Guerra del Acre (conocida en Brasil como Revolução Acreana —"Revolución

Acreana"—) fue un conflicto limítrofe y bélico entre Bolivia y Brasil, cuyo desenlace
afectó también territorios en disputa con el Perú e incluso con Paraguay. El conflicto
tuvo dos fases desarrolladas durante el periodo 1899-1903 disputándose territorio del
Acre rico en árboles de caucho y yacimientos auríferos. Concluyó con la victoria de
Brasil y la consecuente anexión de los territorios sobre lo que Bolivia aducía
soberanía
La región del Acre poseía ricos yacimientos auríferos, abundancia de recursos
madereros, principalmente el árbol del caucho que a finales del siglo XIX y casi
mediados del siglo XX fue muy importante para la industria del automóvil y el
transporte ya que la goma sintética para la fabricación de ruedas y otros objetos no
fue descubierta hasta prácticamente la Segunda Guerra Mundial. Por eso a esta
guerra se la suele llamar La Guerra del Caucho ya que uno de los motivos por los
cuales se movilizó el gobernador Torres del Amazonas fue el impuesto que se dio a
las exportaciones de caucho
La Guerra del Acre o del Caucho fue un conflicto militar entre Bolivia y Brasil desarrollado entre los
años 1899 y 1903.

Los problemas limítrofes entre ambos países surgieron desde el periodo colonial cuando el reino
de Portugal reclamaba a la corona española pretensiones territoriales con la Real Audiencia de
Charcas. Así como el guano y el salitre fueron las causas para la guerra del pacifico, el caucho,
determinó la Guerra del Acre.

El nombre de Acre dado al territorio en cuestión se debe a uno de los ríos de la región,
llamado Aquiry en idiomas nativos y río Acre en español y en portugués.

Antecedentes

Tratado de san Ildefonso

Fue un a acuerdo firmado entre España y Portugal el 1 de octubre de 1777, los portugueses
cedían los territorios de Sacramento, en el actual Uruguay, las islas de Annobón y Fernando Poo en
aguas de la Guinea, a cambio España se retiraba de las zonas ocupadas al sur de Brasil.

El antecedente más crítico fue el tratado de 1867 firmado por Melgarejo, el “Tratado de Amistad,
Límites, Navegación, Comercio y Extradición”, en virtud del cual Bolivia entregó gran parte de la
superficie del Acre (164 242 km2). que marcó los límites binacionales entre la confluencia del
Mamoré y el Beni (cediendo soberanía sobre el río Madera) y una línea hasta las desconocidas
nacientes del río Yavarí.
Las causas para el estallido de esta confrontación bélica fueron:

1. La región del Acre poseía ricos yacimientos auríferos, abundancia de recursos madereros,
principalmente el árbol del caucho que a finales del siglo XIX y casi mediados del siglo XX fue muy
importante para la industria del automóvil y el transporte ya que la goma sintética para la
fabricación de ruedas y otros objeto. Por eso a esta guerra se la suele llamar La Guerra del Caucho.

2. Puerto Alonso

Haciendo uso de su legítimo derecho e intentado asegurar la soberanía y Para controlar este
comercio, el 2 de enero de 1899 se fundó la Aduana de Puerto Alonso con el fin de cobrar
impuestos por la explotación de los recursos naturales. La Aduana estaba situada sobre el río
Purus, frente a la población brasileña de Caqueta, justo debajo del límite de la nueva línea de
fronteras Cunha-Gómez con el Brasil. El gobernador del Estado del Amazonas, Ramalho Junior, no
vio con buenos ojos el establecimiento de la Aduana y acusó ante su gobierno la "ilegalidad" de la
ocupación.

3. Ante el abandono de las fronteras, hasta 1899 se había producido un importante avance de
colonizadores brasileños que atraídos por las riquezas de la región habían ocupado el área de los
ríos Purus y Acre al sur de la línea de fronteras.

PRIMERA REVOLUCIÓN SEPARATISTA DEL ACRE

La creación de puerto Alonso llevo los colonos brasileños el 14 de julio de 1899, capitaneados por
el español Luis Gálvez, a sublevarse proclamando el “Estado Independiente del Acre, Purus y
Yacú”, declarando a Gálvez como su primer presidente.

Esta situación obligó al gobierno Boliviano a enviar tres expediciones sucesivas:

Primera expedición:

Comandada por Andrés Muñoz, salió de la Paz con 300 hombres, grupo al que se denominó
“Batallón Independencia”, el 12 de diciembre de 1900 las tropas de muñoz se enfrentaron a los
filibusteros, del cual las fuerzas bolivianas salieron victoriosas.

Segunda expedición:

Fue dirigida por el vicepresidente Lucio Pérez Velasco, con tan solo 130 soldados, salió de la
ciudad de Cochabamba por el Chapare y llegó Villa Mercedes sobre el rio Orthon, pero al ver que
la situación era complicada solicitó apoyo al presidente de la Republica.

Tercera Expedición:
El ministro de Defensa Coronel Ismael Montes, desde La Paz encabezó un contingente de 321
soldados, que se unieron a las fuerzas de Pérez Velasco, donde restablecieron el orden después de
enfrentar a 2500 separatistas.

Papirí, Cajueiro, Combate de Amapá, Humaitá, Puerto Acre, Bage y Riosinho,destacándose el

centinela Maximiliano Paredes quien estando de vigía se percató de movimientos extraños en la
selva y al no oír respuesta al gritar «¡Alto!» ni al ver que venían soldados bolivianos oyendo su
llamada decidió disparar a los secesionistas que pretendían sorprender a los bolivianos, inició una
ráfaga de disparos al grito de «¡viva Bolivia!» muriendo poco después. Tras oír los disparos los
camaradas bolivianos de la 2aDivisión entablaron combate de inmediato, este se generalizó
durante más de dos horas siendo derrotados los atacantes secesionistas. Estos fueron los
combates en que brilló el heroísmo de nuestras tropas, afianzando la soberanía nacional.

SEGUNDA REVOLUCIÓN SEPARATISTA DEL ACRE.

Una vez reestablecido el orden en la región del Acre y con la finalidad de asegurar la soberanía
boliviana y para evitar levantamientos. Se realizó un contrato de arrendamiento con la empresa
estadounidense The Bolivian Syndicate firmándose el Tratado de Aramayo el 11 de julio de
1901, esta empresa se adjudicó la explotación por 30 años y a cambio recibiría el 40% de las
recaudaciones

La formación de esta empresa causó alarma, La cancillería de Brasil y la del Perú reaccionaron
airadamente pidiendo explicaciones formales sobre la presencia de la compañía boliviana-
estadounidense en el Acre. Hasta que el canciller brasileño el barón de Río Branco exigía en
declarar en litigio el territorio del Acre, acabó por amenazar a Bolivia que invadiría el territorio por
el oriente, en caso de las tropas bolivianas pasaran más al norte del Orthon.

El 6 de agosto de 1902 estalló en Xapurí (río Acre) una nueva revolución separatista, al mando de
Coronel Plácido de Castro declarando el Estado Independiente del Acre, que ayudado
abiertamente por las autoridades brasileñas logró reunir un ejército provisto con todos los
recursos bélicos que en poco tiempo y simultáneamente tomó el territorio del Acre y otras
posesiones bolivianas.

Los secesionistas llegaron a ocupar la Barranca de Bahía (actual Cobija) y varias zonas de
las estancias del industrial beniano Nicolás Suárez, este resolvió organizar una columna de defensa
que se llamó “Porvenir” en la que tuvo una destacada participación el después coronel y general
del ejército Federico Román. La columna Porvenir constaba de 250 siringueros armados con rifles
Winchester, con los cuales Suárez combatió tenazmente durante varias semanas en un
desesperado esfuerzo por defender su imperio y la soberanía boliviana.

A estas acciones de siguieron victorias como la de Vuelta Empresa, y Puerto Rico, pero que
posteriormente tuvieron que capitular por falta de vivieres y municiones, en el caso de Vuelta
empresa y Puerto Acre.

La batalla más heroica de esta columna fue la de Bahía (actual Cobija), que se produjo un 11 de
octubre de 1902. Sobre el arroyo de Bahía, de unos 500 metros, dividía las fuerzas bolivianas de
las brasileñas dirigidas por los coroneles José Galindo y Antúnez de Alencar. Se destaca la acción
de hombres provenientes del actual departamento de Pando, pero también de un siringuero
tacana oriundo de Ixiamas llamado Bruno Racua, quien en su ofensiva lanzó flechas incendiarias a
los galpones de madera donde se refugiaban los brasileños, dejando 57 muertos, ocasionando su
fuga y evitando una mayor pérdida territorial para Bolivia.

Conocidas las noticias sobre los desastres en el Acre, el presidente, José decidió encabezar
personalmente la defensa del Acre, movilizando una columna de 700 hombres aproximadamente
del ejército boliviano, el gobierno brasileño decidió movilizar 4.000 hombres de su ejército.
Mientras se desarrollaban las acciones en el Acre, el gobierno boliviano a la cabeza
del vicepresidente Aníbal Capriles decidió evitar la guerra recurriendo a la diplomacia. Firmando
del 21 de marzo de 1903 de Tratado de Modus Vivendi, donde se suspendían las hostilidades.

Tratado de Petrópolis

Finalmente el 17 de noviembre de 1903, durante el gobierno de José Manuel Pando, los

diplomáticos Fernando Guachalla y Claudio Pinilla firmaron por Bolivia el tratado de Petrópolis por
el que cedían el territorio del Acre a cambio de una compensación de 2.000.000 de libras
esterlinas.

- El compromiso de construcción de un ferrocarril y aspectos relativos al status y derechos de

los habitantes de la región en cuestión. El ferrocarril fue finalizado en 1912, a pesar de no haber
conseguido alcanzar la ciudad de Riberalta debido a las condiciones del terreno, y costó al Brasil
U$S 33 millones y 3.600 vidas de trabajadores brasileños. Llamado Estrada de Ferro Madeira-
Mamoré, el ferrocarril funcionó hasta 1972, cuando fue desactivado por no ser más interesante
económicamente para ambos países — casi dos años después de terminado el Madeira-Mamoré,
en 1914, Bolivia construyó un ferrocarril en colaboración con Chile, para llevar su producción al
Pacífico. Durante el período de 1912 a 1972, se llegó a transportar una cantidad considerable de
mercadería tanto brasileña cuanto boliviana por el ferrocarril Madeira-Mamoré
GUERRA DEL ACRE.
Primera Campaña (Mayo de 1889 - Enero 1891) En toda la primera Campana de esta guerra
nuestro Ejército derrotó al los revolucionarios apoyados por el Ejército brasilero en su
totalidad.
Combate de Cajuerio (5 de Diciembre de 1900) el Ejército Comandado por el Vice
Presidente de Bolivia el Cnl. Lucio Pérez Velasco, derroto a las tropas brasileras.
Combate de Riosinho (12 de Diciembre de 1900) El Ejército boliviano comando por el Cnl.
Ismael Montes y 300 soldados, derrotó al ejército brasilero compuesto por 500 hombres, gracia
a la alerta lanzada por el centinela Maximiliano Paredes.
Combate de Puerto Alonso (24 de Diciembre de 1900) nuestras tropas comandadas por el
Coronel Lucio Pérez Velasco , Tcnl. Fernández Molina y Tcnl. Salazar y sus 217 soldados
aislados y sitiados derrotaron a las tropas brasileras en inferioridad de condiciones a un
ejército invasor de más de 400 soldados brasileros y superior en medios.
Combate de Bagé (29 de Diciembre de 1900) las tropas del Ejército del Brasil fueron
derrotadas por el Cnl. Ismael Montes y 272 Soldados del Regimiento 2º de Línea, obligando a
firmar la capitulación del Brasil a través del Comandante brasilero del vapor "Rios Affua",
dando por finalizada la Guerra del Acre, que años después seria desconocida por el Brasil.
Segunda Campaña (agosto de 1902 – abril de 1903)
Combate de Bahía (10 de Octubre de 1902) la "Columna Porvenir" comandada por el
Capitán Federico Román derroto al jefe Brasilero Galdino Marinho y a sus 250 hombres en la
Barraca Bahia

LA “GUERRA DEL ACRE” Y LA CONSOLIDACIÓN DE LAS FRONTERAS DEL

BRASIL: UN ANÁLISIS DE SU POLÍTICA EXTERNA

Luis Alfredo Almanza Larrazabal

RESUMEN

Este artículo analiza la política externa del Brasil, en un periodo de conflicto denominada la
“Guerra del Acre”, en la que jugó un rol importante el ministros de relaciones exteriores. En
ese sentido haremos un levantamiento bibliográfico de la historia, para conocer el origen del
conflicto y los intereses en dicho territorio y posterior solución diplomática del conflicto a
través de la teoría realista de las relaciones internacionales para entender el comportamiento
de los Estados. El artículo está enfocado en la firma del Tratado de Petrópolis de paz y
amistad de 1904, pieza clave que consolida las fronteras definitivas entre Bolivia y Brasil.
Nuestra cuestión central es; ¿Cuáles fueron los factores, que llevaron al Brasil a negociar
diplomáticamente la venta del Acre, siendo este más poderoso, desde el punto de vista
demográfico, económico y militar para conquistar y establecerse en ese territorio?
hipotéticamente, prefirió la solución pacifica, para reorientar la política externa del Brasil de
una política realista a una pragmática, por interés de redireccionar su dependencia económica
de Londres para Washington.

La “Guerra del Acre” y la Consolidación de las Fronteras del Brasil: Un Análisis de su

Política Externa

1. INTRODUCCIÓN

La guerra no siempre ha sido una medida, para lograr la conquista y la expansión

territorial, una clara muestra de esto es el estudio realizado en este artículo, que a partir de
esta premisa, vamos a estudiar la política externa de Brasil desde la teoría realista de las
relaciones internacionales (que nos servirá para entender el comportamiento de los Estados y
los conceptos de poder) en el periodo de la Guerra del Acre, un conflicto que enredo a
Bolivia, siringueros brasileros invasores en el Acre (antiguo territorio de Bolivia), Brasil y las
empresas multinacionales, principalmente la Bolivian Syndicate. Posteriormente analizaremos
el papel del ministro de relaciones exteriores, mejor conocido como el Barón de Rio Branco
que direcciono la política externa de Brasil, hacia el pragmatismo orientado hacia los Estados
Unidos, potencia hemisférica emergente y en condiciones de tornarse hegemónica. Soluciono
el conflicto siguiendo una política de autodeterminación, no intervención y solución pacífica
de controversias la cual moldeo la conducta de la política externa brasileña en adelante.
Para esto hemos dividido el artículo en tres subtítulos, siendo el primero orientado a
plasmar la teoría realista de las relaciones internacionales utilizando sus principales
conceptos sobre poder, entendida en este trabajo como, el tamaño territorial, la fuerza
económica y el peso demográfico. En segundo lugar, tenemos una contextualización histórica,
relatando el “Boom” de la goma, lo cual llevo al proceso de ocupación del Acre, deviniendo
en el conflicto y culminando en la solución pacifica del Tratado de Petrópolis firmado en
1903, pero entrando en rigor en 1904. En tercer y último lugar tenemos, el análisis de la
política externa del Brasil, resaltando la figura de su ministro de relaciones exteriores, José
María Da Silva Paranhos, el cual oriento la nueva conducta de resolución de conflictos de una
realista, expansionista e imperialista, en tiempos de Brasil Imperial. El Barón de Rio Branco,
prefirió el respeto al compromiso jurídico internacional, asumido en forma de tratado,
convenio, protocolo y otras que envuelven la soberanía y asegura la autodeterminación de los
pueblos.

2. LA TEORÍA REALISTA Y LA POLÍTICA INTERNACIONAL

En esta parte, vamos a exponer los principales conceptos de la teoría realista, para
lograr un mejor entendimiento de la investigación, abordando los aspectos que consideramos

La “Guerra del Acre” y la Consolidación de las Fronteras del Brasil: Un Análisis de su

Política Externa

de mayor importancia, dentro del comportamiento de los Estados, como por ejemplo: el
comercio, las relaciones diplomáticas, la imagen hacia el exterior, las guerras y los intereses
nacionales.
La teoría realista, es sin duda, una de las corrientes clásicas de las relaciones
internacionales más importantes, ya que, “El realismo es un componente necesario en
cualquier análisis coherente de la política mundial, porque la atención que presta al poder, a
los intereses y a la racionalidad es crucial para comprender el tema” (KEOHANE, 1983 p.
504).
El realismo establece que todos los países en el mundo coexisten en un escenario
denominado Sistema Internacional, con una característica fundamental de la eterna lucha por
el poder, donde: “el Estado es el único actor digno de consideración, en un medio como el
Sistema Internacional, de carácter político (es decir, basado en el poder
1
)” (BARBE, 1987 p.
155). Pero el realismo no niega la existencia de otros actores (Institucionales Internacionales,
empresas multinacionales), sin embargo, son los Estados los que condicionaran su
comportamiento.
Los países van a actuar según sus propios intereses, “el concepto de interés definido
en términos de poder” (MORGENTHAU, 1986 p. 13), es decir, que los Estados se comparan
con otros y basan sus acciones sobre esta comparación, buscando disminuir su diferencia de
poder cuando ésta les es contraria y aumentarla cuando les es favorable. Es por eso, que los
Estados van a coexistir en un ambiente de constantes problemas y choques de intereses, para
el realismo los conflictos en el mundo son resultado de las fuerzas inherentes de la naturaleza
humana; por sobrevivir, dominar y propagarse, el hecho de que los Estados están
conformados por individuos y estos adoptan las características de quienes lo forman, son estos
los que determinaran sus deseos de poder y esto se puede ver reflejado en la política externa
de cada país.
El concepto de política hacia el exterior, se refiere a la influencia que un Estado ejerce
sobre otro y esta proviene de tres fuentes: la expectativa de beneficios, el temor de las
desventajas y el respeto hacia los hombres e instituciones, puede ejercerse mediante órdenes y
amenazas (MORGENTHAU, 1986 p. 41).
Según la teoría realista, el poder jamás va estar distribuido de manera equitativa,
siempre existirá un Estado más fuerte que sometan y dominen a otros más débiles, sin
La “Guerra del Acre” y la Consolidación de las Fronteras del Brasil: Un Análisis de su
Política Externa

embargo, la diplomacia será la encargada de buscar ese equilibrio de poder, es decir que una
sola potencia no sea capaz de dominar el Sistema Internacional por completo, un claro
ejemplo de los métodos diplomáticos son las alianzas, en la que dos o más países se unen,
para contrarrestar el poder de otro Estado más poderoso que ellos solos y así poder nivelar la
distribución de poder.
Morgenthau (1986), nos plantea tres patrones de conducta que nos van a servir para
entender el conflicto entre Bolivia y Brasil por el territorio amazónico: 1) El primer patrón
está relacionado con la aplicación de políticas, para mantener el poder ya adquirido, para
mantener el estatus quo. Como ya mencionamos, esta investigación trabaja bajo el concepto
de poder entendido por el tamaño territorial, dado que, el Brasil bajo el dominio portugués no
poseía grandes extensiones de territorio (tratado de Tordesillas de 1534), pero comenzó su
expansión territorial, después del tratado de Madrid de 1750. 2) El segundo patrón, se refiere
al incremento de poder. Brasil consiguió el triunfo en disputas fronterizas con: Francia (1817-
1900), Inglaterra (1904), Venezuela (1859), Colombia (1907), Perú (1851), Paraguay (1872) y
Bolivia (1867-1904), para incrementar su poder en la región. 3) El tercer patrón, tiene que ver
con los países que no consideran como prioridad el aumento y disminución de poder, pero si
van a utilizar políticas de prestigio, como: las ceremonias diplomáticas y despliegues militares
todo esto con el fin de demostrar su poder. Respondiendo a tres acciones básicas de la
política: Buscar el poder, Aumentar el poder y Demostrar el poder.

3. BREVE CONTEXTUALIZACIÓN HISTORICA DEL “BOOM” DE LA GOMA

Y LA OCUPACIÓN, CONFLICTO Y MEDIACIÓN DEL ACRE BOLIVIANO

A partir del auge del automóvil en 1885 (Benz) y el proceso de vulcanización

efectuado por Goodyear
para las llantas, empezó la extracción masiva del caucho (MESA,
2007 p. 395), ya que, “en 1840, la recolección de la goma, se limitó primero a las orillas del
amazonas, luego fue estimulada por una demanda internacional hasta desbordar, a partir de
1870, sobre la amazonia central y encontrarse en contacto con los Estados Andinos, desde
Colombia Oriental hasta Bolivia” (ROUX, 2001 p. 526).
La explotación de caucho exigía disponer de comunicaciones, mano de obra abundante
y protección. En ausencia de carreteras, solo los ríos permitían asegurar el transporte y el

La “Guerra del Acre” y la Consolidación de las Fronteras del Brasil: Un Análisis de su

Política Externa

abastecimiento. De esta manera los conflictos por soberanía y derechos de navegación se

multiplicaron (ROUX, 2001 p. 526). El Brasil disponía del centro de la cuenca amazónica,
estratégica por su comunicación directa con el océano Atlántico. Al contrario para los Estados
Andinos, el camino contrario al Atlántico era largo, difícil y costoso transporte en caballo o
mula hacia las costas del Pacifico.
Los primeros núcleos de poblamiento urbano del Estado de Acre son consecuencia del
frente de expansión de la goma, emprendida en la amazonia brasilera. Los miembros de este
frente de expansión, fueron los migrantes Nordestinos. “Estos “expulsados” de una estructura
agraria excluyente en su región de origen, aislados por la sequía y atraídos e incentivados por
la valorización de la goma en mercado internacional, fueron penetrando el valle del rio
Amazonas y sus afluentes apropiándose de tierras donde había arboles de goma” (MORAIS,
p.1), añadiendo, que el territorio del Acre boliviano en los inicios del “Boom” de la goma se
encontraba prácticamente aislado del gobierno y la parte administrativa, por su difícil acceso
y comunicación con La Paz.
“El problema con el Brasil era de larga data. El diplomático brasilero Felipe Lopes
Netto, obtuvo del gobierno boliviano el tratado de 1867, mediante la cual, Bolivia cedía cerca
de 300,000 Kilómetros cuadrados, que arrebato a Bolivia la salida al rio Madeira y quedo para
la nación vecina la orilla derecha del rio Paraguay, quedando como límite el centro del rio”
2
(MESA, 2007 p. 331). El Acre, de una superficie de cerca de 200,000 Km después del tratado
de 1867, que ratificaba la frontera Madeira-Yavarí a favor de Rio de Janeiro, seguía
perteneciendo a Bolivia. Solo fue después de 1890, cuando cerca de 50,000 brasileros
procedentes de Ceará se habían instalado ahí (ROUX, 2001 p. 527-528). A razón de esto, se
generó una continua corriente de trabajadores inmigrantes para explotar los cauchales, los
derechos de explotación se dieron en las aduanas de Pará, Manaos y Amazonas, que fue la
causa del inicio de la tensión con el gobierno de La Paz (GARAY, 2008 p. 12).
Debido al interés estratégico desde el punto de vista económico, “La instalación de
una aduana, en 1898, que aplico una tarifa que desfavorecía a las exportadores brasileños,
provoco el levantamiento de estos que se apoderaron de Puerto Acre en 1899, expulsando a
los pocos funcionarios de La Paz” (ROUX, 2001 p. 528). Según Alves (2005), “en enero de
1899, José Paravicini, ministro, plenipotenciario de Bolivia en Rio de Janeiro, decide
oficializar la posesión del territorio y crea el municipio de Puerto Alonso e instala un puesto
alfandegario autorizado por Itamaraty.
La “Guerra del Acre” y la Consolidación de las Fronteras del Brasil: Un Análisis de su
Política Externa

La sublevación de los trabajadores e inversionistas extranjeros configuro la Primera

Guerra del Acre en 1899. Los colonos brasileños, exigieron en mayo de 1899, la salida de las
autoridades bolivianas, ante lo cual, el mismo presidente Pando se puso a la cabeza de las
tropas (GARAY, 2008, p. 12). Tuvieron que ser necesarias las solicitudes del apoyo del
gobierno y las fuerzas de Brasil, ya que, los invasores superaban en número a las Fuerzas
bolivianas y por ende a los pocos pobladores, indígenas, trabajadores y autoridades postradas
en el Acre:

Luis Gálvez el 14 de julio de 1899, que disgusto al Brasil, “intervino el coronel brasilero
Sousa Braga, quien con armas y víveres llegados desde Brasil se apropió del poder. En 1901,
tras varios reveses y combates la expedición boliviana, por presión de su marina fluvial
consiguió la derrota de la revolución, Gálvez, ya derrotado, fue apresado por las autoridades
brasileñas (GARAY, 2008 p. 12).
El apoyo de Brasil a emplear las fuerzas nacionales contra sus propios ciudadanos y
financiar el avance de las tropas enemigas y apoyar que se restableciera ese territorio, en lugar
de aplicar la política de conquista, se debe al hecho de que, “el periodo diplomático, que se
inicia con la proclamación de la Republica en 1889, está caracterizado por una aproximación
política y económica a los Estados Unidos, dejando atrás las relaciones ancladas a Inglaterra
en el Brasil Imperial” (OLIVEIRA, 95), como ya mencionamos, los métodos diplomáticos
conocidos como alianzas, en la que dos o más países se unen, para contrarrestar el poder de
otro Estado más poderoso que ellos solos y así poder nivelar la distribución de poder. En ese
sentido, Bolivia ya había declarado su alianza con el gobierno Americano, en caso de un
conflicto entre las dos naciones Sudamericanas. “De esa forma cualquier ataque contra las
fuerzas bolivianas en territorio declarado de propiedad legal boliviana, llevaría
inmediatamente a un conflicto diplomático con los americanos, perjudicando así el proceso de
La “Guerra del Acre” y la Consolidación de las Fronteras del Brasil: Un Análisis de su
Política Externa

sustitución de dependencia económica-financiera brasilera que se desencadenaba de Londres

para Washington” (OLIVEIRA, p. 95).
La precaria tranquilidad duro poco. En efecto, La Paz decidió confiar la explotación
del Acre a una sociedad privada, la Boliviam Trading Company, quien servía de fachada a
grupos americanos del caucho rivales de intereses europeos (ROUX, 2001, p. 16). Primero se
negó de esta intención. En diciembre de 1900 el ministro de relaciones exteriores de Bolivia,
Salinas Vega, insistió que Bolivia no vendería el Acre a un sindicado de inversionistas. Ponía
en evidencia una carta enviada al diario A Imprensa que:

“Los gobiernos y la opinión publica de Bolivia nunca se mostraron dispuestos a

ceder la menor porción de territorio nacional, como lo ha probado la contienda con
Chile
3
[…] El presidente Pando trabaja en ligar el Arce a la planicie Andina, por
medio de una línea férrea, que se encontraría con el ferrocarril peruano Mollendo,
poniendo en fácil comunicación el Atlántico con el Pacífico” (OLIVEIRA, et al p.
95-96).

El proyecto de La Paz levantó la oposición tanto del comercio de Manaos como en el

gobierno brasileño, que lanzo una viva campaña internacional contra Bolivia. Rio, apoyada
por Lima, impuso el bloqueo de los ríos a las embarcaciones bolivianas. Esta medida fue
luego limitada, a las armas y municiones debido a las protestas y en 1903, los colonos
brasileños sostenidos por Manaos retomaron las armas y atacaron las débiles guarniciones
bolivianas (ROUX, 2001 p. 528). El nuevo equilibrio de poder y de los intereses que se
configuraban en torna de la goma en el Acre, Bolivia, paso a estar en una clara situación de
desventaja, amenazada territorialmente por el Brasil en el Acre, por Chile en el Pacifico, por
Perú en el Titicaca y por la Argentina en el Atacama (OLIVEIRA, p. 97). Parecía ser, que
Bolivia estaba siendo desmembrada, tal y como ocurrió con Túpac Amaru, siendo este atado a
cuatro caballos con la finalidad de descuartizado vivo, esta condena fue aplicada por los
españoles conquistadores en tiempos de la colonia.
Pero, según Oliveira (p. 97-98), “el protocolo por el cual el Acre pasaría, por el plazo
de 30 años, a la administración del Bolivian Syndicate
[…] el cual gozaría de amplios poderes
en la región, dentro de los cuales se destacan”: Soberanía explotadora, la explotación aurífera
Litoral, que los chilenos ansiaban, como compensación. Tras 20 años de firmar la tregua, insisten
nuevamente en
buscar su compensación territorial.
abogado de la casa Vandelbirt, además de otros socios como el Sir Martin Conway, R.E. Cross, A.
Iselin & Co,
W. Emlin Roosevelt, Brown Brothers & Co, Cary & Whitrigde, F.P. Olcott, Versmilye & Co
y John R.
Hafermam (GARAY, 2008 p. 350).
La “Guerra del Acre” y la Consolidación de las Fronteras del Brasil: Un Análisis de su
Política Externa

y del caucho, la recepción de los derechos fiscales a cuenta de Bolivia y las tareas de policía
local (GARAY, 2008 p. 350). Siendo así, la diplomacia brasileña, llevando a cuenta la
configuración geopolítica de la época, interpreto la concesión como una amenaza a la
soberanía nacional y a sus intereses en la región.
Pronto el conflicto bilateral, pasó a ser una contienda multilateral generando protestas
en Estados Unidos, Inglaterra, Alemania, y otros países que poseían capitales en esa región.
Chile acabo mostrando simpatía con el Brasil, ya que ambos estaban disputando territorios
con Bolivia y sabían que presencia americana en la región afectaría sus intereses. Lo cual
llevo a segundo enfrentamiento armado en el Acre, con el mismo “presidente José Manuel
Pando, a la cabeza de las tropas, gano en varias semanas de caminata el territorio sublevado
[…] Finalmente, a falta de medios, Pando se resignó a un armisticio y luego a un compromiso
diplomático” (ROUX, 2001 p. 528).
Después de seis meses de presencia militar brasileña y con algunos conflictos en aquel
interludio, Bolivia, se dio cuenta de que no contaba con la ayuda directa de los Estados
Unidos y que, por tanto, no tendría chances contra el Brasil en el campo de batalla.
“Percibiendo la ventaja brasilera en el litigio, Bolivia, Estados Unidos y Gran Bretaña se
unieron y utilizaron la congruencia de sus intereses, para presionar al Brasil de que el impase
fuese llevado al arbitraje internacional” (OLIVEIRA, p. 99).

4. BRASIL, DEL REALISMO AL PRAGMATISMO POLÍTICO

INTERNACIONAL

En esta parte vamos a analizar la estrategia de la política externa brasileña, en la forma

de cómo se dio solución, respetando la autodeterminación, la no intervención y la solución
pacífica de controversias, destacando los factores, que llevaron al Brasil a adoptar estas
medidas.

4.1 Análisis De La Política Externa Brasileña

El Brasil ya tenía la certeza de que el reconocimiento legal que le dio al Acre como
territorio boliviano, traería litigios para ambos países. El contrato entre Bolivia y Bolivian
La “Guerra del Acre” y la Consolidación de las Fronteras del Brasil: Un Análisis de su
Política Externa

pasaron por alto, es que los diplomáticos y militares de ese país habían hecho exploraciones
en esa zona (GARAY, 2008 p. 352).
El 12 DE mayo de 1902, el embajador Eduardo Lisboa sostuvo una reunión con el
presidente boliviano José Manuel Pando, en la que dejo claro que era imprescindible para dar
solución al conflicto, la derogación del contrato con el Bolivian Syndicate. Haciendo ver al
general Pando, que el contrato no era legítimo, en vista de que, abarcaba territorio litigioso.
Pando, respondió: “que los estadounidenses no eran parte del sindicato, sino que este era más
bien, de composición cosmopolita” (GARAY, 2008 p. 352), Pando decía que, prefería que el
Acre “fuese yankee antes que brasileño”.
El ministro brasileño en Washington, manifestaba en julio de 1902, que el “gobierno
de Bolivia arrendo el Acre como acto de hostilidad hacia el Brasil, violando principios
anuales, dispuso cosa litigiosa en las definidas y capitalistas ventajas”. E indicaba que, “como
acto de amistad Brasil y de defensa de capitales americanos, seria agradable que su gobierno
aconsejase a sus capitalistas abstención de negocios” (GARAY, 2008 p. 353).
La actuación del ministro de relaciones exteriores del Brasil José María Da Silva
Paranhos, “o Barón de Rio Branco, veía al Brasil en posición de destaque en América del Sur,
no de modo impositivo, más si, debido a su propia dimensión territorial, condición económica
y situación demográfica” (DORATIOTO, 2000 p. 130). Designado cono pacifismo de la
política exterior que nos señala, Amado Cervo (2008, p. 27) y fue “el legado que dejo el
Barón de rio Branco que se trata de:
“De un padrón conservador de conducta de la diplomacia brasileña, que refuerza a la
anterior. Los tratados fueron asimilados como factores de estabilización de las
relaciones internacionales, desde que el Brasil firmo, hasta la época de la
independencia, cerca de doscientos tratados desiguales con las potencias capitalistas
de entonces y que posteriormente, firmo con los vecinos otros tantos con el fin de
garantizar el territorio y la paz. Al respecto del compromiso jurídico internacional,
asumido en forma de tratado, convención, protocolo y otras que envuelven la
soberanía y asegura la autodeterminación de los pueblos” (CERVO, 2008. p. 28).

El pragmatismo político brasileño, evolución y estado avanzado del realismo político,

demuestra la prevalencia de la elegancia diplomática sobre las fuerzas profundas de la
economía y de la sociedad, bien como sobre el proceso decisorio de otros gobiernos, ahora en
esos elementos se asienta y limita por la escases de poder y califican la conducta externa
brasilera (CERVO, 2008, p. 30).
Entendiendo esta conducta diplomática, como una cordialidad oficial de trato con los
vecinos, mantener la convivencia y la paz, podemos pasar a exponer sobre la solución
La “Guerra del Acre” y la Consolidación de las Fronteras del Brasil: Un Análisis de su
Política Externa

definitiva del conflicto, plasmado en el Tratado de Petropolis de Paz y Amistad acordado en

1903 y que fue efectuado en 1904.

4.2 El Tratado de Petrópolis de Paz y Amistad de 1904

Mediante este tratado, el Acre era cedido al Brasil a cambio del bolsón de Abuna (de
2
890 Km situados entre los ríos Abuna y Madeira), una indemnización resarciría a la Bolivian
Bolivia, para construir un camino ferroviario. Pero Bolivia aceptaba el nuevo límite fuera del
rio Aquiry, que sin embargo, nunca había formado parte del Acre, mientras que La Paz
conservaba el curso del Madre de Dios (ROUX, 2001 p. 528).
Resignado a una Bolivia cercenada, el presidente Pando iniciaba un proceso de
modernización y fortalecimiento del Estado boliviano, para lo que se proyectó de los ingresos
aduaneros del tratado de 1904 con Chile y la indemnización del Tratado de 1903 con Brasil,
fue así que pudo lograr la interconexión de Bolivia con el comercio internacional mediante el
ferrocarril.

5. CONSIDERACIONES FINALES

Ni siempre la diplomacia brasilera se orientó por los principios de autodeterminación,

no intervención y solución pacífica de controversias, que el Barón de Rio Branco heredo ese
padrón de conducta al orientar las relaciones internacionales de Brasil para los Estados
Unidos, la potencia hemisférica emergente en condiciones de tornarse hegemónica (CERVO,
2008 p. 30).
Los problemas entre autoridades bolivianas y los colonos brasileños eran profundos y
provocaron en 1899 el alzamiento y la proclamación de la Republica del Acre. Brasil se
desligo en 1902 del reconocimiento de la soberanía brasileña, cuando se enteró del
arrendamiento del Acre a The Bolivian Trading Syndicate, lo cual consideró, una maniobra
altamente sofisticada, destinada a impedir su influencia en la zona. “Félix Avelino Aramayo,
embajador entonces en Londres. Esta maniobra suponía que la entrega de la zona aseguraría la
amistad estadounidense, y provocaba por eso mismo el rechazo brasileño, por instalar en el
Amazonas un poder extraño a la región” (GARAY, 2008 p. 361). Esto comprueba, en base a
La “Guerra del Acre” y la Consolidación de las Fronteras del Brasil: Un Análisis de su
Política Externa

la teoría realista, que los Estados actúan según sus propios intereses, definido en términos de
poder. Intereses, que se multiplicaron en el Acre con el auge del automóvil y posteriormente
el “boom” de la goma, que era abundante en este territorio. Todo se debe al papel de la
diplomacia, que era la encargada de buscar ese equilibrio de poder, es decir que una sola
potencia no sea capaz de dominar el Sistema Internacional por completo, un claro ejemplo de
los métodos diplomáticos son las alianzas, en la que dos o más países se unen, para
contrarrestar el poder de otro Estado más poderoso que ellos solos y así poder nivelar la
distribución de poder.
Por lo tanto la resolución de este conflicto llevo al pragmatismo político brasileño a
una evolución y estado avanzado del realismo político, demuestra la prevalencia de la
elegancia diplomática sobre las fuerzas profundas de la economía y de la sociedad, bien como
sobre el proceso decisorio de otros gobiernos, ahora en esos elementos se asienta y limita por
la escases de poder y califican la conducta externa brasilera

La “Guerra del Acre” y la Consolidación de las Fronteras del Brasil: Un Análisis de su

Política Externa

BIBLIOGRAFÍA

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