Directiva Acogimiento Familiar 11 07 2018 Versión Final
Directiva Acogimiento Familiar 11 07 2018 Versión Final
Directiva Acogimiento Familiar 11 07 2018 Versión Final
I. OBJETIVO
Establecer el procedimiento para la evaluación y adecuada aplicación de la medida de
protección de acogimiento familiar de urgencia, con familia extensa, terceros y
permanente, a favor de las niñas, niños y adolescentes que se encuentren en situación
de desprotección familiar o declarados judicialmente en desprotección familiar, en el
marco del Decreto Legislativo N° 1297, “Decreto Legislativo para la protección de
niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos”, en
adelante Decreto Legislativo.
II. FINALIDAD
Garantizar la adecuada aplicación de la medida de protección provisional de
acogimiento familiar de urgencia, con familia extensa, terceros y permanente, a favor
de las niñas, niños y adolescentes que se encuentren en situación de desprotección
familiar o declarados judicialmente en desprotección familiar.
Esta medida de protección permite que la niña, niño o adolescente pueda vivir en una
familia alternativa que asuma su cuidado y protección mientras se define su situación
socio familiar y se realiza el proceso de retorno con su familia de origen o permanezca
en una familia acogedora una vez declarada judicialmente su desprotección familiar.
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3.7. Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
3.8. Decreto Supremo N° 003-2012-MIMP, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y sus modificatorias.
3.9. Decreto Supremo N° 001-2018-MIMP que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1297.
3.10. Decreto Supremo Nº 02-2018-MIMP, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 30466
que establece parámetros y garantías procesales para la consideración primordial del
Interés Superior del Niño.
3.11. Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley
N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y sus
modificatorias.
3.12. Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM, Aprueban el Reglamento de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
IV. ALCANCE
La presente Directiva General es de aplicación y cumplimiento obligatorio de la
Dirección de Protección Especial (DPE), las Unidades de Protección Especial (UPE) de
la Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes (DGNNA), la Unidad de Servicios
de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (USPNNA) del Programa Integral
Nacional para el Bienestar Familiar – INABIF, la Dirección General de Adopciones
(DGA) y las Unidades de Adopciones (UA) del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables (MIMP).
V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. DEFINICIONES
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las obligaciones de cuidado y protección de una niña, niño o adolescente, conforme a
lo dispuesto en el artículo 148 del Decreto Legislativo.
Ello significa que una persona o familia (por ejemplo abuelos, tíos, madrastra, primos
o terceros), con el consentimiento expreso o tácito de los titulares de la patria
potestad, sin intervención de autoridad administrativa ni judicial, asumen el cuidado y
protección de una niña, niño o adolescente y de sus bienes (en caso los tuviera),
contrayendo las obligaciones propias del cargo de un/a tutor/a. Esta situación se
mantiene hasta que se constituya la tutela judicial.
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Son profesionales de las especialidades de derecho, trabajo social y psicología, que
realizan la evaluación interdisciplinaria y recomiendan la declaración de capacidad de
una persona o familia para el acogimiento familiar con tercero o profesionalizado.
5.1.6. Seguimiento
Conjunto de acciones que permiten verificar los avances en el aspecto psicológico y
social de la niña, niño o adolescente, la familia acogedora y su familia de origen en
cumplimiento de los objetivos del Plan de Trabajo Individual, para determinar cómo
está avanzando el proceso de reintegración familiar y qué ajustes se deben realizar.
5.2. ENFOQUES
5.2.1. Derechos
Busca garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes
mediante acciones que realiza el Estado, la comunidad y la familia, de acuerdo al rol y
la responsabilidad de cada uno.
5.2.4. Intercultural
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Reconoce y respeta el derecho a la diversidad y fomenta la interacción entre culturas
de una forma equitativa, donde se concibe que ningún grupo cultural se encuentre
por encima del otro, reconoce y valora los aportes de éstos al bienestar y desarrollo
humano favoreciendo en todo momento la interrelación de niñas, niños y
adolescentes de diversas culturas, a partir del ejercicio de sus derechos.
5.2.5. Género
Identificar los roles y oportunidades que tienen las niñas, niños y adolescentes en la
sociedad, así como las asimetrías que existen entre ellas/ellos, con el fin de lograr la
igualdad en el ejercicio de sus derechos.
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6.1.3 Solicitud vía internet
La solicitud por internet la realiza la persona o familia que desea asumir el
acogimiento familiar con tercero o profesionalizado, a través de la página web del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
6.2 Evaluación
Recibida la solicitud de acogimiento familiar, se informa sobre las implicancias de la
responsabilidad y compromiso que se asume con el acogimiento familiar de una niña,
niño o adolescente. La información se desarrolla según lo previsto para cada tipo de
acogimiento familiar, en la presente directiva.
En caso se trate de una niña, niño o adolescente que no puede expresar su opinión,
ésta es emitida por el/la defensoraor público asignado/a por el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos – MINJUS y se tiene en cuenta la valoración de sus necesidades
prevista en la presente directiva.
En caso, la entrevista no puede ser realizada por razones de distancia, la UPE puede
encomendar la misma a otro órgano del MIMP o solicitar la realización de la misma a
la persona que asume la dirección del Centro de Acogida Residencial, a el/la docente
de la institución educativa de la niña, niño o adolescente o a cualquier otro
profesional del lugar donde reside por el criterio de colaboración entre entidades.
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6.4 CRITERIOS PARA LA APLICACIÓN DEL ACOGIMIENTO FAMILIAR
6.4.1 Para determinar si una niña, niño o adolescente, requiere la medida de protección de
acogimiento familiar, las UPE aplican los siguientes criterios:
a) La niña, niño o adolescente cuenta con familia extensa que desea asumir el
acogimiento familiar.
b) Se prefiere la solicitud de acogimiento familiar de la familia extensa que la de un
tercero, salvo que la familia extensa sea descalificada para el acogimiento familiar.
c) En caso de presentarse más de una solicitud de acogimiento familiar por familia
extensa, se prefiere aquella que mejor responda a las necesidades de la niña, niño
o adolescente y con quien cuente vínculo afectivo con anterioridad.
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6.5.3 Necesidades de la niña, niño o adolescente
A continuación, la UPE realiza la evaluación de las necesidades de la niña, niño o
adolescente, en atención al Formato N° 04.
a) Evaluación Legal
A fin de comprobar que la persona o familia no se encuentra dentro de las
causales de exclusión, la UPE accede a los registros de denuncias policiales,
antecedentes penales o judiciales, vía interoperabilidad entre las entidades de la
administración pública o solicitan el suministro de dicha información. Asimismo,
se procede a verificar el parentesco de la persona o familia solicitante con la niña,
niño o adolescente.
De verificarse que la persona o familia solicitante se encuentre comprendido en
una causal de exclusión, se declara improcedente la solicitud; caso contrario se
continúa con la evaluación social y psicológica.
b) Evaluación Social
Comprende:
b.1. Tipo de relación afectiva de la niña, niño o adolescente y la persona o
familia extensa que desea acogerla, previo al acogimiento (aspectos
positivos y negativos)
b.2. Dinámica Familiar: Composición familiar, distribución de roles, organización
familiar, distribución del tiempo y disponibilidad para atender a la niña, niño
o adolescente, estilo educativo y disciplinario predominante en la familia,
presencia o no de adicciones y/o violencia familiar, relación de pareja
(tiempo, presencia o no de conflictos), de corresponder. Capacidad de
protección de la niña, niño o adolescente e interacción de los integrantes de
la familia de el/la solicitante con la niña, niño o adolescente (aspectos
positivos o negativos)
b.3. Condición de salud actual (presencia o no de enfermedades crónicas o
terminales o de los miembros de la familia de origen que dependen de el/la
solicitante al acogimiento)
b.4. Condición económica (ingresos y egresos, miembros de la familia que
contribuyen con los gastos del hogar)
b.5. Condiciones de la vivienda y adecuación de la misma para la incorporación
de la niña, niño o adolescente a la familia extensa
b.6. Relación con la familia de origen (existencia o no de conflictos y como los
afronta en caso los hubiera)
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b.7. Presencia de apoyos externos para cubrir necesidades o identificación de
necesidades de apoyo profesional (situaciones que pueden ser atendidas
por las/los profesionales o mediante el acceso a servicios locales o
económicos)
c) Evaluación Psicológica
Comprende:
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6.5.7 Vinculación y convivencia para el acogimiento familiar con familia extensa
En el período de vinculación y convivencia para el acogimiento familiar se observa la
interacción entre la persona o familia extensa y la niña, niño o adolescente, para
identificar las fortalezas y debilidades entre ambos, presentes y futuras. Este período
se desarrolla en un plazo de siete (07) días hábiles, salvo que por causa justificada se
prorrogue por cinco (05) días hábiles adicionales, emitiéndose la resolución
respectiva.
6.6.1 Para determinar si una niña, niño o adolescente requiere la medida de protección de
acogimiento familiar con tercero, además de los criterios establecidos en el numeral
6.4.1, la UPE debe considerar los siguientes:
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a) La necesidad temporal de separar a la niña, niño o adolescente de su familia de
origen para brindar un entorno familiar adecuado de seguridad y afecto que
contribuya a su desarrollo integral, mientras se trabaja el retorno a su familia
de origen, de conformidad con los principios de necesidad e idoneidad.
b) Cuando la niña, niño o adolescente no cuenta con familia extensa o de existir,
no son idóneos para su cuidado y protección.
c) Cuando de las actuaciones y diligencias previstas en el artículo 45 del Decreto
Legislativo, se acredite de manera indubitable que no cuenta con familia de
origen con la que se pueda trabajar el retorno.
a) Evaluación Legal
La DPE debe solicitar la información a las entidades que correspondan a fin de
verificar que la persona o familia (tercero) solicitante no se encuentra en una
causal de exclusión prevista en el Decreto Legislativo. La DPE verifica los registros
de denuncias policiales, antecedentes penales o judiciales, solicitando dicha
información a las entidades que correspondan, lo que se puede realizar vía
interoperabilidad entre instituciones. De verificarse que la persona o familia
solicitante se encuentra en una causal de exclusión, se declara improcedente la
solicitud; caso contrario se continúa con la evaluación psicosocial.
b) Evaluación Social
Comprende, además de lo establecido en los incisos b.2, b.3, b.4 y b.5 del literal
b. del numeral 6.5.4 de la presente directiva, lo siguiente:
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b.1. Dinámica Familiar: identificación de relaciones familiares significativas,
conocimiento o práctica de estrategias para ayudar a la niña, niño o
adolescente a superar situaciones difíciles.
b.2. Condición económica: valoración del impacto económico del acogimiento.
b.3. Condiciones de la vivienda: espacio asignado para la niña, niño o
adolescente permite su independencia y seguridad, distancia de la
vivienda respecto de la residencia de la familia de origen para efectivizar
las visitas, acceso a servicios locales de atención a la niñez y adolescencia.
b.4. Relación con la familia de origen: actitud ante visitas y contacto con la
familia de origen o personas significativas.
b.5. Experiencia o conocimiento sobre la importancia de la escolarización en
función a la edad de la niña, niño o adolescente.
b.6. Presencia de personas significativas (familiares, amigos, vecinos) con los
que cuenta para que puedan actuar de manera excepcional en apoyo al
cuidado y atención de la niña, niño o adolescente y relación con ellos.
c) Evaluación Psicológica
Comprende:
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administrativa, declara la capacidad de la persona o familia (tercero) solicitante y
dispone su incorporación al Banco de Familias Acogedoras.
Recibidos los documentos por la DGA, la DPE evalúa en un plazo máximo de cinco (5)
días si la persona o familia inscrita en el Registro de Adoptantes no se encuentra en
alguna causal de exclusión prevista en el Decreto Legislativo y procede de acuerdo a lo
previsto en la presente Directiva para evaluar su capacidad. Los requisitos son
concurrentes, por tanto si la persona o familia no cuenta con alguno de ellos, no
puede formar parte del Banco de Familias Acogedoras.
6.6.6 Capacitación
Declarada la capacidad de la persona o familia acogedora, la DPE brinda capacitación
mediante sesiones informativas y formativas, las que tienen como objetivo facilitar la
convivencia y la atención, cuidado y protección de una niña, niño o adolescente con
medida de protección provisional de acogimiento familiar.
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6.6.7 Procedimiento para la aplicación de la medida de protección provisional de
acogimiento familiar con tercero en la UPE
Cuando la UPE determine la necesidad de aplicar la medida de acogimiento familiar
con tercero, de conformidad a lo previsto en el numeral 6.5.1 de la presente directiva,
solicita en el día a la DPE, la información de una persona o familia registrada en el
Banco de Familias Acogedoras que pueda ser idónea para la niña, niño o adolescente
en concreto; es decir, que por sus capacidades pueda cubrir las necesidades de la
niña, niño o adolescente. Para este fin, la UPE remite a la DPE la siguiente información
de la niña, niño o adolescente:
a) Fecha de nacimiento o edad aproximada
b) Sexo
c) Motivo de ingreso al servicio
d) Antecedentes de la niña, niño o adolescente y su familia, de ser el caso, como:
d.1. Información sobre si es un primer ingreso del caso y de ser así, las
medidas de protección aplicadas.
d.2. Si cuenta con hermanas/os.
d.3. Si algún miembro de la familia de origen tiene problemas de salud
mental.
d.4. Otros pertinentes.
6.6.8 La DPE con la información brindada propone en el día y vía correo electrónico a la
UPE, la propuesta de dos (02) a tres (03) personas o familias del Banco de Familias
Acogedoras, posiblemente idóneas para la niña, niño o adolescente. Cuando no se
cuente con una dupla o terna de familias afines a las características y necesidades de
la niña, niño o adolescente, se puede presentar la propuesta de una sola persona o
familia del Banco de Familias Acogedoras.
6.6.9 La DPE remite además la ficha de datos relevantes de cada persona o familia
propuesta, copia del informe de las evaluaciones realizadas a las mismas y su
declaración de capacidad (Formato N°06).
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6.6.10 Idoneidad
La UPE para declarar la idoneidad en el acogimiento familiar con tercero, considera la
información que remite la DPE, la opinión de la niña, niño y adolescente y los
siguientes criterios de la valoración establecidos en el Formato Nº 4, respecto a:
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Es importante que la niña, niño o adolescente conozca algunos datos de la familia y de
su ambiente:
6.6.14 Encuentro
Culminada la preparación de la persona o familia acogedora y la niña, niño o
adolescente, se fija la fecha y hora para el encuentro. Si la niña, niño o adolescente
está con medida de protección provisional de acogimiento residencial, se coordina
con el equipo técnico del CAR y, cuando se encuentra en un acogimiento familiar, se
coordina con la persona o familia acogedora.
6.6.15 La/el profesional en psicología de la UPE o CAR, según corresponda, acompaña este
encuentro en la fecha y hora coordinada, empleando mecanismos y recursos
(actividades lúdicas e interactivas) que permitan la interacción con la niña, niño o
adolescente e identificar dificultades en el proceso del encuentro, a fin de superarlos;
asimismo, para ampliar la información a la persona o familia acogedora sobre
aspectos relacionados al desarrollo cognitivo, habilidades y peculiaridades de la niña,
niño o adolescente. Al finalizar el encuentro, el/la profesional en psicología recoge
información de las impresiones de la persona o familia acogedora así como de la niña,
niño o adolescente, en el encuentro.
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6.7 ACOGIMIENTO FAMILIAR CON TERCEROS EN SITUACIONES EXCEPCIONALES
6.7.1 El acogimiento familiar con tercero se rige por lo establecido en el numeral 6.6 y
siguientes de la presente Directiva; sin embargo, se da preferencia a la persona o
familia que ha tenido vínculo afectivo con la niña, niño o adolescente, conforme lo
establece el segundo párrafo del literal b del artículo 65 del Decreto Legislativo.
6.7.2 Para determinar la aplicación del acogimiento familiar con tercero en situaciones
excepcionales, además de los criterios previstos en el numeral 6.6.1 de la presente
Directiva, se aplican los siguientes criterios:
6.7.3 PROCEDIMIENTO
6.7.3.1 La persona o familia que tiene vínculo afectivo con la niña, niño o adolescente
presenta su solicitud de acogimiento familiar a la UPE.
6.7.3.2 La/el profesional en psicología del equipo a cargo, dentro del día hábil siguiente,
procede a verificar la existencia del vínculo afectivo previo a la presunta situación de
desprotección familiar a través de una entrevista a la niña, niño o adolescente a fin de
recabar información sobre la historia de los lazos afectivos y la vinculación afectiva
actual establecidos con la persona o familia que solicita el acogimiento familiar,
teniendo en cuenta la edad y grado de madurez de la niña, niño o adolescente.
Asimismo, dentro del plazo señalado, realiza una entrevista con la persona o familia
que solicita el acogimiento familiar, a fin de verificar la vinculación afectiva previa con
la niña, niño o adolescente y si cumple con los criterios señalados en el numeral 6.6.1.
del artículo 6.6 de la presente directiva.
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6.7.3.3 Al término de las entrevistas y recabar la información que corresponda, en caso se
requiera, la/el profesional en psicología de la UPE realiza el Informe de Vinculación
Afectiva.
De ser favorable el Informe de Vinculación Afectiva, la UPE dentro del día hábil
siguiente deriva a la DPE la solicitud de acogimiento familiar. De no ser favorable, la
UPE declara improcedente y archiva la solicitud de acogimiento familiar a través de
una resolución administrativa; sin perjuicio, de informar a la persona o familia
solicitante que puede presentar su solicitud ante la DPE para ser familia acogedora en
la modalidad de tercero.
6.7.3.4 La DPE, con la comunicación efectuada por la UPE, en el plazo de un (01) día hábil, cita
a la persona o familia con vínculo afectivo para brindar la sesión informativa de
manera personalizada, culminada la misma, se sigue con lo establecido en el numeral
6.5.2 de la presente Directiva.
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6.8 ACOGIMIENTO FAMILIAR CON CALIDAD DE URGENTE
6.8.2 Tratándose del acogimiento familiar de urgencia con el hermano cabeza de familia que
establece el artículo 73 del Decreto Legislativo y 77 de su Reglamento, se aplican los
siguientes criterios:
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suscripción del acta de consentimiento; sin embargo, debe dejarse constancia de
la información brindada al momento de su entrevista.
6.8.5 Evaluación de la familia extensa para el acogimiento familiar con calidad de urgente
Luego, la UPE realiza la evaluación social, psicológica y legal inicial de la familia
extensa, para determinar su capacidad e idoneidad, del modo siguiente:
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b.7. Relación con la familia de origen: existencia o no de conflictos y cómo
los afronta, en caso los hubiera.
b.8. Apoyos externos para cubrir necesidades o necesidades de apoyo
(situaciones que pueden ser atendidas por las/los profesionales o
mediante el acceso a servicios locales o económicos).
6.8.6 Evaluación de el/la hermano/a cabeza de familia para el acogimiento familiar con
calidad de urgente
Comprende:
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b.5. Necesidad de apoyo con redes especializadas en salud mental.
6.8.6.2 Criterios para evaluar a la persona o personas, que pueden ser soporte de la
hermana/o cabeza de familia:
6.8.7 Solicitud de propuesta de una familia del Banco de Familias Acogedoras para el
acogimiento familiar con calidad de urgente
De no contar con familia extensa o ésta no es idónea, en el día, la UPE procede de
conformidad a lo establecido en el numeral 76.2 del artículo 76 del Reglamento del
Decreto Legislativo y solicita a la DPE una propuesta del Banco de Familias
Acogedoras, remitiendo la información que se describe en el numeral 6.6.7.
6.8.8.2 Cuando se trate de terceros del Banco de Familias Acogedoras, la UPE se pronuncia
sobre la idoneidad, considerando los criterios establecidos en el numeral 6.6.10 y
dicta la medida de protección de urgencia, la cual comunica a las partes del
procedimiento.
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6.8.8.3 En el caso de hermana/o cabeza de familia, si la evaluación es favorable y cuenta con
una persona o personas que puedan constituir un soporte, se dispone la permanencia
temporal y el cuidado mediante el acogimiento familiar de manera excepcional,
conforme a lo establecido en el artículo 77. 2 del Reglamento del Decreto Legislativo.
Esta resolución administrativa debe contener las redes de apoyo y el nombre de la
persona o personas que se constituyen en el soporte de la hermana/o cabeza de
familia, así como el acompañamiento respectivo. Cuando se elabore el Plan de Trabajo
Individual se debe establecer la asistencia, orientación y protección necesaria al grupo
familiar.
6.8.9 La familia extensa tiene un plazo de diez (10) días hábiles contados a partir de la
notificación de la resolución que resuelve el acogimiento familiar de urgencia, para
presentar la documentación faltante prevista en el artículo 73 del Reglamento del
Decreto Legislativo.
Asimismo, la UPE en un plazo máximo de diez (10) días hábiles realiza la evaluación
psicológica y social, profundizando en los criterios de evaluación establecidos en el
numeral 6.8.5.
6.8.10 Una vez declarada la desprotección familiar provisional, en caso la UPE comprueba
que la niña, niño y adolescente se encuentra emocionalmente estable y recibe los
cuidados adecuados, puede disponer que el acogimiento de urgencia varíe a un
acogimiento familiar con familia extensa o tercero, según corresponda.
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a) No existe previsión de reintegración adecuada de la niña, niño o adolescente a
su familia de origen.
b) Las características y deseos personales de la niña, niño o adolescente o las
específicas circunstancias de su situación, aconsejen de manera preferente su
permanencia en la misma familia que asumió su cuidado provisional antes de
declararse judicialmente la desprotección familiar de la niña, niño o
adolescente.
6.9.2.2 La UPE de manera previa a la remisión del expediente administrativo al Poder Judicial
para el pronunciamiento judicial de desprotección familiar, realiza una visita
psicosocial a la persona o familia acogedora a fin de:
a) Determinar su idoneidad para el acogimiento familiar permanente, de
conformidad al Formato N° 04.
b) Verificar si las condiciones son favorables para el desarrollo integral de la
niña, niño o adolescente.
c) Recabar la opinión de la niña, niño o adolescente respecto al acogimiento
familiar permanente.
d) Conocer si la persona o familia acogedora, acepta que la niña, niño o
adolescente se relacione con su familia de origen o entorno social.
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a) La niña, niño o adolescente desea o acepte un Acogimiento Familiar hasta la
mayoría de edad.
b) Cuando la motivación de la familia es un acogimiento familiar permanente y no
la adopción de la niña, niño o adolescente.
c) Cuando se facilite la desvinculación afectiva de manera progresiva con sus pares
del Centro de Acogida Residencial.
6.9.3.2 Evaluación
La UPE realiza la evaluación psicológica y social, tomando en cuenta lo siguiente:
a) Evaluación social
Comprende:
b) Evaluación Psicológica
Comprende:
b.1. Desarrollo de la vinculación afectiva.
b.2. Habilidades personales, manejo de conflictos para asumir situaciones
nuevas.
b.3. Desarrollo y manejo conductual de la niña, niño o adolescente.
b.4. Capacidad resolutiva ante situaciones positivas y negativas.
b.5. Disponibilidad y participación de los miembros de la persona o familia
acogedora en el desarrollo integral de la niña, niño o adolescente.
b.6. Identificación de la necesidad de apoyo de las instituciones en salud mental.
6.9.3.3 De ser favorable, la UPE recoge la opinión de la niña, niño o adolescente realizada por
la/el profesional en psicología, a fin de conocer su deseo de continuar o no con la
persona o familia acogedora. De no ser favorable, se evalúa la variación de la medida
de protección.
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6.9.3.4 Informe Técnico
Culminada las diligencias, la UPE en aplicación de los criterios señalados en los
numerales 6.9.1 y 6.9.2.1 de la presente directiva, recomienda en el informe técnico al
Poder Judicial que se aplique la medida de protección de acogimiento familiar
permanente.
6.9.3.5 Seguimiento
El seguimiento de esta medida de protección está a cargo de la UPE, quien modifica el
Plan de Trabajo Individual considerando lo establecido en el artículo 97 del
Reglamento del Decreto Legislativo y las necesidades particulares de las niñas, niños y
adolescentes. Tratándose de adolescente se debe considerar acciones que las/los
prepare para la vida independiente.
6.10.1 De conformidad al artículo 117 del Decreto Legislativo y los artículo 97 y 159 del
Reglamento del Decreto Legislativo, la UPE puede aplicar el acogimiento familiar
permanente, declarada la desprotección familiar, para lo cual considera los siguientes
criterios:
6.10.2 Evaluación
La UPE, previa a la variación de la medida de protección aplicada por el juzgado que
declaró la desprotección familiar realiza las evaluaciones a la persona o familia
acogedora a fin de:
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6.10.3 La UPE realiza la evaluación psicológica y social, tomando en cuenta lo establecido en
los numerales 6.5.4 para familia extensa y 6.6.3 para persona o familia (tercero).
6.10.4 Con las evaluaciones favorables, la UPE varia la medida de protección, de conformidad
a lo dispuesto en el artículo 159 del reglamento del Decreto Legislativo.
6.11.2 La UPE debe valorar la situación en la que se encuentra la niña, niño o adolescente, lo
que incluye su estado físico, emocional y afectivo. Esta valoración no puede limitarse a
la información proporcionada por la familia acogedora, las/los profesionales deben
observar y evaluar el nivel de adaptación de la niña, niño o adolescente a la dinámica
familiar, la participación de la familia acogedora en la satisfacción de sus necesidades,
el mantenimiento de la vinculación con la familia de origen y, las dificultades que se
presentan, así como las mejoras.
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6.10.4 La UPE debe promover encuentros familiares entre la niña, niño o adolescente con su
familia de origen, estableciendo las pautas que sean necesarias para que estos se
desarrollen de manera favorable en un ambiente saludable, en favor de la niña, niño o
adolescente.
6.10.5 El resultado de los encuentros familiares, así como los avances y progresos de la niña,
niño o adolescente y su familia de origen, son presentados a través de un informe
técnico, donde se realizan las recomendaciones y orientaciones que correspondan, a
fin de lograr un retorno o reintegración familiar exitosa.
6.10.7 En caso que el informe de seguimiento sea desfavorable, en el plazo de un (01) día
hábil, la UPE procede a emitir la resolución administrativa que dispone la variación de
a medida de protección de la niña, niño o adolescente.
7.1 La persona o familia (tercero) que desea ser familia acogedora puede acudir a la
Defensoría del Niño y del Adolescente más cercana a su domicilio, quien lo/la orienta
y, de ser el caso, le apoya a inscribirse de manera virtual en la página web del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
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7.3 En ningún caso, las niñas, niños o adolescentes que se encuentren bajo medida de
protección provisional de acogimiento familiar deben ser ingresados a un Centro de
Acogimiento Residencial, sin que lo disponga la UPE.
7.5 Los juzgados de Familia o Mixtos que han conocido los casos de niñas, niños y
adolescentes en presunto estado de abandono, hoy presunta desprotección familiar,
deben resolver las solicitudes de acogimiento familiar de la familia extensa, en caso de
terceros, corresponde a la DPE.
VIII. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente directiva la /el Directora/or de la
Dirección de Protección Especial, las/los Directoras/es de las Unidades de Protección
Especial de la Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes, y la/el Directora/or
de la Dirección General de Adopciones.
IX. ANEXOS
Formato N° 01: Consentimiento Informado.
Formato N° 02: Informes Interdisciplinarios de Valoración de Capacidad e Idoneidad.
Formato N° 03: Estructura de Entrevista a la Niña, Niño o Adolescente.
Formato N° 04: Tabla de Valoración de Idoneidad
Formato N° 05: Ficha de Identificación de la persona o familia acogedora declarada
capaz.
Formato N° 06: Plan de Trabajo Individual de la Niña, Niño o Adolescente.
Formato N° 07: Declaración Jurada de no encontrarse en las causales de exclusión
para el acogimiento familiar, artículo 67º del Decreto Legislativo Nº
1297.
29
FORMATO N° 1
ACTA DE CONSENTIMIENTO INFORMADO
Lima, ………………………..
____________________________ ____________________________
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
DNI Nº xxxxxxx DNI Nº xxxxxx
_______________________
Profesional de la UPE o DPE
30
Derechos de la familia acogedora
a) Recibir información acerca de la naturaleza, efectos, preparación, seguimiento, apoyo
técnico especializado del acogimiento familiar. En el caso de NNA con discapacidad
tienen derecho a la orientación, acompañamiento y apoyo adaptado a la discapacidad
que presenta la NNA.
b) Ser escuchados por la autoridad competente antes de tomar cualquier decisión que
involucre a la NNA y que esta decisión sea considerando el interés superior del NNA.
c) Recibir información sobre el Plan de Trabajo Individual, medidas relacionadas al
acogimiento, revisiones periódicas y acceso al expediente de la NNA, salvo aquella
información que sea de carácter confidencial.
d) Cooperar con la implementación del Plan de Trabajo Individual.
e) Contar con los documentos de identidad, de salud y de educación del NNA acogido.
f) Realizar viajes con la NNA, previa autorización de la UPE y aprobado en el Plan de
Trabajo Individual.
g) Recibir subvención económica u otro tipo de ayuda establecida en el Plan de Trabajo
Individual (previa evaluación).
h) Brindar a la NNA acogido las mismas condiciones que a sus hijos biológicos o
adoptados a fin de hacer uso de sus derechos u obligaciones familiares durante el
tiempo que convivan con ellos.
i) Formular formalmente quejas o sugerencias ante la autoridad competente.
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FORMATO N° 02
INFORMES INTERDISCIPLINARIOS DE VALORACIÓN DE CAPACIDAD E IDONEIDAD
Exp./ E0 N° :
Modalidad de Acogimiento:
II. ANTECEDENTES
2.1 Fecha de solicitud de acogimiento familiar.
2.2 Fecha de suscripción del acta de consentimiento informado.
IV. OBJETIVO
4.1 Determinar la capacidad e idoneidad de la familia solicitante para el cuidado y
protección de la niña, niño o adolescente.
32
En el Acogimiento familiar con familia extensa, evaluar con los criterios
establecidos en el literal b) del numeral 6.5.4.
En el Acogimiento familiar con calidad de urgencia, evaluar con los criterios
establecidos en el literal b), numeral 6.8.5.
En el Acogimiento Permanente, evaluar con los criterios establecidos en el
literal a) del numeral 6.9.3.2.
En el Acogimiento familiar con tercero en situaciones excepcionales, evaluar
con los criterios establecidos en el numeral 6.5.4 de la presente Directiva.
2 Motivación y expectativa
5 Intervención especializada
33
6.2 Valoración interdisciplinaria de la idoneidad de la persona o familia acogedora
Se concluye si la persona o familia acogedora es capaz para asumir el cuidado y
protección de la niña, niño o adolescente.
Atentamente,
34
INFORME INTERDISCIPLINARIO DE VALORACIÓN DE CAPACIDAD N°
--_2018-/MIMP/DGNNA/DPE/----/----/---
Exp./ EO N° :
Modalidad de Acogimiento:
II. ANTECEDENTES
II.1 Fecha de solicitud de acogimiento familiar.
II.2 Fecha de suscripción del acta de consentimiento informado.
IV. OBJETIVO
IV.1 Determinar la capacidad de la familia solicitante para el cuidado y protección de la niña,
niño o adolescente bajo la medida de protección de acogimiento familiar.
35
VI. VALORACIÓN INTERDISCIPLINARIA DE CAPACIDAD
Se concluye si la persona o familia es capaz para asumir el cuidado y protección de la niña,
niño o adolescente.
Atentamente,
36
INFORME INTERDISCIPLINARIO DE VALORACIÓN DE IDONEIDAD N°
--_2018-/MIMP/DGNNA/UPE/----/----/---
9. Exp./ EO N° :
10. Modalidad de Acogimiento:
11. Nombres y Apellidos del NNA:
II. ANTECEDENTES
2.1 Fecha de solicitud de acogimiento familiar.
2.2 Fecha de suscripción del acta de consentimiento informado.
IV. OBJETIVO
a.1 Determinar la idoneidad de la familia acogedora para el cuidado y protección de la niña,
niño o adolescente.
2 Motivación y expectativa
Atentamente,
38
FORMATO N° 03
ESTRUCTURA DE ENTREVISTA A LA NIÑA, NIÑO O ADOLESCENTE
1. DATOS PERSONALES
1.1 Nombres y Apellidos:
1.2 Fecha y lugar de nacimiento:
1.3 Edad:
1.4 Sexo:
1.5 D.N.I:
1.6 Grado de Instrucción:
1.7 Nombre del Padre:
1.8 Nombre de la Madre:
1.9 N° de hermanos:
1.10Domicilio:
1.11N° Hoja de tramite
2. ACTIVIDADES RECREATIVAS
2.1 Lo que más le gusta hacer, aficiones
2.2 Horario y actividades en los fines de semana y vacaciones
3. AMISTAD
3.1 Compañeras y compañeros con quienes no se lleva bien.
3.2 Cosas que es agrada realizar con sus amigas/os
3.3 Cosas que no les agrada realizar con sus amigas/os
3.4 Cómo le va en la escuela, aprendizajes, notas
3.5 Cosas que le gustan
3.6 Cosas que le gustaría cambiar
4. RELACIONES CON PERSONAS SIGNIFICATIVAS
4.1 Con quienes vive ahora
4.2 Relación con padre
4.3 Relación con madre
4.4 Relación con hermanas y hermanos
4.5 Relación con abuela y abuelo
4.6 Relación con tías y tíos
4.6.1 Conocimiento de la persona significativa con la cual le agrada pasar más
tiempo junto.
4.6.2 Conocimiento de la persona significativa con la cual no le agrada estar
(alguien le hace daño, le molesta)
5. ACTITUD ANTE LOS CAMBIOS
5.1 Conocimiento de los motivos por los que va ir con persona o familia
5.2 Sentimientos ante el acogimiento
39
6. CONOCIMIENTO DE LA FAMILIA DE ACOGIDA Y QUIENES VIVEN CON ELLA
6.1 Conocimiento de la persona o familia que lo acogerá
6.2 Conocimiento de los integrantes de la familia
6.3 Identificación de lo que más le gusta de la persona o familia acogedora. De
corresponder de los integrantes de la familia.
6.4 Identificación de lo que menos le gusta de la persona o familia acogedora. De
corresponder de los integrantes de la familia.
7. EXPECTATIVAS
7.1 Que se siente ante la posibilidad de ir a vivir con esa persona o familia
7.2 Lo que más le gusta y lo que menos le gusta de ese cambio
7.3 Sabe cuánto tiempo va estar viviendo con estas personas
8. DESPUES DE LOS CAMBIOS
8.1 Con quien le gustaría seguir en contacto y con qué frecuencia
8.2 Lugar donde se efectúen los encuentros
9. PROBLEMAS, PRECOCUPACIONES EN FUNCION DE LA EDAD
9.1 Tiene algún problema
9.2 Le preocupa alguna cosa
9.3 Alguna preocupación sobre el futuro
10. NECESIDADES
10.1 Identificación de necesidades
10.2 Le gustaría hablar con alguien de sus cosas
40
FORMATO N° 04
TABLA DE VALORACIÓN DE IDONEIDAD
Grupo A
Salud, bienestar, supervisión y protección.
( Necesidades de alimentación, vestido, asistencia médica, supervisión y protección )
NECESIDADES DE LA
CAPACIDADES DE LA PERSONA O FAMILIA ACOGEDORA
NIÑA, NIÑO O ADOLESCENTE EN DESPROTECCIÓN FAMILIAR
2. Necesidad de asistencia médica 2.1 Capacidad para satisfacer necesidad de asistencia médica:
a) Conocer el acceso a los servicios de salud subsidiado por el
Estado para las niñas, niños y adolescentes.
b) Capacidad para incorporar a la niña, niño o adolescente a
seguros particulares, de ser posible.
c) Consiente de la atención médica oportuna que debe recibir
la niña, niño o adolescente cuando su salud lo requiera.
d) Responsable en el cumplimiento del tratamiento médico.
e) Actitud responsable frente a niñas, niños o adolescentes
con limitación física, habilidades especiales o discapacidad.
41
3. Necesidades de supervisión. 3.1 Supervisión
a) Disponibilidad de tiempo para atender las necesidades de
la niña, niño o adolescente y del hogar.
b) Clara conciencia de las necesidades de una niña, niño o
adolescente.
c) Interés en conocer la actividad que realiza la niña, niño o
adolescente.
d) Conocimiento de las actividades y relaciones de los
miembros del hogar.
4.1 Vivienda:
42
4. Necesidad de un espacio personal, seguro e higiénico. a) Hábitos de orden e higiene, así como de seguridad en las
instalaciones e infraestructura de la vivienda.
b) El hogar cuente con el espacio físico para ser ocupado por
la niña, niño o adolescente acogido.
c) La ubicación de la vivienda se encuentre cercana a los
servicios públicos.
Grupo B
Motivación y expectativas
NECESIDADES DE LA
CAPACIDADES DE LA PERSONA O FAMILIA ACOGEDORA
NIÑA, NIÑO O ADOLESCENTE EN DESPROTECCIÓN FAMILIAR
43
e) Acogimiento no forzado por parte de la persona o los
miembros de la familia acogedora.
Grupo C
Vinculación afectiva y relaciones familiares.
(Necesidades emocionales)
NECESIDADES DE LA
CAPACIDADES DE LA PERSONA O FAMILIA ACOGEDORA
NIÑA, NIÑO O ADOLESCENTE EN DESPROTECCIÓN FAMILIAR
44
2. Necesidad de relacionarse con sus familiares 1.2 Relaciones Familiares:
a) Dinámica de relaciones familiares adecuadas, con
capacidad para relacionarse (dentro de la familia nuclear y
con parientes significativos).
b) Evidencia de capacidad para relacionarse adecuadamente
con los padres de las niñas, niños o adolescentes.
c) Colaboración en el Plan de Trabajo Individual y los intentos
de mejora de la familia de origen de la niña, niño o
adolescente.
d) Capacidad para conducir a la niña, niño o adolescente al
mantenimiento de vínculos y conexiones saludables con
familiares y permanezca alejado de las conexiones
negativas.
45
potencialmente problemáticos.
c) Conciencia de la necesidad de que la niña, niño o
adolescente reconozca las circunstancias personales en
función de sus capacidades y situación.
d) Capacidad para tratar con la niña, niño o adolescente los
temas relacionados a la o las causas que generaron su
situación de desprotección familiar.
e) Capacidad de mantener una comunicación clara y real sin
distorsionarla.
Grupo D
Competencia personal, social, autoestima y aprendizaje
NECESIDADES DE LA
CAPACIDADES DE LA PERSONA O FAMILIA ACOGEDORA
NIÑA, NIÑO O ADOLESCENTE EN DESPROTECCIÓN FAMILIAR
46
con fuentes de influencia negativa.
c) Habilidad para conocer los amigos y compañeros que
frecuenta la niña, niño o adolescente.
Grupo E
Intervención especializada
NECESIDADES DE LA
CAPACIDADES DE LA PERSONA O FAMILIA ACOGEDORA
NIÑA, NIÑO O ADOLESCENTE EN DESPROTECCIÓN FAMILIAR
1. Necesidad de recibir información sobre su situación, así como a 1.1 Intervención especializada:
participar en la toma de decisiones que les conciernen. a) Evidencia haber mantenido contactos positivos anteriores
con profesionales de los servicios sociales.
b) Actitud positiva ante la intervención profesional para el
acogimiento (formación, valoración de idoneidad,
seguimientos).
c) Evidencia actitud positiva para facilitar información
requerida por los profesionales.
d) Conoce y toma en cuenta la opinión de la niña, niño o
adolescente.
47
e) Reconoce la importancia que implica para las niñas, niños
o adolescentes conocer la situación que les afecta de
acuerdo a su edad y entendimiento.
2. Necesidad de recibir trato individualizado de los especialistas y, 2.1 Atención individual profesionalizada:
apoyo durante el tiempo que permanezca en acogimiento a) Capacidad para trabajar en equipo con los especialistas de
familiar. acogimiento familiar.
b) Capacidad para pedir ayuda cuando necesiten superar
situaciones difíciles que se presenten en el proceso de
acogimiento familiar.
c) Adecuada utilización de la información recibida durante el
taller informativo y capacitación.
d) Entendimiento de la importancia que la niña, niño o
adolescente interactúe con los especialistas en
acogimiento familiar para escuchar sus necesidades.
3. Necesidad de fortalecer observaciones subsanables en la persona c.1 Mejorar las capacidades de la persona o familia acogedora:
o familia acogedora que la niña, niño o adolescente requiere para a) Predisposición para el cumplimiento de las orientaciones
su protección temporal. realizadas por el equipo de Acogimiento Familiar de la
Dirección de Protección Especial.
b) Reconoce las debilidades identificadas y acepta los
cambios necesarios sugeridos.
c) Acepta realizar las acciones conducentes a la superación de
las debilidades en un plazo establecido.
d) Posee los recursos personales o materiales necesarios a
superar las observaciones realizadas en el proceso de
evaluación.
e) Acepta recibir apoyo de servicios y programas sociales
necesarios que se encuentren en su localidad.
48
FORMATO N° 05
FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA O FAMILIA ACOGEDORA DECLARADA CAPAZ
Documento de
Estado Civil
Identidad/Número
Preferencia de
De 0 - 02 año De 03 a 05 años de
acogimiento según De 06 a 11 años de edad De 12 a 17 años
de edad edad
grupo atareó
NNA víctima de
NNA víctima de
NNA NNA víctima de violencia física en el violencia psicológica
violencia sexual en el
abandonado ámbito familiar en el ámbito
ámbito familiar
familiar
Preferencia de
acogimiento según Trabajo de NNA en
NNA en
características de la situación de calle o
explotación NNA en vida en calle NNA en mendicidad
niña, niño o aquel que suponga una
sexual
adolescente afectación de derechos
NNA en
Conductas de riesgo en
negligencia o NNA en trata
la familia de origen
descuido
FORMATO N° 06
PLAN DE TRABAJO INDIVIDUAL DE LA NIÑA, NIÑO O ADOLESCENTE
1.3 Lugar y Fecha de 1.4 D.N.I.N°: 1.5 Grado de 1.6 UPE o DEMUNA responsable: 1.7 Exp. N°: 1.8 Tipo de Medida de Protección: 1.9 Fecha
Nacimiento: Insrtucción elaboración
: PTI:
2.1 Madre 2.1.1 Nombres: 2.1.2 Edad: 2.1.3 D.N.I. N°: 2.1.4 Domicilio 2.1.5 Teléfono:
2.2 Padre 2.2.1 Nombres: 2.2.2 Edad: 2.2.3 D.N.I. N°: 2.2.4 Domicilio 2.2.5 Teléfono:
2.3 Responsable 2.3.1 Nombres: 2.3.2 Edad: 2.3.3 D.N.I. N°: 2.3.4 Domicilio 2.3.5 Teléfono:
de la NNA
2.3.6Correo electrónico:
III. ANTECEDENTES DEL CASO:
4.1 Diagnostico
psicosocial de la
niña, niño o
adolescente (Tipos
de vulneración y
consecuencias)
4.2 Situación de la
familia de origen:
V. OBJETIVOS ESPECIFICOS
5.1 Objetivo espicifico 1: 5.2 Actividades y/o tareas: 5.3 Plazo: 5.4 Servicio o Programa 5.5 Responsable: 5.6 Fecha de
vinculado. seguimiento
5.1 Objetico específico 2: 5.2 Actividades y/o tareas: 5.3 Plazo: 5.4 Servicio o Programa 5.5 Responsable: 5.6 Fecha de
vinculado seguimiento
5.1 Objetivo específico 3 5.2 Actividades y/o tareas: 5.3 Plazo: 5.4 Servicio o Programa 5.5 Responsable: 5.6 Fecha de
vinculado seguimiento
VII. FIRMA DE LOS RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE TRABAJO INDIVIDUAL
7.3 Aprobación:
………………………………… ……………………………………………...
Formulo la presente Declaración Jurada por ser requisito indispensable para solicitar el
Acogimiento Familiar
Para mayor constancia, validez y cumplimiento, firmo al pié del presente documento.
__________________________
Firma
DNI N°………………………
FLUJOGRAMA DEL ACOGIMIENTO FAMILIAR