Estudio de Analisis de Vulnerabilidad y Riesgos

GERENCIA SUB REGIONAL LUCIANO CASTILLO COLONNA
DIRECCIÓN SUBREGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

SUB DIRECCIÓN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
"AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y

SANEAMIENTO EN LA CIUDAD DE AYABACA, PROVINCIA DE
AYABACA” CÓDIGO SNIP N° 49538
ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS Y ANÁLISIS DE RIESGOS
EN EL ÁREA DEL PROYECTO
2017
1
"AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LA CIUDAD DE AYABACA, PROVINCIA DE
AYABACA – PIURA” CÓDIGO SNIP N° 49538
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 4
I. OBJETIVOS: ................................................................................................................................. 5
1.1. Objetivo General: ................................................................................................................ 5
1.2. Objetivos Específicos: ...................................................................................................... 5
II. ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 5
III. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y
FUNCIONAMIENTO. ........................................................................................................................... 6
3.1 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA. ........................................................................................... 6
3.2 SISTEMAS DE AGUA, SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO. ............................... 7
IV. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS .................................. 8
4.1 Sismo ..................................................................................................................................... 9
4.2 Deslizamientos. ................................................................................................................. 11
4.3 Contaminación Ambiental.............................................................................................. 11
4.4 Lluvias intensas:............................................................................................................... 12
V. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVAMENTE Y/O
CUANTITATIVAMENTE DE LOS SISTEMAS .............................................................................. 12
VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN......................... 15
VII. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS ........................... 15
VIII. CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN .................................................................................... 16
IX. MAPA DE RIESGO ................................................................................................................ 17
9.1. Sistema de agua potable ................................................................................................ 18
9.2. Sistema de Saneamiento ................................................................................................ 18
X. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD .......................................................................... 19
XI. DIAGNÓSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS 20
a. Sistema de agua potable: ................................................................................................... 20
b. Sistema de Saneamiento (UBS) ........................................................................................ 22
XII. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER
IMPLEMENTADAS ............................................................................................................................ 22
XIII. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL ..................................................... 26
XIV. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES ........... 27
a. Objetivo General ................................................................................................................... 27
2
b. Descripción de las Etapas de Construcción y Operación ......................................... 27

c. Emergencias: ......................................................................................................................... 28
d. Medidas preventivas del Plan de Contingencia ........................................................... 29
15.5. Respuesta ante paralización de procesos ............................................................. 32
15.6. Unidad de Contingencia. ............................................................................................. 32
15.7. Establecer la responsabilidad de la implementación de las medidas del Plan
de Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto. ................................................. 33
XVI. PROPUESTAS DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES
IDENTIFICADOS ................................................................................................................................ 33
XVII. COMENTARIOS Y CONCLUSIONES FINALES .......................................................... 34
XVIII. IMAGEN SATELITAL Y MAPA DE RIESGO ................................................................ 35
3
INTRODUCCIÓN
El presente documento servirá para determinar los posibles daños ambientales que
pudieran generarse por diversos factores de origen natural o socionatural, sobre los
sistemas actuales y proyectados. Los que servirán como un instrumento para proponer
medidas de contingencia y de solución a los aspectos vulnerables identificados en el área
de influencia y área de estudio. Es importante mencionar que no existen problemas
sociales, ni terrorismo en las localidades a ser intervenidas.
El área de influencia se caracteriza por presentar un entorno cambiante y dinámico,
incluyendo condiciones económicas, sociales y climáticas, presentando fuertes lluvias
asociado a la pérdida de bosque en zonas de laderas, haciendo difícil la estabilidad de
los terrenos, causando posibles escenarios de riesgos por deslizamientos las cuales
pueden producir amenazas en los sistemas de saneamiento ambiental básico, Los efectos
que se presentan, son tan negativos, que pueden producir rotura en las tuberías de
conducción y distribución, contaminación de los manantiales así como pueden ser
afectadas las plantas de tratamiento. Los procesos de prevención y reducción de estas
vulnerabilidades son de importancia y deben incorporarse durante el ciclo de los proyectos,
dado que es más económico implementar medidas de prevención y mitigación, que invertir
en las tareas de rehabilitación después de los desastres.
Actualmente la ciudad de Ayabaca se abastece de la quebrada Lanchurán con una

infraestructura construida por la Municipalidad Provincial de Ayabaca hace más de veinte
años y mejorada por la Gerencia Subregional Luciano Castillo Colonna en el año 2013 y
que a la fecha viene funcionando con interrupciones en el servicio, pues el caudal de dicha
quebrada es insuficiente para abastecer a la población. Por esta razón, en este proyecto
se eligió otra fuente con mayor caudal.
4
I. OBJETIVOS:
1.1. Objetivo General:
Evaluar la vulnerabilidad y el riesgo de los componentes de agua y saneamiento existente

en el área de estudio y los componentes contemplados en el proyecto, frente a las posibles
amenazas naturales y socionaturales.
1.2. Objetivos Específicos:
 Identificar las amenazas naturales y socionaturales a la que está expuesta la

infraestructura existente y la proyectada.
 Cuantificar las amenazas naturales y socionaturales, que podrían estar desencadenando

posibles escenarios de riesgos ambientales que puedan afectar cada componente de los
sistemas existente y los proyectados.
 Proponer medidas de reducción de la vulnerabilidad a los componentes de agua y

saneamiento del proyecto y de este modo no afectar la operación del mismo.
II. ANTECEDENTES
Los desastres frenan el desarrollo sostenible de las comunidades, destruyendo con

frecuencia décadas de inversiones en infraestructura y agudizando las desigualdades
sociales y económicas. En la ciudad de Ayabaca, se presentan con relativa frecuencia
peligros potencialmente dañinos como lluvias intensas, deslizamientos, sismos,
contaminación, etc; que puedan generar impacto negativo en la población, no sólo por
efecto de la severidad o frecuencia del peligro sino también por el grado de vulnerabilidad
de la población, lo que ocasiona la pérdida de vidas humanas, fuentes de trabajo y
producción agrícola.
El análisis de vulnerabilidad en los sistemas de agua potable y saneamiento se puede

realizar tanto en proyectos nuevos como en aquellos existentes, analizando el nivel de
exposición de sufrir daños ante la ocurrencia de un desastre. Desde el punto de vista de
la prevención, el análisis de la vulnerabilidad es una de las herramientas más importante
para realizar un manejo adecuado de los efectos que los desastres de origen natural
pueden ocasionar en los sistemas de agua potable y saneamiento. Su conocimiento
permite estimar el grado de afectación en los componentes del sistema para poder
reforzarlos y evitar esos daños en futuros impactos, implementando medidas de mitigación
que disminuyan la vulnerabilidad y permitan reducir el riesgo, de esta manera garantizar
la sostenibilidad de los sistemas.
La gestión del riesgo es un proceso de decisión y de planificación, sobre la base del

conocimiento del riesgo existente, que les permite a los actores sociales analizar su
5
entorno, tomar de manera consciente decisiones y desarrollar propuestas de intervención

concertadas tendientes a prevenir, mitigar o reducir los riesgos existentes, y en esta
medida, encaminarse hacia un proceso de desarrollo sostenible garantizado por el
aumento de las condiciones de seguridad. (SNIP y La Gestión de Riesgo de Desastres).
III. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO.
3.1 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA.
El área de estudio se caracteriza por ser zona rural altamente intervenida donde predomina
la actividad agrícola como fuente generadora de recursos económicos para los pobladores
de las localidades, el cultivo de café y cacao como los más representativos, adicionalmente
plátano, maíz, coco, yuca, frijol entre otras. ocupando áreas extensas de tierras en partes
altas de la localidad que para su instalación se realiza actividades de roce, tala y quema,
ubicándose estos en las laderas de los cerros.
La fuente de agua es la quebrada Los Molinos, la cual no está ubicada dentro de un área
natural protegida, encontrándose unidades agrícolas establecidas cerca de ella. A
continuación, se detalla la localidad georeferenciada del área de estudio.
Cuadro N° 01: Ubicación de la localidad en coordenadas UTM.

SISTEMA WGS84 ALTITUD
PUNTO LOCALDAD m.s.n.m.
ESTE (X) NORTE (Y)
01 ciudad de Ayabaca 642508 9486969 2,711
Fuente: Trabajo de campo, 2017.
Según el diagnóstico socioeconómico realizado, la cantidad de habitantes, viviendas

habitadas, locales comunales de uso masivo, Instituciones Educativas y Puestos o Centros
de salud, serán mostrados en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 05: Datos Poblacionales

TOTAL DE VIVIENDAS
LOCALIDAD INSTITUCIONES
HABITANTES HABITADAS
Ciudad de
2,228 2,228 54
Ayabaca
TOTAL 2,228 2,228 54
Fuente: Diagnóstico Socioeconómico, 2017.
La zona de la línea de conducción y aducción presenta una topografía semi accidentada

en la mayoría de los tramos.
6
3.2 SISTEMAS DE AGUA, SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO.
Sistema de agua
La ciudad de Ayabaca, cuenta con un sistema de agua de tipo impulsión sin tratamiento.
La fuente de agua de la cual se abastece es la quebrada Lanchurán que tiene un caudal
de 3 L/s. Este sistema presenta los siguientes componentes:
- Captación
- Cisterna
- Línea de impulsión
- Reservorio
- Redes de distribución
- Conexiones domiciliarias
Estos componentes en su gran mayoría sufren de deficiencias estructurales y operativas,

problemas que afectan a la población, pues no abastecen de manera eficiente la demanda
hídrica actual en esta zona. También no se han encontrado obras de protección en ninguno
de los componentes, lo que los hace vulnerables al ingreso de personas y animales.
Sistema de saneamiento
La ciudad de Ayabaca, solamente cuenta con un sistema de colectores de aguas

residuales (tuberías y buzones), en la parte urbana, que derraman el agua sin tratamiento
a las partes más bajas de la ciudad, ocasionando contaminación. En los asentamientos
humanos ubicados en la periferia, los pobladores han construido letrinas sin criterio
técnico, con lo que también contaminan.
7
IV. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS
La evaluación del peligro en el área de influencia directa del proyecto, es esencial para
estimar la vulnerabilidad y los posibles daños de los componentes en riesgo.
Esencialmente un desastre, que puede ser un evento natural o antrópico, el cual se
presenta en un espacio y tiempo determinado y que causa interrupción de los patrones
cotidianos de vida.
Para el desarrollo de esta actividad se contó con la participación de los funcionarios de la

Municipalidad Provincial de Ayabaca (MPA), en especial de la oficina de Subgerencia de
Agua y Saneamiento, quienes son los operadores del sistema y que informaron sobre la
ocurrencia de los fenómenos naturales más frecuentes en la localidad, además de la
supervisión en campo con el equipo técnico para poder complementar esta información,
identificando e investigando estos fenómenos, peligros y riesgos, que podrían tener un
efecto negativo potencial durante la etapa de ejecución y operación del proyecto.
Cuadro N° 03: Matriz de incidencia de peligros en los sistemas actuales de Agua potable
y saneamiento en la ciudad de Ayabaca
Infraestructura Peligros
que puede ser Lluvias Contaminación
afectada Sismo Deslizamientos Inundaciones
intensas ambiental
Sistema de Agua
Estructura de
X X X X X
Captación y bombeo
Línea impulsión - X - X -
-
Reservorio X - - -
-
Redes distribución - - - -
Saneamiento
Redes colectoras - - - - X
Letrinas - - - X X
Otros sistemas
de
eliminación de - - - X X
excretas (Pozos
Ciegos)
Fuente: Trabajo de campo, 2017
8
4.1 Sismo
Según Norma E.030 Diseño Sismoresistente la zona se ubica en la Zona 4, que se

caracteriza con factor Z – aceleración máxima para período de retorno 50 años con
probabilidad 10%, igual a 0.45 g.
El sector del Nor-Oeste de Perú se caracteriza por su actividad Neotectónica muy tenue,
particularidad de la conformación geológica de la zona; sin embargo, los Tablazos marinos
demuestran considerables movimientos radiales durante el Pleistoceno, donde cada
tablazo está íntimamente relacionado a levantamientos de líneas litorales, proceso que
aún continúa en la actualidad por emergencia de costas.
Debido a la confluencia de las placas tectónicas de Cocos y Nazca, ambas que ejercen un
empuje hacia el Continente, a la presencia de las Dorsales de Grijalvo y Sarmiento, a la
presencia de la Falla activa de Huaypirá se pueden producir sismos de gran magnitud
como se observa en el siguiente cuadro:
Las limitaciones impuestas por la escasez de información sísmica en un período

estadísticamente representativo, restringe el uso del método probabilístico y la escasez de
datos tectónicos restringe el uso del método determinístico, no obstante un cálculo basado
en la aplicación de tales métodos, pero sin perder de vista las limitaciones citadas, aporta
criterios suficientes para llegar a una evaluación previa del riesgo sísmico en el Norte del
Perú, J. F. Moreano S. (trabajo de investigación docente UNP, 1994) establece la siguiente
ecuación mediante la aplicación del método de los mínimos cuadrados y la ley de
recurrencia : Log n = 2.08472 - 0.51704 +/- 0.15432 M. Una aproximación de la
probabilidad de ocurrencia y el período medio de retorno para sismos de magnitudes de
7.0 y 7.5 Mb. se puede observar en el siguiente cuadro:
9
Imagen N° 01: Mapa de zonificación sísmica donde se ubica el área que comprende la
localidad.
UBICACIÓN DEL
PROYECTO
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones
Cuadro N° 04: Estratificación del peligro
Nivel de
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
peligro
Rango de
[0% – 20%] [21% – 40%] [41% – 60%] [61% – 80%] [81% – 100%]
valoración
Fuente: Equipo Técnico, 2017.
Valoración 90%
La Valoración del Peligro Sismo en el ámbito de estudio del Proyecto, es de 90%: Muy Alto
10
4.2 Deslizamientos.
En el ámbito de estudio del proyecto, según la información recopilada con los funcionarios
de la MPA, no se han registrado desplazamientos y caídas de masas de suelo en el
sistema existente y tampoco en los terrenos de los sistemas proyectados.
Nivel de
peligro
Rango de
[0% – 20%] [21% – 40%] [41% – 60%] [61% – 80%] [81% – 100%]
valoración
Valoración 16%
La valoración del Peligro Deslizamiento en el ámbito de estudio del Proyecto es de 16 %:

Muy Bajo.
4.3 Contaminación Ambiental.

En el ámbito de estudio del Proyecto, las actividades desarrolladas por la población han
generado impactos negativos leves (magnitud y temporalidad) por la inadecuada
disposición de excretas humanas y de animales domésticos, mala disposición de sus
residuos sólidos, a esto hay que sumar el inadecuado hábito de higiene que los pobladores
tienen. Durante la etapa constructiva se prevén impactos leves, para los cuales se
establecerán medidas de reducción, mitigación y/o restauración comprendidas en el
correspondiente estudio ambiental.
Cuadro N° 06: Estratificación del peligro.
Nivel de
peligro
Rango de
[0% – 20%] [21% – 40%] [41% – 60%] [61% – 80%] [81% – 100%]
valoración
Valoración 45 %
La valoración del peligro contaminación ambiental en el ámbito de estudio del Proyecto

es de 45%: Medio.
Actualmente la ciudad de Ayabaca presenta problemas de contaminación en sus casas,

trayendo consigo insalubridad por la inadecuada disposición de sus excretas y residuos,
la inadecuada ubicación de sus animales domésticos, todo esto viene generando focos
infecciosos a la salud de niños de 0 a 5 años en un 92% son las enfermedades diarreicas.
11
Asimismo, se indica que el 80% de las familias refirieron que han presentado infecciones
respiratorias. Fuente: Diagnóstico Socioeconómico, 2017.
4.4 Lluvias intensas:
Las lluvias en abundancia es una característica de esta parte del área de estudio,
presentando promedios anuales de 1040 mm, los funcionarios de la MPA manifiestan que
llueve con frecuencia alta entre los meses de enero a abril, que se puede identificar como
época de invierno, y entre los meses de mayo a diciembre, llueve con menor frecuencia.
Nivel de
peligro
Rango de
[0% – 20%] [21% – 40%] [41% – 60%] [61% – 80%] [81% – 100%]
valoración
Fuente: SENAMHI.
Valoración 45 %
La valoración de lluvias intensas en el ámbito de estudio del Proyecto es de 45 %: Peligro

Medio.
V. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVAMENTE Y/O

CUANTITATIVAMENTE DE LOS SISTEMAS
Para el desarrollo de esta actividad, se realizaron observaciones y mediciones de campo,

con el fin de evaluar el entorno sobre el cual se proyecta implementar los diferentes
componentes del servicio de agua potable y saneamiento, identificando las características
principales del entorno en base a diferentes parámetros de control.
Cuadro N° 08: Cuadro de calificación N° 01

Estado de
Paso Tipo de Suelo Pendiente
Conservación
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta
Fuente: Equipo Técnico, 2017
Cuadro N° 09: Cuadro de Calificación N° 02
Mantenimiento de Obras de Nivel de

Paso
Sistema Protección Organización
12
Cuadro N° 10: Cuadro de Calificación por Componente

Por Componente
Vulnerabilidad Calificación Valoración
Alta 3 +13
Mediana 2 7 - 12
Baja 1 0-6
Cuadro N° 11: Cuadro de Calificación por Sistema

Por Sistema
Alta 3 +49
Mediana 2 25 – 48
Baja 1 0 – 24
Fuente: Equipo Técnico, 2017
Cuadro N° 12: Matriz de vulnerabilidad del sistema de agua existente de la ciudad de

Ayabaca
.
Componentes del sistema de agua
Captación Línea de Red de

Indicadores Reservorio Total
y bombeo impulsión distribución
Estado de
1 1 3 2 7
conservación
Tipo de suelo 1 1 1 1 4
Pendiente 1 1 1 1 4
Mantenimiento 2 2 2 1 7
Obras de
1 1 1 1 4
protección
Nivel de
1 1 1 2 5
organización
Total 7 7 9 8 31
De acuerdo a los datos obtenidos en la matriz del análisis de vulnerabilidad del sistema de
agua por gravedad sin tratamiento de la ciudad de Ayabaca; se tiene como conclusión que
por componente se encuentra dentro de una calificación de mediana vulnerabilidad pues
13
los resultados oscilan entre 4 a 9. En cuanto a la calificación del sistema de agua actual
es de 31 lo que significa que su vulnerabilidad es mediana.
Cuadro N° 13: Matriz de vulnerabilidad del saneamiento existente
Componentes del Sistema de Saneamiento
Pozo y/o
Tanques Red de
Indicadores Letrinas zanja de Total
sépticos distribución
infiltración
Estado de
3 - - 2 5
conservación
Tipo de suelo 2 - - 2 4
Napa freática 1 - - 1 2
Mantenimiento 3 - - 2 5
Obras de
3 - - 1 4
protección
Nivel de
3 - - 3 6
organización
Total 15 - - 11 26
Fuente: Equipo Técnico.
 En el cercado urbano de la ciudad de Ayabaca existen redes colectoras y buzones
construidas por la MPA, entre redes en buen estado (PVC) y redes muy antiguas (CSN)
pero que no han colapsado debido a la pendiente morfológica del suelo. Sin embargo, no
existe planta de tratamiento de aguas residuales, por lo que los colectores arrojan el agua
residual doméstica al suelo, en las partes más bajas de la ciudad.
 Asimismo, en la periferia de la ciudad, los pobladores han construidos pozos ciegos,
artesanales y rústicos con material de la zona y cercados con plásticos o bolsas negras
de polipropileno sin ningún tratamiento, por lo general presentan muy mal estado de
conservación sin actividades de mantenimiento (desinfección) percibiendo en el ambiente
mal olor y presencias de moscas y zancudos por las aguas estancadas alrededor de los
pozos ciegos.
 De acuerdo al análisis realizado los pozos ciegos presentan una valorización de 15, lo que
significa que presenta alta vulnerabilidad por constituirse como foco infeccioso y trasmisor
de enfermedades respiratorias y gastrointestinales.
 De acuerdo al análisis realizado las redes de distribución presentan una valorización de
11, lo que significa que presenta de mediana a alta vulnerabilidad porque aún cuando está
construido el sistema de recolección de aguas residuales, ésta no es tratada y se vierte
directamente al suelo, constituyéndose como foco infeccioso y trasmisor de enfermedades
respiratorias y gastrointestinales.

14
 Es importante mencionar que la construcción de las Plantas de Tratamiento de Aguas

Residuales, considerados en el proyecto, mejorará las condiciones de saneamiento en
esta localidad.
En función de los peligros descritos y el análisis de vulnerabilidad del área de influencia

directa del proyecto, se ha generado la estimación del riesgo, en donde se han delimitado
04 zonas con diferente nivel de riesgo por ocurrencia de algún evento natural.
- Extremadamente remota: Deslizamientos

- Remota: Eventos sísmicos, fallas geológicas
- Moderado: Migraciones
- Frecuente: Lluvias intensas
 Actualmente, la ciudad de Ayabaca cuenta con un sistema de agua sin tratamiento, un
reservorio en malas condiciones de mantenimiento y redes de agua potable de asbesto
cemento y PVC. Respecto al saneamiento, la ciudad cuenta con pocas redes colectoras
de PVC y AC en el casco urbano y en la periferia de la ciudad hay pozos ciegos en mal
estado, por lo tanto, la evaluación de la vulnerabilidad y el análisis de riesgos se efectuarán
en base a los servicios de agua potable y alcantarillado contemplados en el Proyecto.
VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
La obtención de información se logró mediante una inspección en campo recorriendo el

sistema existente (obras de captación y bombeo, línea de impulsión, reservorio, redes de
distribución) instalado por la Gerencia Subregional Luciano Castillo Colonna y la visita in
situ a la localidad junto a los funcionarios de la Subgerencia de Agua y Saneamiento de la
MPA y personal del Equipo Consultor.
VII. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS
Se contó con planos y esquemas de los servicios existentes y proyectados, con los
estudios hidrológicos confirman la capacidad para cubrir la demanda actual y futura en
esta localidad.
15
VIII. CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN
Para la calificación de la probabilidad de ocurrencia se propone utilizar la escala de

calificación que a continuación se muestra:
Cuadro N° 14: Escala de calificación
Probabilidad de
Definición Categoría
ocurrencia
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente
Difícil que ocurra D
remota
A continuación, se presenta la calificación de los diversos fenómenos según su

probabilidad de ocurrencia y sus áreas de impacto en el área de influencia directa del
Proyecto.
Cuadro N° 15: Calificación y priorización.
Prioridad
Tipo Áreas de impacto
relativa
Ocurre con alta frecuencia entre los meses de
Lluvias intensas A
enero a abril.
Fallas geológicas C Se ha registrado cerca de estas localidades.
Mediana probabilidad de ocurrencia en el área
Sismo B
de estudio.
Deslizamientos B Mediana probabilidad de ocurrencia
Otros (Robos,
No se ha registrado su ocurrencia con
asaltos, tráfico de D
frecuencia en la localidad.
tierras, etc.)
Se han registrado con baja frecuencia en la
Migraciones C zona. Por ejemplo, la aparición de plagas en
los cultivos de café.
Contaminación Muy frecuente pues no existe un tratamiento
A
Ambiental adecuado del agua residual
Elaboración: Equipo Técnico, 2017.
16
IX. MAPA DE RIESGO

Imagen N° 02: Mapa de Riesgos
PELIGRO
DESLIZAMIENTO
LLUVIAS INTENSAS
CONTAMINACIÓN
MANTENIMIENTO
DEFORESTACIÓN
DESLIZAMIENTO
LLUVIAS INTENSAS
DEFORESTACION
MANTENIMIENTO
DESLIZAMIENTO
LLUVIAS INTENSAS
CONTAMINACIÓN
MANTENIMIENTO
ORGANIZACIÓN.
17
9.1. Sistema de agua potable
La ciudad de Ayabaca cuenta con un sistema de agua sin tratamiento, captada desde la
quebrada Lanchurán, un reservorio en malas condiciones de mantenimiento y redes de
agua potable de asbesto cemento y PVC, en regular estado de conservación.
Respecto al proyecto de inversión a ejecutarse, se contempla la construcción de una nueva

captación en la quebrada Los Molinos, una planta de tratamiento de agua potable, dos
estaciones de rebombeo, el mejoramiento de un reservorio existente y la instalación de
línea de impulsión y redes de PVC.
El suelo donde se mejorará el sistema de agua (captación, conducción, impulsión,

almacenamiento y distribución) presenta una estabilidad media.
La contaminación del recurso agua es debido a falta de infraestructura de protección en la

fuente: quebrada Lanchurán. Se considera aumento de diámetro de tubería e
infraestructura que va reducir la cantidad de sedimentos. Existe lluvias intensas en el área
del proyecto (vulnerabilidad alta) pero que no pone en riesgo el mejoramiento de la
infraestructura, pero si a la ejecución de la obra del mismo pudiendo afectar los plazos
establecidos.
No existen conflictos sociales en la gestión del agua, ni en la tenencia de uso de la tierra.
No existe terrorismo que puedan afectar la ejecución y operación de la infraestructura de

agua y saneamiento.
Existe posible riesgo en el momento de operación y mantenimiento de la infraestructura y

esto será posible en el supuesto de la baja capacidad de organización de la MPA.
Existe probabilidad de riesgos por la presencia de plaga como la roya que podría estar
afectando la capacidad de pago por los servicios de agua y saneamiento.
Existe riesgo por la presencia de foco infeccioso en los pozos ciegos.
9.2. Sistema de Saneamiento
En la ciudad de Ayabaca, no existen plantas de tratamiento de aguas residuales, por lo

que los colectores arrojan el agua residual doméstica al suelo, en las partes más bajas de
la ciudad. Asimismo, en la periferia de la ciudad, los pobladores han construidos pozos
ciegos, artesanales y rústicos con material de la zona y cercados con plásticos o bolsas
negras de polipropileno sin ningún tratamiento, por lo general presentan muy mal estado
de conservación sin actividades de mantenimiento (desinfección) percibiendo en el
ambiente mal olor y presencias de moscas y zancudos por las aguas estancadas alrededor
de los pozos ciegos.
18
X. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
Para el desarrollo de esta actividad se realizaron observaciones y mediciones de campo,

con el fin de evaluar el entorno sobre el cual se proyecta implementar los diferentes
componentes del servicio de agua potable, identificando las características principales del
entorno en base a diferentes parámetros de control.
Estado de
Paso Tipo de suelo Pendiente
conservación
Mantenimiento Obras de Nivel de

Paso
de Sistema protección organización
Cuadro N° 18: Cuadro de calificación por componente
Por componente
Alta 1 +13
Mediana 2 7 - 12
Baja 3 0-6
19
Cuadro N° 19: Cuadro de calificación por sistema
Por sistema
Alta 1 +49
Mediana 2 25 - 48
Baja 3 0 - 24
XI. DIAGNÓSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS

a. Sistema de agua potable:
Cuadro N° 20: Vulnerabilidad del sistema de agua potable proyectado
Vulnerabilidad
física en sistemas Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3
de agua observaciones
Ubicación de Daño
Componentes del Calidad de la
la probable de
sistema construcción
construcción presentarse
Sistema de agua potable
Captación Los
1 0 0
Molinos
Planta de
Tratamiento de Agua 1 0 0
Potable (PTAP)
Estación de
0 0 0
Rebombeo Nº 01
Estación de
0 0 0
Rebombeo Nº 02
Línea de conducción 1 0 0
Línea de impulsión 1 0 0
Reservorio apoyado
existente en sector 0 0 0
Las Tres Cruces
Redes de aducción y
0 0 0
distribución
Conexiones
0 0 0
domiciliarias
20
Cuadro N° 20a: Parámetros de calificación
Parámetros de Calificación Calificación
Criterio N° 1.
Ubicación de la Construcción
En / o muy cerca de zonas propensas a amenazas

2
(Deslizamientos, lluvias intensas, deforestación, sismos, etc.)
Si está ubicado en/o muy cerca de las zonas poco propensas a

1
amenazas.
Si está en zonas seguras 0
Criterio N° 2
Calidad de la Construcción
Si en los componentes del proyecto predomina un material poco

2
resistente y mal construido o en mal estado de conservación
Si predomina un material resistente pero mal construido o en

1
regular estado.
Si predomina un material resistente, bien construido o en buen

0
estado
Criterio N° 03
Daño probable de presentarse la amenaza
Colapsa la obra 2
Colapso parcial 1
No hay daño 0
21
b. Sistema de Saneamiento (UBS)
A continuación, se utiliza los mismos criterios para determinar la vulnerabilidad del sistema
de saneamiento proyectado en la localidad.
Cuadro N° 21: Vulnerabilidad del sistema de saneamiento proyectado
Vulnerabilidad
física en
Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3
sistemas de
agua Observaciones
Componentes Ubicación de Daño
Calidad de la
del Sistema de la probable de
construcción
Saneamiento construcción presentarse
Redes de
colectores y 0 0 0
Buzones
Planta de
Tratamiento de
1 0 0
Aguas
Residuales Nº 01
Planta de
Tratamiento de
1 0 0
Aguas
Residuales Nº 02
Planta de
Tratamiento de
0 0 0
Aguas
Residuales Nº 03
XII. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER

IMPLEMENTADAS
Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta de

mitigación y emergencia en la ciudad de Ayabaca, tiene por finalidad priorizar medidas
acorde a la magnitud de los riesgos ambientales durante la vida útil del proyecto, desastres
de origen natural y socionatural, perjudicando los plazos en ejecución del proyecto y la
operatividad de las infraestructuras instaladas.
Las infraestructuras proyectas tendrán que regirse a los lineamientos según Reglamento
Nacional de Edificaciones, evitando en todo momento zonas con antecedentes de fallas
geológicas, de laderas y barrancos inestables, e inundables.
22
Cuadro 22: Medidas preventivas para los aspectos vulnerables identificados en el sistema de agua y saneamiento proyectados
Medidas preventivas para los aspectos vulnerables identificados

Vulnerabilidades identificadas Medidas de prevención
Componentes
del sistema Contaminación Lluvias
Sismos Deslizamientos
ambiental intensas
Sismos: En el diseño se ubicó la estructura en una zona estable. En la construcción, el
Supervisor debe garantizar el uso de materiales de construcción según lo determinado en las
especificaciones técnicas.
Deslizamientos: Como se ha proyectado a un costado de una quebrada y el terreno está
Captación en despejado es improbable que haya deslizamiento del suelo
quebrada X - X X Contaminación ambiental: En el diseño se ha canalizado la captación para evitar el pase de
Los Molinos personas y animales que puedan alterar la infraestructura y/o la calidad del agua.
Lluvias intensas: En el diseño considerar zanjas de coronación en las partes altas con la
finalidad de evitar que las aguas de lluvias infiltren los terrenos con pendientes fuertes y la
desestabilicen. Además, de reforestar la parte alta de la cuenca para disminuir los efectos de
las lluvias
Planta de Deslizamiento: Se proyectó la estructura en terreno plano y estable. Además, no hay cerro
Tratamiento de alguno alrededor de la estructura
Agua Potable X - Lluvias intensas: Durante la etapa de construcción, el Supervisor debe velar por la reforestación
Los Molinos del terreno aledaño a la estructura, con plantas nativas para estabilizar los suelos
(PTAP)
Contaminación ambiental: Se proyectó la instalación de muros de contención para evitar el
ingreso de personas o animales que pudieran perjudicar la infraestructura y el funcionamiento
de este componente
Deslizamiento: Se proyectó la estructura en terreno plano y estable. Además, no hay cerro
Estación de alguno alrededor de la estructura
Rebombeo X - X X
Nº 01 Lluvias intensas: Durante la etapa de construcción, el Supervisor debe velar por la reforestación
del terreno aledaño a la estructura, con plantas nativas para estabilizar los suelos

de este componente
23
"AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LA CIUDAD DE AYABACA, PROVINCIA DE AYABACA – PIURA” CÓDIGO SNIP N° 49538

Estación de alguno alrededor de la estructura
Rebombeo
X - X X
Nº 02
(Lanchurán) Lluvias intensas: Durante la etapa de construcción, el Supervisor debe velar por la reforestación

de este componente
Línea de Sismo: En el diseño considerar la utilización de tuberías de PVC y de juntas flexibles en
X - - - los tramos donde las tuberías cruzan zonas agrietadas.
conducción
Línea de Sismo: En el diseño considerar la utilización de tuberías de PVC y de juntas flexibles en

X - - - los tramos donde las tuberías cruzan zonas agrietadas.
impulsión


alguno alrededor de la estructura
Reservorio
Sector Las Tres X - X X
Cruces Lluvias intensas: Durante la etapa de construcción, el Supervisor debe velar por la reforestación

de este componente
Red de Sismo: En el diseño considerar la utilización de tuberías de PVC y de juntas flexibles en

aducción y X - - - los tramos donde las tuberías cruzan zonas agrietadas.
distribución
Sismo: En el diseño considerar la utilización de tuberías de PVC y de juntas flexibles en
Conexiones los tramos donde las tuberías cruzan zonas agrietadas.
X - - -
Domiciliarias
24
Sismo: En el diseño considerar la utilización de tuberías de PVC y de juntas flexibles en

Redes los tramos donde las tuberías cruzan zonas agrietadas.
X - - -
colectoras

Planta de Deslizamiento: La estructura se proyectó en una ladera, por lo que se diseñaron muros de
Tratamiento de contención.
Aguas X X X X
Residuales Lluvias intensas: Durante la etapa de construcción, el Supervisor debe velar por la reforestación
Nº 01 del terreno aledaño a la estructura, con plantas nativas para estabilizar los suelos

de este componente
Planta de Deslizamiento: La estructura se proyectó en una ladera, por lo que se diseñaron muros de
Tratamiento de contención.
Aguas X X X X

de este componente
Planta de
Deslizamiento: La estructura se proyectó en una ladera, por lo que se diseñaron muros de
Tratamiento de
contención.
Aguas X X X X
de este componente
25
XIII. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL
Los pobladores de la ciudad de Ayabaca, poseen autonomía y buenas relaciones

interpersonales, estimándose una vulnerabilidad media con 40%.
Los pobladores son totalmente solidarios y sus líderes generan una aceptación y respaldo
parcial, considerando una vulnerabilidad media con 38%.
Existe una mayoritaria participación de parte de los pobladores y beneficiarios en

actividades comunes a este fin, se estima una vulnerabilidad media con 45%.
Posee coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema de

desastres naturales, estimándose una vulnerabilidad media con 40%.
Cuadro Nº 23: Vulnerabilidad institucional
VB VM VA VMA
Variable < 26 a 51 a 76 a Total
25% 50 % 75% 100%
Autonomía parcial - 40% - - 40%
Aceptación y respaldo parcial - 38% - - 38%
Participación ciudadana - 45% - - 45%
Coordinaciones - 40% - - 40%
Total - - - - 163%
163
Vulnerabilidad política institucional = = 40.75% → Vulnerabilidad media
4
26

XIV. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES
Todo proyecto de inversión es susceptible frente a una situación que puede originar
efectos adversos ocasionando pérdidas de vidas humanas, ambientales, materiales,
paralización de los sistemas, etc. La capacidad de respuesta depende mucho para poder
controlar cualquier situación de emergencia que se podría dar en los sistemas
proyectados.
Este capítulo contiene un conjunto de criterios y procedimientos para controlar cualquier

eventualidad de emergencia que se presenta durante el ciclo de vida del proyecto
(construcción, operación y mantenimiento).
Con la finalidad de poder identificar y clasificar los eventos adversos, se han definido tres
niveles de emergencia en función a su severidad y a los recursos necesarios para poder
mitigarlos. Cada uno de estos niveles activará una diferente organización de respuesta
ante emergencias, que a su vez se dividen en las etapas de construcción y operación.
Para este fin, se tiene que designar un responsable del Plan, el mismo que tendrá la
responsabilidad de administrar, documentar, registrar, actualizar y dar a conocer los
cambios que éste Plan irá teniendo a través de toda la vida del proyecto, según los
requerimientos que se vayan presentando; así mismo se fomentará, coordinará y
desarrollará entrenamientos de simulacros, capacitación, ejercicios que permitan
mantener vigente y actualizado el presente Plan.
a. Objetivo General
Planificar, organizar y orientar las formas de participación consciente para la prevención,

preparación y mitigación ante posibles situaciones de emergencia, a fin de evitar el daño
a los recursos humanos, ambientales y a los diferentes componentes de los sistemas
proyectados.
b. Descripción de las Etapas de Construcción y Operación
b.1 Etapa de Construcción
Comprende las actividades de construcción de los siguientes componentes:
Sistema de Agua Potable
 Edificaciones provisionales.
 Recepción de materiales y equipos.
 Captación en quebrada Los Molinos.
 Línea de conducción e impulsión.
 Planta de Tratamiento
27

 Estaciones de Rebombeo 01 y 02
 Red de Distribución.
 Conexiones domiciliarias.
Sistema de Saneamiento
 Red colectora
 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 01, 02 y 03
a. Etapa de Operación
La operación de las nuevas instalaciones involucra el funcionamiento continuo y

controlado de los diferentes componentes de los sistemas instalados para el
abastecimiento de agua potable y servicios de saneamiento. El servicio estará supervisado
por la Municipalidad Provincial de Ayabaca.
El mantenimiento implica la ejecución de una serie de actividades programadas y no

programadas para garantizar la continuidad de abastecimiento mediante la inspección
rutinaria y la conservación de la integridad de las estructuras instaladas.
c. Emergencias:
Se clasifica la emergencia en función al grado de severidad y empleo de recursos:
Cuadro N° 24: Criterio para clasificación de emergencias en función al grado de severidad
Criterio Nivel 0 Nivel 1 Nivel 2
En caso de lluvias En caso de lluvias

intensa con intensas con grado de
En caso de lluvias afectaciones afectación
intensas con presencia medianamente considerable
de erosión sin considerables afectando vidas de
comprometer la vida afectando vidas de personas y a gran
de pobladores, ni las personas y a una parte parte de las
instalaciones de las instalaciones. instalaciones.
proyectadas.
En caso de En caso de En caso de

deforestación que no deforestación que no deforestación que
Riesgo al compromete salud de compromete salud de compromete la salud
ambiente los pobladores, ni las los pobladores, y de los pobladores, y
instalaciones reduce reduce gravemente la
proyectadas. moderadamente la capacidad de
capacidad de generación del recurso
generación del recurso hídrico.
hídrico.
En caso de En caso de En caso de

deslizamientos sin deslizamientos con deslizamientos con
afectaciones a la vida afectaciones afectaciones
de pobladores ni a las moderadamente a la considerables a la vida
vida de pobladores y a de pobladores y a gran
28

Riesgo a instalaciones una parte de las parte de las

la vida proyectadas. instalaciones instalaciones
proyectadas. proyectadas.
En caso de sismo con En caso de sismo con En caso de sismo más

01 a 02 personas 01 a 02 personas de 02 personas
requieren una atención requieren una atención requieren una atención
médica urgente. médica muy urgente. médica muy urgente.
Una persona fallecida.
Riesgo Interrupción del Interrupción del Interrupción de los

de la servicio menores a 02 servicio de 02 a 10 servicios mayores a 48
operación horas. horas. horas.
d. Medidas preventivas del Plan de Contingencia
A continuación, se describen las medidas que se tendrán en cuenta para hacer frente a
las contingencias que podrían ocurrir a consecuencia de fenómenos naturales y/o
socionaturales, durante las etapas de construcción y operación. De tal manera que
permitan disminuir o minimizar los daños, víctimas y perdidas mediante medidas de
prevención, reducción de riesgos, atención de emergencias y la rehabilitación en casos de
desastres.
Para este proyecto se ha identificado los principales riesgos previsibles que podrían
suscitarse durante la ejecución y operación del proyecto, estos se mencionan a
continuación:
29

Cuadro N° 25: Planes de contingencia y medidas a adoptar durante y después de los eventos imprevistos de carácter natural y/o socio natural.
Respuesta ante escenario de sismos
Antes del evento Durante el evento Después del evento
El personal en la etapa de construcción y Paralizar las labores en el área donde haya ocurrido el El ingeniero Residente, elabora un informe sobre la
operación deberá recibir capacitación básica en accidente, y si existiese equipos y maquinarias situación de emergencia ocurrida, que contendrá
técnicas de primeros auxilios. desactivarlos. los datos personales de los accidentados, tipo y
gravedad de las lesiones, identificar las causas
El personal de trabajo deberá contar con equipo Notificar en forma inmediata al Ingeniero Residente y al
básicas del accidente y aplicar acciones correctivas
de protección personal básico y complementario Ingeniero de seguridad en obras.
que ataquen la causa raíz del accidente.
para la labor que realice (cascos, chalecos,
Se inspeccionará el área a fin de descartar que se
guantes y reflectivos) que permitan su fácil Se implementa acciones correctivas y se realiza
vuelva a producir accidentes.
visualización. seguimiento de sus causas raíces, hasta el
Trasladar a los heridos previa evaluación por el médico,
adecuado control del riesgo o eliminación total.
Las áreas de trabajo deben contar con botiquín de
donde podrá ser derivado al centro de salud más
primeros auxilios y equipos de comunicación
cercano, además se deberá informar al área de
(radios portátiles), además de estaciones de
asistencia social la activación de seguros y/o primas
rescate con equipos básicos para su traslado
existentes para su pronta atención.
(camilla, férulas, sogas, entre otros).
Realizar simulacros rutinarios para casos de

accidentes laborales y presentar un informe de
evaluación después de cada ensayo.
"AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LA CIUDAD DE AYABACA, PROVINCIA DE AYABACA – PIURA” CÓDIGO SNIP N° 49538 30
Respuesta ante escenario deslizamiento
Antes del evento Durante el evento Después del evento
Estar atento a los informes meteorológicos. Identificado las zonas de deslizamiento, se debe En caso de existir pérdidas humanas se iniciará las
informara al personal existente en el área de trabajo, labores de búsqueda y rescate de desaparecidos y
Identificar zonas con inestabilidad de taludes.
dependiendo del nivel de emergencia se paralizarán las la atención inmediata de las personas
Establecer y señalizar adecuadamente las áreas actividades. accidentadas.
seguras a fin de proporcionar un refugio temporal
Identificada y evaluada la situación del evento en caso Iniciar los trabajos de remoción de material
al personal de obra que sea evacuado.
se presente lluvias intensas y prolongadas, se realizará precipitado.
Se debe de realizar simulacros ante derrumbes y la paralización completa de la actividad.
Iniciar la limpieza de existir infraestructura
deslizamientos identificando siempre zonas
El personal permanecerá en un lugar seguro alejado de afectadas
seguras en las inmediaciones del proyecto.
la zona inestable lejos de los taludes, luego se
Se reforzará los taludes.
procederá a la señalización de la zona, para dar
información de los riesgos existentes. En función al diagnóstico en campo de lo sucedido,
el ingeniero residente, elaborará un informe que
El ingeniero residente, acudirá a la zona de
indicará causas y condiciones bajo las cuales
deslizamiento y/o derrumbe y evaluará el evento.
ocurrió el deslizamiento. De ser necesario, se
En caso se haya suscitado heridos con lesiones y se recomendarán cambios en los procedimientos.
requiera evacuación se procederá como lo indicado en
la ocurrencia de accidentes.
"AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LA CIUDAD DE AYABACA, PROVINCIA DE AYABACA – PIURA” CÓDIGO SNIP N° 49538 31
e. Respuesta ante paralización de procesos
Si se detecta un problema de carácter técnico durante la operación, y que éste implique

riesgo inminente con la probabilidad y consecuencia no controlada, capaz de causar un
accidente con daños materiales, a las personas, al ambiente, y/o el abastecimiento de agua
potable ; la Municipalidad o el encargado de los trabajos en el área, evaluará las causas
inmediatas y básicas, determinando de manera conjunta con los funcionarios de la MPA,
las posibles soluciones, definiéndose además el tiempo, duración y eliminación del riesgo.
Si la situación puede resolverse con los recursos con que se dispone en el momento, se
informará a los responsables de realización de estas actividades, las medidas adoptadas
sobre la solución; caso contrario, se comunicará el problema a la autoridad competente del
sector, quienes tomarán las medidas necesarias para la solución de la paralización del
proceso.
f. Unidad de Contingencia.
Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se recomienda

que la empresa contratista forme y establezca la Unidad de Contingencias al inicio de las
actividades de construcción, la que deberá estar activa durante la operación del proyecto,
adecuándose a los requerimientos mínimos en función de la actividad y de los riesgos
potenciales y siniestros de la zona.
Imagen N° 03: Unidad de Contingencia
32
g. Establecer la responsabilidad de la implementación de las medidas del Plan de

Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto.
Es responsabilidad de la Empresa Contratista encargada de la ejecución del proyecto estar

a cargo de la implementación del Plan de Contingencia, durante el tiempo que dure la
construcción del Proyecto.
En la etapa de operación y mantenimiento, la Municipalidad tendrán a cargo la

implementación del Plan de Contingencia.
XVI. PROPUESTAS DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS

Los aspectos vulnerables a tenerse en cuenta en la propuesta de solución:
 Fuente de Agua: Quebrada Los Molinos puede verse afectada por riesgos socio naturales
como la deforestación, por lo tanto, se propone trabajos de concientización y
sensibilización a la población con actividades de control mediante las organizaciones
comunales como los comités de auto defensa de la comunidad.
 Infraestructura proyectada: En los actuales trazos desde la captación hasta la red de
distribución, no presenta riesgos por deslizamiento, sin embargo, las fuertes
precipitaciones podrían generar escenarios de vulnerabilidad, en este sentido se plantea
la instalación de medidas de protección como muros de contención, reforestación, zanjas
e coronación, cercos de protección en captación, planta de tratamiento y reservorio.
Las propuestas planteadas deben ser tomados como referencia al momento de realizar
los diseños de las diferentes estructuras a proyectar y existentes dentro del proyecto.
 En la ciudad de Ayabaca sin proyecto, los sistemas actuales de disposición final de las
heces lo realizan en lugares no adecuados como pozos ciegos y en el campo generando
focos contaminantes para los habitantes, sin embargo, con este proyecto se proyecta
mejorar las condiciones de salubridad proyectando la construcción de redes colectoras de
alcantarillado y tres plantas de tratamiento de aguas residuales.

33
XVII. COMENTARIOS Y CONCLUSIONES FINALES
 El sistema de agua existente es entubado y es captada de la quebrada Lanchurán, el

mismo se encuentra en colindancia con chacras en tanto presenta media vulnerabilidad a
peligros de deforestación y contaminación en la fuente.
 La ciudad de Ayabaca no cuenta a la fecha con instrumentos de Gestión de Riesgo.
 La línea de conducción e impulsión presenta características de área fuertemente
intervenida con cultivo predominante de papas y ocas.
 La presencia de plagas en la zona del área de estudio ha afectado centenares de chacras
de papa y ocas, reduciendo de este modo el empleo y la capacidad de comercialización
por la baja producción de este cultivo genera una baja disponibilidad de pago por el servicio
de agua en la localidad.
 Las lluvias intensas es característica propia de esta zona de sierra, a esto se suma que el
efecto sinérgico producto del cambio climático prolonga los periodos y la intensidad de las
lluvias lo que estaría ocasionando posibles escenarios de inundación en partes bajas fuera
del área de estudio.
 La mayoría de las viviendas cuentan con pozos ciegos en mal estado, lo que estaría
perjudicando la salud de los pobladores.
 El sistema proyectado estaría medianamente vulnerable por lo que la construcción y
operación no se afectaría.
 Existe una gran necesidad de capacitar a los usuarios y miembros de la Municipalidad
sobre el funcionamiento del sistema pues sobre ellos recaerá la responsabilidad de la
operación y mantenimiento.
 La localidad no presenta conflictos sociales como el terrorismo y narcotráfico, problemas
que estarían afectando la construcción, operación y mantenimiento de los sistemas
proyectados.

34
XVIII. IMAGEN SATELITAL Y MAPA DE RIESGO
Imagen N° 04: Imagen satelital de los sistemas proyectados.

35
Imagen N° 05: Vulnerabilidad de los sistemas proyectados.
PELIGRO
DESLIZAMIENTO
LLUVIAS INTENSAS
CONTAMINACIÓN
MANTENIMIENTO
DEFORESTACIÓN
DESLIZAMIENTO
LLUVIAS INTENSAS
DEFORESTACION
MANTENIMIENTO
AGRICULTURA
(PAPA, OCAS)
DESLIZAMIENTO
LLUVIAS INTENSAS
CONTAMINACIÓN
MANTENIMIENTO
ORGANIZACIÓN.
36

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GERENCIA SUB REGIONAL LUCIANO CASTILLO COLONNA

DIRECCIÓN SUBREGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

"AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y

b. Descripción de las Etapas de Construcción y Operación ......................................... 27

Actualmente la ciudad de Ayabaca se abastece de la quebrada Lanchurán con una

1.1. Objetivo General:

Evaluar la vulnerabilidad y el riesgo de los componentes de agua y saneamiento existente

1.2. Objetivos Específicos:

 Identificar las amenazas naturales y socionaturales a la que está expuesta la

 Cuantificar las amenazas naturales y socionaturales, que podrían estar desencadenando

 Proponer medidas de reducción de la vulnerabilidad a los componentes de agua y

Los desastres frenan el desarrollo sostenible de las comunidades, destruyendo con

El análisis de vulnerabilidad en los sistemas de agua potable y saneamiento se puede

La gestión del riesgo es un proceso de decisión y de planificación, sobre la base del

entorno, tomar de manera consciente decisiones y desarrollar propuestas de intervención

III. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO.

3.1 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA.

Cuadro N° 01: Ubicación de la localidad en coordenadas UTM.

01 ciudad de Ayabaca 642508 9486969 2,711

Fuente: Trabajo de campo, 2017.

Según el diagnóstico socioeconómico realizado, la cantidad de habitantes, viviendas

Cuadro N° 05: Datos Poblacionales

La zona de la línea de conducción y aducción presenta una topografía semi accidentada

3.2 SISTEMAS DE AGUA, SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO.

Estos componentes en su gran mayoría sufren de deficiencias estructurales y operativas,

La ciudad de Ayabaca, solamente cuenta con un sistema de colectores de aguas

IV. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS

Para el desarrollo de esta actividad se contó con la participación de los funcionarios de la

Según Norma E.030 Diseño Sismoresistente la zona se ubica en la Zona 4, que se

Las limitaciones impuestas por la escasez de información sísmica en un período

Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones

Cuadro N° 04: Estratificación del peligro

Cuadro N° 05: Estratificación del peligro

La valoración del Peligro Deslizamiento en el ámbito de estudio del Proyecto es de 16 %:

4.3 Contaminación Ambiental.

Cuadro N° 06: Estratificación del peligro.

Fuente: Equipo Técnico, 2017.

La valoración del peligro contaminación ambiental en el ámbito de estudio del Proyecto

Actualmente la ciudad de Ayabaca presenta problemas de contaminación en sus casas,

4.4 Lluvias intensas:

Cuadro N° 07: Estratificación del peligro

La valoración de lluvias intensas en el ámbito de estudio del Proyecto es de 45 %: Peligro

V. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVAMENTE Y/O

Para el desarrollo de esta actividad, se realizaron observaciones y mediciones de campo,

Cuadro N° 08: Cuadro de calificación N° 01

Cuadro N° 09: Cuadro de Calificación N° 02

Mantenimiento de Obras de Nivel de

Fuente: Equipo Técnico, 2017.

Cuadro N° 10: Cuadro de Calificación por Componente

Vulnerabilidad Calificación Valoración

Cuadro N° 11: Cuadro de Calificación por Sistema

Cuadro N° 12: Matriz de vulnerabilidad del sistema de agua existente de la ciudad de

Captación Línea de Red de

Fuente: Equipo Técnico, 2017.

Cuadro N° 13: Matriz de vulnerabilidad del saneamiento existente

Componentes del Sistema de Saneamiento

 Es importante mencionar que la construcción de las Plantas de Tratamiento de Aguas

En función de los peligros descritos y el análisis de vulnerabilidad del área de influencia

- Extremadamente remota: Deslizamientos