Decreto 2149 Del 20 de Diciembre de 2017 PDF

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DECRETO NÚMERO 2149 DE ,

Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y

Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de

2015 "Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se

dictan otras disposiciones

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el numeral 11 del

artículo 189 de la Constitución Política; el artículo 43 de la Ley 489 de 1998 y artículo 30 de

la Ley 1621 de 2013.

C O N S I D E R A N D O:

Que la Ley 1621 del 17 de abril de 2013, contiene normas para fortalecer el marco legal que permite a

los organismos, que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia, cumplir con su misión

constitucional y legal, siendo necesaria la reglamentación de uno de sus artículos para efectos de su

adecuada, armoniosa, eficaz y eficiente ejecución.

Que el presente decreto reglamenta el artículo 30 de la Ley 1621 del 17 de abril de 2013.

Que de conformidad con la Constitución Política y las leyes, le corresponde al Presidente de la

República velar por el mantenimiento del orden público, la soberanía nacional, la vigencia de la Ley, la

integridad de las instituciones y la convivencia pacífica;

Que la inteligencia y contrainteligencia es una función que desarrollan los organismos especializados del

Estado del orden nacional, con el fin objetivo de proteger los derechos humanos, prevenir y combatir

amenazas internas o externas contra la vigencia del régimen democrático, el régimen constitucional y

legal, la seguridad y la defensa nacional.

Que es indispensable regularizar y' optimizar las actividades de inteligencia y contrainteligencia,

relacionadas con la depuración de datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia.

Que se requiere fortalecer la integración y coordinación de los organismos de inteligencia y

contrainteligencia, unificar criterios de depuración de datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia

de la comunidad de inteligencia y definir las políticas para adelantar las labores correspondientes al

proceso de depuración.

Que es indispensable velar porque el proceso de depuración de datos y archivos de inteligencia y

contra inteligencia se desarrolle observando el marco jurídico, de manera que se logre preservar la

validez y reserva legal de los mismos.

Que la Comisión Asesora para la Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia,

de acuerdo con lo ordenado por el articulo 30 de la Ley 1621 de 2013, cumplió con su objeto de producir

un informe con recomendaciones al Gobierno Nacional sobre los criterios de permanencia, los criterios

de retiro y el destino de los datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia que sean retirados, para

lo cual
.
'
entregó un documento confidencial
. a la Presidencia dela República .

l' C!úe el artículo 30 de la Ley 1621 del 17 de abril de 2013, señala que " ... EI Gobierno Nacional pondrá en
. marcha, dentro del año siguiente a la rendición del informe de la Comisión, un sistema de depuración de

datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia, orientado por el informe de recomendaciones de la

Comisión. Una vez creado el sistema de depuración de datos y archivos de inteligencia y

contrainteligencia, el Gobierno Nacional rendirá informes periódicos a la Procuraduría General de la

Nación sobre la implementación del mismo ... ".

Que para crear el sistema de depuración de datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia se

deben tener en cuenta la seguridad nacional, los derechos fundamentales de los ciudadanos al buen

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.JE~RE::TO NÚMERO 2149 DE 2017 HOJA No. 2
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Continuacíón del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de DepuraCión de Datos y Archivos de Inteligencia y

Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se

expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"

- nombre, la honra y el debido proceso, el deber de garantizar la preservación de la memoria histórica de


la Nación, la protección de la información de los servidores públicos que desarrollan actividades de
inteligencia y contrainteligencia y de las fuentes, medios y métodos, la ley de archivos, los limites, fines y
principios de la ley 1621 de 2013 y las prácticas internacionales sobre depuración de datos y archivos de
inteligencia y contrainteligencia.

Que, en consecuencia, se hace necesario crear el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos
de Inteligencia y Contrainteligencia que permita desarrollar un mecanismo integrado y coordinado entre
la comunidad de inteligencia, las instituciones gubernamentales, los organismos de control y las
autoridades judiciales.

D E e R E T A:

Artículo 1. Adiciónese el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015
"Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", el cual
quedará así:

"CAPíTULO 12.

POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE DEPURACIÓN DE DA TOS Y


ARCHIVOS DE INTELIGENCIA Y CONTRA INTELIGENCIA y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.

SECCiÓN 1

DE LA CREACiÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE DEPURACIÓN DE DATOS Y ARCHIVOS DE


INTELIGENCIA Y CONTRAINTELlGENCIA

Artículo 2.2.3.12.1.1. Del Sístema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y


Contrainteligencia. Créase el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contra inteligencia, denominado - "SND",. como un conjunto de instancias, orientaciones, actividades,
recursos, definiciones, programas e instituciones que permiten la aplicación de los principios generales y
las disposiciones sobre actualización, corrección y retiro de datos y archivos de inteligencia y
contra inteligencia .

Artículo 2.2.3.12.1.2. Estructura del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de


Inteligencia y Contraintelígencia. El Sistema Nacional de Depuración "SND" estará conformado por un
Consejo Directivo, un Consejo Técnico, un Consejo Operativo.

SECCIÓN 2

DEL CONSEJO DIRECTIVO

Artículo 2.2.3.12.2.1. Del Consejo Directivo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Contrain teligencia. El Consejo Directivo del Sistema Nacional de
Depuración "SND" lo conformarán:

1. Elo la Ministro (a) dellnteríor o su delegado (a).


2. Elo la Ministro (a) de Relaciones Exteriores o su delegado (a).
3. El o la Ministro (a) de Defensa Nacional o su delegado (a) quien lo presidirá;
4. Elo la Ministro (a) de Justicia y del Derecho o su delegado (a).
5. El o la Ministro (a) de Hacienda y Crédito Público o su delegado (a).
6. Elo la Ministro (a) de Cultura o su delegado (a).
7. El o la Director (a) del Departamento Administrativo "Dirección Nacional de Inteligencia" o su
delegado (a).

Parágrafo 1. Los delegados asignados por los titulares tendrán voz y voto en las reuniones.

Parágrafo 2. El Consejo Directivo del Sistema "SND" se reunirá cada seis (6) meses o en forma
extraordinaria cuando lo estimen pertinente.
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... ~ Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Na¿ional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"

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a
"SND" estará bajo la responsabilidad y custodia de su secretaría técnica.

Parágrafo 4. La Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo y la Contraloría General


de la República, sin perjuicio de las funciones Constitucionales y legales que les corresponden, podrán
designar un o una delegado (a) para que asistan como invitados a las reuniones del Consejo Directivo.
sin derecho a voto en las sesiones.

Artículo 2.2.3.12.2.2 De la Secretaria Técnica del Consejo Directivo del Sistema Nacional de
Depuración de Datos y Archivos de Intelig~ncia y Contrainteligen cia. El Consejo Directivo del
Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainte/ígencia tendrá una
secretaría técnica, a cargo del Viceminísterio para las Políticas y Asuntos Internacionales del Ministerio
de Defensa Nacional.

Artículo 2.2.3.12.2.3. De las funciones del Consejo Directivo del Sistema Nacional de Depuración
de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia. El Consejo Directivo del Sistema Nacional
de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligenciatendrá las siguientes funciones:

1. Unificar y expedir las políticas para adelantar el proceso de depuración de datos y archivos de
inteligencia y contrainteligencia.
2. Garantizar la existencia de un informe preliminar que permita conocer cifras aproximadas acerca
del estado actual de los archivos de inteligencia y contrainte/igencia, en especial, volumen de
archivos físicos y digitales, posibles costos del proceso de actualización, corrección y retiro de
datos y archivos, recurso humano disponible, recurso humano requerido, equipos, técnicas o
tecnologías necesarias para su implementación, espacios físicos presentes y futuros, parámetros
de adecuación de los repositorios y/o lugares de depósito, que permitan la adopción de
decisiones al interior del presente Sistema.
3. Coordinar las correspondientes acciones, a nivel nacional, que permitan con eficacia y eficiencia
adoptar medidas para que los organismos de inteligencia y contrainte/ígencia desarrollen
adecuadamente las labores del proceso de depuración de datos y archivos de inteligencia y
contrainteligencia.
4. Fijar parámetros para el tratamiento adecuado de los documentos de inteligencia,
contra inteligencia y gastos reseNados del extinto D.A.S., que se encuentran en custodia del
Archivo General de la Nación.
5. Establecer los mecanismos de entrega, recepción, custodia, niveles y protocolos de acceso a los
archivos de inteligencia y contrainteligencia que sean retirados, fijando procedimientos que
garanticen durante todo el proceso de depuración obseNar el ordenamiento jurídico, en especial,
el derecho al buen nombre, la honra, la vida e integn'dad de todas las personas, el debido
proceso, la memoria histórica, la reseNa legal de la información, los receptores legales y los
protocolos de seguridad de la misma.
6. Presentar a la Procuraduría General de la Nación, a partir de la puesta en marcha del Sistema
Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, un informe
anual sobre la implementación del mismo.
7. Comunicar al Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia las decisiones adoptadas para su implementación.
8. Establecer su reglamento interno.

9.' Las demás que defina el Señor Presidente de la República.

Parágrafo 1. Las reuniones, deliberaciones, actos y documentos del Consejo Directivo del Sistema
Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Con train teligencia , gozarán de reseNa
legal por tratarse de asuntos relacionados con inteligencia, contraintelígencia, defensa y seguridad
nacional, para lo cual se firmarán en todas la reuniones las actas de compromiso de reseNa legal de la
información, por parte de los asistentes. En materia de reseNa legal se debe obseNar lo consagrado en
la Ley 1621 de 2013.

Artículo 2.2.3.12.2.4. De las funciones de la Secretaria Técnica del Consejo Directivo del Sistema
Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainte/igencia. La Secretaria
Técnica del Consejo Directivo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contra inteligencia tendrá las siguientes funciones:

1. Elaborar las comunicaciones de convocatoria a las reuniones ordinarias o extraordinarias del


Consejo Directivo del "SND". .
2. E/~bo~ar, hacer firmar, registrar, archivar y custodiar las actas de las reuniones del Consejo
\ DIrectiVO.
o8 O / 94
[)E'C~ETO NÚMERO ! 2149 DE 2017 HOJA No. 4

Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
.:. Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"

3. Elaborar, hacer firmar, registrar, archivar y custodiar las actas de compromiso de reserva legal
de la información a todos los asistentes a las reuniones del Consejo Directivo del "SND".
4. Tener bajo su responsabilidad y custodia la documentación relacionada con las actividades del
Consejo Directivo del "SND".
5. Comunicar al Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia las decisiones que adopte el Consejo Directivo del "SND".
6. Las demás que le asigne el Consejo Directivo del "SND".

SECCiÓN 3

DEL CONSEJO TÉCNICO

Artículo 2.2.3.12.3.1. Del Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Contrainteligencía. El Consejo Técnico del Sistema Nacional de
Depuración "SND" lo conformarán:

1. El o la Jefe de Inteligencia y Contrainteligencia Militar Conjunta del Comando General de las


Fuerzas Militares o la dependencia que haga sus veces, o su delegado (a), quien lo presidirá;
2. El o la Jefe del Departamento de Inteligencia y Contrainteligencia Militar del Ejército - CEDE2, o
la dependencia que haga sus veces, o su delegado (a).
3. Elo la Jefe de Inteligencia Naval, la dependencia que haga sus veces, o su delegado (a).
4. El o la Jefe de Inteligencia Aérea, la dependencia que haga sus veces, o su delegado (a).
5. Elo la Director (a) de Inteligencia Policial, la dependencia que haga sus veces, o su delegado
(a).
6. Elo la Director (a) de la Dirección de Inteligencia y Contra inteligencia o la dependencia que haga
sus veces, del Departamento Administrativo "Dirección Nacional de Inteligencia", o su delegado
(a).
7. El o la Director (a) de la Unidad de Información y Análisis Financiero - U.I.A.F., o su delegado
(a).

Parágrafo 1. Los delegados asignados por los titulares tendrán voz y voto en las reuniones.

Parágrafo 2. El Consejo Técnico del Sistema "SND" se reunirá cada tres (3) meses o en forma
extraordinaria cuando lo estimen pertinente.

Parágrafo 3. La documentación que se genere con ocasión de las actividades del Consejo Técnico del
"SND" estará bajo la responsabilidad y custodia de su secretaría técnica.

Artículo 2.2.3.12.3.2. De la Secretaria Técnica del Consejo Técnico del Sistema Nacional de
Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia. El Consejo Técnico del
Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contraintelígencia tendrá una
secretaría técnica, a cargo del Director de Producción Estratégica - DIPES, de la Jefatura de
Inteligencia y Contrainteligencia Militar Conjunta del Comando General de las Fuerzas Militares o quien
haga sus veces.

Artículo 2.2.3.12.3.3. De las funciones del Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración
de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia. El Consejo Técnico del Sistema Nacional
de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia tendrá las siguientes funciones:

1. Adoptar las políticas o directrices que imparta el Consejo Directivo del Sistema Nacional de
Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia.
\ 2. Presentar al Consejo Directiva del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia, los informes que le sean requeridos.
3. Impartir instrucciones a los organismos que integran la comunidad de inteligencia, para poner en
marcha las políticas que fije el Consejo Directivo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, que permitan a nivel nacional adoptar con eficacia
y eficiencia las medidas para que los organismos de inteligencia y contrainteligencia desarrollen
adecuadamente las labores del proceso de depuración de. datos y archivos de inteligencia y
contrainteligencia.
4. Presentar recomendaciones al Consejo Directivo del Sistema Nacional de Depuración de Datos
y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, para adelantar de forma adecuada el proceso de
depuración.
T~------------------~-------- __________________~~~
~ ~

080794
bECRHO NÚMERO t. 2149 DE 2017 HOJA No. 5

Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y

Contrainteligencia, se adiciona el Capitulo 12 al Titulo 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se

expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"

5. Adoptar las acciones correspondientes para observar los parámetros que establezca el Consejo
Directivo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia, para el tratamiento adecuado de los documentos de inteligencia,
contrainteligencia y gastos reservados del extinto D.A.S., que se encuentran en custodia del
Archivo General de la Nación.
6. Unificar criterios con los organismos de inteligencia y contrainteligencia, para la elaboración de
los formatos correspondientes a la entrega, recepción, custodia, niveles y protocolos de acceso a
los archivos de inteligencia y contrainteligencia que sean retirados, fijando procedimientos que
garanticen durante todas las etapas del proceso de depuración, observar el ordenamiento
jurídico, en especial, el derecho al buen nombre, la honra, la vida e integridad de todas las
personas, el debido proceso, la memoda histórica, la reserva legal de la información, los
receptores legales y los protocolos de seguridad de la misma.
7. Comunicar al Consejo Operativo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia las decisiones adoptadas para su implementación.
8. Establecer su reglamento interno.
9. Las demás que defina el Señor Presidente de la República.

Parágrafo 1. Las reuniones, deliberaciones, actos y documentos del Consejo Técnico del Sistema
,Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, gozarán de reserva
legal por tratarse de asuntos relacionados con inteligencia, contra inteligencia, defensa y seguridad
nacional, para lo cual se firmarán en todas la reuniones las actas de compromiso de reserva legal de la
información, por parte de los asistentes. En materia de reserva legal se debe observar lo consagrado en
la Ley 1621 de 2013.

Artículo 2.2.3.12.3.4. De las funciones de la Secretaria Técnica del Consejo Técnico del Sistema
Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Con train teligen cia. La Secretaría '­
Técnica del Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia tendrá las siguientes funciones:

1. Elaborar las comunicaciones de convocatoria a las reuniones ordinarias o extraordinarias del


Consejo Técnico del "SND".
2. Elaborar, hacer firmar, registrar, archivar y custodiar las actas de las reuniones del Consejo
Técnico.
3. Elaborar, hacer firmar, registrar, archivar y custodiar las actas de compromiso de reserva legal
de la información a todos los asistentes a las reuniones del Consejo Técnico del "SND".
4. Tener bajo su responsabilidad y custodia la documentación relacionada con las actividades del
Consejo Técnico del "SND".
5. Comunicar al Consejo Operativo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia las decisiones que adopte el Consejo Directivo y el Consejo
Técnico del "SND".
6. Las demás que le asigne el Consejo Técnico del "SND".

SECCiÓN 4

DEL CONSEJO OPERA TIVO

Artículo 2.2.3.12.4.1. Del Consejo Operativo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Con train teligen cia. El Consejo Operativo del Sistema Nacional de
Depuración "SND" lo conformarán:

1. El o la responsable del Centro de Protección de Datos por cada uno de los organismos de
inteligencia y con train teligencia. .
2. Un o una representante de los Comités de actualización, corrección y retiro por cada uno de los
organismos de inteligencia y contra inteligencia.
3. Un asesor jurídico de cada organismo de inteligencia y contrainteligencia.
4. Un o una representante de los equipos interdisciplinarios para la depuración de datos y archivos
C!e i~telig~ncia y c?ntr~intelif!encia, que se conformen en cada uno de los organismos de
mtellgencla y contramtellgencla, como apoyo a los Comités de actualización, corrección y retiro.
5. Un o una representante experto (a) en archivos de inteligencia y contrainteligencia por cada uno
de los organismos de inteligencia y contrainteligencia.
6. Un delegado del Archivo General de la Nación, quien asesora técnicamente en materia
archivística y de gestión documental al Consejo Operativo, acorde a la normatividad vigente.

"
,, 060794
.. .
.. ' DECReTO NÚMERO
9 DE 2017 HOJA No. 6

Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contraínteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"
1 .--------------------­
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Parágrafo 1. Los delegados asignados por cada organismo que integra la comunidad de inteligencia
tendrán voz y voto en las reuniones.

Parágrafo 2. El Consejo Operativo del Sistema "SND" se reunirá al menos una vez al mes o en forma
extraordinaria cuando lo estimen pertinente.

Parágrafo 3. La documentación que se genere con ocasión de las actividades del Consejo Operativo del
"SND" estará bajo la responsabilidad y custodia de su secretaría técnica.

Artículo 2.2.3.12.4.2. De la Secretaria Técnica del Consejo Operativo del Sistema Nacional de
Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia. El Consejo Operativo del
Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contra inteligencia tendrá una
secretaría técnica, a cargo del responsable del Centro de Protección de Datos de la Dirección de
Inteligencia Policial.

Artículo 2.2.3.12.4.3. De las funciones del Consejo Operativo del Sistema Nacional de Depuración
de Datos y Archivos de Inteligencia y Contraintelígencia. El Consejo Operativo del Sistema Nacional
de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainte/igencia tendrá las siguientes funciones:

1. Elegir entre sus integrantes, un o una delegado (a) que presidirá el Consejo Operativo del
Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contraintelígencia.
2. Adoptar las polítícas o directrices que imparta el Consejo Directivo y el Consejo Técnico del
Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia.
3. Presentar al Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia, dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición de este
Capítulo, un informe preliminar que permita conocer cifras aproximadas acerca del estado actual
de los archivos de inteligencia y contra inteligencia, en especial, volumen de archivos físicos y
digitales, posibles costos del proceso de actualización, corrección y retiro de datos y archivos,
recurso humano disponible, recurso humano requerido, equipos, técnicas o tecnologías
necesarias para su implementación, espacios físicos presentes y futuros, parámetros de
adecuación de los repositorios y/o lugares de depósito, que permitan la adopción de decisiones
al interior del presente Sistema.
4. Presentar al Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de
Inteligencia y Contrainteligencia los informes que le sean requeridos.
5. Impartir instrucciones en cada uno de los organismos de inteligencia y contra inteligencia, para
poner en marcha las políticas que fije el Consejo Directivo y las directrices del Consejo Técnico
del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia,
que permitan a nivel nacional adoptar con eficacia y eficiencia las medidas para que los
organismos de inteligencia y contrainteligencia desarrollen adecuadamente las labores del
proceso de depuración de datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia.
6. Presentar recomendaciones al Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, para adelantar de forma adecuada el proceso de
depuración.
7. Adoptar las acciones correspondientes para observar los parámetros que establezcan tanto el
Consejo Directivo como el Consejo Técnico del Sistema Nacional de Depuración de Datos y
Archivos de Inteligencia y Contraintelígencia.
8. Aplicar los formatos correspondientes a la entrega, recepción, custodia, niveles y protocolos de
acceso a los archivos de inteligencia y contraintelígencia que sean retirados, así como observar
los procedimientos que garanticen durante todas las etapas del proceso de depuración, acatar el
ordenamiento jurídico, en especial, el derecho al buen nombre, la honra, la vida e integridad de
todas las personas, el debido proceso, la memoria histórica, la reserva legal de la información,
los receptores legales y los protOCOlos de seguridad de la misma.
9. Establecer su reglamento interno.
10. Las demás que defina el Señor Presidente de la República.

Par~grafo 1. Las reu.~iones, deliberaciones, actos y documentos del Consejo Operativo del Sistema
NacIOnal de DepuraclOn de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia, gozarán de reserva
leg~1 por tratarse de asuntos relacionados con inteligencia, contrainteligencia, defensa y seguridad
~aclonal,. F?ara lo cual se firmarán en todas la reuniones las actas de compromiso de reserva legal de la
mformaclOn, por parte de los asistentes. En materia de reserva legal se debe observar lo consagrado en
la Ley 1621 de 2013.
DECRETO NÚMERO l 2149 DE 2017
o8 O 7 94
HOJA No. 7

'Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Conúainteligencia, se adiciona el Capitulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"

Artículo 2.2.3.12.4.4. De las funciones de la Secretaría Técnica del Consejo Operativo del Sistema
Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia. La Secretaría
Técnica del Consejo Operativo del Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia
y Contrainteligencia tendrá las siguientes funciones:

1. Elaborar las comunicaciones de convocatoria a las reuniones ordinarias o extraordinarias del


Consejo Operativo del "SND".
2. Elaborar, hacer firmar, registrar, archivar y custodiar las actas de las reuniones del Consejo
Operativo.
3. Elaborar, hacer firmar, registrar, archivar y custodiar las actas de compromiso de reserva legal
de la información a todos los asistentes a las reuniones del Consejo Operativo del "SND".
4. Tener bajo su responsabilidad y custodia la documentación relacionada con las actividades del
Consejo Operativo del "SND".
5. Comunicar a los integrantes del Consejo Operativo del Sistema Nacional de Depuración de
Datos y Archivos de Inteligencia y Contrainteligencia las decisiones que adopte el Consejo
Directivo y el Consejo Técnico del "SND".
6. Las demás que le asigne el Consejo Operativo del "SND".

SECCIÓN 5

DISPOSICIONEs VARIAS

Artículo 2.2.3.12.5.1. Conformación de equipos interdisciplinarios. Cada uno de los organismos de


inteligencia y contrainteligencia podrá conformar equipos interdisciplinarios integrados por expertos en
las siguientes disciplinas: archivística, sociología, memoria histórica, inteligencia, contrainteligencia,
derecho, derechos humanos, derecho intemacional humanitario, politólogos, relaciones internacionales,
economía, finanzas, entre otras ciencias o ,disciplinas académicas que se requieran, con el fin que
sirvan de apoyo al proceso de actualización, corrección y retiro, en especial, para que efectúen el
estudio, revisión, evaluación y emisión del concepto correspondiente de aquellos datos o archivos que
se deban retirar, así como para la construcción de las versiones editadas que sean requeridas por las
autoridades competentes, cuando la información que goza de reserva legal deba ser anonimizada, en
especial, fuentes, agentes, medios, métodos; procesos, procedimientos y en aquellos casos que puedan
poner en riesgo la vida o integridad de los 'ciudadanos.

Articulo 2.2.3.12.5.2. Designación de los funcionarios de enlace en cada uno de los organismos
de inteligencia y contrainteligencia. Cada organismo de inteligencia y contrainteligencia de la
comunidad de inteligencia designará un (1) funcionario responsable de las coordinaciones y enlaces que
se requieran para garantizar la entregq y traslado de la reserva legal de la información, a los receptores
legales, de los archivos de inteligencia y contrainteligencia que deban ser retirados.

Artículo 2.2.3.12.5.3. Criterios para los procedimientos de actualización, corrección y retiro de


datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia. Los organismos de inteligencia y
contrainteligencia que conforman la comunidad de inteligencia deberán observar los siguientes criterios:

1. Se deberá garantizar la reserva legal de la información durante todo el proceso de depuración.


2. Las tareas que se adelanten deberán obedecer a un cronograma con metodologías que permitan
adelantar los procedimientos de revisión tomando los datos o archivos de inteligencia más
recientes y continuar la tarea en forma regresiva hasta los más antiguos.
3. La revisión de datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia debe realizarse teniendo
como referencia el contexto en el cual se desarrolló el ciclo de inteligencia y la conexión de la
información a una amenaza, potencialidad, capacidad o riesgo para el Estado.
4. Se deberán conservar los datos o archivos de inteligencia y contrainteligencia en las condiciones
que se originaron, de tal forma, que no perjudique las condiciones relativas a las dinámicas
propias de I~s amenazas, potencialidades, capacidades y riesgos en materia de seguridad y
defensa naCional, para lo cual se pOdrá recurrir a formatos, actas o registros que den fe de la
revisión.
5. Los procedimientos que se adelanten sobre datos o archivos de inteligencia y contrainteligencia
no podrán poner en riesgo los fines esenciales del Estado, los intereses nacionales, la vigencia
del ~~gimen democrático, la integridad territorial, la soberanía, la seguridad y la defensa de la
Naclon.
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DECRETO NÚMERO DE 2017 HOJA No. 8

Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"

6. Los procedimientos que se adelanten sobre datos o archivos de inteligencia y contrainteligencia


deberán proteger las instituciones democráticas de la República, así como los derechos de las
personas residentes en Colombia y de los ciudadanos colombianos en todo tiempo y lugar -en
particular los derechos a la vida y la integridad personal- frente a amenazas tales como el
terrorismo el crimen organizado, el narcotráfico, el secuestro, el tráfico de armas, municiones,
explosivos y otros materiales relacíonados, el lavado de activos, y otras amenazas similares.
7. Los procedimientos que se adelanten sobre datos o archivos de inteligencia y contraínteligencia
deberán proteger los recursos naturales y los intereses económicos de la Nación.
8. La forma en que los procedimientos de actualización, corrección y retiro se adelanten y registren
en cada organismo de inteligencia y co ntra in teligen cia, se adoptará teniendo en cuenta los
recursos humanos, científicos, técnicos, tecnológicos y presupuestales disponibles.

Artículo 2.2.3.12.5.4. Protocolo para la actualización, corrección y retiro de datos y archivos de


inteligencia y contrainteligencia. Los organismos de inteligencia y contraintelígencia que conforman la
comunidad de inteligencia deberán:

1. Elaborar y adoptar formatos internos para actualizar, corregir y retirar datos y archivos de
inteligencia y contrainteligencia.
2. Elaborar la relación y actas respectivas de entrega y recibo de aquellos datos y archivos de
inteligencia y contrainte/igencia que sean retirados.
3. Hacer entrega al Archivo General de la Nación de los datos y archivos de inteligencia y
contrainteligencia que sean retírados, dejando constancia de la trazabilídad del proceso,
trasladando la reserva legal de la información y protegiendo aquellos datos y archivos que
puedan poner en riesgo fuentes, agentes, medios, procesos y procedimientos de los organismos
de inteligencia y contrainteligencia.

Artículo 2.2.3.12.5.5. Entrega de datos y archivos de inteligencia y contrainteligencía que sean


retirados. Cada uno de los organismos de inteligencia y contrainteligencia que conforman la comunidad
de inteligencia deberá entregar los datos y archivos de inteligencia y contra inteligencia que sean
retirados, al Archivo General de la Nación, para su administración, custodia y preservación, trasladando
la reserva legal de la información retirada y protegiendo aquellos datos que puedan poner en riesgo la
seguridad y defensa nacional, fuentes, agentes, medios, métodos, procesos o procedimientos de
inteligencia y contrainteligencia.

Artículo 2.2.3.12.5.6. Recibo, acceso y protección de los datos y archivos de inteligencia y


contrainteligencia que sean retirados. El Archivo General de la Nación recibirá de los organismos de
inteligencia y contraintelígencia aquellos datos y archivos que éstos hayan retirado, previa comunicación
escrita en la que el Archivo General de la Nación manifieste a los organismos de intelígencia y
contrainteligencia que existen las condiciones de espacio físico, seguridad y conservación adecuadas,
indicando a éstos el lugar al que deben ser llevados los datos y archivos de inteligencia y
contrainteligencia retirados. El Archivo General de la Nación, dentro de los seis (6) meses siguientes a la
puesta en marcha del Sistema de Depuración, establecerá los protocolos, niveles, trazabilidad y
controles de acceso a los datos y archivos de inteligencia y contrainte/igencia retirados, con destino a las
autoridades competentes y receptores legales autorizados por la ley para el cumplimiento de sus fines,
observando lo consagrado tanto en la Ley 1621 de 2013 como en la Ley 1712 de 2014.

El Archivo General de la Nación establecerá los protocolos de seguridad y trazabilidad correspondientes


al acceso y consulta que autorice a los datos y archivos de inteligencia y contrainteligencia retirados,
dejando constancia de la autoridad o receptor legal competente que los requirió, fecha, hora, forma de
entrega de las copias controladas, disposición final de los documentos y traslado de la reserva legal de
la información. El Archivo General de la Nación en la administración, custodia, conservación,
autorización de acceso y expedición de copias controladas de los datos y archivos de inteligencia y
contraintelígencia retirados, observará el ordenamiento jurídico, en especial, garantizará el derecho al
buen nombre, la honra, la vida e integridad de todas las personas, la seguridad y defensa nacional,
fuentes, agentes, medios, métodos, procesos o procedimientos de inteligencia y contrainteligencia, el
debido proceso, la memoria histórica, la reserva legal de la información, los receptores legales y los
protocolos de seguridad de la misma.

El efecto presupuestal que se deriva de la aplicación de los artículos 2.2.3.12.5.5., 2.2.3.12.5.6 Y


2.2.3.12.5.7, será asumido porcada uno de los organismos que integran la comunidad de inteligencia y,
cuando se requiera, cada organismo en relación con los archivos que deba retirar podrá suscribir un
convenio con el Archivo General de la Nación.
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".
NÚMERO 'l 2149 DE 2017 HOJA No. 9

'Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y
Contrainteligencia, se adiciona el Capítulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"

Artículo 2.2.3.12.5.7. Archivos de inteligencia, contrainteligencia y gastos reservados del extinto


D.A.S. El Archivo General de la Nación mantendrá la custodia de los archivos de inteligencia,
contrainteligencia y gastos reservados del extinto DAS. Para los trámites de acceso y consulta de la
documentación correspondiente a los archivos de inteligencia, contrainteligencia y gastos reservados del
extinto DAS, será la Dirección Nacional de Inteligencia la autoridad competente para autorizar el acceso o
consulta de los mencionados archivos.

El acceso y consulta de la documentación de los archivos de inteligencia, contrainteligencia y gastos


reservados del extinto D.A. S., estará sujeta a la reserva legal en fos términos establecidos en la Constitución
y la ley. En este sentido, sófo se dará acceso o permitirá la consulta de esta información a fas autoridades
judiciales que dentro de un proceso judicial fa soliciten o fos entes de control que la requieran para el
cumplimiento de su misión Constitucional o legal. La Dirección Nacional de Inteligencia acogerá o elaborará
los protocolos de seguridad necesarios para las actividades de acceso y consulta de la información de
inteligencia, contrainteligencia y gastos reservados del extinto Departamento Administrativo de Seguridad-o
DAS."

Artículo 2. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de su publicación.

PUBLíQUESE y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D.C. a los,
20 ole 2017

EL MINISTRO DEL INTERIOR.

)
GUILL~ RIVERA FLQREZ

LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES.

EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.

;
1vt NlML.: ;1 .J. --:J
MAURICIO CARD AS SANTAMARIA

EL MINISTRO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO.

EL MINISTRO DE DEFENSA. NACIONA~


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DECRETO NÚMERO DE 2017 HOJA No. 10

Continuación del Decreto "Por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Depuración de Datos y Archivos de Inteligencia y

Contrainteligencia, se adiciona el Capitulo 12 al Título 3, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1070 de 2015 "Por el cual se

expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa", y se dictan otras disposiciones"

LA VICEMINISTRA ENCARGADA DE LAs


FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE CULTURA

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EL DIRECTORDE INTELIGENCIA ENCARGADO DE LAS //
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FUNCIONES DE LA DIRECCiÓN GENERAL DEL DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO "DIRECCiÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA"

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