Derechos Del Menor - Alimentos y Adopción

LOS ALIMENTOS
Según la real academia Del latín alimentum, der. de alĕre 'alimentar', Conjunto de
sustancias que los seres vivos comen o beben para subsistir 1.
Jurídicamente se entiende por alimentos propiamente dichos, la educación, el

transporte, el vestuario, la asistencia médica, recreación, educación, etc. La necesidad
que puede tener una persona de recibir lo que sea necesario para subsistir es tutelada
por el derecho de familia, esta obligación recae normalmente en un familiar próximo.
El artículo 42 de la Constitución Política establece que la familia es el núcleo fundamental

de la sociedad, que se constituye por vínculos naturales o jurídicos, por la decisión libre
de un hombre y una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de
conformarla. El numeral 7º ibidem indica que "La pareja tiene derecho a decidir libre y
responsablemente el número de sus hijos, y deberá sostenerlos y educarlos mientras
sean menores o impedidos". Por su consagración constitucional, el derecho de alimentos
constituye por excelencia un derecho fundamental de toda persona, y la ley y la
jurisprudencia han tendido a ubicar esta figura en claros escenarios de prevalencia,
particularmente en cuanto a los menores de edad se refiere.
Se entiende por alimentos todo lo que es indispensable para el sustento, habitación,

vestido, asistencia médica, recreación, formación integral y educación o instrucción y, en
general, todo lo que es necesario para el desarrollo integral de los niños, las niñas y los
adolescentes. Los alimentos comprenden la obligación de proporcionar a la madre los
gastos de embarazo y parto. Artículo 133, Decreto 2737 de 1989. Código del Menor.
Artículos 24 y 41, numerales 10, 15, 31. Artículo 81, numerales 9 y 11. Ley 1098 de 2006,
Código de la Infancia y la Adolescencia. Todo menor tiene derecho a la protección, al
cuidado y a la asistencia necesaria para lograr un adecuado desarrollo físico, mental,
moral y social; estos derechos se reconocen desde la concepción. Artículo 30, Decreto
2737 de 1989, Código del Menor 2.
En los términos del artículo 413 del Código Civil, los alimentos pueden ser congruos o
necesarios y comprenden la obligación de proporcionar al alimentario hasta el
advenimiento de la mayoría de edad, es decir, hasta los dieciocho (18) años según lo
establece la Ley 27 de 1977, el derecho a la educación básica y a alguna profesión u
oficio que le permita proveerse su propia subsistencia una vez cumplida esa mayoría de
edad.
Esta limitante de la mayoría de edad ha generado un aparente conflicto, pues si bien

sigue la línea trazada por las normas del Código Civil en materia de capacidad (Ley 27
1
http://dle.rae.es/srv/search/search?w=alimentos
2
https://www.oas.org/dil/esp/Regulacion_cuidado_asistencia_familiar_obligaciones%20alimentarias_Colombia.pdf
de 1977), de patria potestad (Decreto 2820 de 1974) y de obligaciones en general entre
padres e hijos (artículos 250 y ss del Código Civil), la reiterada jurisprudencia de la Corte
Constitucional ha sostenido la tesis según la cual la obligación alimentaria se mantiene
mientras permanezcan las razones que llevaron a solicitar los alimentos, así se haya
llegado a la mayoría de edad.
La obligación alimentaria requiere esencialmente de dos extremos definidos, como son

la capacidad del alimentante y la necesidad del alimentado, esto es, que más allá del
especial caso de los menores de edad, en el que se aplican disposiciones especiales del
Decreto 2737 de 1969, en el manejo de los alimentos para mayores no puede partirse de
la presunción de su imposibilidad de manutención, pues claramente sería una inversión
de la carga probatoria. A tal punto es cierto lo anterior, que el propio Código Civil, en su
artículo 260, transmite este deber a los abuelos del alimentado en caso de carencia de
recursos por parte de los padres, reiterando la tesis de que el parentesco sigue siendo
por excelencia fuente de la obligación alimentaria 3.
Aunado a lo anteriormente expuesto, los alimentos comprenden la obligación de

proporcionar a la madre los gastos de embarazo y parto. Estos se dividen, según el
código civil colombiano en Congruos que son los que habilitan al alimentado para subsistir
modestamente de un modo correspondiente a su posición social , estos tienen relación
con la condición social del alimentantario: son dados como una forma de subsistir de
acuerdo con la forma de vida social del sujeto (tiene que ver su estatus y nivel de vida
que lleva el alimentado4), y los alimentos necesarios que son los que le dan lo suficiente
que basta para sustentar la vida del alimentado.
La Jurisprudencia se refiere a los alimentos de la siguiente manera:
De acuerdo a lo indicado por la Corte Constitucional, el derecho de alimentos se define

como:
"(...) aquél que le asiste a una persona para reclamar de quien está obligado legalmente
a darlos, lo necesario para su subsistencia, cuando no está en capacidad de procurársela
por sus propios medios. La obligación alimentaria se radica por la ley en cabeza de una
persona que debe sacrificar parte de su propiedad con el fin de garantizar la
supervivencia y desarrolló del acreedor de los alimentos, y tiene su sustento en el deber
de solidaridad que une a los miembros más cercanos de una familia. Así, la obligación
alimentaria se establece sobre tres condiciones fundamentales: I) la necesidad del
beneficiario; li) la capacidad del obligado para brindar la asistencia prevista en la ley, sin
3
https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/concepto_icbf_0042745_2010.htm
4
http://www.colombialegalcorp.com/alimentos-necesarios-congruos-y-provisionales
que ello implique el sacrificio de su propia existencia y, iii) el especial deber de solidaridad
que existe entre uno y otro en atención a sus circunstancias reciprocas".
Igualmente, la Corte ha señalado como características de la obligación alimentaria las

siguientes:
"a. La obligación alimentaria no es una que difiera de las demás de naturaleza civil, por
cuánto presupone la existencia de una norma jurídica y una situación de hecho,
contemplada en ella como supuesto capaz de generar consecuencias en derecho.
b. Su especificidad radica en su fundamento y su finalidad, pues, la obligación alimentaria

aparece en el marco del deber de solidaridad que une a los miembros más cercanos de
una familia, y tiene por finalidad la subsistencia de quienes son sus beneficiarios.
c. El deber de asistencia alimentaria se establece sobre dos requisitos fundamentales: i)

la necesidad del beneficiario y ii) la capacidad del obligado, quien debe ayudar a la
subsistencia de sus parientes, sin que ello implique el sacrificio de su propia existencia.
d. La obligación de dar alimentos y los derechos que de ella surgen tiene unos medios
de protección efectiva, por cuanto el ordenamiento jurídico contiene normas relacionadas
con los titulares del derecho, las clases de alimentos, las reglas para tasarlos, la duración
de la obligación, los alimentos provisionales (arts. 411 a 427 del Código Civil); el concepto
de la obligación, las vías judiciales para reclamarlos, el procedimiento que debe agotarse
para, el efecto, (arts. 133 a 159 del Código del Menor), y el trámite judicial para reclamar,
alimentos para mayores de edad (arts. 435 a 440 Código de Procedimiento Civil), todo lo
cual permite, al beneficiario de la prestación alimentarla hacer efectiva su garantía,
cuando el obligado elude su responsabilidad”
Es así como el derecho de alimentos se deriva sin lugar a equívocos del vínculo familiar
y es una obligación que tiene fundamento en el principio de la solidaridad, con la premisa
que el alimentario no está en la capacidad de asegurarse su propia subsistencia5.
¿A quién se le denomina Alimentario?
Al cónyuge, pariente acreedor o, en últimas, donante que puede exigir el cumplimiento

de la obligación al alimentante, por hallarse en condiciones de necesidad económica tales
que le impiden atender a subvenir lo indispensable para su congrua subsistencia.
¿A quién se denomina Alimentante?
Al deudor: esposo, compañero, padre, hijo, ascendiente o descendiente, hermano,

adoptante o adoptivo y donatario.
5
¿Tiene validez el acuerdo de alimentos celebrado entre los cónyuges?
SI, siempre y cuando sea de mutuo acuerdo, conste por escrito y el consentimiento haya
sido expresado sin ningún tipo de coacción, fuerza o engaño.
¿Puede el hijo (a) mayor de edad y menor de 25 años, que trabaja y estudia, pero
que su salario no es suficiente para atender su propia subsistencia, pedir
alimentos?
Si sus padres, o abuelos o hermanos tienen capacidad económica, puede solicitarles una
cuota de alimentos complementaria, que le permita satisfacer las necesidades
pendientes.
¿Qué es la conciliación?
Ley 23 de 1991, Ley 446 de 1998 y Ley 640 de 2001. Artículo 35, Ley 640 de 2001.
“Requisito de procedibilidad: En los asuntos susceptibles de conciliación, la conciliación
extrajudicial en derecho es requisito de procedibilidad para acudir ante las jurisdicciones
civiles, contenciosa administrativa laboral y de familia, de conformidad con lo previsto en
la presente ley para cada una de estas áreas”.
Según el Art. 64 de la ley 446 de 1998 “la conciliación es un mecanismo de resolución de

conflictos a través del cual, dos o más personas gestionan por si mismas la solución de
sus diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y calificado, denominado conciliador.”
El acta conciliación deberá cumplir con las siguientes formalidades: - Indicar el lugar, la
fecha y la hora de la audiencia de conciliación. - La identificación del conciliador. - La
identificación de las personas citadas para conciliar e indicación de las que asisten a la
diligencia. - Relato somero de las pretensiones objeto de la conciliación. - El acuerdo
logrado por las partes dentro de la diligencia. - Cada una de las partes que participen en
la conciliación deberá recibir una copia de la misma.
¿Es obligatorio intentar la conciliación previa para la fijación, oferta, revisión

(aumento, disminución o exoneración) de la cuota de alimentos?
Intentar la conciliación es obligatorio, como requisito de procedibilidad, es decir, sin la

cual no se puede acudir a la jurisdicción ya que la demanda será rechazada.
¿Quiénes son las personas competentes para actuar como conciliadores en

materia de alimentos?
Conciliadores de Centros de Conciliación privados o de Universidades, Defensores o

Comisarios de Familia, delegados regionales de la Defensoría del Pueblo, Agentes del
Ministerio Público ante las autoridades judiciales o administrativas en materia de Familia,
Notarios. Y a falta de estos en el respectivo municipio, los personeros y/o jueces civiles
o promiscuos municipales. Para adelantar el trámite debe presentar copia de cédula de
ciudadanía y Registro Civil de nacimiento del menor.
¿Qué sucede si el obligado a dar alimentos no comparece a la audiencia de

conciliación?
Si el obligado no comparece a la audiencia de conciliación, debe justificar su inasistencia
dentro de los 3 días siguientes en que debió de celebrarse ésta. Una vez vencido este
término, el conciliador expedirá constancia de inasistencia al interesado, la cual le
permitirá accionar ante la jurisdicción. Si se adelanta ante el Defensor de Familia o
Comisario de Familia, estos pueden señalar la cuota provisionalmente.
¿Qué sucede si fracasa el intento conciliatorio de fijación de cuota alimentaria?
El interesado puede demandar la fijación de cuota alimentaria, ante el juez de familia con
la constancia de no acuerdo.
¿Qué sucede si no puede citarse al obligado a la audiencia de conciliación por que

se desconoce su domicilio?
En este caso, podrá iniciarse el respectivo proceso judicial manifestando bajo la gravedad
del juramento que se ignora el domicilio, el lugar de habitación y el lugar de trabajo del
demandado.
¿Qué asuntos pueden demandarse a través del proceso de alimentos?
Fijación de alimentos, Oferta de alimentos, Revisión de alimentos (para Aumento,

Disminución o Exoneración de los alimentos por haber llegado el alimentario a la mayoría
de edad o por haber dejado de estudiar) y Restitución de pensiones alimenticias. Además,
el ejecutivo de alimentos.
¿En qué caso procede el proceso ejecutivo de alimentos?
El proceso ejecutivo de alimentos se puede iniciar en caso de incumplimiento por parte

de la persona que está obligada a dar alimentos, siempre que la obligación conste en un
documento que preste merito ejecutivo.
¿Cuál es el término de prescripción para exigir el pago de alimentos que consta en

documento que presta merito ejecutivo?
En tratándose de mayores de edad, la acción ejecutiva prescribe en 5 años. Prescripción

que comienza a contarse a medida que se hace exigible cada una de las cuotas
alimentarias. Cuando se trata de menores de edad, no opera la prescripción. Esta
comienza a contarse a partir del día siguiente en que cumplan la mayoría de edad.
¿Puede el padre o madre que cumple con su obligación alimentaria y a quien no se
le permite visitar a su menor hijo por quien tiene su custodia, exigir dichas visitas?
SI. El padre o madre debe solicitar audiencia de conciliación de regulación de visitas y de

no lograrse acuerdo instaurar acción ante el Juez de Familia a través de abogado.
¿El padre o madre menor de edad y estudiante, tiene la obligación de aportar cuota
alimentaria?
Si no puede suministrar cuota alimentaria, se puede pedir la cuota a los parientes que
indica la ley. No obstante, si el menor de edad tiene patrimonio (por herencia o donación)
se le debe comprometer con sus propios recursos.
¿Como exigir alimentos al padre o madre que vive en el exterior?
En cuanto a la reclamación de alimentos respecto de personas que viven en el exterior,

Colombia aprobó mediante la Ley 471 de 1998 la “Convención sobre la obtención de
alimentos en el extranjero”, hecha en Nueva York, el 20 de junio de 1956. En este caso,
el interesado podrá asistir al Centro Zonal del Bienestar Familiar, que corresponda al
lugar donde vive el niño, y pedir se le preste apoyo en la elaboración de la solicitud de
establecimiento de cuota alimentaria, la cual debe remitirse al país extranjero por
intermedio del Consejo Superior de la Judicatura. A la solicitud se acompañarán las
pruebas que permitan establecer la viabilidad de los alimentos reclamados por el
solicitante, según las leyes colombianas; una fotografía suya y, de ser posible, una del
demandado. Igualmente se indicará la dirección, fax o correo electrónico donde el
solicitante recibirá comunicaciones, y número (s) telefónico (Acuerdo 2207 de 2003 del
Consejo Superior de la Judicatura6)
Por otro lado, en el artículo 417 el Código Civil habla sobre los alimentos dados de
manera temporal por una orden judicial, los cuales se suministran mientras se dicta la
sentencia en un proceso de alimentos. Estos son los denominados alimentos
provisionales que podrán pasar a ser necesarios o congruos según lo determinado por el
Juez en el proceso.
Cuando un Juez mediante sentencia, obliga al pago de cantidades mensuales por el

motivo antes citado, a esto se le denomina Pensión Alimenticia. Esta situación previa a
la Sentencia será producto de un proceso de alimentos.
¿Cuáles son los requisitos para exigir alimentos?
6
https://www.ucc.edu.co/cali/prensa/2013/SiteAssets/Paginas/Servicios%20Consultorio-
Juridico/folleto%20de%20alimentos_1.pdf
1. Que los sujetos obligados los determine la ley. Es decir, se debe demostrar el vínculo
jurídico existente, que autorice a quien está interesado en ser el acreedor de los alimentos
a exigir los mismos. En el caso de la relación entre padre e hijo se prueba con el registro
civil respectivo.
2. Que el peticionario no tenga medios económicos para su subsistencia. En este caso,

deberá demostrar que sus ingresos son insuficientes para subsistir de manera digna, no
importa si tiene algunos bienes, pero deberá demostrar que estos no son suficientes para
vivir dignamente, para que se le reconozcan alimentos en la proporción que se requiera.
3. Que la capacidad económica del obligado le permita proporcionarlos.
Es decir, que el alimentante cuente con los medios suficientes no sólo para atender sus
propias necesidades y las de su familia, sino también las del pariente que se los
demande.
¿Se le deben alimentos a la mujer embarazada?
SI, La mujer embarazada podrá reclamar alimentos a favor del hijo que está por nacer,
respecto del padre legítimo o del extramatrimonial que haya reconocido la paternidad.
¿Quiénes están legitimados para pedir alimentos en Colombia?
Título XXI: De los Alimentos que se deben por Ley a ciertas Personas
ARTICULO 411. TITULARES DEL DERECHO DE ALIMENTOS. Se deben alimentos:
1o) Al cónyuge.
2o) A los descendientes
3o) A los ascendientes
4o) Numeral modificado por el artículo 23 de la Ley 1a. de 1976. El nuevo texto es el
siguiente: A cargo del cónyuge culpable, al cónyuge divorciado o separado de cuerpo sin
su culpa.
5o) Numeral modificado por el artículo 31 de la Ley 75 de 1968. El nuevo texto es el

siguiente: A los hijos naturales, su posteridad l y a los nietos naturales.
6o) Numeral modificado por el artículo 31 de la Ley 75 de 1968. El nuevo texto es el

siguiente: A los Ascendientes Naturales.
7o) A los hijos adoptivos.
8o) A los padres adoptantes.

9o) A los hermanos legítimos.
10) Al que hizo una donación cuantiosa si no hubiere sido rescindida o revocada.
No se deben alimentos a las personas aquí designadas en los casos en que una ley se
los niegue.
Requisitos necesarios para tener derecho de reclamar alimentos.
Nuestro código civil no enumera requisitos para obtener o reclamar alimentos, la

jurisprudencia establece que:
Los requisitos o condiciones para adquirir el derecho de alimentos son
✓ La necesidad del alimentario

✓ La capacidad económica del alimentante
✓ Y un vínculo jurídico existente
El reconocimiento y concreción de las obligaciones alimentarias y su realización material,

se vincula con la necesaria protección que el estado debe dispensar a la familia como
institución básica o núcleo fundamental de la sociedad, y con la efectividad y vigencia de
derechos fundamentales reconocidos por la constitución, en la medida que el
cumplimiento de aquellas sea necesario para asegurar en ciertos casos la vigencia de
los derechos fundamentales de las personas al mínimo vital o los derechos de la misma
estirpe a favor de los niños, o de las personas de la tercera edad, o de quienes se
encuentren en condiciones de marginación o debilidad manifiesta 7. (Sentencia C-
1033/02). Esta se trata del Derecho a la Igualdad en la obligación alimentaria.
¿En materia procesal como se establecen los presupuestos para obtener

alimentos?
El agente del Ministerio Público o el defensor de familia, en su caso, podrá demandar

alimentos en nombre del hijo menor. En el proceso se seguirán las siguientes reglas:
1. El juez ordenará que se den alimentos provisionales desde la admisión de la demanda,

siempre que lo solicite el demandante y acompañe prueba siquiera sumaria de la
capacidad económica del demandado.
2. Para el cobro de los alimentos provisionales se seguirá ejecución en el mismo

expediente, en cuaderno separado, por el trámite del proceso ejecutivo de mínima
cuantía.
7
https://nailinkmd.wordpress.com/2012/11/09/que-son-alimentos-segun-el-derecho-colombiano/
3. El juez de oficio decretará las pruebas necesarias para establecer la capacidad
económica del demandado, si las partes no les hubieren aportado.
4. La sentencia podrá disponer que los alimentos se paguen y aseguren mediante la

constitución de un capital cuya renta los satisfaga; en tal caso, si el demandado no cumple
la orden en el curso de los diez días siguientes, el demandante podrá pedir al juez, en el
mismo expediente y por el trámite del proceso ejecutivo de mínima cuantía, que decrete
el embargo, secuestro, avalúo y remate de bienes del deudor en la cantidad necesaria
para la obtención del capital fijado. En este proceso no se admitirá la intervención de
terceros acreedores.
¿En qué orden se procede a obligar la entrega de alimentos?
Los créditos por alimentos a favor de los niños, las niñas y los adolescentes gozan de
prelación sobre todos los demás.
¿se puede ordenar alimentos con efectos retroactivos cuando el alimentante ha

ocultado sus verdaderos ingresos?
La corte resolvió que se deberá también velar para que las cuotas dejadas de pagar
luego de la sentencia de tutela de segunda instancia sean percibidas por la niña. Si de la
liquidación resulta que existe un saldo a favor del señor Cano Tabares, la Juez lo hará
constar así, pero declarará que por haber éste faltado a su deber de buena fe, no procede
ordenar la suspensión del pago de la cuota alimentaria ni su disminución.
El derecho de los niños a recibir alimentos como derecho constitucional fundamental

protegido por procesos especiales. El deber del alimentante de actuar de buena fe y las
implicaciones jurídicas de no revelar información para eludir el cumplimiento de deberes
constitucionales y legales. El derecho de las menores a recibir alimentos como derecho
constitucional fundamental protegido por procesos especiales. La sala de revisión
considera que debe cumplirse la orden judicial cuya ejecución se pide. Sin embargo, ello
debe hacerse:
I. Sin suspender el pago de los alimentos
II. Incorporando la deuda que el alimentante dejo de pagar al ocultar información. Negada.
Se ordena la liquidación poniendo en consideración el mandato constitucional de
promover el interés superior del niño.
¿Cómo se tasan los alimentos?
El código civil colombiano en su artículo 419 expresa:
“En la tasación de los alimentos se deberán tomar siempre en consideración las

facultades del deudor y sus circunstancias domésticas”.
Características de la obligación alimentaria.
1. El derecho de alimentos es imprescriptible
2. irrenunciable e intransferible
3. Los alimentos son inembargables.
4. No son compensables con ningún tipo de deuda
5. tendrán un derecho privilegiado y prioridad sobre cualquier otra obligación del

alimentante.
¿Cómo se pagan alimentos?
En conformidad con el artículo 423 del código civil para el pago de alimentos El juez
reglará la forma y cuantía en que hayan de prestarse los alimentos, y podrá disponer que
se conviertan en los intereses de un capital que se consigne a este efecto en una caja de
ahorros o en otro establecimiento análogo, y se restituya al alimentante o a sus herederos
luego que cese la obligación.
¿Cómo se establece la cuota Alimentaria cuando existe la imposibilidad de

demostrar los ingresos del alimentante?
Para establecer la cuota alimentaria cuando no es posible demostrar los ingresos del
alimentante se procederá como estipula el artículo 155 del Decreto 2737 de 1989:
“Cuando no fuere posible acreditar el monto de los ingresos del alimentable, el Juez podrá
establecerlo tomando en cuenta su patrimonio, posición social, costumbres y en general
todos los antecedentes y circunstancias que sirvan para evaluar su capacidad
económica. En todo caso se presumirá que devenga al menos el salario mínimo legal”.
¿Desde qué momentos se deben alimentos?
Según el Artículo 421 del Código Civil, los alimentos se deben desde la primera demanda,
y se pagarán por mesadas anticipadas.
No se podrá pedir la restitución de aquella parte de las anticipaciones que el alimentario

no hubiere devengado por haber fallecido.
¿Cómo se establece la cuota Alimentaria cuando existe la imposibilidad de

demostrar los ingresos del alimentante?
Para establecer la cuota alimentaria cuando no es posible demostrar los ingresos del
alimentante se procederá como estipula el artículo 155 del Decreto 2737 de 1989:
“Cuando no fuere posible acreditar el monto de los ingresos del alimentable, el Juez podrá
establecerlo tomando en cuenta su patrimonio, posición social, costumbres y en general
todos los antecedentes y circunstancias que sirvan para evaluar su capacidad
económica. En todo caso se presumirá que devenga al menos el salario mínimo legal”.
Prohibición de Alimentos.
Según el artículo 424 del Código civil El derecho de pedir alimentos no puede:
✓ Transmitirse por causa de muerte,

✓ Ni venderse o cederse de modo alguno,
✓ Ni renunciarse
Tampoco el que deba alimentos según el Artículo 425 del Código Civil puede oponer al
demandante en compensación lo que el demandante le deba a él.
¿Quiénes pueden demandar alimentos?
Según las disposiciones establecidas en el decreto 2737 de 1989, los que se encuentran
legitimados para demandar alimentos son:
✓ Los representantes legales del menor

✓ La persona que lo tenga bajo su cuidado
✓ El Defensor de Familia
¿Ante quien se formula o se promueve la demanda de alimentos?
La demanda de Alimentos se formula ante el Juez de Familia o, en su defecto, ante el

Juez Municipal del lugar de residencia del menor, la fijación o revisión de alimentos.
Procedimiento que se debe seguir para obtener alimentos:
El decreto 2737 del 1989 establece que debe seguirse el siguiente procedimiento para
obtener alimentos:
✓ La demanda deberá expresar el nombre de las partes, el lugar donde se les debe
notificar, el valor de los alimentos, los hechos que le sirven de fundamento y las
pruebas que se desean hacer valer. A la demanda se acompañará los documentos
que estén en poder del demandante.
✓ La demanda podrá presentarse por escrito o verbalmente ante el secretario. En el
último caso se extenderá un acta que firmará éste y el demandante; igualmente,
mediante acta el secretario corregirá la demanda que no cumpla los requisitos
legales.
✓ Si faltare algún documento que el demandante no esté en posibilidad de anexar a
la demanda, el juez, previo informe del secretario, a solicitud de parte o de oficio,
ordenará a la autoridad correspondiente que gratuitamente se expida y se remita
al proceso.
✓ El Juez admitirá la demanda, mediante auto que se notificará al demandado como
disponen los artículos 314 y 315 del Código de Procedimiento Civil modificado por
el Decreto 2282 de 1989,
✓ Con la entrega de copia de la demanda o del acta respectiva, según fuere el caso,
con el objeto de que el demandado la conteste dentro de los cuatros (4) días
siguientes a la notificación.
✓ Si faltare algún requisito de la demanda, el Juez ordenará por auto de cúmplase
que se subsane por escrito o por acta adicional, según el caso. Cuando el Juez
haya de promover de oficio este proceso, dictará un auto en que se exponga los
hechos de que ha tenido conocimiento y la finalidad que se propone. Este auto se
notificará conforme a lo establecido en el presente artículo.
✓ La contestación de la demanda podrá hacerse por escrito o verbalmente. En el
último caso se extenderá un acta que firmarán el demandado y el secretario. Con
la contestación de la demanda deberán aportarse los documentos que se
encuentren en poder del demandado y pedirse en ella las demás pruebas que se
pretenda hacer valer. Si se propusieren excepciones de mérito, se dará traslado
de éstas al demandante por tres (3) días con el objeto de que pida las pruebas que
estimen convenientes en relación con éstas. En este proceso no podrán
proponerse excepciones previas y los hechos que las configuran deberán alegarse
haciendo uso del recurso de reposición contra el auto admisorio de la demanda.
✓ Vencido el término de traslado de la demanda y el de las excepciones de mérito,
si se hubieren propuesto, el juez señalará la fecha para la audiencia, por auto que
no tendrá recursos, y prevendrá a las partes para que en ella presenten los
documentos y testigos. La audiencia deberá celebrarse dentro de los diez (10) días
siguientes a la fecha del auto.
✓ En el auto que señale fecha para la audiencia, el Juez, a petición de parte o de
oficio, adoptará las medidas necesarias para el saneamiento del proceso, con el
fin de evitar nulidades y sentencias inhibitorias. En el mismo auto citará a las partes
para que en ella absuelvan sus interrogatorios.
✓ Para el trámite de la audiencia se aplicará, en lo pertinente, lo dispuesto en los
parágrafos 2 y 3 del artículo 101 del Código de Procedimiento Civil modificado por
el Decreto 2282 de 1989 y si dentro de ella prospera la conciliación se regulará
por lo previsto en el artículo 136 de este Código con la aplicación, para este efecto,
del parágrafo 6o. del precitado artículo 101.
En las mismas audiencias el Juez decretará y practicará las pruebas pedidas por
las partes o las que de oficio considere necesarias. Si no fuere posible practicarlas
en su totalidad de inmediato, señalará el término para ello que no podrá exceder
de diez (10) días.
Las partes podrán presentar los documentos que no se hubieren anexado a la
demanda o a su contestación, así como los testigos cuya declaración se hubiere
solicitado, que no excederán de dos (2) sobre los mismos hechos.
✓ Surtida la instrucción, el juez oirá hasta por veinte (20) minutos a cada parte y
proferirá la sentencia en la misma audiencia si ello fuere posible o en 0tra que
convocará para dentro de los seis (6) días siguientes, en la que emitirá el fallo,
aunque no se encuentre presentes ni las partes ni sus apoderados.
Extinción de los alimentos.

La obligación de dar alimentos se extinguirá en las siguientes situaciones:
✓ Cuando no persistan las circunstancias que dieron lugar al mismo
✓ Cuando el menor haya cumplido la mayoría de edad.
Medidas especiales para el cumplimiento de la obligación.

Según el artículo 148 del Decreto 2737 de 1989 El Juez podrá ordenar que se den
alimentos provisionales desde la admisión de la demanda a solicitud de parte o de oficio,
si con ésta aparece prueba siquiera sumaria de la capacidad económica del demandado
y de la existencia de la obligación alimentaria, y se dará aviso a las autoridades de
emigración del Departamento Administrativo de Seguridad -DAS-, para que el
demandado no pueda ausentarse del país sin prestar garantía suficiente que respalde el
cumplimiento de la obligación.
Denuncia por inasistencia alimentaria
El que se sustraiga sin justa causa a la prestación de alimentos legalmente debidos a sus
ascendientes, descendientes, adoptante o adoptivo, o cónyuge, incurrirá en prisión de
uno (1) a tres (3) años y multa de diez (10) a veinte (20) salarios mínimos legales
mensuales vigentes. La pena será de dos (2) a cuatro (4) años de prisión y multa de
quince (15) a veinticinco (25) salarios mínimos legales mensuales vigentes, cuando la
inasistencia alimentaria se cometa contra un menor de catorce (14) años. Artículo 233,
Código Penal. Circunstancia de agravación punitiva. La pena señalada en el artículo
anterior se aumentará hasta en una tercera parte si el obligado, con el propósito de
sustraerse a la prestación alimentaria, fraudulentamente oculta, disminuye o grava su
renta o patrimonio. Artículo 234, Código Penal. Reiteración. La sentencia condenatoria
ejecutoriada no impide la iniciación de otro proceso si el responsable incurre nuevamente
en inasistencia alimentaria. Artículo 235, Código Penal.
Autoridades internacionales competentes para conocer de los alimentos.

Según el art. 8 de la Ley 449 de 1998 Serán competentes en la esfera internacional para
conocer de las reclamaciones alimentarias, a opción del acreedor:
✓ El juez o autoridad del Estado del domicilio o de la residencia habitual del acreedor
✓ El juez o autoridad del Estado del domicilio o de la residencia habitual del deudor
✓ El juez o autoridad del estado con el cual el deudor tenga vínculos personales tales
como: posesión de bienes, percepción de ingresos.
Código de la Infancia y la Adolescencia, Artículo 135. Legitimación especial

Con el propósito de hacer efectivo el pago de la cuota alimentaria, cualquiera de los
representantes legales del niño, niña o adolescente o el Defensor de Familia podrán
promover, ante los jueces competentes, los procesos que sean necesarios, inclusive los
encaminados a la revocación o declaración de la simulación de actos de disposición de
bienes del alimentante8.
Medidas para Garantizar el pago de loa alimentos:

Ante una inasistencia alimentaria procede conciliar, interponer una denuncia penal y
adelantar una demanda ejecutiva. Entérese de cómo hacerlo.
Se pueden solicitar medidas cautelares como:
El embargo del salario, los bienes y prestaciones sociales de la persona deudora
Código de la Infancia y la Adolescencia.

Artículo 130. Medidas especiales para el cumplimiento de la obligación alimentaria
Sin perjuicio de las garantías de cumplimiento de cualquier clase que convengan las
partes o establezcan las leyes, el juez tomará las siguientes medidas durante el proceso
o en la sentencia, tendientes a asegurar la oportuna satisfacción de la obligación
alimentaria:
1. Cuando el obligado a suministrar alimentos fuere asalariado, el Juez podrá ordenar al
respectivo pagador o al patrono descontar y consignar a órdenes del juzgado, hasta el
cincuenta por ciento (50%) de lo que legalmente compone el salario mensual del
demandado, y hasta el mismo porcentaje de sus prestaciones sociales, luego de las
deducciones de ley. El incumplimiento de la orden anterior, hace al empleador o al
pagador en su caso, responsable solidario de las cantidades no descontadas. Para estos
efectos, previo incidente dentro del mismo proceso, en contra de aquél o de este se
extenderá la orden de pago.
2. Cuando no sea posible el embargo del salario y de las prestaciones, pero se demuestre
el derecho de dominio sobre bienes muebles o inmuebles, o la titularidad sobre bienes o
derechos patrimoniales de cualquier otra naturaleza, en cabeza del demandado, el Juez
podrá decretar medidas cautelares sobre ellos, en cantidad suficiente para garantizar el
pago de la obligación y hasta el cincuenta por ciento (50%) de los frutos que produzcan.
8
http://leyes.co/codigo_de_la_infancia_y_la_adolescencia/135.htm
Del embargo y secuestro quedarán excluidos los útiles e implementos de trabajo de la
persona llamada a cumplir con la obligación alimentaria 9.
El impedimento de la salida del país del padre o la madre que no cumple 10
La Sentencia C-1064/00 se refiere a esta última así:
PROCESO DE ALIMENTOS-Facultad del juez de adoptar medidas para cumplimiento

de alimentos provisionales/PROCESO DE ALIMENTOS-Imposibilidad del demandado de
ausentarse del país.
Por tales razones, la interviniente estima que la parte acusada del artículo 148 del Código
del Menor, es tan sólo una medida preventiva que busca asegurar que el alimentante no
se ausente del país, sin que constituya previamente una garantía suficiente para el
cumplimiento de la obligación alimentaria a su cargo, previa evaluación judicial de sus
circunstancias propias. En su criterio, esto no vulnera el derecho a la locomoción, pues
el mismo no constituye una prerrogativa absoluta, sino que, como lo establece la misma
Carta, se encuentra limitado en la forma que la ley lo preceptúe, ya sea para la protección
del Estado social de derecho, la seguridad nacional y el orden público.
Por último, menciona que en el ámbito internacional se acepta la adopción de medidas

cautelares para garantizar el cumplimiento de las decisiones judiciales en los procesos
de alimentos, como sucede en la Convención Interamericana sobre Cumplimiento de
Medidas Cautelares (Montevideo, 8 de mayo de 1979), así como en la Convención de los
Derechos del Niño (Asamblea General de las Naciones Unidas, 20 de noviembre de
1989).
Se deduce, entonces, que la protección por medio de medidas cautelares del derecho del
menor a recibir alimentos, trasciende también las fronteras del ordenamiento jurídico
nacional. Además, es pertinente advertir que las mismas pueden ser reales o personales,
siendo esta última modalidad la acogida en la norma acusada, la cual resulta coherente
dentro del proceso de alimentos, por pretender salvaguardar el derecho subjetivo en
discusión y garantizar la efectividad de la acción judicial, en clara defensa del derecho
del menor de acceder a la administración de justicia (C.P., art. 229 11).
EJEMPLO DE ALIMENTOS
Mario quien labora como Agente del estado, teniendo el grado de sargento segundo del
Ejército Nacional, tuvo una relación sentimental con Amparo, a pesar de no tener vínculo
matrimonial, ni una Unión Marital de Hecho, tenían relaciones sexuales esporádicas,
9
10
https://www.abogados.com.co/articulos/como-garantizar-el-pago-de-la-cuota-de-alimentos-de-sus-hijos
11
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2000/C-1064-00.htm
como Amparo tenía relaciones con un hombre diferente a Mario, la señora queda en
estado de embarazo y le manifiesta a Mario que el hijo que esperaba era de Él, a lo que
Mario se asesora de un estudiante de derecho de Uniciencia, luego de la asesoría Mario,
de manera respetuosa, le manifiesta a Amparo que una vez nazca el nasciturus y para
estar completamente seguro de su paternidad, solicita una prueba de ADN. Amparo u
poco reacia al principio, por último acepta, cuando el infante cumple dos años de edad
se conoce el resultado, el cual dice que según la prueba de filiación o paternidad, esta
aduce que el señor Mario Suárez es el padre biológico del niño XXX de Amparo.
A pesar de ser el padre biológico y del reconocimiento de paternidad, Mario no cumple

con lo pactado verbalmente con la adre de su menor hijo de aportar una cuota de
trescientos mil pesos ($300.000.oo) moneda corriente, para los alimentos de su
primogénito, Amparo busca ayuda en la Comisaría de familia del domicilio del niño, citan
a Mario, este acude y se lleva a cabo una conciliación, en principio cumplió con sus
obligaciones pecuniarias para el desarrollo integral de su menor hijo, a los diez meses y
sin justificación alguna, no cumple con sus obligaciones de alimentante para lo
correspondiente a los alimentos del infante a su cargo, como vivienda, ropa, atención
médica y educación, y lo demás relacionado con los alimentos del alimentario. Amparo
vuelve a asesorarse en Consultorio Jurídico por falta de ingresos para contratar un
abogado de confianza, con la ayuda de un estudiante de derecho, quien le ayuda a
redactar la demanda de alimentos, entabla un proceso para que el señor Juez de Familia
imponga la obligación de una cuota alimentaria por parte del progenitor de su hijo, para
su manutención. Amparo lleva como prueba el Registro Civil de Nacimiento del niño en
el que demuestra su parentesco de padre, anexa también las facturas de gastos que ella
como demandante ha tenido que sufragar. Se solicita al señor Juez que como el Señor
Mario Suárez es militar en actividad, para que se embargue hasta el 50% del sueldo del
señor Mario, esto como medida cautelar. Dentro del mismo proceso se solicita que el
señor Juez ordene al Ministerio de Defensa Nacional que la cuota alimentaria se
descuente mensualmente por nómina para evitar que nuevamente el demandado
incumpla con sus obligaciones.
Una vez se ha presentado la demanda ante el juez competente en el domicilio del infante,
el Juez de familia procede a notificar al demandado para que este a su vez tenga la
oportunidad de responder y por lo tanto ejercer su derecho de defensa. Mientras este
proceso ocurre y mientras se llega a una sentencia final, el juez fija de manera
PROVISIONAL una cuota de alimentos (esto con el fin de que al menor no le falta nada
mientras se desarrolla el proceso).
Finalmente, después de agotado todo el procedimiento judicial el juez de familia en

audiencia emite sentencia (teniendo en cuenta las pruebas aportadas y las condiciones
socioeconómicas del demandado) en la cual fija una cuota alimentaria a favor del menor.
LA ADOPCIÓN
Según la lengua española viene del latín Del lat. adoptio, -ōnis.- Acción de adoptar -
Del lat. Adoptāre- Tomar legalmente en condición de hijo al que no lo es biológicamente
¿Qué es la Adopción en Colombia?
Constitución Política de Colombia, Artículo 42. La familia es el núcleo fundamental de

la sociedad. Se constituye por vínculos naturales o jurídicos, por la decisión libre de un
hombre y una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla.
El Estado y la sociedad garantizan la protección integral de la familia.
Los hijos habidos en el matrimonio o fuera de él, adoptados o procreados naturalmente

o con asistencia científica, tienen iguales derechos y deberes. La ley reglamentará la
progenitura responsable.
Artículo 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la
salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener
una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la
recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de
abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o
económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados
en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia.
La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para

garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos.
Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción
de los infractores.
Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás 12.
EL CÓDIGO CIVIL REFERENTE A LA ADOPCIÓN
Por la adopción, el adoptivo deja de pertenecer a su familia biológica y se extingue todo

parentesco de consanguinidad, bajo reserva del impedimento matrimonial del ordinal 9.º
del artículo 140 del Código Civil13.
TITULO XIII DE LA ADOPCIÓN, Artículos 261 al 287, Ver los artículos 61 al 78 de la Ley
1098 de 2006 (Ley de la Infancia y la adolescencia.
Según el artículo 61 de la Ley 1098 de 2006 (Código de Infancia y Adolescencia), La

adopción es, principalmente y por excelencia, una medida de protección a través de la
12
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991_pr001.html
13
ttps://www.oas.org/dil/esp/Regulacion_de_la_adopcion_de_menores_Colombia.pdf
cual, bajo la suprema vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable, la
relación paterno-filial entre personas que no la tienen por naturaleza. 14
También se puede definir como un mecanismo que intenta materializar el derecho del
menor a tener una familia.
La finalidad de la adopción es establecer una verdadera familia como la que existe entre
unidos por lazos de sangre, con derechos y deberes. El adoptante se obliga con el hijo
adoptivo a brindarle todas las condiciones necesarias para que crezca en un ambiente
de bienestar, afecto y solidaridad.
EFECTOS JURÍDICOS DE LA ADOPCIÓN (LEY 1098 DE 2006)
1. Adoptante y adoptivo adquieren, por la adopción, los derechos y obligaciones de padre

o madre e hijo. (declarado exequible mediante sentencia C-071 de 2015).
Aparte subrayado del numeral 5o. declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE, por

los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-071-15 de 18
de febrero de 2015, Magistrado Ponente Dr. Jorge Iván Palacio Palacio, 'en el entendido
que dentro de su ámbito de aplicación también están comprendidas las parejas del mismo
sexo cuando la solicitud de adopción recaiga en el hijo biológico de su compañero o
compañera permanente'.
2. La adopción establece parentesco civil entre el adoptivo y el adoptante, que se extiende

en todas las líneas y grados a los consanguíneos, adoptivos o afines de estos.
3. El adoptivo llevará como apellidos los de los adoptantes. En cuanto al nombre, sólo
podrá ser modificado cuando el adoptado sea menor de tres (3) años, o consienta en ello,
o el Juez encontrare justificadas las razones de su cambio.
4. Por la adopción, el adoptivo deja de pertenecer a su familia y se extingue todo

parentesco de consanguinidad, bajo reserva del impedimento matrimonial del ordinal 9º
del artículo 140 del Código Civil.
5. Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible Si el adoptante es el cónyuge o

compañero permanente del padre o madre de sangre del adoptivo, tales efectos no se
producirán respecto de este último, con el cual conservará los vínculos en su familia 15.
14
15
https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/ley_1098_2006_pr001.htm
La misma Sentencia C-071 de 2015 comprende también a las parejas del mismo sexo
cuando la solicitud de adopción recaiga en el hijo biológico de su compañero o compañera
permanente.
DECRETO 2737 DE 1989 – CÓDIGO DEL MENOR
Artículos 88 a 128 derogados por el artículo 217 de la Ley 1098 de 2006. Rige a partir
del 8 de mayo de 2007.
La Jurisprudencia se refiere a la adopción de la siguiente manera:
Sentencia No. C-562/95
ADOPCION-Finalidad
La finalidad de la adopción es la de crear entre el adoptante y el adoptivo una relación

semejante a la que existe entre padres e hijos de sangre. No se busca solamente la
transmisión del apellido y del patrimonio, sino el establecimiento de una verdadera familia
como la que existe entre los unidos por los lazos de la sangre 16.
HISTORIA DE LA ADOPCIÓN
La familia siempre ha desempeñado un papel protagónico en la sociedad, puesto que, es

la promotora directa del desarrollo y desenvolvimiento del ser humano, y la transmisora
de tradiciones y costumbres humanas. Ella se constituye mediante la filiación, que es el
vínculo jurídico que existe entre dos personas, en el que una es descendiente de la otra,
por un hecho natural (biológico) o acto jurídico, denominado adopción. Es decir, existe
una estrecha relación entre familia y adopción, de ahí que, sea necesario referirse, de
una manera muy somera, a ciertos conceptos relacionados con la familia, que se han
destacado a lo largo de la historia de la humanidad.
hay que remontarse a la época egipcia en donde moisés siendo hebreo fue adoptado por
la hija del faraón quien fue quien le puso el nombre que significa “sacado de las aguas”
(Éxodo II-1a10). Entre los hebreos se presenta como referente la adopción de Ester por
Mardoqueo, el Corán entre los árabes no daba la oportunidad de sucesión de bienes al
adoptado, ley impuesta por Mahoma. En el libro de Fustel de Coulanges ciudad antigua,
se habla que en Indoeuropa (Grecia, Roma, India) la figura de la adopción adquiere una
singular importancia, no siendo esta una vinculación por amor, sino más bien de orden
religioso, teniendo la necesidad de continuar con las tradiciones, rindiéndole culto a los
muertos y al fuego del hogar, siendo esta imprescindible para una vida eterna. En
16
realidad, a ellos les causaba más temor que la misma muerte, el hecho de no tener quien
le rinda el ya mencionado culto, previniendo así la extinción de la familia 17.
La adopción, se conoció en todos los pueblos del orbe; pero se considera que, en Grecia
y Roma, fue en donde dicha figura alcanzó un gran desarrollo, evolucionando así hasta
su codificación en el Derecho Moderno.
En Grecia, la finalidad de la adopción además de ser religiosa, también fue política y
económica, puesto que, ante la imposibilidad de concebir hijos biológicos, estos se
adoptaban con el ánimo de transmitirles los derechos herenciales.
Para los romanos, las dos modalidades de la filiación (relación paterno –filial) eran la
adopción a través del derecho y la procreación en el matrimonio legítimo. Lo anterior,
debido a que los vínculos de sangre, no se consideraban indispensables para la
constitución de una familia, pues se estimaba que la adopción era tan natural y efectiva,
como concebir un hijo biológicamente.
La finalidad religiosa y política que la mencionada figura tenía en Roma originó, allí, la
necesidad de tener un heredero en la familia, recurriendo a la adopción en el caso en que
no lo hubiere. Se le dio tanta importancia a la adopción, que en la legislación antepusieron
al hijo adoptivo frente al legítimo.
En Francia el Código Napoleónico consagró un título especial referente a la adopción y
la trató como una Institución filantrópica destinada a ser fuente de consuelo para los
matrimonios estériles y para los niños pobres. Al respecto Naranjo (2003) cita las palabras
de Napoleón, “Si la adopción no hace renacer entre el adoptante y el adoptado las
afecciones sentimentales de padre e hijo y no se convierte en una imitación perfecta de
la naturaleza, es inútil establecerla”.
En España, trataron la adopción tanto en el Fuero Real como las Leyes de las Siete
Partidas.
En estas últimas, regularon la adopción bajo la denominación de profijamiento, creando
una relación paterno filial de carácter artificial, imitando a la naturaleza (Camargo, 2000).
Historia de la Adopción en Colombia
La institución de la adopción en el derecho colombiano ha atravesado por diversos

períodos en los cuales se le ha otorgado características y funciones diferentes. Uno de
los primeros períodos es la Colonia, donde rigieron dos cuerpos legales. El primero, es
el Fuero Real18, que se refirió a la adopción como un acto solemne. El otro, es el Código
de Las Siete Partidas19, que denominó la mencionada figura como prohijamiento, cuya
finalidad era establecer la relación de paternidad y de filiación civil, entre el adoptante y
17
http://adopcioncolombia.blogspot.com/
18
Se refiere a la adopción como un acto solemne
19
Denominó la adopción como prohijamiento o tomar una persona como hijo
el adoptado, dejando entrever en ellas el precedente romano (tomar a una persona como
hijo.
Otro de los periodos es la República, que surgió cuando el país se independizó de
España y expidió la Constitución de 1821, mediante la cual se le otorgó fuerza y vigor a
todas las leyes que hasta ese momento hubieran regido, siempre y cuando no se
opusieran a la misma y a las leyes que expidiera el Congreso (Dájer, 1968). Por tanto,
cuando cada Estado soberano adoptó su propia legislación, las ya mencionadas leyes
españolas adquirieron vigencia durante este tiempo, para resolver algún caso relativo a
la adopción, ya que el Congreso Nacional no había expedido, aún, ninguna ley sobre
dicha Institución. Posteriormente, cada Estado comenzó a legislar en materia civil para
su respectivo territorio, consagrando la Institución de la adopción en sus cuerpos
legales20.
El Código Civil de Cundinamarca, que sirvió de modelo para los demás Estados, no
fue otra cosa que el mismo Código Civil Chileno, con algunas modificaciones, entre las
cuales se encuentra la inclusión de un título especial sobre la adopción; figura que don
Andrés Bello omitió en el Código Civil Chileno, por cuanto no era partidario de ella,
propugnando fortalecer los derechos del hijo legítimo, frente a los de los hijos naturales
y adoptivos. En consecuencia, gracias a que los diputados del Estado Soberano de
Cundinamarca consideraron necesaria la consagración de la adopción en su legislación
basándose en el Código Napoleónico, las Leyes Españolas y las costumbres
colombianas, dicha Institución tiene continuidad en el país (el mismo Código Civil
Francés, promulgado en 1804).
Las principales determinaciones emanadas de este Código, son las siguientes: Faculta
al adoptado para usar el apellido de su adoptante en vez del de su familia, siempre y
cuando se expresara aquello en la escritura de adopción. La segunda, el adoptado y el
adoptante no adquieren el derecho a heredarse sin testamento. La última, el adoptado,
conserva los derechos y obligaciones que tiene para con su familia.
En 1873, se expide el Código Civil de La Unión, inspirado en el de Cundinamarca, con

el fin de regir, de forma unánime, a todos los Estados (Buena hora, 1977). En 1886,
Colombia se constituyó en República Unitaria, y en 1887 adoptó, por medio de una ley,
el Código Civil de 1873.
El Código Civil de 1887 definió la adopción como “el prohijamiento de una persona, o la
admisión en lugar del hijo, del que no lo es por naturaleza” (Dájer, 1958, p. 53). Se
20
http://ridum.umanizales.edu.co:8080/xmlui/bitstream/handle/6789/2645/Velez_Robledo_Maria_Jose_2016.pdf?s
equence=1&isAllowed=y
consideraba un contrato solemne, tramitado por un juez civil mediante escritura pública,
en el que intervenían: el juez, el notario, dos testigos, el adoptante y el adoptado, siempre
y cuando fueren mayores de edad; de no serlo, lo debía hacer quien hubiese dado el
consentimiento para la adopción. Desde entonces, ya existían requisitos tanto frente a
los pretensos adoptantes, como a los candidatos para la adopción. Es importante resaltar
que, en ese entonces, no se tenía en cuenta la situación, participación o el consentimiento
de los padres biológicos.
Este proceso de adopción genera varios efectos, entre los cuales llaman la atención los
siguientes:
- Entre adoptante y adoptado surgían los mismos derechos y obligaciones que existían
entre padre y/o madre e hijo legítimo.
-El parentesco civil creado entre adoptante y adoptado como hijo legítimo y los derechos
y obligaciones que allí surgían, no trascendían a otras personas, es decir, a otros
familiares, por ejemplo.
- El adoptante en ningún caso podía ser heredero del adoptivo.
- Tener descendencia legítima era un impedimento para la adopción; y en el evento de
que ésta se hubiese celebrado y posteriormente, sobreviniera un hijo legítimo, la
adopción fenecía. Igualmente terminaba, con la muerte del adoptado o del adoptante y la
justa revocación.
En 1960 se profirió la Ley 140, que sustituyó el anterior Código. Dicha Ley, introdujo
importantes modificaciones, tales como:
- Permitir la adopción en caso de que los adoptantes tuviesen hijos, anterior o

posteriormente a la misma.
- Mejoramiento de los derechos hereditarios para los hijos adoptivos, aunque
permanecían ciertos límites.
- Determinó que el adoptado continuaba formando parte de su familia de origen,
conservando sus respectivos derechos y obligaciones (adopción abierta).
- Estableció que antes de llevar a cabo la adopción en la notaría, se debía obtener una
licencia judicial por parte del juez.
La Ley 75 de 1968 denominada Ley Cecilia21, además de crear el Instituto Colombiano

de Bienestar Familiar, extendió la competencia a los jueces de menores para entregarlos
en adopción.
Posteriormente, de acuerdo con lo expuesto por Camargo (2000), mediante la Ley 5ª de
1975, se introdujeron cambios substanciales frente al régimen de la adopción, por cuanto
ya no se trataba de una figura contractual, sino de una relación surgida en virtud de una
21
Crea el Instituto de Bienestar Familiar en Colombia ICBF
sentencia judicial que debería ser inscrita en el registro civil del estado civil. Además, esta
legislación hizo la diferenciación entre la adopción plena (En la adopción
plena el adoptado tiene en la familia adoptiva (extendida) los mismos derechos y
obligaciones de todo hijo). La simple no crea vínculos jurídicos con la familia extendida.
Mediante el Decreto 2737 de 1989 o Código del Menor, sancionado el 27 de noviembre

de dicho año, el tema de la adopción en Colombia se adecuó a los nuevos tiempos y a
las legislaciones más modernas, otorgándole a esta figura el carácter de medida de
protección por excelencia. Adicionalmente, abolió la adopción simple; reguló
estrictamente la adopción por parte de extranjeros, con el ánimo de evitar el tráfico de
menores; prohibió a los padres biológicos dar el consentimiento de entregar en adopción
a una persona determinada, al hijo que está por nacer. Ya se tenían en cuenta, no
solamente los deseos y condiciones de los adoptantes, sino también los intereses de los
adoptados.
Como se observa a lo largo de este breve recorrido por la historia de la regulación jurídica
de la adopción en Colombia, la concepción misma de la figura y su tratamiento, ha tenido
un cambio sustancial y significativo. De allí, se deduce que: Antes, sólo tenían en cuenta
al adoptante y otras circunstancias de carácter político, económico y social;
posteriormente, por el devenir propio de la sociedad, las legislaciones se han tenido que
adaptar, partiendo principalmente de la persona del adoptado y de sus intereses
(Camargo, 2000).
Si bien es cierto que, el Código de la infancia y la Adolescencia no realizó muchos

cambios estructurales frente a lo que ya regulaba el Decreto 2737 de 1989, no se puede
desconocer que, por el hecho de haber sido una norma expedida luego de la Constitución
de 1991, ésta adquirió un tinte diferente a todas las anteriores, por cuanto al interpretarse
y aplicarse, se tiene la obligación de partir siempre del bloque de constitucionalidad. Esto
es, no solamente de los tratados internacionales ratificados por Colombia, sino también
de lo consagrado dentro de la mencionada Carta Magna, la cual le dio una especial
relevancia a los derechos fundamentales de las personas, creando mecanismo de
protección a los mismos, como la acción de tutela, entre otros, y otorgándoles una enorme
potestad a organismos como la Corte Constitucional, el Consejo de Estado y la Corte
Suprema de Justicia, para emitir sentencias vinculantes en los diferentes temas
relacionados con la familia, la infancia y la adolescencia en Colombia, lo que ha ido
cambiando el rumbo o la visión tradicional con respecto a determinados aspectos.
Concretamente, en el tema de la adopción se deben tener siempre presentes, los
siguientes artículos de la Constitución: el artículo 5, que ordena al Estado a amparar a la
familia como institución básica de la sociedad y el artículo 13, que consagra el derecho a
la igualdad. Lo anterior, estando en absoluta concordancia con el artículo 42 de la
mencionada Norma de normas, cuando sostiene que la familia es el núcleo fundamental
de la sociedad y se constituye por vínculos naturales (biológicos) o jurídicos (adopción).
Al respecto, vale la pena resaltar que, la sentencia C-577 de 2011 de la Corte
Constitucional modificó la concepción tradicional de familia en Colombia, ya que
establece Lo anterior, es consecuente con la ley 1098 de 2006 o Código de la Infancia y
la Adolescencia, cuando en su artículo 61, afirma que “la adopción, es principalmente y
por excelencia, una medida de protección”, ya que sólo mediante ella, existe la
posibilidad, que luego de otorgar un consentimiento informado, libre y voluntario, o de
realizar un debido proceso de restablecimiento de derechos para declarar en
adoptabilidad a un infante o adolescente, a éste se le conceda la posibilidad de definir,
no solamente su situación legal, sino también, la afectiva. Una medida que cobra gran
importancia, pues finalmente, es la que le permite al adoptado pertenecer y establecerse
en una familia, donde, tal y como lo obliga el artículo 44 de nuestra Carta Magna, se le
respeten todos sus derechos fundamentales, pero principalmente, el del cuidado y amor.
De esta manera, se le garantiza un desarrollo armónico e integral mediante el ejercicio
pleno de sus derechos y una efectiva protección.
El Código de la Infancia y la Adolescencia, regula la adopción en dos partes. Una

primera, que es la que va desde el artículo 61 hasta el 78, donde se presentan los
aspectos generales relacionados con la mencionada figura, tales como: la definición de
la adopción, la autoridad central, los requisitos que deben cumplir las personas que
quieren adoptar en Colombia.
Establece qué condiciones (consentimiento o declaratoria de adoptabilidad) se tienen que
acatar para que niños, niñas y adolescentes se puedan entregar legalmente y determina
los efectos de la sentencia de adopción; la solidaridad familiar; la adopción de mayores
de edad y de niños, niñas y adolescentes indígenas; la prelación de adoptantes
colombianos; la adopción internacional; el programa de adopción; la prohibición de pago;
la reserva; el derecho del adoptado a conocer su familia y origen; el sistema de
restablecimiento de derechos; y los requisitos de acreditación para los organismos o
agencias que presten servicios de adopción internacional.
En la segunda parte, que va desde el artículo 124 al 128, el legislador regula proceso
judicial de adopción como tal. Allí define, quien es el competente para conocer de dicho
proceso, cuáles son los documentos que se deben adjuntar a la demanda de adopción;
cuáles son los requisitos adicionales que deben cumplir los adoptantes extranjeros;
cuáles son las reglas especiales para el procedimiento de adopción; la seguridad social
de los adoptantes y adoptivos; y los requisitos para la salida del país de los adoptantes.
En general, La ley 1098 de 2006 introdujo valiosas innovaciones, frente al tema de la
infancia y la adolescencia en Colombia, empezando por la terminología, pues ya no se
habla de menores sino de niños, niñas y adolescentes; pero, sobre todo, por la filosofía
al respecto, ya que mediante esta norma se busca la protección integral de todos los
infantes y adolescentes que habitan el territorio colombiano y no únicamente de los que
se encuentran en situación irregular. Lo anterior, partiendo siempre del principio de
corresponsabilidad, del interés superior del niño y de la prevalencia de sus derechos
sobre los de los demás Finalmente, vale la pena resaltar que al momento de analizar el
tema de la adopción en Colombia, es indispensable tener presentes las sentencias
emitidas por los altos tribunales Colombianos, esto es: por la Corte Constitucional, la
Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado; ya que éstas, además de haber
generado cambios importantes frente al proceso de adopción como tal, gozan de la fuerza
vinculante de la ley. Luego de la Constitución de 1991 se han expedido muchos fallos
relacionados con el asunto en cuestión, pero a grandes rasgos, considero importante
mencionar las siguientes sentencias emitidas por la Corte Constitucional: T-510 de
2003; T-844 de 2011; T- 212 de 2014, SU-617 de 2014, C-071 de 2015 y C-683 de 2015.
ETAPAS DE L ADOPCIÓN EN COLOMBIA
La adopción tiene dos etapas: - La primera es administrativa. Se surte ante el ICBF y

en ella se declara adoptable al niño. - La segunda es judicial. La adopción es decretada
a través de sentencia judicial en los juzgados de familia, y debidamente ejecutoriada
establece la relación paterno - filial22.
La adopción es irrevocable. El adoptivo llevará los apellidos de los adoptantes. Por la
adopción, el adoptivo deja de pertenecer a su familia biológica y se extingue todo
parentesco de consanguinidad, bajo reserva del impedimento matrimonial del ordinal 9.º
del artículo 140 del Código Civil. Los trámites que se adelanten en el ICBF con relación
a las adopciones son totalmente gratuitos.
¿QUIÉNES PUEDEN ADOPTAR?
- Los cónyuges conjuntamente.

- Conjuntamente los compañeros permanentes que demuestren una convivencia
ininterrumpida de por lo menos dos años.
- El cónyuge o compañero permanente, al hijo del cónyuge o compañero, que demuestre
una convivencia ininterrumpida de por lo menos dos años.
- Las personas solteras que tengan cumplidos 25 años de edad.
¿QUIÉNES PUEDEN SER ADOPTADOS?
- Los menores de 18 años declarados en situación de adoptabilidad, o aquellos cuya

adopción haya sido consentida previamente por sus padres o autorizada por el defensor
22
https://www.oas.org/dil/esp/Regulacion_de_la_adopcion_de_menores_Colombia.pdf
de familia, cuando el menor no se encuentre en situación de abandono y carezca de
representante legal.
- Los mayores de 18 años, siempre y cuando el adoptante haya tenido a cargo el cuidado
personal del adoptable y haya convivido con él por lo menos dos años antes de que este
cumpliera los 18 años de edad23. El hijo de uno de los cónyuges podrá ser adoptado por
el otro.
- El menor puede ser adoptado por el cuidador una vez hayan sido aprobadas las cuentas.
- Las leyes prohíben las adopciones determinadas, salvo cuando el adoptivo: fuere
pariente del adoptante hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o
fuere hijo del cónyuge o compañero permanente del adoptante24.
LINEAMIENTOS Y PRIORIDADES
Los lineamientos técnicos se constituyen en una herramienta por medio de la cual el ICBF
tiene la posibilidad de seleccionar las familias que garanticen un hogar estable y seguro
para el desarrollo armónico del niño.
Se les da trámite preferente e inmediato para su asignación familiar a aquellas solicitudes

para niños con discapacidades físicas, mentales o sensoriales, para los grupos de más
de dos hermanos, para los niños indígenas que gozan de jurisdicción especial y para los
mayores de 7 años.
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA ADOPCIÓN?
Si los adoptantes son colombianos o extranjeros, residentes en el exterior, además de

los anteriores requisitos deben anexar: Certificación expedida por la autoridad
gubernamental o privada oficial autorizada, donde conste el compromiso de realizar
seguimiento del menor adoptable, durante al menos un año, en el país de residencia de
los adoptantes. Autorización del gobierno del país de residencia de los adoptantes para
el ingreso del menor adoptable. Estudios sociales y psicológicos realizados por la
autoridad central o autoridad oficial competente en el país de residencia de las familias
solicitantes, a través de los profesionales idóneos en la materia (profesional del área
social y psicólogo). Autorización para adoptar, concedida por las autoridades
competentes del país de residencia de los solicitantes. Certificado de nacionalidad o
registro civil de niños adoptados anteriormente por los solicitantes.
Carta de la familia, autorizando un traductor oficialmente reconocido en Colombia para

que adelante los trámites de traducción y legalización, según sea el caso. Todos estos
documentos deben ser aportados en original y debidamente apostillados (sellados), para
los países suscritos al Convenio de La Haya de octubre de 1961 sobre la abolición del
23
Artículo 92, Código del Menor. Ley 1098 de 2006, Código de la Infancia y la Adolescencia.
24
Artículo 95, Código del Menor. Ley 1098 de 2006, Código de la Infancia y la Adolescencia.
requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, en vigencia para
Colombia a partir de enero de 2001. O también, debidamente notariados y autenticados
ante el Consulado de Colombia en el respectivo país y luego legalizada la firma del cónsul
en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, para los países que no forman
parte del mencionado Convenio de La Haya. Todos los documentos escritos en idioma
diferente al español deben ser traducidos por un traductor oficialmente reconocido en
Colombia, para lo cual debe anexar los documentos que lo acreditan como tal. Asistir a
talleres de preparación organizados por los respectivos países, con el fin de que el
proceso de adopción no sólo se limite a aportar una serie de documentos, sino que
también implique que los solicitantes estén plenamente convencidos de su decisión. La
respuesta a la familia sobre la aceptación o no de la solicitud de adopción se hará dentro
de los 30 días hábiles siguientes a la recepción de la documentación. La solicitud y la
documentación debidamente aprobadas ingresarán a la lista de espera, atendiendo su
estricto orden cronológico de aprobación hasta la asignación de la familia del niño(a). La
asignación les será comunicada a través de la autoridad central, agencia de adopción,
abogado o persona de confianza que los represente, según el caso. Se les indicará el
nombre de los niños(as) que les fueron asignados. Adicionalmente, recibirán los informes
psicosociales y de salud, así como fotografías del niño(a), para facilitarles la toma de una
decisión consciente e informada. El plazo para la comunicación de aceptación o rechazo
del menor asignado es de 30 días. Debe presentarse por escrito y dirigirse a la regional
del ICBF que les realizó la asignación. Una vez se conozca la respuesta de aceptación
del menor, a través de su abogado, si lo hubiera, la agencia o la persona de confianza en
Colombia a quien se haya autorizado, indicará la fecha exacta en que los adoptantes
deben desplazarse a Colombia para recibir a su hijo, e iniciar el proceso de adopción ante
el juez de familia (proceso que tiene aproximadamente cinco semanas de duración,
tiempo en el cual deben permanecer en este país). Durante el tiempo en que
permanezcan ambos padres en Colombia, un servidor público del ICBF acompañará a la
familia y al niño en el proceso inicial de integración, prestando el apoyo que estos
requieran. Como producto de la etapa de integración se elaborará un certificado sobre la
integración personal del menor con los adoptantes. El defensor de familia emitirá
concepto favorable a la adopción. Esta constancia se anexará a la demanda de adopción.
Los documentos del niño y de la familia se le entregarán al abogado que asigne y pague
la familia para que esté presente en la demanda de adopción ante el Juzgado de Familia.
Una vez decretada y ejecutoriada la adopción, y expedido el nuevo registro del menor
con los nombres de los adoptantes, estos podrán salir del país con su hijo. Estos
documentos y el pasaporte del menor les serán exigidos para la salida del país. A los
países que están en el Convenio de La Haya se les expedirá, por parte del funcionario
competente en la Sede Nacional del ICBF, un certificado de conformidad. Una vez en su
país, deberán proceder a la nacionalización del niño y al envío del documento que
acredite que el niño goza de todas las garantías como ciudadano en el país de recepción
(nuevo registro civil de nacimiento o certificado de nacionalidad 25).
REQUISITOS PARA TRAMITAR LA ADOPCIÓN EN COLOMBIA
Según el artículo 68 de la ley 1098 de 2006 (Código de Infancia y Adolescencia), los

requisitos son los siguientes:
Podrá adoptar quien, siendo capaz, haya cumplido 25 años de edad, tenga al menos 15
años más que el adoptable, y garantice idoneidad física, mental, moral y social suficiente
para suministrar una familia adecuada y estable al niño, niña o adolescente. Estas
mismas calidades se exigirán a quienes adopten conjuntamente. Podrán adoptar:
1. Las personas solteras.
2. Los cónyuges conjuntamente.
3. Conjuntamente los compañeros permanentes, que demuestren una convivencia
ininterrumpida de por lo menos dos (2) años. Este término se contará a partir de la
sentencia de divorcio, si con respecto a quienes conforman la pareja o a uno de ellos,
hubiera estado vigente un vínculo matrimonial anterior.
4. El guardador al pupilo o ex pupilo una vez aprobadas las cuentas de su administración.
5. El cónyuge o compañero permanente, al hijo del cónyuge o compañero, que demuestre
una convivencia ininterrumpida de por lo menos dos (2) años.
Esta norma no se aplicará en cuanto a la edad en el caso de adopción por parte del
cónyuge o compañero permanente respecto del hijo de su cónyuge o compañero
permanente o de un pariente dentro del tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad.
PARÁGRAFO 1º. La existencia de hijos no es obstáculo para la adopción.
PARÁGRAFO 2º Si el niño, niña o adolescente tuviere bienes, la adopción se hará con

las formalidades exigidas para los guardadores 26.
LEY 1878 DE 2018, MODIFICA ALGUNOS ARTÍCULOS DE LEY 1098 DE 2006
Artículo 10. El artículo 124 de la Ley 1098 de 2006, quedará así: Artículo 124. Adopción.
Es competente para conocer el proceso de adopción en primera instancia el juez de
familia del domicilio de los adoptantes. Cuando se trate de la adopción internacional, será
competente cualquier juez de familia del país. La demanda solo podrá ser formulada por
25
https://www.oas.org/dil/esp/Regulacion_de_la_adopcion_de_menores_Colombia.pdf
26
los interesados en ser declarados adoptantes, mediante apoderado. A la demanda se
acompañarán los siguientes documentos: 1. El consentimiento para la adopción, si fuere
el caso. 2. La copia de la declaratoria de adoptabilidad o de la autorización para la
adopción, según el caso. 3. El registro civil de nacimiento de los adoptantes y el del niño,
niña o adolescente. 4. El registro civil de matrimonio o la prueba de la convivencia
extramatrimonial de los adoptantes. 5. La certificación del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar o de una entidad autorizada para el efecto, sobre la idoneidad física,
mental, social y moral de los adoptantes, expedida con antelación no superior a seis
meses, y la constancia de la entidad respectiva sobre la integración personal del niño,
niña o adolescente con el adoptante o adoptantes. 6. El certificado vigente de
antecedentes penales o policivos de los adoptantes. 7. La certificación actualizada sobre
la vigencia de la licencia de funcionamiento de la institución autorizada ante la cual se
tramitó la adopción, si es el caso. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar será el
competente para expedir las certificaciones de que habla este numeral, si fueren
requeridas. 8. La aprobación de cuentas del curador, si procede. Parágrafo. Para los fines
de la adopción, la convivencia extramatrimonial podrá probarse por cualquiera de los
medios siguientes: 1. Inscripción del compañero o compañera permanente en los
registros de las Cajas de Compensación Familiar o de las instituciones de seguridad o
previsión social, con antelación no menor de dos (2) años al inicio del trámite de adopción.
2. Inscripción de la declaración de unión material de hecho, en la Notaría del lugar del
domicilio de la misma, con antelación no menor de dos (2) años al inicio del trámite de
adopción. 3. El Registro Civil de Nacimiento de los hijos habidos por la pareja. 4. Los
otros mecanismos previstos en la Ley 54 de 1990, modificada por la Ley 979 de 2005. 5.
Cuando se trate de compañeros permanentes residentes en el exterior, la convivencia
extra matrimonial se probará de conformidad con la legislación del país de residencia de
los solicitantes, siempre y cuando los actos para acreditar esta convivencia sean
adelantados con antelación no menor de dos años al inicio del trámite de adopción.
Artículo 11. El artículo 126 de la Ley 1098 de 2006, quedará así: Artículo 126. Reglas
especiales del procedimiento de adopción. En los procesos de adopción se seguirán las
siguientes reglas especiales: 1. Admitida la demanda se correrá el traslado al Defensor
de Familia por el término de tres (3) días hábiles. Si el Defensor se allanare a ella, el juez
dictará sentencia dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, contados desde la fecha
de presentación de la demanda. El juez podrá señalar un término de máximo diez (10)
días, para decretar y practicar las pruebas que considere necesarias, las cuales no
podrán versar sobre las decisiones judiciales o administrativas que declararon la situación
de adoptabilidad cuando estas se encuentren en firme. Vencido este término, tomará la
decisión correspondiente. 2. Suspensión del Proceso. Se podrá solicitar la suspensión
del proceso hasta por un término de tres meses improrrogables, siempre que exista causa
justificada. Pueden solicitar la suspensión o reanudación del proceso los adoptantes o el
Defensor de Familia. 3. Terminación anticipada del proceso. Cuando falleciere el
solicitante de la adopción antes de proferirse la sentencia el proceso terminará. Si la
solicitud de adopción fuere conjunta y uno de los adoptantes falleciere antes de proferirse
la sentencia, el proceso continuará con el sobreviviente si manifiesta su intención de
persistir en ella, caso en el cual la sentencia que se profiera solo surtirá efectos respecto
de este; en caso contrario el proceso terminará. 4. Notificación de la sentencia. Por lo
menos uno de los adoptantes deberá concurrir personalmente al juzgado a recibir
notificación de la sentencia, momento en el cual se entregarán copias auténticas de la
sentencia y de los oficios dirigidos a la notaría o a la oficina del registro civil. 5. Contenido
y efectos de la sentencia. La sentencia que decrete la adopción deberá contener los datos
necesarios para que su inscripción en el registro civil constituya el acta de nacimiento y
reemplace la de origen, la cual se anulará. Una vez en firme se inscribirá en el Registro
del Estado Civil y producirá todos los derechos y obligaciones propios de la relación
paterno o materno-filial, desde la fecha de presentación de la demanda. En todo caso, en
la sentencia deberá omitirse mencionar el nombre de los padres de sangre. La sentencia
que decrete la adopción podrá ser apelada ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial,
de conformidad con el trámite establecido en el procedimiento civil vigente, en donde
intervendrá el Defensor de Familia. Parágrafo. Las actuaciones y decisiones previstas en
el presente artículo se resolverán dentro de los plazos fijados en la presente ley y su
demora dará lugar a la responsabilidad prevista para las decisiones de tutela en el caso
de vencimiento injustificado de los respectivos plazos.
Artículo 12. El artículo 127 de la Ley 1098 de 2006, quedará así: Artículo 127. Seguridad
Social de los Adoptantes y Adoptivos. El padre y la madre adoptantes de un menor
tendrán derecho al disfrute y pago de la licencia de maternidad establecida en el numeral
4 del artículo 34 la Ley 50 de 1990 y demás normas que rigen la materia, la cual incluirá
también la licencia de paternidad consagrada en la Ley 755 de 2002, incluyendo el pago
de la licencia a los padres adoptantes. Los menores adoptivos tendrán derecho a ser
afiliados a la correspondiente EPS o ARS, desde el momento mismo de su entrega a los
padres adoptantes por parte del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Para el caso
de adoptantes extranjeros la afiliación de los niños, niñas y adolescentes, mientras se
encuentren en territorio colombiano continuará en la EPS a la cual se encuentra afiliado 27.
CLASES DE ADOCIÓN EN COLOMBIA
La Adopción PLENA: Es irrevocable, confiere al adoptado una filiación que sustituye a

la de origen. El adoptado deja de pertenecer a la Familia biológica y se extingue el
parentesco con los integrantes de ésta, así como todos sus efectos jurídicos, con la sola
27
http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/LEY%201878%20DEL%2009%20DE%20ENERO%20DE%202018.p
df
excepción de que subsisten los impedimentos matrimoniales. El adoptado tiene en la
familia del adoptante, los mismos derechos y obligaciones del hijo biológico.
En la Adopción SIMPLE También confiere al Adoptado la posición de hijo biológico, pero

no crea vinculo de parentesco entre aquél y la familia biológica del adoptante, sino a los
efectos expresamente determinados en el Código Civil. Además, es revocable por
determinadas causas como el haber incurrido adoptado o adoptante en indignidad para
impedir la sucesión, haberse negado alimentos sin causa justificada, por petición del
adoptado mayor de edad, o por acuerdo manifestado judicialmente entre adoptado
(mayor de edad) y adoptante28.
ADOPCIÓN NACIONAL: Una forma de asegurar el interés superior de los menores es

la adopción, es por ello que muchos autores han definido la adopción como acto jurídico
que crea entre dos personas un vínculo de parentesco civil del que derivan relaciones
análogas (aunque no idénticas) a las que resultan de la paternidad y filiación natural
Castán (1985), así mismo el Lineamiento Técnico para adopciones del ICBF dice que la
adopción es principalmente y por excelencia, una medida de protección integral al niño,
niña y adolescente a través de la cual bajo la suprema vigilancia del Estado, se establece
de manera irrevocable, la relación paterno-filial entre personas que no la tienen por
naturaleza.
ADOPCION INTERNACIONAL: La adopción internacional surge como la posibilidad de

solucionar un problema que se estaba presentando en los estados especialmente
europeos. Después de la segunda guerra mundial, se concibió como la forma natural de
devolverles la familia a aquellos niños que como consecuencia del conflicto perdían a sus
padres o eran abandonados. Posteriormente se fue afianzando esta figura, encontrando
eco en muchos estados que acogieron este mecanismo como una alternativa que le
garantiza a los menores abandonados, huérfanos etc., tener una familia y de esta forma
recuperar el amor, el cariño y valores que solo se forman en el seno de un hogar.
Terminada la segunda guerra mundial Estados Unidos, Canadá, Australia y Europa,
adoptaron niños procedentes de Alemania, Italia, Grecia, China y Japón de esta manera
se inició un proceso de adopción internacional con el fin de solucionar la emergencia que
se presentaba con los niños que no tenían hogar.
Teniendo en cuenta el contexto anterior “la adopción internacional, o adopción entre
países, se configura cuando los adoptantes y los niños no tienen la misma nacionalidad,
y en la cual el domicilio habitual de los adoptantes y el niño se encuentran en países
diferentes”
28
https://www.cristinadeponti.com/tipos-de-adopcion/
En línea con lo anterior la adopción internacional se puede definir como “aquella que tiene
lugar cuando ambos sujetos de la relación adoptiva (adoptante y adoptado), tienen
diversa nacionalidad o están domiciliados en Estados diferentes 29”.
Esta adopción se rige de acuerdo al bloque de Constitucionalidad y los acuerdos

ratificados por Colombia en materia de adopción.
JURISPRUDENCIA SOBRE ADOPCIÓN INTERNACIONAL:
Corte Constitucional de Colombia. (31, enero, 2001). Sentencia C-093, MP Alejandro

Martínez Caballero, Expediente D-3067. Corte Constitucional de Colombia. (8, agosto,
2001). Sentencia C-814. MP Marco Gerardo Monry Cabra, Expediente D- 3378. Corte
Constitucional de Colombia. (23, junio, 2008). Sentencia C-740. MP Jaime Araujo
Rentería, Expediente D-7152. Corte Suprema de Justicia, (21, mayo, 2013) Sentencia
expediente 11001.02.03- 000-2010-00028-00. M.P. Ariel Salazar Ramírez,
ADOPCIÓN HOMOPARENTAL: Este tipo de adopción es la que llevan a cabo

parejas del mismo sexo. Se trata de un tipo de adopción que aún no está muy bien
vista en el resto del mundo, ya que sólo es legal en catorce países.
ADOPCIÓN POR AGENCIA: Se trata de un proceso de adopción muy común en todo

el mundo, a través de la cual, los padres que quieren adoptar se ponen en contacto
con una agencia de niños en adopción.
• ADOPCIÓN INDEPENDIENTE: En este caso, los padres adoptantes han de

recurrir a un abogado para concretar la acción legal de adoptar a un bebé o a
un niño. Este tipo de adopción se suele aplicar con bebés que aún no han
nacido y aún se encuentran en el vientre materno. En este caso, los padres no
tienen que concurrir en largas listas de espera.
• ADOPCIÓN ABIERTA: Los padres biológicos tienen la posibilidad de estudiar

la biografía y características del niño, así como conocer a los padres
adoptivos.
• ADOPCIÓN SEMI-ABIERTA: En esta adopción los padres biológicos y

adoptivos se conocen, pero una vez nacido el niño, los padres adoptivos
pueden o no seguir en contacto, ya que ellos tienen el derecho a decidir.
• ADOPCIÓN CERRADA: En este caso, los padres adoptivos no saben nada

acerca de la identidad de los padres biológicos del niño.
29
https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/13957/4/REGIMEN%20JURIDICO%20DE%20LA%20ADOPCI%C
3%93N%20INTERNACIONAL.pdf
• ADOPCIÓN DE PADRASTRO-MADRASTRA: Es la adopción que se produce
cuando uno de los miembros de un matrimonio adopta de forma legal al hijo
del otro.
EJEMPLO DE ADOPCIÓN
Cuando Morelia, quien a hogaño tiene 11 años de edad, tenía 5 años, su mamá Luisa,
quien tenía 18 años, y al no tener una relación estable, pues su novio de la misma edad,
quien la embarazó, le propuso que abortara, y a pesar de no tener dinero, Morelia decidió
dar a luz a su hija Morelia, como la madre de la menor tenía unos conocidos y amigos
que tenían un hogar, decidió entregarles a su hija para que ellos la criaran, aunado a que
la pareja no pudo concebir hijos, como Luisa tuvo otros tres hijos, todos ellos de diferente
padre, en ocasiones tuvo la oportunidad de ver a su hija biológica, pero no tenía ningún
sentimiento hacia ella, razón por la que decidió que ellos continuaran con la manutención
de la niña, sin embargo no hicieron ningún documento, la pareja de esposos Angela y
Luis , se encariñaron demasiado con la niña Morelia y consiguieron los servicios de un
abogado experto en familia y se inició con el trámite de adopción en el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar. Se apoyaron en los artículos 42 y 44 de la Constitución
Política de Colombia, en el Código Civil Colombiano, Decreto 2737 de 1989, Artículos 61
y siguientes de la Ley 1098 de 2006 y quisieron darle una familia y mucho amor a la niña
que solicitan en adopción. Luego de acudir al ICBF, se espera que el señor Juez de
familia competente, ordene a través de Sentencia Judicial dicha Adopción.
WEBGRAFÍA
http://dle.rae.es/srv/search/search?w=alimentos
https://www.oas.org/dil/esp/Regulacion_cuidado_asistencia_familiar_obligaciones%20al
imentarias_Colombia.pdf
http://www.colombialegalcorp.com/alimentos-necesarios-congruos-y-provisionales
https://www.ucc.edu.co/cali/prensa/2013/SiteAssets/Paginas/Servicios%20Consultorio-
Juridico/folleto%20de%20alimentos_1.pdf
https://www.abogados.com.co/articulos/como-garantizar-el-pago-de-la-cuota-de-
alimentos-de-sus-hijos
http://adopcioncolombia.blogspot.com/
http://ridum.umanizales.edu.co:8080/xmlui/bitstream/handle/6789/2645/Velez_Robledo_
Maria_Jose_2016.pdf?sequence=1&isAllowed=y
https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/13957/4/REGIMEN%20JURIDICO%
20DE%20LA%20ADOPCI%C3%93N%20INTERNACIONAL.pdf
http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/LEY%201878%20DEL%2009%20DE
%20ENERO%20DE%202018.
https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/13957/4/REGIMEN%20JURIDICO%
20DE%20LA%20ADOPCI%C3%93N%20INTERNACIONAL.pdf.

Derechos Del Menor - Alimentos y Adopción

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LOS ALIMENTOS

Jurídicamente se entiende por alimentos propiamente dichos, la educación, el

El artículo 42 de la Constitución Política establece que la familia es el núcleo fundamental

Se entiende por alimentos todo lo que es indispensable para el sustento, habitación,

Esta limitante de la mayoría de edad ha generado un aparente conflicto, pues si bien

La obligación alimentaria requiere esencialmente de dos extremos definidos, como son

Aunado a lo anteriormente expuesto, los alimentos comprenden la obligación de

La Jurisprudencia se refiere a los alimentos de la siguiente manera:

De acuerdo a lo indicado por la Corte Constitucional, el derecho de alimentos se define

Igualmente, la Corte ha señalado como características de la obligación alimentaria las

b. Su especificidad radica en su fundamento y su finalidad, pues, la obligación alimentaria

c. El deber de asistencia alimentaria se establece sobre dos requisitos fundamentales: i)

¿A quién se le denomina Alimentario?

Al cónyuge, pariente acreedor o, en últimas, donante que puede exigir el cumplimiento

¿A quién se denomina Alimentante?

Al deudor: esposo, compañero, padre, hijo, ascendiente o descendiente, hermano,

Según el Art. 64 de la ley 446 de 1998 “la conciliación es un mecanismo de resolución de

¿Es obligatorio intentar la conciliación previa para la fijación, oferta, revisión

Intentar la conciliación es obligatorio, como requisito de procedibilidad, es decir, sin la

¿Quiénes son las personas competentes para actuar como conciliadores en

Conciliadores de Centros de Conciliación privados o de Universidades, Defensores o

¿Qué sucede si el obligado a dar alimentos no comparece a la audiencia de

¿Qué sucede si fracasa el intento conciliatorio de fijación de cuota alimentaria?

¿Qué sucede si no puede citarse al obligado a la audiencia de conciliación por que

¿Qué asuntos pueden demandarse a través del proceso de alimentos?

Fijación de alimentos, Oferta de alimentos, Revisión de alimentos (para Aumento,

¿En qué caso procede el proceso ejecutivo de alimentos?

El proceso ejecutivo de alimentos se puede iniciar en caso de incumplimiento por parte

¿Cuál es el término de prescripción para exigir el pago de alimentos que consta en

En tratándose de mayores de edad, la acción ejecutiva prescribe en 5 años. Prescripción

SI. El padre o madre debe solicitar audiencia de conciliación de regulación de visitas y de

¿Como exigir alimentos al padre o madre que vive en el exterior?

En cuanto a la reclamación de alimentos respecto de personas que viven en el exterior,

Cuando un Juez mediante sentencia, obliga al pago de cantidades mensuales por el

¿Cuáles son los requisitos para exigir alimentos?

2. Que el peticionario no tenga medios económicos para su subsistencia. En este caso,

3. Que la capacidad económica del obligado le permita proporcionarlos.

¿Se le deben alimentos a la mujer embarazada?

¿Quiénes están legitimados para pedir alimentos en Colombia?

ARTICULO 411. TITULARES DEL DERECHO DE ALIMENTOS. Se deben alimentos:

2o) A los descendientes

3o) A los ascendientes

5o) Numeral modificado por el artículo 31 de la Ley 75 de 1968. El nuevo texto es el

6o) Numeral modificado por el artículo 31 de la Ley 75 de 1968. El nuevo texto es el

7o) A los hijos adoptivos.

8o) A los padres adoptantes.

Requisitos necesarios para tener derecho de reclamar alimentos.

Nuestro código civil no enumera requisitos para obtener o reclamar alimentos, la

Los requisitos o condiciones para adquirir el derecho de alimentos son

✓ La necesidad del alimentario

El reconocimiento y concreción de las obligaciones alimentarias y su realización material,

¿En materia procesal como se establecen los presupuestos para obtener

El agente del Ministerio Público o el defensor de familia, en su caso, podrá demandar

1. El juez ordenará que se den alimentos provisionales desde la admisión de la demanda,

2. Para el cobro de los alimentos provisionales se seguirá ejecución en el mismo

4. La sentencia podrá disponer que los alimentos se paguen y aseguren mediante la

¿En qué orden se procede a obligar la entrega de alimentos?

¿se puede ordenar alimentos con efectos retroactivos cuando el alimentante ha