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    Sistemas de Control en Justicia Retenida y en Justicia Delegada

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    El documento compara los sistemas de justicia retenida y justicia delegada. La justicia retenida se caracteriza por que el control de los actos de la administración pública corresponde al poder judicial a través de tribunales especializados como en Guatemala. La justicia delegada surgió de la Revolución Francesa cuando se estableció el Consejo de Estado para administrar justicia de manera independiente en nombre del pueblo francés a través de un tribunal administrativo.

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    Sistemas de Control en Justicia Retenida y en Justicia Delegada

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    El documento compara los sistemas de justicia retenida y justicia delegada. La justicia retenida se caracteriza por que el control de los actos de la administración pública corresponde al poder judicial a través de tribunales especializados como en Guatemala. La justicia delegada surgió de la Revolución Francesa cuando se estableció el Consejo de Estado para administrar justicia de manera independiente en nombre del pueblo francés a través de un tribunal administrativo.

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    UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

    FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES


    Licda. Karen Paola Linares Sandoval
    Derecho Procesal Administrativo

    SISTEMAS DE JUSTICIA RETENIDA Y JUSTICIA


    DELEGADA

    CARNÉ: NOMBRE:
    4650-12-5176 Luis Francisco López Carías

    SANTA CATARINA MITA JUTIAPA, 12 DE SEPTIEMBRE DEL 2014


    Sistemas de justicia retenida y justicia delegada

    1- Sistemas de justicia retenida

    En la justicia retenida es a la inversa, existe un tribunal especial contencioso


    administrativo, adscrito al Organismo Judicial, como es el caso de Guatemala, en e
    que la Constitución Política de la República de Guatemala en su Artículo 221, señala
    las atribuciones que tiene el tribunal de lo contencioso administrativo y le otorga
    atribuciones para conocer en caso de contienda por actos o resoluciones de la
    administración pública, no se trata de un órgano administrativo impartiendo justicia,
    sino se trata de un órgano jurisdiccional que pertenece al Organismo Judicial, por
    esa razón se dice que en Guatemala no existe la jurisprudencia administrativa,
    porque no existe tribunal administrativo, lo que realmente existe es la jurisprudencia
    judicial.
    Se llama justicia retenida porque ello control de los actos de la administración
    pública corresponde al organismo encargado de la aplicación de la justica, el
    organismo Judicial y sus órganos (tribunales, juzgados menores, tribunales
    colegiados).

    2- Sistema de justicia delegada

    Para el estudio de este tema es necesario remontarse a la época de la revolución


    francesa, en la cual se desarrolla la justicia delegada. Como lo explica el autor
    Penagos: “la revolución francesa cambió todo el sistema monárquico. El Consejo
    del rey fue privado de sus poderes judiciales por la ley del 27 de noviembre de 1790,
    que los transfiere al tribunal de casación. Posteriormente, la ley del 27 de abril de
    1971 suprimió el consejo del rey, organiza en una forma embrionaria una especie
    de consejo de estado, el tribunal de conflictos y la corte de casación”
    Según Jean Rivero, mencionado por Gustavo Penagos, la Revolución Francesa se
    puede sintetizar en tres puntos:
    a) “En primer lugar una obra de destrucción, la casi totalidad de la administración
    del antiguo régimen desaparece. Es la ruptura, al menos en apariencia con el
    pasado. Solo subsisten los cuerpos administrativos especializados, en razón de su
    carácter técnico.
    b) La revolución ensaya edificar una administración racional, uniforme y coherente;
    de los diversos ensayos que suceden, el más importante la división territorial de
    Francia en departamentos y comunas.
    c) Cabe destacar principalmente como obra de la revolución francesa, la formulación
    de importantes principios de filosofía política, que serán la base de toda la
    elaboración posterior: La primacía de la ley; la separación de las autoridades
    administrativas y judiciales; el liberalismo político; la igualdad de los ciudadanos
    frente a la administración; el liberalismo económico”.
    En el año de 1872 se marca la autonomía de la jurisdicción contencioso
    administrativa, en que se otorgó el Consejo de Estado francés, en virtud de una ley,
    la facultad de administrar justicia en forma independiente y en nombre del pueblo
    francés, lo que ha sido llamado como justicia delegada.
    El Consejo de Estado de Francia actualmente está integrado por el Vicepresidente,
    cinco presidentes de sección, Consejos de Estado en servicio ordinario, los
    consejeros de Estado en servicio Extraordinario, los “Maitres de Requetes” es decir
    los Maestros de Demanda, Auditores; nominalmente actúan como presidente, el
    Primer Ministro de Francia.
    Dentro de la administración pública de Francia, la justicia delegada significa la
    potestad que la ley otorgaba a la propia administración para que impartiera justicia
    a nombre del pueblo francés, a través de un tribunal administrativo, que conocía las
    controversias derivadas de los conflictos administrativos que se dan dentro de la
    administración pública y los particulares.
    Algunos tratadistas, analizan la justicia delegada en la esfera de la administración
    pública y a esto se le denomina la DELEGACION DE LA COMPETENCIA, que es
    una figura parecida a la justicia delegada, pero en su esencia distinta por los
    órganos administrativos que la ejercen.
    Como podemos observar dentro de la administración pública francesa encontramos
    un órgano administrativo que ejerce jurisdicción, como lo es el Consejo de Estado,
    razón por la cual Francia tiene existencia la jurisprudencia administrativa, pues si
    existe un tribunal administrativo.
    UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA
    FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
    Licda. Karen Paola Linares Sandoval
    Derecho Procesal Administrativo

    SISTEMAS DE JUSTICIA RETENIDA Y JUSTICIA


    DELEGADA

    CARNÉ: NOMBRE:
    4650-12-19543 Selvin Manfredo Polanco Martínez

    SANTA CATARINA MITA, JUTIAPA


    Sistemas de justicia retenida y justicia delegada

    1- Sistemas de justicia retenida

    En la justicia retenida es a la inversa, existe un tribunal especial contencioso


    administrativo, adscrito al Organismo Judicial, como es el caso de Guatemala, en e
    que la Constitución Política de la República de Guatemala en su Artículo 221, señala
    las atribuciones que tiene el tribunal de lo contencioso administrativo y le otorga
    atribuciones para conocer en caso de contienda por actos o resoluciones de la
    administración pública, no se trata de un órgano administrativo impartiendo justicia,
    sino se trata de un órgano jurisdiccional que pertenece al Organismo Judicial, por
    esa razón se dice que en Guatemala no existe la jurisprudencia administrativa,
    porque no existe tribunal administrativo, lo que realmente existe es la jurisprudencia
    judicial.
    Se llama justicia retenida porque ello control de los actos de la administración
    pública corresponde al organismo encargado de la aplicación de la justica, el
    organismo Judicial y sus órganos (tribunales, juzgados menores, tribunales
    colegiados).

    2- Sistema de justicia delegada

    Para el estudio de este tema es necesario remontarse a la época de la revolución


    francesa, en la cual se desarrolla la justicia delegada. Como lo explica el autor
    Penagos: “la revolución francesa cambió todo el sistema monárquico. El Consejo
    del rey fue privado de sus poderes judiciales por la ley del 27 de noviembre de 1790,
    que los transfiere al tribunal de casación. Posteriormente, la ley del 27 de abril de
    1971 suprimió el consejo del rey, organiza en una forma embrionaria una especie
    de consejo de estado, el tribunal de conflictos y la corte de casación”
    Según Jean Rivero, mencionado por Gustavo Penagos, la Revolución Francesa se
    puede sintetizar en tres puntos:
    a) “En primer lugar una obra de destrucción, la casi totalidad de la administración
    del antiguo régimen desaparece. Es la ruptura, al menos en apariencia con el
    pasado. Solo subsisten los cuerpos administrativos especializados, en razón de su
    carácter técnico.
    b) La revolución ensaya edificar una administración racional, uniforme y coherente;
    de los diversos ensayos que suceden, el más importante la división territorial de
    Francia en departamentos y comunas.
    c) Cabe destacar principalmente como obra de la revolución francesa, la formulación
    de importantes principios de filosofía política, que serán la base de toda la
    elaboración posterior: La primacía de la ley; la separación de las autoridades
    administrativas y judiciales; el liberalismo político; la igualdad de los ciudadanos
    frente a la administración; el liberalismo económico”.
    En el año de 1872 se marca la autonomía de la jurisdicción contencioso
    administrativa, en que se otorgó el Consejo de Estado francés, en virtud de una ley,
    la facultad de administrar justicia en forma independiente y en nombre del pueblo
    francés, lo que ha sido llamado como justicia delegada.
    El Consejo de Estado de Francia actualmente está integrado por el Vicepresidente,
    cinco presidentes de sección, Consejos de Estado en servicio ordinario, los
    consejeros de Estado en servicio Extraordinario, los “Maitres de Requetes” es decir
    los Maestros de Demanda, Auditores; nominalmente actúan como presidente, el
    Primer Ministro de Francia.
    Dentro de la administración pública de Francia, la justicia delegada significa la
    potestad que la ley otorgaba a la propia administración para que impartiera justicia
    a nombre del pueblo francés, a través de un tribunal administrativo, que conocía las
    controversias derivadas de los conflictos administrativos que se dan dentro de la
    administración pública y los particulares.
    Algunos tratadistas, analizan la justicia delegada en la esfera de la administración
    pública y a esto se le denomina la DELEGACION DE LA COMPETENCIA, que es
    una figura parecida a la justicia delegada, pero en su esencia distinta por los
    órganos administrativos que la ejercen.
    Como podemos observar dentro de la administración pública francesa encontramos
    un órgano administrativo que ejerce jurisdicción, como lo es el Consejo de Estado,
    razón por la cual Francia tiene existencia la jurisprudencia administrativa, pues si
    existe un tribunal administrativo.

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