Informe Técnico Convenio Específico 2016 CONCYTEC

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“Año de la consolidación del Mar de Grau”

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

INFORME N° -2016-MINEDU/VMGP-DIGESU

A : VERÓNICA ZAPATA GOTELLI


Directora de la Dirección General de Educación Superior
Universitaria

DE : MANUEL ALEJANDRO FIGUEROA BURGA


Especialista de la Dirección General de Educación Superior
Universitaria

ASUNTO : Informe Técnico para la suscripción de Convenio


Específico 2016 entre el MINEDU y CONCYTEC

REFERENCIA : INFORME N°112-2016-MINEDU/VMGP-DIGESU


OFICIO N°170-2016-CONCYTEC-DPP

FECHA : Lima,

Tengo el agrado de dirigirme a usted con el fin de remitirle el Informe Técnico para la suscripción
de un nuevo convenio específico entre MINEDU y CONCYTEC que tenga por objeto establecer
las pautas y mecanismos que permitan la transferencia de recursos a favor del CONCYTEC en el
año 2016 para el desarrollo de actividades de ciencia, tecnología e innovación tecnológica en
universidad públicas en el marco de la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior Universitaria.

Al respecto informo lo siguiente:

I. BASE LEGAL

1. Constitución Política del Perú


2. Decreto Ley N°25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación
3. Ley N°28044, Ley General de Educación
4. Decreto Supremo N°001-2015-MINEDU, Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Educación
5. Ley N° 30220, Ley Universitaria
6. Decreto Supremo N°016-2015-MINEDU, Política de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior Universitaria

II. ANTECEDENTES

1. Con fecha 10 de julio de 2015, el MINEDU y el CONCYTEC suscribieron el Convenio Marco


N°522-2015-MINEDU, con el objeto de establecer el marco general de cooperación
interinstitucional, pautas y mecanismos que permitan el desarrollo de actividades
relacionadas a la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior

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Universitaria (D.S. 016-2015-MINEDU) en materia de ciencia, tecnología e innovación


tecnológica.

2. Con fecha 04 de agosto de 2015, el MINEDU y el CONCYTEC suscribieron el Convenio


Específico N°608-2015-MINEDU con el objeto de establecer las pautas y mecanismos
que permitan la transferencia de recursos a favor del CONCYTEC para el desarrollo de
actividades de ciencia, tecnología e innovación tecnológica, relacionadas a la Política de
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria, en el marco de lo
dispuesto en el numeral 2 de la quincuagésima disposición complementaria final de la
Ley N° 30281, Ley de Presupuesto.

3. Mediante el D.S. N°289-2015-EF, con fecha 14 de octubre de 2015, se autorizó una


transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015 ,
hasta por la suma de S/5,946,600 del pliego 010: Ministerio de Educación, a favor del
pliego 114: Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica, para
financiar el desarrollo de actividades de ciencia, tecnología e innovación tecnológica,
relacionadas a la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
Universitaria, en el marco de lo establecido en el numeral 2 de la Quincuagésima
Disposición Complementaria Final de la Ley N°30281, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2015.

4. Mediante OFICIO N°170-2016-CONCYTEC-DPP, con fecha 08 de agosto del 2016, la


Dirección de Políticas y Programas de CTI del CONCYTEC remitió a esta Dirección General
el Informe de liquidación financiera y técnica del Convenio Específico N°608-2015-
MINEDU, en cumplimiento de lo dispuesto en el literal k) de la cláusula quinta del
referido convenio.

5. Con fecha 14 de setiembre de 2016, el MINEDU y el CONCYTEC suscribieron la Primera


adenda al Convenio Específico N°608-2015-MINEDU. La adenda mencionada tiene por
objeto:

i. Modificar el literal e) del numeral 5.2 de la cláusula quinta del convenio específico
N°608-2015-MINEDU, el mismo que quedará redactado de la siguiente manera:

“Administrar, a través del FONDECYT, los recursos transferidos por el MINEDU


garantizando el cumplimiento del objeto del presente Convenio. El FONDECYT
asumirá cualquier ajuste que resulte necesario para el cumplimiento de la meta
técnica programada sin requerir apoyo del MINEDU”.

ii. Modificar el Anexo del Convenio Específico N°608-2015-MINEDU, conforme al


Anexo que forma parte de la Adenda, lo cual no irrogará recursos presupuestales
adicionales a LAS PARTES.

La adenda propuesta tiene eficacia desde el 30 de noviembre de 2015.

6. Con fecha 07 de octubre del presente, esta Dirección General remitió a la Secretaría de
Planificación Estratégica (SPE) el INFORME N°112-2016-MINEDU/VMGP-DIGESU con
opinión favorable sobre el Informe de liquidación financiera y técnica del Convenio

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Específico N°608-2015-MINEDU remitido por el CONCYTEC mediante OFICIO N°170-


2016-CONCYTEC-DPP, con fecha 08 de agosto del 2016.

III. ANÁLISIS

A. Sobre el desarrollo de investigación en Ciencia, Tecnología e Innovación en el


Perú:

1. El Acuerdo Nacional señala como vigésima política de Estado el compromiso para


fortalecer la capacidad del país para generar y utilizar conocimientos científicos y
tecnológicos, para desarrollar los recursos humanos y para mejorar la gestión de los
recursos naturales y la competitividad de las empresas. De igual manera, se manifiesta
el compromiso del Estado a incrementar las actividades de investigación y el control de
los resultados obtenidos, evaluándolos debida y puntualmente y a asignar mayores
recursos financieros mediante concursos públicos de méritos que conduzcan a la
selección de los mejores investigadores y proyectos, así como a proteger la propiedad
intelectual.

2. El D.S. N°032-2007-ED “Aprueban Texto Único Ordenado de la Ley Marco de Ciencia,


Tecnología e Innovación Tecnológica”, en su artículo 2, señala que el desarrollo,
promoción, consolidación, transferencia y difusión de la Ciencia, Tecnología e
Innovación Tecnológica (CTeI), son de necesidad pública y de preferente interés
nacional, como factores fundamentales para la productividad y el desarrollo nacional en
sus diferentes niveles de gobierno.

3. Mediante el D.S. N°027-2007-PCM se define y establece como Política Nacional 7 de


obligatorio cumplimiento para todas las entidades del Gobierno Nacional, aquellas en
materia de extensión tecnológica y competitividad. Estas son:

Política Nacional 7:
En materia de extensión tecnológica, medio ambiente y competitividad

7.1. Estimular dentro de cada institución del Gobierno Nacional y promover en


la sociedad la difusión de actividades de investigación básica, investigación
aplicada y de innovación tecnológica, estableciendo incentivos para la
participación de investigadores en actividades de transferencia tecnológica en
todas las regiones del país.

7.2 Promover actividades de ciencia, tecnología e innovación tecnológica en


forma desconcentrada y descentralizada, a escala nacional, regional y local,
concertando con instituciones privadas la realización conjunta de programas y
proyectos de innovación tecnológica.

7.4 Apoyar la innovación tecnológica del sector productivo, principalmente a


través de proyectos con participación empresarial.

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7.5 Otorgar respaldo institucional a los investigadores, innovadores e


inventores, en particular, a los jóvenes y talentos.

7.6 Promover e impulsar programas y proyectos de innovación tecnológica.

4. Los artículos 9 y 11 del D.S. N°032-2007-ED “Aprueban Texto Único Ordenado de la Ley
Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica” establecen que el Consejo
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC) es el órgano
rector del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (SINACYT),
encargado de normar, dirigir, orientar, fomentar, coordinar, supervisar y evaluar las
acciones del Estado en el ámbito de ciencia, tecnología e innovación tecnológica y
promover e impulsar su desarrollo mediante la acción concertada y la
complementariedad entre los programas y proyectos de las instituciones públicas,
académicas, empresariales, organizaciones sociales y personas integrantes del SINACYT.

5. Mediante D.S. N°015-2016-PCM se aprobó la “Política Nacional de para el desarrollo de


la ciencia, tecnología e Innovación tecnológica – CTI” cuyo objetivo general es mejorar
y fortalecer el desempeño de la ciencia, tecnología e innovación tecnológica en el país.

En este documento se presentan diferentes estudios científicos que evidencian el efecto


positivo de la inversión en I+D (generación de conocimiento, formación de capital
humano en CTI e infraestructura tecnológica), en el crecimiento de la productividad y
por ende, en el crecimiento económico de un grupo de países desarrollados.

Asimismo, el referido decreto supremo identifica la problemática en el Sistema Nacional


de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica que sustenta la Política Nacional para
el Desarrollo de la Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica. Entre los problemas
más resaltantes se hace mención a los siguientes:

 Problemática en la generación de conocimiento científico – tecnológico.


o Resultados de investigación y desarrollo tecnológico no responden a las
necesidades del país.
o Insuficientes incentivos para CTI.
 Problemática en la formación de capital humano para la CTI
o Insuficiente masa crítica de investigadores y recursos humanos
calificados.
 Problemática en el desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura científico–
tecnológica.
o Bajos niveles de calidad de los centros y laboratorios de investigación.
o Insuficiente información sobre las condiciones del SINACYT.

6. En cuanto a los recursos humanos para la CTI, se ha estimado que para el año 2021 el
Perú requerirá aproximadamente 17,500 investigadores con doctorado en las áreas de
ciencias básicas e ingeniería. Tomando en cuenta la cifra actual de investigadores

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calificados y registrados en el CONCYTEC, la brecha al 2021 será de alrededor de 15,700


investigadores con grado de doctor (CONCYTEC, 2014)1.

Estas brechas de capital humano se aprecian en el ranking global de competitividad


2015-20162, en el que el Perú se ubica en el puesto 117 de 140 países respecto de la
disponibilidad de científicos e ingenieros, y en el puesto 82 en el pilar de educación
superior y entrenamiento de recursos humanos. Estos datos reflejan la debilidad del
país para afrontar las necesidades de innovación.

En este desafío, las universidades públicas tienen una participación preponderante en


la formación de profesionales de carreras de ciencias básicas, ingeniería y tecnología
(CINTEC), empleando a la mayoría de docentes en este ámbito (61,7 %)-aunque solo diez
universidades públicas concentran al 41,8%-y formando a la mayoría de estudiantes de
CINTEC en pregrado (70,0 %) y posgrado (77,7 %)-igualmente se concentran en diez
universidades públicas el 40% de estudiantes de pregrado de CINTEC3. Por su parte, las
universidades privadas concentran su atención en pocas carreras, entre las que resaltan
las relacionadas a la creación y análisis de sistemas informáticos, que cuentan con
menores costos de oportunidad para los estudiantes. Este resultado muestra que las
universidades públicas poseen una mayor capacidad instalada y más experiencia para la
formación de profesionales de CINTEC, fortalezas que deben ser reforzadas y
complementadas por programas de apoyo, fondos concursables entre otras
intervenciones4.

7. Según CONCYTEC, de acuerdo con lo reportado por las mismas universidades, el 63,0 %
de laboratorios universitarios relacionados con CINTEC se encuentran en las
universidades públicas. Asimismo, estas cuentan con el mayor número de centros e
institutos de investigación en las diversas áreas de CINTEC. Al igual que en la formación
de recursos humanos, las universidades públicas tienen mayor capacidad instalada y
más experiencia en actividades de investigación de CINTEC, las cuales deberían ser
reforzadas y complementadas (CONCYTEC, 2014:44). Sin embargo, lo obtenido hasta la
fecha no ha sido suficiente. En cuanto a la situación de la producción científica en el
Perú, según Scimago5 entre los años 1996 y 2015 el Perú publicó 14,434 documentos de
investigación científica. Mientras tanto, otros países de la región nos superan
largamente como Brasil que tuvo 669,280; México 232,828; Argentina 159,172; Chile
101,841 y Colombia 60,402 y Venezuela 33,780 publicaciones científicas.

1
CONCYTEC. “Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas.
Censo Universitario 2010. Lima. 2014. Disponible en:
https://portal.concytec.gob.pe/index.php/publicaciones/documentos-de-trabajo/item/47-la-situacion-
de-la-formacion-de-capital-humano-e-investigacion-en-las-universidades-peruanas
2
Disponible en: http://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2015-
2016/competitiveness-rankings/
3
CONCYTEC, 2014:42
4
Ídem.
5
Ver: http://www.scimagojr.com/countryrank.php?region=Latin%20America
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B. Sobre el rol del Ministerio de Educación en la promoción de la investigación:

1. La Ley N°28044, Ley General de Educación, señala que es función del Estado, entre otras,
reconocer e incentivar la innovación e investigación que realizan las instituciones
públicas y privadas. Además, la mencionada Ley dispone en su artículo 49 que la
Educación Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo que consolida la
formación integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigación e
innovación y forma profesionales en el más alto nivel de especialización y
perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la
tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y
sostenibilidad del país.

2. El literal f) del artículo 5 del Decreto Ley N°25762, Ley Orgánica del Ministerio de
Educación, establece que es atribución del MINEDU, promover la investigación y el
desarrollo científico y tecnológico en el área de su competencia.

3. La Ley N°30220, Ley Universitaria, en su artículo 1, define al Ministerio de Educación


como el ente rector de la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior Universitaria.

El artículo 48 de la misma Ley señala que “la investigación constituye una función
esencial y obligatoria de la universidad, que la fomenta y realiza, respondiendo a través
de la producción de conocimiento y desarrollo de tecnologías a las necesidad de la
sociedad, con especial énfasis en la realidad nacional (…)”.

En su artículo 49, referente al Financiamiento de la investigación, la Ley N°30220, “Ley


Universitaria” señala que “las universidades acceden a fondos de investigación de
acuerdo con la evaluación de su desempeño y la presentación de proyectos de
investigación en materia de gestión, ciencia y tecnología, entre otros, a las autoridades
u organismos correspondientes, a fin de fomentar la excelencia académica (…). Dichos
fondos permiten la colaboración entre universidades públicas y universidad privadas
para la transferencia de capacidades institucionales en gestión, ciencia y tecnología,
entre otros”.

4. El D.S. N°016-2015-MINEDU “Aprueban la Política de Aseguramiento de la Calidad de la


Educación Superior Universitaria” señala que el objetivo general de la Política de
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria es garantizar que
todos los jóvenes del país tengan la oportunidad de acceder a un servicio educativo
universitario de calidad, que ofrezca una formación integral y de perfeccionamiento
continuo, centrado en el logro de un desempeño profesional competente y, en la
incorporación de valores ciudadanos que permiten una reflexión académica del país, a
través de la investigación.

Además, el mencionado decreto supremo señala en su lineamiento 06 la necesidad de


“promover que la universidad, como institución social y académica, contribuya a la
solución de problemas del país, a través de la investigación, en el marco de una sociedad
igualitaria, inclusiva y democrática”.

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Para el desarrollo de este lineamiento, se definen 03 acciones estratégicas:

Acción estratégica 06.1. El MINEDU, en coordinación con la universidad y demás


autoridades competentes, fomenta una formación académica orientada a la
investigación que favorece el desarrollo sostenible y contribuye a la solución de
los problemas del país.

Acción estratégica 06.2. El MINEDU y el CONCYTEC diseñan e implementan


mecanismos de fomento de capacidades, infraestructura y equipamiento para
el desarrollo de la investigación.

Acción estratégica 06.3. El MINEDU y el CONCYTEC fomentarán el


reconocimiento y la difusión de la investigación con altos estándares de calidad.

5. El MINEDU, a través de la Dirección General de Educación Superior Universitaria


(DIGESU), planifica, propone, dirige, coordina, monitorea y evalúa la política y
documentos normativos para el desarrollo y aseguramiento de la calidad de la
educación superior universitaria, así como programas y proyectos en dicha materia.
Además, dirige y supervisa el proceso de diseño e implementación de mecanismos y
herramientas técnicas que fomenten la mejora continua de la calidad de la educación
superior universitaria. Asimismo, propone acciones y estrategias de articulación,
asistencia técnica y colaboración dirigidas a las universidades, en las materias de su
competencia. Finalmente, el MINEDU, a través de la DIGESU, coordina con los
organismos públicos y privados relacionados con el ámbito de su competencia.

6. Mediante el D.S. N°027-2007-PCM se define y establece como Política Nacional 7 de


obligatorio cumplimiento para todas las entidades del Gobierno Nacional, aquellas en
materia de extensión tecnológica, medio ambiente y competitividad. El referido decreto
supremo señala que la supervisión del cumplimiento de estas políticas corresponde al
Ministerio de Educación.

C. Antecedentes de trabajo conjunto entre el MINEDU y CONCYTEC para la


promoción de investigación en ciencia, tecnología e innovación tecnológica. Commented [MFMSM1]: Manuel, estoy de acuerdo con
el punto a, b y c, pero lo mas importante no se esta
mencionando, que es el porque debemos firmar un
7. Con fecha 10 de julio de 2015, el MINEDU y el CONCYTEC suscribieron el Convenio Marco convenio entre minedu y concytec, osea que esta
N°522-2015-MINEDU, con el objeto de establecer el marco general de cooperación ganando el minedu con esto? Tenemos que “convencer”
que este convenio esta ayudando en algo. Lo pondría
interinstitucional, pautas y mecanismos que permitan el desarrollo de actividades como punto D.
relacionadas a la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
Universitaria (D.S. 016-2015-MINEDU) en materia de ciencia, tecnología e innovación
tecnológica.

8. Con fecha 04 de agosto de 2015, el MINEDU y CONCYTEC suscribieron el Convenio


Específico N° 608-2015-MINEDU, modificado por la Primera Adenda al Convenio
Específico N° 608-2015-MINEDU, en el cual el MINEDU asume, entre otros, el
compromiso de gestionar ante el Ministerio de Economía y Finanzas la emisión del
Decreto Supremo que apruebe bajo la modalidad de modificación presupuestaria en el
nivel institucional, la transferencia de recursos en el año 2015 a favor de CONCYTEC,

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hasta por la suma de S/ 5,946,600 para el desarrollo de actividades de ciencia, tecnología


e innovación tecnológica relacionadas a la política de aseguramiento de la calidad de la
educación superior universitaria, para beneficio principalmente de las universidades
peruanas públicas.

A través del Convenio Específico N° 608-2015-MINEDU se financiaron los siguientes


instrumentos financieros:

 Círculos de Investigación; son proyectos para apoyar a grupos de investigadores


vinculados con universidades públicas con orientación científica para desarrollar
líneas de investigación científica o tecnológica colaborativas y multidisciplinarias en
áreas de interés nacional. Tiene como objetivo formar capital humano
especializado y difundir los conocimientos generados en la sociedad.

 Equipamiento para la investigación científica; son proyectos para la adquisición de


equipos especializados de laboratorio. Asimismo involucra el componente de
acondicionamiento o adecuación de ambientes, entre otros aspectos necesarios
para el funcionamiento de los equipos. Busca contribuir a la producción científica
de calidad en ciencias e ingenierías en universidades públicas.

 Proyectos de investigación básica y aplicada; para la realización de investigaciones


científicas básicas, aplicadas o de desarrollo tecnológico con el fin de generar
nuevos conocimientos o tecnologías para impulsar la ciencia, tecnología o
innovación en el país.

 Fortalecimiento de programas de maestría y de programas de doctorado en


universidades peruanas; para el potenciamiento de estos programas en
universidades públicas. Brinda apoyo para el desarrollo de investigaciones y la
incorporación de estudiantes beneficiados de cada programa, lo cual contribuirá
con la formación de capital humano avanzado en ciencia, tecnología e innovación.

9. El 24 de agosto de 2015, mediante la Resolución de Dirección Ejecutiva N°113-2015-


FONDECYT-DE, se aprobaron las bases de los instrumentos financieros arriba señalados
y las convocatorias derivadas de las mismas.

10. Como parte del proceso de evaluación y selección, las propuestas recibidas pasaron a
evaluación y selección estándar y rigurosa, establecidas por la Unidad de Evaluación y
Selección del FONDECYT, según las etapas que se enumeran a continuación:
a. 1era. fase: de elegibilidad
b. 2da. fase: de evaluación
c. 3era. fase: de selección y priorización
d. 4ta. fase: de aprobación

11. Mediante el OFICIO N°170-2016-CONCYTEC-DPP, con fecha 08 de agosto del 2016, la


Dirección de Políticas y Programas de CTI del CONCYTEC remitió a esta Dirección General
el Informe de liquidación financiera y técnica del Convenio Específico N°608-2015-
MINEDU. En el referido informe se manifiestan los siguientes resultados:

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a. De las 157 propuestas recibidas de las universidades públicas, el 60%


provinieron de universidades públicas localizadas en el interior del país y las 40%
restantes de la región Lima.

b. El número de propuestas de universidades públicas recibidas según los


instrumentos financieros establecidos fueron las siguientes:

Propuestas
Instrumento financiero Universidades
presentadas
Proyectos de investigación básica y aplicada 92 23
Fortalecimiento de programas de maestría en
21 7
universidades peruanas
Fortalecimiento de programas de doctorado en
12 6
universidades peruanas
Círculos de investigación 11 6

Equipamiento para la investigación científica 21 12

Total 157

c. Las 157 propuestas recibidas fueron revisadas documentalmente, de las cuales


135 fueron consideradas aptas (que cumplen los requisitos establecidos en las
bases) y 22 fueron consideradas no aptas, siendo la principal razón de no
elegibilidad las propuestas presentadas por universidades no alineadas a la
nueva Ley Universitaria, Ley N°30220.

d. En el concurso de Círculos de investigación se seleccionaron dos (02) proyectos


ganadores:

Presupuesto
Financiamiento
estimado
N° Universidad Círculo correspondiente
Nuevos Soles S/
al año 2015 (S/)
2015-2019
Universidad Nacional Agraria La
Valorizando la biodiversidad en
1 Molina (Convenio N°175-2015- 1'144,604.00 343,381.20
el Perú
FONDECYT)
Círculo para la investigación
Universidad Nacional Agraria La para el desarrollo de la cadena
2 Molina (Convenio N°174-2015- de valor del bambú para el 1'494,364.40 448,309.32
FONDECYT) desarrollo científico y
tecnológico

e. En el concurso de Equipamiento para la investigación científica se seleccionaron


dos (02) proyectos ganadores:

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Presupuesto
Financiamiento
estimado
N° Universidad Equipo correspondiente
Nuevos Soles S/
al año 2015 (S/)
2015-2019
Universidad Nacional Toribio
Adquisición de secuenciador
Rodríguez de Mendoza de
1 genómica Ilumina NextSeq 1'248,960.00 124,896
Amazonas (Convenio N°243-
500.
2015-FONDECYT)
Fenotipificación basa en
Universidad Nacional Agraria imágenes como herramienta
2 La Molina (Convenio N°244- de estudio de la interacción 1,249,275.00 124,927
2015-FONDECYT) planta-microorganismo bajo
diferentes condiciones

f. En el concurso de proyectos de investigación básica y de investigación aplicada


se seleccionaron ocho (08) proyectos ganadores:

Presupuesto
Tipo de
estimado Financiamiento
Área investigación
N° Universidad Programa Nuevos Soles correspondiente
prioritaria (Básica o
S/ al año 2015 (S/)
aplicada)
2015-2019
Secuenciamiento del
transcriptoma de la
Universidad cepa nativa
Nacional Aspergillus fumigatus
Agraria La LMB-35Aa y mutantes
1 Molina mejorados para Biotecnología Básica 440,000.00 149,600
(Convenio producción de
N°181-2015- celulasas
FONDECYT) neutroalcalinas de
uso en la industria
textil.
Síntesis,
caracterización de
materiales
nanoestructurados
híbridos basados en
Universidad
óxidos
Nacional de Ciencia y
semiconductores
Ingeniería Tecnologías
2 (TiO2, ZnO) y Básica 437,000.00 148,580
(Convenio de
materiales
N°223-2015- Materiales
carbonosos
FONDECYT)
(Nanotubos de
Carbono, Grafeno,
Oxido de grafeno,
Oxido de grafeno
reducido) y su
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Presupuesto
Tipo de
estimado Financiamiento
Área investigación
N° Universidad Programa Nuevos Soles correspondiente
prioritaria (Básica o
S/ al año 2015 (S/)
aplicada)
2015-2019
influencia en procesos
recombinatorios de
portadores de carga
promovidos por la luz.
Recuperación de
Pasturas Degradadas
Universidad empleando
Nacional de San microorganismos
Ciencia y
Martín benéficos y
3 Tecnología Aplicada 440,000.00 149,600
(Convenio leguminosas
Ambiental
N°205-2015- asociadas con un
FONDECYT) sistema Silvopastoril
en Cuñumbuque –
San Martin - Perú.
Universidad
Nacional Caracterización
Toribio bromatológica de
Rodríguez de insumos no Valorización
4 Mendoza de tradicionales para de la Aplicada 432,124.00 146,922.16
Amazonas alimentación animal biodiversidad
(Convenio en la región
N°189-2015- Amazonas.
FONDECYT)
Obtención de
Microtubérculos de
Universidad Tropaeolum
Nacional de San Tuberosum “Mashua
Cristóbal de negra” en sistema de
5 Huamanga inmersión temporal Biotecnología Básica 417,864.00 142,073.76
(Convenio automatizado y
N°199-2015- caracterización de sus
FONDECYT) moléculas bioactivas
(Fenólicos y
Glucosinolatos).
Universidad
Nacional
Uso de aceites
Toribio
esenciales de especias
Rodríguez de
nativas para
6 Mendoza de Biotecnología Aplicada 412,324.80 140,190.43
incrementar la vida
Amazonas
útil de carne de cuy
(Convenio
empacada al vacío
N°180-2015-
FONDECYT)
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Presupuesto
Tipo de
estimado Financiamiento
Área investigación
N° Universidad Programa Nuevos Soles correspondiente
prioritaria (Básica o
S/ al año 2015 (S/)
aplicada)
2015-2019
Universidad
Taxonomía genómica
Nacional
aplicada al estudio de
Agraria La Valorización
la diversidad de
7 Molina de la Básica 439,680.00 149,491.20
microorganismos
(Convenio biodiversidad
asociados a cultivos
N°238-2015-
nativos de Perú.
FONDECYT)
Evaluación de las
propiedades
funcionales de
alimentos nativos:
Quinua
Universidad (Chenopodium
Nacional quinoa), Papa
Valorización
Agraria La (Solanum tuberosum),
de la
8 Molina y fibras alimentarias Aplicada 437,048.29 148,596.42
biodiversidad
(Convenio de semilla de Tara
N°275-2015- (Caesalpinea spinosa)
FONDECYT) y hojas de Agave
(Agave americana); en
ratas Holtzman y su
inclusión en nuevos
productos para
consumo humano.

g. En el concurso de Fortalecimiento de programas de maestría en universidades


peruanas se seleccionaron seis (06) proyectos ganadores:

Presupuesto
Financiamiento
estimado
N° Universidad Programa correspondiente
Nuevos Soles S/
al año 2015 (S/)
2015-2019
Universidad Nacional de Maestría en Ciencias con
1 Ingeniería (Convenio N°182- Mención en Matemática 1'509,038.00 467,801.78
2015-FONDECYT-DE) Aplicada
Universidad Nacional de
Maestría en Ciencias con
2 Ingeniería (Convenio N°208- 1'800,000.00 558,000
Mención en Química
2015-FONDECYT-DE)
Maestría en Arqueología
Universidad Nacional de Trujillo Sudamericana, Mención en
3 (Convenio N°202-2015- Modelización, 1’312,180.00 295,175.80
FONDECYT-DE) Experimentación y Técnicas
Analíticas
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“Año de la consolidación del Mar de Grau”
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

Universidad Nacional Toribio


Rodríguez de Mendoza de Maestría en Producción
4 1'495,251.00 351,927.97
Amazonas (Convenio N°191- Animal
2015-FONDECYT-DE)
Universidad Nacional de
Maestría en Ciencias con
5 Ingeniería (Convenio N°212- 1'724,640.00 534,638.40
Mención en Energética
2015-FONDECYT-DE)
Maestría en Ciencias en
Universidad Nacional de Ingeniería Electrónica con
6 Ingeniería (Convenio N°239- mención en Procesamiento 1'599,800.00 495,938
2015-FONDECYT-DE) Digital de Señales e
Imágenes

h. En el concurso de Fortalecimiento de programas de doctorado en universidades


peruanas se seleccionaron dos (02) proyectos ganadores:

Presupuesto
Financiamiento
estimado
N° Universidad Programa correspondiente
Nuevos Soles S/
al año 2015 (S/)
2015-2019
Universidad Nacional Agraria La
Programa doctoral en
1 Molina (Convenio N°179-2015- 2'203,457.48 242,380.32
Ciencia de Alimentos
FONDECYT-DE)
Universidad Nacional de Programa doctoral en
2 Ingeniería (Convenio N°168- Ciencias con mención en 2'190,850.00 240,993.50
2015-FONDECYT-DE) Física

i. Respecto a las actividades financieras, se informó que la transferencia financiera


realizada según lo establecido en el Convenio Específico N°608-2015-MINEDU
entre el MINEDU y CONCYTEC se realizó el 15 de octubre de 2015 mediante el
D.S. 289-2015-EF por el importe de S/5’946,600.00 tal como fue planificado. Al
30 de junio del año 2016, dicho importe fue ejecutado al 99.95% (Folio N°166)
en las 20 proyectos y/o programas seleccionados.

12. Mediante la suscripción de un nuevo Convenio Específico entre el MINEDU y el


CONCYTEC, el MINEDU podrá efectuar la transferencia al CONCYTEC en el presente Año
Fiscal, la suma de hasta S/6,891,500.00 (Seis millones ochocientos noventa y un mil
quinientos y 00/100, de acuerdo al siguiente Plan Multianual referido del Anexo del
Convenio Específico N°608-2015-MINEDU, para dar continuidad a los 20 proyectos y/o
programas seleccionados:

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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

Costo Cantid 201 201 201 201 201


Nro. Instrumento 2015* 2016** 2017 2018 2019 TOTAL
Unitario ad 5 6 7 8 9

Proyectos de Investigación Básica y


1 440,000.00 8 40% 25% 30% 5% 1,056,000 660,000 792,000 132,000 0 2,640,000
Proyectos de Investigación Aplicada

2 Círculos de investigación 1,500,000.00 2 30% 25% 25% 15% 5% 900,000 750,000 750,000 450,000 150,000 3,000,000

Equipamiento para la Investigación


3 1,250,000.00 2 10% 75% 15% 250,000 1,875,000 375,000 0 0 2,500,000
Científica

Programas de Maestría en
4 1,800,000.00 6 30% 22% 43% 5% 2,700,000 1,980,000 3,870,000 450,000 0 9,000,000
Universidades Públicas Peruanas

Programas de Doctorado en
5 2,500,000.00 2 10% 20% 40% 25% 5% 500,000 1,000,000 2,000,000 1,250,000 250,000 5,000,000
Universidades Públicas Peruanas

5,406,000 6,265,000 7,787,000 2,282,000 400,000 22,140,000


Gastos de gestión 10% 540,600.00 626,500.00 778,700.00 228,200.00 40,000 2,214,000
TOTAL 5,946,600 6,891,500 8,565,700 2,510,200 440,000 24,354,000

(*)Los recursos para el financiamiento de cada uno de los instrumentos financieros desarrollados en el Año Fiscal 2015 han sido transferidos por el MINEDU a favor del
CONCYTEC de conformidad con lo dispuesto en el Convenio Específico N° 608-2015-MINEDU.

(**)De conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 de la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2016, las transferencias financieras en el caso de las entidades del Gobierno Nacional se aprueban mediante Resolución del Titular.

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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

13. Mediante el proyecto de Convenio Específico 2016 a ser suscrito entre el MINEDU y
CONCYTEC se busca el cumplimiento de las siguientes metas técnicas y financieras para
cada uno de los 20 proyectos y/o programas arriba mencionados:

A. Círculos de Investigación:
Financiamiento hasta por S/750,000

N° Universidad Círculo
Universidad Nacional Agraria La
1 Molina (Convenio N°175-2015- Valorizando la biodiversidad en el Perú
FONDECYT)
Productos esperados 2016:
 01 Línea de base elaborada.
 Certificación del curso conducta responsable científica.
 01 Informe de estimación del tamaño muestral de proyecto 1 y proyecto 2.
 01 Informe de visita de los expertos chilenos y pasantía en Chile.
 01 Informe de entrenamiento del equipo de trabajo de ambos proyectos.
Universidad Nacional Agraria La
Círculo para la investigación para el desarrollo de la cadena de valor
2 Molina (Convenio N°174-2015-
del bambú para el desarrollo científico y tecnológico
FONDECYT)
Productos esperados 2016:
 01 Línea de base elaborada
 01 Informe de Curso Conducta responsable científica
 01 mapa preliminar elaborado
 01 Informe de definición de “industrias” a analizar
 05 proyectos de tesis pregrado aprobado
 01 informe de taller
 01 informa de la pasantía en Colombia

B. Equipamiento para la investigación científica:


Financiamiento hasta por S/1,875,000

N° Universidad Equipo
Universidad Nacional Toribio
Rodríguez de Mendoza de
1 Adquisición de secuenciador genómica Ilumina NextSeq 500.
Amazonas (Convenio N°243-
2015-FONDECYT)
Productos esperados 2016:
 Reporte de gestión Hito 1.
 1 informe de validación de requerimientos técnicos para acondicionamiento de local.
 Aprobación de expediente de la compra.
 1 reporte previo de acondicionamiento.
Universidad Nacional Agraria Fenotipificación basa en imágenes como herramienta de estudio
2 La Molina (Convenio N°244- de la interacción planta-microorganismo bajo diferentes
2015-FONDECYT) condiciones
Productos esperados 2016:
 1 reporte de pre-adquisición del equipo – Hito 1.

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“Año de la consolidación del Mar de Grau”
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

 Primer reporte de acondicionamiento – Hito 1.


 1 Línea Base.
 1 vinculación con entidad de investigación.

C. Proyectos de investigación básica y de investigación aplicada:


Financiamiento hasta por S/660,000

Tipo de
N° Universidad Programa Área prioritaria investigación
(Básica o aplicada)
Secuenciamiento del transcriptoma de
Universidad Nacional
la cepa nativa Aspergillus fumigatus
Agraria La Molina
1 LMB-35Aa y mutantes mejorados para Biotecnología Básica
(Convenio N°181-2015-
producción de celulasas neutroalcalinas
FONDECYT)
de uso en la industria textil.
Productos esperados 2016:
 01 Informe de línea de base.
 01 Informe de estandarización de protocolos de extracción de ARN y de PCR en tiempo real.
 01 Informe de laboratorio con curvas de crecimiento y actividad enzimática de la cepa silvestre y mutante; y
de estandarización.
 01 Informe de estandarización de protocolos de extracción de ARN y de PCR en tiempo real
Síntesis, caracterización de materiales
nanoestructurados híbridos basados en
óxidos semiconductores (TiO2, ZnO) y
Universidad Nacional de
materiales carbonosos (Nanotubos de Ciencia y
Ingeniería
2 Carbono, Grafeno, Oxido de grafeno, Tecnologías de Básica
(Convenio N°223-2015-
Oxido de grafeno reducido) y su Materiales
FONDECYT)
influencia en procesos recombinatorios
de portadores de carga promovidos por
la luz.
Productos esperados 2016:
 Nanoparticulas de ZnO Obtenidas.
 Nanorods de ZnO soportados y en solución Obtenidos.
 Nanopartículas de TiO2 obtenidas.
 Curso de Ética Responsable
 Línea de base.
Recuperación de Pasturas Degradadas
Universidad Nacional de empleando microorganismos benéficos Ciencia y
3 San Martín (Convenio y leguminosas asociadas con un Tecnología Aplicada
N°205-2015-FONDECYT) sistema Silvopastoril en Cuñumbuque – Ambiental
San Martin - Perú.
Productos esperados 2016:
 Colecta de suelos de pasturas degradadas y saludables.
 Análisis fisicoquímicos y microbiológicos de muestras de suelos.
 Ensayo de planta trampa con 02 leguminosas forrajeras para capturar microorganismos benéficos.
 Elaboración de línea de base.
 Encalado y cercado de la parcela experimental de 10,000 m2.

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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

Tipo de
N° Universidad Programa Área prioritaria investigación
(Básica o aplicada)
Universidad Nacional
Caracterización bromatológica de
Toribio Rodríguez de
insumos no tradicionales para Valorización de
4 Mendoza de Amazonas Aplicada
alimentación animal en la región la biodiversidad
(Convenio N°189-2015-
Amazonas.
FONDECYT)
Productos esperados 2016:
 07 registros de ubicación de insumos no tradicionales.
 07 mapas de ubicación de los principales insumos en estudio.
 07 rutas para recojo de muestras.
 01 Informe de la determinación del tamaño de la muestra.
 01 Informe de conformidad de compra de equipos.
Obtención de Microtubérculos de
Universidad Nacional de Tropaeolum Tuberosum “Mashua
San Cristóbal de negra” en sistema de inmersión
5 Biotecnología Básica
Huamanga (Convenio temporal automatizado y
N°199-2015-FONDECYT) caracterización de sus moléculas
bioactivas (Fenólicos y Glucosinolatos).
Productos esperados 2016:
 Recolección de las mashuas negras en campo (Tambo, Sondondo y Morochucos).
 Selección de las mashuas por sus atributos pigmentadas.
 Introducción in vitro.
 Determinar el hardware libre para la implementación.
 Determinar requerimientos para la automatización del sistema.
Universidad Nacional
Toribio
Rodríguez
de
Mendoza Uso de aceites esenciales de especias
6 de nativas para incrementar la vida útil de Biotecnología Aplicada
Amazonas carne de cuy empacada al vacío
(Convenio
N°180-
2015-
FONDECYT)
Productos esperados 2016:
 Línea de base.
 Recolección de 485 muestras de campo de las cuatro especies.
 Extracción del aceite esencial de 388 muestras de las cuatro especies.
 Caracterización física del aceite esencial de 388 muestras.
Universidad Nacional Taxonomía genómica aplicada al
Agraria La Molina estudio de la diversidad de Valorización de
7 Básica
(Convenio N°238-2015- microorganismos asociados a cultivos la biodiversidad
FONDECYT) nativos de Perú.
Productos esperados 2016:

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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

Tipo de
N° Universidad Programa Área prioritaria investigación
(Básica o aplicada)
 01 Informe sobre diversidad a nivel de cepa y géneros para dos cultivos.
 01 Plan de tesis de pregrado aprobado.
 01 Línea base
 Análisis genómico y obtención de cepas tipo en Brasil.
Evaluación de las propiedades
funcionales de alimentos nativos:
Quinua (Chenopodium quinoa), Papa
Universidad Nacional
(Solanum tuberosum), y fibras Valorización de
Agraria La Molina
8 alimentarias de semilla de Tara la biodiversidad Aplicada
(Convenio N°275-2015-
(Caesalpinea spinosa) y hojas de Agave
FONDECYT)
(Agave americana); en ratas Holtzman y
su inclusión en nuevos productos para
consumo humano.
Productos esperados 2016:
 01 Informe de resultados de evaluación de la capacidad y actividad antioxidante de cáscara y pulpa de
variedades de papa.
 01 Informe de resultados de capacidad y actividad antioxidante de variedades de quinua procesada, así
como las propiedades fisicoquímicas de la quinua.
 01 Línea base.
 01 Constancia de aprobación de investigadores y tesistas del curso online Conducta Responsable
 Presentación pública del proyecto.

D. Fortalecimiento de programas de maestría:


Financiamiento hasta por S/1,980,000

N° Universidad Programa
Universidad Nacional de
1 Ingeniería (Convenio N°182- Maestría en Ciencias con Mención en Matemática Aplicada
2015-FONDECYT-DE)
Productos esperados 2016:
 Línea Base del programa.
 1 Informe referente a la difusión del programa de maestría.
 40 postulantes al Programa de maestría.
 15 ingresantes al Programa.
 15 becarias aprueban los cursos y créditos obligatorios 1er semestre.
 1 evento nacional o internacional organizado referente al proyecto “Optimización para la gestión de
micro redes eléctricas”.
 1er reporte de seguimiento de capacitación en idioma extranjero.
 1 docentes realiza pasantía de investigación en el extranjero
 7 asesores de tesis asignados a los becarios.
 15 planes de tesis aprobados.
 1 informe respecto a la vinculación con grupo de investigación extranjera.
 1 diagnóstico inicial del proyecto.

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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

 2 reuniones de trabajo en el IMCA con colaboradores extranjeros referente al proyecto “Optimización


para la gestión de micro redes eléctricas”.
Universidad Nacional de
2 Ingeniería (Convenio N°208- Maestría en Ciencias con Mención en Química
2015-FONDECYT-DE)
Productos esperados 2016:
 Línea base del Programa.
 19 postulantes al Programa.
 15 ingresantes becarios al Programa.
 15 becarios aprobaron los cursos y créditos obligatorios 1er semestre.
 5 asesores de tesis asignados.
 1 Informe de avance del curso de inglés dirigido a los becarios.
 15 planes de tesis aprobados.
Universidad Nacional de Trujillo
Maestría en Arqueología Sudamericana, Mención en Modelización,
3 (Convenio N°202-2015-
Experimentación y Técnicas Analíticas
FONDECYT-DE)
Productos esperados 2016:
 1 informe de Línea Base del programa
 35 postulantes al programa de maestría.
 15 ingresantes al programa.
 15 becarios aprueban los cursos y créditos obligatorios del 1er semestre.
 1 diagnóstico inicial del proyecto.
Universidad Nacional Toribio
Rodríguez de Mendoza de
4 Maestría en Producción Animal
Amazonas (Convenio N°191-
2015-FONDECYT-DE)
Productos esperados 2016:
 Línea base del Programa.
 15 postulantes al Programa.
 15 ingresantes becarios al Programa.
 15 becarios aprobaron los cursos y créditos obligatorios 1er semestre.
 10 eventos de difusión del programa de maestría como mínimo en tres regiones del país.
Universidad Nacional de
5 Ingeniería (Convenio N°212- Maestría en Ciencias con Mención en Energética
2015-FONDECYT-DE)
Productos esperados 2016:
 15 postulantes al Programa.
 15 ingresantes becarios al Programa.
 15 becarios aprobaron los cursos y créditos obligatorios 1er semestre.
Universidad Nacional de
Maestría en Ciencias en Ingeniería Electrónica con mención en
6 Ingeniería (Convenio N°239-
Procesamiento Digital de Señales e Imágenes
2015-FONDECYT-DE)
Productos esperados 2016:
 2 publicaciones en medios.
 2 eventos de difusión externa.
 20 postulantes al Programa.
 10 ingresantes becarios al Programa.
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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

 10 becarios aprobaron los cursos y créditos obligatorios 1er semestre.


 10 proyectos de tesis con asesores asignados.
 1 supervisión o revisión de los avances de tesis (10 actas de evaluación).
 Diagnóstico inicial del proyecto (10 informes)
 1 Informe de Línea base del Programa.
 Identificación y caracterización de las señales de los objetos, las regiones y las superficies de interés
(10 informes preliminares).

E. Fortalecimiento de programas de doctorado:


Financiamiento hasta por S/1,000,000

N° Universidad Programa
Universidad Nacional Agraria La
1 Molina (Convenio N°179-2015- Programa doctoral en Ciencia de Alimentos
FONDECYT-DE)
Productos esperados 2016:
 1 informe de gestión de difusión completo.
 10 becarios matriculados y cursan un mínimo de 12 créditos.
 1 informe de selección de becarios para el curso idioma inglés.
 10 Comité Consejero elegidos para 10 becarios a nivel de Escuela de Post Grado UNALM.
 4 vinculaciones a redes de investigación. 10 tesis de doctorandos vinculadas al sector productivo.
 10 becarios obtienen un promedio semestral >=14.0
Universidad Nacional de
2 Ingeniería (Convenio N°168- Programa doctoral en Ciencias con mención en Física
2015-FONDECYT-DE)
Productos esperados 2016:
 1 informe de línea de base.
 10 ingresantes al programa.
 10 becarios aprobados en los cursos y créditos del 1er semestre.
 1 diagnóstico del proyecto del programa.
 1 reporte de seguimiento de estudio en inglés.
 10 asesores de tesis asignados.
 10 proyectos de tesis aprobados.

F. Gastos de gestión:
Hasta por S/626,500

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

Atendiendo a lo expuesto en el presente Informe, el suscrito es de la opinión que:

1. El proyecto de Convenio Específico 2016 que se sustenta en el presente Informe se


alinea con las políticas priorizadas por el sector Educación y con la Política de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica del país.

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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016”

2. Conforme a lo expuesto, se recomienda dar inicio a las acciones pertinentes para


suscribir el Convenio Específico que permitirá la transferencia financiera del MINEDU a
favor del CONCYTEC para el año 2016 de la suma de hasta S/6,891,500.00 (Seis millones
ochocientos noventa y un mil quinientos y 00/100) que tendrá por objeto continuar el
financiamiento y desarrollo de los 20 proyectos y/o programas inicialmente
subvencionados a través del Convenio Específico N°608-2015-MINEDU.

3. Se recomienda derivar copia del presente informe y sus antecedentes a la Secretaría de


Planificación Estratégica del MINEDU para que emita opinión técnica sobre la propuesta
de convenio enviado como anexo, tal como se contempla en el numeral 6.3. de la
Directiva N°009-2012-MINEDU/SG “Procedimientos para la aprobación de convenios a
ser suscritos por el Ministerio de Educación”.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente,

___________________________________________
MANUEL ALEJANDRO FIGUEROA BURGA
Especialista
Dirección General de Educación Superior Universitaria

Lima,

Con la conformidad del funcionario que suscribe, remítase el presente informe y sus
antecedentes al Despacho de la Secretaría de Planificación Estratégica del MINEDU para su
atención correspondiente.

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