Unidad 4 de Metrologia
Unidad 4 de Metrologia
Unidad 4 de Metrologia
SUPERIORES HUIXQUILUCAN
INGENIERIA MECATRONICA
METROLOGIA Y NORMALIZACIÓN
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1 Conceptos Básicos De Medición
2
CONCEPTOS
BÁSICOS
DE
MEDICIÓN
3
1.1 Necesidad E Importancia De Las Mediciones
ángulos)
Medida es la evaluación de una magnitud hecha según su relación con otra
destacar
El establecimiento de estándares de medición que sean internacionalmente
.El uso de equipo de medición para correlacionar la extensión que los datos
La calibración regular de equipos de medición, rastreables a estándares
Laboratorio primario.
Es en donde se lleva la medición de más alto nivel, en ellos se realizan
investigaciones para alcanzar mediciones de más alta exactitud y la más alta
precisión. también se calibran patrones primarios y secundarios. En estos
laboratorios se establecen las medidas de los patrones primarios.
Laboratorio secundario.
En este tipo de laboratorios el trabajo más importante que se realiza es usualmente
la calibración de patrones secundarios y patrones de trabajo. (en laboratorios de
más baja exactitud que los primarios. En estos laboratorios generalmente se
calibran las mediciones en base a los patrones primarios.
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1.3 Errores En Las Mediciones
Las medidas entran dentro de la campana con unos "no" márgenes determinados
para un nivel de confianza que suele establecerse entre el 95% y el 98%.
Error sistemático. Permanecen constantes en valor absoluto y en el signo al medir,
una magnitud en las mismas condiciones, y se conocen las leyes que lo causan.
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Cualquiera que sea la precisión del diseño y fabricación de un instrumento
presentan siempre imperfecciones. A estas, con el paso del tiempo, les tenemos
que sumar las imperfecciones por desgaste.
Error de alineación.
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Error por variación de temperatura. Los objetos metálicos se dilatan cuando
aumenta la temperatura y se contraen al enfriarse. Este hecho se modeliza de la
siguiente forma.
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1.4 Sistemas de unidades y patrones.
Unidad de medida
Una unidad de medida es una cantidad estandarizada de una determinada
magnitud física es decir de una propiedad o cualidad medible de un sistema físico.
Por lo general una unidad de medida toma su valor a partir de un patrón (unidades
básicas o fundamentales) o de una composición de otras unidades definidas
previamente (unidades derivadas). Un conjunto de unidades de medida en el que
ninguna magnitud tenga más de una unidad asociada es denominado sistema de
unidades como por ejemplo el sistema internacional de unidades que se explicara
más adelante.
Patrón de medida
b)Patrones de trabajo
Los patrones de trabajo son las herramientas principales en un laboratorio de
mediciones. Se utilizan para verificar y calibrar la exactitud y comportamiento de
las mediciones efectuadas en las aplicaciones industriales.
c) Segundo
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Es la duración de 9 192 631 770 períodos de radiación correspondiente a la
transición entre 2 niveles hipéricos del estado fundamental del átomo de Cesio
133".El
d) Metro (m)
Es la longitud del trayecto recorrido en el vacío por la luz durante un tiempo de
1/299 792 458 de segundo.
e) Kilogramo (Kg)
Es igual a la masa del prototipo internacional del kilogramo
f) Ampere (A)
Es la intensidad de una corriente constante que manteniéndose en dos
conductores paralelos, rectilíneos, de longitud infinita, de sección circular
despreciable y situados a una distancia de un metro uno de otro en el vacío,
produce una fuerza igual a 2 x 10-7 néwtones por metro de longitud. El
g) Kelvin (K)
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1.5 Calibración Y Certificación
Certificación
Una certificación, ya sea de un brazo de medición, de una MMC, o de un láser
tracker, es el proceso de verificar que la máquina en cuestión funcione según las
especificaciones establecidas. Para tal propósito, generalmente se usa algún
objeto de referencia, como una barra de escala. El proceso para obtener una
"certificación" (el resultado final) generalmente se denomina "verificación". Como
en la oración: "Llevamos a cabo una verificación para obtener la certificación de la
máquina". Por lo tanto, cuando existe una verificación en proceso, el resultado
final es la certificación. “Mis pruebas certifican que esta máquina se encuentra
dentro de sus especificaciones.”
Mientras que una auto certificación es útil como una comprobación intermedia
para asegurar que la máquina continúa trabajando según las especificaciones, la
mayoría de los planes de calidad de las empresas requieren una certificación
externa en intervalos especificados (a menudo un año). Una certificación externa
proporciona fiabilidad adicional, ya que los técnicos de la empresa externa tendrán
mejores procedimientos, equipo y capacitación para llevar a cabo la certificación.
Por ejemplo, las certificaciones de fábrica de Hexagon Manufacturing Intelligence
para brazos de medición y MMCs de puente siguen toda una serie de
procedimientos estandarizados y a menudo tardan todo un día.
Si una revisión intermedia o una revisión anual muestra que la máquina no está
trabajando según las especificaciones establecidas, no podrá ser certificada. Es
necesario efectuar ajustes a la máquina para que pueda ser certificada según las
especificaciones. A esto es a lo que se refiere (en la industria) una calibración.
Calibración
De acuerdo a la explicación ofrecida, si los procedimientos de verificación
concluyen que la máquina no se encuentra dentro de las especificaciones, no
podrá ser certificada según las mismas, y será necesario tomar acciones para
ajustarla. A esto se le denomina calibración e incluye tiempo extra, equipo y
habilidades.
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Generalmente no se recomienda ni es posible que usted mismo calibre su equipo
de metrología. Es mejor dejar esta tarea a los expertos en vez de hacerlo de forma
errática, y contar con la capacitación, los procedimientos y el equipo adecuado
para hacer el trabajo correcto. Hexagon Manufacturing Intelligence conserva su
acreditación ISO 17025 para trabajo de campo y laboratorio que demuestre su
capacidad en calibración, lo cual significa que estamos certificados aún por
empresas externas.
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Instrumentos
Para
Mediciones
Mecánicas
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2.1 instrumentos básicos.
termina en número no cerrado y ahí tienes que utilizarlas de esa manera, cuando
son medidas de las cuales si hay la laina requerida entonces no se hace esa
suma. Existen lainas de acero inoxidable y lainas perforadas Medición con lainas
(galgas o medidores de espesores) Estos medidores consisten en láminas
delgadas que tienen marcados su espesor, en fracciones de mm y pulgada, y que
son utilizadas para medir pequeñas aberturas o ranuras
Cuenta hilos: Él cuenta hilos es una lupa especializada que fue ideada para
verificar el número de hilos de la trama y de la urdimbre que entraban en un
pequeño cuadrado determinado de tejido (antiguamente de media pulgada de
lado, actualmente de 20x20 mm).
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2.2 Equipos especiales de medición
Graficadores
Los gratificadores se desarrollan en base a programas informáticos, estos
programas permiten realizar gráficas en planos vectoriales de diversas ecuaciones
matemáticas, para algunos una gráfica es mucho mejor que una simple ecuación
matemática ya que la gráfica es más didáctica.
En la siguiente imagen se puede apreciar una gráfica realizada a partir de una
función determinada.
En dicha página podrás graficar un sin número de funciones, es una excelente
herramienta para diversos proyectos, ejemplos o ejercicios escolares.
Trazador de curvas
Un trazador de curvas es un instrumento de medición el cual tiene por objetivo
obtener las curvas características de elementos tales como los resistores, diodos,
transistores, etc.
En la actualidad existen muchos trazadores de curvas, algunos se enfocan en solo
determinar las curvas de un solo elemento, mientras que otros buscan poseer más
características, por lo general estas funciones se ven beneficiadas u opacadas por
el precio de dichos instrumentos.
El principio de funcionamiento de un Trazador de curvas se basa en que este
aplicará una corriente constante en la base y una rampa de voltaje en el colector,
esto provocará que el valor de “VCE varié” y al mismo tiempo medirá el IC. Para
funcionar el trazador de curvas requiere de 2 fuentes de voltaje, 2 medidores de
voltaje y un medidor de corriente.
A continuación, te traemos una presentación que explica de manera más ilustrativa
que es un trazador de curvas, cual es su función, de que se compone, como se
opera y más.
Luxómetro
El Luxómetro o también conocido como Luxmetro o Light meter, es un instrumento
de medición cuya principal característica es la medir de una manera rápida y sencilla
la iluminancia real y no subjetiva que este presente en un ambiente determinado.
La unidad de medida que utiliza el Luxómetro es el Lux (lx), estos instrumentos
están conformados por una célula fotoeléctrica la cual se encarga de captar la luz
(fotones que constituyen la “señal”, una energía de brillo) que se este
midiendo, posteriormente la célula transforma dicha luz en impulsos eléctricos y
estos son procesados, comprendidos y representados en la pantalla del medidor.
El Luxómetro se utiliza especialmente por que posee un filtro el cual se encarga
de evitar que las diferencias de espectro puedan provocar una falsa medición, las
diferencias de espectro se pueden dar por los diversos colores que se pueden
apreciar en el espectro visible, un ejemplo de esto es que la luz amarilla es mucho
más eficaz que la luz azul, si tratáramos de medir los Lux generados por una luz
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azul y una amarilla a la misma potencia y sin un filtro, es muy probable que la luz
amarilla presente una medición más elevada debido a la ausencia del filtro.
Precauciones en la medición: para utilizar un Luxómetro se deben seguir ciertos
protocolos para una correcta medición, por ejemplo un error muy común a la hora
de realizar la medición de la Intensidad Luminosa, es que muchos se acercan al
sensor y su sombra provoca una disminución en la luz y por consiguiente un error
en la medición. Otro error muy común a la hora de realizar una medición es el uso
de ropa blanca, esto de igual manera puede provocar que la medición se vuelva
errónea.
En el siguiente vídeo podrás ver un tutorial completo que muestra como utilizar un
Luxometro, como regular su escala de Lux y como realizar una correcta medición:
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Tacómetro
Un tacómetro es un instrumento capaz de medir la velocidad de giro de un eje. A
diferencia de los medidores e instrumentos vistos en este mismo tema, el tacómetro
es probablemente el medidor más utilizado en todo el mundo, un claro ejemplo de
esto es que los tacómetros digitales poseen la capacidad de medir la velocidad
de giro de un motor, esta velocidad se mide en Revoluciones por minuto (RPM),
gracias a este instrumento los conductores pueden saber a que velocidad se
desplaza su automóvil con una pequeña conversión a Km/h.
Un error que se comete a menudo es confundir a los Tacómetros con los
velocímetros convencionales, los velocímetros utilizan un tácometro para poder
conocer y representar la velocidad a la que se desplaza un automovil, por otro lado
un tácometro por si mismo solo es capaz medir las revoluciones por minuto en un
eje.
Diferencias entre un tacómetro analógico y un tacómetro digital: Solo hay 2
diferencias destacables entre estas 2 clases de tacómetros, la primera y la más
obvia es que los tacómetro analógicos poseen una aguja que rota sobre un eje, de
esta manera puede presentar un resultado en base a una escala pre establecida.
Un tacómetro digital reemplaza a aguja por una pantalla o display, en este se
muestran los valores recopilados por el instrumento de medición.
Como segundo punto en cuanto a sus diferencias, se ha demostrado que los
tacómetros digitales son mucho más eficientes y precisos que los tacómetos
analógicos.
Tacómetro Laser, este tipo de tacómetro es probablemente el más utilizado en los
laboratorios para determinar la potencia de pequeños o grandes motores, su
funcionamiento es sencillo, tal y como su nombre lo indica este medidor es capaz
de emitir un pequeño láser el cual al chocar con un objeto que este rotando,
puede determinar las RPM de dicho objeto y con una pequeña regla de conversión
se puede saber la potencia del motor que se este midiendo.
Un ejemplo de este instrumento puede ser visto en el siguiente vídeo, en el cual
nos demuestran como se puede determinar la potencia de un motor con este tipo
de Tacómetro.
Medidores de campo magnético
Los medidores de campo magnético son los encargados de medir la intensidad de
la radiación electromagnética producida por un equipo de transmisión eléctrica. En
la actualidad los medidores de campo magnético fueron reemplazados por los
medidores de campos electromagnéticos, esto se debe a que el electromagnetismo
estudia y unifica los fenómenos eléctricos y magnéticos en una sola teoría.
Una de las características principales que debe poseer un medidor de campos
magnéticos es que este no perturbe los campos electromagnéticos que se estén
midiendo, la perturbación ocurre generalmente por un acoplamiento o reflexión del
campo.
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Actualmente cualquier aparato electrónico posee un campo electromagnético, se
sabe que los seres humanos y animales son sensibles a los campos magnéticos y
electromagnéticos que existen, una exposición prolongada a estos campos pueden
generar un deterioro en la salud, debido a esto la mayoría de electrodomésticos e
instrumentos eléctricos con los que convivimos están sujetos a una regulación y no
pueden exceder un limite de radiación magnética.
Los medidas de campos electromagnéticos se pueden clasificar en dos tipos:
▪ Medida de banda ancha (broadband), se utilizan equipos de medida de
banda ancha capaces de relevar cada señal dentro de una amplia gama de
frecuencia. Se utiliza una sonda isotrópica.
▪ Medidas selectivas en frecuencia, para este sistema de medición se utiliza
analizadores de espectro o receptores de banda ancha selectivos en
frecuencia.
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2.3 Máquinas Para Medición Lineal
21
La esfera metálica mide 16,4 mm de
diámetro.
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Un micrómetro.
Micrómetros
Perno micrométrico o Palmer
Es un instrumento que sirve para medir con alta precisión (del orden de una micra,
equivalente a 10 -6 metro) las dimensiones de un objeto.
Para ello cuenta con dos puntas que se aproximan entre sí mediante un tornillo de
rosca fina, el cual tiene grabado es su contorno una escala. La escala puede
incluir un nonio .
Partes del micrómetro
Partiendo de un micrómetro normalizado de 0 a 25 mm, de medida de exteriores
(ver la ilustración abajo a la izquierda) , podemos diferenciar las siguientes partes:
Partes de un micrómetro.
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2. Tope : determina el punto cero de la medida; suele ser de algún material duro
(como "metal duro") para evitar el desgaste así como optimizar la medida.
3. Espiga : elemento móvil que determina la lectura del micrómetro; la punta suele
también tener la superficie en metal duro para evitar desgaste.
4. Tuerca de fijación : que permite bloquear el desplazamiento de la espiga.
5. Trinquete : limita la fuerza ejercida al realizar la medición.
6. Tambor móvil , solidario a la espiga, en la que está grabada la escala móvil de
50 divisiones.
7. Tambor fijo : solidario al cuerpo, donde está grabada la escala fija de 0 a 25
mm.
La forma de usarlo para obtener la medida es la siguiente:
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Micrómetro de profundidades
En el caso del micrómetro de profundidad , una sonda, se pueden ver las
similitudes con el tornillo micrométrico de exteriores , si bien en este caso la
escala está en sentido inverso:
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Micrómetro de exteriores (175-200 mm).
Micrómetro digital.
Micrómetros especiales.
Como vemos en las imágenes que ilustran el tema, existen varios tipos de
micrómetros, que se pueden clasificar según distintos criterios:
Según la tecnología de fabricación:
Mecánicos : Basados en elementos exclusivamente mecánicos.
Electrónicos : Fabricados con elementos electrónicos, empleando normalmente
tecnología digital.
Por la unidad de medida:
Sistema decimal : según el Sistema métrico decimal , empleando
el milímetro como unidad de longitud.
Sistema inglés : según el Sistema anglosajón de unidades , utilizando un
divisor de la Pulgada como unidad de medida.
Por la normalización:
Estándar : Para un uso general, en cuanto a la apreciación y amplitud de
medidas.
Especiales : de amplitud de medida o apreciación especiales, destinados a
mediciones especificas, en procesos de fabricación o verificación concretos.
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Por la horquilla de medición:
En los micrómetro estándar métricos todos los tornillos micrómetricos miden
25mm, pudiendo presentarse horquillas de medida de 0 a 25mm, 25 a 50mm, de
50 a 75 etc, hasta medidas que superan el metro.
En el sistema ingles de unidades la longitud del tornillo suele ser de una pulgada,
y las distintas horquillas de medición suelen ir de una en una pulgada.
Por las medidas a realizar:
De exteriores : Para medir las dimensiones exteriores de una pieza.
De interiores : Para medir las dimensiones interiores de una pieza.
De profundidad : Para medir las profundidades de ranuras y huecos.
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2.4 Máquinas Para Medición Angular
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Maquinas
Para
Mediciones
Eléctricas
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3.1 Instrumentos Básicos
Galvanómetro
Los galvanómetros son aparatos que se emplean para indicar el paso de corriente
eléctrica por un circuito y para la medida precisa de su intensidad. Suelen estar
basados en los efectos magnéticos o térmicos causados por el paso de la
corriente.
En un galvanómetro de imán móvil la aguja indicadora está asociada a un imán
que se encuentra situado en el interior de una bobina por la que circula la corriente
que tratamos de medir y que crea un campo magnético que, dependiendo del
sentido de la misma, produce una atracción o repulsión del imán proporcional a la
intensidad de dicha corriente.
En el caso de los galvanómetros térmicos, lo que se pone de manifiesto es el
alargamiento producido al calentarse, por el Efecto Joule, al paso de la corriente,
un hilo muy fino arrollado a un cilindro solidario con la aguja indicadora.
Amperímetros
Óhmetro.
Un óhmetro u ohmímetro es un instrumento para medir la resistencia eléctrica. El
diseño de un óhmetro se compone de una pequeña batería para aplicar un voltaje
a la resistencia bajo medida, para luego mediante un galvanómetro medir la
corriente que circula a través de la resistencia. La escala del galvanómetro está
calibrada directamente en ohmios, ya que en aplicación de la ley de Ohm, al ser el
voltaje de la batería fijo, la intensidad circulante a través del galvanómetro sólo va
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a depender del valor de la resistencia bajo medida, esto es, a menor resistencia
mayor intensidad de corriente y viceversa.
Existen también otros tipos de óhmetros más exactos y sofisticados, en los que la
batería ha sido sustituida por un circuito que genera una corriente de intensidad
constante I, la cual se hace circular a través de la resistencia R bajo prueba. Un
óhmetro de precisión tiene cuatro terminales, denominados contactos Kelvin. Dos
terminales llevan la corriente constante desde el medidor a la resistencia, mientras
que los otros dos permiten la medida del voltaje directamente entre terminales de
la misma, con lo que la caída de tensión en los conductores que aplican dicha
corriente constante a la resistencia bajo prueba no afecta a la exactitud de la
medida.
Multimetro
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Osciloscopio Tektronik.
Se denomina osciloscopio a un instrumento de medición electrónico para la
representación gráfica de señales eléctricas que pueden variar en el tiempo, que
permite visualizar fenómenos transitorios así como formas de ondas en circuitos
eléctricos y electrónicos y mediante su análisis se puede diagnosticar con facilidad
cuáles son los problemas del funcionamiento de un determinado circuito. Es uno
de los instrumentos de medida y verificación eléctrica más versátiles que existen y
se utiliza en una gran cantidad de aplicaciones técnicas. Un osciloscopio puede
medir un gran número de fenómenos, si va provisto del transductor adecuado.
El osciloscopio presenta los valores de las señales eléctricas en forma de puntos
clave en una pantalla, en la que normalmente el eje X (horizontal) representa
tiempos y el eje Y (vertical) representa tensiones. La imagen así obtenida se
denomina oscilograma. Suelen incluir otra entrada, llamada "eje Z" que controla la
luminosidad del haz, permitiendo resaltar o apagar algunos segmentos de la traza.
El funcionamiento del osciloscopio está basado en la posibilidad de desviar un haz
de electrones por medio de la creación de campos eléctricos y magnéticos. Las
dimensiones de la pantalla del TRC están actualmente normalizadas en la mayoría
de instrumentos, a 10 cm en el eje horizontal (X) por 8 cm en el eje vertical (Y).
El osciloscopio se fabrica bajo muchas formas distintas, no sólo en cuanto al
aspecto puramente físico sino en cuanto a sus características internas y por tanto
a sus prestaciones y posibilidades de aplicación de las mismas. Existen dos tipos
de osciloscopios: analógicos y digitales. Los analógicos trabajan con variables
continuas mientras que los digitales lo hacen con variables discretas. Ambos tipos
tienen sus ventajas e inconvenientes. Los analógicos son preferibles cuando es
prioritario visualizar variaciones rápidas de la señal de entrada en tiempo real. Los
osciloscopios digitales se utilizan cuando se desea visualizar y estudiar eventos no
repetitivos, como tensión que se produce aleatoriamente.
Analizador de espectro
Analizador de espectro.
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ejemplo, se captan con una antena que se conectará en uno de los conectores de
entrada de 50 ohmios, generalmente BNC,
En el eje de ordenadas suele presentarse en una escala logarítmica el nivel
en dB del contenido espectral de la señal. En el eje de abscisas se representa
la frecuencia, en una escala que es función de la separación temporal y el número
de muestras capturadas. Se denomina frecuencia central del analizador a la que
corresponde con la frecuencia en el punto medio de la pantalla. A menudo se mide
con ellos el espectro de la potencia eléctrica. 4
En la actualidad está siendo reemplazado por el analizador vectorial de señales.
Monitores de energía
Son medidores, en tiempo real, de distintos parámetros eléctricos. Permiten tener
la lectura instantánea de magnitudes como intensidad de corriente por fase,
tensiones de fase y tensiones de línea, distintos valores de potencias eléctricas,
factor de potencia, frecuencia, etc.
Son instrumentos para mediciones eléctricas integrales que ayudan a controlar el
consumo de electricidad de cada aparato. Diseñado para que puedan conocerse
fácilmente parámetros eléctricos, facilitando la detección de fallas y optimizando el
consumo eléctrico.
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3.2 Instrumentos Especiales
El Amperímetro:
Es el instrumento que mide la intensidad de la Corriente Eléctrica. Su unidad de
medida es el Amperio y sus Submúltiplos, el miliamperio y el micro-amperio. Los
usos dependen del tipo de corriente, ósea, que cuando midamos Corriente
Continua, se usara el amperímetro de bobina móvil y cuando usemos Corriente
Alterna, usaremos el electromagnético.
El Voltímetro:
Es el instrumento que mide el valor de la tensión. Su unidad básica de medición
es el Voltio (V) con sus múltiplos: el Megavoltio (MV) y el Kilovoltio (KV) y sub.-
múltiplos como el milivoltio (mV) y el micro voltio. Existen Voltímetros que miden
tensiones continuas llamados voltímetros de bobina móvil y de tensiones alternas,
los electromagnéticos. Sus características son también parecidas a las del
galvanómetro, pero con una resistencia en serie. Dicha resistencia debe tener un
valor elevado para limitar la corriente hacia el voltímetro cuando circule la
intensidad a través de ella y además porque el valor de la misma es equivalente a
la conexión paralela aproximadamente igual a la resistencia interna; y por esto la
diferencia del potencial que se mide (I2 x R) no varía.
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Es necesario conectarlo en paralelo con el circuito, tomando en cuenta la
polaridad si es C.C. Se debe tener un aproximado de tensión a medir con el fin de
usar el voltímetro apropiado Cada instrumento tiene marcado la posición en que
se debe utilizar: horizontal, vertical o inclinada. Todo instrumento debe ser
inicialmente ajustado en cero.
El Ohmimetro:
Es un arreglo de los circuitos del Voltímetro y del Amperímetro, pero con una
batería y una resistencia. Dicha resistencia es la que ajusta en cero el instrumento
en la escala de los Ohmios cuando se cortocircuitan los terminales. En este caso,
el voltímetro marca la caída de voltaje de la batería y si ajustamos la resistencia
variable, obtendremos el cero en la escala.Generalmente, estos instrumentos se
venden en forma de Multimetro el cual es la combinación del amperímetro, el
voltímetro y el Ohmimetro juntos. Los que se venden solos son llamados
medidores de aislamiento de resistencia y poseen una escala bastante amplia.
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El Catálogo Mexicano de Normas es revisado y actualizado permanentemente
conforme a las publicaciones relativas a las NOM y NMX que se notifican a través
del Diario Oficial de la Federación, como son: Declaración de Vigencia, Proyectos
de Normas, Cancelaciones, modificaciones y respuestas a comentarios.
Normas Oficiales Mexicanas (NOM)
son regulaciones técnicas de carácter obligatorio. Regulan los productos, procesos
o servicios, cuando éstos puedan constituir un riesgo para las personas, animales
y vegetales así como el medio ambiente en general, entre otros.
Normas Mexicanas (NMX)
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3.3 Máquinas De Medición
Voltímetros
Los voltímetros son los aparatos de medicion electrica que se encargan de
calcular la diferencia de potencial que se encuentra entre dos puntos de un circuito
eléctrico, por lo que gracias a estos, podremos saber si al conectar un aparato a
una fuente de alimentación eléctrica, este podrá sufrir una sobrecarga de voltaje o
una cantidad muy baja que no le permita funcionar.
Aparatos de medicion electrica-voltimetros
Óhmetros
equipos de medicion electrica-ohmetros
Calculan la resistencia de toda clase de circuitos cerrados
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Normalización
Nacional
E
Internacional
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4.1 Objeto De La Normalización
41
4.2 Normalización Norma Y Especificación
PROPÓSITOS DE LA NORMALIZACIÓN
En la normalización se establecen eimplementan reglas en un campo especifico
de un sector económico, con el objetode lograr la optimización en ese sector
productivo y cumpliendo con los requisitosde calidad en sus procesos, de
seguridad para el productor y el consumidor. En lanormalización se emplean los
documentos elaborados por las entidades rectoras anivel internacional o nacional,
elaborados sobre determinada disciplina delconocimiento, que pueden ser de
estricto cumplimiento. Estos documentos son lasllamadas Normas, que establecen
un conjunto de reglas, disposiciones yrequisitos de normalización, metrología y
control de calidad..- OBJETIVOS DE LA NORMALIZACIÓN.- Los objetivos
principales de lanormalización son:
42
4.3 PRINCIPIOS BÁSICOS DE NORMALIZACIÓN
44
4.4 Ley Federal Sobre Metrología Y Normalización
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Presidencia de la República.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados
Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed:
Que el H. Congreso de la Unión se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION
TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales
ARTICULO 1º.- La presente Ley regirá en toda la República y sus disposiciones
son de orden público e interés social. Su aplicación y vigilancia corresponde al
Ejecutivo Federal, por conducto de las dependencias de la administración pública
federal que tengan competencia en las materias reguladas en este ordenamiento.
Siempre que en esta Ley se haga mención a la "Secretaría", se entenderá hecha
a la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.
ARTICULO 2º.- Esta Ley tiene por objeto:
I. En materia de Metrología:
a) Establecer el Sistema General de Unidades de Medida;
b) Precisar los conceptos fundamentales sobre metrología;
c) Establecer los requisitos para la fabricación, importación, reparación, venta
verificación y uso de los instrumentos para medir y los patrones de medida;
d) Establecer la obligatoriedad de la medición en transacciones comerciales y de
indicar el contenido neto en los productos envasados;
e) Instituir el Sistema Nacional de Calibración;
f) Crear el Centro de Metrología, como organismo de alto nivel técnico en la
materia; y
g) Regular, en lo general, las demás materias relativas a la metrología.
II. En materia de normalización, certificación, acreditamiento y verificación:
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a) Fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboración y observancia de
normas oficiales mexicanas y normas mexicanas;
b) Instituir la Comisión Nacional de Normalización para que coadyuve en las
actividades que sobre normalización corresponde realizar a las distintas
dependencias de la administración pública federal;
c) Establecer un procedimiento uniforme para la elaboración de normas oficiales
mexicanas por las dependencias de la administración pública federal;
d) Promover la concurrencia de los sectores públicos, privado, científico y de
consumidores en la elaboración y observancia de normas oficiales mexicanas y
normas mexicanas;
e) Coordinar las actividades de normalización, certificación, verificación y
laboratorios de prueba de las dependencias de administración pública federal;
f) Establecer el sistema nacional de acreditamiento de organismos de
normalización y de certificación, unidades de verificación y de laboratorios de
prueba y de calibración; y
g) En general, divulgar las acciones de normalización y demás actividades
relacionadas con la materia.
ARTICULO 3º.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:
I. Acreditamiento: el acto mediante el cual la Secretaría reconoce organismos
nacionales de normalización, organismos de certificación, laboratorios de pruebas
y de calibración y unidades de verificación, para que lleven a cabo las actividades
a que se refiere esta Ley;
II. Calibración: el conjunto de operaciones que tiene por finalidad determinar los
errores de un instrumento para medir y, de ser necesario, otras características
metrológicas;
III. Certificación: procedimiento por el cual se asegura que un producto, proceso,
sistema o servicio se ajusta a las normas o lineamientos o recomendaciones de
organismos dedicados a la normalización nacionales o internacionales;
IV. Dependencias: las dependencias de la administración pública federal;
V. Instrumentos para medir: los medios técnicos con los cuales se efectúan las
mediciones y que comprenden las medidas materializadas y los aparatos
medidores;
VI. Medir: el acto de determinar el valor de una magnitud;
VII. Medida materializada: el dispositivo destinado a reproducir de una manera
permanente durante su uso, uno o varios valores conocidos de una magnitud dada;
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VIII. Manifestación: la declaración que hace una persona física o moral a la
Secretaría, de los instrumentos para medir que se fabriquen, importen, o se utilicen
o pretendan utilizarse en el país;
IX. Método: la forma de realizar una operación del proceso, así como su
verificación;
X. Normas mexicanas: las normas de referencia que emitan los organismos
nacionales de normalización.
XI. Normas oficiales mexicanas: las que expidan las dependencias competentes,
de carácter obligatorio sujetándose a lo dispuesto en esta Ley y cuyas finalidades
se establecen en el artículo 40.
Las dependencias sólo podrán expedir normas o especificaciones técnicas,
criterios, reglas, instructivos, circulares, lineamientos y demás disposiciones de
naturaleza análoga de carácter obligatorio, en las materias que se refiere esta Ley,
siempre que se ajusten al procedimiento establecido y se expidan como normas
oficiales mexicanas;
XII. Organismos de certificación: las personas morales que tengan por objeto
realizar funciones de certificación;
XIII. Organismo nacionales de normalización: las personas morales que tengan por
objeto elaborar normas mexicanas;
XIV. Patrón: medida materializada, aparato de medición o sistema de medición
destinado a definir, realizar, conservar o reproducir una unidad o uno o varios
valores, conocidos de una magnitud para transmitirlos por comparación a otros
instrumentos de medición;
XV. Patrón nacional: el patrón autorizado para obtener, fijar o contrastar el valor de
otros patrones de la misma magnitud, que sirve de base para la fijación de los
valores de todos los patrones de la magnitud dada;
XVI. Proceso: el conjunto de actividades relativas a la producción, obtención,
elaboración, fabricación, preparación, conservación, mezclado,
acondicionamiento, envasado, manipulación, ensamblado, transporte, distribución,
almacenamiento y expendio o suministro al público de productos y servicios;
XVII. Unidades de verificación: las personas físicas o morales que hayan sido
acreditadas para realizar actos de verificación por la Secretaría en coordinación
con las dependencias competentes; y
XIX. Verificación: la constatación ocular o comprobación mediante muestreo y
análisis de laboratorio acreditado, del cumplimiento de las normas.
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ARTICULO 4º.- La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Relaciones
Exteriores y en los términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, representará al país en todos los eventos o asuntos relacionados con la
metrología y normalización a nivel internacional, sin perjuicio de que en dicha
representación y conforme a sus atribuciones participen otras dependencias
interesadas en razón de su competencia, en coordinación con la propia Secretaría.
También podrán participar, previa invitación de la Secretaría, representantes de
organismos públicos y privados.
TITULO SEGUNDO
METROLOGIA
CAPITULO I
Del Sistema General de Unidades de Medida
ARTICULO 5º.- En los Estados Unidos Mexicanos el Sistema General de Unidades
de Medida es el único legal y de uso obligatorio.
El Sistema General de Unidades de Medida se integra, entre otras, con las
unidades básicas del Sistema Internacional de Unidades: de longitud, el metro; de
masa, el kilogramo; el tiempo, el segundo; de temperatura termodinámica, el kelvin;
de intensidad de corriente eléctrica, el ampere; de intensidad luminosa, la candela;
y de cantidad de sustancia, el mol, así como con las suplementarias, las derivadas
de las unidades base y los múltiplos y submúltiplos de todas ellas, que apruebe la
Conferencia General de Pesas y Medidas y se prevean en normas oficiales
mexicanas. También se integra con las no comprendidas en el sistema
internacional que acepte el mencionado organismo y se incluyan en dichos
ordenamientos.
ARTICULO 6º.- Excepcionalmente la Secretaría podrá autorizar el empleo de
unidades de medida de otros sistemas, por estar relacionados con países
extranjeros que no hayan adoptado el mismo sistema. En tales casos deberán
expresarse, conjuntamente con las unidades de otros sistemas, su equivalencia
con las del Sistema General de Unidades de Medida, salvo que la propia Secretaría
exima de esta obligación.
ARTICULO 7º.- Las Unidades base, suplementarias y derivadas del Sistema
General de Unidades de Medida así como su simbología se consignarán en las
normas oficiales mexicanas.
ARTICULO 8º.- Las escuelas oficiales y particulares que formen parte del sistema
educativo nacional, deberán incluir en sus programas de estudio la enseñanza del
Sistema General de Unidades de Medida.
48
ARTICULO 9º.- La Secretaría tendrá a su cargo la conservación de los prototipos
nacionales de unidades de medida, metro y kilogramo, asignados por la Oficina
Internacional de Pesas y Medidas a los Estados Unidos Mexicanos.
CAPITULO II
De los Instrumentos para Medir
ARTICULO 10.- Los instrumentos para medir y patrones que se fabriquen en el
territorio nacional o se importen y que se encuentren sujetos a norma oficial
mexicana, requieren, previa su comercialización, aprobación del modelo o
prototipo por parte de la Secretaría sin perjuicio de las atribuciones de otras
dependencias. Deberán cumplir con lo establecido en este artículo los
instrumentos para medir y patrones que sirvan de base o se utilicen para:
I. Una transacción comercial o para determinar el precio de un servicio;
II. La remuneración o estimación, en cualquier forma, de labores personales;
III. Actividades que puedan afectar la vida, la salud o la integridad corporal;
IV. Actos de naturaleza pericial, judicial o administrativa; o
V. La verificación o calibración de otros instrumentos de medición.
ARTICULO 11.- La Secretaría podrá requerir de los fabricantes, importadores,
comercializadores o usuarios de instrumentos de medición, la verificación o
calibración de éstos, cuando se detecten ineficiencias metrológicas en los mismos,
ya sea antes de ser vendidos, o durante su utilización.
Para efectos de lo anterior, la Secretaría publicará en el Diario Oficial de la
Federación, con la debida anticipación la lista de instrumentos de medición y
patrones cuyas verificaciones inicial, periódica o extranjera o calibración serán
obligatorias, sin perjuicio de ampliarla o modificarla en cualquier tiempo.
ARTICULO 12.- La Secretaría, así como las personas acreditadas por la misma, al
verificar los instrumentos para medir, dejarán en poder de los interesados los
documentos que demuestren que dicho acto ha sido realizado oficialmente.
ARTICULO 13.- Los recipientes que, no siendo instrumentos para medir, se
destinen reiteradamente a contener o transportar materias objeto de
transacciones, cuya masa se determine midiendo simultáneamente el recipiente y
la materia, deberán ostentar visible e indeleblemente con caracteres legibles su
tara, la que podrá verificarse en la forma y lugares que fije la Secretaría.
ARTICULO 14.- Los instrumentos para medir cuando no reúnan los requisitos
reglamentarios, serán inmovilizados antes de su venta o uso hasta en tanto los
satisfagan. Los que no puedan acondicionarse para cumplir los requisitos de esta
Ley o de su reglamento serán inutilizados.
49
CAPITULO III
De la Medición Obligatoria de las Transacciones
ARTICULO 15.- En toda transacción comercial, industrial o de servicios que se
efectúe a base de cantidad, ésta deberá medirse utilizando los instrumentos de
medir adecuados, excepto en los casos que señale el reglamento, atendiendo a la
naturaleza o propiedades del objeto de la transacción.
La Secretaría determinará los instrumentos para medir apropiados en razón de las
materias objeto de la transacción y de la mayor eficiencia de la medición.
ARTICULO 16.- Los poseedores de los instrumentos para medir tienen obligación
de permitir que cualquier parte afectada por el resultado de la medición se cerciore
de que los procedimientos empleados en ella son los apropiados.
ARTICULO 17.- Los instrumentos automáticos para medir que se empleen en los
servicios de suministro o abastecimiento de agua, gas o energía eléctrica, quedan
sujetos a las siguientes prevenciones:
I. Las autoridades, empresas o personas que proporcionen directamente el
servicio, estarán obligadas a contar con el número suficiente de instrumentos
patrón, así como con el equipo de laboratorio necesario para comprobar, por su
cuenta, el grado de precisión de los instrumentos en uso;
La Secretaría podrá eximir a los suministradores de contar con equipo de
laboratorio, cuando sean varias las empresas que proporcionen el mismo servicio
y sufraguen el costo de dicho equipo para uso de la propia Secretaría, caso en el
cual el ajuste de los instrumentos corresponderá a ésta;
II. Los suministradores podrán mover libremente todas la piezas de los
instrumentos para medir que empleen para repararlos o ajustarlos, siempre que
cuenten con patrones de medida y equipo de laboratorio. En tales casos deberán
colocar en dichos instrumentos los sellos necesarios para impedir que personas
ajenas a ellas puedan modificar sus condiciones de ajuste;
III. Las autoridades, empresas o personas que proporcionen los servicios,
asumirán la responsabilidad de las condiciones de ajuste de los instrumentos que
empleen, siempre que el instrumento respectivo ostente los sellos impuestos por
el propio suministrador;
IV. La Secretaría podrá practicar las verificaciones de los instrumentos a que se
refiere el presente artículo. Cuando se trate de servicios proporcionados por
dependencias o entidades paraestatales, que cuenten con el equipo a que se
refiere la fracción I, la verificación deberá hacerse por muestreo; y
50
V. Con la excepción prevista en la fracción II, en ningún otro caso podrán ser
destruidos los sellos que hubiere impuesto el suministrador o, en su caso, la
Secretaría. Quienes lo hagan serán acreedores a la sanción respectiva y al pago
estimado del consumo que proceda.
ARTICULO 18.- La Secretaría exigirá que los instrumentos para medir que sirvan
de base para transacciones, reúnan los requisitos señalados por esta Ley, su
reglamento o las normas oficiales mexicanas a fin de que el público pueda apreciar
la operación de medición.
ARTICULO 19.- Los poseedores de básculas con alcance máximo de medición
igual o mayor a cinco toneladas deberán conservar en el local en que se use la
báscula, taras o tener acceso a éstas, cuyo mínimo equivalente sea el 5% del
alcance máximo de la misma.
La Secretaría podrá exigir que la operación de dicha báscula se efectúe por
personas que reúnan los requisitos de capacidad que se requieran.
ARTICULO 20.- Queda prohibido utilizar instrumentos para medir que no cumplan
con las especificaciones fijadas en las normas oficiales mexicanas.
El uso inadecuado de instrumentos para medir en perjuicio de personas alguna
será sancionado conforme a la legislación respectiva.
ARTICULO 21.- Los productos empacados o envasados por fabricantes,
importadores o comerciantes deberán ostentar en su empaque, envase, envoltura
o etiqueta, a continuación de la frase contenido neto, la indicación de la cantidad
de materia o mercancía que contengan. Tal cantidad deberá expresarse de
conformidad con el Sistema General de Unidades de Medida, con caracteres
legibles y en lugares en que se aprecie fácilmente.
Cuando la transacción se efectúe a base de cantidad de partes, accesorios o
unidades de efectos, la indicación deberá referirse al número contenido en el
empaque o envase y, en su caso, a sus dimensiones.
En los productos alimenticios empacados o envasados el contenido neto deberá
corresponder al total. Cuando estén impuestos de partes líquida y sólida, además
del contenido neto deberá indicarse la cantidad de masa drenada.
ARTICULO 22.- La Secretaría fijará las tolerancias permisibles en cuanto al
contenido neto de los productos empacados o envasados, atendiendo de igual
forma, las alteraciones que pudieran sufrir por su naturaleza o por fenómenos que
modifiquen la cantidad de que se trate. Dichas tolerancias se fijarán para fines de
verificación del contenido neto.
ARTICULO 23.- Si al verificarse la cantidad indicada como contenido neto de los
productos empacados o envasados de encontrarse que están fuera de la tolerancia
51
fijada, podrá la Secretaría, además de imponer la sanción administrativa que
proceda, prohibir su venta hasta que se remarque el contenido neto de caracteres
legibles o se complete éste.
La selección de muestras para la verificación del contenido neto se efectuará al
azar y mediante el sistema de muestreo estadístico, en cuyo caso se estará al
resultado de la verificación para, de proceder, prohibir la venta en tanto no se
remarque o complete el contenido neto.
CAPITULO IV
Del Sistema Nacional de Calibración
ARTICULO 24.- Se instituye el Sistema Nacional de Calibración con el objeto de
procurar la uniformidad y confiabilidad de las mediciones que se realizan en el país,
tanto en lo concerniente a las transacciones comerciales y de servicios, como en
los procesos industriales y sus respectivos trabajos de investigación científica y de
desarrollo tecnológico.
La Secretaría autorizará y controlará los patrones nacionales de las unidades
básicas y derivadas del Sistema General de Unidades de Medida y coordinará las
acciones tendientes a determinar la exactitud de los patrones de instrumentos para
medir que utilicen los laboratorios que se acrediten, en relación con la de los
respectivos patrones nacionales, a fin de obtener la uniformidad y confiabilidad de
las mediciones.
ARTICULO 25.- El Sistema Nacional de Calibración, se integrará con el Centro
Nacional de Metrología, los laboratorios de calibración acreditados y los demás
expertos en la materia que se consideren convenientes. En apoyo de dicho
Sistema, la Secretaría realizará las siguientes acciones.
I. Acreditar laboratorios para que presten servicios técnicos de medición y
calibración;
II. Integrar con los laboratorios acreditados cadenas de calibración, de acuerdo con
los niveles de exactitud que se les haya asignado;
III. Difundir la capacidad de medición de los laboratorios acreditados y la
integración de las cadenas de calibración;
IV. Autorizar métodos y procedimientos de medición y calibración y establecer un
banco de información para difundirlos en los medios oficiales, científicos, técnicos
e industriales.
V. Establecer convenios con las instituciones oficiales, extranjeras e
internacionales para el reconocimiento mutuo de los laboratorios de calibración;
52
VI. Celebrar convenios de colaboración e investigación metrológica con gobiernos
estatales, instituciones, organismos y empresas tanto nacionales como
extranjeras;
VII. Establecer mecanismos de evaluación periódica de los laboratorios de
calibración que formen parte del sistema; y
VIII. Las demás que se requieran para procurar la uniformidad y confiabilidad de
las mediciones.
ARTICULO 26.- La Secretaría acreditará los laboratorios que integran el Sistema
Nacional de Calibración mediante comités de evaluación en los términos del
artículo 69, siempre que cuenten con las instalaciones, equipo, patrones de
medida, personal técnico, organización y métodos operativos adecuados para
asegurar la confiabilidad de los servicios que presten.
La acreditación se otorgará por cada prueba específica de calibración o medición
que esté en condiciones de efectuar al laboratorio.
ARTICULO 27.- Los laboratorios acreditados podrán prestar servicios de
calibración y de operaciones de medición. El resultado de la calibración de
patrones de medida y de instrumentos para medir se hará constar en dictamen del
laboratorio, suscrito por el responsable del mismo, en el que se indicará el grado
de precisión correspondiente, además de los datos que permitan la identificación
del patrón de medida o del instrumento para medir.
Las operaciones sobre medición se hará constar en dictámenes que deberá
expedir, bajo su responsabilidad, la persona física que cada laboratorio autorice
para tal fin.
ARTICULO 28.- La Secretaría podrá suspender o revocar el acreditamiento de los
laboratorios de calibración, de acuerdo al procedimiento establecido en los
artículos 118 y 119 de esta Ley.
CAPITULO V
Del Centro Nacional de Metrología
ARTICULO 29.- El Centro Nacional de Metrología es un organismo descentralizado
con personalidad jurídica y patrimonio propio, con objeto de llevar a cabo funciones
de alto nivel técnico en materia de metrología.
ARTICULO 30.- El Centro Nacional de Metrología tendrá las siguientes funciones:
I. Fungir como laboratorio primario del Sistema Nacional de Calibración;
II. Conservar el patrón nacional correspondiente a cada magnitud, salvo que su
conservación sea más conveniente en otra institución;
53
III. Proporcionar servicios de calibración a los patrones de medición de los
laboratorios, centros de investigación o a la industria, cuando así se solicite, así
como expedir los certificados correspondientes;
IV. Promover y realizar actividades de investigación y desarrollo tecnológico en los
diferentes campos de la metrología, así como coadyuvar a la formación de
recursos humanos para el mismo objetivo;
V. Asesorar a los sectores industriales, técnicos y científicos en relación con los
problemas de medición y certificar materiales patrón de referencia.
VI. Participar en el intercambio de desarrollo metrológico con organismos
nacionales e internacionales y en la intercomparación de los patrones de medida;
VII. Dictaminar a solicitud de parte, sobre la capacidad técnica de calibración o
medición de los laboratorios que integren el Sistema Nacional de Calibración;
VIII. Organizar y participar, en su caso, en congresos, seminarios, conferencias,
cursos o en cualquier otro tipo de eventos relacionados con la metrología;
IX. Celebrar convenios con instituciones de investigación que tengan capacidad
para desarrollar patrones primarios o instrumentos de alta precisión, así como
instituciones educativas que puedan ofrecer especializaciones en materia de
metrología;
X. Celebrar convenios de colaboración e investigación metrológica con
instituciones, organismos y empresas tanto nacionales como extranjeras; y
XI. Las demás que se requieran para su funcionamiento.
ARTICULO 31.- El Centro Nacional de Metrología estará integrado por un Consejo
Directivo, un Director General y el personal de confianza y operativo que se
requiera.
Además se constituirán los órganos de vigilancia que correspondan conforme a la
Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
ARTICULO 32.- El Consejo Directivo del Centro Nacional de Metrología se
integrará con el Secretario de Comercio y Fomento Industrial, quien lo presidirá;
los subsecretarios cuyas atribuciones se relacionen con la materia, de las
Secretaría de Hacienda y Crédito Público; Energía, Minas e Industria Paraestatal;
Educación Pública; Comunicaciones y Transportes; un representante de la
Universidad Nacional Autónoma de México; un representante del Instituto
Politécnico Nacional; el Director General del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología; sendos representantes de la Confederación Nacional de Cámaras
Industriales; de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación y de la
54
Confederación Nacional de Cámaras de Comercio y el Director General de Normas
de la Secretaría. Por cada miembro propietario se designará un suplente.
A propuesta de cualquiera de los miembros del Consejo Directivo podrá invitarse
a participar en las sesiones a representantes de las instituciones de docencia e
investigación de alto nivel y de otras organizaciones de industriales.
ARTICULO 33.- El Consejo Directivo tendrá las siguientes atribuciones:
I. Expedir su estatuto orgánico;
II. Estudiar y, en su caso, aprobar el programa operativo anual;
III. Analizar y aprobar, en su caso, los informes periódicos que rinda el Director
General, con la intervención que corresponda a los comisarios;
IV. Aprobar los presupuestos de ingresos y egresos;
V. Vigilar el ejercicio de los presupuestos a que se refiere la fracción anterior;
VI. Examinar y, en su caso, aprobar el balance anual y los informes financieros del
organismo, debidamente auditados;
VII. Autorizar la creación de comités técnicos y de apoyo;
VIII. Expedir el reglamento a que se refiere el artículo 36;
IX. Aprobar la realización de otras actividades tendientes al logro de las finalidades
del Centro Nacional de Metrología; y
X. Las demás que le señalen las leyes, reglamentos y disposiciones legales
aplicables.
ARTICULO 34.- El Director General del Centro Nacional de Metrología será
designado por el Presidente de la República. Los servidores públicos de las
jerarquías inmediatas inferiores al Director General serán designados por el
Consejo Directivo a propuesta del Director General.
ARTICULO 35.- El Director General del Centro Nacional de Metrología atendrá las
siguientes facultades y obligaciones:
I. Representar al organismo ante toda clase de autoridades, con todas las
facultades generales a que se refiere el artículo 2554 del Código Civil para el
Distrito Federal en Materia Común, y para toda la República en Materia Federal, y
las especiales que se requieran para el ejercicio de su cargo:
II. Elaborar el programa operativo anual y someterlo a consideración del Consejo
Directivo; así como procurar la ejecución del que se apruebe;
III. Establecer y mantener relaciones con los organismos de metrología
internacionales y de otros países;
55
IV. Constituir y coordinar grupos de trabajo especializados en metrología;
V. Designar al personal de confianza, salvo el correspondiente a las dos jerarquías
inmediatas inferiores a su cargo, sobre la base de lo dispuesto en el artículo
siguiente; así como al demás personal;
VI. Formular el proyecto de presupuesto anual del organismo someterlo a
consideración del Consejo Directivo y vigilar el ejercicio del que se apruebe;
VII. Rendir los informes periódicos al Consejo Directivo relativos a las actividades
realizadas, al presupuesto ejercido y en las demás materias que deba conocer el
Consejo Directivo; y
VIII. Ejecutar los acuerdos del Consejo Directivo y, en general, realizar las
actividades para el debido cumplimiento de las funciones del Centro Nacional de
Metrología y de los programas aprobados para este fin.
ARTICULO 36.- Las designaciones del Director General y del personal técnico de
confianza deberán recaer en profesionales del área de ciencias o de ingeniería con
reconocida experiencia en materia de metrología. Las designaciones respectivas
se harán con base en los resultados de la evaluación de dichos profesionales. Las
promociones se efectuarán sobre la base de la evaluación del desempeño,
conforme al reglamento que apruebe el Consejo Directivo para este fin.
El personal del centro Nacional de Metrología estará incorporado al régimen de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado y sus
relaciones con el Centro se regirán por la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado, Reglamentaria del Aparato B) del Artículo 123 Constitucional.
ARTICULO 37.- El patrimonio del Centro Nacional de Metrología se integrará con:
I. Los bienes que le aporte el Gobierno Federal;
II. Los recursos que anualmente le asigne el Gobierno Federal dentro del
presupuesto aprobado a la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial;
III. Los ingresos que perciba por los servicios que proporcione y los que resulten
del aprovechamiento de sus bienes; y
IV. Los demás bienes y derechos que adquiera para la realización de sus fines.
TITULO TERCERO
NORMALIZACION
CAPITULO I
Disposiciones Generales
ARTICULO 38.- Corresponde a las dependencias según su ámbito de
competencia:
56
I. Contribuir en la integración del Programa Nacional de Normalización con las
propuestas de normas oficiales mexicanas;
II. Expedir normas oficiales mexicanas en las materias relacionadas con sus
atribuciones;
III. Ejecutar el Programa Nacional de Normalización en sus respectivas áreas de
competencia;
IV. Constituir los comités de evaluación y consultivos nacionales de normalización,
así como prestarles el asesoramiento necesario;
V. Certificar, verificar e inspeccionar que los productos, procesos, métodos,
instalaciones, servicios o actividades cumplan con las normas oficiales mexicanas;
VI. Aprobar, previo a su acreditamiento, la operación en su área de competencia
de los organismos nacionales de normalización, de certificación, laboratorios de
pruebas y unidades de verificación;
VII. Coordinarse en los casos que proceda con otras dependencias para cumplir
con lo dispuesto en esta Ley; y
VIII. Coordinarse con las instituciones de enseñanza superior para constituir
programas de estudio para formar técnicos calificados.
ARTICULO 39.- Corresponde a la Secretaría:
I. Integrar el Programa Nacional de Normalización con las normas oficiales
mexicanas y normas mexicanas que se pretendan elaborar anualmente;
II. Codificar las normas oficiales mexicanas por materias y mantener el inventario
y la colección de las normas oficiales mexicanas y normas mexicanas, así como
de las normas internacionales y de otros países;
III. Fungir como Secretario Técnico de la Comisión Nacional de Normalización y de
los Comités Nacionales de Normalización, salvo que los propios comités decidan
nombrar al secretario técnico de los mismos;
IV. Acreditar a los organismos nacionales de normalización, de certificación,
laboratorios de pruebas y de calibración y unidades de verificación previa
aprobación de las dependencias competentes;
V. Expedir las normas oficiales mexicanas en las áreas a que se refieren las
fracciones I a IV, VI, VIII, IX, XII, XIV, XV y XVII del artículo 40 de la presente Ley,
VI. Llevar a cabo acciones y programas para el fomento de la calidad de los
productos y servicios mexicanos;
VII. Coordinarse con las demás dependencias para el adecuado cumplimiento de
las disposiciones de esta Ley, en base a las atribuciones de cada dependencia;
57
VIII. Participar con voz y voto en todos los comités consultivos nacionales de
normalización en los que se afecten las actividades industriales o comerciales; y
IX. Coordinarse con las instituciones de enseñanza superior para constituir
programas de estudio para formar técnicos calificados.
CAPITULO II
De las Normas Oficiales Mexicanas
ARTICULO 40.- Las normas oficiales mexicanas tendrán como finalidad
establecer:
I. Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y
procesos cuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las
personas o dañar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y
laboral, o para la preservación de recursos naturales;
II. Las características y/o especificaciones de los productos utilizados como
materias primas o partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos
finales sujetos al cumplimiento de normas oficiales mexicanas, siempre que para
cumplir las especificaciones de éstos sean indispensables las de dichas materias
primas, partes o materiales;
III. Las características y/o especificaciones que deban reunir los servicios cuando
éstos puedan constituir un riegos para la seguridad de las personas o dañar la
salud humana, animal, vegetal o el medio ambiente general y laboral o cuando se
trate de la prestación de servicios de forma generalizada para el consumidor,
IV. Las características y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para
medir, los patrones de medida y sus métodos de medición verificación, calibración
y trazabilidad;
V. Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de los productos
que puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud
de las mismas o el medio ambiente;
VI. Los métodos de prueba y/o procedimientos para comprobar las
especificaciones a que se refiere este artículo y el equipo y materiales adecuados
para efectuar las pruebas correspondientes, así como los procedimientos de
muestreo;
VII. Las condiciones de salud, seguridad e higiene que deberán observarse en los
centro de trabajo y otros centros públicos de reunión;
VIII. La nomenclatura, expresiones, abreviaturas, símbolos, diagramas o dibujos
que deberán emplearse en el lenguaje técnico industrial, comercial, de servicios o
de comunicación;
58
IX. La descripción de emblemas, símbolos y contraseñas para fines de esta Ley;
X. Las características y/o especificaciones, criterios y procedimientos que permitan
proteger y promover el mejoramiento del medio ambiente y los ecosistemas, así
como la preservación de los recursos naturales;
XI. Las características y/o especificaciones, criterios y procedimientos que
permitan proteger y promover la salud de las personas, animales o vegetales.
XII. La determinación de la información comercial, sanitaria, ecológica, de calidad,
seguridad e higiene y requisitos que deben cumplir las etiquetas, envases,
embalaje y la publicidad de los productos y servicios para dar información al
consumidor o usuario;
XIII. Las características y/o especificaciones que deben reunir los equipos,
materiales, dispositivos e instalaciones industriales, comerciales, de servicios y
domésticas para fines sanitarios, acuícolas, agrícolas, pecuarios, ecológicos, de
comunicaciones, de seguridad o de calidad y particularmente cuando sean
peligrosos;
XIV. Los requisitos y procedimientos que deberán observarse en la elaboración de
normas mexicanas y en la certificación del cumplimiento de las mismas;
XV. Los apoyos a las denominaciones de origen para productos del país;
XVI. Las características y/o especificaciones que deban reunir los aparatos, redes
y sistemas de comunicación, así como vehículos de transporte, equipos y servicios
conexos para proteger las vías generales de comunicación y la seguridad de sus
usuarios;
XVII. Las características y/o especificaciones, criterios y procedimientos para el
manejo, transporte y confinamiento de materiales y residuos industriales peligrosos
y de las sustancias radioactivas; y
XVIII. Otras en que se requiera normalizar productos, métodos, procesos, sistemas
o prácticas industriales, comerciales o de servicios de conformidad con otras
disposiciones legales, siempre que se observe lo dispuesto por los artículos 45 a
47.
ARTICULO 41.- Las normas oficiales mexicanas deberán contener:
I. La denominación de la norma, su clave y en su caso, la mención a las normas
en que se basa;
II. La identificación del producto, servicio, método, proceso, instalación o, en su
caso, del objeto de la norma conforme a lo dispuesto en el artículo precedente;
59
III. Las especificaciones y características que correspondan al producto, servicio,
método, proceso, instalación o establecimientos que se establezcan en la norma
en razón de su finalidad;
IV. Los métodos de prueba aplicables en relación con la norma y en su caso, los
de muestreo;
V. Los datos y demás información que deban contener los productos, o en su
defecto, sus envases o empaques, así como el tamaño y características de las
diversas indicaciones;
VI. El grado de concordancia con normas y recomendaciones internacionales
cuando existan;
VII. La bibliografía que corresponda a la norma;
VIII. La mención de la o las dependencias que vigilarán el cumplimiento de las
normas cuando exista concurrencia de competencias; y
IX. Las otras menciones que se consideren convenientes para la debida
comprensión y alcance de la norma.
ARTICULO 42.- Las normas mexicanas deberán cumplir con lo dispuesto en las
fracciones I a VII y IX del artículo anterior.
ARTICULO 43.- En la elaboración de normas oficiales mexicanas participarán,
ejerciendo sus respectivas atribuciones, las dependencias a quienes corresponda
la regulación o control del producto, servicio, método, proceso o instalación,
actividad o materia a normalizarse.
ARTICULO 44.- Corresponde a las dependencias elaborar los anteproyectos de
normas oficiales mexicanas y someterlos a los comités consultivos nacionales de
normalización.
Asimismo, los organismos nacionales de normalización podrán someter a dichos
comités, como anteproyectos, las normas mexicanas que emitan.
Los comités consultivos nacionales de normalización, con base en los
anteproyectos mencionados, elaborarán a su vez los proyectos de normas oficiales
mexicanas, de conformidad con lo dispuesto en el presente capítulo.
Para la elaboración de normas oficiales mexicanas deberán tomarse en
consideración la normas mexicanas y las emitidas por organismos internacionales
reconocidos por el gobierno mexicano en los términos del derecho internacional.
Las personas interesadas podrán presentar a las dependencias, propuestas de
normas oficiales mexicanas, las cuales harán la evaluación correspondiente y en
su caso, presentarán al comité respectivo el anteproyecto de que se trate.
60
ARTICULO 45.- Los anteproyectos que se presenten en los comités para
discusión, deberán acompañarse de un análisis que comprenda:
I. La razón científica, técnica o de protección al consumidor de la norma, que
apoyen su formulación y expedición;
II. La descripción de los beneficios potenciales de la norma, incluyendo los
beneficios que no pueden ser cuantificados en términos monetarios y la
identificación de aquellas personas o grupos que se beneficiarían por la norma;
III. La descripción de los costos potenciales de la norma, incluyendo cualquier
efecto adverso que no pueda ser cuantificado en términos monetarios y la
identificación de las personas o grupos que tendrían la carga de los costos;
IV. La cuantificación en términos monetarios de los beneficios netos potenciales
de la norma, incluyendo una evaluación de los efectos que no pueden ser
cuantificados en términos monetarios; y
V. La justificación de por qué la norma oficial mexicana es entre otras alternativas
posibles, el mecanismo que permite alcanzar el objetivo deseado con el mayor
beneficio neto. Esta justificación deberá incluir una descripción de los otros
mecanismos que permita alcanzar el mismo objetivo con mayor beneficio neto que
la norma oficial mexicana propuesta, y las razones legales o de otra índole por las
cuales estos mecanismos no fueron adoptados. Cuando no existan mecanismos
alternativos deberá hacerse mención de ello en el análisis.
Sólo se podrán expedir normas oficiales mexicanas que cumplan con lo dispuesto
en este artículo, salvo que se trate del caso previsto en el artículo 48 de la presente
Ley.
ARTICULO 46.- La elaboración y modificación de normas oficiales mexicanas se
sujetará a las siguientes reglas:
I. Los anteproyectos a que se refiere el artículo 44, se presentarán directamente al
comité consultivo nacional de normalización respectivo, para que en un plazo que
no excederá los 75 días naturales, formule observaciones; y
II. La dependencia u organismo que elaboró el anteproyecto de norma, contestará
fundadamente las observaciones presentadas por el Comité en un plazo no mayor
de 30 días naturales contado a partir de la fecha en que le fueron presentadas y,
en su caso, hará las modificaciones correspondientes. Cuando la dependencia que
presentó el proyecto, no considere justificadas las observaciones presentadas por
el Comité, podrá solicitar a la presidencia de éste, sin modificar su anteproyecto,
ordene la publicación como proyecto, en el Diario Oficial de la Federación.
ARTICULO 47.- Los proyectos de normas oficiales mexicanas se ajustarán al
siguiente procedimiento:
61
I. Se publicarán íntegramente en el Diario Oficial de la Federación a efecto de que
dentro de los siguientes 90 días naturales los interesados presenten sus
comentarios al comité consultivo nacional de normalización correspondiente.
Durante este plazo los análisis a que se refiere el artículo 45 estarán a disposición
del público para su consulta en el comité;
II. Al término del plazo a que se refiere de la fracción anterior, el comité consultivo
nacional de normalización correspondiente estudiará los comentarios recibidos y,
en su caso, procederá a modificar el proyecto en un plazo que no excederá los 45
días naturales;
III. Las dependencias deberán ordenar la publicación de las respuestas a los
comentarios recibidos, con anterioridad a la publicación de la norma oficial
mexicana; y
IV. Una vez aprobadas por el comité de normalización respectivo, las normas
oficiales mexicanas serán expedidas por la dependencia competente y publicadas
en el Diario Oficial de la Federación.
Cuando dos o más dependencias sean competentes para regular un bien, servicio,
proceso, actividad o materia, deberán expedir las normas oficiales mexicanas
conjuntamente. en todos los casos, el presidente del comité será el encargado de
ordenar las publicaciones en el Diario Oficial de la Federación.
Lo dispuesto en este artículo no se aplicará en el caso del artículo siguiente.
ARTICULO 48.- En casos de emergencia, la dependencia competente podrá
elaborar directamente, aún sin haber mediado anteproyecto o proyecto y, en su
caso, con la participación de las demás dependencias competentes, la norma
oficial mexicana, misma que ordenará se publique en el Diario Oficial de la
Federación con una vigencia máxima de seis meses. En ningún caso se podrá
expedir más de dos veces consecutivas la misma norma en los términos de este
artículo.
Si la dependencia que elaboró la norma decidiera extender el plazo de vigencia o
hacerla permanente, se presentará como anteproyecto en los términos de las
fracciones I y II del artículo 46.
ARTICULO 49.- Cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de
una norma oficial mexicana, las dependencias competentes, la Comisión Nacional
de Normalización, o los miembros del comité consultivo nacional de normalización
correspondiente, podrán proponer al comité la cancelación de la norma. Para tal
efecto se ajustarán a lo dispuesto en los artículos 45 a 47 de esta Ley.
ARTICULO 50.- Las dependencias podrán requerir de fabricantes, importadores,
prestadores de servicios, consumidores o centros de investigación, los datos
62
necesarios para la elaboración de anteproyectos de normas oficiales mexicanas.
También podrán recabar, de éstos para los mismos fines, las muestras
estrictamente necesarias, las que serán devueltas una vez efectuado su estudio,
salvo que para éste haya sido necesaria su destrucción.
Toda la información y documentación que se alleguen las dependencias para la
elaboración de anteproyectos de normas oficiales mexicanas, así como para
cualquier trámite administrativo relativo a las mismas, se empleará exclusivamente
para tales fines, tendrá el carácter de confidencial y no será divulgada, gozando de
la protección establecida en la Ley para el Fomento y Protección de la Propiedad
Industrial.
ARTICULO 51.- Para la modificación de las normas oficiales mexicanas deberá
cumplirse con el procedimiento para su elaboración.
CAPITULO III
De la Observancia de las Normas
ARTICULO 52.- Todos los productos, procesos, métodos, instalaciones, servicios
o actividades deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas.
ARTICULO 53.- Cuando un producto o servicio deba cumplir una determinada
norma oficial mexicana, sus similares a importarse también deberán cumplir las
especificaciones establecidas en dicha norma.
Para tal efecto, antes de su internación al país, se deberá contar con el certificado
o autorización de la dependencia competente para regular el producto o servicio
correspondiente, o de órganos reguladores extranjeros que hayan sido
reconocidos o aprobados por las dependencias competentes, mediante acuerdos
publicados en el Diario Oficial de la Federación; o de organismos de certificación
acreditados.
Cuando no exista norma oficial mexicana, los productos o servicios a importarse
deberán mencionar ostensiblemente, antes y durante su comercialización, que
cumplen con las especificaciones del país de origen, en su defecto las
internacionales o a falta de éstas las del fabricante.
ARTICULO 54.- Las normas mexicanas, constituirán referencia para determinar la
calidad de los productos y servicios de que se trate, particularmente para la
protección y orientación de los consumidores. Dichas normas en ningún caso
podrán contener especificaciones inferiores a las establecidas en las normas
oficiales mexicanas.
ARTICULO 55.- En las controversias de carácter civil, mercantil o administrativo,
cuando no se especifiquen las características de los bienes o servicios, las
autoridades judiciales o administrativas competentes en sus resoluciones deberán
63
tomar como referencia las normas oficiales mexicanas y en su defecto las normas
mexicanas.
Sin perjuicio de lo dispuesto por la ley de la materia, los bienes o servicios que
adquieran o arrienden las dependencias y entidades de la administración pública
federal, deberán cumplir con las especificaciones fijadas en las normas oficiales
mexicanas.
ARTICULO 56.- Los productos, fabricantes y los prestadores de servicios sujetos
a normas oficiales mexicanas deberán mantener sistemas de control de calidad
compatibles con las normas aplicables. También estarán obligados a verificar
sistemáticamente las especificaciones del producto o servicio y su proceso,
utilizando equipo suficiente y adecuado de laboratorio y el método de prueba
apropiado, así como llevar un control estadístico de la producción en forma tal, que
objetivamente se aprecie el cumplimiento de dichas especificaciones.
ARTICULO 57.- Cuando los productos o los servicios sujetos al cumplimiento de
determinada normal oficial mexicana, no reúnan las especificaciones
correspondientes, la autoridad competente prohibirá de inmediato su
comercialización, inmovilizando los productos, hasta en tanto se acondicionen,
reprocesen, reparen o substituyan. De no ser esto posible, se tomarán las
providencias necesarias para que no se usen o presten para el fin a que se
destinarían de cumplir dichas especificaciones.
Si el producto o servicio se encuentra en el comercio, los comerciantes o
prestadores tendrán la obligación de abstenerse de su enajenación o prestación a
partir de la fecha en que se les notifique la resolución o se publique en el Diario
Oficial de la Federación. Cuando el incumplimiento de la norma pueda dañar
significativamente la salud de las personas, animales, plantas, ambiente o
ecosistemas, los comerciantes se abstendrán de enajenar los productos o prestar
los servicios desde el momento en que se haga de su conocimiento. Los medios
de comunicación masiva deberán difundir tales hechos de manera inmediata a
solicitud de la dependencia competente.
Los productores, fabricantes, importadores y sus distribuidores serán responsables
de recuperar de inmediato los productos.
Quienes resulten responsables del incumplimiento de la norma tendrán la
obligación de reponer a los comerciantes los productos o servicios cuya venta o
prestación se prohiba, por otros que cumplan las especificaciones
correspondientes, o en su caso, reintegrarles o bonificarles su valor, así como
cubrir los gastos en que incurra para el tratamiento, reciclaje o disposición final,
conforme a los ordenamientos legales y las recomendaciones de expertos
reconocidos en la materia de que se trate.
64
El retraso en el cumplimiento de lo establecido en el párrafo anterior podrá
sancionarse con multas por cada día que transcurra, de conformidad a los
establecidos en la fracción I del artículo 112 de la presente Ley.
CAPITULO IV
De la Comisión Nacional de Normalización
ARTICULO 58.- Se instituye la Comisión Nacional de Normalización con el fin de
coadyuvar en la política de normalización y permitir la coordinación de actividades
que en esta materia corresponda realizar a la distintas dependencia y entidades
de la administración pública federal.
ARTICULO 59.- Integrarán la Comisión Nacional de Normalización:
I. Los subsecretarios correspondientes de las Secretarías de Hacienda y Crédito
Público; Desarrollo Social; Energía, Minas e Industria Paraestatal; Comercio y
Fomento Industrial; Agricultura y Recursos Hidráulicos; Comunicaciones y
Transportes; Salud; Trabajo y Previsión Social; Turismo; y Pesca;
II. Sendos representantes de la Asociación Nacional de Universidades e Institutos
de Enseñanza Superior, de las cámaras y asociaciones de industriales y
comerciales del país que determinen las dependencias; organismos nacionales de
normalización y organismos del sector social productivo; y
III. Los titulares del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; de los Laboratorios
Nacionales de Fomento Industrial; del Centro Nacional de Metrología; del Instituto
Nacional de Ecología; del Instituto Nacional del Consumidor, del Instituto Mexicano
de Comunicaciones; del Instituto Mexicano del Transporte; del Instituto Nacional
de Pesca y de los institutos de investigación que se consideren pertinentes.
Por cada propietario podrá designarse un suplente para cubrir las ausencias
temporales de aquél exclusivamente.
Asimismo, podrá invitarse a participar en la sesiones de la Comisión a
representantes de otras dependencias, de las entidades federativas, organismos
públicos y privados, organizaciones de trabajadores, consumidores y profesionales
e instituciones científicas y tecnológicas, cuando se traten temas de su
competencia, especialidad o interés.
La Comisión será presidida rotativamente durante seis meses por los
subsecretarios en el orden establecido en la fracción I de este artículo.
Para el desempeño de sus funciones, la Comisión contará con un secretariado
técnico a cargo de la Secretaría.
ARTICULO 60.- La Comisión tendrá las siguientes funciones:
65
I. Aprobar anualmente el Programa Nacional de Normalización y vigilar su
cumplimiento;
II. Establecer reglas de coordinación entre las dependencias y entidades de la
administración pública federal y organizaciones privadas para la elaboración y
difusión de normas y su cumplimiento;
III. Recomendar la elaboración de las normas que considere conveniente;
IV. Resolver las discrepancias que puedan presentarse en los trabajos de los
comités consultivos nacionales de normalización;
V. Opinar, cuando se le solicite, sobre el acreditamiento de organismos naciones
de normalización;
VI. Proponer la integración de grupos de trabajo para el estudio e investigación de
materias específicas;
VII. Proponer las medidas que se estimen oportunas para el fomento de la
normalización;
VIII. Dictar los lineamientos para la organización de los comités de evaluación y
consultivos nacionales de normalización; y
IX. Todas aquellas que sean necesarias para la realización de las funciones
señaladas.
El reglamento interior de la Comisión determinará la manera conforme la cual se
realizarán estás funciones.
ARTICULO 61.- Las sesiones de la Comisión Nacional de Normalización serán
convocadas por el secretario técnico a petición de su presidente o de cualquiera
de los integrantes a que refiere el artículo 59 y se celebrarán por lo menos una vez
cada 3 meses.
En el caso de las fracciones I, II, IV y VIII del artículo anterior, las decisiones se
tomarán por mayoría de votos de los miembros a que se refiere la fracción I del
artículo 59 y las sesiones serán válidas con la asistencia de por lo menos siete de
éstos. En los demás casos, por la mayoría de todos los miembros, pero deberán
asistir por lo menos cuatro de los representantes mencionados en la fracción II del
mismo artículo.
CAPITULO V
De los Comités Consultivos Nacionales de Normalización
ARTICULO 62.- Los comités consultivos nacionales de normalización son órganos
para la elaboración de normas oficiales mexicanas y la promoción de su
cumplimiento. Estarán integrados por personal técnico de las dependencias
66
competentes, según la materia que corresponda al comité, organizaciones de
industriales, prestadores de servicios, comerciantes, productores agropecuarios,
forestales o pesqueros; centros de investigación científica o tecnológica, colegios
de profesionales y consumidores.
Las dependencias competentes, en coordinación con el secretariado técnico de la
Comisión Nacional de Normalización determinarán qué organizaciones de las
mencionadas en el párrafo anterior, deberán integrar el comité consultivo de que
se trate, así como en el caso de los comités que deban constituirse para participar
en actividades de normalización internacional.
ARTICULO 63.- Las dependencias competentes, de acuerdo con los lineamientos
que dicte la Comisión Nacional de Normalización, organizarán los comités
consultivos nacionales de normalización y fijarán las reglas para su operación. La
dependencia que regule el mayor número de actividades del proceso de un bien o
servicio dentro de cada comité, tendrá la presidencia correspondiente.
ARTICULO 64.- Las resoluciones de los comités deberán tomarse por consenso;
de no ser esto posible, por mayoría de votos de los miembros. Para que las
resoluciones tomadas por mayoría sean válidas, deberán votar favorablemente
cuando menos la mitad de las dependencias representadas en el comité y contar
con el voto aprobatorio del presidente del mismo. En ningún caso se podrá expedir
una norma oficial mexicana que contravenga otras disposiciones legales o
reglamentarias.
CAPITULO VI
De los Organismos Nacionales de Normalización
ARTICULO 65.- Para obtener el acreditamiento por la Secretaría como organismo
nacional de normalización, se requerirá la aprobación previa de la dependencia
competente según la materia de que se trate. El solicitante deberá:
I. Presentar solicitud por escrito;
II. Presentar sus estatutos para aprobación de la Secretaría en donde conste que:
a) Tienen por objeto social el de normalizar;
b) Sus labores de normalización se lleven acabo a través de comités integrados de
manera equilibrada por personal técnico que represente a nivel nacional a
productores, distribuidores, comercializadores, prestadores de servicios,
consumidores, instituciones de educación superior y científica, colegios de
profesionales, así como sectores de interés general y sin exclusión de ningún
sector de la sociedad que pueda tener interés en sus actividades; y
c) Tengan cobertura nacional; y
67
III. Presentar a la Secretaría el programa de financiamiento que asegure la
continuidad en sus actividades.
ARTICULO 66.- Los organismos nacionales de normalización tendrán las
siguientes obligaciones:
I. Permitir la participación de todos los sectores interesados en los comités para la
elaboración de normas mexicanas, así como de las dependencias y entidades de
la administración pública federal competentes;
II. Conservar las minutas de las sesiones de los comités y de otras deliberaciones,
precisiones o acciones que permitan la verificación por parte de la Secretaría y
presentar los informes que ésta les requiera;
III. Hacer del conocimiento público los proyectos de normas que pretendan emitir
y atender cualquier solicitud de información que sobre éstos o sus normas hagan
los interesados;
IV. Celebrar convenios de cooperación con la Secretaría a fin de que ésta pueda,
entre otras, mantener actualizada la colección de normas mexicanas;
V. Admitir en su órgano de gobierno a un representante de la Secretaría; y
VI. Tener sistemas apropiados para la identificación y clasificación de normas.
ARTICULO 67.- Las entidades de la administración pública federal, deberán
constituir comités de normalización para la elaboración de las normas de referencia
conforme a las cuales adquieran, arrienden o contraten bienes o servicios.
Dichos comités se ajustarán en lo conducente, a lo dispuesto por los artículos 62
y 64 de esta Ley.
TITULO CUARTO
DE LA ACREDITACION Y CERTIFICACION
CAPITULO I
Disposiciones Generales
ARTICULO 68.- La certificación y verificación de las normas oficiales mexicanas
se realizará por las dependencias o por organismos de certificación laboratorios de
pruebas y de calibración y unidades de verificación acreditados.
ARTICULO 69.- La Secretaría deberá acreditar, previa la aprobación de las
dependencias competentes, a las personas físicas o morales para operar como
organismos de certificación, laboratorios de prueba y unidades de verificación.
Para la aprobación a que se refiere el párrafo anterior, las dependencias formarán
comités de evaluación integrados por técnicos calificados y con experiencia en los
campos de las ramas específicas.
68
En los casos en que el organismo, laboratorio o unidades por acreditar pretendan
ofrecer servicios para dos o más dependencias, los comités correspondientes
evaluarán y dictaminarán de manera conjunta la procedencia del acreditamiento.
ARTICULO 70.- Presentada la solicitud de acreditamiento, el comité de evaluación
correspondiente procederá a realizar las visitas que sean necesarias para
determinar si se cumplen los requisitos que fije la Ley, su reglamento y las normas
oficiales mexicanas.
Cuando los comités de evaluación no cuenten con expertos en determinada área,
las dependencias notificarán al solicitante sobre este hecho y tomarán las medidas
necesarias para contar con tales expertos. Cuando los expertos no sean personal
de la dependencia, los honorarios de éstos correrán por cuenta de los solicitantes.
En caso de no ser favorable del dictamen del comité, se otorgará un plazo de 180
días naturales al solicitante para corregir las faltas encontradas. Dicho plazo podrá
prorrogarse por plazos iguales, cuando se justifique la necesidad de ello.
ARTICULO 71.- Las dependencias competentes podrán en cualquier tiempo
realizar visitas de verificación para comprobar el cumplimiento de esta Ley, sus
reglamentos y las normas oficiales mexicanas, por parte de los organismos de
certificación, de las unidades de verificación y de laboratorios acreditados.
ARTICULO 72.- La Secretaría publicará en el Diario Oficial de la Federación,
periódicamente, la relación de los organismos nacionales de normalización, de los
organismos de certificación, de laboratorios de pruebas y de calibración y de las
unidades de verificación acreditados. Publicará también las suspensiones y
revocaciones.
CAPITULO II
De la Certificación Oficial
ARTICULO 73.- Las dependencias de acuerdo con sus atribuciones, certificarán
para fines oficiales que determinados procesos, productos, métodos, instalaciones,
servicios o actividades cumplen las especificaciones establecidas en normas
oficiales mexicanas. También podrán hacerlo a petición de parte, para fines
particulares o de exportación.
Podrán certificar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y de las
normas mexicanas, por materias o sectores, los organismos de certificación
acreditados conforme a lo dispuesto por esta Ley y su reglamento.
ARTICULO 74.- Las dependencias a que se refiere el artículo anterior y los
organismos de certificación podrán también certificar que los productos han sido
elaborados con determinadas materias primas, o materiales o mediante
procedimientos específicos que los distingan en calidad respecto a otros de la
69
misma naturaleza, siempre y cuando se cercioren fehacientemente de las materias
primas o procedimientos empleados.
ARTICULO 75.- Es obligatorio el contraste de los artículos de joyería y orfebrería
elaborados con plata, oro, platino paladio y demás metales preciosos, la
certificación se efectuará sobre los artículos que contengan como mínimo la Ley
del metal que se establezca en las normas oficiales mexicanas respectivas.
CAPITULO III
De las Contraseñas y Marcas Oficiales
ARTICULO 76.- La Secretaría en coordinación con las dependencias competentes,
establecerá las características de las marcas y contraseñas oficiales que deberán
de llevar los productos sujetos al cumplimiento de normas oficiales mexicanas.
ARTICULO 77.- Los productos o servicios sujetos al cumplimiento de normas
oficiales mexicanas, deberán ostentar la contraseña que denote dicho
cumplimiento.
De no ser posible fijarla en el producto mismo, se hará en sus envases, embalaje,
etiquetas o envolturas. Además, podrá utilizarse en las facturas, correspondencia
y publicidad relativa al producto o servicio de que se trate.
La Secretaría y las dependencias, conforme a sus respectivas competencias,
verificarán periódicamente que el uso de contraseña oficial corresponda a lo
dispuesto en este artículo.
ARTICULO 78.- La Secretaría autorizará el uso de las marcas y contraseñas
oficiales a aquellas personas que demuestren, cumplir con lo dispuesto en esta
Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas respectivas.
Se podrá permitir el uso de marcas o contraseñas distintivas de organismos de
certificación acreditados. También podrá permitirse su uso de manera conjunta con
las marcas y contraseñas oficiales si esto no induce a error al consumidor sobre
las características del bien o servicio.
CAPITULO IV
De los Organismos de Certificación
ARTICULO 79.- Para operar como organismo de certificación, será necesario
contar con el acreditamiento de la Secretaría en los términos del artículo 69, mismo
que se otorgará siempre que se cumpla con lo siguiente:
I. Solicitar por escrito el acreditamiento a la Secretaría y la aprobación de la
dependencia correspondiente;
70
II. Demostrar que cuenta con la capacidad técnica material y humana para llevar a
cabo programas de certificación;
III. Demostrar que cuenta con procedimientos de aseguramiento de calidad, que
garanticen el desempeño de sus funciones;
IV. Demostrar no estar sujeto a influencia directa por algún fabricante, comerciante
o persona moral mercantil; y
V. Presentar sus estatutos y propuesta de actividades de certificación para
aprobación.
ARTICULO 80.- Las actividades de certificación, deberán ajustarse a las reglas,
procedimientos y métodos que se establezcan en las normas oficiales mexicanas,
y en su defecto a las normas internacionales. Las actividades deberán comprender
lo siguiente:
I. Evaluación de los procesos, productos, servicios e instalaciones, mediante
inspección ocular, pruebas, investigación de campo o revisión y evaluación de los
programas de calidad; y
II. Seguimiento posterior a la certificación inicial, para comprobar el cumplimiento
con las normas y contar con mecanismos que permitan proteger y evitar la
divulgación de propiedad industrial o intelectual del cliente.
CAPITULO V
De los Laboratorios de Pruebas
ARTICULO 81.- Se instituye el Sistema Nacional de Acreditamiento de
Laboratorios de Pruebas con el objeto de contar con una red de laboratorios
acreditados que cuenten con equipo suficiente, personal técnico calificado y demás
requisitos que establezca el reglamento, para que presten servicios relacionados
con la normalización a que se refiere esta Ley.
Los laboratorios acreditados podrán denotar tal circunstancia usando el emblema
oficial del sistema nacional de acreditamiento de laboratorios de pruebas.
La Secretaría, por sí o a solicitud de cualquier dependencia competente podrá
concertar convenios con instituciones oficiales extranjeras e internacionales para
el reconocimiento mutuo de laboratorios de pruebas acreditados.
ARTICULO 82.- Para el acreditamiento de laboratorios de pruebas se estará a lo
dispuesto en el artículo 69.
ARTICULO 83.- El resultado de las pruebas que realicen los laboratorios
acreditados, para los fines de esta Ley, se hará constar en un dictamen que será
firmado, bajo su responsabilidad por la persona facultada por el propio laboratorio
71
para hacerlo. Dichos dictámenes tendrán validez ante las dependencias y
entidades de la administración pública federal.
CAPITULO VI
De las Unidades de Verificación
ARTICULO 84.- Las unidades de verificación podrán, a petición de parte
interesada, verificar el cumplimiento de normas oficiales mexicanas, solamente en
aquellos campos o actividades para las que hubieren sido aprobadas por las
dependencias competentes.
ARTICULO 85.- Los dictámenes de las unidades de verificación serán reconocidos
por las dependencias competentes, así como por los organismos de certificación y
en base a ellos podrán actuar en los términos de esta Ley y conforme a sus
respectivas atribuciones.
ARTICULO 86.- Para operar como unidad de verificación será necesario contar
con el acreditamiento de la Secretaría, en los términos del artículo 69, mismo que
se otorgará siempre que se cumpla con lo siguiente:
I. Solicitar por escrito el acreditamiento a la Secretaría y la aprobación de la
dependencia correspondiente;
II. Presentar una descripción detallada de los servicios que pretende prestar;
III. Demostrar que se cuente con capacidad técnica o profesional suficiente, y en
su caso, con el personal capacitado para la prestación del servicio que se pretende
ofrecer. Las normas oficiales mexicanas determinarán los niveles de suficiencia
técnica o profesional para la materia de que se trate;
IV. Demostrar contar con la infraestructura suficiente y adecuada relacionada con
los servicios que pretende prestar;
V. Informar de las normas oficiales mexicanas que se pretendan verificar, y se
describan los procedimientos que se utilicen para la prestación de los servicios; y
VI. Contar con la aprobación de la dependencia competente para la rama de que
se trate.
ARTICULO 87.- El resultado de las operaciones que realicen las unidades de
verificación se hará constar en un acta que será firmada, bajo su responsabilidad,
por el acreditado en el caso de las persona físicas y por el propietario de
establecimiento o por el presidente del consejo de administración, administrador
único o director general de la propia unidad de verificación reconocidos por las
dependencias, y tendrá validez una vez que haya sido reconocido por la
dependencia conforme a las funciones que hayan sido especificamente
autorizadas a la misma.
72
TITULO QUINTO
DE LA VERIFICACION
CAPITULO UNICO
Verificación y Vigilancia
ARTICULO 88.- Las personas físicas o morales tendrán la obligación de
proporcionar a las autoridades competentes los documentos, informes y datos que
les requieran por escrito, así como las muestras de productos que se les soliciten
cuando sean necesarios para los fines de la presente Ley y demás disposiciones
derivadas de ella. En todo caso, respecto a las muestras se estará a lo dispuesto
en los artículos 101 al 108 de la presente Ley.
ARTICULO 89.- La Secretaría llevará un registro con información actualizada de:
I. Empresas que realicen algún proceso o una fase del mismo, cuando éste o los
productos o servicios, se encuentren sujetos a normas oficiales mexicanas o
cuando ostenten contraseñas o marcas oficiales;
II. Organismos nacionales de normalización, de certificación, laboratorios de
pruebas y de calibración acreditados ante la Secretaría, así como de unidad de
verificación; y
III. En general, de toda aquella que se requiera para los fines de esta Ley.
La Secretaría deberá proporcionar esta información a las dependencias
competentes, cuando así lo soliciten.
ARTICULO 90.- Las personas a que se refiere el artículo anterior, para su registro
deberán proporcionar a la Secretaría la siguiente información:
I. Nombre y domicilio;
II. Ubicación precisa del establecimiento donde se realice el proceso o alguna fase
del mismo o en donde se presten los servicios; y
III. Línea o líneas de productos o servicios que se manejan.
ARTICULO 91.- Las dependencias competentes deberán periódica,
aleatoriamente o cuando lo estimen necesario, y utilizando los métodos de
muestreo estadístico establecidos en las normas oficiales mexicanas, realizar
muestreos en los lugares donde se producen, fabrican, almacenan, expenden o
prestan productos y servicios sujetos a normas oficiales mexicanas, con el objeto
de verificar el cumplimiento de las especificaciones aplicables.
La verificación se efectuará únicamente en laboratorios acreditados, salvo que
éstos no existan para la prueba específica, se podrá realizar en otros, siempre con
73
cargo al productor, fabricante, importador, comercializador o prestador de servicios
a quien se efectúe la visita.
Las dependencias competentes presumirán el cumplimiento de las normas
oficiales mexicanas en aquellos casos en que el interesado cuente con certificado
expedido por organismo nacional de certificación.
ARTICULO 92.- De cada visita de verificación efectuada por el personal de las
dependencias competentes o unidades de verificación, se expedirá un acta
detallada, sea cual fuere el resultado, la que será firmada por el representante de
las dependencias o unidades, en su caso por el del laboratorio en que se hubiere
realizado, y el fabricante o prestador del servicio si hubiere intervenido.
La falta de participación del fabricante o prestador del servicio en las pruebas o su
negativa a firmar el acta, no afectará su validez.
ARTICULO 93.- Si el producto o el servicio no cumplen satisfactoriamente las
especificaciones, la Secretaría o la dependencia competente, a petición del
interesado podrá autorizar se efectúe otra verificación en los términos de esta Ley.
Esta verificación podrá efectuarse, a juicio de la dependencia, en el mismo
laboratorio o en otro acreditado, en cuyo caso serán a cargo del productor,
fabricante, importador, comercializador o del prestador de servicios los gastos que
se originen. Si en esta segunda verificación se demostrase que el producto o el
servicio cumple satisfactoriamente las especificaciones, se tendrá por desvirtuado
el primer resultado. Si no las cumple, por confirmado.
ARTICULO 94.- Para los efectos de esta Ley se entiende por visita de verificación;
I. La que se practique en los lugares en que se realice el proceso, alguna fase del
mismo, de productos, instrumentos para medir o servicios, con objeto de constatar
ocularmente que se cumple con lo dispuesto en esta Ley y demás disposiciones
derivadas de ella, así como comprobar lo concerniente a la utilización de los
instrumentos para medir; y/o
II. La que se efectúe con objeto de comprobar el cumplimiento de las normas
oficiales mexicanas, el contenido neto y, en su caso, la masa drenada; determinar
los ingredientes que constituyan o integren los productos, si existe obligación de
indicar su composición así como la veracidad de la información comercial o la ley
de los metales preciosos. Dicha verificación se efectuará, tratándose de lotes de
productos, sobre el número de unidades representativas conforme a las normas
oficiales mexicanas y en los laboratorios del fabricante si cuenta con el equipo que
se requiere, o en los acreditados por la Secretaría.
74
Cuando exista concurrencia de competencia, la verificación la realizarán las
dependencias competentes de acuerdo a las bases de coordinación que se
celebren.
ARTICULO 95.- Las visitas de verificación que lleven a cabo la Secretaría y las
dependencias competentes, se practicarán en días y horas hábiles y únicamente
por personal autorizado, previa identificación vigente y exhibición del oficio de
comisión respectivo.
La autoridad podrá autorizar se practiquen también en días y horas inhábiles a fin
de evitar la comisión de infracciones, en cuyo caso el oficio de comisión expresará
tal autorización.
ARTICULO 96.- Los productores, propietarios, sus subordinados o encargados de
establecimientos industriales o comerciales en que se realice el proceso o alguna
fase del mismo, de productos, instrumentos para medir o se presenten servicios
sujetos al cumplimiento de la presente Ley, tendrán la obligación de permitir el
acceso y proporcionar las facilidades necesarias al personal comisionado por la
Secretaría o por las dependencias competentes para practicar las visitas, siempre
que se cumplan los requisitos establecidos en el presente título.
Cuando los productores, propietarios o encargados decidan voluntariamente
utilizar los servicios de verificación prestados por las personas físicas o morales a
que se refiere el artículo 84, deberán presentar a la dependencia competente los
informes a que se refieren los artículos 104 y 105 de esta Ley.
ARTICULO 97.- De toda visita de verificación se levantará acta circunstanciada,
en presencia de dos testigos propuestos por la persona con quien se hubiere
entendido la diligencia o por quien la practique si aquella se hubiese negado a
proponerlos.
De toda acta se dejará copia a la persona con quien se entendió la diligencia,
aunque se hubiese negado a firmar, lo que no afectará la validez de la diligencia ni
del documento de que se trate.
ARTICULO 98.- En las actas se hará constar:
I. Nombre, denominación o razón social del establecimiento;
II. Hora, día, mes y año en que inicie y en que concluya la diligencia;
III. Calle, número, población o colonia, municipio o delegación, código postal y
entidad federativa en que se encuentre ubicado el lugar en que se practique la
visita;
IV. Número y fecha del oficio de comisión que la motivó;
V. Nombre y cargo de la persona con quien se entendió la diligencia;
75
VI. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos;
VII. Datos relativos a la actuación;
VIII. Declaración del visitado, si quisiera hacerla; y
IX. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo los de quien
la llevó a cabo.
ARTICULO 99.- Los visitados a quienes se haya levantado acta de verificación,
podrán formular observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer pruebas en
relación con los hechos contenidos en ella o, por escrito, hacer uso de tal derecho
dentro del término de 5 días hábiles siguientes a la fecha en que se haya levantado.
ARTICULO 100.- La separación o recolección de muestras de productos, sólo
procederá cuando deba realizarse la verificación a que se refiere la fracción II del
artículo 94, así como cuando lo solicite el visitado.
ARTICULO 101.- La recolección de muestras se efectuará con sujeción a las
siguientes formalidades:
I. Sólo las personas expresamente autorizadas por la Secretaría o por la
dependencia competente podrán recabarlas.
También podrán recabar dichas muestras, los organismos de certificación y las
unidades de verificación únicamente cuando lo soliciten los propietarios o
encargados de establecimientos;
II. Las muestras se recabarán en la cantidad estrictamente necesarias, la que se
constituirá por;
a) el número de piezas que en relación con los lotes por examinar, integren el lote
de muestra conforme a las normas oficiales mexicanas; y
b) Una o varias fracciones cuando se trate de productos que se exhiban a granel,
en piezas, rollos, tiras o cualquiera otra forma y se vendan usualmente en
fracciones;
III. Las muestras se seleccionarán al azar y precisamente por las personas
autorizadas;
IV. A fin de impedir su sustitución, las muestras se guardarán o asegurarán, en
forma tal que no sea posible su violación sin dejar huella; y
V. En todo caso se otorgará, respecto a las muestras recabadas, el recibo
correspondiente.
ARTICULO 102.- Las muestras se recabarán por duplicado, quedando un tanto de
ellas en resguardo del establecimiento visitado. Sobre el otro tanto se hará la
primera verificación, si de ésta se desprende que no existe contravención alguna
76
a la norma de que se trate,, o a lo dispuesto en esta Ley o demás disposiciones
derivadas de ella quedará sin efecto la otra muestra y a disposición de quien se
haya obtenido.
Si de la primera verificación se aprecia incumplimiento a la norma oficial mexicana
respectiva o en el contenido neto o masa drenada, se repetirá la verificación si así
se solicita, sobre el otro tanto de las muestras en laboratorio acreditado diverso y
previa notificación al solicitante.
Si del resultado de la segunda verificación se infiere que las muestras se
encuentran en el caso del primer párrafo de este artículo, se tendrá por aprobado
todo el lote. Si se confirmarse la deficiencia encontrada en la primera se procederá
en los términos del artículo 57.
Se deberá solicitar la segunda verificación dentro del término de cinco días hábiles
siguientes a aquél en que se tuvo conocimiento del resultado de la primera
verificación. Si no se solicitare quedará firme el resultado de la primera verificación.
ARTICULO 103.- Las muestras podrán recabarse de los establecimientos en que
se realice el proceso o alguna fase del mismo, invariablemente previa orden por
escrito.
Si las muestras se recabasen de comerciantes se notificará a los fabricantes,
productores o importadores para que, si lo desean, participen en las pruebas que
se efectúen.
ARTICULO 104.- De las comprobaciones que se efectúen como resultado de las
visita de verificación se expedirá un acta en la que se hará constar:
I. Si el sobre, envase o empaque que contenía las muestras presenta o no huella
de haber sido violado, o en su caso, si el producto individualizado no fue sustituido;
II. La cantidad de muestras en que se efectuó la verificación;
III. El método o procedimiento empleado, el cual deberá basarse en una norma;
IV. El resultado de la verificación; y
V. Los demás datos que se requiera agregar.
Las actas deberán ser firmadas por las personas que realizaron o participaron en
las pruebas, y por el responsable de laboratorio, si se trata de laboratorios
acreditados. En los demás casos por el representante de la Secretaría o
dependencia competente que hubiese intervenido y el del productor, fabricante,
distribuidor, comerciante o importador, que hayan participado y quisieran hacerlo.
Su negativa a firmar no afectará la validez del acta.
ARTICULO 105.- Los informes a que se refiere el artículo precedente, cualquiera
que sea su resultado, se notificarán dentro de un plazo de 5 días hábiles siguientes
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a la fecha de recepción del informe de laboratorio, a los fabricantes, o a los
distribuidores, comerciantes o importadores si a éstos les fueron recabadas las
muestras. Tratándose de las personas a que se refiere el artículo 84, los informes
deberán notificarse dentro de un plazo de 2 días hábiles siguientes a la recepción
del informe de laboratorio, a la dependencia competente.
Si el resultado fuese en sentido desfavorable al productor, fabricante, importador,
distribuidor o comerciante, la notificación se efectuará en forma tal que conste la
fecha de su recepción.
ARTICULO 106.- Al notificarse el resultado de la verificación, las muestras
quedarán a disposición de la persona de quien se recabaron, o en su caso el
material sobrante si fue necesaria su destrucción, lo que se hará saber a dicha
persona para que lo recoja dentro de los tres días hábiles siguientes si se trata de
artículos perecederos o de fácil descomposición.
Los fabricantes, productores e importadores tendrán obligación de reponer a los
distribuidores o comerciantes las muestras recogidas de ellos que resultasen
destruidas.
Cuando se trate de productos no perecederos, si en el lapso de un mes contado a
partir de la fecha de notificación del resultado, no son recogidas las muestras o el
material sobrante, se les dará el destino que estime conveniente quien las haya
recabado.
ARTICULO 107.- Si de la verificación se desprende determinada deficiencia del
producto, se procederá de la siguiente forma:
I. Si se trata de incumplimiento de especificaciones fijadas en normas oficiales
mexicanas se estará a lo dispuesto en el artículo 57;
II. Si se trata de deficiencias en el contenido neto o la masa drenada, se estará a
lo dispuesto en el artículo 23;
III. Si los materiales, elementos, substancias o ingredientes que constituyan o
integren el producto no corresponden a la indicación que ostenten o el porcentaje
de ellos sea inexacto en perjuicio del consumidor, se prohibirá la venta de todo el
lote o, en su caso, de toda la producción similar, hasta en tanto se corrijan dichas
indicaciones. En caso de no ser esto posible, se permitirá su venta al precio
correspondiente a su verdadera composición, siempre y cuando ello no implique
riesgos para la salud humana, animal o vegetal o a los ecosistemas; y
IV. Si se trata de la prestación de un servicio en perjuicio del consumidor, se
suspenderá su prestación hasta en tanto se cumpla con las especificaciones
correspondientes.
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Las resoluciones que se dicten con fundamento en este artículo serán sin perjuicio
de las sanciones que procedan.
ARTICULO 108.- Siempre que se trate de verificación de especificaciones
contenidas en normas oficiales mexicanas, del contenido neto, masa drenada,
composición de los productos o ley de metales preciosos, en tanto se realiza la
verificación respectiva el lote de donde se obtuvieron las muestras, sólo podrá
comercializarse bajo la estricta responsabilidad del propietario del establecimiento
o del órgano de administración o administrador único de la empresa.
Solamente en los casos, en que exista razón fundada para suponer que la
comercialización del producto puede dañar gravemente la salud de las personas,
de los animales o de las plantas, o irreversiblemente el medio ambiente o los
ecosistemas, el lote de donde se obtuvieron las muestras no podrá comercializarse
y quedará en poder y bajo la responsabilidad del propietario del establecimiento o
del consejo de administración o administrador único de la empresa de donde se
recabaron. De no encontrarse motivo de infracción se permitirá de inmediato la
comercialización del lote.
De comprobarse incumplimiento a las especificaciones o a la indicación del
contenido neto, masa drenada, composición del producto o ley del metal precioso,
se procederá como se indica en el artículo anterior.
Cuando el procedimiento de verificación y muestreo se refiera a productos,
actividades o servicios regulados por la Ley General de Salud, se estará a lo
dispuesto en dicho ordenamiento legal.
ARTICULO 109.- Cuando sean inexactos los datos o información contenidos en
las etiquetas, envases o empaques de los productos, cualesquiera que éstos sean,
así como la publicidad que de ellos se haga, la Secretaría o las dependencias
competentes de forma coordinada podrán ordenar se modifique, concediendo el
término estrictamente necesario para ello, sin perjuicio de imponer la sanción que
proceda.
TITULO SEXTO
DE LOS INCENTIVOS, SANCIONES Y RECURSOS
CAPITULO I
Del Premio Nacional de Calidad
ARTICULO 110.- Se instituye el Premio Nacional de Calidad con el objeto de
reconocer y premiar anualmente el esfuerzo de los fabricantes y de los prestadores
de servicios nacionales, que mejoren constantemente la calidad de procesos
industriales, productos y servicios, procurando la calidad total.
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ARTICULO 111.- El procedimiento para la selección de los acreedores al premio
mencionado, la forma de usarlo y las demás prevenciones que sean necesarias,
las establecerá el reglamento de esta Ley.
CAPITULO II
De las Sanciones
ARTICULO 112.- El incumplimiento a lo dispuesto en esta Ley y demás
disposiciones derivadas de ella, será sancionado administrativamente por las
dependencias conforme a sus atribuciones y en base a las actas de verificación y
dictámenes de laboratorios acreditados que les sean presentados a la
dependencia encargada de vigilar el cumplimiento de la norma conforme lo
establecido en esta Ley. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en otros
ordenamientos legales, las sanciones aplicables serán las siguientes:
I. Multa hasta por el importe de 20,000 veces el salario mínimo general diario
vigente en el Distrito Federal, en el momento que se cometa la infracción. Cuando
persista la infracción podrán imponerse multas por cada día que transcurra;
II. Clausura temporal o definitiva, que podrá ser parcial o total;
III. Arresto hasta por treinta y seis horas; y
IV. Suspensión y revocación del acreditamiento.
ARTICULO 113.- En todos los casos de reincidencia se duplicará la multa impuesta
por la infracción anterior, sin que en cada caso su monto total exceda del doble del
máximo fijado en el artículo anterior.
Se entiende por reincidencia, para los efectos de esta Ley y demás disposiciones
derivadas de ella, cada una de las subsecuentes infracciones a un mismo precepto,
cometidas dentro de los dos años siguientes a la fecha del acta en que se hizo
constar la infracción precedente, siempre que ésta no hubiese sido desvirtuada.
ARTICULO 114.- Las sanciones serán impuestas con base en las actas
levantadas, en los resultados de las comprobaciones o verificaciones, en los datos
que ostenten los productos, sus etiquetas, envases, o empaques en la omisión de
los que deberían ostentar, en base a los documentos emitidos por las personas a
que se refiere el artículo 84 de la Ley o con base en cualquier otro elemento o
circunstancia de la que se infiera en forma fehaciente infracción a esta Ley o demás
disposiciones derivadas de ella. En todo caso las resoluciones en materia de
sanciones deberán ser fundadas y motivadas y tomando en consideración los
criterios establecidos en el artículo siguiente.
ARTICULO 115.- Para la determinación de las sanciones deberá tenerse en
cuenta:
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I. El carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de la infracción;
II. La gravedad que la infracción implique en relación con el comercio de productos
o la presentación de servicios, así como el perjuicio ocasionado a los
consumidores; y
III. Las condiciones económicas del infractor.
ARTICULO 116.- Cuando en una misma acta se hagan constar diversas
infracciones, las multas se determinarán separadamente y, por la suma resultante
de todas ellas, se expedirá la resolución respectiva.
También cuando en una misma acta se comprendan dos o más infractores, a cada
uno de ellos se impondrá la sanción que proceda. Si el infractor no intervino en la
diligencia se le dará vista del acta por el término de diez días hábiles, transcurrido
el cual, si no desvirtúa la infracción, se le impondrá la sanción correspondiente.
Cuando el motivo de una infracción sea el uso de varios instrumentos para medir,
la multa se computará en relación con cada uno de ellos y si hay varias
prevenciones infringidas también se determinarán por separado.
ARTICULO 117.- Las sanciones que procedan de conformidad con esta Ley y
demás disposiciones derivadas de ella se impondrá sin perjuicio de las penas que
correspondan a los delitos en que incurran los infractores.
ARTICULO 118.- La Secretaría, de oficio o a petición de las dependencias
competentes, previo cumplimiento de la garantía de audiencia, podrá suspender el
acreditamiento de los organismos nacionales de normalización organismos de
certificación, laboratorios de pruebas y de calibración y unidades de verificación
cuando:
I. No proporcionen a la Secretaría o a las dependencias competentes en forma
oportuna y completa los informes que les sean requeridos respecto a su
funcionamiento y operación;
II. Se impidan u obstaculicen las funciones de verificación y vigilancia de la
Secretaría o de las dependencias competentes; y
III. Se disminuyan los recursos o la capacidad necesaria para emitir los dictámenes
técnicos o las certificaciones en área determinadas, caso en el cual la suspensión
se concentrará en el área respectiva.
En el caso de los organismo de certificación, además de lo dispuesto en las
fracciones anteriores, procederá la suspensión, cuando se deje de observar lo
dispuesto por los artículos 79 y 80.
Tratándose de los organismos nacionales de normalización, procederá la
suspensión cuando se incurra en el supuesto de las fracciones I y II de este artículo
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o se deje de cumplir con alguno de los requisitos u obligaciones a que se refieren
los artículos 65 y 66.
Para los laboratorios de calibración, además de lo dispuesto en las fracciones
anteriores, procederá la suspensión cuando se compruebe que se ha degradado
el nivel de exactitud con que fue autorizado o no se cumpla con las disposiciones
que rijan el funcionamiento del Sistema Nacional de Calibración.
La suspensión durará en tanto no se cumpla con los requisitos u obligaciones
respectivas, pudiendo concretarse ésta, sólo al área de incumplimiento cuando sea
posible.
ARTICULO 119.- La Secretaría, de oficio o a petición de las dependencias
competentes o de la Comisión Nacional de Normalización, previo cumplimiento de
la garantía de audiencia, podrá revocar el acreditamiento de los organismos de
certificación, laboratorios de pruebas y de calibración y unidades de verificación,
cuando:
I. Emitan certificación o dictámenes falseados;
II. Nieguen reiteradamente o injustificadamente a proporcionar el servicio que se
le solicite;
III. Tratándose de la suspensión fundada en las fracciones I y II del artículo
precedente, reincidan en la misma infracción, así como cuando la disminución de
recursos o de capacidad para emitir certificados o dictámenes se prolongue por
más de tres meses consecutivos; o
IV.- Renuncien expresamente al acreditamiento concedido para operar.
Cuando se trate de unidades de verificación, además de lo dispuesto en las
fracciones anteriores, procederá la revocación, cuando hagan mal uso de su
contraseña o la del organismo nacional de certificación que supervise sus
actividades.
La revocación del acreditamiento conllevará la prohibición de ejercer las
actividades que se hubieren autorizado y de hacer cualquier alusión al
acreditamiento, así como la de utilizar cualquier tipo de información o símbolo
pertinente al acreditamiento.
ARTICULO 120.- La Secretaría, de oficio o a petición de las dependencias
competentes, o de la Comisión Nacional de Normalización, previo cumplimiento de
la garantía de audiencia podrá revocar el acreditamiento de los organismos
nacionales de normalización cuando:
I. Se incurra en el supuesto de la fracción I del artículo 118 o de la fracción III del
artículo anterior;
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II. Se expidan normas mexicanas sin que haya existido consenso o que sea
evidente que se pretendió favorecer los intereses de un sector; y
III. Tratándose de suspensión fundada en el párrafo tercero del artículo 118, se
reincida en la misma infracción, así como cuando la disminución de recursos o de
capacidad para expedir normas se prolongue por más de tres meses consecutivos.
CAPITULO III
Del Recurso Administrativo
ARTICULO 121.- Las personas afectadas por las resoluciones dictadas con
fundamento en esta Ley y además disposiciones derivadas de ella, podrán
recurrirlas administrativamente por escrito, que presentarán ante la autoridad que
haya pronunciado la resolución, dentro del término de 15 días hábiles siguientes a
su notificación.
ARTICULO 122.- El recurrente deberá acompañar al recurso lo siguiente:
I. Los documentos que acrediten legalmente su personalidad; exhibiendo la
documentación respectiva, cuando el recurso no se interponga a nombre propio;
II. Copia del documento en que consiste el acto impugnado; y
III. Las pruebas que ofrezca y que tengan relación directa con los hechos
constitutivos de la infracción.
ARTICULO 123.- Excepto la confesional en el recurso administrativo podrán
ofrecerse toda clase de pruebas, siempre que tengan relación con los hechos que
constituyan la motivación de la resolución recurrida. Al interponerse el recurso
deberán ofrecerse las pruebas correspondientes y acompañarse las
documentales.
ARTICULO 124.- Si se ofreciesen pruebas que ameritasen ulterior desahogo, se
concederá al interesado un plazo no menor de 8 ni mayor de 30 días hábiles, para
tal efecto.
Quedará a cargo del recurrente la presentación de testigos, dictámenes y
documentos. De no presentarlos dentro del término concedido, la prueba
correspondiente no se tendrá en cuenta al emitir la resolución respectiva.
En lo no previsto en este capítulo será aplicable supletoriamente, en relación con
el ofrecimiento, recepción y desahogo de pruebas, el Código Federal de
Procedimientos Civiles.
ARTICULO 125.- El recurso se tendrá por no interpuesto cuando:
I. Se presenten fuera del término a que refiere el artículo 121;
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II. No se haya acompañado la documentación que acredite la personalidad jurídica
del recurrente; y
III. No aparezca suscrito por quien deba hacerlo, a menos que se firme antes del
vencimiento del término para interponerlo.
ARTICULO 126.- Las resoluciones no recurridas dentro del término establecido en
el artículo 121, así como las dictadas al resolver los recursos o tenerlos por no
interpuestos, tendrán administrativamente el carácter de definitivas.
ARTICULO 127.- La interposición del recurso suspenderá la ejecución de la
resolución impugnada por cuanto el pago de multas, siempre que se garantice su
importe, en los términos del reglamento de esta Ley.
Respecto de resoluciones que no impliquen pago de multas, la suspensión sólo se
otorgará si ocurren los siguientes requisitos:
I. Que la solicite el recurrente;
II. Que el recurso sea procedente, atento a lo dispuesto en el Artículo 125;
III. Que no se permita la consumación o continuación de actos y omisiones que
impliquen inobservancia o contravención a lo dispuesto en esta Ley;
IV. Que la ejecución de la resolución recurrida produzca daños o perjuicios de difícil
reparación en contra del recurrente; y
V. Que no se ocasionen daños o perjuicios a terceros, a menos que se garanticen
éstos para el caso de no obtener resolución favorable.
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entregará en vigor a los 15 días naturales siguientes
a su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. Se abroga la Ley sobre Metrología y Normalización, publicada en el
Diario Oficial de la Federación de 26 de enero de 1988.
TERCERO. La vigencia de las normas o especificaciones técnicas, criterios,
reglas, instructivos, circulares lineamientos y demás disposiciones de naturaleza
análoga de carácter obligatorio, en las materias a que se refiere esta Ley, que
hayan sido expedidas por las dependencias de la administración pública federal
con anterioridad a la entrada en vigor de la misma, no podrá exceder de 15 meses
a partir de la entrada en vigor de esta Ley.
CUARTO. Para los efectos del artículo 91, durante los 365 días naturales
posteriores a la fecha de publicación de esta Ley en el Diario Oficial de la
Federación, también podrán hacerse las verificaciones en los laboratorios de la
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Secretaría o de las dependencias competentes. Transcurrido este plazo, sólo los
laboratorios acreditados públicos o privados podrán servir para este propósito.
QUINTO. Las normas oficiales mexicanas de carácter voluntario que hayan sido
expedidas con anticipación a la entrada en vigor de esta Ley quedarán vigentes.
Dentro de los 180 días naturales siguientes a la entrada en vigor de la Ley, la
Secretaría mediante acuerdo deberá modificar su denominación por el de normas
mexicanas. La Secretaría podrá expedir normas mexicanas en las áreas no
cubiertas por organismos nacionales de normalización. Las normas mexicanas que
expida la Secretaría en los términos del presente artículo, deberán distinguirse de
las expedidas por los organismos nacionales de normalización.
México, D. F., a 18 de junio de 1992.- Sen. Manuel Aguilera Gómez, Presidente.-
Dip. Jorge Zermeño Infante, Presidente.- Sen. Antonio Melgar Aranda, Secretario.-
Dip. Felipe Muñoz Kapamas, Secretario.- Rúbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicación y
observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo
Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los treinta días del mes de
junio de mil novecientos noventa y dos.- Carlos Salinas de Gortari.- Rúbrica.- El
Secretario de Gobernación, Fernando Gutiérrez Barrios.- Rúbrica.
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4.5 Normatividad mexicana (normas NOM y NMX)
NOM
Dentro de las NOM encontramos la información, requisitos, procedimientos,
especificaciones y metodología necesarios que permiten establecer a las distintas
dependencias gubernamentales ciertos parámetros evaluables a fin de evitar un
riesgo para la población. El reflejo directo de estas Normas Oficiales, es que
muchos productos comercializados en México, desde el agua embotellada hasta
las llantas de un automóvil, llevan en su etiquetado las siglas NOM acompañadas
de un código numérico.
Es el Gobierno el encargado de identificar los riesgos, así como de evaluarlos y
emitir las NOM, aunque lo más habitual es que durante este proceso intervengan
expertos externos en la materia cuyas consideraciones se tienen muy en cuenta.
En última instancia las NOM son elaboradas por comités técnicos integrados por
representantes de todos los sectores que tengan algún interés en el tema como
por ejemplo investigadores, académicos, cámaras industriales, etc.
Entre las NOM más habituales se encuentran entre otras las normas de eficacia
energética, las normas de prácticas comerciales, las normas de información
comercial y las normas metodológicas.
NMX
Durante muchos años las NMX eran publicadas dentro del Diario Oficial de la
Federación y por entidades públicas del gobierno, pero recientemente se cambió
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la forma en que son difundidas y actualmente se encargan de darlas a conocer
organismos privados que se encuentran relacionados con la materia en cuestión.
En cualquier caso, pese a las diferencias que puedan existir entre ambas, el
objetivo último tanto de las NOM y las NMX es el mismo: elevar la calidad en
procedimientos para reducir costos y así mejorar la eficiencia, a la vez que se
facilita el trabajo a las empresas y se mejora el servicio otorgado al consumidor
final.
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4.6Normas Internacionales ISO, IEC
Las normas ISO e IEC: • Apoyan los aspectos técnicos de políticas sociales y
ambientales y contribuyen al desarrollo sostenible en el mundo. • Ofrecen el
mismo nivel de protección al consumidor ya sean aplicadas en una economía
madura o en una economía emergente. • Permiten el suministro y uso de
productos en diferentes mercados, facilitando el cumplimiento reglamentario y
mejorando las oportunidades de acceso al mercado para pequeñas empresas. •
Reflejan el estado de la técnica y sirven como vehículo para la difusión de nuevas
tecnologías y prácticas innovadoras. • Pueden convertirse en normas nacionales
después de un proceso de encuesta pública llevado a cabo por el organismo de
normalización de un país, reduciendo así la necesidad de las autoridades
reguladoras de proceder a consultas nacionales. • Pueden servir de base para los
reglamentos técnicos nacionales sin provocar innecesarias barreras técnicas a los
intercambios comerciales. • Ofrecen una gama completa de herramientas para las
diferentes modalidades de evaluación de la conformidad. • Son utilizadas para la
evaluación de conformidad como medio de mejora de la confianza de los
productos, sistemas, procesos, servicios o personas. • Se desarrollan empleando
procedimientos que garantizan evitar duplicaciones y conflictos con las miles de
normas ya disponibles.
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