. Esta se fijará consultando los intereses de la
comunidad y del afectado. En los casos que determine el legislador, dicha expropiación podrá
Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley
garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del
Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial
deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y
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exigir la reparación de los daños causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en la
Así las cosas, nuestra máxima ley, cuenta con los marcos legales de obligatorio
Laboral Colombiano pero su marco de acción de referencia y de acción, no logra articularse con
una visión más holística con la Responsabilidad Social, que tienda lazos y puentes con lo
ambiental y lo económico.
Los acentos en relación con lo ambiental y ecológico, se han puesto mediante varias
leyes, que establecen lineamientos para la protección y la conservación de los recursos naturales.
Colombiana (GTC) 180 de Responsabilidad Social, documento trabajado por el Comité Técnico
Bogotá, Cali y Medellín, y que por más de cuatro años trabajó en la creación de este documento.
Esta Guía puede ser aplicable por cualquier tipo de organización, independiente del
exime a las organizaciones del cumplimiento de las disposiciones legales vigentes aplicables, ni
de la conformidad.
Ser socialmente responsable trae múltiples beneficios a las organizaciones que adoptan
estas prácticas entre los cuales se evidencia que estrecha las relaciones y genera fidelidad y
desarrollo sostenible, promueve un modelo interactivo y de dialogo para prevenir y afrontar los
el 4 de octubre de 2002- mediante una carta dirigida al Director Ejecutivo de ICONTEC, Fabio
proceso de creación del documento, uno de los que más ha involucrado participantes. Este
constó de cinco etapas; la primera fue el Estudio de Factibilidad y Planeación para evaluar la
Colombiano 180 de Responsabilidad Social se conformó en tres Grupos de Trabajo con sedes en
La primera sesión del Comité se llevó a cabo el 23 de mayo de 2003 en las instalaciones
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Cali. En este espacio Comfama hizo entrega de un primer insumo -el documento “El Estado del
certificación de este tema en el ámbito mundial” el cual sirvió como insumo para iniciar el
La finalidad de este Comité, que ha vinculado a más de 200 organizaciones desde sus
inicios, ha sido establecer las directrices que deben tener las organizaciones para ser socialmente
responsables en su gestión y darlos a conocer en la GTC 180 ya que con ellos se busca dar una
Luego de cuatro años y ocho meses de elaboración del documento, se dio inicio a la
tercera etapa dentro del proceso de normalización, la Consulta Pública. Esta se desarrolló del 15
de febrero al 15 de abril de 2008, tiempo en el que el documento fue sometido a discusión por
parte de todas las partes interesadas. Al finalizar este periodo un total de 868 usuarios
En junio de 2008 la GTC 180 inició su cuarta etapa; “Aprobación”. Durante esta etapa el
Consejo Técnico del ICONTEC se encargó de revisar el contenido técnico de la GTC. En esta
instancia, la Guía de RS fue aprobada sin modificaciones y le fue asignado el código 180.
Así, el 25 de junio de 2008 la GTC 180 RS fue presentada ante el Consejo Directivo del
ICONTEC, encargado de ratificar las Normas y Guías Técnicas Colombianas comprobando que
se hayan llenado todos los requisitos fijados para su estudio, en donde la GTC 180
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En julio de 2008 se inició la quinta etapa, Edición y Difusión, con el lanzamiento oficial
ICONTEC, dando paso a la sexta etapa, Aplicación, dónde las organizaciones tienen la opción
consenso internacional entre expertos representantes de los principales grupos de interés y está
a) Definiciones y principios de RS
organización.
considerando su impacto social, sin perjuicio del giro económico, lo cual implica una valoración
del impacto ambiental, social, económico y financiero en cada una de sus actividades. Es de
carácter consultivo, contar la opinión de los accionistas y deberá responderse cualquier opinión
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expresada por estos sobre un proyecto en particular. (Senado de la Republica- Proyecto De Ley,
2006)
De acuerdo con esta definición legal, la RSE es entendida como la acción conjunta de
toda la empresa (trabajadores, directivos y dueños) del papel que tiene esta como unidad de
negocio que crea valor y que pervive en un espacio del que se lucra. Concientización en el plano
social (de ayuda a los más desfavorecidos y de respeto a los consumidores), ambiental (de
de la República, 2010)
A escala mundial, las organizaciones y sus partes interesadas son cada vez más
1. Responsabilidad
2. Transparencia
3. Comportamiento ético
Las áreas fundamentales del desarrollo de la responsabilidad social, tienen que ver con las
siguientes responsabilidades, entre otras, por cuanto no se agota en esta identificación sino que
por el contrario se enriquece para encontrar las respuestas integrales, que se necesitan para
recomponer hasta donde sea posible la relación entre lo ambiental, lo económico y lo social, en
Así las cosas, este modelo se puede implementar como otros modelos de gestión, basados
en el ciclo Deming PHVA: planear, hacer, verificar, actuar. Pero que se puede ampliar sobre esta
base para construir un marco metodológico, que ordene de manera sistémica, la puesta en marcha
de la responsabilidad social empresarial, desde la óptica estatal, como desde la conciencia de las
continuación:
Objeto y campo de Capítulo 1 Define el objeto y campo de aplicación de esta Norma Internacional e
aplicación identifica ciertas limitaciones y exclusiones.
Términos y Capítulo 2 Identifica y proporciona el significado de los términos clave que son de
definiciones importancia fundamental para comprender la responsabilidad social y
para el uso de esta Norma Internacional.
Comprender la Capítulo 3 Describe los factores importantes y las condiciones que han influido en
responsabilidad el desarrollo de la responsabilidad social y que continúan afectando su
social naturaleza y práctica. Además, describe el propio concepto de
responsabilidad social, lo que significa y cómo se aplica a las
organizaciones. El capítulo incluye orientación para las pequeñas y
medianas organizaciones sobre el uso de esta Norma Internacional.
Principios de la Capítulo 4 Introduce y explica los principios de la responsabilidad social.
responsabilidad
social
Reconocer la Capítulo 5 Aborda dos prácticas de responsabilidad social: el reconocimiento por
responsabilidad parte de una organización de su responsabilidad social; y la
social e identificación y el involucramiento con sus partes interesadas.
involucrarse con Proporciona orientación sobre la relación entre una organización, sus
las partes partes interesadas y la sociedad, sobre el reconocimiento de las materias
interesadas fundamentales y los asuntos de responsabilidad social y sobre la esfera
de influencia de una organización.
Orientación sobre Capítulo 6 Explica las materias fundamentales relacionadas con la responsabilidad
materias social y sus asuntos asociados. Para cada materia fundamental se
fundamentales de proporciona información sobre su alcance, su relación con la
responsabilidad responsabilidad social, los principios y las consideraciones relacionadas
social y las acciones y expectativas relacionadas.
Orientación sobre Capítulo 7 Proporciona orientación sobre cómo poner en práctica la responsabilidad
la integración de la social en una organización. Incluye orientaciones relacionadas con: la
responsabilidad comprensión de la responsabilidad social de una organización, la
social en toda la integración de la responsabilidad social en toda la organización, la
organización comunicación relativa a la responsabilidad social, el incremento de la
credibilidad de una organización con respecto a la responsabilidad
social, la revisión del progreso y la mejora del desempeño y la evaluación
de iniciativas voluntarias en responsabilidad social.
Fuente: Elaboración propia con base en la ISO 26000, publicación “Descubriendo ISO 26000”
con el desarrollo sostenible (Capítulo 3), se requiere que la organización que va implantar la
Al poner en práctica la responsabilidad social, las organizaciones deberían acoger sus principios,
Capítulo 6.
interesadas (Capítulo 5). Luego si debieran analizarse las materias fundamentales y asuntos de
responsabilidad social, así como cada una de las acciones y expectativas (Capítulo 6),
responsabilidad social en todas sus decisiones y actividades, siguiendo las directrices del
Capítulo 7. Esto implica prácticas como: convertir la responsabilidad social en parte esencial
Es necesario precisar que la RSE, no puede confundirse con ejecutorias que se realizan
con fines filantrópicos, o como expresión de caridad, por cuanto la RSE es una estrategia que
integra otros elementos, que superan esos fines, y además, ha tenido un desarrollo bien curioso.
Algunos empresarios como se menciona en este documento, en los siglos XIX y XX,
emprendieron acciones de carácter social con sus trabajadores y sus comunidades del entorno, a
esfuerzos se mantienen y otros se han diluido con el tiempo, donde lo esencial era el énfasis
social.
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tratando de atenuar el impacto de las acciones del hombre sobre el medio ambiente; en este caso,
también ha habido un énfasis notorio, en disminuir las emanaciones de CO2, para atenuar las
consecuencias del efecto invernadero, esfuerzos que terminan siendo parciales, y ojala no
la economía neoliberal, con la pretendida necesidad del crecimiento económico de los países y
de sus estructuras, en modelos de una sociedad de consumo, y en gran cantidad de casos, con
publicitarias, que crean necesidades ficticias, que no son vitales para la vida del ser humano, y si
manera significativa, las ejecutorias de muchas organizaciones, por sus aportes en términos de la
Responsabilidad social, pero que ocultan intereses que no son propiamente de RSE, sino de
reconocimientos para atenuar las críticas y aparentar acciones bienintencionadas, que no son
suficientes en comparación con los beneficios obtenidos (ganancias), como tampoco con el daño
conocer donde está la contribución de los empresarios para edificar una nueva sociedad, donde el
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respecto por el ser humano, esté acompasado por el respeto de la casa de la humanidad, el
planeta tierra.
El desarrollo económico del país, desde los días posteriores a las guerras civiles del siglo
XIX, en especial de la Guerra de los Mil Días, tuvo un tiempo de paz, en que nacieron las
En 1900, se creó la Empresa de Energía de Bogotá, de los hermanos Samper Brush, con
2011)
Este modelo fue emulado por la organización Carvajal y Cía., de Cali y luego en otros
casos, bajo el modelo asociativo aparece en Bogotá, la Fundación Social fundada por el padre
José María Campoamor, sacerdote jesuita español, cuya mejor exposición se hace visible hoy
Estas son algunas de las expresiones de responsabilidad social con sus trabajadores, con
la comunidad y con el país, pero que últimamente han tenido un desarrollo inesperado, donde
priman los intereses particulares, que ha llevado a su máxima expresión la explotación tanto de
los recursos naturales, como de los recursos humanos, sin la suficiente reciprocidad de parte de
empresarios y capitalistas, creando una brecha social cada vez más notoria, exfoliando el planeta,
en especial sobre los recursos no renovables, haciendo evidente el deterioro de la calidad de vida,
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han emprendido, acciones para promover los compromisos dentro de sus responsabilidades
empresariales con los temas sociales, donde su capacidad para innovar, les ha permitido diseñar
estrategias que lo acercan a los principios de la responsabilidad, pero no son suficientes, por
cuanto los esfuerzos iniciales, descritos anteriormente, se han opacado porque no se mantiene el
sociedad civil y el sector público que tienen impacto positivo en trabajadores, proveedores,
clientes, competidores, comunidad local y sectores específicos dentro de las zonas de interés de
Los aportes financieros que los empresarios normalmente hacen, no son suficientes, por
cuanto el impacto es muy alto y se requieren inversiones y esfuerzos de mayor calado, y poner a
apalancado como instrumento eficaz de carácter social, las fundaciones, que desarrollan su
Algunas cifras sobre el esfuerzo social del empresariado colombiano, muestran que los
aportes de las empresas comprometidas con la responsabilidad social en 2004 fueron de 256
millones de dólares y el presupuesto para las fundaciones representó el 3,34 por ciento de sus
ventas en 2003. El valor de los aportes sociales empresariales duplicó a los reportados como
cajas de Compensación Familiar, organizaciones sin ánimo de lucro, con 529.064 empresas
afiliadas, con más de 8.2 millones de trabajadores afiliados que extiende a más de 10 millones de
beneficiarios, con recaudos de cerca de 3.8 billones de pesos, para apoyar programas como los
siguientes:
La mayoría de las cajas de Compensación familiar, son parte de las soluciones de tipo
social, a través de los aportes de los empleados, que aportan de manera significativa en la lucha
lado, tampoco es ajeno a las presiones políticas provenientes de los empresarios, que pretenden
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disminuir o acabar con su función social, por cuanto se desconoce o se quiere ignorar su impacto
Colombia se adhirió al Pacto Global en 2004, destacándose por ser uno de los países que
Empresarial; a finales de 2008, 180 empresas colombianas se habían adherido al Pacto, que
compañías.
CECODES, liderado por empresarios colombianos preocupados por el desarrollo y el futuro del
país. Actualmente CECODES está conformado por 38 empresas y 4 gremios de las áreas más
que hacen parte de esta organización, y mensualmente preparan y publican informes acerca de lo
que se está haciendo en estas empresas sobre la Responsabilidad Social y el sostenimiento del
del Cauca, se cuenta con el Sistema Regional de Responsabilidad Social y Sostenibilidad del
Valle, la Corporación Fenalco Solidario en Antioquia, la Andi y los eventos de RSE a nivel
nacional y las Cámaras de Comercio de Medellín y Bogotá, que ejecutan programas de apoyo a
No obstante todo lo anterior, las empresas muchas veces utilizan estas opciones, y las
disfrazan y magnifican, sus resultados, en una postura de doble moral, donde los medios de
comunicación, juegan un papel decisivo, por cuanto, se cruzan favores con los empresarios, para
resaltar sus ejecutorias de carácter social, pero que como se han insistido en este documento, son
paliativos, y resultan siendo esfuerzos marginales, frente a los resultados que como empresarios
denominado como marketing social, donde importa más el premio y el reconocimiento, que la
verdaderas acciones reivindicatorias con el medio ambiente y el hombre, objeto social de todos
estos esfuerzos.
parte de Santa Marta. La Corte Constitucional dio un plazo de tres meses a la multinacional para
adquirir tecnología de punta para reducir la contaminación ambiental que se generó en el marco
bienestar de las personas donde adelanta sus tareas, al arrojar partículas de carbón, ya que estas
partículas impactan de manera drástica la salud de los habitantes y su medio ambiente puesto
afectando además las plantas, el agua potable y a los animales. (Pizzolante, 2013)
Otro caso que ilustra la contradicción del desarrollo de RSE en Colombia, se encuentra en
la gestión de Pacific Rubiales, lo que se identifica es una brecha entre las necesidades reales del
empresa considera como respuesta a esas necesidades. Así tanto los recursos aportados por
Pacific Rubiales, como la definición de los planes y programas, distan mucha de reparar el
impacto ecológico, que tiene consecuencias sociales y económicas para la zona de explotación.
44
filantrópico”, en cierta forma, es el manejo de opinión, que se da para posicionar una imagen de
utilizada por Pacific Rubiales, para mostrar una imagen de RSC que atenúe el impacto de su
Basta ver como con una habilidad envidiable, los estrategas de Pacific Rubiales,
patrocinan la Selección Colombia, los delfines rosados, el Festival de Verano de Puerto Gaitán,
el Real Cartagena, el folclor llanero, el torneo de golf con Bill Clinton y Juan Manuel Santos,
todo como parte de un golpe de opinión, que los haga aparece como el “buen samaritano”,
cuando lo que se encuentra es una postura, donde escudados en estas imágenes, disimulan la
Las multinacionales cuentan con fundaciones para feriar becas estudiantiles, hacer
donaciones a causas valiosas, desarrolla planes de vivienda, paga las fiestas patronales, financia
servicios públicos, auspicia ONGs, patrocinio de medios entre otros, más como una respuesta de
contentillo al descontento social que generan sus operaciones, que como una verdadera
Como se concluye, detrás de todo esto, en muchos casos están unas estrategias para que a
explotación de la naturaleza. La cifra de inversión social de Pacific Rubiales cercana a los US$30
ambiental y desarrollo de proyectos productivos, siguen siendo pírricos frente a las utilidades de
esta multinacional.
desarrollo:
1. Trabajo conjunto con comunidad. Estructurar, desarrollar y evaluar conjuntamente con las
comunidades que impactamos, para garantizar proyectos alineados con sus necesidades
reales.
3. Visión de largo plazo. Propender en desarrollar proyectos con visión a largo plazo y que
garanticen su sostenibilidad
Pero todas estas líneas teóricas de RSC, son en parte aparentes, por cuanto como lo
hemos dicho anteriormente, detrás están estrategias de Marketing Social, que quieren mostrar
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verdes, son un paliativo, pero que no solucionan ni el impacto ambiental, ni el problema social
que tendrá su máxima expresión, una vez Pacific Rubiales ya no esté presente en los Llanos de
Colombia.
Muchas de sus campañas, pretenden apoyar las comunidades menos favorecidas, como lo
hemos insistido, son respuestas de Publicidad Social, y sería ingenuo pensar que esos impulsos
Otra consideración, bien importante, es que como parte de esa estrategia publicitaria
otorgado a Pacific Rubiales, que cada vez se parece más al manejo de estrellas del espectáculo, o
farándula, donde el agente del artista trabaja intensamente para que su representado sea
postulado a cuanto reconocimiento sea posible, para vender una imagen, así sus logros o
desempeño no lo ameriten.
En la otra orilla están los habitantes de la zona de explotación de Pacific Rubiales, que no
tiene acceso a los medios de comunicación de la misma manera, que quien pauta en ellos. Por lo
tanto sus dolencias sociales y ambientales, no tienen el mismo eco y la lucha es desigual.
47
Falta ver, que por ejemplo, las estrategias laborales de flexibilización, lejos de generar
no se articulan con responsabilidades de tipo social y económico, la RSE, puede prestarse para
orquestar estrategias que beneficien en el caso presente a Pacific Rubiales en detrimento del
responsable queda cuestionada por ejemplo la protección de los derechos Humanos, en sus zonas
de influencia.
Basta echar una mirada a lo expresado por el profesor Michael Porter, autoridad en temas
de competitividad que declara “que no basta con ser más productivos, hablar de crecimiento o
enfocarse en las utilidades. Que es fundamental tener una economía sofisticada y competitiva,
suficientes para responder con efectividad a las necesidades sociales. Que no alcanza con donar
dinero o cumplir ciertos estándares sociales y ambientales. Que hay que redefinir el propósito de
las empresas. No solo porque es lo correcto y lo moral, sino porque de eso depende el progreso,
Porter, quien además es uno de los aliados más importantes de Colombia en el mundo, ha
demandas por el daño ambiental que ha ocasionado en diferentes partes de Santander. En el año
2012, los pobladores de Saravena interpusieron una demanda contra la petrolera por los daños
causados a sus cosechas como consecuencia de los atentados de las fuerzas insurgentes al
Resulta desconcertante, que el conflicto armado que el estado colombiano mantiene con
las guerrillas por más de 60 años, tenga un impacto ambiental descomunal, donde se afecta tanto
el componente ambiental, como lo social. Pareciera que la guerra, es el único objetivo de estos
olvido las pretensiones políticas de luchar por la causa que le dio origen, el pueblo, en especial el
pueblo campesino, y la pérdida de ese norte, los ha llevado, a pretender acabar con su razón de
Ahora, más allá de lo ambiental y retomando el caso de Ecopetrol, hace poco una mujer
interpuso una demanda contra la petrolera, ante la negativa de la empresa de permitirle el acceso
a un empleo por su condición de mujer. Resulta pues muy contradictorio, que Ecopetrol haga
parte del Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible, que se adhiere al Pacto
Global, en donde el principio sexto menciona que se debe eliminar la discriminación en materia
empresas socialmente responsables. Al respecto Claudia Toca, Jesús Carrillo y Merlin Grueso,
autores del libro “Responsabilidad Social Empresarial”, analizan con diferentes enfoques las
(Pizzolante, 2013).
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moral en sus actuaciones, como se evidencia, en el caso de los fabricantes de automóviles, que
falsean información para evadir los controles ambientales, impuestos por los gobiernos. Tres de
los mayores fabricantes de automóviles, Grupo Volkswagen, Toyota y General Motors, han sido
multados en Estados Unidos, con multas de 1.200 y 900 millones de dólares para estas dos
Volkswagen utilizó software para falsear las emisiones de gases de los modelos Jetta (del
2009 al 2015), Beetle (2009- 2015), Audi A3 (2009-2015), Golf (2009-2015) y Passat (2014-
2015), de acuerdo con las investigaciones, vehículos diésel del fabricante alemán emiten hasta 40
veces más óxido de nitrógeno, que causa esmog, más que lo permitido por las normativas. (EFE,
2015) http://www.eltiempo.com/economia/empresas/volkswagen-escndalo-por-software-ilegal-
respuesta-de-la-marca/16382955
Toyota, el segundo mayor fabricante mundial de automóviles, pagó una multa récord de
1.200 millones de dólares después de que el Departamento de Justicia determinó que durante
años sabía que algunos de sus modelos sufrían aceleraciones involuntarias, pero ocultó el
En el caso de General Motors, ocultó durante años el defecto del sistema de ignición que
repentina del motor, lo que desconecta sus airbags, arriesgando la vida de los ocupantes de sus
Como si fuera poco, BMW es acusada de violar normas de contaminación, las emisiones
contaminantes de sus modelos X3 xDrive son demasiado elevadas, superan 11 veces los límites
Otro sector de la economía, que está contaminado por la falta de ética en los negocios, es
el sector minero, si recordamos que el años 2013 estuvo plagado de escándalos ambientales
Colombia “simple y llanamente para sentar un precedente”, se creía que el caso iba a ser un
A los ojos del mundo, fueron impactantes las imágenes del desastre ecológico derivado
provocando un derrame de petróleo incontrolado en el golfo de México que causó enormes daños
La mayoría de los desastres petrolíferos pasan en el mar, sobre todo cerca de las costas
donde los ecosistemas son más diversos y llenos de millares de diversas especies.
Los peces pueden incorporar contaminantes orgánicos persistentes y los depredadores que
Las aves son de las especies más vulnerables, pues al no poder volar, estas se quedan en
Un derrame de petróleo, produce en la superficie del mar una capa oscura, que obstruye
afectando el resto de la cadena de los ecosistemas. El petróleo impregna los sedimentos de las
costas y el suelo queda con la misma capa, afectándose también los organismos que allí viven. El
Las playas a las cuales llega esta contaminación son forzadas a cerrar debido a que es una
pescadores, y el mar sufre cambios intrínsecos además de los que se pueden ver, pues también
Meteorización, así es llamado el proceso al que da lugar un derrame de este tipo y que
tiene una duración indefinida. Este proceso puede cambiar las características del hidrocarburo tal
como su composición química así como también las condiciones meteorológicas del lugar, es
de impacto, por ejemplo cuando dejan vacantes a muchos trabajadores, como consecuencia del
Pero si se necesitaran más argumentos, para corroborar el deterioro moral y ético de los
negocios, que lógicamente va en total contravía de los principios de la RSE, vale la pena
deportistas de manera siniestra, crean empresas en Panamá, para a través de ellas facturar y
recaudar ingresos, con menores impuestos, sin desconocer que habrá negocios lícitos, pero
también negocios que ocultan maniobras delincuenciales como traficantes de drogas, traficantes
produce y además consume. Para la muestra bastan los siguientes ejemplos, que como se ha
Alemania Uno de los países que más consume 338 millones de euros
empresas cartelizadas
http://www.dinero.com/economia/articulo/carteles-empresariales-colombia-mundo/216870
institucionalizado los carteles, se identifican el cartel del papel higiénico, el cartel del azúcar, el
cartel de los pañales, cartel del cemento, cartel de los cuadernos, cartel de la seguridad privada,
Comercio, y algunos de ellos sancionados con multas altísimas, que seguramente luego serán
trasladadas a los consumidores en el precio de estos insumos, para que los carteles no pierdan
tanto.
garantizando para los productores ganancias por encima de lo normal, y para mencionar
solamente como ejemplo, el cartel del papel higiénico viene operando desde el año 2000, para
compartir información sobre los clientes y canales de distribución, establecer políticas conjuntas
para entregar dispensadores de toallas y promociones y precios, dominando cerca del 77% del
mercado nacional
Según estimativos de la Superintendencia, las ventas de todos los productos de este sector
superan los 12,1 billones de pesos entre 2000 y 2013, y el aumento artificial de los precios de
entre 10 y 30 por ciento, se tradujo en ganancias adicionales de entre 1.2 y 3.6 billones de pesos.
cual termina siendo más una motivación, que un castigo. A esto debería sumarse la sanción
En el caso del cartel del cemento, la postura de Cemex, dice “consideramos que los
incremento de la demanda de recursos naturales, exigen una nueva forma de hacer negocios”
55
(Jaramillo, 2016), y además expresa que “en Cemex nos hemos trazado como objetivo contribuir
teniendo en cuenta la doble moral, enuncia unos principios, ignorando a la vez que está
implicada como parte de un cartel que actúa en contra de los intereses de la sociedad. Esta
posición resulta todavía más siniestra, por cuanto la Directora de Desarrollo Sostenible de
Cemex Colombia, expresa que “las comunidades no necesitan regalos, necesitan oportunidades”
que estos son expresiones de conveniencia comercial, es decir hacen parte del marketing social
lograr, sostener y mejorar sus objetivos, satisfaciendo las necesidades de los stakeholders,
mundo actual, porque en el mundo actual globalizado, sin fronteras, sin horarios, la
también de carácter global y de visión a largo plazo, que se debe articular con la RSE. Debiera
56
entenderse que la RSE es un factor de competitividad, que marque diferencia frente a quienes no
Como van las cosas, la supervivencia de las empresas, será consecuencia de la adecuada
adopción de estrategias de RSE, y no solamente de su adopción sino que su ejecución sea parte
de su práctica empresarial.
adoptarla, sino para quienes hacen parte de su entorno, es decir es una identificación plena de los
empleados, sino que en la concepción de la RSE, debe llegar a las comunidades impactadas con
sus acciones, es decir los habitantes de las zonas donde se desarrollan sus actividades y también
deberá impactar positivamente en sus proveedores, es decir una estrategia del ganar-ganar de
Como se dijo antes y como van las cosas, la supervivencia y la sostenibilidad de las
acciones empresariales, son condiciones del éxito de las organizaciones, desprendiéndose pero
sin ignorar, de la necesaria eficiencia económica. Por eso se plantea que la RSE, debe mantener
tiene que desarrollarse de manera armónica, para que garantice la supervivencia de las
organizaciones racionales.
57
Adoptar la RSE como parte de la competitividad, significa beneficios tanto internos como
c) Menores índices de rotación, cuando el personal siente que es importante para la empresa
organizacional.
son valores implícitos, que no requieren divulgaciones adicionales, sino que están en el
i) Apertura a inversionistas, que deseen encontrar opciones en empresas marcadas con esos
valores.
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La adopción de RSE, también representa beneficios en el entorno, es decir más allá de las
fronteras de su organización:
calidad de sus acciones, como también del respecto de los valores, como por ejemplo de
empresariales.
comunidad.
e) Mejora de la imagen, reputación y prestigio de las empresas, que deciden adoptar la RSE
organización empresarial.
Una empresa u organización, que se precie de adoptar y llevar a las practica la RSE, como
parte de su razón de ser, puede tener la certeza que ella misma está labrando su camino de
sostenibilidad en el mediano y largo plazo, distinto de sino adopta, estrategias que garantice su
Este capítulo pretende mostrar parte del deterioro del medio ambiente, que
Se enuncian, solo algunos de los sucesos, que nos debieran llevar a reflexionar, que
estamos haciendo con el planeta y que estamos haciendo con la calidad de vida del hombre,
Colombia como sucede con casi todos los países del mundo, no es ajena al deterioro del
planeta, teniendo en cuenta, la explotación del suelo y el subsuelo, incluida la minería no están
adecuadamente controlados, como tampoco, la protección de los recursos hídricos, tanto de ríos
preocupante, la afectación del clima, por el incremento de generación de toneladas de CO2, por
es la excepción y continúa haciendo parte de los países que son 'lentos' para desestimular las
energías fósiles.
60
En este punto resulta bastante llamativo, que el consumo de energías de origen fósil,
específicamente el petróleo y el carbón, son subsidiadas por los gobiernos, lo que resulta
utilización por parte de la sociedad de consumo, y además garantiza utilidades para quienes
exploran y explotan los recursos petroleros y carboníferos, y se debiera trabajar para dejar de
depender en estas fuentes de energía responsables del 65 por ciento de las emisiones de gases
Según las estimaciones del Fondo Monetario Internacional en 2015, se destinaron 5,3
billones de dólares para subsidiar petróleo, gas y carbón, superando la cantidad de recursos que
se invierten a nivel global en salud. Es aquí donde se identifica que además del impacto
ambiental derivado de una desaforada economía neoliberal y brutal, está el impacto en lo social,
porque la explotación creciente de los recursos de energía fósil hacen más vulnerable la salud del
hombre, con el agravante, de que los recursos para paliar la afectación en la salud de los
habitantes son menores a los recursos económicos que generan el problema, lo cual puede llevar
a que la brecha entre el problema y la solución sea más grande. (Garcia Arbelaez, 2016).
Bogotá, ciudad de todos y de nadie, puede verse abocada a racionamientos de agua, como
consecuencia de los efectos del cambio climático, ya que en épocas de sequía podría enfrentarse
intensas en las localidades de Kennedy, Bosa, Rafael Uribe, Engativá y Suba, lo cual a su vez
genera deslizamiento de tierra y donde los sectores más afectados son Tunjuelito, Rafael Uribe,
combustibles
Las cifras y estudios de la Secretaria del Medio Ambiente, concluyen que en Bogotá se
generan al año 16 millones y medio de toneladas de CO2 por el uso de combustibles fósiles: de
los cuales el transporte genera 5 millones de toneladas al año de CO2, así mismo la generación
toneladas anuales. (Tres días para discutir sobre el cambio climatico , 2015)
Entre las principales causas de esta monstruosa generación de CO2, está el abuso y el uso
del transporte convencional que usan combustibles fósiles, además de las industrias que utilizan
petróleo especialmente. En el caso del transporte lo más corriente, son las quejas contra la
movilidad, pero no se tiene la misma conciencia frente al impacto ambiental, y decretar uno o
dos días del “no carro”, no son suficientes. Desafortunadamente la falta de un adecuado sistema
de transporte público, sumado la falta de cultura ciudadana, donde prima el ego y el confort
individual, hacen que cada día ingresen más carros particulares al sistema de transporte, sin
reconocer que una minoría muy consecuente con esta situación, ha venido utilizando bicicletas y
62
pequeñas motos eléctricas, que atenúan ese deterioro de la calidad del aire, que lógicamente tiene
Durante el año 2015, según el Ministerio de Ambiente, 87.500 hectáreas de bosques han
sido destruidas por el fuego, como consecuencia de la sequía que viene azotando al norte y
centro-occidente del país, que ha generado al menos 3.470 incendios a lo largo de este año.
En los primeros días de enero de 2016, durante un fin de semana, se mantienen vigentes
siete incendios de los 42 que seguían sin control. Gabriel Vallejo, ministro de Ambiente, señaló
pesos para el suministro de carrotanques que surtan a los municipios más afectados.
brigadas forestales para preparar la atención de las emergencias de los próximos meses. Para este
De otro lado, un total de 210 de los más de 1.100 municipios de Colombia tienen
racionamiento de agua y 300 más están en riesgo de desabastecimiento del líquido a causa del
fenómeno del Niño, dijo el ministro de Vivienda, Luis Felipe Henao. La capital más afectada es
Santa Marta (Magdalena) porque los tres ríos de los que se surte el acueducto están
prácticamente secos. Según el Ministerio de Vivienda "se recibían antes 800 litros por segundo,
y actualmente de los tres afluentes solo se reciben 100 litros por segundo", por lo que el líquido
que están consumiendo los pobladores está llegando de pozos que suministran 500 litros por
segundo. Cali e Ibagué, capitales de los departamentos del Valle del Cauca y Tolima,
63
respectivamente, son ciudades que también tiene racionamiento del líquido. (Incendios forestales
por qué. Es una serie de síntomas que los afectan, según investigaciones de la Pontificia
Universidad Javeriana y la Universidad Jorge Tadeo Lozano, en los corredores del páramo
frailejones. Esta planta es clave para la captura de agua que alimenta a los embalses.
por la doctora Amanda Varela de la Facultad de Ciencias, halló muestras evidentes de una
Se diagnosticaron dos especies: la 'Espeletia grandiflora', que tiene hojas anchas y tallo; y
la 'Espeletia argentea', de hojas más delgadas y enanas. En ambas, observaron hongos y se creía
que eran los culpables, pero una prueba de laboratorio indicó que los hongos vivían tanto en las
El segundo ataque lo provoca un insecto que rompe los tallos que sostienen a las
pequeñas flores amarillas de este árbol enano. Sin estas plantas, el frailejón no se puede
La duda de los investigadores respecto a esta afectación es que este tipo de cucarrón
regularmente no vivía en las hojas de los frailejones. Estos son la casa de cientos de insectos, que
a partir de ahí polinizan todo el ecosistema. La pregunta es por qué llegaron estos extraños
larva de una polilla, aún desconocida para la ciencia, que está generando un daño severo en los
Liderados por Luz Stella Fuentes Quintero, directora encargada del Centro de Biosistema
Se especula sobre dos hipótesis: una, que estos insectos han empezado a subir a los
páramos, porque estos se han hecho más cálidos, producto del cambio climático o que por el
contrario siempre habían habitado en los frailejones, pero que un aumento de temperatura tal vez
Otra pieza que aún no encaja es que el fenómeno no es generalizado en una misma
extensión de terreno: frailejones sanos y enfermos conviven en los mismos sectores. Según datos
de la Universidad Javeriana, 78 por ciento de la población estudiada presentó alguno de estos tres
65
agentes de daños o incluso los tres. Los investigadores lograron identificar a cerca de 1.400
Sus indagaciones fueron más allá de los límites de la Sabana. A través de una alianza con
Parques Naturales se pudo conocer, que estos mismos síntomas se están presentando en el
Pisba y en otras zonas que no están protegidas en Norte de Santander. Incluso, se encontraron
El cambio climático y el uso del suelo son las dos posibles hipótesis de este ataque triple.
Los investigadores estiman que los frailejones pueden estar bajo algún tipo de estrés que hace
que pierdan nutrientes y la planta esté más débil. También se considera que el aumento en la
temperatura puede atraer a diferentes especies. Un estudio del Grupo de Investigación de Palmas
Silvestres Neotropicales de la Universidad Nacional muestra que por el cambio climático global
los niveles de precipitación. Para algunos páramos de la cordillera Oriental se tienen cifras de
La otra posibilidad es que la causa sea el uso del suelo de predios aledaños,
fuentes de agua. Según los investigadores el 80 por ciento de los municipios del país se provee
66
de fuentes hídricas que nacen en los páramos, donde el frailejón es la especie estrella en esta
generación hídrica.
El ritmo de crecimiento de este árbol enano es lento. Crece entre 1 y 8 centímetros por
año, es decir para contar con un pequeño arbusto de 80 centímetros, le toma más de ochenta años
han permitido identificar más de 80 especies de artrópodos que desarrollan su ciclo de vida
debajo de las hojas de este arbusto. Además son relevantes para algunas aves de montaña como
desaparición, afectaría este frágil ecosistema, del que depende el agua de cientos de humanos y
En nuestros días, ha sido corriente que enfermedades como zika, chikungunya, el dengue,
entre tantas otras, se hayan despertado, y estén afectando a la población no solamente, por su
afectación temporal, sino que como sucede con el zika, su efectos para las mujeres embarazadas,
puede ir hasta el feto, ampliando su devastador efecto en microcefalias que deterioran el futuro y
guillan-barre.
67
prevalencia del zika y el chikungunya, y precisó que estas patologías que representan nuevos
presentan nuevas condiciones con respecto a brotes en décadas previas y han desarrollado nuevas
resistencias a los antibióticos o a los antivirales antes desarrollados, por ejemplo el dengue en
varias de estas patologías y de otras 55 infecciones que han surgido desde los años 70 a la fecha,
pues se han modificado los patrones y las rutas que siguen los vectores.
Los mosquitos aedes albopictus y aedes aegypti, son los principales vectores de
enfermedades emergentes, primero, como portadores del dengue y en fechas más recientes, del
prevenir la proliferación del bicho, que a diferencia de otros mosquitos, se reproduce en agua
limpia y suele picar durante el día; la importancia de contar con información concisa y seria
ofrecida por el sector salud en torno a cómo evitar la picadura y la necesidad de pensar en las
medidas que han de tomarse para disminuir la exposición de grupos vulnerables, en especial las
Tanto el zika como el chikungunya, según este investigador, se han catalogado como
enfermedades relativamente benignas con síntomas como hinchazón y artritis durante seis meses,
para chikungunya; conjuntivitis, en el zika; pero se siguen de cerca los casos en que las
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menor grado, la comunidad científica sigue el rastro de casos en los que el zika pudo ser
Recientemente, el doctor Gotuzzo Herencia ha prendido alarmas sobre las medidas que
La realidad que vive Colombia durante el primer trimestre del 2016 como consecuencia del
cambio climático, con la intensificación del fenómeno del Niño, nos deja en evidencia que más
de 85.000 hectáreas de bosques han sido devoradas por el fuego, 130 municipios con
racionamiento de agua, 312 municipios ad portas del desabastecimiento del líquido; se suma a
esto que al menos ocho departamentos están en alerta roja por incendios forestales, con la
menos mitigado.
Dos ejemplos del incremento de temperatura, alarmantes de por sí, Bogotá alcanzó 24.9
grados de temperatura en febrero de 2016, ciudad donde en épocas anteriores el promedio era de
12 grados. En departamentos como Huila, Cauca, Nariño, Valle del Cauca, Tolima,
del Quindío, se han registrado temperaturas de 35 grados, la más alta en toda la historia, donde
Son ya 3.400 los incendios forestales registrados en el 2016, y el daño provocado representa
pérdida en bosques se duplique para el 2016. Afirma Gabriel Vallejo, ministro de Ambiente, que
el “80 por ciento de estos incendios es causado por la mano del hombre. Va desde pequeñas
fogatas hasta la práctica de quemas para expandir la frontera agrícola”. (Redacción, 2015)
Las cifras anteriores son alarmantes, que pueden ser catastróficas, por la amenaza latente
sobre las fuentes hídricas. Según las predicciones de los especialistas, es probable que la
declinación del fenómeno del Niño, coincida con la regular temporada seca, lo cual hace más
dramática esta situación, porque se afecta la base de la vida, el agua, y la calidad de la tierra de
inducían a pensar que el fenómeno del Niño llegaría a su punto máximo entre diciembre y enero,
y hacia febrero y marzo comience a decaer, pero esta expectativa no se ha cumplido, lo cual
aparte de las sequias, ha puesto a Colombia a las puertas de un racionamiento energético, que es
la falta de gestión, han dejado fuera de operación, por ejemplo la hidroeléctrica de Guatapé.
Ahora desde 1993, se creó el fondo de estabilización para mitigar las posibilidades de nuevos
racionamientos, pero sus resultados no se ven, la pregunta que ha pasado con los US $ 8.000
millones que el pueblo ha tributado para este propósito?, estamos sin respuestas, será por
progresivamente se irá generando más energía con centrales térmicas, y al usar más energía
70
térmica el precio sube e incide en su valor en bolsa, al cual están más expuestos los
en bolsa llegó a 259,5 pesos por kilovatio hora, nivel superior en un 41,2 por ciento al promedio
de todo agosto.
La falta de gestión es tan significativa, que se han identificado 318 cabeceras municipales
mala gestión del recurso hídrico. Esta mala administración se evidencia en que cerca del 70 por
ciento de la población, que se ubica en las regiones Andina y Caribe, utiliza solo el 23 por ciento
del agua superficial que tiene el país, es decir, la demanda del recurso hídrico está sobrepasando
Como si fuera poco, el gremio de los prestadores del servicio de acueducto y alcantarillado,
ven con espanto que la temporada de sequía, incremente las debilidades financieras y técnicas de
los pequeños prestadores, haciendo más vulnerables a cientos de municipios que se abastecen de
agua.
Son necesarios la actitud y los hechos concretos de ahorro de parte de los consumidores, en
términos de ahorrar agua y energía, pero los esfuerzos más significativos debieran venir de
quienes nos gobiernan, pero como se refirió anteriormente, su gestión es deficiente, no se puede
desconocer que el 8 por ciento del agua que se demanda en el país es para consumo y que el resto
71
se divide entre los sectores productivos como la agricultura y la ganadería, que también deberán
Los hemos insistido y seguramente, lo tendremos que seguir haciendo, en el triángulo de los
RSE, la afectación de cualquiera de las variables tiene un impacto en los otras, en este caso la
variable ambiental, necesariamente afecta lo económico y lo social, por eso los efectos de esta
sequía, se siente de manera inmediata en el sector agropecuario, por eso desde el segundo
trimestre del año 2015, los ganaderos comenzaron a desplazar sus animales a zonas con mayor
oferta de agua y forrajes; sin embargo, ante la gravedad de la sequía, muchos optaron por la
venta y sacrificio de los animales; así, vacas avaluadas entre $ 1,5 y $ 2 millones están
En el sector agrícola, la disponibilidad de agua en los distritos de riego está haciendo que los
arroceros del Tolima cambien de cultivo por otros que demanden menos agua. El incremento en
los precios de los alimentos, nos afecta a todos, afirmación que se respalda en que la inflación, de
enero de 2016, fue de 1.29%, y el acumulado de los últimos doce meses del 7.45%, supera el
incremento del salario mínimo del 6.77%, es decir, las consecuencias son diversas, afectando de
Es apenas lógico, que ante la escasez que se presente en la oferta de agua, los costos de los
financieros, que se han caracterizado por la aparición de los grandes grupos económicos, con
empresarios como Alejandro Echavarría, Manuel Mejía Jaramillo, Carlos Ardila Lulle, Manuel
Carvajal Sinisterra, Jimmy Mayer, Eduardo Santos, Hernando Caicedo Caicedo, Fernando
Mazuera, Julio Mario Santo Domingo y Luis Carlos Sarmiento Angulo que han dejado huella en
sectores como las bebidas, la construcción, la industria editorial, la industria cafetera, entre otras.
Organización Ardilla Lulle: Su líder ha sido Carlos Ardilla Lulle. Sus inicios están
relacionados con el mundo de las bebidas gaseosas; posteriormente incursionó en los negocios de
sector de las bebidas, hace presencia con Postobón (Gaseosas Posada Tobón S.A); en el sector
agroindustrial con Incauca S.A, Ingenio Providencia S.A., Banamal S.A., Cipreses de Colombia
S.A., Industrias Forestales Doña María Ltda, Sucromiles S.A., C.I.M. (Sociedad
comunicaciones con RCN radio, RCN televisión, Sonolux (Industria Electro Sonora S.A.); en el
sector financiero con Coltefinanciera S.A.; y en otros sectores con Peldar S.A., Líquido
Carbónico Colombiana S.A. LIQUID, Crown colombiana S.A, Los Coches (Distribuidora Los
condecoración Orden de la Gran Cruz de Boyacá (máxima distinción otorgada a nivel civil en
Colombia) y el mérito de haber sido elegido como El Empresario del Siglo XX en Colombia por
Honor de recibir la carta de naturaleza Española de manos del mismo Rey de España Don Juan
Carlos I de Borbón; Es también catalogado como uno de los hombres más ricos de
Carlos Ardila Lülle funda y consolida la organización empresarial Ardila Lülle, hoy
integrada por más de 80 compañías que generan más de 40.000 puestos de trabajo en el país. La
Organización Ardila Lülle está integrada por múltiples compañías dedicadas a la producción y
transformación de bienes y servicios en sectores tan diversos como las comunicaciones, bebidas,
Grupo Santo Domingo: Liderado por Julio Mario Santo Domingo, este grupo económico
tuvo sus inicios en los años 70 en la industria cervecera, en la cual, actualmente, tiene una
posición predominante en el país con la cervecera Bavaria integrada a las mayores productos de
cerveza del mundo, primero con el Grupo SAB Miller y luego en la mayor integración del
organización cervecera del mundo, producto de una fusión que movió recursos por más de
responsabilidad social empresarial, a través de las tiendas D1, que con una estrategia agresiva, ha
incursionado, con precios y calidad reconocidas, para competir con las grandes superficies,
contando con aproximadamente con 50 (cincuenta) tiendas en Bogotá, con estrategias de bajo
costo en infraestructura en cada tienda, con baja publicidad, menores costos financieros por
cuanto solo se recibe efectivo, sin lujosas vitrinas, sin empaques costosos.
El Grupo Luis Carlos Sarmiento Angulo: Este grupo económico, liderado por Luis Carlos
Sarmiento Angulo, tuvo sus inicios en el sector de la construcción; sin embargo, ha sido en el
sector financiero con el Grupo Aval, conformado por los Bancos de Bogotá, Occidente y Popular
y las corporaciones de ahorro y vivienda Ahorramás y las Villas donde se ha consolidado como
uno de los grupos económicos más importantes del país. Tiene, igualmente, participación en
otros sectores como el de las pensiones y cesantías (Porvenir S.A), las telecomunicaciones, las
En diciembre de 2010 cerró el negocio más grande que una empresa colombiana ha realizado
En 1993, Luis Carlos Sarmiento Angulo decide fundar una entidad sin ánimo de lucro que
lleva su nombre y cuyo objetivo era canalizar las múltiples donaciones que Sarmiento y su
preside, su señora y sus hijos, vinculándolos de esta manera al aporte social que, en el entendido
de su fundador, debe hacer al país todo colombiano. Cabe anotar, que a diferencia de muchas
entidades de objeto similar, que perciben un porcentaje de las utilidades de las empresas de los
grupos económicos, Sarmiento decidió que todos los recursos para ejecutar los programas de la
Fundación provinieran de su propio peculio y del de su familia; lo anterior, sin perjuicio de los
programas de inversión social que adelanta por separado, cada una de las entidades de Grupo
Aval, y de aquellos que hace de manera personal Luis Carlos Sarmiento Angulo.
Según el jurado del Premio Enrique V. Iglesias al Desarrollo del Espacio Empresarial
empresario colombiano Luis Carlos Sarmiento. Se trata de un reconocimiento a la gran labor que
este banquero, constructor y también filántropo ha realizado durante toda su carrera a favor de la
unidad entre países y del desarrollo empresarial y social del Espacio Empresarial
Iberoamericano.
especial sensibilidad hacia los problemas económicos y sociales de su país” del premiado y su
Ciudad Empresarial Sarmiento Angulo, compuesta por 15 torres de oficinas, con 720.000 metros
cuadrados de área construida, y donde actualmente se está construyendo el primer Hotel Grand
76
Artes Escénicas de más de 2.000 sillas que complementará la oferta cultural de Bogotá.
numerosas salas de cirugía con sus respectivos equipos para la Fundación Cardio-Infantil, el
Hospital Universitario San Ignacio y el Hospital Simón Bolívar. En el sector educativo donó a la
Universidad Nacional el Edificio de Ciencia y Tecnología que lleva su nombre. Así mismo,
contribuyó con la donación de 400 apartamentos para los damnificados del invierno del 2012. Su
actual meta es construir en Bogotá un hospital para el Tratamiento y la Investigación del Cáncer
que cuente con tecnología de punta y sea uno de los mejores en Latinoamérica. Será
millones de pesos.
Forma parte integrante del CEAL, una organización constituida por los más importantes
empresarios privados de América Latina, creada en 1990 en Ciudad de México para estimular la
aspectos en los que la empresa privada pueda contribuir al fortalecimiento de sus vínculos
visionario, un jefe y patrono despiadado, que paga salarios nada atractivos ni justos, que
reconocimientos como en el Banco de Occidente, que resulta ser según ellos mismos “uno de las
empresas más atractivas para trabajar”, cuando la realidad es lo opuesto, empleados que son
Ahora parte de ese esfuerzo filantrópico, está la estrategia tanto de marketing publicitario
la conciencia de Sarmiento Angulo, como de quienes se enteran de sus acciones, que terminan
manejando últimamente hasta los medios de comunicación, con la compra de la casa Editorial El
Tiempo, lo cual aumenta su cuota de poder, por algo se dice que la prensa y los medios de
corporativa por ahora ha estado al servicio del mercadeo, soslayando la perspectiva filantrópica y
paternalista como si fuera RSE; objetivamente se debe decir que la RSE deberá hacer parte
puesto que se trata de intervenir en el entorno para generar bienestar. Esta definición pretende
Sus negocios más importantes están representados en empresas como Suramericana, Cementos
Argos, Noel - Zenú, Colcafé, Acerías Paz del Rio, Fabricato y Tejicondor, Cadenalco y la
del Banco de Colombia y su integración inicial con CONAVI, que luego se fusiona con el BIC,
Ahora una mirada al presente para conocer el poderío, y los resultados de estos grupos
información consolidada y a la fecha, por lo tanto se incluye información al tercer trimestre del
Superintendencia de Sociedades.
Grupo Sura y Bancolombia, entre las firmas con mayores utilidades a septiembre
Figura 4 Fuente: (Grupo Sura y Bancolombia, entre las firmas con mayores utillidades a septiembre,
2015)
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Grupo Sura y Bancolombia, entre las firmas con mayores utilidades a septiembre
Figura 5 Fuente: (Grupo Sura y Bancolombia, entre las firmas con mayores utillidades a septiembre,
2015)
80
Ahora en relación con el sector financiero, para el 2015, los siguientes son parte de los
resultados:
Cartera 11 billones
2016)
Es acá donde resulta risible, que los aportes de RSE, son insignificantes, frente al cumulo de
utilidades de estos mismos grupos, pareciera un paliativo de sus conciencias, más que un
Son múltiples las dimensiones de lo social, que son cuestionadas por su falta de resultados,
para apoyar la responsabilidad social de las empresas como aporte para el crecimiento integral y
una sociedad de consumo, que maltrata al planeta y a su ser viviente supremo, el hombre.
Como vivimos en un mundo globalizado, donde las variables de tiempo y espacio, han
cambiado, donde las fronteras no existen y se trabaja sin límites de horarios, donde la sociedad a
duras penas descansa para seguir produciendo, vendiendo y consumiendo, donde las tasas de
desperdicio son altísimas, por decirlo únicamente de la comida, es necesario hacer un alto en el
81
camino, para entender porque el afán consumista, que beneficia al gran capitalista y esclaviza al
Demos una mirada a varios de los componentes de la realidad social, que necesariamente
tiene impacto en la responsabilidad social, que en este punto encontramos que debe trascender
la sociedad.
Componente laboral: Son corrientes las quejas y denuncias, de los trabajadores respecto de la
relación con sus patronos, que muchas veces quedan ocultas, por las estrategias de marketing
Para retomar algunos casos documentados en el presente trabajo, basta con recordar las
pactadas, en especial por la falta de estabilidad laboral y de medidas de reparación del daño
empresas del Grupo Prisa, grupo donde Pacific Rubiales aportan una gran pauta publicitaria, por
lo tanto no resulta siendo objetiva, ni la información transmitida, como tampoco los premios
Otro caso relatado, tiene que ver con Ecopetrol, en apariencia empresa orgullo de los
colombianos, que tiene que atender vía tutela, exigencias de una de sus empleadas que ha sido
discriminada por su color de piel. De recientes días, está el descarado mal manejo de la
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reconocer, que detrás de las ejecutorias de Ecopetrol, existe un poderoso sindicado, la USO que
ejerce enorme presión en beneficio de su afiliados, pero que también exageran sus pretensiones,
Banco de Occidente del Grupo Aval del multimillonario Luis Carlos Sarmiento Ángulo, como
uno de los mejores sitios para trabajar, distintivo que no tiene un asidero en la realidad, cuando
se comparte un momento de dialogo con algunos de sus empleados, cuyo malestar laboral es
Humanos fundamentales, aceptados por la humanidad en 1948. Los sueldos son pírricos, la
presión por conseguir las metas comerciales de crecimiento es permanente, llevando a afectar la
salud física y emocional de sus empleados. Además, basta con visitar algunas oficinas, por
ejemplo en Unicentro en Bogotá, para ver como algunos trabajadores laboran en una actitud
vengativa con los usuarios, demorando los trámites y prestando una mala atención al público.
Desafortunadamente el banco tiene la sartén por el mango, por cuanto con sus estrategias
comerciales, logran vinculaciones a través de créditos y tarjetas de crédito, que hacen que se
vuelva una dependencia nociva para el usuario y tenga que soportar la desidia de los métodos,
En concordancia con lo anterior, dice el Papa Francisco en su encíclica Laudato SI, “la
salvación de los bancos a toda costa, haciendo pagar el precio a la población, sin la firme
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decisión de revisar y reformar el entero sistema, reafirma un dominio absoluto de las finanzas
que no tiene futuro y que solo podrá generar nuevas crisis después de una larga, costosa y
aparente curación”. ¿Cuántos bancos les hemos regalado a los superricos? Mejor aún, ¿cuántas
Demos una mirada al tema del empleo, variable en oportunidades manipulada por el
Gobierno de turno, la realidad muestra que las posibilidades de conseguir un nuevo empleo, por
ejemplo para un empleado de un banco como el mencionado anteriormente, no son tan fáciles,
por lo tanto estos empleados aferrados a su único empleo, como el náufrago a su tabla de
salvación, termina aceptando las condiciones del patrón, antes que quedarse sin el sustento para
Las cifras de desempleo, no siempre reflejan la realidad, por cuanto la actividad informal por
ejemplo del que limpia vidrios de los carros en los semáforos, por el solo hecho de desarrollar
esta actividad, ya no hace parte de esa cifra. Como tampoco se incluye en esa variable, aquel
empleado que después de seis meses continuos de estar desempleado ya no es considerado como
tal. Tampoco hace parte de esa tasa de desempleo, aquel profesional independiente que ante la
En el sector rural, la cifra es más escalofriante, el desempleo llega al 90%, que se dá además
aprender a leer y escribir, para sostenerse en un mundo más competido y complejo, se debe
preparar para enfrentar un mundo más feroz y despiadado, más competido y que requiere más
Durante el siglo pasado, en especial a partir de la década del 50, el capitalismo rampante,
propició la disminución de las posibilidades de asociación sindical, si bien en algunos casos, esas
asociaciones fueron nocivas acabando con empresas como Telecom y el Banco Cafetero, no
obstante han salido victoriosas las pretensiones de los patronos, aun a costa de la vida de los
propios sindicalizados.
beneficios, que la clase trabajadora había logrado durante años de lucha, por ejemplo con el pago
de horas extras, recargos nocturnos, todo con la nefasta intención de dizque de atraer “inversión
empleado. Eso sin olvidar el desmontaje que se hizo de las cesantías en el año 1991, para aliviar
la carga a los patronos, donde los actores asumieron el mismo papel, el beneficio del capitalista
Otras acciones que atentan contra lo laboral, por ejemplo la creación de las AFP´s Fondos
privados de Pensión, que han acumulado en sus arcas más de 190 billones de pesos al 2015, pero
que su modelo ha sido cuestionado, por cuanto las pensiones que cada uno de afiliados pueden
llegar a recibir, son de risa. Además los rendimientos de sus inversiones como es de esperarse,
son privados, pero cuando por razones del mercado hay pérdidas en el portafolio de sus
inversiones, estas pérdidas son trasladas directamente a la cuenta individual de sus afiliados, es
Esta última expresión también aplica para el sector bancario y financiero, si se retoma la
película del gobierno de Andrés Pastrana, cuando la crisis bancaria del sistema UPAC, que como
dirían hoy en día, colapsó, curiosamente creado por su padre, el presidente Misael Pastrana
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Borrero, se impuso un impuesto para salvar a los bancos y corporaciones de ahorro vivienda,
inicialmente el 2 por mil, y que ha venido creciendo hasta hoy estar detenido en el 4 por mil. Es
decir, todos ponemos, y desde ahí para adelante hasta nuestros días, las astronómicas cifras de
utilidades de los bancos, de los cuales conocemos que superan anualmente los 13 billones de
Para el 2015, como ha sido tradicional por parte del Gobierno en defensa de las pretensiones
de la economía, decretó el incremento del salario mínimo para el 2016, en el 6.77%, y resulta
que la inflación acumulada de los últimos doce meses a corte de enero de 2016, es del 7.45%, es
decir el cacareado incremento, ni siquiera cubre la pérdida de poder adquisitivo del salario,
menos se puede interpretar como aumento de sueldo, es apenas una intención parcial de
actualizar los sueldos, con el claro propósito de beneficiar al dueño del capital.
Salud:
de ser un derecho en un negocio altamente lucrativo, donde son constantes los paseos de la
muerte, o donde los pacientes se mueren en las salas de espera, por la tramitología, o por la
este lucrativo negocio, donde entidades como Saludcoop, o Cafesalud, no evidencian con
transparencia el manejo de los recursos que reciben para prestar de salud. Mirado por el
retrovisor, el antiguo ISS, que integraba los servicios de Salud, Pensiones y Riesgos
profesionales, fueron separados en tres entidades, Nueva EPS, Colpensiones y Positiva compañía
86
El sistema de salud, solamente para hacer referencia a Bogotá, ha tenido descalabros tales,
como el Hospital San Juan de Dios, que funcionaba perfectamente administrado por un
costeños y corruptos, acabaron en pocos años, acaso 20 o 25, una obra de más de 400 años de
existencia. Esto sin desconocer las desaforadas pretensiones de los sindicatos y fuerzas
convencionistas, que pretendían subvenciones para la prima del descanso. Además de acabar con
Educación
Resulta indignante, que parte de los recursos para la educación en Colombia, provenga del
impuesto a los licores y al cigarrillo, y que no haya creatividad de los economistas para encontrar
fuentes más decentes para financiar la educación, por eso tiene razón el filósofo popular “un
pueblo sin escuelas es un pueblo sin futuro”, pero un futuro no se puede apalancar en el
Este sector social tampoco escapa a la corrupción que no solamente está en el ámbito estatal,
la educación también pasó de ser un derecho, a ser un servicio altamente lucrativo, basta con
mirar algunas consideraciones como el descalabro de la Universidad San Martin, que dejó en el
limbo muchas ilusiones de labrarse un futuro profesional, y en la cual no pasó nada. No sobra
mañana la liquidó, obviamente como consecuencia de los malos manejos, y de premio luego fue
Ahora, los presupuestos para la educación son cada vez más recortados, y de ahí provienen
Universidad Nacional de Colombia, porque se afectan sus intereses de estudio. Pero no sobra
tampoco reconocer, que por lo menos en estas dos universidades, se han infiltrado fuerzas de la
guerrilla, basta con caminar por sus senderos un miércoles por la tarde y encontrarse
encapuchados, que pueden ser o no estudiantes, pero que además torpedean la tranquilidad de
Pero una rápida vista, a la educación intermedia, además de que se ha hecho selectiva para
lograr acceso a buenos colegios, los costos se hacen inalcanzables para el común de los mortales.
Pero aparte de eso, está la calidad de la educación, los recientes reparos de la clasificación de las
Universidades de alto nivel, por ejemplo a través del programa “Ser pilo, paga”, tampoco
escapan a la corrupción, basta con leer el caso del hijo de un concejal, Juan Ricardo Quintero, de
Cajicá, que no tiene derecho para acceder a este beneficio, esta familia no cumple con los
requisitos para estar en el Sisbén, para quienes va dirigido este beneficio, sin embargo se lucra de
este beneficio.
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En lo que coinciden los sistemas económicos y políticos vigentes en la mayoría de los países
sus sistemas por dignificar la vida de sus gobernados, afectando negativamente condiciones
básicas de equidad, justicia social, la calidad de vida, el buen vivir de sus ciudadanos.
sentido de trascendencia del ser humano, en su relacionalidad con sus semejantes y con el
planeta. El hombre ha vuelto a ser, el lobo del hombre, por las ansias de poder y de acumulación
puede desconocerse como insistentemente lo hemos afirmado en este estudio, que su afectación
tiene impacto directo en lo social y lo económico. Y esta postura actual es consecuencia como
también ya se ha dicho, del desaforado interés por lo económico, que lógicamente afecta de
mundo que vivimos, donde también se circunscribe la RSE como una respuesta discrecional
tanto de entidades del Estado, como de las organizaciones privadas, por cuanto los gobiernos no
interés personal y particular. En este punto es necesario precisar, que los sistemas tributarios por
donde se esperaba que fluyan los recursos para redistribución social, están corrompidos, lo cual
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hace que no sea el camino idóneo para lograr el equilibrio económico y social que los sistemas
Para el caso de Colombia, se han dado pasos tibios y cortos, en tratar de incentivar la
concretas y contundentes de adoptar la RSE como parte del ADN de las organizaciones, y
muchas veces se confunde la RSE con acciones filantrópicas, que en múltiples ocasiones, sino en
todas, se persiguen beneficios de tipo impositivo y fiscal para el filántropo, tratando de anestesiar
estos sistemas han fracasado en su intento de dignificar la vida en el planeta, por cuanto no
obstante sus avances parciales en varias áreas de la vida de la civilización, son más los reparos
que podemos relatar donde el futuro de las nuevas generaciones está altamente comprometido y
socialismo.
Los dos sistemas políticos-económicos vigentes, han exfoliado el planeta y sus recursos a tal
punto, en beneficio de unos pocos, que de no aplicarse medidas inmediatas y serias, el planeta y
90
explotación de los combustibles fósiles que incrementa la generación tóxica de CO2 acabando
con la capa de ozono, protectora natural contra la radiación solar y el aumento de la temperatura
promedio del planeta; de la deforestación y explotación minera sin control, que amenaza la
fuente vital del agua, solo para recordar algunos de los impactos ambientales generados por la
hombre, fundamento de lo social. El hombre del común explotado, por el dueño del capital,
víctima primaria de la debacle ambiental, es el eslabón más débil de la cadena. Ahora en la otra
orilla, el hombre pierde su capacidad dignificante, cuando se atropellan sus más básicos
derechos, como la libertad, su capacidad de libre pensador y de manifestación, por otro plato de
lentejas, educación y salud, todo debiera esta acompasado, sin sacrificar la básico, su dignidad
como ser humano pensante, capaz de construir proyectos de vida, que lo hagan feliz y
La voz con autoridad moral, la del Papa Francisco en su encíclica Laudato SI, pone el dado
en la llaga y expresa que “la política y la economía tienden a culparse mutuamente por lo que se
refiere a la pobreza y a la degradación del ambiente. Pero lo que se espera es que reconozcan sus
propios errores y encuentren formas de interacción orientadas al bien común”, una verdad
Hay ricos, porque hay riqueza, y no precisamente creada por estos ricos, sino que se han
apoderado de manera voraz y desaforada, de los recursos que son para todos. Hay pobres, porque
91
hay ricos sin corazón y sin principios ni valores, Dios creó la riqueza, la pobreza la crea el
vez de propiciar que los bienes y servicios lleguen a los rincones más recónditos del mundo, lo
que ha generado es llevar a su máxima expresión, una sociedad de consumo, donde los salarios y
condiciones de vida de quienes producen, son cada vez más alienantes y paupérrimas, dejando el
margen mínimo necesario para que quienes producen, sean los mismos que consumen, elevando
(CEPAL, 2015), de marzo 22 de 2016, en América Latina hay 175 millones de personas en
incremento del 29.2% con su anterior medición, mientras que en los países desarrollados se dan
Pero datos de marzo de 2016, en Colombia, evidencian que se pierden o desperdician 9,76
millones de toneladas de comida al año, suficiente para erradicar el hambre en la Guajira, donde
desnutrición. Esto se traduce en que se desperdicia el 34% del total de comida disponible en el
país, con el agravante que muchas veces, esos desperdicios son intencionados por ejemplo por
los productores de leche, que se dan el lujo de arrojarla a las alcantarillas, antes que permitir que
aproximaciones políticas, que ignoran por ejemplo los esfuerzos de la Iglesia Católica, para
ilustrar en Bogotá, a través del Banco Arquidiocesano de Alimentos que lidera campañas para
contribuir en la solución de esta problemática, que entre 2001 y 2015, ha entregado 120.718
meta propuesta de 2016 es de entregar 14.200 toneladas de producto que beneficiaran a unas 250
Según este mismo informe de la CEPAL, en Colombia, el gasto social por habitante que
hace el Estado es de US$400, muy inferior comparativamente con la mayoría de los países de
América Latina, que en promedio es de US$1.841. Este gasto equivale al 13% del producto
interno bruto (PIB) de Colombia, y en el resto de la región es del 19,5%m en países como Cuba,
Brasil, Uruguay, Costa Rica, Venezuela, Paraguay, El Salvador y Chile; en este indicador
Colombia solo supera a Bolivia. Brasil invierte 3.000 dólares en gasto público social por
Los análisis de estos estudios, evidencian como ya se ha dicho, que los Gobiernos manipulan
las estadísticas, para mostrar avances que no son ciertos, como por ejemplo en la disminución de
la pobreza, y de otra parte la concentración del ingreso. Colombia aparece como el país con la
mayor participación del 1 por ciento más rico en el ingreso total a lo largo de toda la serie, lo que
incrementa la amplia brecha en la distribución, puesto que los más ricos incrementan sus
riquezas, sobre la base de que el 20,5 por ciento del ingreso total del país, llega a sus arcas.
Para el caso colombiano, parte del conflicto que vive el país desde hace más de 60 años, es
conservadores, dieron origen a los movimientos insurgentes, que nacieron con pretensiones de
buscar igualdades, pero como su lucha mal manejada y estéril, perdió sus ideales políticos y
sociales, y con el tiempo se convirtieron en otra clase despiadada y corrupta, solo comparable
Hoy que tenemos?, dos clases que pretenden amainar el ruido y daño de las armas, en un
pretendido proceso de paz, que negocian la distribución del poder político y económico, como
las hostilidades, para legalizar el estatus quo de la clase dirigente; de parte de la guerrilla, otra
pretensión disfrazada y oculta, pareciera ser la legalización de sus inmensas fortunas y disfrutar
de su vida, posiblemente fuera del país, y lo más probable abandonando la lucha por el pueblo,
pudiera encontrar razón de ser, para que a través de la acción conjunta del Gobierno, el sector
La conclusión es muy sencilla, el hombre ha llegado al extremo de que sus propias acciones,
lo ponen en el borde del abismo, pudiendo acabar con su propia existencia, en una actitud de
entropía consigo mismo y con el planeta, y se encuentra con voces que plantean estrategias en el
plurinacionalidad, entre otras, pero que difícilmente tienen respuestas integrales y favorables,
requerida por los actuales sistemas políticos y económicos, que tiene al planeta y al hombre en
problema de toda la humanidad y que, al adoptar medidas para hacerle frente, las Partes deberían
respetar, promover y tener en cuenta sus respectivas obligaciones relativas a los derechos
humanos, el derecho a la salud, los derechos de los pueblos indígenas, las comunidades locales,
los migrantes, los niños, las personas con discapacidad y las personas en situaciones vulnerables
equidad intergeneracional.”
Se ha entrado en una postura que avanza del poco interés, a una situación de reconocer una
amenaza, pero que a pesar de todo, no logra entender que no se trata de una amenaza, sino de una
diagnóstico como de sus soluciones. Esta declaración es una lista de buenas intenciones, que no
nocivas, como el subsidio y uso abusivo de los combustibles fósiles, solamente para dar un
ejemplo. Pero como es apenas comprensible, esta convención solamente aborda una de las aristas
95
de la Responsabilidad Social, pero que no trabaja articulada y profunda con los componentes
sociales y económicos, lo cual resulta el mayor de los retos, por cuanto en la base están las
La principal conclusión de esta Convención está relacionada con la intención de reducir las
emisiones como parte del método para la reducción de gases de efecto invernadero, pretendiendo
reducir sus emisiones de carbono "lo antes posible" y hacer todo lo posible para mantener el
calentamiento global "muy por debajo de 2 grados C", lo cual parece improbable, cuando las
proyecciones y extrapolaciones indican que este calentamiento van a superar los 3.5 grados C, en
Las propuestas de solución de esta Convención están elaboradas desde la óptica de que son
medidas de mitigación voluntaria, lo cual es no es suficiente para el daño existente, sino que
requiere acciones más decididas y de compromiso más formal de los gobiernos de turno y de los
capitalistas.
Como lo referíamos en este mismo documento, se han abordado por parte de especialistas y
hombre a esta grado de degradación y postración. Los países en Latinoamérica, han trasegado
desde hace más de 500 años, por un camino de explotación, así por momentos pareciera que se
América Latina conquistada por un imperio español, avasallante y destructor, y desde esa
época, han sido mal intencionadamente explotadas las riquezas, el suelo y el mar, basta recordar
96
que el oro salió en la conquista y colonia de América hacia España, con el cinismo por ejemplo
de pretender reclamar hoy las riquezas del Galeón San José, encontrado recientemente por el
Gobierno colombiano. En pleno siglos XX y XXI, han vuelto los españoles por la plata de las
empresas, que América Latina ha creado como parte de su pretendido desarrollo, es decir si hace
500 años se llevaron el oro, ahora han vuelto por la plata. Es el retrato de lo que hoy es Europa,
Retomando la historia, en los siglos XVIII y XIX, se logra la independencia política, para
caer en las melosas garras del capitalismo, endulzado con las tendencias de la globalización,
exacerbamiento iniciado para el caso colombiano, durante el gobierno de Cesar Gaviria, con su
Una de las premisas de la RSE debe ser la propiciación del buen vivir de toda la sociedad, y
por eso se identifican movimientos sociales y políticos en Ecuador y Bolivia, que ha pretendido
desmontarse de los modelos neoliberales, sin llegar a las posturas extremas de la izquierda
venezolana, que dicho sea de paso, han llevado a la más extrema postración social y económica,
a un país inmensamente rico en combustibles fósiles, pero muy pobre en conciencia comunitaria
En el caso de Ecuador y Bolivia, han sido notorios los esfuerzos por hacer respetar su
por los demás, partiendo de la base que la mayoría de su población tiene orígenes indígenas,
donde se presenta una tensión entre la oligarquía liberal y el reformismo mestizo. Estas dos
de construir una sociedad con equidad y de exigir justicia social. (WALSH2, 2008)
Esta mayoría indígena, quiere que se respete y resalte la pluralidad económica, social,
jurídica, política y cultural, lo cual exige una reorganización de la estructura institucional, sin
dejar de reconocer que estas intenciones, se opacan cuando se atropellan los derechos humanos,
la libertad de opinión por ejemplo, por parte de los gobiernos que sincretizan los deseos
En la base de estas pretensiones, para las comunidades indígenas, está el respeto por los
derechos de la naturaleza o de la Pacha Mama, que reproduce y realiza la vida, y que reclaman la
restauración de su vitalidad, exigencias que hacen parte de su intención de tener derecho al buen
vivir, expresado en sus lengua orígenes como el sumak Kawsay o aymara. (WALSH2, 2008)
ordenamiento territorial, entre otros. Se pretende pasar del modelo de sobrevivir a la necesidad
más urgente de convivir, pero no al estilo de Uribe Vélez, para acabar con aquellos que piensan
Estas posturas indigenistas, pretende aminorar los impactos de las diásporas, que hoy son una
indígenas, son expulsados de su hábitat natural, para engrosar los cordones de miseria de
nuestras ciudades, lo cual tiene un enorme costo social y económico, porque la fuerza productora
del campo, se va aminorando y se van engrosando las masas de la miseria urbana, donde la
mendicidad, los vicios, y la delincuencia no son salidas, para superar la desigualdad, generada
por los sistemas políticos y sociales. La constitución de 1.991 aporta algunos elementos de
suficientes, ni están articuladas para responder a los retos sociales y ambientales que se han
Otra postura que pretende aportar soluciones para este desequilibrio social y económico, es lo
que los especialistas denominan, el decrecimiento, lo que en esencia pretende es generar una
recesión en los aparatos productivos, para detener el deterioro ambiental. En el fondo se rescatan
posturas muy valederas, como detener el consumo superfluo e inocuo, que muchas veces son
en materiales, lo cual es evidente que aparte de acabar con los recursos, su explotación deteriora
la calidad del planeta, porque la explotación y consumo de bienes en muchos casos, es tan
irresponsable que afecta la calidad por ejemplo, del agua y del aire, claves y fundamentales para
la vida animal, vegetal y humana. En este caso el mal uso de los desechos de todo tipo, afecta el
Algo que es muy importante, es que en los actuales modelos, impera el costo de la extracción
pero no el de reposición, más allá de la finitud de los recursos naturales. No basta con esquilmar
los recursos y generar residuos, se deben incluir en los modelos de desarrollo, concepciones
autodestrucción.
sentido, que es recuperar la posibilidad de lo local, frente a lo global y a glocal, es decir, que el
campesino vuelva a su tierra, que los países recuperen su autonomía, que la globalización sea
Con todo lo anteriormente visto, es evidente y es la gran pretensión de este trabajo, encontrar
Colombia, que contribuyan en la superación del trago amargo de años y años de enfrentamientos;
de presentar respuestas para disminuir las brechas sociales y económicas, y de plantear políticas
Los planteamientos que se presentan en este capítulo, tiene retos de tamaño mayor,
por cuanto se trata de solucionar de fondo, la brecha entre ricos y pobres, que ha sido la causa del
conflicto que vivimos desde hace más de 60 años. Pero el problema no es solamente las
próceres de la patria, arengando que tenemos una de las democracias más antiguas de América
latina, pero no han tenido la valentía de reconocer, que esta es una falacia, que es una democracia
consideramos que han sido Presidente de Colombia, candidatos no elegidos por los votantes
colombianos, sino puestos por las mafias del narcotráfico y del paramilitarismo, donde es
corriente que las fuerzas de la insurgencia se hayan infiltrado en el Congreso y en las altas cortes,
donde se manipulan resultados como sucedió durante el Gobierno de Carlos Lleras Restrepo en
favor de otro burgués, Misael Pastrana Borrero, para dar nacimiento a otro grupo insurgente el
M-19.
personas con pasados oscuros que por la vía de la fuerza y de las armas, se hacen elegir. Y qué
decir de los electores, cuando venden su voto y su conciencia por unas tejas, y aun en casos
través de las organizaciones ciudadanas y a los movimientos sociales, de manera que la presión
social pueda enderezar la maltrecha democracia ya descrita, y poner a tono tanto las prácticas
101
Es por eso que el momento histórico que vive Colombia en 2016, con la perspectiva de la
firma de acuerdos de paz con los movimientos insurgentes, es una oportunidad magnífica e
irrepetible para darle el sentido más amplio de aplicabilidad a la RSE, extendiendo su espectro de
acción y de impacto, considerando que el Gobierno ha liderado los acuerdos políticos, jurídicos y
en parte económicos con las guerrillas, por lo tanto, resulta más que oportuno y conveniente que
desde el sector empresarial, se hagan esfuerzos concretos, evitando la demagogia, para que a
al pueblo del cual, ellos históricamente se han nutrido y enriquecido, a través de acciones
concretas, que disminuyan la brecha entre los que tienen y los menos favorecidos, dentro de un
marco de respeto y preservación de la naturaleza, de manera que este pretensión atienda también
los criterios de sostenibilidad y permanencia de los beneficios para todos, es decir en una
justicia, equidad, igualdad, oportunidad para todos, y es en este contexto, que la RSE tiene
puede estar ausente ni ser ajena a las estrategias de construcción de la paz y de la consolidación
102
capitalista y el sistema comunista no han podido, y que por el contrario han sumido a la sociedad
y al hombre en un abismo, del cual solo es posible salir, si se integran intereses y se adoptan
tierra.
Michael Porter, dice que “valor compartido es crear valor económico a partir de la
tiene por qué estar en contravía de lo social, los empresarios deberían repensar y reconectar el
éxito de las empresas con el progreso social, y por tanto la RSE deberá replantearse sobre la base
Los programas de RSE de un país y de las empresas, no pueden estar condicionados por
los ciclos y resultados económicos, es decir los compromisos con lo social y lo ambiental,
deberán estar en la base de su construcción como empresa, para sobre ellos construir la base
de las metas económicas, lo social-ambiental son la raíces del árbol que sostiene el tronco y las
ramas de lo económico.
103
Dimension de
seguridad
Constru-
cción de
la paz
Dimensión
Dimension
económica,
política y de
social y
gobernabilidad
ambiental
Es por eso que se identifican retos en los cuales la RSE puede contribuir con las
soluciones que se requieren en el post-conflicto armado de Colombia, que deben integrar desde
Estructural:
corrupción para evitar que se diluyan los resultados pretendidos a través de la RSE.
pobreza y las brechas sociales, para atenuar el deterioro ambiental, y propiciar el buen
vivir de nuestras sociedades con alta calidad de vida, de manera que se ataquen las
social como política de Estado, que perduren y vayan más allá de los períodos de
gobierno.
Dada el estado de cosas, donde prevalecen los intereses de unos pocos, en claro
detrimento de otros que son la gran mayoría, donde la ética la mayor de la veces es
ejemplo para el caso de los carteles, la sanción pecuniaria resulta ínfima y por el
Tal vez este es uno de los campos en que inicialmente se requiere mayor trabajo y
disposición para ajustar el sistema jurídico, que tiene vacíos que no propician un buen
trabajadores, con el desmonte de las horas extras, recargos nocturnos, las prestaciones
105
sociales, entre otros, y el reto es retomar esas conquistas para fortalecer el sistema
empresario.
un adecuado desarrollo de la RSE, como parte de las soluciones que superen los
América Latina y el Caribe (33 países): mención explícita de derechos en normativa constitucional
o específica según temas sectoriales y segmentos de población determinados, septiembre de 2015
Caribe, y solo 9 países cuentan con una legislación específica sobre el tema, lo cual
las soluciones de tipo social sean parte del ADN del Estado social de Derecho.
sociales, políticos, culturales y económicos, pero que no resulta suficiente, por cuanto
mejores posibilidades.
social y lo económico, de manera que se haga sostenible tanto para el ser humano
muestra a continuación:
Figura 8 Fuente,
otro caso hacer exigible que los logros y avances en este necesidades son de carácter
obligatorio, con planes y acciones concretas, más allá de los postulados jurídicos y de
políticas de protección social (educación, salud, trabajo y vivienda) y con las políticas
variables económicas.
seguramente, los recursos monetarios y económicos serán casi que suficientes para
El desarrollo sostenible, resulta ser una exigencia para ganarle la batalla a la pobreza,
social.
La inversión social deberá ser neutra respecto del ciclo económico y el acceso a los
social debe ser contracíclica (en dirección contraria a la economía), por ejemplo para
109
empleo.
forma real, integrada con el sector privado, para aprovechar la capacidad técnica, los
recursos físicos, financieros y humanos, luchando así con los niveles más extremos de
evitando las posturas contestatarias y más bien propiciando liderazgo positivo, que
que por la vía armada, esa intención fracasó durante 60 años de conflicto.
En este caso, el reto de restitución de tierras para quien la trabaja, resulta ser piedra
asignando recursos suficientes para atender las necesidades de una política social de
110
social cuando el PIB decrece. ( Eduardo Aldunate & Ricardo Martner, 2006)
manejo fiscal, para suprimir las exenciones para los más ricos, y a su vez
desigualdad social.
Colombia registra la menor tasa de recaudo respecto del PIB, comparativamente con
otros países.
inequidad horizontal, por cuanto personas con el mismo nivel de ingresos y similar
inequidad y corrupción.
recargar a la clase media, sino para encontrar fórmulas de mejorar la distribución del
111
el recaudo impositivo.
Acciones específicas
agravante de que la crisis a nivel mundial en el precio del petróleo, ha tenido un impacto
En este caso, se han venido explorando opciones energéticas, que van desde la energía
eólica, la energía eléctrica por ejemplo para el uso en el parque automotriz, la energía solar, y
últimamente con opciones como la energía producto del tratamiento del hidrogeno que provee
una capacidad de 10 veces de lo que producen la energía proveniente de los combustibles fósiles;
también hay investigaciones relacionadas con energía termosolar, fotovoltaica, geotérmica, entre
otras.
energías limpias, como las mencionadas anteriormente, pretensión que solamente es viable como
políticas de Estado. Pareciera que la decisión que este cambio pretende, el cual es necesario,
tiene resistencia de carácter político y social, por cuanto el sector petrolero tiene un enorme
músculo financiero y de poder político, del cual ellos no desean desprenderse, no obstante el
Estados Unidos para plantas de generación de energías renovables, permitiría atender la demanda
necesaria; para la muestra un botón, California, donde se indica que ya sería posible utilizar la
energía eólica, solar e hidráulica en el 99,8% de los casos, pero como lo mencionamos antes, es
Colombia no es ajena a estas posibilidades, por cuanto se cuenta con una matriz
montañoso de su geografía, pero esta opción tiene como muchas otras, también su lado débil y es
la amenaza de fenómenos climáticos como el Niño, que reduce la capacidad hídrica para generar
energías limpias.
El Ministerio de Minas y Energía, concluyó que en el año 2011, el 78% se generó con
esta carencia se suple mediante plantas térmicas (carbón y gas), a pesar de que producen más
Es cotidiano que las ciudades muestren el deterioro del aire, ya no se cuenta con
condiciones de limpieza y pureza, que afecta necesariamente la vida de los seres vivos, flora,
fauna y del hombre. Son múltiples las causas de la contaminación del planeta, las industrias, los
vehículos y los basureros a cielo abierto, lo cual exige un marco regulatorio para controlar para
contener hasta donde sea posible el daño que viene de tiempos cercanos. Según la Organización
Mundial de la Salud (OMS), cerca de siete millones de personas mueren anualmente a causa de
factores relacionados con la contaminación ambiental. El 20% de esa cifra fallece por
113
Bernardo Nouel, Aron D’mello y Santiago García en Bogotá, desarrollaron el software Ecodixel,
disponible para los sistemas operativos que soportan Java, como Windows y LinuxOS, que a
través de un análisis científico basado en una huella de carbono puede establecer la cantidad de
CO2 y la contaminación que emite una compañía en un tiempo determinado, con una notoria
ventaja por cuanto otras alternativas son hechas para ciudades completa, pero esta solución
permite controlar una organización en particular. Como se recomendó anteriormente, parte de las
soluciones desde la óptica de la RSE, está en reglamentar y controlar las emisiones de CO2 de
Esta alternativa es una respuesta concreta a los compromisos que el Gobierno colombiano
asumió en el marco de Convención Marco sobre el cambio climático en Paris en de 2015, con las
demás naciones a reducir a 20% sus emisiones de gases y, si recibe ayuda internacional, hasta en
30%. Un gran reto, si se tiene en cuenta que Colombia, según el Ideam, emite 240 millones de
toneladas de CO2.
química para separar hidrocarburos del agua, de manera que se pueda remediar el material
contaminado con crudo, separando el petróleo de los materiales inorgánicos y también de las
fases acuosas, que además tiene el beneficio de recuperar el crudo para utilizarlo posteriormente
en procesos de refinación. Cada una de estas fases, al ser liberadas, puede reincorporarse de
114
remediación son ciento por ciento biodegradables, lo cual asegura la posibilidad de que el agua
contaminados en tres fases: la primera, compuesta por las arenas y los materiales inorgánicos; la
superficie para que se pueda extraer fácilmente. Esta tecnología ha sido probada en Neiva,
colombiana, fabricada en España, llamada Hydro Carbon Separation Machine, que procesa hasta
Lógicamente que antes que reparar, lo más importante es generar conciencia para que se
actúe con espíritu preventivo y constructivo, por cuánto esta limpieza de derrames es de carácter
correctivo, lo cual debería evitarse si se toma conciencia del impacto del derrame de
la tierra, debería estar estructuralmente diseñado para que sea una solución definitiva si se
para mencionar solamente dos opciones, infraestructura educativa y de salud, dotando al campo
enseñanza superior, porque como se dijo en otro momento, no basta con saber leer y escribir; el
mundo de hoy exige que el campesino o quien pretenda explotar adecuadamente el campo, bien
sea con la agricultura, la ganadería o la piscicultura, necesita una preparación más técnica y
Nacional abierta y a distancia, pueden aportar de manera significativa para este propósito,
sido corriente escuchar de parte de la gente del campo, que tiene que desplazarse del campo a la
ciudad para estudiar y prepararse, con lo cual el riesgo de quien aborda esta opción, se quede en
la ciudad, y sean pocas las posibilidades de retornar al campo para aportar su conocimiento.
grandes urbes, por cuanto la fuerza productiva del campo cada vez es menor, con el agravante de
que esa sociedad de consumo, impacta de manera negativa las variables económicas, sociales y
Y qué decir de la salud, también es corriente escuchar que la atención de la salud, y más
cuando se requiere especialización, se encuentra en las ciudades, porque los modelos han sido
diseñados para concentrar en las grandes ciudades, las soluciones de educación y salud, sacando
a sus habitantes, los campesinos, de su entorno natural para ponerlos a competir en un medio
hostil y desconocido, que muchas veces los absorbe y degrada, haciéndolos parte del mundo
Para el caso de la salud, se debe superar la intención de contar solamente con un puesto
de salud, el déficit en atención es grande, medido especialmente en las grandes ciudades, pero
son pocos datos del sector rural. Si es grande el déficit en las grandes ciudades, pues no puede
ser menos alarmante en el campo. Colombia aún no cuenta ni siquiera en las grandes ciudades,
con hospitales ni clínicas de nivel cinco, como lo exigen urbes cosmopolitas como Bogotá, pues
mucho menos en campo. Es decir, la solución del déficit de salud, no solamente se debe
acometer desde las ciudades, se debe extender al campo, para que las necesidades de pasar de lo
global a lo local, también debe atender las necesidades de la salud del campesino.
Pero como la actualidad del mundo consumista, tiene variables positivas, la tecnología
por ejemplo de las telecomunicaciones y la informática, facilitan que las soluciones vayan hacia
educación y salud, fuera de su entorno. Es decir es llevar las soluciones a donde está el problema,
Eso exige estrategias de desconcentración para brindar equidad y distribución, que es una
de las quejas de nuestros sistemas políticos y económicos, han dejado durante los últimos 200
Otra variable importante para cualquier ser humano, es contar con una vivienda digna, y
en este escenario de volver a lo local, resulta fundamental, que los planes de vivienda gratis,
desarrollados por el gobierno tengan en cuenta que sería altamente positivo, ayudar al campesino
en contar con una vivienda digna, que sumado a las opciones de educación y salud, como se ha
depende del campo, es decir la alimentación del hombre, por lo menos hasta ahora, depende del
esfuerzo y el trabajo del campesino, y que recuperando su esencia, puede tener un impacto
ambiental menor que la industrialización del alimento, con la ventaja adicional de obtener una
alimentación más sana, que beneficie tanto al habitante de la ciudad, como al del campo, en la
calidad de su salud.
Sin embargo en esta pretensión que como se ha dicho debe ser integral, también se
requiere inversiones en los cuerpos de agua, los distritos de riego, los embalses, el desarrollo de
que se conviertan en soluciones integrales y atractivas, para evitar nuevas diásporas del
campesino o del trabajador del campo, hacia las ciudades, repitiendo la crisis del modelo actual,
ante todo citadino e industrializado, que ha puesto al borde del abismo el medio ambiente.
Se evidencia que estas alternativas de solución son viables, tomando como referente de
recuperación del medioambiente y del campo, la comunidad indígena Inga recuperó 22 mil
En Colombia, la labor del pueblo Inga recuperó 22.283 hectáreas de territorio en el que
medio ambiente. Ellos protegen los bosques y la fauna, gestionan el paisaje para proporcionar
seguridad alimentaria y agua, crean puestos de trabajo y empoderan a las poblaciones locales. Es
decir los derechos sobre la tierra de los pueblos indígenas son buenos para el clima y buenos para
el desarrollo sostenible.
118
Pero llama mucho la atención, que estas estrategias de recuperación también se han hecho
realidad, en Bolivia, Brasil, Honduras, China, Afganistán, la República Democrática del Congo o
Indonesia, lo cual confirma que el campesino ama y respeta la tierra, y para el caso de los
indígenas de América Latina, su respeto por la pacha mama, la tierra, es real y evidente, con
acciones concretas donde se respeta el medio ambiente y se dignifica la vida del hombre.
Este reto de volver al campo, es uno de los mayores, por cuanto la experiencia y
conocimiento que el hombre ha tenido en los últimos 200 años, es en sentido contrario, es decir
salir del campo para engrosar las ciudades, lo cual exige una postura nueva y posiblemente
enfrentada, para aprender el camino inverso, es decir con la tecnificación de lo urbano, tecnificar
el campo, para lograr el equilibrio entre estas dos realidades, que preserve lo ambiental y
olvidándose, que ellos fueron los primeros causantes de este conflicto, porque el campesino se
sublevó por cuanto no tenía acceso al recurso básico de la tierra para hacerla productiva.
producto de la lucha de clases, entre la clase dirigente con el auspicio velado del Estado, contra
119
pírricas del 14% de asociados, cuando en un principio era de cerca del 43% de fuerza sindical.
En el fondo, se encuentra la lucha de una clase burguesa, contra una fuerza opositora que
oposición beligerante contaminada con posiciones extremas de izquierda, que también han
con las empresas que les dieron origen, para conquistar y defender derechos en bien de sus
trabajadores afiliados, y por el contrario en un apetito voraz, muchas veces manipulado por sus
dirigentes, han acabado con las empresas, es decir, acabaron con la gallinita de los huevos de
oro.
Si se retomarán las raíces y razón de ser de los sindicatos, estos deberían trabajar
asociadamente con los empresarios para construir una malla, una capa de sentido social, sin
responsabilidad social, permitirían la libre asociación como derecho fundamental del hombre, sin
llegar a los extremos vividos en Colombia, por un lado de desmotivar el crecimiento del
movimiento sindical a través de la ejecución de la vida sus líderes sindicales, y más bien
trabajando de manera integrada, con criterios de responsabilidad social, para disminuir la brecha
En este caso, como lo hemos referido para otras situaciones, es imperante la educación
tanto de empresarios como de sindicalistas, para que esta pretensión de trabajar juntos por la
misma causa, el hombre como ser social, realmente se haga realidad, en condiciones de respeto,
Se requiere que los dirigentes sindicales, tengan claro y su conciencia no los traicione,
que la razón de ser de su posición, deberá estar en beneficio de sus líneas de base, por cuanto no
se puede desconocer que varios de los dirigentes sindicales son radicales hasta cuando consiguen
plata, es decir se corrompen conciencias con el dinero, que resulta lo mismo que ha sucedido con
los sistemas socialistas, donde sus posturas son extremas, y por debajo han llenado las arcas
producto de la corrupción, basta con mirar a nuestro alrededor latinoamericano, donde dictaduras
de izquierda como Venezuela, Nicaragua, y en menor escala Ecuador, han socavado la base
económica, llevando sus pueblos a la extrema miseria y llenando sus arcas personales con lo que
debería estar destinado para sus pueblos, los que ellos pretenden defender.
Resulta coincidente, que tanto el sistema capitalista como el sistema socialista, donde se
Colombia específicamente, este poderoso sector con utilidades en el año 2015, de más de 13
moneda, está el cliente, en un desequilibrio financiero, que hace apremiante la revisión y ajuste
Interesante analizar, que el dinero que los bancos prestan y que es de donde obtienen
mayores utilidades, es el depositado por sus clientes, bien sea en cuentas de ahorro o cuentas
corrientes, depósitos a término fijo CDT´s, Fiducias, entre otros. Ahora sobre estos mismos
productos, el banco reconoce intereses pírricos, es decir el costo de captación, que están lejos del
121
costo del dinero que ellos colocan en las diferentes modalidades de préstamos, de libre inversión,
En Colombia, este margen sigue siendo alto, el margen de intermediación, uno de los más
onerosos del mundo, que en algunos momentos este margen supere el 20%, el cual de por sí es
que el nivel de inflación, que ha venido disminuyendo hasta llegar actualmente alrededor del
Ahora, se hace la reflexión popular, de que para que el Banco le preste dinero a alguien,
debe demostrar que no necesita el dinero, que tiene tanta solidez. Simplemente para retratar, el
acceso al dinero de los bancos, le resulta muy difícil al pobre, al de bajos ingresos, al de la
informalidad, a la Mypime, a la minipyme, por lo tanto tiene que acudir a fuentes privadas
Retomando lo mencionado sobre los costos de los servicios financieros, estos son el
resultado de que los bancos cobran por prestar el servicio sobre los dineros de los clientes, y que
b. Costos por retiros por ventanilla, cuando en los cajeros automáticos no se cobra.
Además de los costos por servicios financieros, está el componente social de seguridad,
porque no obstante las facilidades para transar por internet a través de los portales bancarios, los
costos o los impuestos gravosos como el 4 por mil sobre las transacciones, hacen que el cliente
contribuyen en la inseguridad en estas transacciones, eso sin desconocer que fraudes bancarios,
Otro factor de desequilibrio se da por ejemplo, con las transacciones de fin de semana, es
decir a partir normalmente de las 4pm del viernes, para el caso de los depósitos o
consignaciones, solamente se contabilizan a partir del siguiente día hábil, es decir normalmente e
lunes, o en su defecto el martes, pero en cambio los retiros si se registran y contabilizan con la
fecha del día de la transacción, lo cual se traduce en menores rendimientos para los clientes del
a. Facilitar el acceso al crédito, con tasas sociales para las personas de bajos ingresos, y para
avalen la concesión de los préstamos y evitando que esta sea una talanquera para el
solicitante de recursos.
124
b. Limitar los costos de los servicios financieros, de manera que incentiven la bancarización
canales virtuales, que hace más eficiente la transaccionalidad con los bancos, evitando
expertos han venido promocionando los bonos verdes, a través de los esfuerzos del Banco
Mundial, emitidos por cualquier organismo público, que en esencia son bonos de deuda,
de otros tipos de bonos, es el destino de esos recursos que debe seguir los lineamientos de
por su sigla en inglés) y que van dedicados a financiar a proyectos específicos que
de un ajuste fiscal, resulta una oportunidad para financiar el déficit fiscal a través de la
emisión de estos bonos, que pudieran dar mayores beneficios tributarios descontables por
de la biodiversidad, transporte limpio, manejo hídrico sostenible, entre otros muchos que
pudieran considerarse.
Esta tendencia que ha tenido su génesis desde 2007, con recursos de unos pocos millones
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