Decreto 2149 Del 20 de Diciembre de 2017 PDF
Decreto 2149 Del 20 de Diciembre de 2017 PDF
Decreto 2149 Del 20 de Diciembre de 2017 PDF
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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL ,.-:-~.." ~ ¡
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DECRETO NÚMERO 2149 DE ,
Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de
2015 "Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se
En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el numeral 11 del
C O N S I D E R A N D O:
Que la Ley 1621 del 17 de abril de 2013, contiene normas para fortalecer el marco legal que permite a
los organismos, que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia, cumplir con su misión
constitucional y legal, siendo necesaria la reglamentación de uno de sus artículos para efectos de su
Que el presente decreto reglamenta el artículo 30 de la Ley 1621 del 17 de abril de 2013.
República velar por el mantenimiento del orden público, la soberanía nacional, la vigencia de la Ley, la
Que la inteligencia y contrainteligencia es una función que desarrollan los organismos especializados del
Estado del orden nacional, con el fin objetivo de proteger los derechos humanos, prevenir y combatir
amenazas internas o externas contra la vigencia del régimen democrático, el régimen constitucional y
de la comunidad de inteligencia y definir las políticas para adelantar las labores correspondientes al
proceso de depuración.
contra inteligencia se desarrolle observando el marco jurídico, de manera que se logre preservar la
de acuerdo con lo ordenado por el articulo 30 de la Ley 1621 de 2013, cumplió con su objeto de producir
un informe con recomendaciones al Gobierno Nacional sobre los criterios de permanencia, los criterios
de retiro y el destino de los datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia que sean retirados, para
lo cual
.
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entregó un documento confidencial
. a la Presidencia dela República .
l' C!úe el artículo 30 de la Ley 1621 del 17 de abril de 2013, señala que " ... EI Gobierno Nacional pondrá en
. marcha, dentro del año siguiente a la rendición del informe de la Comisión, un sistema de depuración de
deben tener en cuenta la seguridad nacional, los derechos fundamentales de los ciudadanos al buen
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Continuacíón del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de DepuraCión de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"
Que, en consecuencia, se hace necesario crear el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos
de Inteligencia y Contrainteligencia que permita desarrollar un mecanismo integrado y coordinado entre
la comunidad de inteligencia, las instituciones gubernamentales, los organismos de control y las
autoridades judiciales.
D E e R E T A:
Artículo 1. Adiciónese el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015
"Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", el cual
quedará así:
"CAPíTULO 12.
SECCiÓN 1
SECCIÓN 2
Artículo 2.2.3.12.2.1. Del Consejo Directivo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Contrain teligencia. El Consejo Directivo del Sistema Nacional de
Depuración "SND" lo conformarán:
Parágrafo 1. Los delegados asignados por los titulares tendrán voz y voto en las reuniones.
Parágrafo 2. El Consejo Directivo del Sistema "SND" se reunirá cada seis (6) meses o en forma
extraordinaria cuando lo estimen pertinente.
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Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"
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"SND" estará bajo la responsabilidad y custodia de su secretaría técnica.
Artículo 2.2.3.12.2.2 De la Secretaria Técnica del Consejo Directivo del Sistema Nacional de
Depuración de Datos y Archivos de Intelig~ncia y Contrainteligen cia. El Consejo Directivo del
Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainte/ígencia tendrá una
secretaría técnica, a cargo del Viceminísterio para las Políticas y Asuntos Internacionales del Ministerio
de Defensa Nacional.
Artículo 2.2.3.12.2.3. De las funciones del Consejo Directivo del Sistema Nacional de Depuración
de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia. El Consejo Directivo del Sistema Nacional
de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligenciatendrá las siguientes funciones:
1. Unificar y expedir las políticas para adelantar el proceso de depuración de datos y archivos de
inteligencia y contrainteligencia.
2. Garantizar la existencia de un informe preliminar que permita conocer cifras aproximadas acerca
del estado actual de los archivos de inteligencia y contrainte/igencia, en especial, volumen de
archivos físicos y digitales, posibles costos del proceso de actualización, corrección y retiro de
datos y archivos, recurso humano disponible, recurso humano requerido, equipos, técnicas o
tecnologías necesarias para su implementación, espacios físicos presentes y futuros, parámetros
de adecuación de los repositorios y/o lugares de depósito, que permitan la adopción de
decisiones al interior del presente Sistema.
3. Coordinar las correspondientes acciones, a nivel nacional, que permitan con eficacia y eficiencia
adoptar medidas para que los organismos de inteligencia y contrainte/ígencia desarrollen
adecuadamente las labores del proceso de depuración de datos y archivos de inteligencia y
contrainteligencia.
4. Fijar parámetros para el tratamiento adecuado de los documentos de inteligencia,
contra inteligencia y gastos reseNados del extinto D.A.S., que se encuentran en custodia del
Archivo General de la Nación.
5. Establecer los mecanismos de entrega, recepción, custodia, niveles y protocolos de acceso a los
archivos de inteligencia y contrainteligencia que sean retirados, fijando procedimientos que
garanticen durante todo el proceso de depuración obseNar el ordenamiento jurídico, en especial,
el derecho al buen nombre, la honra, la vida e integn'dad de todas las personas, el debido
proceso, la memoria histórica, la reseNa legal de la información, los receptores legales y los
protocolos de seguridad de la misma.
6. Presentar a la Procuraduría General de la Nación, a partir de la puesta en marcha del Sistema
Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, un informe
anual sobre la implementación del mismo.
7. Comunicar al Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia las decisiones adoptadas para su implementación.
8. Establecer su reglamento interno.
Parágrafo 1. Las reuniones, deliberaciones, actos y documentos del Consejo Directivo del Sistema
Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Con train teligencia , gozarán de reseNa
legal por tratarse de asuntos relacionados con inteligencia, contraintelígencia, defensa y seguridad
nacional, para lo cual se firmarán en todas la reuniones las actas de compromiso de reseNa legal de la
información, por parte de los asistentes. En materia de reseNa legal se debe obseNar lo consagrado en
la Ley 1621 de 2013.
Artículo 2.2.3.12.2.4. De las funciones de la Secretaria Técnica del Consejo Directivo del Sistema
Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainte/igencia. La Secretaria
Técnica del Consejo Directivo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contra inteligencia tendrá las siguientes funciones:
Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
.:. Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"
3. Elaborar, hacer firmar, registrar, archivar y custodiar las actas de compromiso de reserva legal
de la información a todos los asistentes a las reuniones del Consejo Directivo del "SND".
4. Tener bajo su responsabilidad y custodia la documentación relacionada con las actividades del
Consejo Directivo del "SND".
5. Comunicar al Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia las decisiones que adopte el Consejo Directivo del "SND".
6. Las demás que le asigne el Consejo Directivo del "SND".
SECCiÓN 3
Artículo 2.2.3.12.3.1. Del Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Contrainteligencía. El Consejo Técnico del Sistema Nacional de
Depuración "SND" lo conformarán:
Parágrafo 1. Los delegados asignados por los titulares tendrán voz y voto en las reuniones.
Parágrafo 2. El Consejo Técnico del Sistema "SND" se reunirá cada tres (3) meses o en forma
extraordinaria cuando lo estimen pertinente.
Parágrafo 3. La documentación que se genere con ocasión de las actividades del Consejo Técnico del
"SND" estará bajo la responsabilidad y custodia de su secretaría técnica.
Artículo 2.2.3.12.3.2. De la Secretaria Técnica del Consejo Técnico del Sistema Nacional de
Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia. El Consejo Técnico del
Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contraintelígencia tendrá una
secretaría técnica, a cargo del Director de Producción Estratégica - DIPES, de la Jefatura de
Inteligencia y Contrainteligencia Militar Conjunta del Comando General de las Fuerzas Militares o quien
haga sus veces.
Artículo 2.2.3.12.3.3. De las funciones del Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración
de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia. El Consejo Técnico del Sistema Nacional
de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia tendrá las siguientes funciones:
1. Adoptar las políticas o directrices que imparta el Consejo Directivo del Sistema Nacional de
Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia.
\ 2. Presentar al Consejo Directiva del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia, los informes que le sean requeridos.
3. Impartir instrucciones a los organismos que integran la comunidad de inteligencia, para poner en
marcha las políticas que fije el Consejo Directivo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, que permitan a nivel nacional adoptar con eficacia
y eficiencia las medidas para que los organismos de inteligencia y contrainteligencia desarrollen
adecuadamente las labores del proceso de depuración de. datos y archivos de inteligencia y
contrainteligencia.
4. Presentar recomendaciones al Consejo Directivo del Sistema Nacional de Depuración de Datos
y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, para adelantar de forma adecuada el proceso de
depuración.
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bECRHO NÚMERO t. 2149 DE 2017 HOJA No. 5
Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia, se adiciona el Capitulo 12 al Titulo 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"
5. Adoptar las acciones correspondientes para observar los parámetros que establezca el Consejo
Directivo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia, para el tratamiento adecuado de los documentos de inteligencia,
contrainteligencia y gastos reservados del extinto D.A.S., que se encuentran en custodia del
Archivo General de la Nación.
6. Unificar criterios con los organismos de inteligencia y contrainteligencia, para la elaboración de
los formatos correspondientes a la entrega, recepción, custodia, niveles y protocolos de acceso a
los archivos de inteligencia y contrainteligencia que sean retirados, fijando procedimientos que
garanticen durante todas las etapas del proceso de depuración, observar el ordenamiento
jurídico, en especial, el derecho al buen nombre, la honra, la vida e integridad de todas las
personas, el debido proceso, la memoda histórica, la reserva legal de la información, los
receptores legales y los protocolos de seguridad de la misma.
7. Comunicar al Consejo Operativo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia las decisiones adoptadas para su implementación.
8. Establecer su reglamento interno.
9. Las demás que defina el Señor Presidente de la República.
Parágrafo 1. Las reuniones, deliberaciones, actos y documentos del Consejo Técnico del Sistema
,Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, gozarán de reserva
legal por tratarse de asuntos relacionados con inteligencia, contra inteligencia, defensa y seguridad
nacional, para lo cual se firmarán en todas la reuniones las actas de compromiso de reserva legal de la
información, por parte de los asistentes. En materia de reserva legal se debe observar lo consagrado en
la Ley 1621 de 2013.
Artículo 2.2.3.12.3.4. De las funciones de la Secretaria Técnica del Consejo Técnico del Sistema
Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Con train teligen cia. La Secretaría '
Técnica del Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia tendrá las siguientes funciones:
SECCiÓN 4
Artículo 2.2.3.12.4.1. Del Consejo Operativo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Con train teligen cia. El Consejo Operativo del Sistema Nacional de
Depuración "SND" lo conformarán:
1. El o la responsable del Centro de Protección de Datos por cada uno de los organismos de
inteligencia y con train teligencia. .
2. Un o una representante de los Comités de actualización, corrección y retiro por cada uno de los
organismos de inteligencia y contra inteligencia.
3. Un asesor jurídico de cada organismo de inteligencia y contrainteligencia.
4. Un o una representante de los equipos interdisciplinarios para la depuración de datos y archivos
C!e i~telig~ncia y c?ntr~intelif!encia, que se conformen en cada uno de los organismos de
mtellgencla y contramtellgencla, como apoyo a los Comités de actualización, corrección y retiro.
5. Un o una representante experto (a) en archivos de inteligencia y contrainteligencia por cada uno
de los organismos de inteligencia y contrainteligencia.
6. Un delegado del Archivo General de la Nación, quien asesora técnicamente en materia
archivística y de gestión documental al Consejo Operativo, acorde a la normatividad vigente.
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.. .
.. ' DECReTO NÚMERO
9 DE 2017 HOJA No. 6
Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contraínteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"
1 .--------------------
J
Parágrafo 1. Los delegados asignados por cada organismo que integra la comunidad de inteligencia
tendrán voz y voto en las reuniones.
Parágrafo 2. El Consejo Operativo del Sistema "SND" se reunirá al menos una vez al mes o en forma
extraordinaria cuando lo estimen pertinente.
Parágrafo 3. La documentación que se genere con ocasión de las actividades del Consejo Operativo del
"SND" estará bajo la responsabilidad y custodia de su secretaría técnica.
Artículo 2.2.3.12.4.2. De la Secretaria Técnica del Consejo Operativo del Sistema Nacional de
Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia. El Consejo Operativo del
Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contra inteligencia tendrá una
secretaría técnica, a cargo del responsable del Centro de Protección de Datos de la Dirección de
Inteligencia Policial.
Artículo 2.2.3.12.4.3. De las funciones del Consejo Operativo del Sistema Nacional de Depuración
de Datos y Archivos de Inteligencia y Contraintelígencia. El Consejo Operativo del Sistema Nacional
de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainte/igencia tendrá las siguientes funciones:
1. Elegir entre sus integrantes, un o una delegado (a) que presidirá el Consejo Operativo del
Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contraintelígencia.
2. Adoptar las polítícas o directrices que imparta el Consejo Directivo y el Consejo Técnico del
Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia.
3. Presentar al Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia, dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición de este
Capítulo, un informe preliminar que permita conocer cifras aproximadas acerca del estado actual
de los archivos de inteligencia y contra inteligencia, en especial, volumen de archivos físicos y
digitales, posibles costos del proceso de actualización, corrección y retiro de datos y archivos,
recurso humano disponible, recurso humano requerido, equipos, técnicas o tecnologías
necesarias para su implementación, espacios físicos presentes y futuros, parámetros de
adecuación de los repositorios y/o lugares de depósito, que permitan la adopción de decisiones
al interior del presente Sistema.
4. Presentar al Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia los informes que le sean requeridos.
5. Impartir instrucciones en cada uno de los organismos de inteligencia y contra inteligencia, para
poner en marcha las políticas que fije el Consejo Directivo y las directrices del Consejo Técnico
del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia,
que permitan a nivel nacional adoptar con eficacia y eficiencia las medidas para que los
organismos de inteligencia y contrainteligencia desarrollen adecuadamente las labores del
proceso de depuración de datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia.
6. Presentar recomendaciones al Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, para adelantar de forma adecuada el proceso de
depuración.
7. Adoptar las acciones correspondientes para observar los parámetros que establezcan tanto el
Consejo Directivo como el Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Contraintelígencia.
8. Aplicar los formatos correspondientes a la entrega, recepción, custodia, niveles y protocolos de
acceso a los archivos de inteligencia y contraintelígencia que sean retirados, así como observar
los procedimientos que garanticen durante todas las etapas del proceso de depuración, acatar el
ordenamiento jurídico, en especial, el derecho al buen nombre, la honra, la vida e integridad de
todas las personas, el debido proceso, la memoria histórica, la reserva legal de la información,
los receptores legales y los protOCOlos de seguridad de la misma.
9. Establecer su reglamento interno.
10. Las demás que defina el Señor Presidente de la República.
Par~grafo 1. Las reu.~iones, deliberaciones, actos y documentos del Consejo Operativo del Sistema
NacIOnal de DepuraclOn de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, gozarán de reserva
leg~1 por tratarse de asuntos relacionados con inteligencia, contrainteligencia, defensa y seguridad
~aclonal,. F?ara lo cual se firmarán en todas la reuniones las actas de compromiso de reserva legal de la
mformaclOn, por parte de los asistentes. En materia de reserva legal se debe observar lo consagrado en
la Ley 1621 de 2013.
DECRETO NÚMERO l 2149 DE 2017
o8 O 7 94
HOJA No. 7
'Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Conúainteligencia, se adiciona el Capitulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"
Artículo 2.2.3.12.4.4. De las funciones de la Secretaría Técnica del Consejo Operativo del Sistema
Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia. La Secretaría
Técnica del Consejo Operativo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia
y Contrainteligencia tendrá las siguientes funciones:
SECCIÓN 5
DISPOSICIONEs VARIAS
Articulo 2.2.3.12.5.2. Designación de los funcionarios de enlace en cada uno de los organismos
de inteligencia y contrainteligencia. Cada organismo de inteligencia y contrainteligencia de la
comunidad de inteligencia designará un (1) funcionario responsable de las coordinaciones y enlaces que
se requieran para garantizar la entregq y traslado de la reserva legal de la información, a los receptores
legales, de los archivos de inteligencia y contrainteligencia que deban ser retirados.
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Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"
1. Elaborar y adoptar formatos internos para actualizar, corregir y retirar datos y archivos de
inteligencia y contrainteligencia.
2. Elaborar la relación y actas respectivas de entrega y recibo de aquellos datos y archivos de
inteligencia y contrainte/igencia que sean retirados.
3. Hacer entrega al Archivo General de la Nación de los datos y archivos de inteligencia y
contrainteligencia que sean retírados, dejando constancia de la trazabilídad del proceso,
trasladando la reserva legal de la información y protegiendo aquellos datos y archivos que
puedan poner en riesgo fuentes, agentes, medios, procesos y procedimientos de los organismos
de inteligencia y contrainteligencia.
'Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"
PUBLíQUESE y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D.C. a los,
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GUILL~ RIVERA FLQREZ
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MAURICIO CARD AS SANTAMARIA
Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia, se adiciona el Capitulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"
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EL DIRECTORDE INTELIGENCIA ENCARGADO DE LAS //
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FUNCIONES DE LA DIRECCiÓN GENERAL DEL DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO "DIRECCiÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA"