Teoria de La Politica Internacional - Waltz

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TEORIA DE LA POLITICA INTERNACIONAL

(Kenneth Waltz – 1979)

ESTRUCTURAS POLÍTICAS

- Solo es posible comprender la política internacional por medio de algún tipo de teoría
sistémica.
- Para distinguir los sistemas políticos internacionales de otros sistemas internacionales; las
fuerzas de nivel sistémico y aquellos sistemas de unidad, es necesario saber como se
generan las estructuras políticas y de que modo afectan a las unidades del sistema.

¿Qué es un sistema?

Compuesto por una estructura y por unas unidades interactuantes. La estructura hace posible
pensar el sistema como un TODO.

Las definiciones de estructura deben dejar de lado las caracteristicas de las unidades, su
conducta e interacciones  para poder diferenciar las variables a nivel de unidades de las
variables a nivel sistémico.

Se sabe qué se debe abstraer. Abstraerse de los atributos de las unidades significa dejar de
laado cosas como las clases de lideres politicos, instituciones y compromisos ideológicos de los
países. Y abstraerse de las relaciones significa dejar de lado cuestiones acerca de las
interacciones culturales, económicas, etc de los estados.

¿Qué es una Estructura?

- Para definir una estructura se debe ignorar de qué modo se relacionan las unidades entre
si (como interactúan) y concentrarse en cual es su posición mutua (como estas dispuestas
o posicionadas). Esto no es propiedad de las unidades (interacciones si), es una propiedad
del sistema.

Cuadro posicional de la sociedad

1. Las estructuras pueden persistir mientras que las características, conducta e interacciones
varían.
2. Definición estructural se aplica a sustancias muy diferentes en tanto tengas disposiciones
semejantes.
3. Por lo tanto, teorías para un dominio particular pueden aplicarse a otros.

Estructura no es algo que veamos, solo los cambios de disposición son cambios estructurales.

El concepto de estructura se basa en el hecho de que unidades yuxtapuestas de diferentes


maneras se comportan de manera diferente y, al interactuar, producen resultados diferentes.

¿Cuál es el principio de disposición de las partes? (Definición de estructura)

- La política domestica está ordenada jerárquicamente. Las unidades se presentan en


relación de supra y subordinación.
1. Principio ordenador de un sistema da primera información acerca del modo en que las
partes se relacionan mutuamente. En un gobierno, los actores son formalmente
diferenciados según su grado de autoridad y se especifican sus funciones. Relacones de
supra y subordinación.
2. Especificacion de funciones de las partes. Cuando los cargos se yuxtaponen y funciones se
combinan de diferentes maneras se producen conductas y resultados diferentes.
3. Aun cuando las funciones específicas no se alteran, las unidades pueden alterar sus
relaciones por medio de cambios en sus capacidades relativas. Distribucion de
capacidades.

Se debe definir de manera diferencial estructura y proceso

CONGRESO: Hace las leyes.

EJECUTIVO: Hace cumplir las leyes.

AGENCIAS: Administran las leyes.

JUECES: Interpretan las leyes.

- Cuando los cargos se yuxtaponen y las funciones se combinan de diferentes maneras, se


producen conductas y resultados diferentes.
- Estructuras similares, producen efectos similares. Entre diferentes países podemos
identificar los efectos de la estructura advirtiendo semejanzas entre los gobiernos de
estructura similar. Ejemplo de sistema parlamentario japonés y sistema británico
(primeros ministros).

Los tres términos de la definición aplicados a la política internacional

1. Principios Ordenadores:
- Los sistemas domesticos están organizados jerárquicamente, los internacional son
descentralizados y anárquicos. Mientras que política domestica tiene instituciones y
cargos gubernamentales, la internacional ha sido llamada política en ausencia de
gobierno.
- Existen las organizaciones internacionales, o adquieren algunos de los atributos y
capacidades de los estados o revelar su incapacidad de actuar si no tiene el apoyo de los
principales estados

¿Cómo se puede pensar que la política internacional es un orden, si esta es anárquica?

ANALOGIA CON LA TEORIA MICROECONOMICA: Un orden se forma espontáneamente a partir de


actos autointeresados y las interacciones de las unidades individuales.

- El sistema surge de las actividades de las unidades individuales, cuyos propósitos y


esfuerzos no están dirigidos hacia la creación de un orden sino hacia la satisfacción de sus
intereses internos.
- A partir de la coacción de las unidades semejantes, emerge una estructura que afecta y
limita a todas ellas.
- En el punto que la estructura se forma, el sistema se constituye en una fuerza en si mismo,
y en una fuerza que las unidades, actuando individualmente no pueden controlar.
 El sistema limita las unidades que lo conforman para que tomen ciertos
caminos y dejen de tomar otros.
- Los sistemas políticos internacionales se forman por la coaccion de unidades
autointeresadas. Las estructuras emergen de la coexistencia de los estados, ninguno
pretende participar en la formación de una estructura por medio de la que se vera
limitado.
- En una microteoria hay mas suposiciones, supone que los estados procuran asegurar su
supervivencia. ¿La suposición es la mas útil y sensata que podemos proponer? no
preguntarse si es cierta.
- La supervivencia es un prerrequisito para cualquier propósito del estado.

Las estructuras internacionales se definen en términos de las unidades políticas primarias de una
época:

- Ciudades – Estados.
- Imperios.
- Naciones.

Los esquemas de conducta emergen y derivan de las limitaciones estructurales del sistema.

2. El carácter de las unidades:

Los Estados son las unidades de los sistemas políticos internacionales no están formalmente
diferenciados por medio de sus funciones. Anarquia implica relaciones de coordinación y eso
implica su paridad.

 Los Estados no son los únicos actores internacionales. Pero las


estructuras no están definidas por todos los actores que florecen
dentro de ella, sino por los mas importantes.
- Se definen las estructuras en términos de los estados.
- En tanto los principales estados, sean los principales actores, la estructura se define en
virtud de ellos. Los Estados preparan la escena en la que ellos, junto con otros actores no
estatales, desarrollan sus dramas o sus asuntos de rutina.
- Los Estados son una entidad política soberna.

¿Qué implica la soberanía?

(El error es identificar la soberanía de los Estados con su capacidad de hacer lo que deseen).

 Decir que un Estado es soberano significa que decide por si solo cual es
la forma de enfrentarse con sus problemas internos y externos,
incluyendo la de buscar o no la ayuda de otros, y al hacerlo limita su
libertad estableciendo compromisos con ellos.
- La forma, el tamaño, la riqueza y el poder de los Estados varían. Pero son variaciones de
unidades semejantes. Son semejantes respecto a las tareas a las que se enfrentan.
Diferencias son de capacidad no de función.
3. Distribución de las capacidades:
- Las partes de un sistema jerárquico están relacionadas entre su de maneras determinadas
tanto por su diferenciación, como por el grado de sus capacidades.
- Las unidades de un sistema anárquico son funcionalmente indiferenciadas. Así pues, las
unidades de este orden se distinguen particularmente gracias a sus mayores o menores
capacidades de desempeñar tareas.
 Poder.
- Los estados están situados de manera diferente según su poder. La distribución de
capacidades no es un atributo sino un concepto sistémico.
- En el conteo estructural, las distinciones se establecen solo según las capacidades.

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