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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE

LAS AGUAS SERVIDAS DE LAS CIUDADES DE SULLANA Y BELLAVISTA, PROVINCIA DE
SULLANA, PIURA
INFORME FINAL DE FACTIBILIDAD
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
Marzo, 2015
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Y ESTUDIO A NIVEL DE

FACTIBILIDAD“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LAS
AGUAS SERVIDAS DE LAS CIUDADES DE SULLANA Y BELLAVISTA, PROVINCIA DE SULLANA – PIURA”
CONTENIDO DEL PERFIL A NIVEL DE FACTIBILIDAD
CAPÍTULO I.- RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda.
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación del PIP
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
CAPÍTULO II.- ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre y Localización del Proyecto.
2.2. Institucionalidad.
2.3. Marco de Referencia.
CAPÍTULO III.- IDENTIFICACIÓN

3.1. Diagnóstico de la Situación Actual.
3.2. Definición del problema y sus causas.
3.3. Planteamiento del Proyecto.
3.4. Alternativas de Solución.
CAPÍTULO IV.- FORMULACIÓN

4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto
4.2. Determinación de la Brecha Oferta - Demanda
4.3. Análisis Técnico de las alternativas.
4.4. Costos a precios de mercado.
CAPÍTULO V.- EVALUACION

5.0 Evaluación.
5.1. Evaluación Social.
5.2. Evaluación Privada
5.3. Análisis de Sostenibilidad
5.4. Impacto Ambiental
5.5. Gestión del Proyecto.
5.6. Matriz Marco Lógico para la alternativa seleccionada.
CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Y ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS
SERVIDAS DE LAS CIUDADES DE SULLANA Y BELLAVISTA, PROVINCIA DE SULLANA – PIURA”
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CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
A.1. Nombre del Proyecto
Mejoramiento del Sistema de Evacuación, Tratamiento y Disposición Final de las aguas servidas
de las ciudades de Sullana y Bellavista, Provincia de Sullana, Piura.
A.2. Localización del Proyecto

El Proyecto se ubica en el Departamento de Piura, en las localidades de Sullana y Bellavista,
Provincia de Sullana.
Figura 1.1: Ubicación del Departamento de Piura en el Perú
Sullana, es la capital de la provincia de Sullana. Se ubica concretamente a 04º53’18” de latitud

sur y 80º41’07” de longitud oeste, a una altura de 60 msnm, a la margen izquierda del río Chira,
de tendencia urbana e industrial-comercial y de servicios. Su característica geográfica principal
es que la ciudad se ha desarrollado a lo largo del río Chira, sobre una “meseta”; con terreno
ondulado y con escaso relieve, que posee superficies llanas y suaves hondonadas, con lechos
secos de escorrentía, que se alternan con lomas alargadas y prominencias de formas
redondeadas; siendo su accidente topográfico más importante el acantilado de la margen
izquierda del río Chira, el que se forma desde la loma de Mambré hasta el puente “Artemio
García Vargas”, con una altura de 35 metros sobre el nivel del río.

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Figura 1.2: Ubicación de la Provincia de Sullana en el Departamento de Piura
Fuente: INEI
Figura 1.3: Área del Proyecto
FUENTE: Google Earth

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A.3. Institucionalidad
A.3.1 Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública es la siguiente:
Sector GOBIERNO LOCAL

Pliego MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA
Nombre Sub Gerencia de Estudios y Formulación de Proyectos
Unidad Formuladora Municipalidad Provincial de Sullana.
Persona Responsable de la
Ing. Luis Javier Eche Bereche.
Unidad Formuladora
Dirección Calle Bolívar Nº 160 Sullana
Teléfono 073-502079, 073-502730
E-mail [email protected]
A.3.2 Unidad Ejecutora

La Unidad Ejecutora recomendada para el Proyecto es:
Sector GOBIERNOS LOCALES

Nombre GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO
ARQ. LIZARDO YAÑEZ CESTI
Unidad Ejecutora
Teléfono 073-502079, 073-502730
E-mail lyañ[email protected]
A.3.3 Órgano Técnico

La Municipalidad Provincial de Sullana, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano e
Infraestructura, cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar proyectos tanto por
administración directa o a través de terceros, así como disponibilidad de recursos físicos y
humanos, calificación de los equipos técnicos y la experiencia en la ejecución de proyectos de
infraestructura obtenida en las obras ya desarrolladas, no obstante, dada la magnitud y
complejidad del presente proyecto, para la ejecución de las obras que lo componen se plantea:
la conformación de una Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP) dentro de la Municipalidad
Provincial de Sullana y una Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) dentro del ámbito de la
Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura de la Municipalidad Provincial de Sullana.
La función de la Unidad Coordinadora será la de supervisar la ejecución del proyecto por parte
de la Unidad Ejecutora y mantener informados sobre el avance del proyecto a todos los
involucrados en el mismo, en forma rutinaria y permanente. Esta Unidad asistirá y acompañará a
la UEP, en la implementación de todo el proyecto.
En la Etapa de Inversión, estará conformada además por la Subgerencia de Obras.

Adicionalmente, en ambas etapas se debe contar con la participación de la Gerencia de
Administración y Finanzas.
La Subgerencia de Obras será responsable de las actividades de supervisión y aprobación de la

elaboración del expediente técnico de obras, la aprobación de las valorizaciones durante la
ejecución de las obras y puesta en operación de las instalaciones, en coordinación con las
gerencias y/o departamentos definido por la EPS GRAU S.A. para el seguimiento del Proyecto.
A.3.4 Operador
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SISTEMA DE EVACUACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LAS CIUDADES DE SULLANA Y
BELLAVISTA, PROVINCIA DE SULLANA – PIURA”
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Una vez que se efectúe la recepción de las obras de los contratistas, la EPS GRAU S.A. será la
encargada de la operación de la infraestructura del proyecto. Esta actividad estará a cargo de la
Gerencia de Operaciones e Ingeniería a través del Departamento de Planeamiento y Control
Operacional, la cual tiene como objetivo la operación y mantenimiento de los servicios de agua,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. Quedando bajo el ámbito de su responsabilidad
la operación y mantenimiento de las mismas, se considera que es necesario establecer en ese
departamento, la capacidad técnica y logística requerida para este propósito.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
B.1. Objetivo Central

El objetivo principal del proyecto es disminuir los índices de enfermedades de origen hídrico para
preservar la salud y mejorar la calidad de vida de la población, a través de un eficiente proceso
de tratamiento y disposición final de las aguas residuales con el que se contribuirá a lograr,
gracias a la nueva PTAR, la descontaminación del río Chira.
B.2. Objetivos Específicos

Los objetivos específicos del presente estudio son:
• Definir la infraestructura de recolección y transporte de las aguas residuales;
• Determinar el tratamiento de las aguas residuales;
• Establecer la adecuada disposición de las aguas residuales tratadas y de los subproductos
generados en el proceso de tratamiento seleccionado.
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA- DEMANDA DEL PIP

Según criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, el horizonte del proyecto se ha
fijado en 20 años (Normas de Diseño de Infraestructura de Agua y Saneamiento para ciudades
pequeñas y medianas), durante el cual el proyecto es capaz de generar beneficios. La evaluación
económica del proyecto es de 20 años de acuerdo a las directivas del SNIP.
C.1. Demanda
La demanda se ha realizado para la zona de influencia del proyecto que está conformada por las
localidades de Sullana y Bellavista (población urbana). En los siguientes cuadros se muestran las
tasas de crecimiento proyectado, así como la población del año 2007 (censo). Se ha considerado
para los fines del presente estudio una densidad de 4.9 hab/vivienda.
Tasas de crecimiento anual de la zona de influencia
Período Tasa (%)

2007 - 2015 1.81
2016 - 2020 2.00
2021 - 2025 1.80
2026 - 2030 1.60
2031 - 2036 1.40
Fuente: Consultor
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Población - Área de influencia
Localidad Población 2007

Sullana 139,928
Bellavista 36,072
Total 176,000
Fuente: INEI, y elaboración propia
Resumen de la proyección de la demanda de Alcantarillado - Zona de influencia

Caudales (L/s) diseño
Población Caudales (L/s)
Población de Alcantarillado
Urbana Cobertura
Año Servida Q medio Caudal
Total (%) Por Por Caudal
(Hab.) Agua Máximo
(Hab.) infiltración lluvias Promedio
residual Horario
-3 2013 196,000 134,735 69 529 2.1 7.4 538 962
-2 2014 199,547 137,174 69 572 2.2 7.5 582 1,039
-1 2015 203,159 143,894 71 565 2.3 7.9 575 1,026
0 2016 207,222 155,417 75 553 2.4 8.5 564 1,007
1 2017 211,367 160,639 76 558 2.5 8.7 569 1,015
2 2018 215,594 166,007 77 563 2.6 9.0 574 1,025
3 2019 219,906 171,527 78 568 2.7 9.3 580 1,034
4 2020 224,304 177,200 79 571 2.8 9.6 584 1,041
5 2021 228,341 182,673 80 576 2.8 9.9 589 1,050
6 2022 232,452 188,286 81 584 2.9 10.2 597 1,064
7 2023 236,636 194,041 82 591 3.0 10.5 605 1,078
8 2024 240,895 199,943 83 599 3.1 10.8 613 1,092
9 2025 245,231 205,994 84 606 3.2 11.1 620 1,105
10 2026 249,155 211,782 85 613 3.3 11.4 628 1,118
11 2027 253,141 217,702 86 617 3.4 11.7 632 1,125
12 2028 257,192 223,757 87 621 3.5 12.1 636 1,132
13 2029 261,307 229,950 88 624 3.6 12.4 640 1,140
14 2030 265,488 236,284 89 628 3.7 12.7 644 1,147
15 2031 269,205 242,284 90 631 3.8 13.0 648 1,153
16 2032 272,973 248,406 91 643 3.8 13.4 660 1,174
17 2033 276,795 254,651 92 654 3.9 13.7 672 1,196
18 2034 280,670 261,023 93 666 4.0 14.0 684 1,217
19 2035 284,600 267,524 94 678 4.1 14.4 697 1,239
20 2036 288,584 274,155 95 691 4.2 14.7 709 1,262
F
Fuente: Elaboración propia
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Resumen de la proyección de la demanda de Tratamiento de Aguas Residuales – Zona de
influencia
Población Caudales (L/s) Caudales (L/s) de diseño PTAR

Población Cobert
Urbana Q medio Por Caudal Caudal
Año Servida ura Caudal
Total Agua infiltra Máximo Máximo
(Hab) (%) Promedio
(Hab) residual ción diario Horario
-3 2013 196,000 134,735 69 529 2.1 531 690 954
-2 2014 199,547 137,174 69 572 2.2 574 746 1,031
-1 2015 203,159 143,894 71 565 2.3 567 736 1,018
0 2016 207,222 155,417 75 553 2.4 556 722 998
1 2017 211,367 160,639 76 558 2.5 560 728 1,007
2 2018 215,594 166,007 77 563 2.6 565 734 1,016
3 2019 219,906 171,527 78 568 2.7 571 741 1,025
4 2020 224,304 177,200 79 571 2.8 574 745 1,031
5 2021 228,341 182,673 80 576 2.8 579 752 1,040
6 2022 232,452 188,286 81 584 2.9 586 762 1,053
7 2023 236,636 194,041 82 591 3.0 594 772 1,067
8 2024 240,895 199,943 83 599 3.1 602 782 1,081
9 2025 245,231 205,994 84 606 3.2 609 791 1,094
10 2026 249,155 211,782 85 613 3.3 616 800 1,107
11 2027 253,141 217,702 86 617 3.4 620 805 1,114
12 2028 257,192 223,757 87 621 3.5 624 810 1,120
13 2029 261,307 229,950 88 624 3.6 628 815 1,127
14 2030 265,488 236,284 89 628 3.7 632 820 1,134
15 2031 269,205 242,284 90 631 3.8 635 824 1,140
16 2032 272,973 248,406 91 643 3.8 646 839 1,161
17 2033 276,795 254,651 92 654 3.9 658 855 1,182
18 2034 280,670 261,023 93 666 4.0 670 870 1,203
19 2035 284,600 267,524 94 678 4.1 682 886 1,225
20 2036 288,584 274,155 95 691 4.2 695 902 1,247
C.2. Balance Oferta - Demanda

C.2.1. Alcantarillado
Con el proyecto se tendrá que construir y/o rehabilitar el colector principal, para evacuar las
aguas residuales a la PTAR, bajo esta condición, la oferta del colector principal hacia la PTAR es
cero, existiendo un déficit en el balance en el horizonte del proyecto, por lo que se recomienda
construir y rehabilitar los colectores principales.
Página I.7
Cuadro 1.1: Balance oferta – Colector principal a PTAR (L/s)
Balance Oferta-
Año Oferta Demanda
Demanda
-3 2013 0 933 -933
-2 2014 0 1,007 -1,007
-1 2015 0 1,010 -1,010
0 2016 0 1,004 -1,004
1 2017 0 1,013 -1,013
2 2018 0 1,022 -1,022
3 2019 0 1,032 -1,032
4 2020 0 1,038 -1,038
5 2021 0 1,047 -1,047
6 2022 0 1,061 -1,061
7 2023 0 1,076 -1,076
8 2024 0 1,090 -1,090
9 2025 0 1,103 -1,103
10 2026 0 1,117 -1,117
11 2027 0 1,124 -1,124
12 2028 0 1,131 -1,131
13 2029 0 1,138 -1,138
14 2030 0 1,146 -1,146
15 2031 0 1,152 -1,152
16 2032 0 1,173 -1,173
17 2033 0 1,195 -1,195
18 2034 0 1,216 -1,216
19 2035 0 1,239 -1,239
20 2036 0 1,261 -1,261
C.2.2. Tratamiento de aguas residuales

La oferta en tratamiento es cero porque se construirá una nueva PTAR, desechando la existente.
En el balance existe un déficit en el tratamiento del agua residual en el período de evaluación

del proyecto de 694 L/s; Por lo que se recomienda construir una nueva PTAR.
Cuadro 1.2: Balance oferta – Demanda del tratamiento de aguas residuales (L/s)
Balance Oferta-
Año Oferta Demanda
Demanda
-3 2013 0 515 -515
-2 2014 0 556 -556
-1 2015 0 558 -558
0 2016 0 554 -554
1 2017 0 559 -559
2 2018 0 564 -564
3 2019 0 569 -569
4 2020 0 573 -573
5 2021 0 578 -578
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Balance Oferta-
Año Oferta Demanda
Demanda
6 2022 0 585 -585
7 2023 0 593 -593
8 2024 0 601 -601
9 2025 0 608 -608
10 2026 0 615 -615
11 2027 0 619 -619
12 2028 0 623 -623
13 2029 0 627 -627
14 2030 0 631 -631
15 2031 0 634 -634
16 2032 0 646 -646
17 2033 0 658 -658
18 2034 0 670 -670
19 2035 0 682 -682
20 2036 0 694 -694
Elaboración propia
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

La solución para el saneamiento ambiental en las ciudades de Sullana y Bellavista, se basa en la
rehabilitación y construcción de colectores primarios que transporten las aguas residuales hacia
un punto común de tratamiento.
El terreno para la futura PTAR se ubica al Noroeste de la ciudad de Sullana, en las siguientes
coordenadas UTM-WGS 84 - 17S: 530832 m E 9459061m N, en terrenos agrícolas en la zona
denominada La Capilla.
D.1. Alcantarillado
Para el planteamiento de solución al sistema de alcantarillado primeramente se ha reconocido el
sistema existente, así mismo se ha tomado en cuenta los proyectos de agua y alcantarillado en
curso, así como la ubicación de la PTAR; en base a ello se ha priorizado en la evacuación de
aguas residuales por gravedad. Esta premisa busca minimizar los costos operativos del sistema de
Alcantarillado, por ello se plantea lo siguiente:
• Dejar fuera de servicio las estaciones de bombeo existente, Nueva Sullana (en operación)
y la estación de Bombeo El Cucho.
• Construcción de nuevos colectores primarios y/o rehabilitación de la existente. El

sistema proyectado contara con un sifón invertido (Ø 1200 mm en HDPE), el sifón contara
con una cámara de carga que tendrá las siguientes estructuras:
o Cámara de gruesos, que contara con una Cuchara Bivalva.

o Rejas gruesas (6 cm de separación).
o Baypass (con compuerta motorizada)
o Aliviadero de demasías.
o Cámara de carga del sifón invertido;
Obras con Muros de Gaviones, se construirá en:
o Tramo Colector M.I Chira: el colector se construirá en la ladera de la ribera

izquierda del rio Chira, contara en algunos tramos con muros de gaviones de altura
variable, su finalidad es evitar excesivos rellenos y dar estabilidad a la plataforma
de acceso para mantenimiento.
Página I.9
o Tramo Sifón Invertido: el sifón es enterrado pero en un tramo de su trayecto pasa
por una zona vulnerable de la ribera izquierda del rio chira que ha sufrido erosión
por falta de protección durante las maniobras de descarga de la presa Chira.
• Construcción de la Estación de Bombeo de aguas residuales para la zona Industrial, su

implantación se recomienda para que su evacuación no pase por medio de la ciudad y no
haga un mayor recorrido hacia la PTAR (septicidad del agua); con ello el agua residual
industrial se está independizando y llevando directamente hacia la PTAR. se proyectan
las siguientes obras:
o Estación de Bombeo del tipo Caisson, cámara de rejas y un desarenador

gravitacional;
o La línea de impulsión con tubería HDPE de 400 mm, descargara al colector
primario Industrial 1.
• En algunos tramos del trazo del colector primario se está considerando la instalación y/o
rehabilitación del colector secundario, por la inexistencia del colector secundario
(descargan al colector primario) y además por el proceso constructivo el existentes
severa afectado por lo que tendrá que ser rehabilitado.
A continuación se describe los metrados de los colectores primarios y secundarios.
Metrado colectores primarios:

Metrado
Ítem Descripción de colector primarios
(m)
1 Colector Buenos Aires, proyectado /a rehabilitar 375 y 450 mm 3,091.78
2 Colector M.I. Chira, proyectado, 1050 mm 3,403.28
3 Sifón, proyectado 1200 mm 1,649.83
4 Colector Nueva Sullana, proyectado 350, 450, 600, 750 mm 3,071.66
5 Colector Sullana, a rehabilitar 250, 375, 450 mm 2,952.32
6 Colector Industrial 1, proyectado (a gravedad), 450 mm 494.65
7 Colector Industrial 1, proyectado (a presión), 400 mm 1,188.31
8 Colector Industrial 2, proyectado, 450 mm 2,117.48
10 Colector Camal Bellavista, proyectado, 375 mm 520.10
11 Colector Santa Rosa, proyectado, 375 mm 869.42
Metrado Colectores secundarios:

Metrado
Ítem Descripción de colectores secundarios
(m)
1 Colector secundario - derecha Buenos Aires, rehabilitar, 200 mm 439.09
2 Colector secundario - Izquierda Buenos Aires, rehabilitar, 200 mm 551.65
3 Colector secundario - Industrial 2, rehabilitar, 250 mm 858.21
4 Colector secundario - Morropon, rehabilitar, 200 mm 148.82
5 Colector secundario - Primavera, rehabilitar, 200 mm 567.11
6 Colector secundario - San Martin, rehabilitar, 200 mm 126.71
7 Colector secundario - San Martin 2, rehabilitar, 200 mm 233.54
8 Colector secundario - Sullana, rehabilitar/ proyectado, 200 y 300 mm 960.50
9 Colector secundario - Bellavista, rehabilitar, 200 mm 638.96
Elaboración propia
Página I.10
Esquema del sistema proyectado
D.2. Tratamiento de Aguas Residuales

Los parámetros utilizados para el dimensionamiento de las unidades de la planta de tratamiento
de aguas residuales (denominada PTAR La Capilla, por su lugar de ubicación) fuerondefinidos
gracias a dos campañas de caracterización de las aguas residuales de Sullana y Bellavista, y se
resumen a continuación (para el año 2036):
Calidad de agua residual esperada como afluente a la PTAR
Parámetro L/s
Caudal promedio 700
Caudal máximo horario 1,260
Concentración promedio
Parámetro
Agua Residual (mg/L)
DBO5 466
DQO 949
Fosfato 60.32
Nitrógeno Total (NTK) 85.16
Sólidos Totales 1,010
Sólidos Suspendidos 280
Página I.11
Sólidos Disueltos 730
Solidos Volátiles Suspendidos 124
Sólidos Volátiles 195
Sólidos Fijos 815
Sulfatos 88.4
ColiformesTermotolerantes 3.3 x 107
Elaboración Propia
En el estudio de Perfil fueron realizadas las evaluaciones de las diferentes alternativas de

procesos, considerando en esa selección la Factibilidad de Implementación, la Factibilidad
Técnica, los Costos de Inversión, la Facilidad de Operación, los Costos de Operación, y el
Impacto Ambiental.
El orden de elegibilidad de los procesos estudiados fue el siguiente:
Calidad de agua residual esperada como afluente a la PTAR
PUESTO ALTERNATIVA PUNTOS

1 R. UASB + Filtros Percoladores 83.21
2 Filtros Percoladores 66.52
3 R. UASB + Lodos Activados Convencional 55.83
4 Aeración Extendida 54.55
5 Lodos Activados Convencional 39.88
Elaboración Propia
Efectuada la cuantificación de Costos de Inversión y Operativos, hechas las consideraciones

Ambientales, y la evaluación social y privada de sus implicaciones en el Proyecto, el proceso
seleccionado para el tratamiento de las aguas residuales es el deReactores UASB con
postratamiento de Filtros Percoladores, que a continuación se describe:
D.2.1 LÍNEA DE LÍQUIDOS

a. Tratamiento Preliminar (TM)
Los tratamientos preliminares son destinados a preparar las aguas residuales para que puedan
recibir un tratamiento sin perjudicar a los equipos mecánicos y sin obstruir tuberías ni causar
depósitos permanentes en los tanques que componen las diferentes etapas de tratamiento.
a.1 Estructura de Ingreso (EL)

Las aguas residuales a tratar serán direccionadas hacia la PTAR en una línea a presión
proveniente de la Cámara de Carga situada al costado suroccidental de la presa Sullana. Esa
línea, de 1200mm de diámetro, en poliéster reforzado con fibra de vidrio (GRP), va por la
margen izquierda del río Chira e ingresa a la PTAR por el costado nororiental del terreno de la
planta, en donde se localiza un buzón receptor y un tramo final de tubería, y accede a la
estructura de Tratamiento Preliminar mediante un canal en concreto, de 2.00 m de ancho y
2.50m de profundidad.
En esta estructura de ingreso se tiene una pantalla de regulación del flujo antes de llegar a la
zona de medición de caudal y de toma de muestras para caracterización del afluente a la PTAR.
a.2 Cámara de rejas (CJ)
Página I.12
El cribado está compuesto por dos rejas gruesas de 15mm de separación entre barras y tres rejas
finas de 3mm de separación. Estás rejas trabajarán en serie, el conjunto de rejas gruesas seguido
de las rejas finas, ubicadas las primeras en canal propio, existiendo un tercer canal que en esta
etapa no será utilizado, aunque podrá usarse como bypass en caso de requerirse.
Cada canal con su respectiva reja, tendrá un ancho de 2.00 m. En las finas se tendrá igualmente
un cuarto canal para uso futuro. Cada uno de los canales del conjunto de finas tendrá un ancho
de 1.50m.
Las rejas tendrán limpieza mecanizada y estarán complementaras por un tornillo transportados y
sendos compactadores, uno por conjunto de rejas, para manejo de los residuos sólidos extraídos
en las rejas. Estos sólidos deberán ser transportados y dispuestos en el área de disposición de
sólidos de la ciudad de Sullana.
a.3 Desarenadores Hidráulicos (DH)

El desarenador, destinado a retener partículas inertes de 0.2mm o mayores, tendrá un total de
cinco canales en concreto, cada uno de 2.00m de ancho, 23.90m de longitud y 2.00m de
profundidad total de la estructura. Tendrán fondo en forma de tolva para facilitar la
acumulación de la arena, la cual será retirada mediante un puente móvil equipado con una
bomba extractora.
a.4 Conducción del Tratamiento Preliminar a Tratamiento Primario

Regularmente se tendrán dos canales en funcionamiento y uno en limpieza. Los dos canales
adicionales serán para la etapa de ampliación de la PTAR. Para regulación de la velocidad del
flujo, al final del canal se tendrá un vertedero proporcional o sutro.
El efluente del Tratamiento Preliminar se recibe en la cámara CR01, desde la cual puede
derivarse, en caso de necesidad por alguna emergencia o mantenimiento que represente sacra
de servicio a la PTAR, hacia la salida de la PTAR (Cámara CR10), mediante tubería de 1500mm de
diámetro, o, regularmente, ser conducida hacia la Cámara CR02, del Tratamiento Primario,
mediante tubería de 1500mm en GRP. Esta conducción, de aproximadamente 440m de largo,
está equipada con una derivación en la zona de los UASB, en caso de requerirse la salida de
servicio de los cuatro reactores anaerobios (UASB).
b. Tratamiento Biológico Primario (TP)

b.1 Reactores UASB (UASB)
Las aguas provenientes del Tratamiento Preliminar llegan a la CR02, cámara de forma cuadrada,
con 5.40m de lado, y se distribuyen a cuatro Cámaras rectangulares CR03, ubicadas a un costado
de cada reactor UASB. En la CR02 queda la posibilidad de conexión futura a dos reactores
adicionales, para cuya construcción se ha dejado un área disponible entre la ubicación de los
reactores UASB y los Clarificadores (son 4,500m2). Cada uno de los vertederos de la CR02 cuenta
con una compuerta para vedar el flujo hacia cualquiera de los rectores anaerobios.
El propósito del tratamiento en los reactores anaerobios es el de reducir la carga orgánica a ser
manejada en el proceso aerobio. Son unidades de flujo ascendente, en la que adicional al
tratamiento del agua residual, en eficiencias del orden del 70%, ocurre la digestión de los lodos
propios de este proceso, y los obtenidos en los clarificadores, lodos que deshidratados pueden
ser aprovechados para el mejoramiento de suelos. También se consigue una importante
generación de metano y otros gases, cuyo manejo y aprovechamiento puede llevarse a cabo en la
misma PTAR.
Cada uno de los cuatro reactores UASB, construidos en concreto armado, tiene 40.40m de largo
por 29.25m de ancho, y 6.44m de profundidad total. Cada reactor cuenta con cuatro celdas, de
forma tal que no se altere el funcionamiento total del reactor si una de las celdas entra en
mantenimiento. Está previsto que siempre se encuentre una celda en mantenimiento a lo largo
de la vida útil del proyecto, dado que ese mantenimiento puede tomar de 2 a 3 meses, y se
tienen 16 celdas en total, cada secuencia puede tomar mínimo 32 meses, por lo que debe ser
una acción continua. No es conveniente dejar intervalos mayores a 3 años entre mantenimiento
de celdas.
Página I.13
En cada uno de los reactores, el agua se distribuye a partir de la cámara CR03 hacia las cámaras
CR04, circulares, 24 de ellas por cada reactor, y seis por celda. De cada CR04 salen 20
mangueras de polietileno de alta densidad, que se distribuyen uniformemente por el fondo del
reactor, permitiendo una boca de alimentación por cada 2.15m2 de área del fondo del reactor.
Los sólidos son retirados hacia el manto de lodos, mediante un sedimentador superficial,
equipado con vertederos laterales por donde sale el efluente de este tratamiento, en dirección a
la Cámara de Agitación, transportado en tuberías de GRP cuyo diámetro varía entre 750 y
1500mm.
Los lodos digeridos, estimados en 240 m3/d, son evacuados hacia los lechos de secado, y los
gases, previo paso por cámaras de condensación, son dirigidos a la zona de manejo de gases.
b.2 Cámara de Agitación (CA)

El método más económico de eliminar el H2S disuelto en el agua efluente de los reactores UASB,
consiste en aumentar los niveles de oxígeno disuelto mediante la aeración en cascadas. En este
método se aprovecha la diferencia de cota disponible para crear turbulencia al hacer descender
una fina película de agua residual por una serie de escalones de concreto. El concreto de la
estructura debe ser protegido contra el H2S liberado, mediante un recubrimiento superficial con
base en poliéster reforzado con fibra de vidrio.
La estructura ha sido concebida en dos módulos principales, subdivididos cada uno en cuatro
celdas, con el fin depermitirel mantenimiento de la estructura sin causar su salida total de
funcionamiento. Para evitar la incorporación de juntas de dilatación, la estructura tiene
dimensiones menores a los 20 metros en cualquiera de sus dimensiones.
Página I.14
TRATAMIENTO TRATAMIENTO TRATAMIENTO BIOLÓGICO
PRELIMINAR (TM) PRIMARIO (TP SECUNDARIO (TS)
DESINFECCIÓN (DE)
Reactores UASB Filtros Percoladores
Desarenador (DA) FP
Rejas Rejas Cámara de

Mecánicas Mecánicas Agitación (CA)
Gruesas Finas Clarificadores
Compactador
Sólidos Arena
Sólidos
Bombas (CB01) Cámara de
Gruesos Finos
Contacto de
Cloro (CC)
Bombas (CB02)
Río Chira
Línea de Líquidos MANEJO DE GASES (MG) DESHIDRATACIÓN (DH)

Filtro Generación Antorcha
Línea de Lodos
Lechos de Secado (LS)
Línea de Gases
Almacenamiento
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Y ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN,
TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LAS CIUDADES DE SULLANA Y BELLAVISTA, PROVINCIA DE SULLANA – PIURA”
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Página I.15
Con base en lo anterior, y para 20 cambios del ambiente por hora, (NFPA,
NationalFireProtectionAssociation, 1990) se requieren dos estructuras de dimensiones externas
de 16.05 x 13.10 x 7.50 m, teniendo cada celda interior un ancho de 3.20m. La caída en la
cascada es de 4.45m.
El gas liberado en esta cámara, será conducido hacia el biofiltro destinado para la limpieza del
gas, el cual se encuentra ubicado al norte de esta estructura.
La Cámara de Agitación tiene capacidad para atender a la futura ampliación de la PTAR (50%
adicional).
b.3 Câmara de Bombeo (CB)

Esta unidad es el motor del sistema de tratamiento debido a que colecta el efluente del
Tratamiento Primario y luego las impulsa hasta la cámara de repartición de caudales (CR05), y
de allí el agua pasa a las dos cámaras CR06, que son las distribuyen el agua residual a los filtros
percoladores, tres filtros por cámara. La cámara de bombeo contará con cuatro bombas
sumergibles, cada una con 473L/s de capacidad y 27.4 m de altura dinámica total. Trabajarán 3
bombas, quedando una cuarta en stand-by, para eventualidades.
Esta edificación, la CB01, tendrá 16.80m de largo y 15.05m de ancho, y tendrá un foso de
14.75m de profundidad, en donde estarán localizadas las bombas. Se ha dejado la disponibilidad
de espacio para la instalación de una quinta bomba a ser implementada con la ampliación de la
PTAR en un futuro, cuando se cumpla el período (20 años) de esta etapa.
c. Tratamiento Biológico Secundario (TS)

c.1 Cámaras de Distribución (CR)
En la zona del Tratamiento Secundario se tienen dos cámaras de Distribución y una de Reunión.
La primera de ellas, la CR05, recibe las aguas provenientes de la Cámara de Bombeo CB01, y las
distribuye a las dos Cámaras CR06. Existe una tercera salida destinada para hacer la ampliación
de la PTAR, y dirigir las aguas hacia una futura tercera Cámara CR06 (C). La CR05 tiene 6.92m de
diámetro y una altura total de 14.05m.
La CR06, son dos cámaras iguales (A y B), cada una alimentando a tres Filtros Percoladores. Son
cámaras de 5.60m de diámetro y una altura total de 14.25m.
La Cámara de Reunión CR07 recibe las aguas provenientes de los seis Filtros Percoladores,
mediante una tubería de 900 y otra de 1000mm. Adicionalmente a esta cámara llega una tubería
proveniente de la Cámara de Bombeo CB01, como alternativa de bypass de la totalidad de los
Filtros Percoladores. Esta cámara tiene un diámetro de 5.00m y una profundidad de 2.30m.
c.2 Filtros Percoladores (FP)

Estas unidades (FP del 01 al 06), localizadas en un terraplén conformado con una altura de 3.40m
sobre el nivel del terreno, recibirán los efluentes del Tratamiento Primario reunidos primero en
la cámara CR05 y posteriormente en las CR06. Se han proyectado tres unidades para cada
cámara, cada una con un diámetro interno de 33.0m y una altura de medio de soporte de 6.10m.
El medio de soporte es de PVC, tipo Cross Flow de alta carga. Son estructuras construidas en
concreto armado.
El agua será distribuida por un distribuidor de cuatro brazos, ubicado en la parte alta del filtro,
alimentado por una tubería de ingreso en hierro dúctil (HD), cuyo diámetro será de 450mm.
Cadafiltro recibirá ventilación natural a través de 29 ventanas, de 0.60 x 0.60m, cada una.
Los filtros percoladores estará intercomunicados por la parte superior de la estructura, en

parejas, y el ascenso se realizará por escalera lateral ubicada en los filtros 2, 3 y 5.
Para lograr a futuro la ampliación de un 50% de la PTAR, podrán construirse tres filtros
percoladores en el área destinada en esta etapa a los Lechos de Secado. Por el volumen de
lodos, a futuro será más conveniente contar con la deshidratación mecanizada, y aprovechar el

área de los lechos para la construcción del edificio de deshidratación y la ampliación del
Tratamiento Biológico Secundario, con tres filtros percoladores, alimentados desde una tercera
CR06.
c.3 Clarificadores (CL)

Se contará con cuatro clarificadores rectangulares de similares características que recibirán, a
través de la Cámara CR08, los efluentes de los Filtros Percoladores. Estos clarificadores tendrán
una longitud de 60.0m, y una profundidad útil de 4.15m, y un ancho de 12.0m, se construirán de
concreto armado y contará con un raspador de fondo para conducir los lodos decantados hacia
una tolva ubicada en el costado opuesto a la salida del efluente tratado. Este raspador tendrá las
características que se definan por parte del proveedor seleccionado para el suministro de
equipos, dado que existen varios modelos que podrán atender a las especificaciones técnicas y
consideraciones a ser definidas en la elaboración del expediente técnico.
El efluente de estas unidades se entrega finalmente a la cámara CR09. Las tuberías de entrada y
salida de los clarificadores serán de 700mm de diámetro, GRP.
Se ha dispuesto de un área de 1,700m2 para la ampliación futura de la PTAR en lo que

corresponde a los clarificadores.
d. Desinfección (DE)
d.1 Casa de Cloración (CD)
Está compuesta por las instalaciones de la casa de cloración y la cámara de contacto. En las
instalaciones de la casa de cloración se encuentran de equipos de dosificación y las instalaciones
para el almacenamiento del gas cloro.
d.2 Cámara de Contacto (CC)

La Cámara de Contacto, en la que se inyecta el desinfectante (Cloro) y se produce su contacto
con la masa de agua, se ha definido en dos unidades, cada una con una longitud de 23.60m y
ancho de 16.15m, con profundidad de 2.70m y canales de 2.50m de ancho. Al costado norte de
ka estructura, se deja una disponibilidad de área de 420m2 para futura ampliación.
La instalación se alimentará a través de una tubería de 1,200mm, previamente hay una caja de
mezcla en donde se inyectará el cloro. El efluente se canalizan a través de un canal de salida,
equipado con una canaleta Parshall para medición del caudal, y por tubería de 1,500mm de
diámetro, en GRP, conduce hacia la CR10, y posteriormente hacia la Estructura de Entrega o
salida para la descarga en el rio Chira.
d.2 Descarga de agua tratada (EE)

Esta es la última instalación que tiene el proyecto, y es la encargada de conducir las aguas
residuales tratadas y desinfectadas hacia el rio Chira, a partir de la cámara CR10 y el buzón CR-
11, en un recorrido aproximado de 85.0m por tubería en GRP, de 1500mm. Al final de la tubería
se tiene una estructura de entrega, en concreto armado. Este tramo final contará con una base
en piedra, para los casos de crecientes del río Chira.
D.2.2 LÍNEA DE LODOS

a. Digestión (UASB)
Los lodos decantados en los clarificadores, del orden de 910 m3/d, son conducidos por tubería de
HD, 200 mm hacia la cámara de bombeo (CB02). Desde esta cámara son conducidos hasta el
CR02, en donde se mezclan con el agua residual cruda y son distribuidos hacia los digestores
anaerobios (UASB) por las mismas conducciones y cámaras de la línea de líquidos.
Los lodos digeridos son conducidos a fosos laterales ubicados en los costados oriental y
occidental de los reactores UASB. Son dos fosos por reactor y cada foso da atención a dos celdas.
Desde estos fosos, salen las tuberías de 200 mm, PVC, que llevarán los lodos digeridos hasta los
lechos de secado para su deshidratación.
b. Cámara de bombeo (CB)
Esta cámara de bombeo succiona los lodos procedentes de los clarificadores (CL 01 a 04) y a
través de una línea de impulsión de 200 mm de HD, los descarga en la cámara de reunión de los
reactores anaerobios CR02. La CBL-2 consta de 3 bombas tipo cavidad progresiva, con capacidad
de 16 L/s, cada una, efectuándose el bombeo en forma intermitente cada 2 o 3 horas por cortos
períodos de tiempo.
La edificación tendrá 9.80m de largo por 8.90m de ancho.
c. Deshidratación
La PTAR La Capilla tendrá una deshidratación con lechos de secado. Los lodos que se digieren en
los reactores UASB son recogidos en fosos laterales y conducidos por gravedad hacia los lechos de
secado, en donde serán distribuidos por mangueras. Cada manguera se conecta a una boca de
salida y desde ella podrá llenar a tres lechos.
Los lechos, 60 unidades en total, ubicados en dos líneas de lechos consecutivos, cada una con 30
unidades, tendrán 24.00m de largo por 6.00 de ancho, estarán separados por tabiques de 0.15m
de ancho y 1.15m de altura, permitiendo aislarlos, y facilitar el llenado hasta los 0.40m de
altura.
El fondo de los lechos tendrá una capa de arena de 0.25m de altura; para recoger el líquido
percolado se dispondrá de una tubería de drenaje de 76mm de diámetro, en PVC, que llevará a
ese líquido hasta una caja lateral, que estará interconectada a las otras cajas de los lechos para
facilitar el recojo del agua y su traslado hacia la cámara de bombeo CB01.
Los lodos, una vez deshidratados, por percolación y/o evaporación del agua, podrán ser retirados
mecánicamente y utilizados en mejoramiento de suelos áridos o de alta salinidad, o dispuestos
en el relleno sanitario local.
D.2.3 LÍNEA DE GASES

El biogás proveniente de un sistema de tratamiento primario con base en reactores UASB puede
dividirse en aprovechable, del orden de 0.13 m3 de biogás/m3 de agua tratada, y no
aprovechable, en un volumen de 0.14 m3 de biogás /m3 de agua tratada. A su vez el biogás no
aprovechable se encuentra dividido en un 50% que se escapa disuelto en el agua efluente del
UASB y un 50% que escapa a través de los sedimentadores de los reactores.
El biogás aprovechable formado predominantemente por CH4 y CO2, en cantidad estimada en

7,860 m3/d, puede ser empleado en generación de energía y sus excedentes pueden ser
quemados, en tanto que el biogás no aprovechable, por su bajo contenido de metano, es de
difícil combustión, y debe ser filtrado antes de ser esparcido en la atmósfera.
a. Gas aprovechable
Para manejar el gas aprovechable se tienen tres componentes: el almacenamiento, la generación
de energía y la combustión.
a.1. Almacenamiento de gas (GA)

Para el almacenamiento del gas se han adoptado dos gasómetros con volumen de 570 m3 cada
uno. Cada gasómetro posee una membrana externa hecha con tela poliéster tejida, lacada, de
PVC, doble cara, resistente a la radiación UV, y una membrana interna hecha con tela poliéster
tejida, lacada, de PVC, doble cara, resistente a la radiación UV, con tratamiento fungicida,
altamente resistente a la llama.
Cada gasómetro está equipado con soplador, equipo de inflado, válvula de seguridad, marco de
anclaje, ventana de inspección medidor y sensor ultrasónico, y sistema de alarma. Las
características en detalle dependerán del equipo que sea finalmente instalado.

a.2 Generación eléctrica (MG)
La generación de energía eléctrica se puede realizar a partir del biogás aprovechable
almacenado, en microturbinas. Se estima un consumo de 0.46 m3/kW-h. Para las condiciones de
la PTAR La Capilla se han seleccionado cuatro unidades de 200 kW.
Las microturbinas estarían localizadas en una edificación de 13.40m de largo por 9.50m. Cuando
se realice la ampliación de la PTAR, se instalarían dos microturbinas adicionales, para las cuales
ya existe el espacio disponible dentro de la edificación dimensionada.
a.3 Combustión (AT)

Para la quema del biogás estarán previsto dos quemadores, así: un quemador (antorcha) cerrado,
para la destrucción de por lo menos 98% del metano, en caso de no utilizarse en generación de
energía eléctrica, y un quemador (antorcha) atmosférico para emergencias y paradas por
mantenimiento. Cada quemador contará con tablero parcial eléctrico de potencia y control de la
llama y de la estequiometria de la mezcla.
La altura del quemador o antorcha será de 4.20m y estará localizado al interior de un área
cercada en alambre, situada al costado noroccidental de la PTAR, de 10.40m de largo por 6.25m
de ancho.
b. Gas no aprovechable
El biogás disuelto en el agua residual podrá ser expulsado mediante cámaras de agitación en
cascada, o mediante cámaras de agitación equipadas con aeradores mecánicos.
Para la PTAR La Capilla en Sullana, se seleccionó el uso de cámara de agitación, pues si bien el
consumo adicional de energía por bombeo requerido por la pérdida de nivel en la cascada, es
igual al consumo que tendrían los aeradores mecánicos, se cuenta con la ventaja en la cámara de
agitación de no incorporar al conjunto de equipos unas unidades diferentes adicionales
(aeradores).
b.1 Biofiltro (FB)

Los gases olorosos no aprovechables (con cantidades pequeñas de CH4) provenientes tanto de los
sedimentadores del reactor UASB como de la cámara de agitación, serán tratados mediante
biofiltros previos a su vertimiento a la atmósfera.
Para la PTAR La Capilla se ha definido recomendar la construcción de dos unidades, la primera

de dimensiones 20.00 x 10.30 x 1.52m por cada módulo, para los gases provenientes de los
reactores UASB, y la segunda, también de dos módulos, de dimensiones 13.00 x 3.80 x 1.52m
cada uno, para los provenientes de la Cámara de Agitación. La división de cada unidad en dos
módulos permite realizar el mantenimiento de las mismas, sin interrumpir el funcionamiento
total de las unidades. Cada biofiltro será de tipo abierto, con medio de compost, para tratar gas
de olor conteniendo hasta 60 ppm de H2S. La altura del lecho será de al menos 1.52 m.
El medio para cada biofiltro deberá ser compost elaborado con humus local y/o lodos de una
PTAR de la región. Cada biofiltro contará con instalaciones hidráulicas para el humedecimiento
del compost.
D.2.4 UNIDADES COMPLEMENTARIAS

El acceso a la PTAR estará restringido por un cerco perimetral (CP) en ladrillo, de 3.30m de alto
y con una longitud de 1,830m. El ingreso a la planta será controlado en la portería, en donde
estará ubicada una caseta de vigilancia. Esta edificación tendrá 2.70m de largo por 2.50m de
ancho.
Para el seguimiento de las labores operativas se ha establecido la construcción de unas oficinas y

un centro de control, al igual que un laboratorio de análisis de muestra de agua. En las oficinas
se contará con un pequeño auditorio, en el que se impartirán instrucciones y explicaciones a los
visitantes a la PTAR, y podrán darse allí capacitaciones para el personal operativo de la PTAR o
de la empresa operadora. Las tres edificaciones estarán ubicadas al costado norte de la
plataforma de los Filtros Percoladores.
Las oficinas (OA) y el centro de control (EC) estarán ubicados en una edificación de dos pisos, de
21.25m de largo por 13.10m de ancho. Estarán en una plataforma a nivel 38.55. El laboratorio
será una edificación de un piso, de 25.70m de largo por 11.00 de ancho, y estará en el nivel
36.15.
La planta de tratamiento contará con una edificación destinada a las reparaciones menores de
equipos y elementos que la componen. En este Taller (TA), se harán reparaciones mecánicas y
eléctricas. En la misma instalación se tendrá un almacén de repuestos y elementos que puedan
requerirse en la operación de la PTAR. Esta edificación estará ubicada en el costado oriental de
la PTAR, y tendrá 20.35m de largo por 7.75m de ancho.
Para el bienestar de los operadores y personal de administración y seguimiento de la PTAR se ha

establecido un área de comedor (CO) y vestidores (VE), que puede ser también utilizado por los
visitantes a la PTAR. Situado al ingreso a la PTAR, en un área que tendrá un manejo paisajístico
especial, el comedor cuenta con área de preparación y almacenamiento de alimentos. El área
total es de 103.4m2 (18.80 x 5.50m). Los vestidores tienen un área de 55m2, e incluyen lockers
para que los operadores guarden su ropa y pertenencias.
Al costado del Taller/Almacén, se encontrará la Subestación Eléctrica (SE), edificación en la cual

se efectuará la recepción y distribución de la energía eléctrica necesaria para el funcionamiento
de los diferentes equipos, compuertas, sensores, y demás elementos eléctricos. Igualmente allí
tendrá cabida el grupo electrógeno destinado a suplir la energía para el funcionamiento del
centro principal de la PTAR, la cámara de bombeo CB01, en el momento de una falla del
suministro eléctrico principal. En esta estructura se tiene dispuesta un área de 31.5 m2 para el
Grupo Electrógeno y 40.5 de m2.para la Subestación, para un total de 72.0m2.
La planta contará con vías de acceso a todos los puntos de tratamiento, oficinas e instalaciones
complementarias. La vía principal será asfaltada (VA) y tendrá 6.0 metros de ancho. Se estima
una longitud de 700m. Las vías secundarias (VI) serán de 4.0m de ancho y una longitud de 840m.
Para el abastecimiento, la PTAR La Capilla contará con conexión al sistema de la EPS Grau, y
dispondrá de una cisterna de 10.0m3 (CP) localizada entre el comedor y el Taller. El
abastecimiento de agua potable atenderá también a la red contra incendios, que tendrá una
cisterna de 40.0m3 (CK) ubicada al costado oeste de la Antorcha. Se contará con agua potable en
el Laboratorio, Oficinas, Centro de Control, Taller/Almacén, Comedor, Vestidores, y la Casa de
Cloración. Todas las cisternas contarán con su equipo de bombeo y regulación de niveles.
La PTAR tendrá red interna de alcantarillado sanitario, y una red de drenaje, para manejo de
aguas servidas y aguas de lluvia, respectivamente. Las aguas servidas serán incorporadas al
tratamiento, para evitar descarga de aguas crudas.
Adicionalmente se contará con una red de agua de proceso, que atenderá las necesidades de
limpieza de las estructuras, inyección en manejo de lodos, aspersión en biofiltros, y riego de
zonas verdes. Esta red contará con una cisterna de 40.0m3 (CI) ubicada al lado de la cisterna del
sistema contra incendios.
Toda la planta contará con iluminación externa, principalmente en los puntos abiertos de
operación, como son la zona de salida de residuos de rejas, reactores anaerobios, clarificadores
y zona de gases.
Para protección de la PTAR, su personal y estructuras, se dispondrá de pararrayos (PY).
En el Anexo 12 se puede obtener detalles del dimensionamiento de la PTAR. El esquema general

de distribución de la PTAR se muestra a continuación.

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Y ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS
Resumiendo las metas del proyecto serian:
ALCANTARILLADO
Colectores primarios:
Se mejoraran 28 colectores primarios
Colectores secundarios:
Se mejoraran 07 colectores secundarios.
Buzones proyectados:
Buzón Tipo I, D=1.2m total 95 unidades

Buzón tipo II D= 1.2m de 3 m a 5.5 mt 01 unidad-
Buzón tipo II D= 1.5m de 3 m a 5.5 mt 91 unidades
Buzón tipo II D= 1.5m de 5.5m a 8 mt 45 unidades
Buzón tipo III D= 1.5m de 8m a 11 mt 03 unidades
Buzón tipo III D= 1.2m de 11m a 13.5 mt 05 unidades
Haciendo un total de 242 buzones
Reconexiones domiciliarias de alcantarillado.
Reconexión de conexiones domiciliarias 1,1 71 unidades

Cajas de registro de concreto 1, 171 unidades
Obras complementarias:
Reposición de pavimento flexible E= 2” 36,506.56 m2
Reposición de pavimento flexible E=4” 85,89 m2
Reposición de Pavimento rígido 2, 283,01 m2
Reposición de veredas H= 0.20m 1,890.33 m2
Reposición de Sardineles peraltados 1,698.04 m
Paisajismo
Sembrío de césped 4,730.86
Construcción de Estación de Bombeo Industrial 1……………………………………………..
Instalaciones Eléctricas
Instalaciones Sanitarias.
Equipamiento de Estación de Bombeo.

Obras de Protección Colector Margen Izquierda Rio Chira.
Programa de medidas preventivas mitigadoras y correctivas
Plan de Manejo de residuos sólidos.
Programa de monitoreo ambiental
Plan de contingencia.
Plan de comunicaciones.
CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES LA CAPILLA.
Aspectos Hidráulicos. (cámara de rejas y desarenadores, Cámaras CR02 y CRO4, reactores

UASB, cámara de bombeo, filtro percolador, cámaras de bombeo , filtro percolador, cámaras
CR07 , CR08, CR09,CR10, Cámara de bombeo de lodos CB02, lechos de secado, unidad de
tratamiento de lodos provenientes de reactores UASB-Biofiltro, Unidad de tratamiento de
olores provenientes de cámara de agitación-Biofiltro.
Aspectos arquitectónicos. (Oficinas administrativas, centro de control de planta, taller de
mecánica, laboratorio, comedor vestidores, casa de cloración, cerco perimétrico, paisajismo,
redes de saneamiento, cisterna de agua potable 10m3, cisterna contra incendios 40m3,
cisterna para limpieza y riego 40 m3
Aspectos eléctricos.
Aspectos de Instrumentación y control
Obras civiles.
E. COSTOS DEL PROYECTO

La determinación de Costos puede encontrarse con mayor detalle en el Capítulo 4 y en el Anexo 14.
A continuación se presenta un resumen a las Inversiones, y los Costos de Operación y Mantenimiento
para la situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
E.1. Costos en la Situación Sin proyecto

En el Cuadro 1.9, se presenta un resumen de los costos que incurre o incurrirá el operador del
Proyecto (EPS Grau S.A.) en la Operación y Mantenimiento actual del Sistema de Alcantarillado.
Cuadro 1.3: Situación sin proyectos costos de operación y mantenimiento del sistema de
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales (En Nuevos Soles)
Sin Proyecto
Costos de Operación
Año Consumo de Costo de Total de los
Gastos de Análisis Total Costos Manteni costos de
Energía
Administ. y Químicos de miento OyM
Eléctrica Est.
Ventas Bacteriológ. Operación
bombeo (EB)
-3 2013 1,013,460.0 7,719.4 167,674.7 1,188,854.1 245,172.1 1,434,026.1
-2 2014 1,030,539.0 7,719.4 180,830.3 1,219,088.7 249,303.7 1,468,392.4
-1 2015 1,078,831.3 7,719.4 181,520.5 1,268,071.1 260,986.4 1,529,057.6
0 2016 1,160,777.0 7,719.4 180,506.2 1,349,002.6 280,810.4 1,629,813.0
1 2017 1,198,623.5 7,719.4 182,095.2 1,388,438.1 289,966.1 1,678,404.1
2 2018 1,237,521.9 7,719.4 183,827.6 1,429,068.9 299,376.2 1,728,445.1
3 2019 1,277,499.2 7,719.4 185,606.1 1,470,824.6 309,047.3 1,779,871.9
4 2020 1,318,582.8 7,719.4 186,833.0 1,513,135.2 318,986.1 1,832,121.4
5 2021 1,358,287.9 7,719.4 188,509.9 1,554,517.1 328,591.4 1,883,108.5
6 2022 1,398,997.0 7,719.4 191,069.2 1,597,785.6 338,439.6 1,936,225.2
7 2023 1,440,733.7 7,719.4 193,674.6 1,642,127.6 348,536.3 1,990,664.0
8 2024 1,483,521.6 7,719.4 196,325.9 1,687,566.8 358,887.4 2,046,454.2
9 2025 1,527,385.1 7,719.4 198,624.8 1,733,729.2 369,498.7 2,103,227.9
10 2026 1,569,429.5 7,719.4 201,137.9 1,778,286.7 379,669.9 2,157,956.6
11 2027 1,612,289.5 7,719.4 202,475.7 1,822,484.6 390,038.4 2,212,523.0
12 2028 1,656,120.9 7,719.4 203,829.1 1,867,669.3 400,641.9 2,268,311.2
13 2029 1,700,943.6 7,719.4 205,196.9 1,913,859.8 411,485.3 2,325,345.1
14 2030 1,746,778.3 7,719.4 206,577.9 1,961,075.6 422,573.4 2,383,649.0
15 2031 1,790,299.1 7,719.4 207,717.3 2,005,735.8 433,101.8 2,438,837.6
16 2032 1,834,544.0 7,719.4 211,564.0 2,053,827.3 443,805.3 2,497,632.6
17 2033 1,879,677.9 7,719.4 215,462.8 2,102,860.1 454,723.9 2,557,584.0
18 2034 1,925,717.3 7,719.4 219,414.3 2,152,851.0 465,861.6 2,618,712.5
19 2035 1,972,678.5 7,719.4 223,419.1 2,203,816.9 477,222.2 2,681,039.1
20 2036 2,020,578.4 7,719.4 227,477.5 2,255,775.2 488,810.0 2,744,585.2
Elaboración propia
E.2. Costos en la Situación Con proyecto

Los costos en la situación “Con Proyecto” están conformados por los Costos de Inversión, por las
acciones y actividades previstas para implementar el proyecto, y por los Costos de Operación y
Mantenimiento que se incurren durante la operación del proyecto.
E.2.1 Costos de Inversión

Para la cuantificación de los costos de inversión, además de los Costos Directos, se han considerado
los Costos Indirectos correspondientes a los Gastos Generales, Utilidades y Costos Intangibles
relacionados a costos de Estudios, Asesoría y Supervisión; adicionalmente, se han considerado los
costos de Implementación del PIP y de la evaluación ex-post. Todos estos conceptos acabados de
describir estarán afectados por el IGV, que a la fecha de elaboración del presupuesto es del 18%.En
el Cuadro 1.10 se presenta el resumen de esos costos.
E.2.2 Costos de Operación y Mantenimiento

Los costos de operación en la situación “con Proyecto” son los costos que se incurren en la situación
“Sin Proyecto” más los costos de operación y mantenimiento que provienen de las diferentes
acciones y actividades a implementarse y que corresponden al sistema de recolección y evacuación
de las aguas residuales, a las cámaras de bombeo y su línea de impulsión existentes o de nuevos
proyectos, así como para el tratamiento de las aguas residuales y su disposición final, a precios de
mercado.
En el Cuadro 1.11 se presentan los Costos de Operación y Mantenimiento relativos al Alcantarillado,
y en el Cuadro 1.12 al Tratamiento.
Los costos de operación en el Alcantarillado están conformados por Gastos de Administración y
Ventas que consideran el pago del personal, servicios de alquiler, teléfono, energía eléctrica, útiles
de escritorio y de aseo, impresiones, gastos notariales, gastos de comercialización y gastos
administrativos, relativos a la prestación del servicio de Alcantarillado; Consumo de Energía
Eléctrica, en el que se cuantifica, usando tarifa MT3 la energía consumida en el bombeo de las
aguas servidas recolectadas en los sistemas existentes; Análisis Físico-químicos y Bacteriológicos,
costos de los análisis que se deben hacer para el control de las aguas residuales e identificación de
los contaminadores mayores, quienes deberán adecuar sus aguas antes del vertimiento a la red de
alcantarillado.
Para el Mantenimiento de las redes, anualmente existe un programa de limpieza del 10% de la
longitud de red existente, de acuerdo a la información proporcionada por la EPS GRAU. Para el
costo de Mantenimiento se ha determinado un costo unitario promedio en función de la longitud de
la red de desagüe; ese costo se incrementará considerando el aumento de la cobertura del servicio.
El costo incluye el costo de la mano de obra, materiales y equipo.
Los costos de operación y mantenimiento para el tratamiento están dados por: Requerimiento y
Costos de la Mano de Obra, que es el costo del personal calculado en función de los requerimientos
y tiempo de dedicación a las labores de operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de
aguas residuales, tanto de mano de obra Calificada (Jefe de Planta, Mecánico electricista, Técnico
laboratorio), como de mano de Obra No calificada (operadores y personal de seguridad).
Requerimiento y Consumo de Energía Eléctrica los requerimientos se han determinado en función de
la máxima demanda necesaria para el funcionamiento de los equipos propuestos. El consumo de
energía eléctrica medido en Kw-hora varía por el incremento de los caudales promedio de
tratamiento de aguas servidas en el horizonte de planeamiento del Proyecto; Requerimientos de
Insumos Químicos costos de los insumos químicos relacionado con el uso de cloro y cal; Costo de
evacuación de Residuos Sólidos son los que se derivan de la adecuada disposición final de los
residuos sólidos, arenas y lodos generados en la PTAR; Análisis Físico-Químicos y Bacteriológicos son
los costos en que se incurrirá el operador para el control operacional de las unidades de tratamiento
así como el seguimiento del cuerpo receptor, son costos anuales en el horizonte de planeamiento
del estudio.

Cuadro 1.4: Resumen de costos de Inversión del Proyecto
COSTOS GASTOS
INVERSIÓN UTILIDAD IGV TOTAL
DIRECTOS GENERALES
Construcción Alcantarillado 33,363,433.95 5,713,832.04 2,335,440.38 7,454,287.15 48,866,993.52
Construcción PTAR 86,555,409.14 14,823,506.20 6,058,878.64 19,344,329.08 126,782,123.06
Cogeneración energía 9,811,435.06 1,680,309.41 686,800.45 2,192,138.09 14,370,683.01
Puesta en Marcha 1,518,738.10 106,761.81 113,784.99 313,071.28 2,052,356.19
SUB TOTAL INVERSIÓN OBRAS 131,249,016.26 22,324,409.46 9,194,904.46 29,303,825.60 192,072,155.78
INTANGIBLES PERSONAL VARIOS IGV TOTAL
Elaboración Expediente Técnico 3,481,432.50 524,198.75 - 721,013.63 4,726,644.88

Asesoría Licitación 870,285.00 330,741.25 - 216,184.73 1,417,210.98
Supervisión de Obras 7,631,325.00 1,068,512.50 - 1,565,970.75 10,265,808.25
Liquidación de Obra 507,487.50 94,497.50 - 108,357.30 710,342.30
SUB TOTAL INTANGIBLES 12,490,530.00 2,017,950.00 - 2,611,526.40 17,120,006.40
LEYES ADMINIS
UNIDAD EJECUTORA PERSONAL IGV TOTAL
SOCIALES TRACIÓN
Implementación PIP 2,482,500.00 - - - 2,482,500.00
Evaluación Ex-post 164,400.00 82,200.00 90,420.00 60,663.60 397,683.60
SUB TOTAL SEGUIMIENTO 2,646,900.00 82,200.00 90,420.00 60,663.60 2,880,183.60
TOTALES 146,386,446.26 24,424,559.46 9,285,324.46 31,976,015.60 212,072,345.78
Elaboración propia
Cuadro 1.5: Costos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado, condición CON proyecto
Costos de Operación (S/.)

Consumo de Costo de Total de los
N° Gastos de Manteni costos de O y
Qmh Análisis Energía Total Costos
conexiones. Año Administ. y miento (S/.) M (S/.)
(L/s) Laboratorio Eléctrica Est. de Operación
Alcant. Ventas
bombeo (EB)
933 29,533 -3 2013 - - - - - -
1007 30,031 -2 2014 - - - - - -
1010 31,438 -1 2015 - - - - - -
1004 33,826 0 2016 - - - - - -
1013 34,929 1 2017 1,438,348.2 31,945.4 264,865.7 1,735,159.3 434,949.1 2,170,108.4
1022 36,062 2 2018 1,485,026.3 31,945.4 267,385.6 1,784,357.3 449,064.3 2,233,421.6
1032 37,227 3 2019 1,532,999.0 31,945.4 269,972.4 1,834,916.8 463,571.0 2,298,487.8
1038 38,425 4 2020 1,582,299.4 31,945.4 271,757.2 1,886,001.9 478,479.2 2,364,481.1
1047 39,582 5 2021 1,629,945.4 31,945.4 274,196.3 1,936,087.1 492,887.1 2,428,974.1
1061 40,768 6 2022 1,678,796.4 31,945.4 277,918.9 1,988,660.7 507,659.4 2,496,320.1
1076 41,984 7 2023 1,728,880.4 31,945.4 281,708.5 2,042,534.3 522,804.5 2,565,338.8
1090 43,231 8 2024 1,780,225.9 31,945.4 285,564.9 2,097,736.2 538,331.1 2,636,067.3
1103 44,509 9 2025 1,832,862.1 31,945.4 288,908.8 2,153,716.3 554,248.0 2,707,964.3
1117 45,734 10 2026 1,883,315.4 31,945.4 292,564.2 2,207,825.0 569,504.8 2,777,329.8
1124 46,983 11 2027 1,934,747.4 31,945.4 294,510.1 2,261,202.9 585,057.6 2,846,260.6
1131 48,261 12 2028 1,987,345.0 31,945.4 296,478.7 2,315,769.1 600,962.9 2,916,732.0
Costos de Operación (S/.) Costo de Total de los
Consumo de Manteni costos de O y
N° Gastos de
Qmh Análisis Energía Total Costos miento (S/.) M (S/.)
conexiones. Año Administ. y
Alcant. Ventas
bombeo (EB)
1138 49,567 13 2029 2,041,132.3 31,945.4 298,468.2 2,371,545.9 617,227.9 2,988,773.8
1146 50,902 14 2030 2,096,134.0 31,945.4 300,477.0 2,428,556.3 633,860.1 3,062,416.4
1152 52,171 15 2031 2,148,358.9 31,945.4 302,134.3 2,482,438.6 649,652.7 3,132,091.2
1173 53,460 16 2032 2,201,452.7 31,945.4 307,729.4 2,541,127.5 665,708.0 3,206,835.5
1195 54,775 17 2033 2,255,613.5 31,945.4 313,400.4 2,600,959.3 682,085.9 3,283,045.2
1216 56,117 18 2034 2,310,860.7 31,945.4 319,148.1 2,661,954.2 698,792.4 3,360,746.6
1239 57,485 19 2035 2,367,214.2 31,945.4 324,973.2 2,724,132.7 715,833.4 3,439,966.1
1261 58,881 20 2036 2,424,694.1 31,945.4 330,876.3 2,787,515.8 733,215.0 3,520,730.7
Elaboración propia
Cuadro 1.6: Costos de Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales, condición CON proyecto
Caudal Plan de
Energía Disposición Análisis Manteni Servicio Costo Total Costo Anual
Pro Personal Químicos Manejo
Año Eléctrica de Sólidos Laboratorio miento Vigilancia O&M PTAR
medio (S/.) (S/.) Ambiental
(S/.) (S/.) (S/.) (S/.) (S/.) (S/./año) (S/.)
(L/s) (S/.)
2017 559 1,830,895 1,314,434 805,519 256,202 188,842 423,691 186,655 5,006,238 200,502 5,206,740
2018 564 1,830,895 1,326,191 812,701 258,589 188,842 635,537 186,655 5,239,409 200,502 5,439,911
2019 569 1,830,895 1,337,948 819,883 260,976 188,842 847,383 186,655 5,472,580 200,502 5,673,083
2020 573 1,830,895 1,347,354 825,755 263,000 188,842 1,059,229 186,655 5,701,728 200,502 5,902,230
2021 578 1,830,895 1,359,111 832,936 265,387 188,842 1,271,074 186,655 5,934,899 200,502 6,135,401
2022 585 1,830,895 1,375,570 846,937 268,500 188,842 1,482,920 186,655 6,180,319 200,502 6,380,821
2023 593 1,830,895 1,394,382 858,048 271,976 188,842 1,694,766 186,655 6,425,562 200,502 6,626,065
2024 601 1,830,895 1,413,193 869,159 275,451 188,842 1,906,611 186,655 6,670,806 200,502 6,871,308
2025 608 1,830,895 1,429,653 878,587 278,564 188,842 2,118,457 186,655 6,911,652 200,502 7,112,154
2026 615 1,830,895 1,446,112 888,014 281,677 188,842 2,118,457 186,655 6,940,652 200,502 7,141,154
2027 619 1,830,895 1,455,518 904,894 283,701 188,842 2,118,457 186,655 6,968,961 200,502 7,169,464
2028 623 1,830,895 1,464,924 910,392 285,925 188,842 2,118,457 186,655 6,986,089 200,502 7,186,592
2029 627 1,830,895 1,474,329 915,890 288,150 188,842 2,118,457 186,655 7,003,217 200,502 7,203,720
2030 631 1,830,895 1,483,735 921,388 290,374 188,842 2,118,457 186,655 7,020,345 200,502 7,220,847
2031 634 1,830,895 1,490,789 925,576 292,235 188,842 2,118,457 186,655 7,033,449 200,502 7,233,951
2032 646 1,830,895 1,519,006 945,752 297,363 188,842 2,118,457 186,655 7,086,970 200,502 7,287,472
2033 658 1,830,895 1,547,223 961,728 302,491 188,842 2,118,457 186,655 7,136,291 200,502 7,336,793
2034 670 1,830,895 1,575,440 977,704 307,619 188,842 2,118,457 186,655 7,185,611 200,502 7,386,114
2035 682 1,830,895 1,603,656 993,681 312,747 188,842 2,118,457 186,655 7,234,932 200,502 7,435,435
2036 694 1,830,895 1,631,873 1,009,657 318,647 188,842 2,118,457 186,655 7,285,026 200,502 7,485,528
NOTA: Soles de agosto de 2014 Elaboración propia
En la estimativa del costo de Mantenimiento de los componentes de la PTAR, se ha considerado la
mano de obra, los materiales, los equipos y las herramientas necesarios para realizar el
mantenimiento electromecánico de las unidades, y el mantenimiento de las obras civiles y del área
verde de la PTAR.
F. EVALUACION SOCIAL.
BENEFICIOS Y COSTOS SOCIALES
F.1. Beneficios del Proyecto
Los beneficios del proyecto están asociados a la mejora de las condiciones ambientales del área de
influencia del proyecto afectadas por la contaminación de las aguas residuales que se vierten
directamente al río Chira y a las vías públicas, lo que está originando malos olores y condiciones
estéticas desagradables propias de la presencia de aguas servidas y basuras en el cauce del río.
La reducción de la contaminación del río Chira incidirá potencialmente en las condiciones de salud
de la población de las ciudades de Sullana y Bellavista en especial de las zonas aledaña al rio y a los
colectores de las aguas residuales, dado que la presencia de aguas contaminadas y basuras son un
hábitat natural para mosquitos y roedores que trasmiten diversas enfermedades.
La implementación del proyecto no solo beneficiara a las familias que habitan cerca de los cursos de
agua afectados sino al total de la población bajo el concepto que el saneamiento ambiental de la
ciudad es un bien económico cuya simple existencia constituye un beneficio para toda la
comunidad.
Dado la naturaleza de los beneficios generados por el proyecto que son de difícil cuantificación, por
el hecho que los bienes ambientales que originara el proyecto son de naturaleza pública lo que hace
que no sea posible la existencia normal de mercados en las que se transen libremente unidades de
estos bienes. Impide la cuantificación de precios y cantidades consumidas que permitan su
valorización directa por medios de curvas de demanda, por otro lado el uso de mercados
relacionados para medir indirectamente este tipo de beneficios tienen problemas propios tanto
teóricos como empíricos, que hacen difícil su aplicación (Precios Hedónicos o Implícitos y/o la
evaluación contingente).
En el presente estudio de factibilidad dado lo difícil de la cuantificación de los beneficios del

proyecto para la evaluación económica del se utilizara la metodología de costos Efectividad y del
costo percapita; la primera metodología consiste en determinar el costos promedio de inversión,
operación y mantenimiento a precios sociales por habitante en el horizonte de planeamiento del
proyecto, luego se evaluará a través del costo per cápita de inversión cuyo costo por habitante se
compara con el parámetro de referencia estimado por la DGPI del MEF presentado en el anexo 09
del SNIP.
F.2. Costos a Precios Sociales
a. Inversiones a precios Sociales

En el Cuadro 1.13 se presenta el resumen de las inversiones a precio de mercado y precio sociales.
b. Costos totales de operación y mantenimiento del sistema de redes primarias de

alcantarillado, tratamiento y disposición final de las aguas residuales.
Los costos Incrementales totales a precios sociales del sistema de redes primarias de alcantarillado,
tratamiento y disposición final de las aguas residuales se detallan en el cuadro 1.14.
Cuadro 1.7: Inversión Total a Precios de Mercado y Sociales, en Nuevos Soles (S/.)
Total a Precios Total a Precios
N° Ítem
de Mercado sociales
A INVERSIONES TANGIBLES
I. PTAR 128,828,953.1 108,634,007.45
II. ALCANTARILLADO 48,866,993.5 40,738,262.8

III. COGENERACION DE ENERGIA 14,370,683.0 12,156,563.1
TOTAL INVERSION EN TANGIBLES 192,066,629.6 161,528,833.4
IV INTANGIBLES
4.01 EXPEDIENTE TECNICO 4,726,644.9 3,988,645.5
4.02 SUPERVISION 12,393,361.5 10,401,550.0
4.03 IMPLEMENTACION DEL PIP 2,482,500.0 2,098,318.2
4.04 EVALUACIO EX-POST 397,683.6 335,590.9
TOTAL EN INVERSIONES EN
20,000,190.0 16,824,104.6
INTANGIBLES
V. INVERSION TOTAL 212,066,819.6 178,352,938.0
Fuente: anexos de costos.
Cuadro 1.8: Proyección de los Costos Incrementales de Operación y Mantenimiento totales de

las redes primarias de alcantarillado, de la PTAR y de la disposición final de las aguas servidas
del Proyecto Sullana: A precios Sociales en Nuevos Soles (S/.)
SITUACION SIN PROYECTO SITUACION CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES

Año
Total Oper. Mant. Total Oper. Mant. Total Oper. Mant.
1 1,485,891 1,227,705 258,186 6,305,700 5,559,555 746,145 4,819,810 4,331,850 487,960

2 1,530,195 1,263,631 266,565 6,559,315 5,621,168 938,147 5,029,120 4,357,538 671,582
3 1,575,727 1,300,551 275,176 6,814,480 5,683,983 1,130,497 5,238,754 4,383,432 855,321
4 1,621,987 1,337,962 284,025 7,067,063 5,743,858 1,323,204 5,445,076 4,405,896 1,039,179
5 1,667,130 1,374,552 292,578 7,321,726 5,806,259 1,515,467 5,654,596 4,431,707 1,222,889
6 1,714,157 1,412,810 301,347 7,589,377 5,881,324 1,708,053 5,875,220 4,468,514 1,406,707
7 1,762,354 1,452,017 310,337 7,858,300 5,957,328 1,900,972 6,095,946 4,505,311 1,590,635
8 1,811,748 1,492,194 319,553 8,128,734 6,034,504 2,094,230 6,316,986 4,542,310 1,774,677
9 1,862,013 1,533,011 329,002 8,396,465 6,108,629 2,287,836 6,534,452 4,575,618 1,958,834
10 1,910,467 1,572,409 338,058 8,482,508 6,181,088 2,301,420 6,572,041 4,608,679 1,963,362
11 1,958,779 1,611,489 347,290 8,567,796 6,252,528 2,315,269 6,609,017 4,641,039 1,967,978
12 2,008,173 1,651,441 356,732 8,644,750 6,315,319 2,329,431 6,636,577 4,663,878 1,972,699
13 2,058,669 1,692,283 366,386 8,723,093 6,379,180 2,343,913 6,664,424 4,686,898 1,977,526
14 2,110,290 1,734,031 376,259 8,802,854 6,444,132 2,358,722 6,692,564 4,710,101 1,982,463
15 2,159,153 1,773,519 385,634 8,875,679 6,502,895 2,372,784 6,716,526 4,729,376 1,987,150
16 2,211,206 1,816,042 395,164 8,987,395 6,600,316 2,387,080 6,776,189 4,784,274 1,991,915
17 2,264,283 1,859,397 404,886 9,096,765 6,695,102 2,401,663 6,832,482 4,835,705 1,996,776
18 2,318,402 1,903,599 414,803 9,207,452 6,790,914 2,416,538 6,889,051 4,887,316 2,001,735
19 2,373,581 1,948,663 424,919 9,319,482 6,887,770 2,431,711 6,945,900 4,939,107 2,006,793
20 2,429,841 1,994,604 435,236 9,433,530 6,986,342 2,447,188 7,003,690 4,991,738 2,011,951
Elaboración: propia
G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

G.1. Evaluación Costo per-cápita de la Alternativa Seleccionada
Para determinar la rentabilidad del proyecto se determinó el Índice Costo Per cápita para compararlo
con el parámetro referencial (costo Per cápita de redes primarias más el costo per cápita de plantas
de tratamiento de aguas residuales estimado por el MEF (Anexo 9 del SNIP), para determinar si este
indicador está alrededor del monto estimado como parámetro de referencia, por lo tanto su viabilidad
económica, para determinar este índice se actualizo los costos de inversión, con una tasa de
actualización del 9%, resultados que se dividió entre la población media total beneficiaria del
proyecto durante el horizonte de planeamiento del proyecto (20 años). Ver cuadro siguiente.

Como resultado de la evaluación se obtuvo un costos per cápita 553.02 S/./Hab. Mayor al parámetro
de comparación en un 10.2% (Ver cuadro siguiente). Este mayor Costo Per cápita es el resultado de la
evaluación de la planta de tratamiento REACTORES UASB + FILTROS PERCOLADORES a precios de
mercado con un costo per cápita 401.16 Soles/Hab. Mayor en un 22.27%, y del costo per cápita para
las redes de recolección de las agua residuales de 151.86 S/./Hab menor al de la línea de
comparación en un 13.01%,
Las inversiones del proyecto se encuentra en un 10.2% por encima del valor referenciar del Anexo
SNIP 09. Esto se explica debido a que el valor del costo per cápita de referencia, está calculado en
base a inversiones para lagunas de estabilización, cuyos montos son menores respecto a las inversiones
proyectadas para el presente proyecto PTAR UASB + Filtros Percoladores, que contempla unidades de
tratamiento primario, tratamiento secundario, sistema de desinfección y sistema de cogeneración de
energía eléctrica, los cuales cuentas con equipamiento mecanizadas. Así como sistemas o equipos
para el manejo y tratamiento de los lodos y líquidos, así mismo el costo per cápita se ha estimado
considerando solo a los beneficiarios domésticos sin considerar a los consumidores no domésticos
(comercial, industrial, y social) que tiene una incidencia del 39% de la demanda del proyecto lo cual
incrementa el tamaño de la PTAR lo que se refleja en las mayores inversiones. Como resultado de le
evaluación económica del proyecto se puede afirmar el Proyecto es viable ya que sus costos per
cápita, tomando en cuenta lo mencionado en los párralos anteriores son razonables.
Considerando los resultados de la evaluación social, análisis de sensibilidad, sostenibilidad e

impacto ambiental se puede concluir que la Alternativa planteada para el sistema de evacuación y
tratamiento de las aguas residuales es viable desde el punto de vista técnico, económico, ambiental
y sostenible en el tiempo por lo cual se recomienda su implementación.
Cuadro 1.9: Evaluación per cápita de la Alternativa Seleccionada, Comparación con el

Parámetro de referencia del SNIP - A precios de Mercado (S/.)
Parámetro
Costo Per Parámetro Incidencia
Referencial
cápita a Referencial porcentual
a Precios
N° Alternativa precios de a Precios en relación a
de
Mercado de Mercado la línea de
Mercado
(S/./Hab.) (US$./Hab.) comparación
(S/./Hab.)
REACTORES UASB + FILTROS
1 401.16 109.0 328.09 22.55%
PERCOLADORES
2 REDES DE ALCANTARILLADO 151.86 58.2 174.58 -13.01%
3 PROYECTO INTEGRAL 553.02 167.2 502.67 10.20%

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

A fin de garantizar el éxito del proyecto y los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de
planeamiento, se realiza el Análisis de Sostenibilidad del proyecto, el cual se define como la
habilidad de un Proyecto de Inversión Pública para mantener el nivel aceptable de flujos de
beneficios netos, a través de su horizonte de planeamiento. Esto puede expresarse en términos
cuantitativos y cualitativos al evaluar entre otros, los aspectos institucionales, legales, económicos,
técnicos ambientales y socio-culturales.
En este acápite se evaluaron los aspectos básicos que garanticen la sostenibilidad del proyecto en su
horizonte de planeamiento. En primer lugar, se evaluó la capacidad de la Municipalidad Provincial
de Sullana para la ejecución de las siguientes etapas del ciclo del proyecto, Formulación del estudio
de Factibilidad, la elaboración de Expediente Técnico de obras; y en segundo lugar se evalúo la
capacidad de la EPS GRAU para la implementación, operación y mantenimiento de los servicios de
agua, alcantarillado y tratamiento de las aguas residuales en el mediano y largo plazo.
A la Municipalidad Provincial de Sullana le corresponde efectuar el seguimiento del estudio del
Perfil del Proyecto, el estudio de Factibilidad hasta obtener la viabilidad del proyecto y solicitar al
Ministerio de Economía y Finanzas la gestión del financiamiento ante las entidades organismos de la
Cooperación Financiera y la suscripción de los contratos correspondientes entre el Ministerio de
Economía y Finanzas en representación del Gobierno Peruano y los organismos cooperantes.
La implementación del Proyecto correspondiente a la etapa de inversión, se hará bajo la

administración de la Municipalidad Provincial de Sullana, asesorada por el Consultor/Supervisor y en
coordinación con la EPS GRAU S.A. a través de una Unidad Ejecutora se encargará de la ejecución
del Proyecto en las etapas de Licitación, Construcción y Puesta en Marcha.
La EPS GRAU S.A., a través de su Gerencia de Operaciones e Ingeniería dará conformidad a los
estudios que se elaboren y a través de su departamento de Ingeniería otorgará la conformidad de la
ejecución de las obras.
La Municipalidad Provincial de Sullana tendrá la responsabilidad de la liquidación del proyecto luego

de la revisión correspondiente del Supervisor, a fin de garantizar el éxito del mismo.
Los recursos financieros para la ejecución del proyecto en la fase de inversión deben considerarse
en el Presupuesto de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Sullana para los años 2015, 2016,
2017 y 2018 independientemente de la fuente de financiamiento. De igual forma, la EPS Grau S.A.
deberá incluir las inversiones del proyecto en el Plan Maestro Optimizado para los próximos años a
fin de incluir un ajuste de las tarifas que permita cubrir los costos de dichas inversiones; así como
los costos de operación y mantenimiento.
La EPS GRAU S.A. será la encargada de la etapa de operación y mantenimiento de las obras,
empresa que deberá contar con el personal profesional y técnico calificados, así como la capacidad
técnica para la conducción, gestión, mantenimiento y control de los servicios de agua,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
Para implementar el Proyecto es necesario realizar arreglos institucionales tales como:

◊ La conformación de una Unidad Ejecutora encargada de la Implementación del proyecto dentro
de la Gerencia Municipal, la que debe estar conformada por la Gerencia de Desarrollo Urbano e
Infraestructura. Además, durante la etapa de Pre Inversión, por la Subgerencia de Estudios y
Formulación de Obras, y en la Etapa de Inversión por la Subgerencia de Obras esta Unidad
Ejecutora, la que también participará en el proceso de selección del consultor/supervisor. En
estos procesos se debe contar además, con la participación de la Gerencia de Administración y
Finanzas.
◊ La Subgerencia de Obras será responsable de las actividades de supervisión y aprobación de la
ejecución de las obras y puesta en operación de las instalaciones optimizadas, en coordinación
con las gerencias y/o departamentos de la EPS GRAU SA, (Departamento de Ingeniería en las
fase de ejecución, y con el Departamento de Planeamiento y Control Operacional en la fase de
operación).
◊ Para la supervisión del proyecto en la etapa de Pre-Inversión e Inversión, la Municipalidad
Provincial de Sullana deberá contratar una Consultora encargada de la supervisión y aprobación
de los estudios del Expediente Técnico del Proyecto y otra para supervisión de la ejecución de
las obras, en coordinación con la Unidad de Coordinación del Proyecto y la EPS GRAU SA,
quienes deben de otorgar la viabilidad Técnica del Proyecto.
◊ En la etapa de ejecución y post-ejecución del proyecto, el consultor/supervisor verificará la
puesta en marcha de las obras ejecutadas. Así mismo, el personal será capacitado en el manejo
de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales por parte del contratista de la obra y sus
proveedores de los equipos, cuyo costo se ha incluido dentro de las inversiones por estos
conceptos.
◊ Es importante que se establezca una etapa posterior a la Puesta en Marcha de la PTAR, durante
la cual exista un contratista responsable de su operación, con condiciones de experiencia,
capacidad e idoneidad suficientes para garantizar un desarrollo técnico y calificado de esa
operación durante su etapa inicial, brinde capacitación al personal de la EPS Grau en la
operación de la misma, y establezca unas condiciones operativas desde el punto de vista

administrativo, técnico y económico, acorde con las condiciones de funcionamiento de la Planta
de Tratamiento. Se recomienda que esta fase tenga una duración de cinco (5) años, contados a
partir de la puesta en marcha.
◊ La operación de la infraestructura del proyecto estará a cargo de la Gerencia de Operación y

Mantenimiento a través del Departamento de Planeamiento y Control Operacional de la EPS
Grau, la que tiene como objetivo la operación y mantenimiento de los servicios de agua y
saneamiento, una vez que se efectúe la recepción de las obras de los contratistas, quedando
bajo el ámbito de su responsabilidad la operación y mantenimiento de las mismas, contando
para ello con la capacidad técnica y logística.
Los beneficiarios no participan en el diseño ni en la formulación del proyecto. En la etapa de

ejecución participarán en la medida que esté a su alcance, colaborando con el normal desarrollo de
los procesos constructivos, acatando las indicaciones y recomendaciones pertinentes, así como
participando con interés en las campañas de sensibilización e intervención social previstas.
Participarán a su vez en la etapa de operación haciendo buen uso de los servicios y de las
instalaciones, así como cumpliendo oportunamente con el pago de lo correspondiente a la tarifa por
los servicios recibidos y realizando las denuncias y reclamos operativos que ayuden los equipos de
Operación y Mantenimiento a optimizar el alcance de sus funciones.
El mejoramiento de la calidad de los servicios propiciará una mayor identificación de los clientes
con la empresa y su mayor disposición a contribuir con su desarrollo.
Los beneficiarios de acuerdo a la normatividad existente en el sector, son los responsables de pagar
por los servicios de agua potable como de alcantarillado sanitario, a través de la tarifa que se les
cobra por el consumo del agua potable, que para el caso del saneamiento se cobra un porcentaje
sobre el consumo del agua potable.

I. IMPACTO AMBIENTAL
I.1. Clima y Meteorología
Se ha determinado el comportamiento de la temperatura, precipitación, evaporación y humedad
relativa y viento, en el área de estudio del Proyecto.
Para este análisis se ha utilizado la información procesada a nivel mensual de la temperatura,

precipitación, humedad relativa, velocidad y dirección del viento de las estaciones La Esperanza,
Mallares, Miraflores y Chilaco, ya que estas estaciones son las más cercanas al área de estudio,
encontrándose la estación de La Esperanza a 41.26km, la estación de Mallares a 5.69 km, la estación
de Miraflores a 31.24 km y la estación de Chilaco a 76.59 km del área de estudio.
I.1.1. Temperatura
Los registros de temperatura media mensual en la Estación de Mallares para el período 2003-
2012presentan unvalor de 24.96°C, teniendo su pico más alto en febrero de 2007, con un valor de
28.90ºC. Así mismo, registra un valor mínimo en el mes de agosto de ese año 2007, con un valor de
21.40°C.
Las temperaturas máximas para el período 2008-2013 registran un valor máximo de 38.60ºC
registrado en marzo de 2011 y un valor mínimo de 32.00ºC presentado en junio de 2013. Se tiene
como temperatura media máxima el valor de 35.02 ºC.
Igualmente, los registros de temperaturas mínimas para el período 2008-2013 en el presente

estudio, muestran su valor más bajo en el mes de octubre de 2011 con 13.00ºC; y un valor máximo
media mensual de 22.20ºC, registrada en el mes de marzo de 2010.
Los registros de temperatura media mensual en la Estación de La Esperanza para el período 1995-
2009 presentan un valor de 23.85°C, teniendo su pico más alto en marzo de 1998, con un valor de
28.00 ºC. Así mismo, registra un valor mínimo en el mes de julio de 1996 con un valor de 19.40 °C.
I.1.2. Precipitación
Los registros para el período 2003-2012 para la estación Mallares, muestran un valor máximo de
215.8 mm registrado en febrero de 2008, con un valor mínimo de 0 mm presentado en diferentes
meses del año y con un promedio de 4.31 mm.
Las precipitaciones registradas en el periodo de 1999-2009 de la estación La Esperanza, muestran un

valor máximo de 108.9 mmregistrado en febrero de 2008, con un valor mínimo de 0mm presentado
en diferentes meses del año y con un promedio de 112.8 mm.
Igualmente, los registros de precipitaciones obtenidas en los períodos de 1984-1997 en la estación

de Miraflores, muestran su valor más bajo todos los años con 0mm; un valor máximo media mensual
de 778.4 mm registrada en el mes de enero de 1998 y un valor promedio de 182,35 mm.
I.1.3. Humedad Relativa

En la estación Mallares a nivel medio mensual los valores de la humedad relativa fluctúan entre una
máxima de 76.60% (agosto) y mínima de58.50% (diciembre), siendo su humedad relativa promedio
anual de 68.81%.
I.1.4. Evaporación
En la estación Miraflores a nivel promedio mensual los valores de la evaporación fluctúan entre 106
y 303 mm, siendo su evaporación promedio anual de 213 mm. En la estación de Mallares los valores
de evaporación máximos obtenidos fueron de 336 mm y mínimos de 117 mm, con un promedio de
206 mm, teniendo una mínima variación con la estación de Chilaco con una máximo de 301 mm y un

mínimo de 63 mm, con un promedio de 212 mm.
I.1.5. Dirección y Velocidad del Viento

Para la estación Mallares, la dirección promedio del viento tiene una orientación Suroeste, con una
velocidad de promedio de 1.18 m/s.
I.1.6. Balance Hídrico del Suelo

De los datos de la Estación Mallares, se aprecia que durante todo el año existen periodos de déficit
y de excedente, lo cual hace indicar que se producen escorrentías frecuentes e intermitentes, es
decir, periodo de lluvias. De los datos de precipitación, el periodo de lluvias se presenta en una
mínima proporción durante la mayor parte del año, presentándose sobre todo durante los meses de
enero a abril. Específicamente en todo el año existe déficit, es decir no se da un almacenamiento
en reserva (excedentes).
El balance hídrico en general indica que la disponibilidad de agua depende directamente de las
precipitaciones, las cuales ocurren frecuentemente en el periodo de lluvias, es decir la mayor parte
del año, calificando al área del proyecto como seco. Así también, la escorrentía superficial se da en
mínima proporción durante todo el año.
I.2. Calidad de Aire y Ruido

Se realizaron las mediciones de la calidad del aire en dos (2) estaciones de muestreo. Para
determinar los niveles de ruido ambiental y vibraciones, las mediciones se han realizado en ocho
(08) estaciones, las cuales han sido ubicadas de acuerdo a la dirección y velocidad del viento,
tomando en cuenta las actividades que se desarrollarán en el área de estudio del proyecto.
Los resultados del muestreo para determinar la calidad del aire fueron evaluados con los ECA para
aire.
Las concentraciones de los parámetros analizados como material particulado igual o menor a 10
(PM10), monóxido de carbono (CO), dióxido de nitrógeno (NO2), plomo (Pb), dióxido de azufre (SO2),
hidrocarburos totales expresados como hexanos, material particulado menor a 2.5 micras (PM2.5) e
hidrógeno sulfurado (H2S) en la estación de muestreo CA-01 (ubicada a 2,100 m y al Noroeste de la
represa de Sullana), están por debajo de los valores establecidos por los ECA para aire.
Mientras las concentraciones de los parámetros analizados como material particulado igual o menor
a 10 (PM10), monóxido de carbono (CO), dióxido de nitrógeno (NO2), plomo (Pb), hidrocarburos
totales expresados como hexanos e hidrógeno sulfurado (H2S) en la estación de muestreo CA-02
(ubicada a 20 m aproximadamente de la Av. José de Lama, al interior de la Residencia de ancianos
San Francisco de Asís); están por debajo de los valores establecidos por los ECA para aire, mientras
que los parámetros de dióxido de azufre (SO2) y material particulado menor a 2.5 micras (PM2.5),
superan los ECA para aire
Por otro lado, la dirección del viento presentó variaciones; en la estación CA-01 Marcavelica, la
dirección predominante del viento es W, mientras que en la estación CA-02 Sullana la dirección
predominante del viento es de WSW.
Los niveles de ruido ambiental registrados durante el horario diurno en las estaciones de muestreo
RA-02, RA-03, RA-04, RA-05, RA-06, RA-08 no cumplen con el valor establecido en los ECA para ruido
residencial (60 dB), debido al ruido generado por el tránsito de vehículos y de las viviendas aledañas
a las estaciones de muestreo. Las estaciones RA-01 (ubicada aproximadamente en Av. Padre Máximo
Danobeita a 4 cuadras de la Av. José de Lama) y RA-07 (ubicada a 750 m al Noroeste de la represa
Sullana) cumplen con la norma. Todas las estaciones de muestreo cumplen con los ECA para ruido
para zona industrial (80 dB).
Cuadro 1.10: Resultados del Muestreo de la Calidad del Aire

Parámetros Unidad Periodo Estaciones de ECA para

Monitoreo Aire
CA-01 CA-02
Material particulado (PM10) µg/m 3
24 horas 26 52 150(1)
Monóxido de carbono µg/m3 8 horas 509.3 1,215.1 10,000(1)
Dióxido de nitrógeno µg/m3 1 hora 2.36 2.58 200(1)
Plomo µg/m3 0.0024 0.0043 0.5(2)
Dióxido de azufre µg/m3 24 horas 18.42 20.53 20(3)
Hidrocarburos Totales
mg/m3 1 2 100(3)
expresado como Hexano
Material particulado (PM2,5) µg/m3 24 horas 12 28 25(3)
Hidrógeno sulfurado µg/m3 24 horas 2.82 7.07 150(3)
Fuente: Informe de Ensayo N° 1311394
(1)
D.S. Nº 074-2001-PCM
(2)
D.S. N° 069-2003-PCM
(3)
D.S. Nº 003-2008-MINAM
Los valores de ruido ambiental durante el horario nocturno en las ocho estaciones de muestreo
cumplen con los ECA para ruido para zona industrial (70 dB). La mayoría de estaciones de muestreo
no cumplen con los ECA para ruido para zona residencial (50 dB), con excepción de las estaciones
RA-01 y RA-06 (ubicada en Av. María Auxiliadora a espalda del colegio Santa Rosa). Los elevados
niveles de ruido ambiental se deben al ruido generado por el tránsito de vehículos y de las viviendas
aledañas a las estaciones de muestreo.
Los valores de vibración registrados durante el horario diurno en las estaciones de muestreo varían
de 0.0012735 m/s, mínimo en la estación VI-07 (igual a RA-07), a 2.399 m/s,máximo en la estación
VI-04 (ubicada en calle los Alhelíes cruce con Av. Las Flores). Los valores de vibración registrados
durante el horario nocturno en las estaciones de muestreo varían de 0.00112202 m/s, mínimo en la
estación VI-07, a 0.85114 m/s,máximo en la estación VI-08 (ubicada en las instalaciones del hospital
regional de Sullana).
I.3. Calidad del Agua

Para la evaluación de la calidad del agua superficial se han tomado en cuenta los Estándares de
Calidad Ambiental del Agua (ECA) aprobados mediante D.S. Nº 002-2008-MINAM. En dichos ECA se
establecen las Categorías para las diferentes clases de agua existentes en el país de acuerdo a su
uso (poblacional, recreacional, de conservación,etc.).
Así mismo, se han identificado las estaciones de muestreo para la evaluación y el análisis de la
calidad del agua ha sido definido considerándose la futura ubicación de la Planta de
Tratamiento(PTAR), las actividades del proyecto, y el curso de agua del río Chira.
En Cuadro 1.20 se presentan los resultados de los parámetros registrados in Situ, y en los cuadros
1.21 a 1.25 se presenta los resultados obtenidos para los parámetros físico-químicos, inorgánicos,
orgánicos, microbiológicos y metales totales.

Cuadro 1.11: Parámetros Registrados In Situ
Temperatura Conductividad Oxígeno
Estación pH
(°C) Eléctrica (µS/cm) Disuelto (mg/L)
CAG-01 (A la caída de agua de la represa Sullana, aguas abajo) 26.4 618 4.14 7.2
CAG-02 (A 280 m aguas abajo de la represa Sullana) 26.6 665 6.97 7.3
CAG-03 (A 1 370 m aguas abajo de la represa Sullana) 26.5 706 7.17 7.3
CAG-04 (A 1 100 m aguas arriba de la represa Sullana) 24.8 620 2.42 7.2
CAG-05 (A 6 000 m aguas arriba de la represa Sullana) 26.6 705 8.69 7.7
ECA Categoría 3 de riego de vegetales - <2 000 ≥4 6.5 – 8.5
ECA Categoría 3 de bebida de animales - ≤5 000 >5 6.5 – 8.4
Fuente: CERPER
Cuadro 1.12: Parámetros Fisicoquímicos

Fosfatos Nitratos Nitritos Nitrógeno
Carbonato Cloruros DBO DQO Fluoruros Sodio Sulfatos Sulfuros STS STD
Parámetro Calcio(mg/L) –P (NO3-N) (NO2-N) Amoniacal
(mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L)
(mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L)
CAG-01 N.D. 41.57 45.38 N.D. N.D. 0.224 0.363 0.467 0.162 40.95 67.5 N.D. 18.42 384 0.226
CAG-02 N.D. 46.52 47.35 N.D. N.D. 0.212 0.354 0.451 0.118 35.45 73.5 N.D. 17.62 419.5 0.183
CAG-03 N.D. 55.42 48.70 N.D. N.D. 0.198 0.363 0.534 0.072 38.92 78.5 N.D. 15.58 456 0.18
CAG-04 N.D. 40.09 61.79 N.D. N.D. 0.161 0.303 0.252 0.068 67.03 68.6 N.D. 17.26 392 0.317
CAG-05 N.D. 37.61 59.13 N.D. N.D. 0.175 0.303 0.439 N.D. 63.05 67.1 N.D. 16.5 451.5 0.042
ECA Cat 3
100 -
riego de 5 200 15 40 1 1 10 0.06 200 300 0,05 -- -- --
700
vegetales
ECA Cat 3
bebida de -- -- -- <=15 40 2 - 50 1 -- 500 0,05 -- -- --
animales
LD* 0.80 0.5 0.250 2 10 0.05 0.006 0.044 0.0013 0.050 2 0,001 5 2.5 0.02
Fuente: CERPER; N.D.: No Detectado; *LD: Límite de Detección del laboratorio.
Cuadro 1.13: Parámetros Inorgánicos
Cianuro Cianuro Nitrógeno
Cromo(+6)
Parámetro libre Wad Total Ag (mg/L) Al (mg/L) As (mg/L) Ba (mg/L) Be (mg/L) B (mg/L) Cd (mg/L)
(mg/L)
(mg/L (mg/L) (mg/L)
CAG-01 N.D. N.D. 0.498 N.D. N.D. 0.07693 N.D. 0.03929 N.D. 0.07706 N.D.
CAG-03 N.D. N.D. 0.409 N.D. N.D. 0.08919 0.00733 0.04564 N.D. 0.07744 N.D.
ECA Cat 3 de riego
- 0.1 - 0.1 0.05 5 0.05 0.7 0.5-6 0.005
de vegetales
ECA Cat 3 de bebida
- 0.1 - 1 0.05 5 0.1 - 0.1 5 0.01
de animales
LD* 1 0.004 - 0.01 0.00005 0.0025 0.0005 0.00015 0.00015 0.05 0.0002
Parámetro Co (mg/L) Cu (mg/L) Fe (mg/L) Hg (mg/L) Li (mg/L) Mg (mg/L) Mn (mg/L) Ni (mg/L) Pb (mg/L) Se (mg/L) Zn (mg/L)
CAG-01 N.D. 0,00289 N.D. N.D. N.D. 13.03 0.02238 N.D. N.D. N.D. 0.00888
CAG-02 N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. 12.78 0.0601 N.D. N.D. N.D. 0.00376
CAG-03 N.D. 0.0014 N.D. N.D. N.D. 12.99 0.097 N.D. N.D. N.D. 0.00376
CAG-04 N.D. 0.00182 N.D. 0.0002 0.00411 16.27 0.02733 N.D. 0.00545 N.D. 0.00512
CAG-05 N.D. 0.00242 N.D. 0.0002 0.00367 15.75 0.05755 N.D. 0.00293 N.D. 0.00116
ECA Cat 3 de riego
0.05 0.2 1 0.001 2.5 150 0.2 0.2 0.05 0.05 2
de vegetales
ECA Cat 3 de bebida
1 0.5 1 0.001 2.5 150 0.2 0.2 0.05 0.05 24
de animales
LD* 0.0003 0.0003 0.05 0.00005 0.00025 0.05 0.00025 0.00035 0.0002 0.0025 0.0005
Fuente: CERPER; N.D.: No Detectado; *LD: Límite de Detección del laboratorio
Cuadro 1.14: Parámetros Orgánicos
Aceites y Grasas S.A.A.M
Parámetro Fenoles (mg/L) TPH (mg/L)
(mg/L) (detergentes)
CAG-01 N.D. N.D. 0.1022 N.D.
CAG-02 N.D. N.D. 0.1002 N.D.
CAG-03 N.D. N.D. 0.0767 N.D.
CAG-04 N.D. N.D. 0.0737 N.D.
CAG-05 N.D. N.D. 0.0734 N.D.
ECA Cat 3 de riego
1 0,001 1 0.004
de vegetales
ECA Cat 3 de bebida
1 0,001 1 0.03
de animales
LD* 0.5 0,001 0.025 0.02
Fuente: CERPER N.D.: No Detectado *LD: Límite de Detección del laboratorio
Cuadro 1.15: Parámetros Microbiológicos

Coliformes
ColiformesTermotolerantes
Parámetro Totales
(NMP/100 mL)
(NMP/100 mL)
CAG-01 110,000 46,000
CAG-02 13,000 13,000
CAG-03 4,900 3,300
CAG-04 49,000 49,000
CAG-05 17,000 1,700
ECA Cat 3 de riego de vegetales tallo bajo 5,000 1,000
ECA Cat 3 de riego de vegetales tallo alto 5,000 2,000
ECA Cat 3 de bebida de animales 5,000 1,000
Fuente: CERPER
Cuadro 1.16: Metales
Parámetro Bi(mg/L) Cr(mg/L) K(mg/L) Mo(mg/L) P(mg/L) Sb(mg/L) Sn(mg/L)

CAG-01 N.D. N.D. 2.275 0.003 N.D. N.D. N.D.
CAG-02 N.D. N.D. 2.039 0.00189 N.D. N.D. N.D.
CAG-03 N.D. N.D. 1.908 0.00322 N.D. N.D. N.D.
CAG-04 N.D. N.D. 2.345 0.00211 N.D. N.D. N.D.
CAG-05 N.D. N.D. 2.001 0.00267 N.D. N.D. N.D.
LD* 0.0025 0.0005 0.05 0.0002 0.5 0.0002 0.00025
Parámetro Sr(mg/L) Ta(mg/L) Te(mg/L) Ti(mg/L) U(mg/L) V(mg/L) W(mg/L)

CAG-01 0.3404 0.00767 N.D. 0.00386 N.D. 0.00378 N.D.
CAG-02 0.3423 N.D. N.D. N.D. N.D. 0.00399 N.D.
CAG-03 0.3514 N.D. N.D. 0.00439 N.D. 0.00358 N.D.
CAG-04 0.3377 N.D. N.D. 0.00522 N.D. 0.00533 N.D.
CAG-05 0.3369 N.D. N.D. 0.006 N.D. 0.00478 N.D.
LD* 0.00045 0.00025 0.0005 0.005 0.00005 0.0005 0.0005
Fuente: CERPER N.D.: No Detectado *LD: Límite de Detección del laboratorio

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I.3.1. Análisis de los resultados
◊ Parámetros In Situ
Temperatura: en el agua varió entre 24.8 ºC (estación CAG-04) y 26.6 ºC (estaciones CAG-02 y CAG-
05); los datos registrados tienen influencia de la hora muestreo. La temperatura es un factor
abiótico necesario a ser evaluado ya que este parámetro regula los procesos vitales para los
organismos vivos, así como también afecta las propiedades químicas y físicas de otros factores
abióticos en un ecosistema, sin embargo, para este caso las variaciones estacionales de temperatura
no influyen en estos cuerpos de agua.
Conductividad Eléctrica:los resultados obtenidos varían en función a la concentración de electrolitos

y la temperatura. La fluctuación de la conductividad en el río Chira varía entre 618 µS/cm (estación
CAG-01) y 706 µS/cm (estación CAG-03). Todos los valores se encontraron por debajo del ECA
Categoría 3 de riego de vegetales (2,000µS/cm) y bebida de animales (5,000 µS/cm).
Oxígeno Disuelto: El mínimo valor registrado de oxígeno disuelto fue en la estación CAG-04 con 2.42
mg/L, no cumpliendo con lo mínimo establecido en los ECA Categoría 3 (≥ 4 mg/L para riego de
vegetales y > 5 mg/L para bebida de animales), y el valor más alto registrado fue en la estación
CAG-05 (a 6,000 m aguas arriba de la represa Sullana) con 8.69 mg/L. Tampoco la estación CAG-01
cumple con el ECA Categoría 3 (> 5 mg/L para bebida de animales). El resto de los valores
registrados están por encima de los ECA, cumpliendo con lo establecido, ya que a bajas
concentraciones de oxígeno disuelto en el agua puede afectar los procesos de fotosíntesis,
oxidación-reducción, solubilidad de minerales y la descomposición de materia orgánica afectando
las especies que dependen de este parámetro.
pH: los valores registrados tuvieron una variación entre 7.2 y 7.7; correspondiendo el menor valor al
registro de las estaciones CAG-01 y CAG-04, y el mayor a la estación CAG-05. Los valores de pH
registrados se encontraron dentro del rango establecido por el ECA Categoría 3 – riego de vegetales
(6.5 – 8.5) y bebida de animales (6.5 – 8.4).
◊ Parámetros Físico-químicos
Los resultados de carbonatos, calcio, DBO, DQO, fluoruros, fosfatos, nitratos, sodio, sulfatos y
sulfuros, registrados están por debajo de los valores de calidad ambiental establecidos por los ECA
Categoría 3, por cuanto, cumplen con la normativa ambiental. Sin embargo, existen valores
reportados de cloruros y nitritos que no están dentro de los límites establecidos, estos valores altos
de nitritos, y la detección de fosfatos y nitratos, indican la tendencia de eutrofización en el río
Chira.
◊ Parámetros Inorgánicos
Los resultados registrados de aluminio, arsénico, bario, cadmio, cianuro wad, cobalto, cobre, cromo
(+6), litio, magnesio, manganeso, mercurio, níquel, plata, plomo, selenio y zinc están por debajo de
los valores establecidos en el ECA Categoría 3.
◊ Parámetros Orgánicos
Los resultados de los parámetros orgánicos (aceites y grasas, fenoles y TPH), en casi todas las
muestras, presentan valores por debajo del límite de detección del laboratorio y de los ECA
considerados para su comparación.
◊ Parámetros Microbiológicos
Los parámetros de coliformes totales y termotolerantes reportaron valores por encima de lo
establecido por los ECA Categoría 3 para todas las estaciones de muestreo. Se puede observar que
hay un mayor valor reportado en la estación CAG-01 y CAG-04 debido a la proximidad al canal de
desagüe en la zona.
Así mismo, se observan valores menores reportados en las estaciones de muestreo CAG-02, CAG-03 y
CAG-05 en comparación con las estaciones CAG-01 y CAG-04, las dos primeras debido a un mayor
efecto de dilución por el incremento del caudal generado a lo largo del cuerpo receptor (río Chira);
y con respecto a la estación CAG-05, debido a su ubicación antes del canal de desagüe.
Página I.41
◊ Metales
Existe poca presencia de metales disueltos en el agua. Esto se comprueba con los valores
encontrados de pH que nos indica que no existe el medio propicio para altas concentraciones de
metales, ya que oscilan entre neutro y ligeramente básico.
I.4. Hidrología
Para la caracterización hidrológica del área de estudio, donde se prevé la construcción de la Planta
de Tratamiento del Proyecto, se ha tomado como ámbito de análisis, la parte baja de la cuenca del
río Chira, tomando como estación hidrométrica de análisis la del Puente Sullana.
El río Chira se encuentra ubicado en la cuenca Catamayo-Chira, la cual está constituida por una
zona ubicada en territorio peruano: Chira, y la otra en territorio ecuatoriano: Catamayo. Ocupa una
superficie de 19,095 km2 (hasta el Océano Pacífico), de los cuales 7,162 km2 se encuentran en el
Ecuador. La cuenca del río Chira (zona peruana) tiene un área 11,933 km2, geográficamente se
encuentra ubicada entre las coordenadas UTM 525,572 y 9’593,855 a 707,173 y 9’433,954, la cuenca
del río Catamayo (zona ecuatoriana) se emplaza al Sur-Occidente y en la proximidad de la ciudad de
Loja, tiene una cuenca de drenaje de 7,162 km2, ubicada entre las coordenadas UTM 703,661 y
9’612,941 a 546,223 y 9’502,591.
El río nace en la Cordillera Occidental de los Andes a más de 3,000 msnm con el nombre de
Catamayo (Ecuador); después de recorrer 150 km se une con el río Macará donde toma el nombre de
río Chira, recorre 50 km sirviendo de límite entre Perú y Ecuador hasta encontrarse con el río
Alamor, continúa en dirección Suroeste en territorio peruano hasta su desembocadura en el mar
después de haber recorrido aproximadamente 300 km.
En el Cuadro 1.23 se muestra las principales características morfológicas de la cuenca baja del río
Chira.
Cuadro 1.17: Parámetros Morfológicos de cuenca del Río Chira

Características Cuenca Baja
Geomorfológicos del Río Chira
Área (ha) 55,054.40
Perímetro (km) 113.67
Longitud de curso (km) 36.30
Cota más Alta (msnm) 200
Cota más Baja (msnm) 50
Pendiente Media (%) 0.41
Altitud Media (msnm) 125
Índice de compacidad 0.14
Factor de Forma 0.53
Elaboración propia
En los caudales históricos de la estación Puente Chira, que presenta un comportamiento de los
caudales máximos, medios y mínimos mensuales de los ríos estudiados a lo largo del año son
variables, dónde los caudales máximos se presentan durante los meses febrero, marzo, abril, mayo
y junio. El caudal mínimo autorizado, aguas debajo de la presa es de 5.0 m3/s.
Por otro lado, las estaciones estudiadas para la realización del balance hídrico determinan un
déficit de agua en los diferentes meses del año.
La construcción del Proyecto, no implicará perturbaciones, ni modificaciones del régimen de

escurrimiento de las quebradas y ríos, salvo movimientos de tierra que pueden dar lugar a pequeños
incrementos de turbiedad y sedimentos en los cauces de las quebradas y ríos. Los movimientos de
Página I.42
tierra podrían tener como destino las partes bajas que van hacia el río, pero en ningún caso,
perturbarán los flujos de agua de los cauces próximos.
El comportamiento hidrológico de los ríos y quebradas en el área de estudio, no sufrirán cambios en

su régimen natural, por cuanto no existen obras de regulación que modifiquen las descargas a lo
largo del año.
Teniendo en cuenta la existencia de la Presa de Sullana, ya hay una modificación que comprometió
físicamente una parte de los cauces naturales de los ríos y quebradas.
Los usos del agua en el área de estudio son múltiples y están asociados a las pequeñas actividades
agrícolas en la parte baja (riego de cultivos mayormente) y al consumo de agua para la población.
I.5. Hidrogeología
Geológicamente el área de estudio está constituida principalmente por unidades litológicas de
origen sedimentario, en donde se puede apreciar los sedimentos de origen aluvial, fluvial y eólico,
pertenecientes a la Era Cenozoica del Sistema Cuaternario y las Series Pleistoceno y Holoceno
(Reciente).
En los trabajos de campo se ha identificado un punto de fuente de agua subterránea, en la cual se

han tomado muestras y mediciones in situ, con la finalidad de poder caracterizar la calidad. Se
registraron parámetros físicos de temperatura (°C), pH y Conductividad Eléctrica (uS/cm), las
muestras fueron embaladas en frascos preparados por el laboratorio.
En cuanto a la calidad del único afloramiento de agua, se tiene un pH de 7.5, considerado como
neutro, pero se sabe que las aguas son ligeramente salinas por presentar una conductividad
eléctrica C.E. de 1,270 uS/cm.
Del balance iónico (EBI), para la muestra obtenida del muestreo hidrogeológico de agua
subterránea, se tiene que para la única muestra analizada no se encuentra dentro del rango
establecido, esto se puede deber a errores analíticos o a la presencia excepcional de una sustancia
no analizada.
Del diagrama de Piper presentado se puede observar que en el muestreo hidrogeológico el agua de
origen subterráneo está constituida principalmente por aguas sulfatadas o cloradas cálcicas o
magnésicas (CAS-01), presentando aniones de aguas sulfatadas y aguas cálcicas.
La muestra de agua tomada de acuerdo a su conductividad eléctrica, está clasificada como Agua
Blanda y su uso como agua de riego es bueno, por presentar una C.E. de 1,114.0 µS/cm.
En la muestra de agua subterránea CAS-01, se resalta que son aguas de salinidad alta que puede
utilizarse para el riego de suelos con buen drenaje, empleando volúmenes de agua en exceso para
lavar el suelo y utilizando cultivos muy tolerantes a la salinidad; también se describe como aguas
con bajo contenido en sodio, apta para el riego en la mayoría de los casos. Sin embargo, pueden
presentarse problemas con cultivos muy sensibles al sodio (siendo su codificación C3S1).
Delosperfilesestratigráficosobtenidosdelascalicatasrealizadaseneláreadeestudiosedeterminó que el
perfil del suelo está conformado por suelos aluviales constituidos por una alternancia de estratos de
gravas arenosas y gravas limosas con lentes o bolsones de gravas mal graduadas y gravas limosas,
estimándose una infiltración promedio de 15 a 30 mm/hora, la cual se clasifica como alta a muy
alta infiltración, y estimándose un coeficiente de permeabilidad K de 10-1 a 10-3 cm/s, la que
clasifica como elevada a media permeabilidad.
Tomando como base la descripción geológica del área de estudio y la comparación bibliográfica y la
experiencia del consultor, se ha podido determinar que el acuífero principal corresponde a medios
permeables a semipermeables constituidos por depósitos sedimentarios no consolidados o
escasamente consolidados.

Página I.43
Se concluye que el área del proyecto en encuentra ubicado en la parte más baja del acuífero del
Valle del Chira, su principal aporte de aguas se generan en las partes altas y como nivel freático
está el río Chira que se comporta como un receptor de las aguas superficiales y sub-superficiales.
Este mecanismo de recarga está gobernado por la topografía (similar a la escorrentía superficial),
cuya recarga directa ocurre sobre la superficie meteorizada y cubierta con materiales aluviales,
eólicos y fluviales, la cual descarga agua hacia la zona de la planicie durante la estación de lluvias y
al inicio de la estación seca.
I.6. Suelos
Para la ejecución del estudio de suelos se ha basado en el D.S. N° 013-2010-AG Reglamento para la
Ejecución de Levantamiento de Suelo, y la caracterización de los suelos en los criterios y normas
establecidos en el D.S. N° 017-2009-AG Reglamento de Clasificación de Tierras.
Para efectos del presente estudio se han realizado 05 calicatas (0.8 m de ancho por 1 m de largo y
profundidad variable) en lugares representativos de la zona, georeferenciándose con la ayuda del
sistema de posicionamiento global (GPS), permitiendo su ubicación en el mapa con sus coordenadas
respectivas.
De acuerdo a la evaluación realizada en el área de estudio, se ha identificado una fisiografía

encontrándose en el gran paisaje de Planicie.
Se identificó una unidad edáfica, la cual se agrupó en dos subgrupos de acuerdo a la clasificación
natural SoilTaxonomy del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (2010):
TypicUstifluvents y TypicTorrifluvent.
La fertilidad natural de la capa arable de los suelos es baja, debido a las deficiencias significativas
de fósforo y materia orgánica principalmente. Las características químicas del suelo presentan una
reacción desde ligeramente alcalino a moderadamente alcalina.
La CUM de las tierras identificadas en el ámbito del proyecto han sido dos: tierras aptas para
cultivos permanente (C3se), tierras de protección (X).
I.7. Geología, Geomorfología y Estratigrafía

Geología Regional: El área de estudio se encuentra emplazada sobre una formación geológica o
bloque mayor denominado Depresión Para Andina que conjuntamente con los bloques mayores
Macizo Illescas y Alto Piura, conforman la estructura geológica en donde se encuentra proyectada la
construcción del Mejoramiento del Sistema de Evacuación, Tratamiento y Disposición Final de Aguas
Servidas de las Ciudades de Sullana y Bellavista.
Geología Local: Está constituida principalmente por unidades litológicas de origen sedimentario, en
donde se puede apreciar los sedimentos de origen aluvial, fluvial y eólico, pertenecientes a la Era
Cenozoica del Sistema Cuaternario y las Series Pleistoceno y Holoceno (Reciente).
Geomorfología: Localmente la geomorfología del área de estudio se ubica emplazada en la

depresión Para Andina, la cual es rellenada por materiales de diferente composición, formando
canteras de arcillas, arenas de origen aluvial, eólico y fluvial, también se puede apreciar valles y
quebradas.
Eventos naturales y antropogénicos: Como parte de la evaluación de geodinámica, está la

identificación de fenómenos activos o potenciales que se encuentren dentro del área de estudio del
proyecto, todo esto a través de la observación y/o identificación de los fenómenos como la forma y
altura del relieve, tipo de material, grado de alteración, grado de erosión etc.

Página I.44
I.8. Geoquímica
La generación del drenaje ácido de roca (DAR) está determinada por las condiciones geológicas. Por
lo tanto, el potencial del drenaje ácido también se ve afectado por las condiciones climáticas
locales. Cuando las grandes cantidades de roca que contienen minerales sulfatados, son excavadas
por las diversas actividades que se puede dar, estos materiales reaccionan con el aire, oxígeno y el
agua para crear la oxidación de los minerales sulfurosos, por la cual se ha realizado el muestreo.
En las estaciones de muestreo, se procedió a la caracterización de los perfiles y la toma de

muestras del estrato superficial para ser enviadas al Laboratorio Corplab Perú S.A.C. (laboratorio
acreditado por INDECOPI), para su respectivo análisis.
A continuación, se muestran los resultados del ABA identificados en el área de estudio.
Cuadro 1.18: Resultados ABA de las Muestras
Límite de Estaciones de Muestreo

Métodos Unidad
Detección DAR-01 DAR-02 DAR-03
Parámetros ABA
Azufre Total 0.01 %S 0.04 0.04 0.03
Carbono Inorgánico 0.01 % 0.05 0.04 0.19
Grado de Efervescencia --- --- Ninguna Ninguna Moderada
pH en Pasta --- --- 8.19 8.23 8.29
Potencial de Acidez Máximo 0.5 tCaCO3/1000t 0.6 0.6 0.6
Potencial de Neutralización
--- tCaCO3/1000t 4.4 3.4 16.4
Neto (PNN)
Potencial de Neutralización
--- tCaCO3/1000t 5 4 17
(PN)
Relación PN/MPA --- --- 8.33 6.67 28.33
Sulfato Lixiviable en
0.01 % 0.02 0.02 0.01
Carbonato
Sulfato Lixiviable en HCl 0.01 % 0.02 0.02 0.01
Sulfuro 0.01 %S 0.02 0.02 0.02
Interpretación de PNN Incierto Incierto Incierto
No No No
Relación entre PN/PA
generador generador generador
Elaboración propia
De los resultados obtenidos en los ensayos ABA, se concluye que las muestras se encuentran en una
zona no generadora de DAR.
I.9. Aspectos Biológicos

La composición total de especies del fitoplancton en el área de estudio correspondiente a las 5
estaciones evaluadas, comprende 31 especies distribuidas en 4 divisiones, 5 clases, 13 órdenes y 19
familias.
No se registran especies de zooplancton en el área de estudio.
La composición total de especies del macroinvertebrados bentónicos en el área de estudio

correspondiente a las 5 estaciones evaluadas, comprende 4 especies distribuidas en 3 phylum, 4
clases, 4 órdenes y 4 familias.

Página I.45
El índice IDG, correspondiente a las cinco estaciones evaluadas varió de calidad biológica óptima a
polución muy fuerte.
Según el índice BMWP (BiologicalMonitoringworkingparty), la calidad del agua correspondiente a las

5 estaciones evaluadas varió de crítica (aguas muy contaminadas) a muy crítica (aguas muy
contaminadas) con respecto a materia orgánica.
En el río Chira abundan las tilapias del Nilo (Oreochromisniloticus), las lizas (M. curema) y los
bagres (Trichomycteruspiurae), las dos primeras especies corresponden a peces adaptados a aguas
eutrofizadas.
La hierba acuática Eichcorniacrassipes, indicadora de eutrofización estuvo presente en todas las

estaciones de muestreo.
I.10. Aspectos Sociales

La situación ambiental en la ciudad de Sullana se encuentra en una situación crítica,
particularmente el sistema de desagüe y alcantarillado, y el de recolección de los residuos sólidos.
El Proyecto “Mejoramiento del Sistema de Evacuación, Tratamiento y Disposición final de Aguas

Servidas de las Ciudades de Sullana y Bellavista, Provincia de Sullana – Piura” es uno de los más
esperados por la población y su realización ha generado gran expectativa.
La percepción general de la población es positiva, el 73.08% de las personas que fueron

encuestadas, califica como bueno el proyecto de mejoramiento de la PTAR, el 31.58% califica como
muy bueno; el 3.85% lo califica como regular. Resalta en el proceso, la desinformación que se tiene
en algunos sectores involucrados con el proyecto, de los aspectos de realización del mismo.
Por lo anterior, es importante proporcionar mayor información sobre el proyecto a los actores
interesados, así como involucrar a las instituciones educativas, públicas, de salud, religiosas etc. Se
debe informar a los actores directamente implicados el proceso que involucrará la construcción de
la PTAR en Sullana.
Se propone realizar talleres de información con la población de Sullana y Bellavista, sobre los
beneficios de la PTAR y, en general, para informar sobre el proyecto; la información que dispone la
población es limitada.
En el análisis del relacionamiento entre los actores relevantes se destaca que la EPS Grau, debe
asumir un rol más protagónico y de empoderamiento, en la gestión para resolver el tratamiento de
las aguas servidas.
La Mesa Multisectorial Ambiental de Sullana y el Grupo Técnico para Tratamiento y Mejoramiento de

Aguas residuales, deben tener un rol activo en el seguimiento al proyecto de Construcción de la
PTAR, así como en la difusión de sus beneficios.
La Municipalidad de Sullana, la EPS Grau y la Gerencia del Proyecto PTAR Sullana, deben iniciar
actividades de relaciones comunitarias con los posesionarios y familias en las áreas de influencia
directa ambiental del Proyecto.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO

Para la organización y gestión para implementar el Proyecto se propone la creación de una Unidad
Coordinadora del Proyecto (UCP) dentro de la Municipalidad Provincial de Sullana y una Unidad
Ejecutora del Proyecto (UEP) dentro del ámbito de la Gerencia de Desarrollo Urbano e
Infraestructura de la Municipalidad Provincial de Sullana.

Página I.46
I
Para la fase de ejecución:
Etapa de inversión.
El Rol de la Municipalidad Provincial de Sullana, es el de promover el desarrollo de su Jurisdicción a

través de la prestación y servicios y la ejecución de proyectos de Inversión Pública, cuyas funciones
están señaladas en la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
De allí que la organización y gestión del proyecto está a cargo de la Municipalidad Provincial
Sullana, que se constituye como Unidad Ejecutora del proyecto a través de sus Unidades Orgánicas.
Así mismo debe indicarse que la Municipalidad Provincial de Sullana cuenta con los recursos
humanos tanto en la parte técnica como en la administrativa con experiencia en los procesos de
ejecución de este tipo de proyectos por ejecución presupuestaria indirecta; por lo que se
recomienda que el proyecto se ejecute por ejecución presupuestaria indirecta (por contrata).
En ese sentido, a continuación se presenta las funciones de cada Unidad Orgánica de la

Municipalidad Provincial de Sullana involucrada en la ejecución del PIP:
Gerencia de Desarrollo Urbano
Es la que dispone la formulación y elaboración del estudio de Pre inversión, para que a través de la
Sub Gerencia Formuladora de Proyectos se elaboren los Términos de Referencia para la
Contratación de los profesionales para la Formulación.
Sub Gerencia de Programación e Inversiones
Es la que se encarga de evaluar el Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil y verificar su viabilidad
Una vez otorgada la viabilidad; la Gerencia de Desarrollo Urbano a través de la Sub Gerencia de
Infraestructura solicita la contratación de una empresa consultora para realizar la elaboración del
expediente técnico. Una vez elaborado el expediente técnico procede a su revisión y remite el
Formato SNIP 15 a la OPI que declaró la viabilidad del PIP y solicita la resolución de aprobación del
expediente técnico.
De igual manera para iniciar la ejecución del PIP, solicita la contratación de la empresa
constructora y del profesional encargado de la supervisión y en la fase de post inversión realiza las
evaluaciones Expost a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos trazados en el proyecto.
Sub Gerencia de Presupuesto
Se encarga de la asignación, programación, calendarización y asignación de los recursos financieros

para el proyecto con su respectiva fuente de financiamiento para la inversión, así como la
evaluación y control de la ejecución.

Página I.47
Sub Gerencia de Logística
Es la responsable de realizar los procesos de selección respectivos para contratar la elaboración del
expediente técnico, contratación de la empresa constructora y contratación de encargados de la
supervisión de la ejecución de la obra en concordancia con el cuadro de necesidades y normas del
Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Sub Gerencia de Finanzas
Ejecutar los gastos generados por la adquisición de materiales, servicios de maquinaria y equipos y
recursos humanos para el proyecto.
Sub Gerencia de Infraestructura
Supervisa la ejecución del proyecto de acuerdo al expediente técnico aprobado, luego de

culminarlo, es responsable de revisar la liquidación (informe de cierre) y preparar la información
para la entrega del proyecto a los beneficiarios.
Sub Gerencia de Obras.

K. PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PIP

Cronograma de Actividades
El periodo de implementación del proyecto, iniciando con la elaboración del Expediente Técnico, se
estima en 41 meses (diciembre de 2014 a abril de 2018), con el siguiente calendario:
• Estudio Definitivos: licitación y elaboración del expediente técnico, diciembre de 2014 a
noviembre de 2015;
• Licitación de Obra: diciembre de 2015 a junio de 2016;
• Ejecución de Obra, Puesta en Marcha y Liquidación, julio de 2016 a abril de 2018;
• Operación de la PTAR: mayo de 2018 en adelante.
En el período en el que se ejecuten las obras, también se deben realizar las inversiones
complementarias y acciones orientadas al fortalecimiento institucional de la EPS GRAU SA.,
específicamente de la Zonal Sullana.
Las actividades del cronograma son las siguientes:
◊ Consultoría
Proceso de Licitación Pública
• Proceso de Licitación Pública, para seleccionar al Consultor que elabore el
estudio definitivo (Expediente Técnico). Esta actividad abarcará un periodo de 3 meses desde
el mes de diciembre de 2014 al mes de febrero de 2015, comprende las siguiente actividades:
Convocatoria de las firmas consultoras
Proceso de Licitación
Página I.48
Evaluación de Oferta técnica económica
Adjudicación y Buena pro
Negociación y suscripción del contrato
Elaboración del Expediente Técnico.

• Desarrollo del Expediente Técnico, 6 meses, marzo de 2015 – agosto de 2015.
Comprende el desarrollo de complementación de los Estudios Básicos o de Campo como:
Topografía, Mecánica de Suelos, Caracterización Aguas Residuales, y Estudio Hidrológico para
determinar la necesidad de obras de protección, así como los diseños: hidráulico, estructural,
electromecánico, y arquitectónico de las instalaciones de la PTAR, preparación de presupuestos
(análisis de costos unitarios con cálculo de los metrados de obras, equipos e instrumentos),
preparación de las Especificaciones Técnicas Generales y Particulares, elaboración de los
Cronogramas de ejecución de obra, procura, y de desembolsos de fondos, y conformación de
los documentos de Licitación.
• Aprobación del Expediente Técnico por EPS Grau y la Municipalidad Provincial de
Sullana (oficina de proyectos), de setiembre a noviembre de 2015.
◊ Proceso de Licitación Pública para seleccionar al Contratista

• Proceso de Licitación Pública Internacional bajo la modalidad de precios
unitarios para seleccionar a la constructora que ejecutará las obras del proyecto. Esta actividad
abarcará un periodo de seis meses, desde el mes de diciembre de 2015 al mes de junio de
2016, y comprende las siguiente actividades:
Evaluación de Oferta Técnica y la Económica
Durante este período se contará con la Asesoría de los consultores encargados de la preparación del
Expediente Técnico.
◊ Construcción de la Obra
Ejecución de la Obra
• Construcción de las obras, 22 meses, julio de 2016 a febrero de 2018.
Prueba y Puesta en Marcha

• Puesta en Operación y Prueba de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales y capacitación del personal; 4 meses, diciembre de 2017 a abril de 2018.
• Esta etapa comprende la puesta en marcha e inicio de la operación de la
planta. Con actividades previas como la contratación y entrenamiento del personal de
operación y mantenimiento de la planta, el tiempo necesario para desarrollar estas actividades
es de cuatro meses.
Liquidación de la Obra
• Liquidación de la Obra, 3 meses, abril a junio de 2018.
◊ Operación del Proyecto

La EPS GRAU S.A. será la encargada de la operación de la infraestructura del proyecto, estará a
cargo de la Gerencia de Operaciones e Ingeniería a través del Departamento de Planeamiento y
Control Operacional, la cual tiene como objetivo la operación y mantenimiento de los servicios de
agua, alcantarillado y tratamiento de aguas, una vez que se efectúe la recepción de las obras de los
Página I.49
contratistas, quedando bajo el ámbito de su responsabilidad la operación y mantenimiento de las
mismas, contando para ello con la capacidad técnica y logística así como la capacidad instalada
necesaria.

Página I.50
Cuadro 1.19: Cronograma de Implementación del Proyecto
CRONOGRAMA DE AVANCES FISICOS
COMPONENTES Semestres
2do 1er 2do 1er 2do Total por
Unidad de
Semestre Semestre Semestre Semestre Semestre componente
Medida
2015 2016 2016 2017 2017
- Elaboración del Expediente Técnico GLB 100 0 0 0 0 100
- Supervisión de la asesoría en la etapa de licitación ejecución de obras, puesta en marcha y liquidación GLB 3.70 44,44 44,44 7,41 0 100
- Ejecución de la Obra Alcantarillado GLB 0 50 50 0 0 100
- Cogeneración de energía GLB 0 28.57 57.14 14.29 0 100
- Ejecución de la Obra PTAR GLB 0 28.57 57.14 14.29 0 100
- Implementación del PIP GLB 0 44.44 44.44 7,41 0 100
- Evaluación Ex Post GLB 0 0 0 0 100 100
CRONOGRAMA DE AVANCES FINANCIEROS
COMPONENTES Semestres(Nuevos Soles)

2do 1er 2do 1er 2do Total por componente
Semestre Semestre Semestre Semestre Semestre
2015 2016 2016 2017 2017
- Elaboración del Expediente Técnico 4,726,645 0 0 0 0 4,726,645
- Supervisión de la asesoria en la etapa de 459,013 5,508,161 5,508,161 918,027 0 12,393,362

licitacion ejecución de obras, puesta en marcha y
liquidacion
- Ejecución de la Obra Alcantarillado 0 24,433,497 24,433,497 0 0 48,866,994
- Cogeneracion de energia 0 4,105,909 8,211,819 2,052,955 0 14,370,683

- Ejecución de la Obra PTAR 0 36,808,272 73,616,545 18,404,136 0 128,828,953
- Implementacion del PIP 91,944 1,103,333 1,103,333 183,889 0 2,482,499
- Evaluacion Ex Post 0 0 0 0 397,684 397,684
Total por periodo 5,277,602 71,959,172 112,873,355 21,559,007 397,684 212,066,820
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
L. Financiamiento
El proyecto será financiado por el Gobierno Central a través de una transferencia del Programa
Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU) del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
(MVCS) por un monto ascendente a 190.86 millones de nuevos soles que corresponde al 90% de la
inversiones, para lo cual se tendrá que cumplir los “criterios de elegibilidad y priorización para la
asignación de recursos a proyectos de inversión en el sector saneamiento” descritos en la Resolución
Ministerial Nº 270-2014-VIVIENDA.
Cuadro 1.20: Estructura del Financiamiento o
Inversión PNSU Aporte

Tangibles 192,066,629.6 177,140,340.6 14,926,289.0
- Obras PTAR 128,828,953.1 118,817,124.4 10,011,828.7
- Obras Alcantarillado 48,866,993.5 45,069,338.1 3,797,655.4
- Cogeneración de energía eléctrica 14,370,683.0 13,253,878.0 1,116,805.0
Intangibles 20,000,190.0 13,719,797.0 6,280,393.0
- Expediente Técnico 4,726,644.9 0.0 4,726,644.9
- Consultoría y Supervisión de Obras 12,393,361.5 11,430,222.3 963,139.2
- Implementación del PIP 2,482,500.0 2,289,574.7 192,925.3
- Evaluación Ex Post 397,683.6 0.0 397,683.6
Total Inversiones 212,066,819.6 190,860,137.7 21,206,682.0
Participación % 100.0% 90.0% 10.0%
Elaboración propia
La diferencia ascendente a S/. 21.21 millones de nuevos soles que corresponde al 10% de las
inversiones, de los cuales S/. 20.81 millones de soles será financiado a través de un préstamo
bancario y los S/. 0.397 millones de nuevos soles restantes (evaluación ex post) con recursos
propios.

Página I.lii
M. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Reportes de Ministerio de
Salud y el Ministerio del Estabilidad económica
FIN Mejorar la calidad de vida de la población
Ambiente (MINAM)
Disminuye la contaminación ambiental
y social
Disminución de casos de enfermedades

diarreicas y parasitarias en la población - Adecuada disposición final de las
menor a 5 años. aguas residuales
PROPÓSITO Año 2018 : 10% . Reportes del MINSA y Se establecen las políticas de
Disminuir los índices de enfermedades de
Año 2022 : 20% ESSALUD salud y educación conjuntas para
origen hídrico
lograr los objetivos propuestos
.
- Mejoramiento de colectores primarios

(28), secundarios (7), además proyección
de 242 buzones entre 5.5 m a 13.5 m de
profundidad. Reconexión de 1,171
conexiones domiciliarias de
Infraestructura de recolección principal alcantarillado, y 1,171 cajas de registro.
suficiente (REDES DE Obras complementarias que
ALCANTARILLADO) comprenderán la reposición del
pavimento: que comprende:
Suficiente capacidad de tratamiento de las Pavimento flexible 2” 36,506.56 m2,
aguas residuales (CONSTRUCCION DE reposición de pavimento flexible 4” 85,89 La MPS facilita los terrenos para
PTAR). m2, reposición de pavimento rigido la construcción de la Planta de
2,283.8 m2, reposición de veredas - Reporte de Operación y
tratamiento con la documentación
Cogeneración de energía. Mantenimiento Alcantarillado.
1,890.33 m2, reposición de sardineles debidamente saneada
peraltados. 1,698.04 m2.
COMPONENTES
Reporte de O&M de la PTAR.
- Construcción de planta de tratamiento de
Implementación del PIP. aguas residuales, con Capacidad media EPS Grau realiza adecuadas
de la PTAR de 700 L/s hasta el año 2036. Reporte de los análisis de
labores en los colectores
Construcción de estación de bombeo laboratorio
primarios, en la PTAR y en cuerpo
industrial 1. Incluye instalaciones eléctricas, receptor.
sanitarias y equipamiento. Además de obras
de protección a colector margen izquierda rio
chira, plan de mitigación ambiental, plan de
Evaluación Ex post manejo de residuos sólidos, plan de
contingencia, plan de comunicaciones. La
evacuación de las aguas residuales en el
punto de mezcla con el río Chira, deberá
alcanzar las siguientes características: - DBO
<15 mg/L. - OD > 5 mg/L. - Coliformes
Totales<5000 NMP/100 mL. - Coliformes
Termotolerantes <1000 NMP/100 mL

Página I.liii
- Ingeniería de detalle
Especificaciones técnicas.
Elaboración de Expediente Técnico.
REDES DE ALCANTARILLADO
Planos de Obra.
(28), secundarios (7), además
proyección de 242 buzones entre 5.5
m a 13.5 m de profundidad.
Reconexión de 1,171 conexiones Memoria y Planos As Built.
domiciliarias de alcantarillado, y 1,171
cajas de registro. Obras
complementarias que comprenderán
la reposición del pavimento: que Elaboración de los Estudios definitivos a un
comprende: costo de S/. 4,726,645.00
Pavimento flexible 2” 36,506.56 m2, Supervisión y liquidación a un costo de S/.
reposición de pavimento flexible 4” 12,393,362 Programa de ejecución de la
85,89 m2, reposición de pavimento Ejecución de Obras de Alcantarillado S/. obra.
rigido 2,283.8 m2, reposición de 48,866,994
Cogeneración de energía. S/. 14,370,683 Disponibilidad de recursos
veredas 1,890.33 m2, reposición de Financieros y asignaciones
- Ejecución de la Obra PTAR S/. 128,828,953
sardineles peraltados. 1,698.04 m2. - Implementación del PIP S/. 2,482,499 presupuestales oportunas y según
- Evaluación Ex Post, S/. 397,684 Informe de control de la obra.
ACCIONES los requerimientos por actividades
CONSTRUCCION DE PTAR -
- Construcción de planta de tratamiento .

de aguas residuales, con Capacidad Cuaderno de obra.
media de la PTAR de 700 L/s hasta el
año 2036.
Construcción de estación de bombeo
industrial 1. Incluye instalaciones
eléctricas, sanitarias y equipamiento. Inversión total : S/. 212,066,820
Además de obras de protección a colector
Valorizaciones de la obra.
margen izquierda rio chira, plan de
mitigación ambiental, plan de manejo de
residuos sólidos, plan de contingencia,
plan de comunicaciones. La evacuación
de las aguas residuales en el punto de Liquidación de Obra.
mezcla con el río Chira, deberá alcanzar
las siguientes características: - DBO <15
mg/L. - OD > 5 mg/L. - Coliformes
Acta de recepción de obra.
Órdenes de compra y factura.
Elaboración Propia

Página I.liv
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES

Página I.lv
CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Mejoramiento del Sistema de Evacuación, Tratamiento y Disposición Final de las aguas servidas de
las ciudades de Sullana y Bellavista, Provincia de Sullana, Piura.
LOCALIZACIÓN
El Proyecto se ubica dentro de la ciudad de Sullana, el distrito de Bellavista y la localidad de
Marcavelica, Provincia de Sullana en la Región Piura.
Figura 2.1: Ubicación del Departamento de Piura en el Perú
Características de la zona
Sullana, es la capital de la provincia de Sullana. Se ubica concretamente a 04º53’18” de latitud sur
y 80º41’07” de longitud oeste, a una altura de 60 msnm, a la margen izquierda del río Chira, de
tendencia urbana e industrial-comercial y de servicios. Su característica geográfica principal es que
la ciudad se ha desarrollado a lo largo del río Chira, sobre una “meseta”; con terreno ondulado y
con escaso relieve, que posee superficies llanas y suaves hondonadas, con lechos secos de
escorrentía, que se alternan con lomas alargadas y prominencias de formas redondeadas; siendo su
accidente topográfico más importante el acantilado de la margen izquierda del río Chira, el que se
forma desde la loma de Mambré hasta el puente “Artemio García Vargas”, con una altura de 35
metros sobre el nivel del río.
A continuación se muestran los municipios colindantes con Sullana.

Noroeste:Miguel Checa y Noreste:Bellavista y
Norte:Marcavelica
Marcavelica Tambo grande
Este:Tambo grande y
Oeste:Miguel Checa
Las lomas
Sureste:Piura y
Suroeste:Piura Sur:Piura
Tambo grande
Fuente: Wikipedia
Figura 2.2: Ubicación de la Provincia de Sullana en el Departamento de Piura
Fuente: INEI
Figura 2.3: Provincia de Sullana – Ciudad de Sullana -Distrito de Bellavista -
Localidad de Marcavelica
Fuente: INEI
Figura 2.4: Área del Proyecto
FUENTE: Google Earth

2.2. Institucionalidad
Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública es la siguiente:
Sector GOBIERNO LOCAL

Nombre Sub Gerencia de Estudios y Formulación de Proyectos
Unidad Formuladora Municipalidad Provincial de Sullana.
Ing. Luis Javier Eche Bereche.
Unidad Formuladora
Teléfono 073-502079, 073-502730
E-mail [email protected]
Unidad Ejecutora
La Unidad Ejecutora recomendada para el Proyecto es:
Sector GOBIERNOS LOCALES

Nombre GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO
ARQ. LIZARDO YAÑEZ CESTI
Unidad Ejecutora
Teléfono 073-502079, 073-502730
E-mail lyañ[email protected]
Órgano Técnico
La Municipalidad Provincial de Sullana, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano e
Infraestructura, cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar proyectos tanto por
administración directa o a través de terceros, así como disponibilidad de recursos físicos y humanos,
calificación de los equipos técnicos y la experiencia en la ejecución de proyectos de infraestructura
obtenida en las obras ya desarrolladas, no obstante, dada la magnitud y complejidad del presente
proyecto, para la ejecución de las obras que lo componen se plantea: la conformación de una
Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP) dentro de la Municipalidad Provincial de Sullana y una
Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) dentro del ámbito de la Gerencia de Desarrollo Urbano e
La función de la Unidad Coordinadora será la de supervisar la ejecución del proyecto por parte de la
Unidad Ejecutora y mantener informados sobre el avance del proyecto a todos los involucrados en el
mismo, en forma rutinaria y permanente. Esta Unidad asistirá y acompañará a la UEP, en la
implementación de todo el proyecto.
En la Etapa de Inversión, estará conformada además por la Subgerencia de Obras. Adicionalmente,

en ambas etapas se debe contar con la participación de la Gerencia de Administración y Finanzas.
La Subgerencia de Obras será responsable de las actividades de supervisión y aprobación de la

ejecución de las obras y puesta en operación de las instalaciones, en coordinación con las gerencias
y/o departamentos definido por la EPS GRAU S.A. para el seguimiento del Proyecto.
Operador
Una vez que se efectúe la recepción de las obras de los contratistas, la EPS GRAU S.A. será la
encargada de la operación de la infraestructura del proyecto. Esta actividad estará a cargo de la
Gerencia de Operaciones e Ingeniería a través del Departamento de Planeamiento y Control
Operacional, la cual tiene como objetivo la operación y mantenimiento de los servicios de agua,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. Quedando bajo el ámbito de su responsabilidad la
operación y mantenimiento de las mismas, se considera que es necesario establecer en ese
departamento, la capacidad técnica y logística requerida para este propósito.
2.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Resumen de los principales antecedentes del proyecto
En los últimos años se han realizado obras y estudios (expedientes técnicos y estudios de pre
inversión) con el fin de dar solución a la deficiencia en los servicios de alcantarillado, agua potable
y tratamiento de aguas residuales, para las ciudades de Sullana y Bellavista, Provincia de Sullana –
Piura.
Los proyectos integrales por su costo de inversión no se han ejecutado. La Municipalidad Provincial
de Sullana, EPS Grau y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), han optado en
financiar obras para una localidad o un grupo de urbanizaciones, limitándose por el monto de
inversión del proyecto. Las obras principalmente son de rehabilitación, mejoramiento y ampliación
de las redes de agua y alcantarillado.
La problemática sobre la deficiencia de los servicios de alcantarillado, agua potable y tratamiento

de aguas residuales, para las ciudades de Sullana y Bellavista, Provincia de Sullana - Piura, data de
más de 15 años atrás; para dar solución, se han realizados diversos estudios a nivel de pre inversión
y expediente técnico, algunas de los cuales se están ejecutando, quedando otros a nivel de estudio,
por falta de financiamiento para las obras, entre ellas están las obras integrales.
Las obras para una planta de tratamiento de aguas residuales para toda la ciudad de Sullana y
Bellavista, han sido postergadas por más de 20 años. La PTAR existente “El Cucho” fue construida
más de 30 años atrás (1980) con lagunas facultativas como sistema de tratamiento, posteriormente,
en el año 2004 se inició su rehabilitación para operar como lagunas anaerobias y laguna facultativa.
Esta tarea terminó en el año 2006, sin embargo, su entrada en operación tuvo el obstáculo de la
protesta social de los pobladores del Asentamiento El Cucho, hecho que ha impedido que hasta la
fecha esa PTAR opere. En consecuencia, se está cerca de completarse una década de descarga
directa del desagüe urbano de Bellavista y Sullana al río Chira, con la evidente afectación ambiental
de este cuerpo de agua receptor y de su entorno.
A continuación se muestra un resumen de los proyectos elaborados por la Municipalidad Provincial

de Sullana, la EPS Grau y el Gobierno Regional de Piura; el financiamiento de las obras
mayoritariamente fue por parte de la Municipalidad Provincial de Sullana y del MVCS.
A continuación se presenta un detalle de las acciones que se han efectuado para mejorar el
tratamiento de las aguas residuales en las ciudades de Sullana y Bellavista.
a. Década del 90:

• Basándose en el diagnóstico realizado por el Gobierno Peruano con apoyo del Banco
Interamericano de Desarrollo, en el primer trimestre de 1992 se formuló el Programa de Apoyo
al Sector Saneamiento Básico, culminando con la suscripción del Préstamo Nº847/OC-PE.
El diagnóstico de la situación indicó que la cobertura de la población en el medio urbano era
del orden del 76% en agua potable y 60% en alcantarillado.
Para formular, coordinar, promover, supervisar y evaluar este Programa, se creó por Decreto
Supremo Nº 018-93-PRES del 11 de agosto de 1993, el Proyecto Especial: Programa Nacional de
Agua Potable y Alcantarillado (PRONAP), con el objetivo básico de brindar el Fortalecimiento
Institucional del Sector, a través de acciones de asistencia técnica y apoyo económico para la
implementación de acciones de mejoramiento y ejecución de obras, entre otros.
• Asociación Peruano-Alemana “Saniplan-Amsa-GKW Consult”, realizó los Estudios de Factibilidad
de los Planes de Expansión de Mínimo Costo de los sistema de Agua potable y Alcantarillado,
para los sistemas de Piura, Castilla, Sullana-Bellavista, Talara, Paita y Chulucanas (el contrato
fue suscrito el 12/12/95).
• El año 1999, la consultora ASOCIACION PARSONS - CESEL, con base a la información del estudio
de factibilidad, realizó los estudios definitivos de mínimo costo. Una vez aprobados por
PRONAP (Programa Nacional de Agua Potable y Alcantarillado), pasaron a ser el Plan Director
del desarrollo de los sistemas de la EPS GRAU SA.
El planteamiento de solución de la asociación Parsons – CESEL, para el tratamiento y
disposición final de las aguas servidas fue el siguiente:
o Por las condiciones ambientales, costos de inversión, facilidades y costos de operación es
conveniente tratar las aguas servidas de Sullana mediante lagunas de estabilización.
o Para el horizonte del proyecto se ha previsto ampliar la planta de tratamiento de aguas
servidas existente El Cucho y se ha proyectado la construcción de otra denominada Jíbito.
o La planta de tratamiento El Cucho da servicio a la parte Norte de la ciudad y la ciudad de
Marcavelica, mientras que la parte Sur será atendida por la planta de tratamiento de
aguas servidas Jíbito.
o Para dar servicio a la población servida en el 2010 y 2025 la planta de tratamiento El Cucho
será ampliada, transformando las actuales lagunas en lagunas facultativas, adicionalmente
se incorporan al tratamiento lagunas anaeróbicas, y lagunas de maduración, y tratamiento
previo (rejas y desarenador), los efluentes de las plantas de tratamiento serán
acondicionados para ser usados en riego de especies vegetales sin restricción.
o La planta Jíbito estará compuesta por tratamiento previo (rejas y desarenador), lagunas
aeróbicas, facultativas y de maduración, siendo el afluente destinado al riego de especies
vegetales sin restricciones.
Las obras antes indicadas no llegaron a concretarse principalmente, por no contar con el
financiamiento y los arreglos instituciones entre las autoridades locales.
b. Década del 2000:

• Año 2004: en noviembre del año 2004 se procedió a secar las lagunas de la PTAR El Cucho, para
iniciar su rehabilitaron. Dicha rehabilitación se concluyó en octubre del 2006. Puesta en
operación, dicha PTAR operó con normalidad hasta fines del mes de abril del 2007, fecha en
que colapso la parte final del tubo de descarga hacia el río Chira, para ello la empresa
operadora del servicio, procedió a realizar las reparaciones del caso, planteando como
alternativa derivar las descargas hacia terrenos donde los agricultores reutilizarían el efluente,
quienes inicialmente aceptaron pero iniciado las obras se opusieron a dicha solución, las obras
se realizarían conjunta entre la Sub Región Luciano Castillo Colonna y EPS GRAU S.A.
Posteriormente en reunión sostenida con representantes de la Municipalidad Provincial de
Sullana, la Sub Región Luciano Castillo Colonna y EPS GRAU S.A., con el fin de dar solución a la
disposición final del efluente se optó por rehabilitar el tramo de tubería que descarga al río
Chira. Dichos trabajos se iniciaron el 23 de mayo de 2007 y se paralizaron el día 2 de junio de
ese mismo año, debido a que los moradores del centro poblado El Cucho obstaculizaron la
conclusión final de la Obra. Dichos moradores alegan que las lagunas están ocasionando
problemas en la salud a los pobladores. Quedando la PTAR inoperativa hasta la fecha, al no
haberse superado el impase social.
• En al año 2007, se inician los estudios de pre inversión del proyecto “Mejoramiento, Ampliación
del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de las ciudades de Sullana y Bellavista, Provincia
de Sullana - Piura”.
El proyecto fue ejecutado mediante administración directa por la Municipalidad Provincial de
Sullana, iniciándose con la elaboración del Perfil. Posteriormente se efectuó la solicitud de
realizar la Factibilidad, y mediante Decreto Supremo Nº 015-2007-VIVIENDA es considerado
como proyecto Prioritario de Saneamiento. El objetivo fue solucionar la problemática existente
de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Sullana y Bellavista, teniendo en
consideración, a nivel de producción, las localidades deMarcavelica, Salitral y Querecotillo,
localidades abastecidas por medio de la Planta de Tratamiento de Sullana.
En abril del 2008 se aprueba el Perfil y con Informe Nº 021-2008/MPS-GPyP-U.EVAL del
24/03/08 se sustenta el paso aFactibilidad, el cual es aprobado por la DGPM en junio de 2008.
El Estudio de Pre inversión a nivel de Factibilidad “Mejoramiento, Ampliación del Sistema de
Agua Potable y Alcantarillado de las ciudades de Sullana y Bellavista, Provincia de Sullana -
Piura” en términos generales comprende las acciones necesarias para el ofrecimiento de un
eficiente servicio de los sistemas de Agua y Alcantarillado, a fin de cubrir el deficiente y
deficitario servicio:
o Cambio de las deterioradas redes existentes e instalación de nuevas redes de Agua Potable y
alcantarillado;
o Construcción de una Planta de Tratamiento de Agua Potable de filtración rápida tipo CEPIS;
o Construcción de una nueva planta de tratamiento de aguas residuales;
o Repotenciación de los reservorios existentes y construcción de nuevos reservorios;
o Mejoramiento de la Gestión y Servicio de la EPS Grau – Zonal Sullana, mediante la
implementación de modelos de gestión comercial y de operación y mantenimiento,
equipamiento y capacitación;
o Implementación de Capacitación en Educación Sanitaria.
El planteamiento de solución, para el tratamiento y disposición final de las aguas servidas fue
el siguiente:
o La tecnología propuesta es lagunas de estabilización.
o Ampliar la planta de tratamiento de aguas servidas existente El Cucho y se ha proyectado la
construcción de otra denominada Congora.
o La planta de tratamiento El Cucho da servicio a la parte Norte de la ciudad y la ciudad de
Marcavelica, mientras que la parte Sur y la zona industrial será atendida por la planta de
tratamiento de aguas servidas Congora.
o Construcción de 02 cámaras de bombeo nuevas (CB-1 y CB-2) y rehabilitación de la CB El
Cucho existente, para el año 18 (2027) el caudal de bombeo será:
CB-1: Congora (NuevoSullana) Q= 45 L/s
CB-2: Zona Industrial Q= 135 L/s
CB-0: El Cucho Q= 175 L/s
o PTAR El Cucho, optimizada en el año 2005, cuenta con dos desarenadores y un medidor
Parshall, luego del cual se realiza el tratamiento a través de un sistema primario
conformado por dos (02) lagunas anaeróbicas y un tratamiento secundario compuesto por
una (01) laguna facultativa, luego se efectúa la descarga de las aguas en el río Chira. La
PTAR cuenta con un área efectiva de 13,9 has. La planta no cuenta con ambientes de la
guardianía, almacén, tampoco cuenta con servicio de energía eléctrica.
o PTAR Congora (proyectada) estaría compuesta por 02 desarenadores, 06 lagunas anaerobias
para el año 1, y 04 lagunas anaerobias adicionales en el año 10. Se proyecta su ubicación a
la margen derecha en la carretera a Sullana-Piura, luego de la zona industrial y de
expansión urbana.
Las obras no llegaron a concretarse principalmente, por no contar con el financiamiento.
• En el año 2008, se inició el proyecto “Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado del Sector
Sur-Este del Distrito de Sullana”, código SNIP 110710.
El proyecto inicialmente contemplaba la reunión del agua residual industrial en una cámara de
bombeo, para ser impulsada al colector Félix Jaramillo; por problemas operativos y antigüedad
del colector se optó por plantear una PTAR para tratar el efluente en la zona industrial. Estas
soluciones fueron cambiadas a que el colector industrial llegue por gravedad al colector Félix
Jaramillo, puesto que se estaba rehabilitando dicho colector.
A la fecha el perfil está aprobado, pero no se ha ejecutado el expediente técnico.
c. Década del 2010:

• Año 2011: El PROYECTO “Mejoramiento y rehabilitación del Colector Principal de Ø 24” a Ø 28”
de la Av. Félix Jaramillo del Distrito de Sullana – Provincia Sullana – Departamento de Piura,
entre la Av. Champagnaty la calle Seis”, con código SNIP 97139. El estudio de pre inversión se
inició y aprobó en el 2008; el expediente técnico se concluyó el año 2011 (requirió una
verificación de viabilidad), en al año 2012 se iniciaron las obras, que a la fecha no concluyen.
El proyecto consiste en el mejoramiento y rehabilitación del colector principal ubicado en la
Avenida San Miguel, Avenida Félix Jaramillo y Transversal Pichincha comprendido desde la
Avenida Champagnat y Calle Seis en la Provincia de Sullana. El colector se ha diseñado con tubo
de poliéster reforzado con fibra de vidrio (GRP) de 900mm. PN1 SN 5000
En el trayecto, el colectorrecibe dos aportes importante que corresponden a los de la zona
industrial el primer punto es el que se localiza en la intersección de la avenida Champagnat y
la Av. San Miguel, el segundo punto se localiza en la intersección de Av. Félix Jaramillo y el
dren Augusto B. Leguía.
Actualmente el colector existente ha colapsado, tanto en su capacidad como en su estructura,
presentando constantes hundimientos, lo que conlleva al rebose de aguas servidas por los
buzones del colector y los sub colectores, que inundan las calles llegando hasta el canal vía.
• Año 2011: el proyecto “Mejoramiento del Colector San Miguel desde la Calle Félix Jaramillo
hasta la cámara de bombeo del Distrito de Sullana, Provincia de Sullana - Piura”, con código
SNIP 186346. El estudio de pre inversión se inició y aprobó en el 2011, el expediente técnico
concluyó en el año 2012; en el año 2013 se iniciaron las obras, que a la fecha no concluyen.
La solución adoptada para mejorar el tránsito de las aguas residuales hacia la cámara de
bombeo el Cucho es la de reemplazar el colector San Miguel. Colector que inicia en la calle
Transversal Paita y recorre las siguientes calles: calle Seis, transversal Piura, calle Uno, calle
Seis de Agosto, calle Puno, calle Morropón, calle Arequipa y calle Cóndor. El colector se ha
diseñado con tubo de poliéster reforzado con fibra de vidrio (GRP) de 900mm y 1000mm.
• En el año 2013, la Municipalidad Provincial de Sullana elaboró un expediente técnico

denominado "Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado de la
ciudad de Marcavelica y anexos" con código SNIP 62345. El estudio de pre inversión se inició en
el año 2007 y se aprobó en el 2009, el expediente técnico fue concluidoen el año 2013,el cual
está observado por la EPS Grau.
A continuación se presenta resumen del proyecto que está relacionado con el sistema Sullana –
Bellavista:
o De acuerdo al perfil aprobado (PIP Viable código SNIP N° 62345), el agua residual de la
ciudad de Marcavelica debe ser impulsada hacia la ciudad de Sullana para que
posteriormente sea tratada; bajo este lineamiento la EPS Grau dio la factibilidad técnica
del proyecto;
o En el expediente técnico proponen una PTAR para la ciudad de Marcavelica, pero de la
revisión del expediente técnico, se verificó que no se cuenta con diseños, ni planos de la
PTAR Marcavelica, y no se indica su ubicación exacta. De la coordinación con los revisores
de la EPS Grau, se recibió la información verbal de que la PTAR no cuenta con el
saneamiento físico legal de los terrenos y el EIA aún no está aprobado, por este motivo y
otros aspectos técnicos, ese expediente técnico ha sido observado por la EPS Grau.
o Por parte de la Municipalidad de Sullana se suscribió un contrato de ejecución de las obras
del Proyecto Marcavelica el 9 de diciembre de 2013 (el proceso se inició el 4 de octubre de
2013), a dicha fecha, el expediente técnico no había sido aprobado por EPS Grau
o A la fecha, enero de 2014, el expediente técnico sigue observado por la EPS Grau, entidad
que ha solicitado que se regularice el saneamiento de los terrenos para la PTAR, se
obtenga la aprobación del EIA de la misma, y se realice el trámite autorización de
vertimiento, con el cual a la fecha no se cuenta.
d. Acciones para el tratamiento del efluente de la zona industrial

El Gobierno Regional Piura a través de su Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna (GSRLCC),
la Municipalidad Provincial de Sullana (MPS), la Empresa Prestadora de Servicios GRAU S.A., la
Fiscalía Provincial de Sullana especializada en la temática de la conservación y el medio ambiente,
la ANA, la DIGESA, el Ministerio de Salud, la Gobernación, y el Ministerio de la Producción, en
sendas reuniones realizadas los días 10 y 17 de Octubre de 2008, en la sede de la Gerencia Sub
Regional Luciano Castillo Colonna, “Concertaron” en el marco de sus competencias y con el objetivo
de dar solución al problema que representa el mal funcionamiento del sistema de alcantarillado en
el sector Sur – Este de la Provincia de Sullana, así como para evaluar la descontaminación del río
Chira y el deterioro de la ecología, arribaron a las siguientes conclusiones y acuerdos:
La Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, se compromete a presentar el Estudio de
Pre-inversión a Nivel de Perfil a la EPS Grau S.A., para que esta entidad se constituya como
Unidad Formuladora y Evaluadora, correspondiendo a la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo
Colonna constituirse como Unidad Ejecutora.
La Municipalidad Provincial de Sullana, asume el compromiso de otorgar la libre
disponibilidad del terreno, donde se ejecutarán las obras civiles del proyecto.
Concluido el expediente técnico, las entidades involucradas se comprometen a participar en una

reunión conjunta donde se defina los cofinanciamientos respectivos.
En relación a la propuesta técnica para la evacuación de los desagües de la zona industrial, en el

año 2008 se tuvieron en cuenta los siguientes antecedentes y parámetros:
− El sistema de alcantarillado de Sullana cuenta con infraestructura existente de Sub Colectores,
Colectores, Emisores (DN 200, 250, 300, 350, 400, 500, 600, 700 y 800 mm) Cámara de Bombeo,
Línea de Impulsión de DN 600 mm y Planta de Tratamiento de aguas residuales en El Cucho.
− El Sector industrial cuenta con 02 colectores que descargan al sistema existente de El Cucho en
el buzón ubicado en la Calle Félix Jaramillo del AH El Obrero. (Colector Champagnat DN 250
mm y Colector Parque Industrial DN 400 mm).
− Proyecto Integral: La Municipalidad de Sullana, ha formulado el proyecto de Código SNIP N°
62329 “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable de las ciudades de Sullana y
Bellavista”, como un perfil recargado.
El Proyecto integral tiene un valor aproximado de:
Componente Alternativa 1 (S/.)

Agua 149’752,434.55
Alcantarillado 124’532,050.90
Tratamiento de Aguas Residuales 7’337,482.67
TOTAL 281’621,968.11
− Operatividad e instalación de empresas de los sectores Hidrobiológicos y Agroindustriales, que

no se instalan o no pueden producir por deficiencias en el sistema de alcantarillado.
− Rebosamiento y enlagunamiento de las aguas servidas de origen industrial en las dos zonas
importantes de producción industrial, con emanación de olores sépticos, contaminación del
ambiente y deterioro de la ecología y de la salud de la población de los sectores adyacentes y
de la población de Sullana en general.
− Disminución de la población turística a Sullana.
En consideración a lo expuesto como una solución emergente y temporal, debido a que el proyecto
municipal consideraba una solución integral a la problemática expuesta, con oficio N° 1413-
208/GRP-401000-401400-401420, en agosto de 2008, se remitieron a la EPS GRAU SA, dos
alternativas para ser evaluadas y priorizada la más conveniente:
− Alternativa 1: Consideraba las partidas comunes, de ambas alternativas, con la diferencia, que
en esta alternativa, en lugar de la cámara de bombeo y la línea de impulsión de la Alternativa
2, se realizaba la rehabilitación del Colector Existente de Ø16” en 1,400.00 m, con un mayor
plazo de ejecución y mayor inversión.
− Alternativa 2: “Construcción de una cámara de bombeo, 1,350.00 m de línea de impulsión al
Colector Félix Jaramillo, y 1,160 m de colector Ø12” de la zona industrial y rehabilitación de
980.0 m de colector Ø8” del Parque Industrial; por ser una obra proyectada con un mínimo
costo, un menor tiempo de ejecución y presentar un SNIP Viable, fue acordado el
financiamiento del proyecto con la participación de la MPS, la EPS Grau y GSRLCC.
Con oficio N° 324-2008-EPS GRAU S.A.-EFPMREYOC-JZS, la EPS GRAU S.A., prioriza la Alternativa 2,
por considerarla ejecutable en el menor plazo posible y aun menor costo, como una solución parcial
y emergente hasta que se realice el proyecto integral.
La alternativa priorizada considerada en el PIP como Alternativa Única consistía en reunir las
escorrentillas de las dos zonas industriales en un punto del badén al lado de la carreta Sullana-
Tambogrande, en donde se construirá una cámara de bombeo para impulsar las aguas servidas hacia
el colector ubicado en calle Félix Jaramillo.
El PIP fue ingresado en febrero de 2009 por la Unidad Formuladora de la EPS GRAU S.A., y con
Informe Técnico No. 035-2009-EPS GRAU S.A.-OP, el 07/05/2009, fue aprobado y otorgada su
viabilidad.
En la Municipalidad Provincial de Sullana, se llevó a cabo la reunión interinstitucional para la
participación del financiamiento del proyecto, cayendo el compromiso entre dos de las tres
instituciones involucradas, puesto que la GSRLCC contaba con un aporte de apertura de
S/.500,000.00 de un monto de S/.1’250,000.00 que era el costo de la alternativa y la Municipalidad
Provincial de Sullana participaba con S/.500,000.00.
En noviembre de 2008 con Oficio N° 2365-2008/GRP-401000-401400-401420 el Expediente Técnico
Definitivo a nivel de Obra del Proyecto SNIP 110710, fue presentado a la EPS GRAU S.A., para su
revisión y evaluación, el que fuera observado con Oficio N° 654-2008-EPS GRAU S.A.-DI-GIPO del
02/12/2008.
Por otra parte,en el replanteo topográfico realizado por la GSRLCC y la EPS GRAU S.A. al colector
San Miguel - Félix Jaramillo, en mayo de 2009, con fines de ejecución del proyecto,se determinó
que la tubería colectora de CR Ø24” en más de 6.00 km de longitud, se encuentra deteriorada, con
tramos colapsados por fracturas del tubo, tramos altamente arenados, en donde el diámetro del
tubo se encuentra reducido a menos del 40%, y las estadísticas de mantenimiento y “parchado del
colector son altísimas”, destinando la EPS Grau un equipo permanente de mantenimiento exclusivo
para el colector, que incrementa onerosamente sus costos de mantenimiento operacional.
Por esta razón, los desagües de las empresas industriales de hidrobiológicos fueron clausuradas por
la EPS GRAU, para evitar que estas contribuyan más al deterioro sistema de tuberías, viéndose
obligadas a evacuar sus desagües por medio de camiones cisternas.
La EPS GRAU declaró en emergencia el indicado colector, originando que el proyecto se paralizara,
agravándose el problema de rebosamiento y contaminación ambiental de la zona Industrial
Municipal y Parque industrial.
Ante estos nuevos eventos (2011) y dado que el problema de las aguas servidas en las calles de la
ciudad se agudiza cada vez más con la descarga de aguas industriales crudas que afloran a las calles
del sector industrial y que van directamente al sistema de alcantarillado (Buzón de la cámara de
Desagües), y la no puesta en operación de las lagunas El Cucho por conflictos sociales; la Mesa de
Trabajo para la Descontaminación del Río Chira, conformada por la Gerencia Sub Regional Luciano
Castillo Colonna, la Municipalidad Provincial de Sullana, la Empresa Prestadora de Servicios Grau
S.A. la Fiscalía Provincial de Sullana especializada, y los industriales afectados, se planteó
incorporar una nueva meta (PTAR) al SNIP Viable N° 110710 que permitirá contar con un sistema
adecuado de tratamiento de los desagües industriales, evitando que estos se mezclen con los
desagües domésticos, y se genere una mayor contaminación y el colapso de las redes de
alcantarillado doméstico.
La nueva propuesta fue presentada en salón de actos de la municipalidad Provincial de Sullana y
asentida por los representantes de las instituciones involucradas en solucionar el problema
referente a las aguas servidas y la contaminación del ambiente, entre ellas, EPS GRAU S.A,
Defensoría del Pueblo, Dirección Regional de Salud, Municipalidad Provincial de Sullana,
Municipalidad Distrital de Bellavista, Fiscalía del Medio Ambiente, y Gerencia Sub regional Luciano
Castillo Colonna –GRP, entre otros.
Al igual que en la anterior oportunidad, los acuerdos tomados por la Mesa de Trabajo, consideraron:
• La Municipalidad Provincial de Sullana, como la primera vez, asume el compromiso de otorgar
la libre disponibilidad del terreno, donde se ejecutarán las obras civiles del proyecto.
• La Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, se compromete a incorporar otra
alternativa que además de considerar los componentes de la Alternativa del SNIP Nº 110710
Viable, incorpore una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales con tecnología para tratar los
desagües industriales, considerando para ello como terreno para la indicada PTAR lotes del
Parque Industrial, cuya disponibilidad de terreno fue otorgada por el Gobierno Regional de
Piura; presentar el Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil a la EPS Grau S.A., para su
verificación ya que esta entidad se constituyó como Unidad Formuladora y Evaluadora.
Esta alternativa se fundamentó en considerar que se proporcione una solución definitiva al sector
industrial, debido a que el Perfil de Código SNIP N° 62329 “Mejoramiento y Ampliación del Sistema
de Agua Potable de las ciudades de Sullana y Bellavista”, fue cerrado en el Banco de proyectos, y no
se vislumbra una solución mediata al problema de tratamiento de las aguas residuales de Sullana y
Bellavista.
La GSRLCC en coordinación con la EPS GRAU S.A., ha venido desarrollando esta alternativa,
habiéndose presentado a la EPS GRAU S.A., en septiembre de 2011, el Perfil Reformulado que
considera una PTARI mecanizada.
La EPS GRAU comunicó no contar con especialistas en plantas de tratamiento de desagües
industriales por lo que contrata a un consultor externo para la revisión de la alternativa, la misma
que fuera observada por ese consultor y devuelta a la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo
Colonna.
En los primeros meses del año 2011 la población de los asentamientos humanos cercanos a la zona y
parque industrial se apersonaron a la Gerencia Sub Regional LCC para solicitar mediante memorial,
la toma de acciones para contrarrestar la problemática de las aguas servidas depositadas en las
calles de estos sectores, que emanan fuertes olores y que afectan a la salud de los niños y adultos
que viven en esta zona.
A diciembre de 2012 la EPS GRAU S.A. y la Municipalidad Provincial de Sullana, han conseguido el
financiamiento para la rehabilitación de los 6.00 km del colector San Miguel - Félix Jaramillo, la
obra se ha convocado, se ha entregado terreno y los trabajos preliminares ya se iniciaron.
De acuerdo con la Ley General de Servicios de Saneamiento Nº 26338 y de la normatividad de la EPS
GRAU, las empresas deben verter sus desagües al sistema de alcantarillado con pre-tratamiento que
les permita cumplir con los parámetros mínimos exigidos por la Ley. Las industrias en Sullana
podrían realizar el pre-tratamiento y verter las aguas a la red de alcantarillado municipal.
Esta nueva propuesta resultaba es atractiva, toda vez que el proyecto integral fue desactivado por
la onerosa inversión que presentaba (S/. 316 millones de Soles), y de las observaciones técnicas
realizadas por la EPS GRAU y que no pudieron ser absueltas por la MPS.
Ante estos nuevos eventos, en una hipotética situación de estar funcionando normalmente el
colector San Miguel - Félix Jaramillo, y se logre el proyecto de los desagües de la ciudad de Sullana
con su tratamiento incluido, la Mesa de Trabajo ha considerado retomar el SNIP N° 110710, como el
proyecto definitivo para la problemática existente en Sullana.
La alternativa, que consiste en la construcción de colector a gravedad Ø16” PVC del Parque
Industrial al colector San Miguel - Félix Jaramillo, en reemplazo de la Cámara de Bombeo y la línea
de Impulsión, Alternativa seleccionada en el PIP Viable.
Por lo tanto, el SNIP Viable Nº 110710 ha sido reformulado, considerando el cambio de la alternativa
viable que fue formulada de una forma emergente por la construcción del colector a gravedad Ø16”
definitivo.
En la reformulación del estudio se consideran dos alternativas, la primera referida a la
Construcción del nuevo colector del Parque Industrial más las acciones por parte de la empresa
prestadora del servicio para el cumplimiento de la norma ambiental, y la segunda la Instalación y
montaje de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
El PIP se reformuló en el año 2013, denominándose al proyecto “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL

SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL PARQUE INDUSTRIAL Y ZONA INDUSTRIAL- DISTRITO DE SULLANA,
PROVINCIA DE SULLANA, DEPARTAMENTO DE PIURA”, código SNIP 265390. A la fecha el perfil está
aprobado (2013), pero no se ha ejecutado el expediente técnico.
2.3.2. Alternativas Evaluadas

a. Alternativas de Localización de la PTAR
La solución para los colectores primarios (sistema de alcantarillado) está condicionada a la
ubicación de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR). De las inspecciones de campo se
ha visualizado la localización de tres puntos para ubicar a la PTAR, que definen las alternativas de
evacuación de las aguas residuales, y que son las siguientes:
• Primera ubicación: al Noroeste de la ciudad de Sullana (4°53” S 80°42” O), en terrenos
agrícolas zona La Bocana – La Capilla;
• Segunda ubicación: al Noreste de la ciudad de Sullana (4°52” S 80°39” O), en los terrenos
existentes de las lagunas de estabilización - PTAR El Cucho (actualmente inoperativa);
• Tercera ubicación: al Noreste de la ciudad de Sullana (4°52” S 80°40” O), en la zona industrial
que se ubica entre el río Chira y el distrito de Bellavista;

construcción de interceptores que transporten las aguas residuales hacia un punto común de
tratamiento, ya sea esa disposición en el río Chira o en su aplicación como insumo del área agrícola
aledaña al punto de localización.
a.1 Alternativa 1
En la definición de esta alternativa de evacuación de aguas residuales tiene prioridad el transporte
por gravedad de las mismas. Esta premisa busca minimizar los costos operativos del sistema de
alcantarillado.
Figura 2.5: Alternativa 1
Elaboración propia
La propuesta es que todo el tratamiento se realice en los terrenos agrícolas que se ubican en la
margen izquierda del río Chira, aguas abajo de la represa Sullana, sector La Bocana – La Capilla; el
terreno inicialmente seleccionado para la PTAR se identificó como “Los Ángeles”, posteriormente,
se indicó por parte de la Municipalidad Provincial de Sullana, que el terreno estaría localizado
aproximadamente 1.5 km al occidente de este primer terreno, en la zona conocida como La Capilla,
a donde los nuevos colectores primarios llegarían por gravedad, por lo que la estación de bombeo
“El Cucho” ya no sería necesaria, así mismo, la estación de bombeo “Nueva Sullana” se dejaría
fuera de servicio; desde ambas estaciones de bombeo se construiría un nuevo colector por gravedad
en dirección al sitio de tratamiento indicado para la nueva PTAR. Con este cambio se dejarían fuera
de servicio a laslagunas de la denominada PTAR “Nueva Sullana”, que actualmente están operativas.
b. Alternativas de proceso en la PTAR

El estudio de alternativas contempló inicialmente la vasta gama de procesos, sin embargo, con el
antecedente de las lagunas de El Cucho, la no disponibilidad de tierra, la afectación ambiental
potencial, como factores principales, se eliminó el uso de lagunas como opción de tratamiento.
Figura 2.6: Alternativa 3
Elaboración propia
Fueron establecidas cinco alternativas de tratamiento, y evaluadas en el estudio de Perfil. Los

aspectos de evaluación fueron la Factibilidad de Implementación, la Factibilidad Técnica, los Costos
de Inversión, la Facilidad de Operación, los Costos de Operación, y el Impacto Ambiental.
Conforme los resultados obtenidos, el orden de elegibilidad de los procesos estudiados fue el
siguiente:
Cuadro 2.1: Orden de Elegibilidad
PUESTO ALTERNATIVA PUNTOS

1 Reactores UASB + Filtros Percoladores 83.21
2 Filtros Percoladores 66.52
3 Reactores UASB + Lodos Activados Convencional 55.83
4 Aeración Extendida 54.55
5 Lodos Activados Convencional 39.88
Elaboración propia
La descripción resumida de los tres primeros procesos, que fueron estudiados en mayor detalle se
muestra a continuación:
b.1 Reactores UASB con Filtros Percoladores (Alternativa A)

Siguiendo el orden de elegibilidad, la primera alternativa que se tiene es la que utiliza Reactores
UASB como tratamiento biológico primario y filtros percoladores, como tratamiento biológico
secundario. Vinculado al tratamiento secundario están los clarificadores. Adicionalmente se contará
con el tratamiento preliminar (rejas y desarenadores) y desinfección, condiciones comunes para
todas las alternativas en evaluación.
b.2 Filtros Percoladores (Alternativa B)

El segundo tratamiento en el orden de elegibilidad es el de Filtros Percoladores. Se tienen las
mismas unidades que en el anterior, con excepción de los reactores anaerobios, y en su lugar se
tienen Sedimentadores Primarios. Adicionalmente debe establecerse el proceso de Manejo completo
de Lodos.
b.3 Reactores UASB con Lodos Activados (Alternativa C)

El tercer tratamiento en el orden de elegibilidad es el conformado por la combinación Tratamiento
Anaerobio (UASB) y Tratamiento Aerobio (Lodos Activados). Las unidades que componen este
tratamiento son las mismas que de la Alternativa A, siendo reemplazados los Filtros Percoladores,
por los Lodos Activados.
Al final de los procesos de selección, la opción definida para desarrollar los trabajos de
dimensionamiento del proyecto de aguas residuales en Sullana y Bellavista fue la 1A, es decir, una
planta de tratamiento de aguas residuales mediante el proceso combinado de Reactores UASB con
Filtros Percoladores, a ser ubicada en la zona conocida como La Bocana – La Capilla.
Para conocer mayores detalles del proceso de selección de alternativas, consultar el Anexo 04 de
este informe.
2.3.3. Marco de lineamientos dePolítica Sectorial y Local

El sector saneamiento está integrado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
ente rector del Estado en los asuntos referentes a los servicios de saneamiento, a través del
Viceministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS) y de la Dirección Nacional de Saneamiento
(DNS); las Direcciones Regionales de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Superintendencia
Nacional de Servicios de Saneamiento, (SUNASS), en su calidad de Ente Regulador.
La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, es el ente Regulador del Sector, cuyas

funciones son supervisar, regular, normar, fiscalizar, sancionar y resolver controversias y reclamos
de los usuarios de acuerdo con los alcances y limitaciones establecidas en la Ley. Este organismo se
financia con el 1% de la facturación de las EPS. SUNASS es un organismo descentralizado adscrito a
la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), con personería de derecho público interno y con
autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y financiera.
El Ministerio de Salud (MINSA), a través de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) y de la

Dirección Ejecutiva de Saneamiento Básico (DESAB), participa en el sector. Las entidades nombradas
ejercen funciones en los aspectos sanitarios de la calidad del agua para consumo humano y la
protección del ambiente para la salud.
DIGESA es la autoridad responsable de normar, supervisar, evaluar y autorizar el uso de las aguas
residuales y los vertimientos de las mismas, así como aprobar los proyectos de sistemas de
tratamiento de efluentes. Las Direcciones de Salud actúan como su contraparte regional, y los
centros y puestos de salud, administrados por las redes y micro-redes de salud, como sus
contrapartes locales (Decreto Ley N° 17752, Ley General de Aguas).
Otras instituciones que actúan y participan en el sector son el Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF), que tiene injerencia específica en los aspectos de planificación económica sectorial y
normativa relacionada a las finanzas; las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), el Sector
Privado, los Organismos Multilaterales de Crédito, (Banco Mundial, Banco Interamericano de
Desarrollo y Corporación Andina de Fomento) y las Agencias de Cooperación Internacional, entre
otras.
El rol que cumplen las organizaciones no gubernamentales y las agencias de cooperación

internacional en lo que respecta a la prestación de los servicios de saneamiento, es
fundamentalmente la capacitación, la asesoría técnica y el financiamiento de las inversiones, lo
cual, dado el alto nivel de déficit de infraestructura, es clave para el desarrollo del sector.
Por su parte, las EPS tienen un importante rol ejecutivo en la operación, mantenimiento y
administración de los servicios.
2.3.3.1. Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS) – Dirección Nacional de

Saneamiento (DNS)
Los lineamientos del sector Saneamiento se especifican en el Plan Nacional de Saneamiento 2006-
2015, lo que a continuación se resume.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de acuerdo con su Ley de Organización y

Funciones, Ley Nº 27792, formula, aprueba, dirige, ejecuta y supervisa las políticas de alcance
nacional en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento.
Mediante Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los servicios de
saneamiento de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es
proteger la salud de la población y el ambiente; estableciendo que la prestación de los servicios de
saneamiento comprenden la prestación regular de los servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y pluvial, y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como rural.
i. Objetivos
Objetivo General
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas en concordancia con el Plan
Nacional de Superación de la Pobreza y las políticas Décimo Tercera y Vigésimo Primera trazadas en
el Acuerdo Nacional y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente con la Meta 10 del
Objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad del porcentaje de personas que carecen de
acceso sostenible al agua potable y a los servicios básicos de saneamiento.
Los lineamientos de políticas que involucran al proyecto se detallan a continuación:

En este contexto, el MVCS como ente rector de la política de saneamiento, se ha propuesto
garantizar la ampliación de la cobertura, la sostenibilidad de los sistemas y el mejoramiento de la
calidad de los servicios de saneamiento mediante la búsqueda de la eficiencia económica,
empresarial y el cuidado del medio ambiente y la salud de las personas.
Para cumplir con el objetivo general se han considerado los siguientes objetivos específicos:
Objetivos Específicos
• Modernizar la gestión del Sector Saneamiento.
• Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
• Mejorar la calidad de los servicios.
• Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
• Incrementar el acceso a los servicios
ii. Metas
Las metas planteadas en el Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 se detallan a continuación.
Cuadro 2.2: Roles vigentes del Sector Saneamiento1
Áreas Área Urbana Área Rural

a. Definición de Políticas MVCS-VMCS: DNS MVCS-VMCS: DNS
MVCS-VMCS: DNS, OGPP - OPI Vivienda
b. Priorización de
MEF: Dirección General de Programación Multianual
Inversiones
DRVCS: Direcciones Regionales de Vivienda, Construcción y Saneamiento
c. Asignación de Recursos VMCS: DNS - DSU VMCS: DNS — DSR
1
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015
MEF: Dirección Nacional de Endeudamiento Público, Dirección Nacional
de Presupuesto Público y FONAFE
Superintendencia Nacional de
d. Regulación
Servicios de Saneamiento (SUNASS)
e. Aprobación y Fijación Juntas de Accionistas EPS
Organizaciones Comunales
de Tarifas y cuotas Municipalidades
MVCS-VMCS: DNS
f. Normas
MINSA: Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
Gobiernos Regionales PROMUDEH —
Gobiernos Regionales Municipios
FONCODES MINSA - DIGESA
PNSU (Programa Nacional de PNSR (Programa Nacional de
g. Estudios y Ejecución de Saneamiento Urbano) Saneamiento Rural)
Obras
DIES ONGS -DIES
Agencias de Cooperación
EPS
Internacional
EPS (Públicas, Privadas o Mixtas)
h.Prestación de Servicios Organizaciones Comunales
Municipalidades
a. Metas de Coberturas
Cobertura de Agua Potable
Se considera incrementar la cobertura del servicio de agua potable, a través de la instalación de
conexiones domiciliarias y complementariamente, con piletas públicas. Para el área urbana, se
considera que las conexiones domiciliarias como mínimo, sostendrán los niveles actuales de
cobertura, atendiéndose el incremento vegetativo de la población. Para el área rural, se considera
el incremento de la cobertura del servicio de agua potable con el apoyo de financiamiento externo
ya concertado.
En el área urbana la cobertura al año 2015 deberá llegar al 89% y en el área rural al 70%. Con lo
cual se plantea alcanzar al nivel de país una cobertura del 83%, con lo cual se deberá alcanzar las
Metas planteadas para el Milenio.
Estas metas representa incorporar entre el año 2005 y el 2015, a 1.3 millones de habitantes con el
servicio de agua potable; mientras que 5.4 millones de habitantes no contarán con el servicio al año
2015.
Cobertura de Alcantarillado2
Se considera incrementar la cobertura de los servicios de saneamiento del país,
complementariamente, a través de la construcción de letrinas. En el ámbito urbano, como mínimo,
se cubrirá el crecimiento vegetativo de la población con conexiones de alcantarillado.
En el ámbito rural, con apoyo de financiamiento externo ya concertado, se considera incrementar

los actuales niveles de cobertura de saneamiento con letrinas, sin contemplar proyectos de
conexiones de alcantarillado.
A nivel nacional, al año 2015 se propone alcanzar el 77% de la cobertura del servicio, lo que
representará atender a 24.5 millones de habitantes, de los cuales 19.1 millones serían del ámbito
urbano. Con ello se alcanzaría el 84% de cobertura urbana y 5.4 millones de habitantes del medio
rural que representarán el 60% del total de la población rural a dicho año.
Dichas metas representan incorporar a este servicio, entre el año 2005 y el 2015, a 8.7 millones de
habitantes; mientras que 7.4 millones de habitantes no contarán con el servicio al año 2015.
Cobertura de Tratamiento de Aguas Residuales

Se prevé alcanzar en el año 2015, una cobertura de 100% de tratamiento de agua residuales, de la
población atendida con el servicio de alcantarillado.
2
Incluye alcantarillado y otras formas de disposición de excretas. Elaboración: VMCS-DNS
b. Metas de Gestión
En el ámbito urbano, se enfatiza la mejora de la gestión empresarial, orientada a incrementar la
viabilidad financiera, la calidad de servicios y sostenibilidad de sus inversiones.
Se considera elevar el nivel de continuidad de servicios, llegando en promedio a las 23 horas/día en

el año 2015. Para ello, se prevé mejorar la distribución y racionalizar la disponibilidad de la
producción unitaria de agua, a través de programas de macro y micromedición, la sectorización de
las redes de distribución, reducción de pérdidas y desperdicios, y, mejora en los niveles de presión
en las redes secundarias.
El MVCS propone impulsar el desarrollo de programas integrales de medición en las EPS que
permitan alcanzar una cobertura promedio de micromedición al año 2015 del 95%. De esta forma, se
podrá reducir las pérdidas técnicas y comerciales, y facturar pagos justos por el consumo de agua,
promoviendo una cultura de uso racional del agua.
Con mejoras en la eficiencia de la cobranza, incorporación de nuevas conexiones a la facturación,

disminución de las conexiones inactivas, y, oferta de una mejor calidad del servicio, se proyecta
lograr la reducción de la morosidad a un promedio de 2 a 4 meses de facturación, lo cual generará,
a la vez, mayor liquidez en las empresas.
Respecto al pago mensual promedio, se contempla la necesidad de realizar algunos incrementos

tarifarios que permitan generar los márgenes operativos suficientes para cubrir el pago del servicio
de la deuda y las necesidades de contrapartida para realizar las inversiones requeridas por las EPS
de acuerdo a sus planes empresariales.
2.3.3.2. Lineamientos de Política Regional

El Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Región Piura para el periodo 2007-2011; en su
propuesta de largo plazo 2007-2021 Establece en su EJE ESTRATEGICO 01.- Ordenamiento del
Territorio: gestión ambiental, acondicionamiento del territorio y gestión del riesgo, Contribuir al
crecimiento ordenado de los Centros Poblados, al fortalecimiento de sus áreas en consolidación y a
la recuperación de las áreas deterioradas o subutilizadas. Consolidar el Sistema Urbano Regional en
función del desarrollo urbano sostenible de las ciudades intermedias y pequeñas ciudades de la
región.
2.3.3.3. Municipalidad Provincial de Sullana

Según la Ley orgánica de Municipalidades, ley Nº 27972: La Municipalidad Provincial de Sullana,
como Gobierno Local que representa a su comunidad, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades tiene como Finalidad promover la adecuada prestación de los servicios públicos y el
desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción, por lo cual dentro de su
competencia a nivel de saneamiento se establece:
Por el Artículo 80º.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD:

Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes
funciones:
1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:
1.1. Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos
industriales en el ámbito provincial.
1.2. Regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de
la atmósfera y el ambiente
2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales
2.1. Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua potable,
alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando por
economías de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio.
2.2. Los procesos de concesión son ejecutados por las municipalidades provinciales del cercado y
son coordinados con los órganos nacionales de promoción de la inversión, que ejercen labores
de asesoramiento.
2.3. Proveer los servicios de saneamiento rural cuando éstos no puedan ser atendidos por las
municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y coordinar con ellas para la
realización de campañas de control de epidemias y sanidad animal.
2.4. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con las municipalidades
distritales y los organismos regionales y nacionales pertinentes.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO SULLANA 2006 – 2015

El proyecto se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Sullana que
contempla el Eje Estratégico de la problemática de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado
como uno de los 7 Ejes Estratégicos que se derivan de los principales problemas analizados.
Eje Estratégico 1: SERVICIOS BASICOS:

Objetivo estratégico que persigue incrementar la eficacia de los servicios básicos de la población
de Sullana y sus Distritos, principalmente como programa de trascendente valor está la
implementación de un eficiente sistema de tratamiento de aguas servidas y alcantarillado, la
mejora y rehabilitación del Sistema de Agua Potable, así como promover un eficiente servicio de
agua potable.
Las acciones que contempla este Eje Estratégico:

1. Repotenciación de la Planta de tratamiento de la Planta de Agua Potable Sullana
2. Ampliación del Sistema de Abastecimiento de Agua y Alcantarillado en zonas rurales y urbano
marginal de la Provincia.
3. Construcción de lagunas de oxidación en Distritos ribereños
2.3.3.4. EPS Grau S.A

La Empresa Prestadora de Servicios Grau S.A. es una Empresa municipal de derecho privado,
constituida como Sociedad Anónima con autonomía administrativa, técnica y económica; cuyo
objetivo es la prestación de los servicios de producción y distribución de agua potable, así como la
recolección, tratamiento y disposición del alcantarillado sanitario en el ámbito de las provincias de
Piura, Sullana, Talara, Paita y Morropón del departamento de Piura.
De acuerdo a su Plan Estratégico 2012-2016 su objetivo estratégico es ampliar la cobertura y

mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de
agua servidas transformándose en una Entidad Prestadora de Servicio de Saneamiento moderna y
rentable. Para lo cual se han planteado 5 grandes objetivos para el Plan Estratégico Institucional
2012-2016.
• Mejorar y ampliar el servicio de Agua Potable y Alcantarillado

• Asegurar la sostenibilidad económica de la empresa
• Mejorar la gestión empresarial
• Mejorar la imagen institucional
• Preservación del medio ambiente.
La E.P.S Grau, cuenta con la aprobación del Plan Maestro Optimizado, el cual es una herramienta
de planeamiento de largo plazo con un horizonte de 30 años, desarrollado para las Provincias de
Sullana, Chulucanas y Talara, con Acuerdo Nº 01-08-2007-D trascrito con el Oficio Nº 016-2007-EPS
Grau S.A. – PD de fecha 28/05/07. PO el cual la SUNASS con Oficio Nº 075-2007-SUNASS -110,
notifica a la empresa la emisión de la Resolución Nº 009-2007-SUNASS-GRT admitiendo en trámite la
solicitud de la EPS GRAU S.A. para la determinación de la formula tarifaria, estructuras tarifarias y
metas de Gestión para los primeros 05 años.
El PMO tiene como objetivo principal contar con un documento integral dirigido a los niveles
gerencial y ejecutivo y a toda aquella entidad que lo necesite que sirva como instrumento para
conocer la situación de la empresa en todo su ámbito jurisdiccional, comprendido por las zonales de
Chulucanas, Sullana y Talara; para facilitar el análisis de las inversiones mediante las cuales se
elevará el nivel del servicio y se logrará una gestión más eficiente.
Como producto del análisis y los planteamientos hechos se conocerá además una tarifa para cada
una de las zonales con las cuales se podrá hacer financieramente viable la gestión de la empresa.
2.3.3.5. Motivos que generaron la propuesta del proyecto

En el marco de la declaratoria de emergencia ambiental del río Chira, otorgada por las autoridades
regionales de Piura, basándose en los análisis realizados en diversos puntos de la ciudad, entre los
años 2005 y 2010, que arrojan que se ha superado los niveles permitidos de concentración de
coliformes fecales, se llevó a cabo la reunión interinstitucional de fecha 07 de setiembre de 2011,
celebradaentrelosrepresentantesdelcomitétécnicointegradoporlaMunicipalidadProvincialde
Sullana, la Municipalidad Distrital de Bellavista, la Sub Región Luciano Castillo Colonna, y la EPS
GRAU SA, en donde se establecieron (mediante acta de reunión técnica interinstitucional) los
siguientes acuerdos:
1. La Sub Región Luciano Castillo Colonna concretaría en el año 2011, las Obras de Independización
del Sistema de Alcantarillado de la Zona Industrial y la puesta en Funcionamiento de la Nueva
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Así mismo considerar para el 2012 la ejecución del
cambio del Colector San Miguel, I Etapa.
2. La Municipalidad Provincial de Sullana, se compromete a concretar hasta su ejecución los
proyectos relacionados con el cambio del Colector San Miguel, II Etapa, y la Construcción de 02
Reservorios Elevados. Del mismo modo llevar adelante el Proyecto de Solución integral de
Alcantarillado de Sullana y Bellavista, teniendo en consideración el problema social actual de la
población de El Cucho, con su oposición radical al funcionamiento de las Lagunas de Oxidación
ubicadas en este lugar, teniendo como idea base de la solución, la implementación de un nuevo
emisor, cuyos flujos por gravedad irían de Este a Oeste, desde la actual cámara de bombeo de
Desagües hasta una nueva Planta de Tratamiento, aguas debajo de la Presa de Sullana.
3. La EPS GRAU SA, se compromete a alcanzar el Expediente Técnico del cambio del Colector San
Miguel, I Etapa, debidamente aprobado.
Acorde a este contexto surge la necesidad de disponer de un sistema de tratamiento de aguas

residuales en donde se oferte un servicio de calidad. Es por ello que se prioriza la elaboración de los
estudios de Pre Inversión a nivel de perfil y factibilidad del proyecto arriba mencionado.
En tal sentido, y una vez cumplidas los procesos legales y administrativos respectivos, la
Municipalidad Provincial de Sullana otorgó la buena pro a favor del Consorcio NipponKoei Co. Ltd. –
NipponKoei LAC Co., Ltd., sucursal del Perú para la ejecución de Servicios de Consultoría para la
Elaboración del Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil y Factibilidad del “Proyecto Mejoramiento
del Sistema de Evacuación, Tratamiento y Disposición Final de Aguas Servidas de las Ciudades de
Sullana y Bellavista, Provincia de Sullana - Piura”.
En junio de 2013 la Municipalidad Provincial de Sullana, y el Consorcio NipponKoei Co., Ltd. –

NipponKoei LAC Co., Ltd., suscriben el Contrato que tiene por objeto la contratación de los servicios
indicados en el párrafo precedente.
2.3.4. Normas relativas a la prestación de los Servicios de Saneamiento3

El marco jurídico general en que rigen los proyectos de Saneamiento en principio son, por los
preceptos indicados en la Constitución Política del Perú, por las distintas leyes emanadas de la
propia Constitución y por otras disposiciones de observancia general relativas al saneamiento como
son:
o Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N° 26338.
o Decreto Supremo N° 09-95-PRES, Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento y
sus modificatorias.
o Texto Único Ordenado de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado por Decreto
Supremo N° 023-2005-VIVIENDA.
o Ley Orgánica que modifica la organización y funciones de los ministerios. Crea
el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ley N° 27779.
3
Plan Nacional de Saneamiento: 2006-2015
o Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ley
N° 27792.
o Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, Decreto Supremo N° 002-2002-VIVIENDA.
o Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293.
o Decreto Supremo N° 157-2002-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
o Ley de Bases de la Descentralización, Ley N° 27783.
o Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, Ley N° 27867 Ley
Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972.
o Ley de Creación de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento,
Decreto Ley N° 25965.
o Reglamento General de Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento, Decreto Supremo N° 017-2001-PCM.
o Ley General del Ambiente, Ley N° 28611.
CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN
CAPÍTULO III: IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1. Características Demográficas, Sociales, Económicas del área de influencia del proyecto
3.1.1.1. Área del Estudio
El proyecto está circunscrito a los cascos urbanos de las municipalidades de Sullana, y Bellavista.
Considera los servicios de evacuación de aguas residuales domésticas e industriales para la
población actual y la considerada en una proyección a 20 años.
3.1.1.2. Área de Influencia

El servicio de abastecimiento de agua potable y saneamiento de la EPS Grau S.A, está enmarcado
dentro del área urbana del ámbito de acción de la EPS Grau S.A., correspondiente a Piura (ciudades
de Piura - Castilla), Paita (localidades de Paita, Pueblo Nuevo, Amotape, El Arenal, Colán, La
Huaca, Viviate, Salitral, Tamarindo, Vichayal, Yacila, El Tambo y otros caseríos interconectados al
Sistema El Arenal), Talara (localidades de Talara, El Alto, Negritos y Lobitos, Los Órganos, Máncora),
Sullana (localidad de Bellavista, Marcavelica, Querecotillo y otros caseríos interconectados) y
Chulucanas (Chulucanas y Morropón) en el Departamento de Piura.
Para el caso del presente estudio se analizó la zona de influencia del estudio que comprende los
distritos de Sullana, y Bellavista.En esta área de influencia se tiene un total de 46 centros poblados
de los cuales el 56.5% (26 C.P) están ubicados en zonas rurales y el 43.5% (20 C.P) en zonas urbanas.
Los centros poblados están conformados mayormente por caseríos (45.7%).
Figura 3.1: Área de Influencia del Proyecto
Fuente:
Google Earth

AGUAS
INFORME FINAL DE FACTIBILIDAD Página III.1
Cuadro 3.1: Centros poblados del área de influencia
Rural Total Urbano Total Total
Distrito
Caserío Otros Rural Ciudad Pueblo Otros Urbano General1
Sullana 19 5 24 4 1 4 9 33
Bellavista - - 0 - 1 - 1 1
Total 21 5 26 4 10 6 20 46
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Censo 2007
Notas: 1 No incluye poblaciones dispersas
Centro Poblado: Con igual o mayor a 151 habitantes en viviendas particulares
3.1.1.3. Características físicas del Área de Influencia

a. Sullana
Capital de la provincia de Sullana. Conocida también como "La Perla del Chira", "La Ciudad del
Eterno Verano" o la “Novia del Sol”. Su valle, irrigado por el Río Chira, permite tener una intensa
actividad agrícola. Rodeada por la cordillera de Amotape, esta ciudad es la segunda ciudad en
importancia demográfica y socioeconómica de la Región Piura; la cuarta ciudad más importante de
la costa norte del Perú y la décima segunda ciudad en importancia a nivel nacional. La ciudad, al
poseer una ubicación estratégica dentro de la región, se convierte en el eje central de desarrollo de
esta; y a la vez es el eje central vial de comunicación con las Provincias de Piura, Paita, Talara,
Ayabaca, el Departamento de Tumbes, y la vecina República del Ecuador.
• Ubicación, descripción y características Geográficas: Está a una altura promedio de 60 msnm, a
la margen izquierda del río Chira, de tendencia urbana e industrial-comercial y de servicios, cuya
característica geográfica principal es el haberse desarrollado en una meseta a lo largo del río
Chira. Topográficamente presenta un terreno ondulado y con escaso relieve, y posee superficies
llanas y suaves hondonadas, con lechos secos de escorrentía, que se alternan con lomas
alargadas y prominencias de formas redondeadas; su accidente topográfico más importante,es el
acantilado de la margen izquierda del río Chira, el que se forma desde la loma de Mambré hasta
el puente “Artemio García Vargas”, con una altura de 35 metros sobre el nivel del río.
Sus límites son: Norte:Marcavelica Noreste:Bellavista y Tambogrande
Noroeste:Miguel Checa y Marcavelica Este:Tambo grande y Las lomas
Oeste:Miguel Checa Sureste:Piura y Tambo grande
Suroeste:Piura Sur:Piura
• Hidrografía:El río Chira está formado por la confluencia de los ríos Catamayo y Macará y
desemboca en el mar al norte del puerto de Paita, formando un delta que en otras épocas tuvo
vegetación de manglares.
• Clima:La proximidad a la línea ecuatorial y la influencia que ejercen sobre ésta los desiertos
costeros y la corriente de El Niño, determinan un clima sub árido tropical cálido, con una
atmósfera húmeda de promedio 65% y en el verano llega a 90%.
Temperatura anual de Sullana

Primavera Verano Otoño Invierno
21 sep. - 20 dic. 21 dic. - 20 mar. 21 mar. - 20 jun. 21 jun. - 20 sep.
18 °C - 32 °C 26 °C - 40 °C 19 °C - 30 °C 17 °C - 27 °C
• Demografía: Presenta un crecimiento acelerado en los últimos años, así como la densificación de
su ocupación. En el censo del año 2007 se determinaron 156,601 habitantes, urbano y rural. Para
el 2013 se estima que la población urbana es de 162,459 habitantes.
b. Bellavista

AGUAS
• Ubicación Geográfica: Bellavista se ubica en la parte noroeste de la ciudad de Sullana, en la
margen izquierda del río Chira. Se encuentra a 50 metros sobre el nivel del mar. Los centros
poblados de Bellavista son: Bellavista cercado, Urb. Villa Militar; A.H. José Carlos Mariátegui
A.H. Esteban Pavlectich, A.H. Jorge Basadre, A.H. Túpac Amaru, Barrio el Porvenir.
• Límites: Limita por el norte con la Quebrada y Boquerón de Núñez; al este con las parcelas de
Cieneguillo y el dren de Cieneguillo; al sur con el Asentamiento Humano Santa Teresita y Barrio
Buenos Aires y al oeste con el Canal Vía y ex carretera a la Tina.
• Extensión: Tiene una superficie de 3.09 Km2. El territorio donde se ubica el distrito se
caracteriza por presentarse como una planicie que se eleva entre el canal vía y el Boquerón de
Núñez, conocido así por el profundo socavón que produjo las lluvias de 1983, convirtiéndose en
una enorme quebrada que recogió las aguas de la parte alta del Alto Chira.
El suelo es de origen aluvial, formado por depósitos acumulados o acarreados por la acción de las
quebradas, que desde mucho antes de constituirse como asentamiento humano discurrían por
este territorio. La quebrada rebautizada como Canchaque, durante períodos lluviosos transporta
un alto volumen de agua, que desembocan en el Canal Vía, para luego llegar esas corrientes al
río Chira.
• Clima: Durante la mayor parte del año, el clima es cálido seco, variando cada cierto ciclo en los
meses de enero, febrero, marzo e incluso abril, meses en los cuales el calor se intensifica y
según las anomalías climáticas, se producen intensos períodos lluviosos, con consecuencias
negativas. Su temperatura atmosférica es variable; en verano oscila entre 35° y 38° Centígrados
bajo sombra y en el invierno la temperatura fluctúa entre 18° y 20°, siendo su humedad relativa
entre 65 y 70%.
• Población: Actualmente Bellavista tiene una población aproximada de 37,884 habitantes.
3.1.1.4. Diagnóstico Socio-cultural

a. Características Demográficas
a.1. Estimaciones de la población de los distritos de la zona de influencia
De acuerdo a las estimaciones realizadas por el INEI4, en el año 2012 la población total de los
distritos de la zona de influencia asciende a 236,764 personas, estimando que para el año 2015 se
incremente a 243,751 personas. En el cuadro siguiente se muestran las proyecciones de la población
en los distritos del área de influencia para el periodo 2012 - 2015.
Cuadro 3.2: Proyección de la población en los distritos de la zona de influencia, 2012-2015
Población proyectada al:

Distrito
2012 2013 2014 2015
Sullana 170,883 172,874 174,852 176,804
Bellavista 37,777 37,884 37,982 38,071
Total 208,660 210,758 212,834 214,875
Fuente: INEI
a.2. Composición de la Población Según Sexo

La composición de la población, según sexo, en los distritos del área de influencia es de 49.0% de
varones y el 51.0% de mujeres. Esta composición permite establecer que la relación de hombres y
mujeres tiene un índice de 0.97 lo que indica que por cada 100 mujeres existen 97 hombres.
4
INEI: Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito,2000-2015
AGUAS
Cuadro 3.3: Estructura de la población de los distritos pertenecientes al área de influencia,
según sexo. Año 2007
Ubicación Total Hombres Mujeres
Departamento de Piura 1,676,315 835,203 841,112

Provincia de Sullana 665,991 327,852 338,139
Distrito de Sullana 156,601 75,934 80,667
Distrito de Bellavista 36,072 17,835 18,237
Participación (%) 100.0% 49.0% 51.0%
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población – VI de Vivienda – INEI
a.3. Población por Edades

Al analizar la composición de la población por edades, se observa que a nivel departamental, la
población joven, de 0 a 14 años, representa el 33.0% de la población total. Así mismo, el
contingente poblacional de 15 a 64 años que constituye la fuerza potencial de trabajo representa el
60.8% del total y la proporción de la población de 65 y más años de edad, llega al 6.2% en el año
2007 (Ver Cuadro 3.4).
Cuadro 3.4: Estructura de la población de Piura. Año 2007
Edad Hombre % Mujer % Total %

0-14 280,751 33.6 272,115 32.4 552,866 33.0
15-64 502,601 60.2 516,593 61.4 1,019,194 60.8
65 y más 51,851 6.2 52,404 6.2 104,255 6.2
Total 835,203 100.0 841,112 100.0 1,676,315 100.0
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población - VI de Vivienda - INEI
Según el Censo 2007 realizado por el INEI, se determina que la población de los distritos que
pertenecen al área de influencia, tiene una población joven menor de 20 años que representa el
41.0% de la población y el 31.6% de la población se encuentra en el rango de 20 a 39 años, mientras
que la población de 70 a más representa sólo el 4.1% (Ver Cuadro 3.5).
a.4. Crecimiento Demográfico

Desde 1940, la población del departamento de Piura ha tenido un crecimiento moderado, llegándose
a un promedio anual del 1.36% durante el periodo intercensal de 1993 - 2007. Así mismo, puede
observarse que la población se ha concentrado en mayor medida, en el área urbana; registrando el
mayor crecimiento (4.66%) en el periodo intercensal 1972 - 1981. En el periodo 1981 - 1993 la
población rural decrece en 0.34% y la población urbana crece en 2.85%.
En el Cuadro 3.6 se presentan las poblaciones en cada uno de los censos desde 1940 a 2007,
clasificados por zonas urbanas y rurales, así como los crecimientos intercensales anuales.
En el Gráfico 3.1 se observa el comportamiento de la tasa de crecimiento promedio anual

intercensal en el periodo 1940-2007 en la Región Piura. En el periodo intercensal 1993-2007 la
población se incrementó en 288,051 habitantes, equivalente a 20,575 habitantes por año,
obteniéndose un incremento del 20.7% respecto a la población de 1993 que fue de 1, 388,264
habitantes.
Gráfico 3.1: Piura: Población y Tasa de Crecimiento. Promedio anual 1940-2007

AGUAS
1,800,000 1,676,315 3.50%
3.11%
1,600,000 3.00%
1,388,264
1,400,000 2.38%
2.26% 1,125,865 2.50%
1,200,000
1.76% 2.00%
1,000,000 854,972
800,000 668,941 1.36%
1.50%
600,000 408,605 1.00%
400,000
0.50%
200,000
0 0.00%
1940 1961 1972 1981 1993 2007
Población total Tasa de crecimiento

AGUAS
Cuadro 3.5: Estructura de la población por edades. Año 2007
Grupos de Edad
Ubicación Total
0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80 +
Departamento de Piura 1,676,315 360,268 365,214 276,205 225,353 182,505 119,811 75,762 48,629 22,568
Provincia de Sullana 287,680 57,674 60,134 48,932 41,930 32,481 21,138 12,951 8,420 4,020
Distrito de Sullana 156,601 31,797 32,761 26,477 22,914 17,994 11,398 6,966 4,310 1,984
Distrito de Bellavista 36,072 7,153 7,532 6,119 5,256 4,128 2,660 1,571 1,075 578
Distrito de Marcavelica 26,031 5082 5348 4663 3849 2867 1942 1146 772 362
Área de Influencia 218,704 44,032 45,641 37,259 32,019 24,989 16,000 9,683 6,157 2,924
Participación % 100.0 20.1 20.9 17.0 14.6 11.4 7.3 4.4 2.8 1.3
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INEI
Cuadro 3.6: Piura: Población nominalmente censada y crecimiento intercensal, 1940-2007
Total Incremento Intercensal Crecimiento Intercensal

Censo
Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total
1940 145,276 263,329 408,605
1961 297,828 371,113 668,941 152,552 107,784 260,336 3.48% 1.65% 2.38%
1972 462,865 392,107 854,972 165,037 20,994 186,031 4.09% 0.50% 2.26%
1981 697,191 428,674 1,125,865 234,326 36,567 270,893 4.66% 1.00% 3.11%
1993 976,798 411,466 1,388,264 279,607 -17,208 262,399 2.85% -0.34% 1.76%
2007 1,243,841 432,474 1,676,315 267,043 21,008 288,051 1.74% 0.36% 1.36%
Fuente: INEI
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Y ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN,
De acuerdo a los censos realizados en el año 1993 y 2007 por el INEI, el área de influencia del
proyecto cuenta con una población de 218,704 habitantes para el año 2007, teniendo un crecimiento
promedio anual de 1.61%. La población perteneciente a los distritos del área de influencia presenta
un crecimiento promedio anual mayor al nivel departamental y provincial (Ver Cuadro 3.7).
La evolución de la población en las últimas décadas se refleja en la forma que ha adoptado la

pirámide poblacional. En efecto, la forma de la pirámide poblacional después de haber presentado
una base ancha y vértice angosto, en la actualidad describe una base más reducida y un
ensanchamiento progresivo en el centro, lo que refleja un menor número de nacimientos y mayor
población en edad activa. Así mismo, se observa mayor proporción de población adulta mayor lo que
indica el inicio del proceso de envejecimiento de la población peruana.
La diferencia relativa del grupo de edad de 0 a 4 años de los censos 1993 y 2007, responde a la
reducción de la natalidad, así mismo, el gráfico revela la disminución de la importancia relativa de
los 4 siguientes grupos quinquenales (5 a 24 años de edad) en hombres y mujeres, que es
consecuencia de la reducción progresiva de la base. Por otro lado, a partir de los grupos de 25 años
de edad, se observa una mayor proporción relativa en hombres y mujeres.
En los siguientes gráficos se puede apreciar la pirámide poblacional de los distritos del área de
influencia.
Gráfico 3.2: Distritos área de influencia: pirámide de población censada 1993 y 2007
80 a más
75 a 79
Hombres Mujeres
70 a 74
65 y 69
60 a 64
Grupos de edad - años
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a 9
0a 4
-7.0 -5.0 -3.0 -1.0 1.0 3.0 5.0 7.0
1993 2007
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Y ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD“MEJORAMIENTO DEL
Página III.8
Gráfico 3.3: Distrito de Sullana: Pirámide de población censada 1993 y 2007
80 a más
75 a 79 Hombres Mujeres
70 a 74
65 y 69
60 a 64

55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a 9
0a 4
-7.0 -5.0 -3.0 -1.0 1.0 3.0 5.0 7.0
1993 2007
Gráfico 3.4: Distrito de Bellavista: pirámide de población censada 1993 y 2007
80 a más
75 a 79 Hombres Mujeres
70 a 74
65 y 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a 9
0a 4
-7.0 -5.0 -3.0 -1.0 1.0 3.0 5.0 7.0
1993 2007
Página III.9
Cuadro 3.7: Tasa de crecimiento intercensal 1993 – 2007 (%)
Urbana (Habitantes) Rural (Habitantes) Total (Habitantes)

Lugar
2007 2007 2007
1993 2007 1993 2007 1993 2007
/1993 /1993 /1993
Departamento
976,798 1’243,841 1.74 411,466 432,474 0.36 1’388,264 1’676,315 1.36
de Piura
Provincia de
206,706 258,723 1.62 27,856 28,957 0.28 234,562 287,680 1.47
Sullana
Distrito de
115,484 145,882 1.68 6,410 10,719 3.74 121,894 156,601 1.81
Sullana
Distrito de
31,877 36,072 0.89 - - - 31,877 36,072 0.89
Bellavista
Área de
166,767 206,416 1.54 7,996 12,288 3.12 174,763 218,704 1.61
influencia
Fuente: INEI Censos de Población y Vivienda 1993 – 2007
a.5. Características de la Población del Área de Influencia

La característica de la población se presenta conforme a la encuesta realizada en el mes de agosto
de 2013.
o Grupos de Edad y Sexo

Analizando por grupos de edad, se advierte la existencia de una población relativamente joven,
donde el 34.4% de la población es menor de 20 años. El contingente poblacional de 20 a 64 años que
constituye la fuerza potencial de trabajo, representa el 59.6% del total de la población y la
proporción de la población de 65 y más años de edad llega al 6.0%.
Con respecto al género se observa que la población femenina es levemente predominante (50.7%) en
relación a la población masculina (49.3%).
Cuadro 3.8: Distribución de la población, según grupos de edad, sexo (%)
Grupos de Sullana Bellavista Total

Edad F M Total F M Total F M Total
Menor de 1 año 0.5 1.7 2.2 0 0.4 0.4 0.4 1.5 1.9
1 a 4 años 2.2 2.4 4.7 3.5 2.6 6.1 2.4 2.4 4.8
5 a 9 años 3.9 4.8 8.7 3.5 3.1 6.6 3.9 4.4 8.3
10 a 14 años 4.7 4.1 8.8 2.6 3.5 6.1 4.3 4.0 8.2
15 a 19 años 6.0 5.1 11.1 7.0 5.7 12.7 6.1 5.1 11.1
20 a 40 años 15.7 14.5 30.1 14.9 12.7 27.6 15.8 14.2 30.0
41 a 64 años 15.1 14.4 29.4 17.1 14.9 32.0 15.3 14.4 29.6
Mayor a 64 años 2.2 2.7 5.0 3.5 4.8 8.3 2.7 3.3 6.0
Total 50.3 49.7 100.0 52.2 47.8 100.0 50.7 49.3 100.0
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Anexo 02
Página III.10
En la encuesta se indagó sobre la edad del jefe del hogar, siendo en el área de influencia, en
promedio, 51.5 años.
Gráfico 3.5: Edad promedio Jefe de Hogar
EDAD PROMEDIO DEL JEFE DEL HOGAR

(años)
Total 51.5
Marcavelica 58.5
Bellavista 50.9
Sullana 51.4
o Densidad
Analizando la densidad poblacional, mediante el número de personas por familias, se obtiene un
promedio de 4.13 hab./fam. En cuanto al número de personas por vivienda, se obtuvo un promedio
de 4.91 hab./vivienda. En Bellavista se tiene un mayor número de personas por vivienda (5.21
hab./vivienda) y Sullana cuenta con el mayor número de personas por familia (4.18 hab./vivienda).
Gráfico 3.6: Número de Personas por vivienda
Página III.11
a.6. Migración
La migración es definida como el cambio permanente de lugar de residencia, siempre que para
ubicarse en el nuevo lugar de residencia se traspase la frontera político administrativo geográfico. El
traslado de la población de un lugar a otro con el propósito de establecer una nueva residencia,
obedece generalmente, al interés por alcanzar un mejor nivel de bienestar. Asimismo, la migración
es uno de los factores que afectan la dinámica de crecimiento y la composición por sexo y edad de la
población.
De acuerdo con los resultados del Censo del 2007, los principales flujos de origen de los inmigrantes
(residentes que nacieron en otro departamento) hacia Piura provienen del departamento de Lima
con un volumen de 14,874 personas, seguido de Lambayeque, La Libertad, Tumbes, Cajamarca entre
otros (Ver Cuadro 3.9).
Con respecto a la población emigrante, es decir, aquella que se empadronó en un lugar diferente al
de su nacimiento, se observa que de los nacidos en el departamento de Piura, su principal flujo de
destino es el departamento de Lima, con un volumen de 43,032 personas (49.7%), seguido de El
Callao, Tumbes, Lambayeque, La Libertad, San Martín, Cajamarca, entre otros (Ver Cuadro 3.10).
a.7. Otros indicadores demográficos

o Tasa de Natalidad
De acuerdo a las proyecciones quinquenales realizadas por el INEI, la tasa de natalidad viene
descendiendo a nivel nacional, lo que se explica en el intenso Programa Nacional de Planificación
Familiar puesto en marcha en los últimos años, el cual tiene por finalidad promover cambios en el
comportamiento reproductivo de la población. Este programa es llevado por el Ministerio de Salud y
el Essalud.
Con respecto a la Región, en el período 2010 - 2015, la tasa bruta de natalidad tiende a bajar
pasando de 22.5 a 20.7 por cada mil habitantes. Esto significa que de cada mil personas ocurren 20
nacimientos vivos.
o Tasa Bruta de Mortalidad

Según las proyecciones del INEI, en el período 2010 - 2015 la tasa bruta de mortalidad de la región,
presentará una ligera tendencia a descender pero no significativamente, pasando de 6.7 a 6.5. Esta
tasa se encuentra por encima al promedio nacional que se estima en 6.0 por cada mil habitantes
para el año 2015, según proyecciones estadísticas del INEI.
o Esperanza de Vida al Nacer

En el departamento de Piura la esperanza de vida se ha incrementado de 69.4 años en el 2005 a 71.7
años al 2007. Así mismo, este indicador se encuentra por debajo del promedio nacional (Perú) de
73.1 años de vida.
De acuerdo a los estudios realizados por el PNUD, en los distritos del área de influencia la esperanza
de vida al nacer se ha incrementado de 72.0 años en el 2005 a 74.6 en el 2007, el cual es mayor al
promedio departamental (71.7 años) e igual al promedio provincial (74.6 años), (Ver Cuadro 3.13).
b. Características de las Viviendas5

b.1 Número de viviendas
De acuerdo al Censo 2007, el número de viviendas en los distritos del área de influencia ascienden a
50,533 unidades, correspondiendo al área urbana el 93.0% (47,019 viviendas) y el 7.0% (3,514
viviendas) al área rural (Ver Cuadro 3.11).
Cuadro 3.9: Esperanza de vida al nacer 2005 – 2007
5
Resultados de la encuesta
Página III.12
Lugar 2005 2007
Departamento de Piura 69.4 71.7
Provincia de Sullana 71.9 74.6
Zona de influencia 72.0 74.6
Distrito Sullana 72.2 74.7
Distrito Bellavista 71.7 74.6
Distrito Marcavelica 71.4 74.6
Fuente: PNUD Perú: Índice de Desarrollo Humano, a nivel nacional, departamental,
provincial y distrital 2007 - Índice de Desarrollo Humano Distrital 2005
Cuadro 3.10: Piura: Inmigrantes 2002 - 2007
Departamento Inmigrantes %
Total 40,533 100.0
Lima 14,874 36.7
Lambayeque 5,535 13.7
La Libertad 3,485 8.6
Tumbes 3,097 7.6
Cajamarca 2,998 7.4
Prov. Const. Del Callao 2,203 5.4
San Martín 1,898 4.7
Ancash 1,352 3.3
Amazonas 1,116 2.8
Loreto 1,017 2.5
Ica 744 1.8
Arequipa 600 1.5
Resto de departamentos 1,614 4.0
Cuadro 3.11: Piura: Emigrantes 2002 - 2007

Dpto. Emigrantes %
Total 86,551 100.0
Lima 43,032 49.7
Prov. Const. Del Callao 7,251 8.4
Tumbes 7,220 8.3
Lambayeque 6,799 7.9
La Libertad 6,138 7.1
San Martín 5,738 6.6
Cajamarca 3,181 3.7
Ancash 2,120 2.4
Amazonas 834 1.0
Resto de departamentos 4,238 4.9
Cuadro 3.12: Número de viviendas, Año 2007
Distrito Urbana Rural Total

Sullana 33,110 3,064 36,174
Página III.13
Bellavista 7,713 0 7,713
Total 47,019 3,514 50,533
b.2 Uso de la Vivienda

El 88.3% de los entrevistados mencionaron que sus viviendas son sólo de uso familiar, mientras que
un 7.3% además de utilizarlas como residencia, la usan para realizar algún tipo de actividad
económica y el 4.3% son viviendas familiares y además son usadas para realizar algún tipo de
actividad productiva (tiendas, talleres etc.). En el Distrito de Bellavista, las viviendas son
mayormente de uso familiar mientras que en la localidad de Marcavelica se evidencia una mayor
proporción de viviendas utilizadas para uso familiar y comercial.
De acuerdo a la encuesta socioeconómica aplicada, el tiempo promedio de residencia es de 22.3

años.
b.3 Tenencia de la Vivienda

Según el régimen de tenencia, las viviendas totalmente pagadas representan el 72.7%; las viviendas
propias por invasión el 9.7.0%, las viviendas alquiladas el 8.0%, cedidas por otro hogar o institución
8.0% y en menor porcentaje las viviendas propias pagándola a plazos (1.7%).
Gráfico 3.7: Uso de la vivienda
USO DE LA VIVIENDA
88.5% 89.5% 88.3%

75.0%
25.0%
8.1% 5.3% 5.3% 7.3% 4.3%

3.4% 0.0%
Sullana Bellavista Marcavelica Total
Vivienda familiar Actividad productiva asociada Ambos
Página III.14
Gráfico 3.8: Tiempo de permanencia en la vivienda
TIEMPO DE PERMANENCIA EN LA VIVIENDA

(años)
26.3 27.5
21.1 22.3
Gráfico 3.9: Tenencia de la vivienda
TENENCIA DE LA VIVIENDA
Propia,
Cedidad por pagándola a
otro hogar o plazos Propia, por
institución invasión
1.7%
8.0% 9.7%
Alquilada
8.0%
Propia,
totalmente
pagada
72.7%
b.4 Material de Construcción de la Vivienda

En el cuadro siguiente se muestra los principales materiales de construcción de las viviendas del
área de influencia; observándose que el 60.0% de ellas tienen techos de planchas de calamina, el
73.3% cuentan con paredes ladrillo o bloque de cemento, y el 74.3% tienes sus pisos de cemento.
Cuadro 3.13: Material de construcción de las viviendas (%)
Material de Construcción Sullana Bellavista Marcavelica Total

Techos
Caña o estera con torta de barro 1.3 1.8 0 1.3
Concreto armado 30.2 43.9 12.5 32.3
Estera 0.4 1.8 0 0.7
Planchas de calamina 64.7 36.8 87.5 60.0
Material de Construcción Sullana Bellavista Marcavelica Total
Otro 3.4 15.8 0 5.7
Paredes
Página III.15
Adobe o Tapia 22.1 15.8 25.0% 21.0
Ladrillo o Bloque de Cemento 70.6 84.2 75.0% 73.3
Estera 5.1 0 0 4.0
Otro 2.1 0 0 1.7
Pisos
Tierra 17.4 14.0 25.0 17.0
Cemento 73.2 78.9 75.0 74.3
Otro 9.4 7.0 0 8.7
c. Características Sociales
c.1. Salud
o Tasa de Mortalidad Infantil
En este punto tenemos que indicar que es necesario analizar las variables e indicadores de salud
sobre todo la Tasa de mortalidad Infantil ya que es un indicador importante, que permite identificar
los grupos de población más vulnerables sobre los cuales es necesario focalizar acciones de política
adecuada.
Según la estratificación efectuada por la OMS, considera como un nivel muy alto de mortalidad
infantil aquellas zonas con cien o más muertes de menores de un año por mil nacidos, el nivel alto
corresponde a las zonas que ostentan entre 60 y 99.9 por mil, un nivel medio se consideran los
distritos con niveles de mortalidad infantil de 30 a 59.9 y mortalidad baja los que tienen menos de
30 muertes infantiles por cada 1,000 nacimientos.
De acuerdo a las informaciones proporcionadas por el INEI, la tasa de mortalidad infantil en la región
Piura es de 22.9 por cada 1000 niños nacidos vivos durante el año 2007, ubicándose según la OMS en
un nivel medio, siendo además mayor al promedio nacional que fue de 18.5 por cada mil. (Ver
Cuadro 3.14).
A nivel provincial, Sullana presenta la menor tasa de mortalidad infantil (14.2 defunciones por mil
nacidos vivos) y la provincia de Huancabamba presenta la mayor tasa de mortalidad infantil con 41.3
defunciones de menores de un año por cada mil nacidos vivos. Los distritos del área de influencia
Sullana (14.1), y Bellavista (14.3) presentan indicadores menores al nivel nacional y departamental.
Cuadro 3.14: Piura: Tasa de mortalidad infantil, 2007
Lugar TMI
Nacional 18.5
Departamento de Piura 22.9
Provincia de Piura 19.0
Provincia deAyabaca 33.9
Provincia deHuancabamba 41.3
Lugar TMI
Provincia deMorropón 27.1
Provincia de Paita 17.2
Provincia de Sullana 14.2
Provincia de Talara 17.7
Provincia deSechura 28.3
Página III.16
Distrito de Sullana 14.1
Distrito de Bellavista 14.3
Fuente: INEI
En el cuadro siguiente se aprecian las principales causas de mortalidad del área de influencia en el
año 2011, siendo el 10.9% de los casos la bronconeumonía, hipertensión esencial 5.9%, infarto agudo
de miocardio 5.0%, neumonía 4.7%, enfermedades del hígado 4.0% entre otros.
Para el año 2011, la bronconeumonía es la principal causa de mortalidad y afecta principalmente a

la población de más de 65 años (77.6% de los casos) y en el 56.0% de los casos la diabetes mellitus es
la causa de mortalidad entre las personas de 25 a 64 años de edad. (Ver Cuadro 3.16).
Cuadro 3.15: Área de influencia: Principales causas de mortalidad, 2011
Total Masculino Femenino

Descripción
No. Cant. % Cant. % Cant. %
Total 1,069 100.0 590 100.0 479 100.0
1 Bronconeumonía 116 10.9 64 10.8 52 10.9
2 Hipertensión esencial 63 5.9 26 4.4 37 7.7
3 Infarto agudo de miocardio 53 5.0 29 4.9 24 5.0
4 Neumonía 50 4.7 28 4.7 22 4.6
5 Otras cirrosis del hígado 43 4.0 30 5.1 13 2.7
6 Septicemia 28 2.6 16 2.7 12 2.5
7 Diabetes mellitus 25 2.3 10 1.7 15 3.1
8 Sepsis bacteriana del recién nacido 23 2.2 13 2.2 10 2.1
9 Evento de intención no determinada 21 2.0 11 1.9 10 2.1
10 Otros recién nacidos pre término 18 1.7 8 1.4 10 2.1
11 Las demás causas 629 58.8 355 60.2 274 57.2
Fuente: Ministerio de Salud – Dirección de Salud Piura II-Sullana Oficina de Informática, Telecomunicaciones y Estadística
o Establecimientos de Salud
El departamento de Piura según el Ministerio de Salud (MINSA) cuenta con 401 establecimientos de
salud de los cuales 318 son Puestos de Salud, 79 son Centros de Salud y 4 Hospitales, estos últimos
ubicados en la ciudad de Piura (1), Sullana (1), en Chulucanas (1) y en Paita (1) (Ver Cuadro 3.17).
Para las atenciones de problemas relacionadas a la salud, la población del área de influencia cuenta
con 7 Centros de Salud, 22 Puestos de Salud y 1 Hospital, que dependen del Ministerio de Salud y que
cubren el área de influencia del proyecto para la atención de un promedio de 166,767 habitantes.
Cuadro 3.16: Área de influencia: Principales causas de mortalidad, 2011

0-14 años 15-24 años 25-64 años 65 y +años Total
Descripción
Cant % Cant % Cant % Cant % Cant Total
Total 129 12.1 29 2.7 320 29.9 591 55.3 1,069 100
Bronconeumonía 10 8.6 0 0 16 13.8 90 77.6 116 100
Hipertensión esencial 0 0 0 0 17 27.0 46 73.0 63 100
Infarto agudo de miocardio 0 0 1 1.9 11 20.8 41 77.4 53 100
Neumonía 4 8.0 1 2.0 10 20.0 35 70.0 50 100
Otras cirrosis del hígado 0 0 0 0 21 48.8 22 51.2 43 100
Página III.17
Septicemia 1 3.6 0 0 8 28.6 19 67.9 28 100
Diabetes mellitus 0 0 0 0 14 56.0 11 44.0 25 100
Sepsis bacteriana recién nacido 23 100 0 0 0 0.0 0 0 23 100
Evento de intención no
0 0 1 4.8 7 33.3 13 61.9 21 100
determinada
Otros recién nacidos pre
18 100 0 0 0 0.0 0 0 18 100
término
Las demás causas 73 11.6 26 4.1 216 34.3 314 49.9 629 100
Cuadro 3.17: Piura: hospitales, centros y puestos de salud

Puesto de Centro de
Ubicación Hospital Total
Salud Salud
Total Piura 318 79 4 401
Provincia de Piura 73 23 1 97
Provincia deAyabaca 64 10 74
Provincia deHuancabamba 56 9 65
Provincia deMorropón 46 10 1 57
Provincia de Paita 10 6 1 17
Provincia de Sullana 49 12 1 62
Provincia de Talara 6 5 11
Provincia deSechura 14 4 18
Área de Influencia 22 7 1 30
Distrito de Sullana 3 5 1 9
Distrito de Bellavista 10 1 11
Distrito deMarcavelica 9 1 10
Fuente: Ministerio de Salud - Oficina de Estadística e Informática
En el Cuadro 3.18 se muestran las ubicaciones de la infraestructura de salud en los distritos del área
de influencia.
o Profesionales de la Salud
En cuanto a los profesionales de la salud, Piura tiene un total de 4,335 personas, entre
profesionales, técnicos y personal administrativo, de los cuales 1,638 (37.8%) son profesionales y
2,697 (62.2%) técnicos, auxiliares y otros que laboran como personal administrativo y servicios
generales.
Cuadro 3.18: Hospitales, centros y puestos de salud
Nombre Tipo Distrito

Hospital de Apoyo II-Sullana Hospital
Santa Teresita Centro de Salud
Villa Primavera Centro de Salud
Nueve de Octubre Centro de Salud
El Obrero Centro de Salud Sullana
Nuevo Sullana Centro de Salud
Cieneguillo Centro Puesto de Salud
Canal Mocho-Cieneguillo Sur Puesto de Salud
Comunidad Saludable Puesto de Salud
Bellavista Centro de Salud
Somate Centro de Servicios Puesto de Salud
Bellavista
Huangala Puesto de Salud
Chalacala Puesto de Salud
Página III.18
Nombre Tipo Distrito
Sta. Rosa de Piedra Rodada Puesto de Salud
Somate Bajo Puesto de Salud
San Vicente de Piedra Rodada Puesto de Salud
Somate Alto Puesto de Salud
El Cucho Puesto de Salud
José Olaya Puesto de Salud
Chalaca Alta Puesto de Salud
Marcavelica Centro de Salud
Mallaritos Puesto de Salud
La Golondrina Puesto de Salud
Mallares Puesto de Salud
Monteron Puesto de Salud
Marcavelica
Tangarara Puesto de Salud
Samán Puesto de Salud
Vista Florida Puesto de Salud
La Noria Puesto de Salud
La Quinta Puesto de Salud
En el área de influencia se cuenta con 806 personas entre profesionales, técnicos y personal
administrativo, de los cuales 308 (38.2%) son profesionales y 498 (61.8%) técnicos, auxiliares y
personal administrativo. (Ver Cuadro 3.19).
o Perfil Epidemiológico
Las principales causas de morbilidad registradas en los distritos del área de influencia durante el año
2012 corresponden a las infecciones agudas de las vías respiratorias superiores (25.3%),
enfermedades de la cavidad bucal (7.9%), otras enfermedades del sistema urinario (7.3%),
enfermedades infecciosas intestinales (5.9%), dorsopatías (4.0%), síntomas y signos generales (4.0%),
otros trastornos maternos relacionados con el embarazo (3.7%), desnutrición (1.6%), enfermedades
del esófago, estómago y duodeno (1.4%), otras infecciones agudas de vías respiratorias inferiores
(1.3%) y entre otras causas (37.6%). (Ver Cuadro 3.20).
Cuadro 3.19: Personal de los establecimientos de salud del Ministerio de Salud 2010
Provincia de Sullana Área de
Dpto. Prov.
Personal Distrito Distrito Dist. Mar Influencia
Piura Sullana
Sullana Bellavista cavelica Total
Médicos 531 125 94 7 7 108
Enfermeras 518 125 111 2 113
Odontólogos 72 13 5 2 1 8
Obstetrices 420 76 34 12 10 56
Psicólogos 16 3 3 3
Nutrición 14 3 3 3
Químico Farmacéutico 12 3 3 3
Otros Profesionales 55 17 12 1 1 14
Total Profesionales 1,638 365 265 22 21 308
Total Técnicos, Aux. y Asist. 2,697 605 404 58 36 498
Total General 4,335 970 669 80 57 806
Página III.19
El 15.2% de las causas de morbilidad del área de influencia son de origen hídrico (infecciones
intestinales, cavidad bucal y estómago).
Cuadro 3.20: Área de influencia: Principales grupos de causas de morbilidad registrada en

consulta externa – 2012
Total Masculino Femenino
Descripción
Cant. % Cant. % Cant. %
Total 116,275 100 50,698 100 65,577 100
Infecciones agudas vías respiratorias superiores 29,416 25.3 11,855 23.4 17,561 26.8
Enfermedades cavidad bucal, glándulas salivales y
9,187 7.9 2,748 5.4 6,439 9.8
maxilares
Otras enfermedades del sistema urinario 8,482 7.3 1,754 3.5 6,728 10.3
Enfermedades infecciosas intestinales 6,857 5.9 2,807 5.5 4,050 6.2
Dorsopatías 4,671 4.0 1,253 2.5 3,418 5.2
Síntomas y signos generales 4,609 4.0 1,841 3.6 2,768 4.2
Otros trastornos maternos relacionados con
4,333 3.7 0 0.0 4,333 6.6
embarazo
Desnutrición 1810 1.6 792 1.6 1018 1.6
Enfermedades del esófago, estómago y duodeno 1627 1.4 437 0.9 1190 1.8
Otras infecc. agudas vías respiratorias inferiores 1516 1.3 810 1.6 706 1.1
Las demás causas 43,767 37.6 26,401 52.1 17,366 26.5
La carencia de servicios de agua y saneamiento afectan en mayor medida a la población entre 0 y 11

años de edad en el caso de enfermedades infecciosas intestinales con el 60.2% de los casos. Las
enfermedades de cavidad bucal y del estómago afectan mayormente a la población entre 18 y 59
años con el 58.1% y el 61.2% respectivamente. (Ver Cuadro 3.21).
Página III.20
Cuadro 3.21: Área de influencia: principales causas de morbilidad – 2012
0-11 años 12-17 años 18-59 años 60 y más años Total

Descripción
Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. Total
Total 44,157 38.0 8,603 7.4 50,421 43.4 13,094 11.3 116,275 100.0
Infecciones agudas de las vías
17,752 60.3 2,068 7.0 7,897 26.8 1,699 5.8 29,416 100.0
respiratorias superiores
Enfermedades de cavidad bucal,
2,378 25.9 914 9.9 5,335 58.1 560 6.1 9,187 100.0
glándulas salivales y maxilares
Otras enfermedades del sistema urinario 1,686 19.9 587 6.9 5,175 61.0 1,034 12.2 8,482 100.0
Enfermedades infecciosas intestinales 4,125 60.2 506 7.4 1,795 26.2 431 6.3 6,857 100.0
Dorsopatías 230 4.9 298 6.4 2,936 62.9 1,207 25.8 4,671 100.0
Síntomas y signos generales 1,570 34.1 497 10.8 2,234 48.5 308 6.7 4,609 100.0
Otros trastornos maternos relacionados
5 0.1 408 9.4 3,920 90.5 0 0.0 4,333 100.0
con el embarazo
Desnutrición 1,743 96.3 52 2.9 13 0.7 2 0.1 1,810 100.0
Enfermedades del esófago, del estómago
84 5.2 158 9.7 995 61.2 390 24.0 1,627 100.0
y del duodeno
Otras infecciones agudas de vías
1,427 94.1 83 5.5 5 0.3 1 0.1 1,516 100.0
respiratorias inferiores
Las demás causas 13,157 30.1 3,032 6.9 20,116 46.0 7,462 17.0 43,767 100.0
o Resultados de la FUENTE Encuesta de Salud en la Zona de Influencia
− Hábitos de Higiene
En la encuesta aplicada en el área de influencia, se consultó sobre los hábitos de higiene que tiene
la población; así se les preguntó en qué momentos del día las personas se deben lavar las manos,
determinándose el 97.7% de la población realiza esta actividad después de ir al baño, el 97.7% antes
de comer, el 97.0% antes de cocinar y el 93.0% al levantarse.
Cuadro 3.22: Momentos en el día que las personas se deben lavar las manos (%)
Hábito Sullana Bellavista Total

Al Levantarse 91.9 96.5 93.0
Después de ir al baño 97.9 96.5 97.7
Antes de comer 97.9 96.5 97.7
Antes de cocinar 97.0 96.5 97.0
− Enfermedades frecuentes
De los resultados de la encuesta se puede observar que los niños (38.4%) y los adultos (35.9%) son los
más afectados por las enfermedades más frecuentes. Las enfermedades diarreicas son más comunes
en los niños (30.6%) y también en el caso de la parasitosis (76.9%).
Las enfermedades a la piel afectan en mayor proporción (60.0%) a los jóvenes. Con respecto a otras
enfermedades la mayor parte se tratan de resfríos los cuales afectan más a los niños y adultos.
Cuadro 3.23: Enfermedades frecuentes de la población %
Localidad
Descripción Total
Sullana Bellavista
Diarrea Niño 48.5 52.6 49.4
Joven 23.5 26.3 24.1
Adulto 27.9 21.1 26.4
Total 100.0 100.0 100.0
Infecciones Niño 42.6 20.3 35.3
Respiratorias Joven 23.8 28.1 25.1
Adulto 33.6 51.6 39.6
Total 100.0 100.0 100.0
Parasitosis Niño 70.0 100.0 76.9
Joven 10.0 0.0 7.7
Adulto 20.0 0.0 15.4
Total 100.0 100.0 100.0
A la piel Niño 0.0 100.0 10.0
Joven 66.7 0.0 60.0
Adulto 33.3 0.0 30.0
Total 100.0 100.0 100.0
Página III.22
Cuadro 3.23: Enfermedades frecuentes de la población % (Continuación)
Localidad
Descripción Total
Sullana Bellavista
Otro Niño 33.9 12.5 30.6
Joven 30.6 12.5 27.8
Adulto 35.5 75.0 41.7
Total 100.0 100.0 100.0
Total Niño 41.7 29.2 38.4
Joven 26.2 25.0 25.7
Adulto 32.1 45.8 35.9
Total 100.0 100.0 100.0
− Forma de tratarse las enfermedades

En el cuadro siguiente observamos que la población mayormente acude a los establecimientos de
salud o un profesional de la salud (76.2%) para tratarse las enfermedades que frecuentemente les
afectan. Así observamos que el 73.2% de los que padecen infecciones respiratorias reciben ayuda
profesional, lo mismo que el 67.9% de los que sufren de diarrea.
Cuadro 3.24: Forma de tratamiento de las enfermedades frecuentes (%)

Localidad
Descripción Total
Sullana Bellavista Marcavelica
Diarrea Casero 28.2 53.8 32.1
Prof. salud 71.8 46.2 67.9
Total 100.0 100.0 100.0
Infecciones Casero
20.2 42.9 26.8
Respiratorias
Prof. salud 79.8 57.1 100.0 73.2
Total 100.0 100.0 100.0 100.0
Tuberculosis Casero 0.0 0.0 0.0
Prof. salud 100.0 100.0 100.0
Total 100.0 100.0 100.0
Parasitosis Casero 29.0 50.0 30.3
Prof. salud 71.0 50.0 69.7
Total 100.0 100.0 100.0
Enfermedades a la Casero
3.1 3.1
piel
Prof. salud 96.9 96.9
Total 100.0 100.0
Otro Casero 24.4 16.7 22.4
Prof. salud 75.6 83.3 100.0 77.6
Total 100.0 100.0 100.0 100.0
Total Casero 20.1 42.2 23.8
Prof. salud 79.9 57.8 100.0 76.2
Total 100.0 100.0 100.0 100.0
Página III.23
c.2. Educación
o Tasa de analfabetismo
Para medir el grado de desarrollo educativo tenemos que analizar la tasa de analfabetismo. De
acuerdo al Censo 2007, los distritos del área de influencia presentan una tasa de analfabetismo de
9.94%, nivel que es inferior al nivel departamental y a la mayoría de las provincias del
departamento.
Según los estudios realizados por el PNUD, en los distritos del área de influencia la tasa de
escolaridad (tasa de asistencia) y el logro educativo (tasa de alfabetismo y asistencia) alcanzan el
86.0% y el 92.0% respectivamente. Los indicadores distritales (Sullana y Bellavista) se encuentran por
encima del nivel departamental y provincial. (Ver cuadro 3.26)
o Tasa de asistencia
Otra forma de medir el grado de desarrollo educativo alcanzado es a través del porcentaje de
escolares que asiste a un centro educativo de enseñanza regular que representa la tasa de
asistencia.
Cuadro 3.25: Tasa de analfabetismo – 2007

Población No sabe leer
Lugar %
2007 ni escribir
Departamento de Piura 1,676,315 233,870 13.95%
Provincia de Piura 665,991 80,900 12.15%
Provincia de Ayabaca 138,403 34,450 24.89%
Provincia de Huancabamba 124,298 32,756 26.35%
Provincia de Morropón 159,693 26,265 16.45%
Provincia de Paita 108,535 11,806 10.88%
Provincia de Sullana 287,680 31,329 10.89%
Provincia de Talara 129,396 9,146 7.07%
Provincia de Sechura 62,319 7,218 11.58%
Área de influencia 218,704 21,750 9.94%
Distrito de Sullana 156,601 14,590 9.32%
Distrito de Bellavista 36,072 3,554 9.85%
Fuente: Censo 2007. INEI
Cuadro 3.26: Indicadores de educación del área de influencia

Logro Educativo
Lugar Matriculados %
%
Departamento de Piura 82.4 88.0
Provincia de Sullana 84.2 90.6
Zona de Influencia 86.0 92.0
Distrito de Sullana 86.9 92.9
Distrito de Bellavista 85.9 92.0
Fuente: PNUD - Perú: Índice de Desarrollo Humano, a nivel nacional, departamental,
provincial y distrital 2007
La tasa de asistencia en educación secundaria a nivel nacional en el año 2012 fue de 82.4%, siendo la
tasa de asistencia de las mujeres 82.7% y de los hombres 82.1%. Con respecto al departamento de
Piura la tasa de asistencia en educación secundaria en el año 2012 ascendió al 81.2%.
o Tasa de deserción escolar

Página III.24
La Tasa de Deserción Escolar está definida como la “Proporción de estudiantes que no culminó la
educación primaria o secundaria, o sólo culminó la educación primaria, y no se matriculó en el nivel
correspondiente al año en curso, independientemente del año en que interrumpió sus estudios” este
indicador en el 2012 a nivel nacional es del 8.2% en educación secundaria y de 1.2% en educación
primaria tanto para hombres como para mujeres. Con respecto al departamento de Piura la tasa de
deserción en el año 2012 ascendió al 11.7%, en educación secundaria y de 2.4% en educación
primaria, resultados superiores al nivel nacional.
Cuadro 3.27: Dependencia de los centros educativos – 2012

Ministerio
Lugar de % Particular % Total
Educación
Departamento de Piura 4,924 79.3 1,287 20.7 6,211
Provincia de Sullana 643 79.9 162 20.1 805
Distrito de Sullana 278 68.1 130 31.9 408
Distrito de Bellavista 52 76.5 16 23.5 68
Distritos del área de influencia 395 72.3 151 27.7 546
Fuente: Ministerio de Educación – Estadística Educativa Escale
o Infraestructura educativa
En cuanto a la infraestructura educativa el departamento de Piura cuenta con 6,211 centros
educativos de los cuales 4,924 C.E. (79.3%) dependen del Ministerio de Educación y 1,287 C.E.
(20.7%) a privados. Los centros educativos de los distritos del área de influencia representan el 8.8%
del total de la infraestructura del departamento de Piura.
Cuadro 3.28: Centros educativos, secciones, alumnos y docentes 2012
Nivel / Modalidad C.E Secciones Alumnos Docentes Alum./Doc. Alum./Secc.

Departamento de Piura 6,211 26,586 411,179 20,105 20 15
Provincia de Sullana 805 3849 71,037 3436 21 18
Distrito de Sullana 408 1,986 42,949 1,961 22 22
Distrito de Bellavista 68 319 6,108 289 21 19
Distritos del área de
546 2,637 55,003 2,556 22 21
influencia
En cuanto al número de alumnos matriculados en los distritos del área de influencia durante el año
2012, ascendieron a 55,003 alumnos apoyados por 2,556 profesores. Para toda el área de estudio
existe un promedio de 22 alumnos por docente y de 21 alumnos por sección. El distrito de Sullana
presenta mayor promedio de alumno por docente (22) y alumno por sección (22).
Con respecto a los niveles de estudio tenemos a los centros de educación inicial con mayor cantidad
de alumnos por profesor (31) y la educación especial cuenta con menos alumnos por profesor (4).
o Resultados de la Encuesta: Educación

Según los resultados de la encuesta socioeconómica, se observa que la mayoría de la población
mayor de 19 años cuenta con estudios secundarios (46.4%). El 41.7% cuenta con estudios superiores
tanto universitario como técnico, el 9.1% tiene estudios primarios y un 2.7% nunca han asistido a un
centro educativo.
Página III.25
Gráfico 3.10: Nivel Educativo de la población mayor de 19 años
NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN MAYOR DE

19 AÑOS
Superior
(Universitario Ninguna
y Técnico) 2.7%
41.7%
Primaria
9.1%
Secundaria
46.4%
En cuanto al grado de instrucción del jefe del hogar de los entrevistados, el 45.2% posee educación
secundaria, el 40.0% tiene educación superior entre universitario y técnico y el 11.9% cuentan con
estudios primarios.
Cuadro 3.29: Distritos del área de influencia: centros educativos, secciones, alumnos y
docentes, 2012
Nivel / Modalidad C.E Secciones Alumnos Docentes Alum./Doc. Alum./Secc.
Total 546 2,637 55,003 2,556 18 22

Educación Especial 7 54 113 30 4 2
Inicial 312 836 13,299 427 31 16
Ocupacional 23 151 2,896 151 19 19
Primaria 129 1,172 27,504 1,237 22 23
Secundaria 69 352 9,043 574 16 26
Superior (No universitario) 6 72 2,148 137 16 30
Gráfico 3.11: Grado de Instrucción del jefe del hogar
Página III.26
GRADO DE INSTRUCCIÓN DEL JEFE DEL HOGAR
Superior
(Universitario Primaria
y Técnico) Ninguna
11.9%
40.0% 3.0%
Secundaria
45.2%
Actualmente la ciudad de Sullana cuenta con la presencia de 4 universidades (2 públicas y 2

privadas) permitiendo seguir estudios universitarios al terminar la secundaria sin abandonar la
ciudad. La universidad que tiene su sede en la ciudad de Sullana es la Universidad Nacional de
Frontera. El Programa Descentralizado de la Universidad Nacional de Piura (PROEDUNP) corresponde
a la filial Sullana. En el cuadro 3.30 se aprecian las universidades presentes en la ciudad de Sullana
y las diferentes carreras que ofrecen.
Cuadro 3.30: Universidades en el área de influencia
Nº Universidad Carreras
Universidades Públicas
Universidad Nacional de Industrias Alimentarias, Ing. Económica y Administración
1
Frontera Sullana (UNF) de Hotelería y Turismo.
Ingenierías: Civil, Informática, Agroindustrial, de Minas,
PROEDUNP de la
Pesquera, Electrónica y Telecomunicaciones, Ambiental y
2 Universidad Nacional de
Seguridad Industrial. Administración, Agronomía,
Piura
Contabilidad, Psicología, Obstetricia, Biología.
Universidades Privadas
Universidad Los Ángeles Obstetricia, Administración, Contabilidad, Derecho,
3
de Chimbote (ULADECH) Educación Primaria, Enfermería e Ingeniería de Sistemas.
Ingenierías Agrónoma, Informática y de Sistemas,
Derecho, Educación Inicial, Educación Primaria, Farmacia
Universidad San Pedro
4 y Bioquímica, Psicología, Enfermería, Tecnología Médica,
(USP)
Obstetricia, Administración Hotelera y Turismo,
Administración y Educación Primaria.
Fuente: www.unfs.edu.pe, www.unp.edu.pe, www.uladech.edu.pe, www.usanpedro.edu.pe
c.3. Servicios Básicos

o Energía eléctrica
La población cuenta con servicio de energía eléctrica brindado por la empresa Electro Norte S.A. –
ENOSA, de manera continua, las 24 horas del día. Los beneficiarios utilizan la energía eléctrica con
fines de alumbrado de las viviendas, así como con fines industriales y/o de transformación de
materia prima. El 96.7% de los encuestados tienen en sus hogares energía eléctrica y el 94.3%
cuentan con alumbrado público.
o Saneamiento Básico
Página III.27
En la Región Piura la falta del servicio de agua y desagüe se encuentran por encima del promedio
nacional. De acuerdo al Censo 2007 la población sin agua alcanza el 39.8% y la falta de desagüe
alcanza el 56.7%.
La falta de servicios higiénicos y de agua potable, se asocia con una alta proporción de morbilidad y
mortalidad, principalmente en niños. La disponibilidad de servicios higiénicos asegura la posibilidad
de evitar focos de contaminación y la presencia de factores que atenten contra la salud. De acuerdo
a los datos proporcionados por el INEI, para el ámbito del estudio tenemos que el servicio de agua
representa el 73.7%. En lo que respecta al servicio de desagüe, este representa el 66.3%. (Ver
Cuadro 3.31)
Cuadro 3.31: Servicios básicos en la zona de influencia – 2007
% Población
Lugar Población 2007
Sin Agua Sin Desagüe
Perú 27,412,157 32.6 45.8
Departamento de Piura 1,676,315 39.8 56.7
Provincia de Sullana 287,680 33.6 43.3
Zona de Influencia 218,704 26.3 33.7
Distrito de Sullana 156,601 26.8 30.0
Distrito de Bellavista 36,072 15.5 19.8
Distrito deMarcavelica 26,031 37.8 75.1
A continuación se presenta en síntesis, los principales resultados de la encuesta.

Con respecto al abastecimiento de agua potable de las viviendas, el 61.7% lo hace a través de una
red pública dentro de la vivienda, el 30.0% a través de una red pública fuera de la vivienda, el 6.3%
lo hace mediante camión cisterna, pozo el 0.3% y otro el 1.7%.
Gráfico 3.12: Abastecimiento de agua
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Red pública
fuera de viv.
Camión
30.0% cisterna
6.3%
Pozo
0.3%
Otro
1.7%
Red pública
dentro de viv.
61.7%
En el Cuadro 3.32 se presenta la percepción de los usuarios sobre el servicio de agua potable por red
pública; observamos que en cuanto al pago por el servicio el 56.7% manifestó que lo encuentra justo
y el 38.6% lo encuentra elevado.
Asimismo, en relación a la cantidad de agua que recibe, el 63.1% mencionó que es insuficiente y el
71.5% piensa que la presión con que llega el agua es regular.
Página III.28
Cuadro 3.32: Apreciación de los usuarios del servicio de agua por red pública
Ítem % Ítem %
Pago por el servicio de agua 100.0 Condiciones de turbidez del agua 100.0
Bajo 4.7 Limpia todo el año 26.6
Justo 56.7 Turbia por días 40.1
Elevado 38.6 Turbia por meses 32.6
Turbia todo el año 0.7
Calificación del servicio de la red
Cantidad de agua que recibe 100.0 100.0
pública
Insuficiente 63.1 Buena 3.2
Suficiente 36.9 Regular 57.3
Mala 39.5
Presión con que llega el agua 100.0 Calificación del personal de la EPS 100.0
Buena 13.0 Buena 3.5
Regular 71.5 Regular 51.7
Mala 15.5 Mala 44.8
En cuanto a las condiciones de turbidez del agua, se advierte que el 26.6% de los entrevistados
dijeron que al agua viene limpia todo el año, el 40.1% que viene turbia por días, el 32.6% viene
turbia por meses y el 0.9% mencionó que el agua viene turbia todo el año. La mayoría de los
usuarios calificaron el servicio de agua potable por red pública como regular en un 57.3%.
Gráfico 3.13: Tratamiento del agua antes de ser consumida
TRATAMIENTO DEL AGUA ANTES DE SER

CONSUMIDA
Ninguno
Otro 6.7%
Lejia
2.3%
7.3%
Hierve
83.7%
Finalmente, respecto a la percepción que tienen las familias sobre el trato del personal de la EPS,
se obtuvo que el 51.7% de los usuarios entrevistados los califican como regular, un 44.8% los
calificaron de malo y un 3.5% dijeron que es bueno el personal que labora en la EPS.
En la encuesta se indagó sobre el tratamiento que le dan usualmente al agua antes de ser
consumida; se determinó que el 83.7% de los usuarios hierven el agua antes de beberla y existe un
6.7% que no le da algún tipo de tratamiento al agua, lo cual puede ser un ente generador de
enfermedades gastrointestinales y parasitarias.
De las encuestas realizadas, el 66.3% de las viviendas estaban conectadas a una red pública de
desagüe dentro de la vivienda, el 19.3% estaba conectado a una red pública fuera de la vivienda
Página III.29
pero dentro del edificio, el 11.7% tiene letrina, el 1.7% tenía un pozo séptico, el 0.7% usa el río,
acequia o canal y un 0.3% no tiene servicio higiénico.
Gráfico 3.14: Alcantarillado
ALCANTARILLADO
Pozo ciego o
Red pública de Pozo séptico negro/letrina
desague fuera 1.7% 11.7%
de viv. en
edificio Río, acequia o
19.3% canal
0.7%
No tiene
0.3%
Red pública de
desague
dentro de viv.
66.3%
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Anexo Cap. 3
Con respecto a la consulta del uso exclusivo o compartido con otras familias en el uso del servicio
higiénico, el 89.3% respondió que era de uso exclusivo y el 10.7% respondió que comparten el SS.HH.
Gráfico 3.15: Uso del servicio higiénico
USO DEL SERVICIO HIGIÉNICO
Compartido
10.7%
Exclusivo
89.3%
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Anexo Cap. 3
De los entrevistados que están conectados a la red de alcantarillado, o que disponen de letrina o
pozo séptico, el 25.7% manifiesta tener los servicios higiénicos en mal estado. Por otra parte el
43.8% mencionó que en los últimos 2 años ha tenido problemas con sus servicios higiénicos en
cuanto a malos olores, hundimientos, rebalses, accidentes y el 80.1% ha tenido problemas con su
red de alcantarillado, buzones con malos olores etc.
Página III.30
Gráfico 3.16: Estado del servicio higiénico y red de alcantarillado
ESTADO DEL SERVICIO HIGIÉNICO Y RED DE

ALCANTARILLADO
(%)
74.3 80.1
56.2
43.8
25.7
19.9
Servicio higiénico En los 2 últimos Problemas con su

en mal estado años han tenido red de
problemas con el alcantarillado
SS.HH
Si No
c.4. Comunicaciones
Telefonía, TV Cable e Internet
Los distritos del área de influencia cuentan con señal de telefonía celular brindada por las empresas
Claro y Movistar, cuya competencia favorece una mayor cobertura de este servicio. Asimismo,
cuenta con telefonía fija e internet satelital y con TV en señal abierta y cable.
Terrestre
En el siguiente cuadro se muestra el acceso a la ciudad de Sullana vía terrestre.
Cuadro 3.33: Distancia y duración transporte vía terrestre desde Sullana
Distancia desde Sullana Km Tiempo

Bellavista 0.5 5 minutos
Miguel Checa 14 17 minutos
Marcavelica 1.5 30 minutos
Ignacio Escudero 26 11 minutos
Salitral 7 20 minutos
Lancones 37 43 minutos
Piura 36 40 minutos
Lima 1,090 12 horas
Fuente: Municipalidad Provincial de Sullana
Los medios de transporte más frecuentes dentro del área de influencia son las moto taxis y
automóviles.
Aérea
La región Piura cuenta con dos aeropuertos, uno en la provincia de Talara y el otro en la capital
departamental ubicado en el distrito de Castilla, llamado “Carlos Concha Ibérico”, donde los vuelos
son diarios, provenientes de Lima, Chiclayo y Trujillo. Las aerolíneas LAN y PeruvianAirlines brindan
el servicio actualmente, con una duración de vuelo de Lima a Piura de aproximadamente de 1 hora
con 15 minutos, desde Trujillo 40 minutos y desde Chiclayo 30 minutos.
c.5. Organizaciones de la Sociedad Civil
Página III.31
En el gráfico siguiente se observa que el 49.5% de los encuestados manifestaron que si cuentan con
una junta directiva local, el 28.7% indicaron que no cuentan con junta vecinal y el 21.8% no tienen
conocimiento de la existencia de ésta.
Gráfico 3.17: Existencia de Junta Directiva local
EXISTENCIA DE JUNTA DIRECTIVA LOCAL
62.5%
54.1%
49.5%
44.4%
37.5%
31.5% 28.7% 24.1%
23.8% 22.1% 21.8%
0.0%
Si No No sabe
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Anexo Capítulo 3
La participación en las reuniones convocadas por la junta directiva es del 58.8% y el 41.2% participa
mediante otras actividades. Así mismo, los entrevistados mencionaron que existen en la ciudad
organizaciones como el vaso de leche, comedores populares y wawawasis, entre otros. Entre las
organizaciones que realizan actividades de educación sobre higiene, salud y educación ambiental se
mencionaron a ESSALUD, Municipalidad y la EPS entre otros.
Adicionalmente, se han recogido las percepciones de la sociedad civil en el estudio EIA, cuyos
actores se muestran en el cuadro 3.34. En general se destaca un gran interés y compromiso de los
actores locales con el Proyecto del PTAR, ya que la problemática de contaminación del Rio Chira es
muy grande, afectando el ornato de la ciudad. Asimismo, se pide por parte de Municipalidad
informar a la población en qué consistirá el proyecto, el tiempo que demorará su ejecución y
señalar como se puede participar para colaborar con el mismo.
c.6. Nivel de Vida

o Análisis de la pobreza
El INEI calcula la incidencia de la pobreza mediante el enfoque monetario la cual refleja la
insuficiencia de ingresos o gastos de la población respecto a un consumo mínimo aceptable
socialmente.
Se considera que la población se encuentra en condición de pobreza total, si el gasto per cápita del
hogar está por debajo del valor de la canasta total compuesta de alimentos y no alimentos (LPT); y
en condición de pobreza extrema, cuando el gasto per cápita del hogar es menor al valor de la
canasta de alimentos (LPEX).
Cuadro 3.34: Organizaciones de la sociedad civil

Empresas Privadas y
Organizaciones Gremiales Instituciones Religiosas
Comercialización
CEPIBO Central de Productores Junta Vecinal del Asentamiento Parroquia “Resurrección de
de Banano Orgánico Humano Villa Primavera Cristo”
Cámara de Comercio de Junta Vecinal de la Urbanización Iglesia Matriz de Sullana
Sullana Popular Loma de Teodomiro
Comerciantes del Mercado Junta Vecinal Comunal -JUVECO Feligresía Parroquia
Mayorista sector A “Resurrección de Cristo”
Junta Vecinal Comunal -JUVECO Legión de María
Sector B
Página III.32
Autoridades Urbanización Popular Iglesia Evangélica Monte Olivo
Loma de Teodomiro
Fuente: Estudio de EIA
Gráfico 3.18: Organizaciones en la localidad (%)
ORGANIZACIONES EN LA LOCALIDAD
(%)
45.0
17.7
3.7 2.0 0.7
Vaso de Comedor Waw aw asi Asociaciones Otros

Leche Popular
La metodología empleada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INEI) para construir el mapa de
pobreza combina variables del XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007 y la Encuesta Nacional
de Hogares 2007 (ENAHO). Este procedimiento permite estimar modelos de predicción del gasto per
cápita con la información de la encuesta, empleando variables que son comunes con los Censos y
luego construir indicadores de pobreza y desigualdad.
El nivel de pobreza en el año 2009 fue de 34.8% de la población total del país los cuales tenían un
nivel de gasto inferior a la canasta básica de consumo compuesta por alimentos y no alimentos. Del
total de pobres que tiene el país el 11.5% son pobres extremos, es decir, por personas que tienen un
gasto per cápita inferior al costo de la canasta básica de alimentos y por el 23.3% de personas no
extremos, que se caracterizan por tener un gasto per cápita superior al costo de la canasta de
alimentos pero inferior al valor de la canasta básica de consumo (línea de pobreza).
En relación a la incidencia de la pobreza por área de residencia en el 2009, la población del área
urbana tiene un nivel de pobreza del 21.1% y el área rural de 60.3%, observándose un fuerte
contraste siendo la pobreza en el área rural de 2.9 veces superior a los niveles de pobreza del área
urbana.
El total de pobres del departamento de Piura es de 39.6% mayor al promedio nacional (34.8%), sin
embargo en la provincia de Sullana es de 34.6%, proporción por debajo del promedio nacional lo
cual indica que la concentración de pobres se encuentra en el resto de la provincias. Con respecto
al área de influencia la proporción del total de pobres representa el 89.1% del promedio provincial.
(Ver Cuadro 3.35)
El Coeficiente de Gini se basa en la Curva de Lorenz, que es una representación gráfica de una
función de distribución acumulada, y se define matemáticamente como la proporción acumulada del
gasto per cápita (eje y), que obtienen las proporciones acumuladas de la población (eje x).
A medida que aumenta la desigualdad el Coeficiente de Gini se acerca al valor de 1, si se acerca 0

la brecha de la desigualdad está disminuyendo. El coeficiente de Gini en el área de influencia es de
0.30, índice menor al promedio nacional de 0.39.
Cuadro 3.35: Indicadores de pobreza 2009
Pobre (%) No
Coeficiente
Lugar Población Total No Pobre
de GINI Extremo
Pobres Extremo (%)
Página III.33
Perú 29’132,013 0.39 34.8 11.5 23.3 65.2
Departamento de Piura 1’754,791 0.30 39.6 9.6 30.0 60.4
Provincia de Sullana 301,450 0.28 34.6 7.1 27.4 65.4
Área de Influencia 229,657 0.28 30.8 4.9 25.9 69.2
Distrito de Sullana 164,914 0.29 30.2 4.6 25.6 69.8
Distrito de Bellavista 37,430 0.27 28.1 5.0 23.1 71.9
Fuente: INEI: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009
o Desarrollo Humano
El análisis del desarrollo humano en el ámbito de influencia del estudio se realizará a través del
Índice anual del Desarrollo Humano (IDH) que mide el promedio del progreso de las naciones basado
en tres dimensiones básicas: una vida larga y saludable (medido por la esperanza de vida al nacer),
conocimientos (tasa de alfabetización, % de matriculados y el logro educativo) y un nivel de vida
digno (niveles de ingreso).
De acuerdo a la clasificación del PNUD existen tres niveles de IDH: el IDH alto con valores que varían
desde 0.801 al 1.000, el IDH medio cuyo índice varía desde 0.501 a 0.800 y el IDH bajo cuyos valores
fluctúan entre 0 y 0.500.
Según los resultados del estudio realizado por el PNUD6 para el año 2006 y 2009, los resultados del
IDH muestran un incremento en el año 2007 con respecto al año 2005 a nivel departamental,
provincial y distrital. A nivel departamental, Piura presenta un incremento de su IDH en el año 2007
comparado con el año 2005, pasando de 0.5714 a 0.5979 ubicándose en un IDH medio. Con respecto
a las provincias, Paita presenta el mayor incremento en su nivel de IDH de 0.6282 y las provincias de
Ayabaca y Huancabamba disminuyeron su nivel de IDH.
Con respecto al área de influencia el IDH se incrementó pasando de 0.6010 a 0.6297 manteniendo
un IDH medio, teniendo un índice mayor al nivel provincial y departamental.
Cuadro 3.36: Índice de desarrollo humano por provincias y área de influencia
2005 2007
Ubicación
Población IDH Población IDH
Departamento de Piura 1’630,772 0.5714 1’676,315 0.5979
Provincia de Piura 642,428 0.5785 665,991 0.6180
Provincia de Ayabaca 138,245 0.5253 138,403 0.5211
Provincia de
123,456 0.5134 124,298 0.5073
Huancabamba
Provincia de Morropón 163,181 0.5440 159,693 0.5691
Provincia de Paita 105,151 0.5800 108,535 0.6282
Provincia de Sullana 277,994 0.5936 287,680 0.6235
Provincia de Talara 122,162 0.6215 129,396 0.6417
Provincia de Sechura 58,155 0.5699 62,319 0.5971
Zona de Influencia 210,560 0.6010 218,704 0.6297
Distrito de Sullana 149,261 0.6049 156,601 0.6342
Distrito de Bellavista 35,908 0.6025 36,072 0.6236
6
Programa de las Naciones Unidas – PNUD : Informe sobre Desarrollo Humano / Perú 2007 y Programa de las Naciones
Unidas – PNUD : Informe sobre Desarrollo Humano 2006
Página III.34
Fuente: PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano
o Nivel de Ingreso y Gasto

El ingreso familiar mensual promedio para el área de influencia es de S/. 1,483.1. Analizando los
rangos de gasto, se observa que el 20.9% de las familias podrían cubrir sus gastos con la
remuneración mínima vital (RMV)7 de 750 nuevos soles/mes. La mayor parte de las familias (34.1%)
presentan ingresos hasta 2 RMV. El ingreso familiar mensual promedio en Sullana es de S/. 1,531.9, y
en Bellavista de S/. 1,329.3.
Gráfico 3.19: Ingresos familiares por rango
INGRESOS FAMILIARES POR RANGOS

(%)
S/. 3,000.00 a más 7.0
S/. 2,250.00 - S/. 2,999.99 8.4
S/. 1,500.00 - S/. 2,249.99 29.6
S/. 750.00 - S/. 1,499.99 34.1
S/. 0.00 - S/. 749.99 20.9
El gasto familiar mensual promedio para el área de influencia es de S/. 1,007.8. Analizando los
rangosdegasto, seobservaqueel32.3%delasfamiliaspodrían cubrir sus gastos con la remuneración
mínima vital (RMV) de S/. 750.00. La mayor parte de las familias (52.3%) realizan gastos hasta 2
RMV. El gasto familiar mensual promedio en Sullana es de S/. 1,024.0, y en Bellavista de S/. 956.5.
Con respecto al destino del gasto por parte de los encuestados, la mayor proporción (31.6%) es
destinada a la alimentación. Le sigue la educación con el 11.2% y los gastos de transporte con 10.1%.
Los gastos destinados a la salud (3.2%) son mayores al gasto por el servicio de agua y desagüe (1.6%).
Gráfico 3.20: Gastos familiares por rangos
GASTOS FAMILIARES POR RANGOS

(%)
S/. 3,000.00 a más 0.3
S/. 2,250.00 - S/. 2,999.99 1.3
S/. 1,500.00 - S/. 2,249.99 13.7
S/. 750.00 - S/. 1,499.99 52.3
S/. 0.00 - S/. 749.99 32.3
7
Decreto Supremo Nº 007-2012-TR
Página III.35
Gráfico 3.21: Estructura del gasto familiar
ESTRUCTURA DEL GASTO FAMILIAR

Agua y Desague
Teléfono- 1.6%
Internet Internet Teléfono-
Internet- Energía
3.1% 4.8% Alimentación
Cable Otro Eléctrica Teléfono
Cable 4.4% 2.8% 2.3% 31.6%
6.1%
2.8%
Vivienda (alq.,
autoav)
9.2%
Vestido
4.9%
Combustible
(cocinar) Educación
Salud Transporte
2.1% 11.2%
3.2% 10.1%
3.1.1.5. Características Económicas

a. La PEA y la situación de empleo
La PEA (Población Económicamente Activa) de la Región Piura para el año 2007 ascendió a 560,234
personas de los cuales el 93.9% está ocupada (525,846) y el 6.1% (34,388) está desocupada. El 28.7%
trabaja en ocupaciones en las que se consideran a los trabajadores no calificados.
En los distritos del área de influencia la PEA total de 14 años y más asciende a 76,620 personas de
las cuales el 94.7% (72,560 personas), se encuentra ocupada y el 5.3% (4,060 personas) desocupada.
De acuerdo al censo 2007 la mayor proporción de la PEA del área de influencia está compuesta
mayoritariamente por trabajadores del sexo masculino. (Ver cuadro 3.37)
Cuadro 3.37: Distribución de la PEA en el área de influencia – 2007
PEA de 14 años y más

Distrito
Ocupada Desocupada Total
Departamento de Piura 525,846 34,388 560,234
Provincia de Sullana 92,859 5,572 98,431
Zona de Influencia 72,560 4,060 76,620
Distrito de Sullana 52,662 2,857 55,519
Distrito de Bellavista 12,001 604 12,605
Fuente: En base a las informaciones del Censo 2007
De acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), la
ciudad de Sullana presentó un incremento de puestos de trabajo en el año 2011, debido al mayor
dinamismo del empleo en la actividad extractiva (31.2%), específicamente en la sub-rama
agricultura. La demanda de personal se produjo por el cultivo y cosecha de uva de mesa y la mayor
producción de banano orgánico, exportado a Japón y Estados Unidos.
Gráfico 3.22: Sullana: Variación promedio anual del empleo 2011 (%)
Página III.36
31.2
12.1 11.1 9.6
-2.4
Extractiva 1/ Industria Comercio Transporte y comunicaciones Servicios 2/
Fuente: OSEL Piura

1/ Incluye a las sub-ramas agricultura, pesca y minería.
2/ Incluye a las sub-ramas de restaurantes y hoteles; establecimientos financieros
y seguros;servicios prestados a empresas; enseñanza, servicios sociales y
comunales y electricidad, gas y agua
Al primer trimestre del año 2013, la ciudad de Sullana presentó un mayor requerimiento de personal
en la rama de actividad extractiva (23.4%), específicamente en la sub-rama agricultura, justificado
por la mayor contratación de trabajadores para realizar labores de campo, selección y empaque,
debido al incremento de la producción de banano orgánico para exportación. Asimismo, influyó la
mayor cosecha de uva de mesa para exportación.
Gráfico 3.23: Sullana: Variación trimestral del empleo I Trimestre 2013 en empresas privadas
formales de 10 y más trabajadores (%)
23.4
15.8 15.4
12.1
10.0
6.0
Extractiva Industria Comercio Transporte Servicios 2/ Total

1/ y comunic.
Fuente: OSEL Piura

1/ Incluye a las sub-ramas agricultura, pesca y minería.
2/ Incluye a las sub-ramas de electricidad, gas y agua, restaurantes y hoteles;
establecimientos financieros y seguros; servicios prestados a empresas;
enseñanza; servicios sociales y comunales.
b. Actividad Económica
La actividad económica en la Región Piura está caracterizada por su base en los sectores de
servicios, hidrocarburos, industrial y agrícola, los cuales no han logrado una diversificación
importante; su orientación hacia la agro-exportación y la extracción de recursos naturales con
escaso valor agregado explican su limitado desarrollo. No se identifica la presencia de cadenas
productivas importantes que permitan visualizar la generación de un racimo de inversiones
productivas que sustenten el desarrollo regional.
Página III.37
Con respecto a los distritos del área de influencia, el sector primario está caracterizado por la
producción agrícola, ganadera, caza, silvicultura y la minería. En el área de influencia para el año
2007 el 18.2% de la PEA ocupada estaba integrada al sector primario. (Ver cuadro 3.38)
Cuadro 3.38: PEA por condición de actividad – 2007
Sector Sector Sector

Distrito % % % Total
Primario Secundario Terciario
Departamento de Piura 178,122 33.9 62,772 11.9 284,952 54.2 525,846
Provincia de Sullana 24,943 26.9 11,039 11.9 56,877 61.3 92,859
Zona de Influencia 13,222 18.2 9,127 12.6 50,211 69.2 72,560
Distrito de Sullana 8,230 15.6 6,636 12.6 37,796 71.8 52,662
Distrito de Bellavista 797 6.6 1,775 14.8 9,429 78.6 12,001
Fuente: INEI - En base a las informaciones del Censo 2007
El sector secundario comprende las actividades de la industria manufacturera y construcción, en el

área de influencia el 12.6% de la PEA ocupada está integrada al sector secundario.
El sector terciario está conformada por el comercio y servicios, actividades consideradas en el

primer lugar en importancia con 69.2% de la PEA ocupada en el área de influencia.
Según el censo nacional económico 2008 en los distritos del área de influencia del proyecto se
registraron un total de 6,876 establecimientos generadores de viajes tales, como hospitales, centros
educativos, centros comerciales, financieros, agencias de transporte interprovincial, etc., las
mismas que se han incrementado en 4,577 establecimientos con respecto al año 1994. El distrito de
Sullana (5,225) establecimientos) concentra el mayor número de establecimientos y el distrito de
Marcavelica (366.9%) ha presentado la mayor variación porcentual intercensal.
Cuadro 3.39: Número de establecimientos según distrito

N° de Var. %
Lugar Establecimientos Intercensal
1993-1994 2008 Absoluto %
Departamento de Piura 14,458 43,132 28,674 198.3%
Provincia de Sullana 2,553 8,295 5,742 224.9%
Distrito de Sullana 1,856 5,225 3,369 181.5%
Distrito de Bellavista 316 1,058 742 234.8%
Total Distritos 2,299 6,876 4,577 199.1%
Fuente: INEI - Perú: IV CENSO NACIONAL ECONÓMICO 2008
Con respecto a los sectores económicos, el sector servicios representa el 91.9% del total de
establecimientos en los distritos del área de influencia, el cual ha registrado un total de 6,876
establecimientos.
Cuadro 3.40: Establecimientos por sectores económicos
Sector Económico
Lugar Total
Extractivo Transformación Servicios
Departamento de Piura 1,899 3,476 37,757 43,132
Provincia de Sullana 668 7,627 8,295
Página III.38
Distrito de Sullana 424 4,801 5,225
Distrito de Bellavista 85 973 1,058
Total Distritos - 560 6,316 6,876
Fuente: INEI - Perú: IV CENSO NACIONAL ECONÓMICO 2008
No incluye: Agricultura, ganadería, caza, actividades de servicio conexas, silvicultura y extracción de madera.
Administración pública y defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Actividades de los
hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los
hogares para uso propio. Organizaciones y órganos extraterritoriales. Entidades financieras y aseguradoras
supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y AFP.
Es importante mencionar que en la actualidad la ciudad de Sullana cuenta con importantes

supermercados y centros comerciales evidenciando un crecimiento económico importante,
generando nuevos puesto de trabajos directos e indirectos.
De acuerdo a la encuesta realizada, se determinó el sector económico en el que labora la población

del área de influencia, resultando que el comercio (28.4%) y el transporte (15.9%) son las principales
actividades económicas de la Población Ocupada seguidos por el servicios (15.1%), educación
(13.0%), construcción (11.8%), servicios gubernamentales (8.2%), las cuales son atendidas por la PEA
activa integrada por población (varones y mujeres) mayores de 14 años y menores de 65 años.
Cuadro 3.41: Distribución % de la población, según sector económico en el que laboran (%)
Sector Sullana Bellavista Marcavelica Total
Agricultura 1.3 2.7 33.3 2.3
Pesca 1.3 0.0 0.0 1.0
Minería 0.3 0.0 0.0 0.3
Industria 1.6 1.4 0.0 1.5
Comercio 26.2 35.6 44.4 28.4
Transporte 18.1 8.2 0.0 15.9
Construcción 13.3 6.8 0.0 11.8
Educación 11.7 19.2 11.1 13.0
Salud 2.3 4.1 0.0 2.6
Servicios Gubernamentales 9.4 4.1 0.0 8.2
Servicios 14.6 17.8 11.1 15.1
Total 100.0 100.0 100.0 100.0
c. Actividad Productiva: PBI, Agricultura y Pecuaria

o Producto Bruto interno
Durante el periodo 2001-2011 el Producto Bruto Interno ha crecido en promedio 6.4% anual,
obteniéndose un PBI per cápita de S/ 5,857 a precios constantes de 1994. (Ver Cuadro 3.42)
El Valor Agregado Bruto de la Producción del departamento de Piura representa el 3.6% del PBI
nacional, obteniéndose un crecimiento promedio anual del 6.2% durante el periodo 2001-2011. El
VAB per cápita de Piura es de S/. 3,519 a precios constantes de 1994, el cual representa el 60.1%
del PBI per cápita nacional. (Ver gráficos siguientes).
Gráfico 3.24: Piura: Variación del VAB 2001 – 2011
Página III.39
PIURA: VARIACIÓN % DEL VAB 2001-2011
12.0
9.8 9.8
10.0 8.2
7.3
6.9
Variación %
8.0
5.7 5.5
6.0
3.5
4.0 2.8
2.3
2.0
0.0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Años
Fuente: INEI
Página III.40
Cuadro 3.42: Región Piura: valor agregado bruto y su participación en el PBI nacional 2001-2011
(A Precios Constantes de 1994)
Perú PIURA
Año Población Población
PBI / Miles de PBI - Per Variación V.A.B Miles V.A.B Per Variación Particip.
Miles de Miles de
S/. del 94 cápita % de S/. del 94 cápita % %
Hab. Hab.
2001 26,367 121’317,087 4,601 1,628 4’448,783 2,733 3.7
2002 26,739 127’407,427 4,765 5.0 1,646 4,574,952 2,780 2.8 3.6
2003 27,103 132’544,850 4,890 4.0 1,663 4,732,866 2,847 3.5 3.6
2004 27,460 139’319,598 5,074 5.1 1,679 5’118,678 3,049 8.2 3.7
2005 27,811 148’639,991 5,345 6.7 1,695 5’409,217 3,192 5.7 3.6
2006 28,151 160’145,464 5,689 7.7 1,710 5’938,875 3,472 9.8 3.7
2007 28,482 174’348,006 6,121 8.9 1,726 6’523,105 3,780 9.8 3.7
2008 28,807 191’366,582 6,643 9.8 1,740 6’972,970 4,007 6.9 3.6
2009 29,132 193’107,770 6,629 0.9 1,755 7’136,296 4,067 2.3 3.7
2010 29,462 210’062,607 7,130 8.8 1,770 7’527,865 4,254 5.5 3.6
2011 29,798 224’624,276 7,538 6.9 1,785 8’081,089 4,528 7.3 3.6
Prom. 01-11 28,119 165’716,696 5,857 6.4 1,709 6’042,245 3,519 6.2 3.6
Fuente: INEI
INFORME FINAL FACTIBILIDAD Página III.41
Gráfico 3.25: Piura: Participación % del VAB en el PBI nacional 2001 – 2011
PIURA: PARTICIPACIÓN % DEL VAB EN EL PBI NACIONAL

Prom. 2001-2011
Resto del Perú,

159,674,451,
96.4%
Piura,
6,042,245,
3.6%
Fuente: INEI
Respecto a la estructura del VAB de Piura durante el año 2011 tenemos que la agricultura, caza y
silvicultura representa el 7.7%, le sigue manufactura 18.9%, comercio con el 17.1%, construcción
8.8%, minería el 5.7%, electricidad y agua 1.6% y otros servicios 40.2%. (Ver gráfico siguiente)
Gráfico 3.26: Piura: Estructura del VAB 2011
PIURA: ESTRUCTURA DEL VAB 2011
Comercio
17.1%
Otros
Construcción 40.2%
8.8%
Electricidad y
Agua
1.6%
Manufactura
18.9%
Agricultura,
Minería Caza y Silvic.
5.7% 7.7%
Fuente: INEI
o Agricultura
Producción
De acuerdo a las informaciones proporcionadas por el Ministerio de Agricultura la producción
agrícola para el periodo 2010-2012 han presentado un descenso de 6.9% pasando de 1,518 miles de
toneladas en el año 2010 a 1,413 mil toneladas en el año 2012.
Los principales productos que se producen son: arroz cáscara (35.4%), plátano (19.6%), mango
(17.0%), limón (9.2%), maíz amarillo duro (5.3%), uva (3.4%), camote (1.5%), papa (1.4%) y entre
otros (7.2%). (Ver Cuadro 3.43)

AGUAS
Cuadro 3.43: Producción agrícola, superficie cosechada y rendimiento por tipo de producto
Estructura %
2010 2011 2012 Promedio 2010-2012
2010-2012
Producto
Cos. Prod. Rend. Cos. Prod. Rend. Cos. Prod. Rend. Cos. Prod. Rend. Cos. Prod.
(ha) (t) (t/ha) (ha) (t) (t/ha) (ha) (t) (t/ha) (ha) (t) (t/ha) (%) (%)
Arroz cáscara 55,358 499,845 9.0 44,175 383,315 8.7 65,379 608,076 9.3 54,971 497,079 9.0 30.9 35.4
Plátano 10,715 262,378 24.5 9,949 274,435 27.6 3,158 287,913 91.2 7,941 274,909 34.6 4.5 19.6
Limón 11,396 141,405 12.4 11,203 118,001 10.5 12,113 127,066 10.5 11,571 128,824 11.1 6.5 9.2
Mango 15,919 359,580 22.6 15,707 251,048 16.0 21,194 104,248 4.9 17,607 238,292 13.5 9.9 17.0
Uva 1,368 34,981 25.6 1,333 33,958 25.5 2,022 76,265 37.7 1,574 48,401 30.7 0.9 3.4
Maíz amarillo duro 19,747 76,139 3.9 18,901 82,081 4.3 16,734 64,002 3.8 18,461 74,074 4.0 10.4 5.3
Frijol castilla 12,435 21,563 1.7 5,928 10,737 1.8 14,453 22,405 1.6 10,939 18,235 1.7 6.2 1.3
Papa 1,784 18,338 10.3 2,368 21,793 9.2 2,125 17,674 8.3 2,092 19,268 9.2 1.2 1.4
Camote 1,271 28,376 22.3 1,096 21,934 20.0 810 13,748 17.0 1,059 21,353 20.2 0.6 1.5
Maíz amiláceo 14,617 13,201 0.9 18,050 16,373 0.9 15,551 11,911 0.8 16,073 13,828 0.9 9.0 1.0
Trigo 11,996 11,089 0.9 9,728 8,954 0.9 11,949 10,267 0.9 11,224 10,103 0.9 6.3 0.7
Otros 18,288 51,310 2.8 21,985 59,132 2.7 32,593 69,615 2.1 24,289 60,019 2.5 13.7 4.3
Total 174,894 1,518,205 8.7 160,423 1,281,761 8.0 198,081 1,413,190 7.1 177,799 1,404,385 7.9 100.0 100.0
Fuente: MINAG Estadísticas
Con respecto a los distritos del área de influencia en el año 2012 los principales productos que se
producen son: plátano (40.0%), arroz cáscara (29.0%) y limón (18.5%).
Superficie Cosechada
En relación al área cosechada en la región fue de 177.8 mil hectáreas en promedio anual durante el
periodo 2010-2012, presentando un crecimiento promedio anual de 6.4%. Las mayores superficies
cosechadas se realizaron con el arroz cáscara (30.9%), maíz amarillo duro (10.4%), mango (9.9%) y
limón (6.5%). Las mayores superficies cosechadas con respecto a los distritos del área de influencia
en el año 2012 se dieron con el plátano (43.1%), arroz cáscara (10.9%) y limón (37.9%).
Rendimientos
Los rendimientos han presentado un decrecimiento de 9.3% promedio anual durante el periodo
2010-2012, observándose incrementos en los rendimientos de algunos principales productos como el
plátano cuyos rendimientos variaron de 24.5 ton/ha en el 2010 a 91.2 ton/ha en el 2012, la uva ha
tenido variaciones de 25.6 ton/ha en el 2010 a 37.7 ton/ha en el 2012. Otro de los productos que
aumentó sus rendimientos fue el arroz cáscara de 9.0 ton/ha en el 2009 a 9.3 ton/ha en el 2012.
Por otro lado algunos productos disminuyeron sus rendimientos y otros productos mantuvieron
estables sus rendimientos. (Ver Cuadro 3.44).
Con respecto a los distritos en el área de influencia en el año 2012 los mayores rendimientos se han
presentado en la vid (19.8 ton/ha), pasto elefante (17.6 ton/ha), cebolla (17.4 ton/ha) y arroz
cáscara (10.0 ton/ha). La producción agrícola representa el 26.3% con respecto a la producción
departamental en el año 2012. (Ver Cuadro 3.44).
Cuadro 3.44: Distritos del área de influencia: producción agrícola, superficie cosechada y
rendimiento por tipo de productos - 2012
Cos. Prod. Rend.
Producto Estructura (%)
(ha) (t) (t/ha)
Plátano 40,329 140,483 3.5 43.1 40.0
Arroz cáscara 10,168 101,861 10.0 10.9 29.0
Limón 35,451 64,927 1.8 37.9 18.5
Pasto elefante 736 12,944 17.6 0.8 3.7
Vid 390 7,740 19.8 0.4 2.2
Mango 2,312 7,482 3.2 2.5 2.1
Marigold 503 2,306 4.6 0.5 0.7
Maracuyá 1,256 2,193 1.7 1.3 0.6
Cebolla 123 2,143 17.4 0.1 0.6
Sandia 302 1,993 6.6 0.3 0.6
Maíz amarillo duro 213 1,119 5.3 0.2 0.3
Otros 1,718 6,185 3.6 1.8 1.8
Total 93,501 351,376 3.8 100.0 100.0
Fuente: Agencia Agraria Chira
o Pecuario
La actividad pecuaria sirve de complemento para el sustento familiar y está representado por el
ganado vacuno, ovino, porcino, aves y leche fresca. En el Cuadro 3.45 se presenta la producción
pecuaria a nivel departamental en el periodo 2007-2012.
Cuadro 3.45: Región Piura: producción pecuaria 2007-2012 (ton)
Producto 2007 2008 2009 2010 2011 2012

AGUAS
Carne de vacuno 9,985 9,473 8,854 9,224 8,666 9,323
Carne de ovino 641 669 716 738 1,647 1,856
Carne de porcino 6,856 6,388 6,499 5,136 5,138 5,969
Carne de ave 15,370 15,131 13,162 14,384 17,245 21,779
Leche fresca 37,541 36,042 31,948 33,354 43,867 47,125
Fuente: MINAG
La producción de carne en sus diferentes tipos han tenido un comportamiento variable en el periodo
2007-2012, la carne de vacuno experimentó un descenso de su producción 6.6% en el año 2012 con
respecto al 2007. Por su parte la producción de carne de ovino experimentó un incremento del
189.5% en el año 2012 con respecto al año 2007 y la carne de porcino tuvo un descenso del 12.95 y
la carne de ave experimentó un incremento de 41.7% en el mismo periodo. El volumen de
producción de leche fresca registró un incremento del 25.5% en el año 2012 con respecto al año
2007.
La producción pecuaria del año 2012 en los distritos el área de influencia con respecto a la carne de
vacuno representó el 7.8% de la producción departamental, la carne de ovino fue de 14.0%, la carne
de porcino representó el 3.5%, la carne de ave 4.6% y la leche fresca el 4.0%.
Cuadro 3.46: Producción Pecuaria 2012 (ton)

Carne de Carne de Carne de Carne de Leche
Descripción
vacuno ovino porcino ave fresca
Departamento de Piura 9,323 1,856 5,969 21,779 47,125
Distritos del área de influencia 725 261 208 1,005 1,893
Participación (%) 7.8 14.0 3.5 4.6 4.0
Fuente: MINAG
d. Turismo
De acuerdo a la información proporcionada por CORPAC S.A. el número de pasajeros que se
transporta desde y hacia Piura es de 233,146, como promedio anual del periodo 2002-2011,
observándose un crecimiento promedio anual en este periodo, de 17.4%, llegándose en el año 2011
a transportar 518,220 pasajeros. El aumento de pasajeros evidencia el crecimiento económico de la
región, del cual un porcentaje se direcciona a la ciudad de Sullana por motivos turísticos y de
negocios (Ver Cuadro 3.47).
o Principales recursos turísticos

La naturaleza ha dado a nuestro país una gran variedad de paisajes, climas y ecosistemas, el
territorio nacional tiene 28 de los 32 climas del planeta y 84 de los 114 ecosistemas conocidos,
convirtiendo a nuestro país en uno de los 12 países con mayor biodiversidad en el mundo.
Es necesario potencializar la actividad turística promoviendo actividades de difusión, eventos

culturales e institucionalizar centros artísticos y proyectarse a realizar la guía turística,
comprometiendo a los protagonistas del arte de la música, el folklore así como a los aficionados al
turismo de aventura, a su vez establecer reglas que protejan el medio ambiente natural. En el
Cuadro 3.48 se presenta los principales lugares turísticos del área de influencia del proyecto.

AGUAS
Cuadro 3.47: Pasajeros transportados en compañías aéreas 2002-2011
Ruta de / hacia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total Pasajeros 1’975,947 2’050,295 2’230,661 2’085,340 2’689,174 3’381,920 3’855,452 4’152,023 5’311,801 5’969,923
Variación -2.6% 3.8% 8.8% -6.5% 29.0% 25.8% 14.0% 7.7% 27.9% 12.4%
Pasajeros Ruta Piura 122,547 107,898 131,513 141,131 160,128 215,568 249,633 290,601 394,224 518,220
Variación -4.0% -12.0% 21.9% 7.3% 13.5% 34.6% 15.8% 16.4% 35.7% 31.5%
Lima-Piura 59,178 53,313 63,165 67,997 70,527 104,704 124,952 145,577 198,079 260,045
Piura-Lima 60,268 54,585 63,221 70,158 87,924 110,262 124,063 144,928 196,072 257,946
Piura-Chiclayo 1,635 - 2,526 1,553 843 341 280 46 27 87
Chiclayo-Piura 1,466 - 1,992 1,423 834 261 323 35 7 26
Piura-Trujillo - - 312 15 - 27 68
Trujillo-Piura - - 297 15 12 48
Nota: Se considera los principales aeropuertos incluyendo los administrados por el consorcio Aeropuertos del Perú (ADP) desde Diciembre 2006. Fuente: Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. ¬
Área de Planeamiento y Proyectos / Estadística
Cuadro 3.48: Principales recursos turísticos en la zona de influencia
Distritos Lugar Turístico

Sullana Plaza de Armas
Río Chira
Iglesia Matriz Santísima Trinidad
Pileta Ornamental
Plaza Bolognesi y Paseo Turicarami
Casona Club Unión
Mausoleo del Poeta Salaverry
Mirador Chira
Museo de Sullana
Marcavelica Villa San Miguel de Tangarará
Coto de Caza El Angolo
Agua de la Leche
INFORME FINAL FACTIBILIDAD Página III.46
o Principales festividades
Como es tradicional las personas que viven en el interior del país tienen días de fiesta y alegría
comunal, carnavales, aniversarios de fundación de los pueblos etc., muchos de ellos trabajan por
meses con la finalidad de brindar todo lo que pueden por devoción. En el Cuadro 3.49, se presentan
las principales festividades que celebran los pobladores.
Cuadro 3.49: Principales festividades en la zona de influencia
Distrito Festividades Fecha

Sullana Festividad del Señor de la Agonía (Patrono de Sullana) 06-ene
Feria de Reyes Enero
Señor de la buena muerte de Chocán 02-feb
Día del Pisco Sour 02-feb
Día del Artesano 19-mar
Día de la Algarrobina 19-mar
Santísima Trinidad 18-may
Semana Turística Junio
Día del Ceviche 28-jun
Día de la Peruanidad 27-jul
Fiestas Patrias 28-jul
Día Mundial de Turismo 27-sep
Aniversario de la Provincia de Sullana 04-nov
Bellavista Virgen de las Mercedes 24-sep
Aniversario del Distrito de Bellavista 08-dic

AGUAS
3.1.2. La Unidad Productora de los Servicios
3.1.2.1. Diagnóstico Institucional
La Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Grau Sociedad Anónima - EPS GRAU S.A. es una
empresa municipal de derecho privado, constituida como sociedad anónima con autonomía
administrativa, técnica y económica. Está conformada por cinco municipalidades provinciales y
veinte distritales comprendidas dentro del departamento de Piura, donde la Entidad ejerce su
jurisdicción.
El objeto social de la EPS GRAU S.A., es la prestación de los servicios de producción y distribución
de agua potable; recolección, tratamiento y disposición del alcantarillado sanitario y pluvial y, el
servicio de disposición sanitaria de excretas, sistema de letrinas y fosas sépticas en el ámbito de las
ciudades de Piura, Sullana, Talara, Paita y Chulucanas – Morropón del Departamento de Piura en la
República del Perú.
El 06 de noviembre del año 2000 la Comisión de Reestructuración Patrimonial del Instituto Nacional
de Defensa de la Competencia y de Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI con
Resolución Nº 303-2000/CRP-PIURA, declaró de oficio el estado de insolvencia de la EPS GRAU S.A.,
y el 16 de febrero del año 2001 es confirmada por este mismo organismo, a través de la Resolución
Nº 0110-2001-TDC-INDECOPI.
Dentro del procedimiento establecido en el Decreto Supremo Nº 014-99-ITINCI-TUO de la Ley de

Reestructuración Patrimonial, el 19 de marzo del año 2001 se publicó la Declaratoria de Insolvencia
de la EPS GRAU S.A., y como acción siguiente, se convocó a la Junta de Acreedores para los días 12,
17 y 20 de julio del año 2001, en primera, segunda y tercera Convocatoria.
Reunida la Junta de Acreedores, el 12 de julio del año 2001, y de acuerdo a sus facultades, declaró
la continuación de la actividad de la Entidad dentro de un Proceso de Reestructuración Patrimonial,
determinando un régimen de Administración Mixta, delegando sus funciones, de acuerdo a Ley, a un
Comité de Junta de Acreedores.
Bajo este Proceso de Reestructuración Patrimonial, la Entidad ha continuado brindando sus servicios
en el ámbito de su jurisdicción, dada su condición de empresa única en la captación,
almacenamiento, tratamiento y distribución del agua potable, así como en la evacuación y mejor
disposición de las aguas residuales.
a. Aspectos Legales
La EPS GRAU S.A. es una empresa municipal de derecho privado que se rige por la Ley Orgánica de
Municipalidades (Ley 27972), la Ley de la Actividad Empresarial del Estado (Ley 24948), la Ley
General de Sociedades (Ley 26887), la Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley 26338) y su
reglamento (D.S. 009-95-PRES), sus estatutos, su Reglamento de Prestación de Servicios, el TUO de
las normas con rango de Ley para la promoción de la inversión privada en los servicios públicos (D.S.
059-96-PCM), su reglamento (D.S. 060-96- PCM), la Ley General del Sistema Concursal (Ley 27809) y
demás normas pertinentes.
b. Estructura Orgánica y Funcional

El organigrama formal de EPS Grau S.A., aprobado por acuerdo de directorio No 05-15-2009 está
expresado en base a tres niveles estructurales y cinco niveles jerárquicos.
b.1. Niveles Estructurales

• Nivel Central
• Nivel Zonal (Oficinas Zonales)
• Nivel Local

AGUAS
El Nivel Central comprende la Gerencia General y todas las unidades dependientes de ella, tales
como: Gerencia de Operaciones e Ingeniería, Gerencia Comercial, Gerencia Administrativa y
Financiera, y las Oficinas de Asesoría Jurídica, Planeamiento, Control de Pérdidas, Informática e
Imagen Institucional.
El Nivel Zonal comprende las Jefaturas Zonales de Piura, Chulucanas - Morropón, Sullana- Paita-El
Arenal y Talara; las cuales administran en su conjunto un total de veintiocho (28) localidades.
El Nivel Local está constituido por los servicios operativos básicos administrados por cada una de las
oficinas zonales.
b.2. Niveles Jerárquicos

• Gerencia General
• Gerencias
• Jefaturas de Oficina (incluye Oficinas Zonales)
• Jefaturas de Departamento
• Equipos Funcionales de Proceso
Si tomamos en cuenta, que la estructura organizacional es la sumatoria de las formas en que el

trabajo es dividido en diferentes tareas para lograr una efectiva coordinación hacia los resultados
esperados, podemos observar que en EPS Grau S.A se pretendió reflejar en el organigrama una
adecuación estructural óptima que, justamente por su naturaleza de optimización, puede resultar
burocrática y pesada en la operatoria del día a día, atentando contra los mejores criterios de
practicidad y economía.
El organigrama, si bien de características complejas, es sencillo en lo sustancial ya que establece

una clara división del trabajo y la existencia de mecanismos de coordinación válidos en cuanto a la
actividad de la organización. Tanto la distribución y agrupamiento de tareas con fines específicos,
como las responsabilidades y autoridades conferidas a los distintos niveles resultan razonables hasta
la línea departamental, no ocurriendo lo mismo con las desagregaciones inferiores en cuanto a la
funcionalidad de los equipos de trabajo, lo que hace difícil establecer un cierto grado de unidad de
criterio en su composición.
En la estructuración del organigrama, se puede identificar la existencia de tres esquemas

estructurales que conviven dentro del mismo modelo organizacional.
Por un lado, se identifica la estructuración de corte funcional (Gerencias y Jefaturas de Oficina), en

la cual privan la especialización en las competencias técnicas de las tareas, las que se agrupan
sobre esta base, permitiendo que la economía de escala impacte en la reducción de los costos al
hacer que las personas que la dirigen, y sus integrantes, se especialicen en sus competencias
críticas para el cumplimiento de funciones determinadas, y adquieran la experiencia que redunda
en un menor costo.
Con respecto a la “Zonales”, se evidencia que existe una necesidad real de hacerla por razones
geográficas y distancias; lo que hace necesario multiplicar las estructuras básicas (Operación,
Comercialización y Administración) en cada una de ellas, duplicando funciones que, en principio
estarían centralizadas.
Además están los Equipos Funcionales, en algunos casos dependientes de les niveles superiores
centrales y en otros dependientes de los niveles superiores zonales; lo que hace que de alguna
manera parte de la estructura llegue a tener una composición matricial.
La utilización de los distintos esquemas estructurales aporta ventajas y desventajas, según las
circunstancias y casos, pero también las ventajas pueden convertirse en anti-económicas, y las
desventajas en beneficio cuando la operación no es percibida por los usuarios como un buen
servicio, o directamente no es rentable.
A continuación se describen las principales atribuciones, funciones y responsabilidades de cada una

de los Órganos de la empresa según el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el Manual

AGUAS
de Organización y Funciones (MOF). Asimismo en el Organigrama siguiente se presenta la estructura
orgánica de la EPS Grau S.A.
b.3. Órganos de Alta Dirección

Está conformada por la Junta General de Accionistas (con atribuciones suspendidas mientras dure el
Proceso de Insolvencia), Junta General de Acreedores, Comité Delegado de la Junta de Acreedores,
Directorio y Gerencia General; le corresponde el nivel máximo de la dirección y administración de la
EPS GRAU S.A
• Junta General de Accionistas: es el órgano de mayor jerarquía de la EPS GRAU S.A., es

competente para los asuntos que señalen el ESTATUTO SOCIAL y todos aquellos que le atribuye la
Ley Nº 26338 – Ley de Servicios de Saneamiento, y su Reglamento, así como aquellas
competencias que le establece supletoriamente la Ley General de Sociedades. La conformación
de la Junta General de Accionistas y los aspectos referidos a sus competencias se establecen en
el ESTATUTO SOCIAL de la EPS GRAU S.A. Actualmente sus atribuciones están suspendidas en
tanto dure el Proceso de Reestructuración aprobado por la Junta de Acreedores.
• Junta de Acreedores: Concursal en todo lo referente a la administración de la Empresa.

sustituye a la Junta de Accionistas de la EPS GRAU S.A. de conformidad con lo establecido en el
Artículo 63º – numeral 63.1 de la Ley Nº 27809 – Ley General del Sistema
• Comité Delegado Junta de Acreedores: podrá adoptar todos los acuerdos necesarios para la
administración y funcionamiento de la Empresa durante el proceso, inclusive aquellos referidos a
la aprobación de los balances, transformación, fusión o escisión de la sociedad, cambio de razón,
objeto o domicilio social, así como los que importen modificaciones estatutarias distintas de los
aumentos de capital por capitalización de créditos.
• Directorio: es el órgano que ejerce las facultades y derechos concernientes a la representación,

dirección y administración de la EPS GRAU S.A. Depende de la Junta de Acreedores, en
sustitución de la Junta de Accionistas en tanto dure el proceso de Reestructuración Patrimonial.
El Directorio mantiene coordinación interna con el Comité Delegado de la Junta de Acreedores y
externamente con los organismos reguladores de Agua Potable y Alcantarillado. Está conformado
por 6 integrantes, 01 Presidente, 01 Vicepresidente y 03 miembros.
• Gerencia General: es el órgano ejecutivo de la EPS GRAU S.A., responsable de ejecutar todas las
disposiciones del Directorio, nivel del que depende; representa a la Sociedad Anónima en los
actos y contratos de administración; conduce a la EPS GRAU S.A., hacia sus objetivos cumpliendo
las políticas y estrategias fijadas por su Estatuto Social y por el Directorio.
b.4. Órganos de Control

Conformado por el Órgano de Control Institucional.
• Órgano de Control Institucional: tiene como misión, promover la correcta y transparente
gestión de los recursos y bienes de la entidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y
operaciones, así como el logro de sus resultados, mediante la ejecución de acciones y
actividades de control, para contribuir con el cumplimiento de los fines y metas institucionales.
El órgano de Control Institucional se rige por la Ley N° 27785.- Ley del Sistema Nacional de
Control, Reglamento de los Órganos de Control Institucional Nº 114 – 2003 – CG y Normas de
Auditoria Gubernamental.
Figura 3.2: Organigrama Estructural de la EPS Grau S.A – 2009

AGUAS
Fuente: EPS Grau S.A
b.5. Órganos de Asesoría

Comprende la Oficina de Asesoría Jurídica y la Oficina de Planeamiento.
• Oficina de Asesoría Jurídica: es el órgano que le compete, programar, conducir y evaluar
acciones de asesoría a la Alta Dirección y Órganos de la EPS GRAU S.A., en los asuntos Jurídico -
Legales de carácter Administrativo, Laboral, Civil, Penal y Comercial; así como, entablar la
acción jurídica y atender la defensa de la EPS GRAU S.A. en los procesos que se aperturen en su
contra. Le corresponde, igualmente, garantizar a la EPS GRAU S.A. que sus actividades y gestión
se cumplan dentro del marco legal establecido, según corresponda.
• Oficina de Planeamiento: es el órgano asesor que le compete: Programar, dirigir y evaluar

acciones de asesoría a la Alta Dirección y Órganos de la EPS GRAU S.A. a través de los procesos
de Formulación de Planes, Programas y Presupuestos, Estadística, Información Empresarial,
Evaluación y Control y Desarrollo Organizacional.
b.6. Órganos de Apoyo

Comprende la Oficina de Control de Pérdidas, Oficina Imagen Institucional, Oficina de Informática y
la Gerencia Administrativa Financiera.
• Oficina Control de Pérdidas: tiene como función programar, implementar, ejecutar y evaluar los
procesos del sistema de control de pérdidas de la empresa.

AGUAS
• Oficina Imagen Institucional: tiene como función proyectar una imagen positiva de la EPS GRAU
S.A. al nivel de los clientes, de la comunidad y de sus trabajadores e interpretar el sentir de la
opinión pública en relación con la Entidad, asesorando permanentemente a la Alta Dirección en
la toma de decisiones que contribuyan a crear un ambiente favorable al despliegue de sus
actividades dentro de la comunidad. Así mismo, desarrollar programas y actividades de
Educación Sanitaria.
• Oficina Informática: es la oficina encargada de programar, diseñar y desarrollar los sistemas

informáticos centrales y periféricos según requerimientos de la gestión de la EPS GRAU S.A.
Asume la administración del procesamiento del sistema de información centralizada, apoya y
evalúa la producción informática en los órganos de la EPS GRAU S.A.
• Gerencia Administrativa Financiera: tiene como función administrar los recursos humanos,
recursos financieros, recursos materiales, servicios generales y servicios no personales que
requiere la EPS GRAU S.A., asimismo, conduce los procesos de planeamiento, ejecución, control
y evaluación de las actividades financieras referidas a los asuntos contables de tesorería y
análisis financiero en concordancia con las políticas y normatividad que corresponda, así como
dentro del proceso de desconcentración que señala el Estatuto de la EPS GRAU S.A.
b.7. Órganos de Línea

Comprende la Gerencia de Operaciones e Ingeniería y la Gerencia Comercial.
• Gerencia de Operaciones e Ingeniería: Tiene como función planear, organizar, dirigir,
controlar, evaluar y normar la producción, distribución y control de la calidad del agua potable,
la recolección y disposición final de desagües y catastro técnico, el mantenimiento de la
infraestructura de producción y distribución; así como las actividades inherentes a los estudios,
proyectos y obras para la expansión, rehabilitación y optimización de la infraestructura de los
servicios de saneamiento.
• Gerencia Comercial: Tiene como función planear, organizar, dirigir, coordinar, evaluar, controlar
y normar los procesos del Sistema Comercial: Medición, Catastro, Facturación, Cobranza y
Atención al Cliente.
b.8. Órganos desconcentrados

Comprendido por Jefaturas Zonales.
• Jefaturas Zonales: Se encargan de la operación de los servicios de agua potable y alcantarillado,
de las localidades a su cargo y del mantenimiento del sistema, así como de la eficiente
presentación de la programación, administración, ejecución y control de las actividades
comprendidas en los procesos de gestión, correspondientes de los Sistemas de: Operación,
Administración, Contabilidad, Finanzas y Comercial; dentro del ámbito de su competencia.
c. Recursos Humanos
La empresa cuenta con un personal ascendente a 631 trabajadores dentro del cuadro para
asignación de personal (CAP), correspondiendo el 17.6% (111 trabajadores) a la sede central y el
82.4% (520 trabajadores) a las zonales.
La mayoría del personal está conformado por la parte técnica que representa el 40.7%, le sigue el
personal operativo con el 32.0%, profesional 24.1%, directivo el 2.4% y administrativo 0.8%. (Ver
Cuadro 3.101)
Cuadro 3.50: Cuadro de asignación de personal (CAP) - 2013

Clasificación Total
Unidad Orgánica
D P T A O
Sede Central 10 56 42 3 111
Gerencia General 1 1 1 3
AGUAS
Oficina de Control de Pérdidas 1 1 1 3
Oficina de Control Institucional 1 3 4
Oficina de Imagen Institucional 1 4 1 6
Oficina de Asesoría Jurídica 1 2 1 4
Oficina de Planeamiento 1 4 1 6
Oficina de Informática 1 3 1 5
Gerencia Administrativa Financiera 1 22 16 2 41
Gerencia Comercial 1 4 6 11
Gerencia de Operaciones e Ingeniería 1 12 14 1 28
Zonales 5 96 215 2 202 520
Zonal Piura 1 30 96 1 77 205
Zonal Paita 1 14 34 38 87
Zonal Talara 1 22 47 32 102
Zonal Sullana 1 23 32 1 35 92
Zonal Chulucanas 1 7 6 20 34
Total 15 152 257 5 202 631
La zonal Sullana cuenta con 92 trabajadores que representan el 17.7% a nivel de zonales y el 14.6%
en toda la región. El personal técnico está conformado por 32 técnicos, 35 operativos y 25 entre
directivos, profesionales y administrativos.
La estructura se encuentra sobredimensionada en relación a la cantidad de conexiones totales

(181,196) y al servicio que brinda. La relación existente es de 3.5 personas por cada mil conexiones.
La relación generalmente aceptada en la actividad para empresas medianamente con buen manejo
técnico es de 3.5 personas por cada 1,000 conexiones.
d. Gestión Empresarial
EPS Grau S.A cuenta con una oficina de Planeamiento como órgano asesor que depende de la
Gerencia General. Como instrumento general de planificación la EPS cuenta con un Plan Maestro
Optimizado elaborado en el año 2009.
En el Cuadro 3.102 se presentan los documentos normativos de gestión del área de planeamiento,
presupuesto y organizacional. El área de planeamiento cuenta con un Plan Estratégico Institucional,
Plan Operativo Institucional, Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones y un Plan Anual de
Capacitación. El área de presupuesto cuenta con Presupuesto Institucional de Apertura, Plan
Institucional Modificado y Presupuesto Analítico de Personal. En la parte organizacional se cuenta
con un Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Manual de Organización y Funciones (MOF) y
Cuadro de Asignación de Personal (CAP).
Cuadro 3.51: Documentos normativos de gestión EPS Grau S.A
Aprobación
Denominación
Documento Fecha
Planeamiento
Plan Estratégico
Resolución de Gerencia General Nº 065-2012-EPS GRAU SA-GG 12-abr-12
Institucional
Plan Operativo Resolución de Gerencia General Nº 080-2013-EPS GRAU SA-GG 01-abr-13

AGUAS
Institucional
Plan Anual de
Contrataciones y Resolución de Gerencia General Nº 001-2013-EPS GRAU SA-GG 03-ene-13
Adquisiciones
Plan Anual de 09-may-
Resolución de Gerencia General Nº 703-2013-EPS GRAU SA-GG
Capacitación 13
Presupuesto
Presupuesto
Resolución de Gerencia General Nº 337-2012-EPS GRAU SA-GG 28-dic-12
Institucional de Apertura
Presupuesto
Resolución de Gerencia General Nº 068-2013-EPS GRAU SA-GG 30-mar-13
Institucional Modificado
Presupuesto Analítico
Resolución de Gerencia General Nº 060-2013-EPS GRAU SA-GG 13-mar-13
de Personal
Organización
Reglamento de Resolución de Gerencia General Nº 28-2013-EPS GRAU SA-
06-feb-13
Organización y GG/Modifica ROF de OCI
Funciones - ROF Resolución de Gerencia General Nº 335-2012-EPS GRAU SA-GG
28-dic-12
/Modifica ROF de GC
Resolución de Gerencia General Nº 187-2010-EPS GRAU SA-GG 17-jun-10
Manual de Organización Resolución de Gerencia General Nº 335-2012-EPS GRAU SA-GG
28-dic-12
y Funciones - MOF /Modifica MOF de J. Gonzales y GC
Resolución de Gerencia General 187-2010-EPS GRAU SA-GG 17-jun-10
Cuadro de Asignación
Resolución de Gerencia General 060-2013-EPS GRAU SA-GG 13-mar-13
de Personal - CAP
e. Informática
La oficina de informática es el órgano de apoyo que depende de la gerencia general y es la
encargada de programar, coordinar, controlar y evaluar el diseño, desarrollo e implementación del
Sistema de Gestión Comercial de la EPS GRAU S.A., con la finalidad de efectuar todos los procesos
mecanizados de la gestión comercial y de esta manera obtener los estadísticos correspondientes.
Como soporte a la gestión comercial se emplea el Sistema Comercial Integrado (SICI), sistema de
información para empresas de servicios que integra todos los procesos y funciones implicadas en la
gestión comercial en un único sistema. Utiliza como plataforma FoxPro, sus datos de encuentran
almacenados en Base datos Fox, teniendo dos ambientes de aplicación; el acceso en línea (tiempo
real), a través de toda la infraestructura de red de la empresa, desarrollado en lenguaje de
programación FoxPro que se ejecuta diariamente, y mediante el cual se permite la ejecución de
procesos como la facturación.
El SICI no es considerado un Sistema de Información Gerencial, básicamente por no contar con

reportes estadísticos, cuadros comparativos, proyecciones, o indicadores, ayudas que faciliten la
visualización de la información.
Durante la Implantación del SICI en Zonales, se presentaron problemas que han sido solucionados
progresivamente por ajustes en la implantación, presentándose esta situación por efecto del
impacto en la implantación de sistemas informáticos de esta envergadura, y por demanda
permanente de cambio y mejoras.
Existen problemas en el funcionamiento normal de los procesos comerciales en el SICI que son
producto de la implantación y nuevos requerimientos, que conjuntamente con los problemas, se
vienen coordinando entre las zonales de la Empresa, Equipo de Gestión Comercial y el Equipo de
Informática, los cuales se vienen solucionando e incorporando con la puesta a producción de las
nuevas versiones del Sistema de Gestión Comercial.

AGUAS
El Personal Informático del Sistema comercial, así como la Oficina de Informática (OFIN)
proporcionan apoyo informático en la búsqueda de la optimización de los trabajos repetitivos que
día a día se realizan, utilizando diversos aplicativos y software para el control comercial de nuestros
clientes. OFIN es el órgano directriz sobre informática, entre las Zonales para la solución de los
problemas que se presentan con el SICI, tratando de ser el medio más adecuado de solución en la
búsqueda de información.
El Sistema de información Catastral (AGUASIG), tiene la finalidad de gestionar la actividad de
actualización catastral y mantener actualizada la información de la planimetría digital y las
conexiones domiciliarías, en un ambiente GIS (Sistema de Información Geográfica), donde la
información de las bases de datos del sistema comercial se encuentra asociada a la cartografía
digital.
3.1.2.2. Diagnóstico Comercial

En la EPS Grau S.A, una de las principales actividades la constituye el área comercial, a través de la
gerencia comercial que es el órgano estratégico – normativo y de control que le compete planear,
organizar, dirigir, coordinar, evaluar, controlar y normar los procesos del Sistema Comercial.
El Sistema Comercial está constituido por 03 departamentos: El Departamento de Medición,
Catastro, Facturación, el Departamento de Cobranza y el Departamento de Atención al Cliente.
a. Conexiones de agua potable y alcantarillado

Las conexiones totales de agua potable y alcantarillado en la Zonal Sullana, entre el año 2010 y
2012 descendieron ligeramente de 40,975 conexiones a 40,953 conexiones. En el mes de junio del
año 2013 las conexiones totales fueron de 41,516. (Ver cuadro 3. 103)
El número de conexiones activas aumentó de 32,174 en el 2010 a 35,147 en el 2012, presentando
una proporción promedio de 82.7% de conexiones activas y de 17.3% de conexiones inactivas en
dicho periodo. En abril del 2011 las conexiones activas representaron el 85.7% (35,570 conexiones) y
las inactivas el 14.3% (5,946 conexiones).
Cuadro 3.52: Conexiones de agua y alcantarillado - Zonal Sullana

Conexiones
Activas Inactivas
Año Totales
Cant. % Cant. % Total %
2010 32,174 78.5 8,801 21.5 40,975 100.0
2011 33,919 83.9 6,520 16.1 40,439 100.0
2012 35,147 85.8 5,806 14.2 40,953 100.0
jun-13 35,570 85.7 5,946 14.3 41,516 100.0
b. Conexiones de agua y alcantarillado por tipo de cliente

Las conexiones de agua potable por tipo de cliente están clasificadas de la siguiente manera:
Doméstico, Comercial, Industrial, Estatal y Social.
Gráfico 3.27: Conexiones activas de agua potable y alcantarillado

AGUAS
CONEXIONES ACTIVAS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO
85.8% 85.7%
83.9%
78.5%
2010 2011 2012 jun-13
La mayor concentración de conexiones se encuentran en el tipo doméstico, representando el 94.4%

de las conexiones totales en el periodo 2011-2012. En junio de 2013 las conexiones domésticas
representaron el 94.3%, comercial 4.4% y las conexiones de uso industrial, estatal y social
corresponden al 1.3%.
Cuadro 3.53: Conexiones de agua potable y alcantarillado por tipo de cliente - Zonal Sullana
Doméstico Comercial Industrial Estatal Social Total
Año
Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %
2011 38,199 94.5 1,724 4.3 140 0.3 253 0.6 123 0.3 40,439 100.0
2012 38,639 94.3 1,809 4.4 128 0.3 254 0.6 123 0.3 40,953 100.0
jun-13 39,151 94.3 1,814 4.4 174 0.4 252 0.6 125 0.3 41,516 100.0
Gráfico 3.28: Conexiones de agua potable y alcantarillado por categoría, junio 2013
Industrial Estatal
0.4% Social
Comercial 0.6% 0.3%
4.4%
Doméstico
94.3%
c. Conexiones por modalidad de facturación

Las conexiones de agua potable por modalidad de facturación se clasifican: con medición, promedio
y asignado. La modalidad con medición se aplica a todos los suministros que cuentan con medidor,
determinándose el consumo a facturar por diferencia de dos lecturas consecutivas en un período
comprendido entre 28 a 32 días.
En la modalidad de promedio, se aplica a todos los suministros que cuentan con medidor y que
presentan algún impedimento de lectura. Estos consumos a facturar se determinan promediando el
consumo de las seis últimas diferencias de lecturas válidas, y que no se encuentren en reclamo. Por
AGUAS
su parte la modalidad de asignado, se aplica a todos los suministros que no cuentan con medidor y
tienen conexión directa (niple).
De las 35,570 conexiones activas registradas en junio de 2013, el 34.8% cuentan con medidor, el
8.5% están bajo la modalidad promedio y el 56.7% es asignado. (Ver el siguiente cuadro).
Cuadro 3.54: Conexiones activas de agua y alcantarillado por modalidad de facturación

– Zonal Sullana
Año Medido Promedio Asignado Total

2011 8,664 3,887 21,368 33,919
2012 9,056 4,087 22,004 35,147
Jun-13 12,374 3,039 20,157 35,570
d. Volumen de ventas de agua

d.1. Volumen producido y volumen facturado
Durante el período 2011-2012 y con relación al Volumen Producido, el Agua No Contabilizada en la
ZonalSullanahaaumentado, pasandode46.2%a48.4%, mientrasqueelVolumenFacturadohatenidouna
participación decreciente, llegando a representar el 51.6% en el año 2012. (Ver Cuadro 3.106)
El volumen de producción ha llegado a 6’139,368 m3 a mayo del año 2013, loque representa una
producción promedio de 415.5 L/s. En el gráfico siguiente se puede apreciar la tendencia del
comportamiento del agua no contabilizada.
Gráfico 3.29: Conexiones activas de agua potable y alcantarillado por modalidad de facturación
– Junio 2013
Asignado
56.7%
Promedio
8.5%
Medido
34.8%
Cuadro 3.55: Volumen anual de agua producido, facturado y no contabilizada - Zonal Sullana
Agua No
Producido Facturado
Año Contabilizada
m3 % m3 % m3 %
2011 12’697,182 100.0 6’826,593 53.8 5’870,589 46.2
2012 13’434,121 100.0 6’929,036 51.6 6’505,085 48.4
AGUAS
Agua No
Producido Facturado
Año Contabilizada
m3 % m3 % m3 %
may-13* 6’139,368 100.0 3’019,334 49.2 3’120,034 50.8
Nota de los Consultores: * Volumen producido hasta mayo de 2013 (171 días)
Gráfico 3.30: Agua no contabilizada
AGUA NO CONTABILIZADA
50.8%
48.4%
46.2%
2011 2012 may-13
d.2. Volumen facturado por tipo de cliente

En el Cuadro 3.85 se presenta la distribución de los volúmenes facturados de la zonal Sullana por
tipo de cliente, los mismos que definen los segmentos de mercado a los cuales atiende la empresa,
llegándose a facturar a mayo de 2013 un volumen de 3’019,334 m3.
Como se puede apreciar, el segmento doméstico es el que absorbe la mayor parte del volumen
facturado por la empresa. El segmento doméstico representa el 86.2%, 8.1% se dirigió al segmento
comercial y el 5.7% restante al segmento industrial, estatal y social.
Cuadro 3.56: Volumen facturado por tipo de cliente - Zonal Sullana
Tipo m3
Doméstico 2’602,125
Comercial 243,945
Industrial 26,981
Estatal 131,005
Social 15,278
Total 3,019,334
Gráfico 3.31: Volumen facturado por tipo de cliente Zonal Sullana – A mayo 2013

AGUAS
VOLUMEN FACTURADO POR TIPO DE CLIENTE
ZONAL SULLANA - A mayo 2013
Industrial Estatal
0.9% 4.3% Social
0.5%
Comercial
8.1%
Doméstico
86.2%
e. Facturación
En el Cuadro 3.108 se pueden apreciar los valores de facturación de la zonal Sullana por los servicios
de agua y alcantarillado por tipo de cliente, siendo S/. 6,304 miles el valor a mayo de 2013. En el
segmento doméstico la facturación representó 70.4%, la comercial el 19.5%, la industrial 2.2%, la
estatal 7.5% y la social el 0.4%.
f. Cobranza
La EPS Grau S.A a fin de brindar facilidades a los usuarios ha suscrito contratos con diversas CARS
(Centro autorizados de Cobranza) y bancos e instituciones financieras (Continental, Scotiabank, De
la Nación, Banco Interamericano de Finanzas, Banco de Crédito, Caja de Sullana), a fin de poder
contar con mayores puntos de cobranza. En el gráfico siguiente se muestra la distribución de CARs
dentro de la provincia de Sullana.
Cuadro 3.57: Facturación de los servicios de agua y alcantarillado por tipo de cliente zonal
Sullana - a mayo de 2013
Tipo Miles de S/.
Doméstico 4,437
Comercial 1,230
Industrial 141
Estatal 474
Social 22
Total 6,304
g. Régimen y estructura tarifaría

g.1. Régimen Tarifario
Las tarifas de EPS Grau S.A se rigen por lo normado Ley Nº 263338, Ley General de Servicios de
Saneamiento; asimismo el Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA (01 de diciembre del 2005),
modificado por D.S. 010 y 024-2007-VIVIENDA, y por último, el Texto Único Ordenado del
Reglamento, promulgado por D.S. 031-2008-VIVIENDA del 30 de noviembre de 2008.
Gráfico 3.32: Facturación por tipo de cliente

AGUAS
FACTURACIÓN POR TIPO DE CLIENTE
ZONAL SULLANA - A mayo 2013
Comercial Industrial
2.2% Estatal Social
19.5% 7.5% 0.4%
Doméstico
70.4%
g.2. Estructura Tarifaria

La facturación de la EPS es mensual para todas las categorías de clientes. Puede observarse que el
cuadro tarifario presenta rangos por m3 de agua que se aplican posteriormente a tres tipos de
consumo, que se indican a continuación:
o Consumo Medido: correspondiente a los clientes que cuentan con micro medidor.
o Consumo Promedio: que se aplica a aquellos clientes a los cuales se les ha estimado un
consumo promedio mensual de agua.
o Consumo Asignado: que se aplica a aquellos clientes que no cuentan con micro medidor, a los
cuales se les “asigna” una cantidad de metros cúbicos mensuales de consumo.
Gráfico 3.33: Centro autorizados de cobranza (CARS)
Salitral Lancones
5.0% 5.0% Sullana
Querecotillo
10.0% 40.0%
Marcavelica
30.0%
Bellavista
10.0%
Las “categorías de clientes” a los cuales se aplican los rangos son las siguientes:
Clase Residencial
Categoría Doméstica: corresponde a clientes residenciales que utilizan el servicio en sus viviendas.
Se divide en categoría Doméstica I y II, en función de la división que presenta el catastro.
Social: corresponde a aquellos usuarios a quienes se les presta un servicio común fuera de sus
domicilios (piletas públicos) y a aquellos inmuebles a cargo de instituciones de servicio social en los
que se albergan personas de bajos recursos, o que sirven de residencia a instituciones que prestan
apoyo social.
Clase No Residencial

AGUAS
Comercial: corresponde a comercios.
Industrial: corresponde a industrias.
Estatal: corresponde a entidades públicas.
Cada categoría de clientes presenta diferentes “rangos de consumo”, cada uno de los cuales tiene
una tarifa individual, de acuerdo al siguiente detalle:
o Doméstica I: tres rangos de consumo
o Doméstica II: cuatro rangos de consumo
o Comercial: tres rangos de consumo
o Industrial: tres rangos de consumo
o Estatal: tres rangos de consumo
o Social: dos rangos de consumo
En el Cuadro 3.109 se presenta la nueva estructura tarifaria, el cual fue aprobado por Resolución
SUNASS N° 002-2012-SUNASS-CD, publicado en el diario oficial el peruano con fecha 13/01/2012.
En el Cuadro 3.111 se puede apreciar los costos máximos de las unidades de medida de las
actividades que comprenden los Precios de los Servicios de Colaterales que brinda la EPS, los cuales
fueron actualizados por Resolución SUNASS N° 002-2012-SUNASS-CD.
Cuadro 3.58: Estructura tarifaria aprobado con resolución Nº 002-2012-SUNASS-CD

Tarifa (S/./m3) Asig.
Morropón Cargo Fijo S/. Máx.
Clase/Cat. Rango
por mes Cons.
Agua Alcant. (m3/mes)
Residencial
0 a 10 0.4216 0.1776
Social 40
10 a más 0.9330 0.3932
0a8 0.4216 0.1776
Dom. I 8 a 25 0.6494 0.2736 20
2.20
25 a más 0.9330 0.3932
0a8 1.4945 0.6298
Dom. II 8 a 25 1.5691 0.6612 25
25 a más 1.9470 0.8205
No Residencial
0 a 50 2.9887 1.2594
Comercial 60
50 a más 3.8033 1.6027
0 a 50 3.1589 1.3312
Industrial 2.20 100
50 a más 3.8033 1.6027
0 a 50 1.4588 0.6148
Estatal 50
50 a más 2.2790 0.9604

AGUAS
Cuadro 3.59: Estructura tarifaria aprobada con Resolución Nº 002-2012-SUNASS-CD
Tarifas (S/. / m3) Asig.

Cargo
Rango Máx.
Clase/ Fijo
(m3/ Piura y Castilla Catacaos (1) Talara Órganos (2) Chulucanas Sullana(3) Lancones Cons.
Cat. S/. por
mes) (m3/
Agua Alc. Agua Alc. Agua Alc. Agua Alc. Agua Alc. Agua Alc. Agua Alc. mes
mes)
Residencial
0 a 10 0.5609 0.1813 0.5567 0.1799 0.5530 0.1786 0.5091 0.1635 0.5001 0.1980 0.4299 0.1951 0.3921 0.1773
Social 100
10 a más 1.0549 0.3411 1.0470 0.3383 1.0400 0.3359 0.9574 0.3075 1.0171 0.4026 0.8573 0.3892 0.7820 0.3535
0a8 0.5609 0.1813 0.5567 0.1799 0.5530 0.1786 0.5091 0.1635 0.5001 0.1980 0.4299 0.1951 0.3921 0.1773
Dom. I 8 a 25 0.8625 0.2788 0.8560 0.2766 0.8503 0.2746 0.7827 0.2514 0.6407 0.2536 0.7121 0.3232 0.6495 0.2936 40
25 a más 1.0549 0.3411 1.0470 0.3383 1.0400 0.3359 0.9574 0.3075 1.0171 0.4026 0.8573 0.3892 0.7820 0.3535 2.20
0a8 1.5129 0.4891 1.5015 0.4852 1.4915 0.4818 1.3730 0.4410 1.5350 0.6076 1.3253 0.6016 1.2089 0.5465
8 a 25 1.6399 0.5302 1.6275 0.5259 1.6167 0.5222 1.4882 0.4780 1.7125 0.6779 1.4501 0.6582 1.3227 0.5979
Dom. II 40
25 a 100 1.9435 0.6283 1.9288 0.6233 1.9160 0.6189 1.7638 0.5664 1.9434 0.7693 1.6897 0.7670 1.5412 0.6967
100amás 2.5130 0.8125 2.4940 0.8059 2.4774 0.8002 2.2806 0.7324 2.8404 1.1244 2.4649 1.1188 2.2483 1.0164
No Residencial
0 a 50 2.7815 0.8993 2.7605 0.8920 2.7421 0.8857 2.5242 0.8107 2.4026 0.9511 2.1624 0.9815 1.9724 0.8917
Comer
50 a 150 3.4479 1.1147 3.4218 1.1058 3.3991 1.0979 3.1290 1.0049 3.1300 1.2391 2.5923 1.1767 2.3645 1.0689 100
cial
150amás 5.2679 1.7031 5.2281 1.6894 5.1933 1.6775 4.7807 1.5354 4.8919 1.9365 4.7201 2.1425 4.3054 1.9463
0 a 50 3.1906 1.0315 3.1665 1.0232 3.1454 1.0160 2.8955 0.9299 2.7376 1.0837 2.7018 1.2264 2.4644 1.1141
Indus
50 a 150 3.8304 1.2384 3.8015 1.2284 3.7762 1.2197 3.4762 1.1164 3.4143 1.3516 3.2936 1.4950 3.0042 1.3581 2.20 200
trial
150amás 5.2679 1.7031 5.2281 1.6894 5.1933 1.6775 4.7807 1.5354 4.8919 1.9365 4.8678 2.2096 4.4401 2.0072
0 a 50 1.7960 0.5807 1.7824 0.5760 1.7706 0.5719 1.6299 0.5235 1.5590 0.6172 1.2396 0.5627 1.1307 0.5111
Estatal 50 a 150 2.2295 0.7208 2.2126 0.7150 2.1979 0.7099 2.0233 0.6498 1.9888 0.7873 1.5944 0.7237 1.4543 0.6575 200
150amás 3.3209 1.0737 3.2959 1.0650 3.2739 1.0575 3.0138 0.9679 2.6442 1.0467 2.4172 1.0972 2.2048 0.9967
(1) Comprende las localidades de Catacaos, Paita, P. Nuevo, Viviate, Colán, Miramar, La Huaca, El Tambo, Tamarindo, El Arenal, Yacila, Vichayal y Amotape
(2) Comprende las localidades de Órganos, Negritos y Máncora
(3) Comprende las localidades de Sullana, Las Lomas, Querecotillo, Salitral y Marcavelica
Cuadro 3.60: Costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para
establecer los precios de los servicios colaterales
Costo
Actividad Unidad
Unitario
Instalación De Conexión Domiciliaria De Agua Potable
Serie de 1/2"
Instalación de caja de medidor más empalme a la red de 4" con ½" (ml) 177.68 Global
Instalación de un (1) ml de tubería PVC de ½" de la caja de medidor y
13.96 S/. - ml
empalme a matriz de 2"
Serie de 3/4"
Instalación de caja de medidor más empalme a la red de 4" con ¾" (ml) 192.87 Global
Instalación de un (1) ml de tubería PVC de ¾" de la caja de medidor y
15.49 S/. - ml
Ampliación de Conexión Domiciliaria de Agua Potable
Ampliación de la conexión de ½" a ¾" Caja y Accesorios 222.9 S/. /Und.
Ampliación de la conexión de ¾" a 1" Caja y Accesorios 274.96 S/. /Und.
Instalación de un (1) ml de tubería PVC de ¾" de la caja de medidor y
15.49 S/. / ml
Reubicación de Conexiones Domiciliarias
Retiro de conexión domiciliaria de agua potable de ½", ¾" y de 1" (ml) 40.12 S/. /Und.
Retiro de conexión domiciliaria de agua potable de 1½" y de 2" Unidad ml 46.72 S/. /Und.
Reubicación de Cajas de Medidor de Conexiones Domiciliarias
Reubicación de caja de medidor de ½" Unidad ml 118.96 S/. /Und.
Reubicación de caja de medidor de ¾" Unidad ml 127.47 S/. /Und.
Factibilidad de Servicios
Costo por factibilidad de servicios 82.55 S/.
Cierre y Reapertura de Servicios
Cierre simple de conexión de agua potable 11.46 S/. /Und.
Reapertura de conexión de agua potable 11.77 S/. /Und.
Cierre con retiro de ½ m de tubería antes del medidor 24.63 S/. /Und.
Reapertura con reposición de ½ m de tubería antes de la caja del medidor 32.55 S/. /Und.
Revisión de Proyectos
Revisión de Proyectos 181.51 S/. / Hora
Supervisión de Proyectos
Supervisión de obras 190.84 S/. / Hora
Pavimento
Rotura y reposición de pavimento asfáltico 70.52 S/. / m2
Rotura y reposición de pavimento de concreto 96.32 S/. / m2
Rotura y reposición de sardineles 94.16 S/. / ml
Movimiento de Tierra (Excavación manual)
Terreno normal
Excavación y refine de 0.50 m de ancho, en terreno normal 10.9 S/. / m3
Eliminación de desmonte y limpieza de terreno zona de trabajo 18.24 S/. / m3
Terreno Semi Rocoso
Excavación y refine de 0.50 m de ancho, en terreno Semi Rocoso 16.31 S/. / m3
Eliminación de desmonte y limpieza de terreno zona de trabajo 10.24 S/. / m3
Terreno Rocoso
Excavación y refine de zanja de 0.50 m de ancho, en terreno rocoso 87.08 S/. / m3
Precio unitario de excavación, refine, relleno y eliminación de desmonte/m3 18.24 S/. / m3
Fuente: EPS Grau S.A.
Notas: Para el cálculo de los precios de las actividades unitarias se ha considerado los mismos rendimientos de cada una de los insumos
propuestos por la EPS.
Para determinar el Costo Integral de un Servicio Colateral, será necesario identificar 1) todos los procesos o componentes indicados
en el cuadro arriba, 2) deberá definir con claridad y transparencia el metrado de cada uno de ellos, 3) utilizando los costos citados
en el cuadro arriba, elaborar el presupuesto del colateral.
Los costos unitarios directos no incluyen Gastos Generales, Utilidad e Impuesto General a las Ventas (IGV)
Para determinar el precio del servicio colateral (sin el Impuesto General a las Ventas) al costo directo se le deberá agregar el
(7.15%) por concepto de utilidad. Y en el caso de que el servicio colateral no sea ejecutado por la EPS y sea tercerizado, al costo
directo se le deberá agregar en 7.15% de utilidad y el 7.85% por Gastos Generales.

AGUAS
El precio de las actividades se han determinado considerando que todas son ejecutadas con el personal de la EPS, excepto las
actividades desarrolladas por Ingeniero y Topógrafo. Esto ha sido tomado en cuenta e incorporado en el cálculo de los costos
operacionales utilizados en la determinación de las fórmulas tarifarias.
h. Micro medición
En el Cuadro 3.112 puede apreciarse la cantidad de conexiones activas de agua potable que cuentan
con el medidor respectivo a junio del 2013 en la Zonal Sullana. El nivel de micro medición es del
34.8%, de los cuales el sector doméstico cuenta con una micro medición del 32.6%, el sector
comercial 71.5%, el sector industrial 75.9%, el sector estatal y social con el 61.1% y el 60.4%
respectivamente. La EPS cuenta con un nivel bajo de micro medición y el parque de medidores está
compuesto por equipos de distintas marcas y modelos que dificultan la implementación de un
mantenimiento preventivo.
Cuadro 3.61: Conexiones de agua potable con medidor y sin medidor por tipo de cliente
Zonal Sullana
Doméstico Comercial Industrial

Año Con Medidor Sin Medidor Con Medidor Sin Medidor Con Medidor Sin Medidor
jun-13 10,950 32.6 22,589 67.4 1,130 71.5 451 28.5 101 75.9 32 24.1
Estatal Social Total
Año Con Medidor Sin Medidor Con Medidor Sin Medidor Con Medidor Sin Medidor
jun-13 132 61.1 84 38.9 61 60.4 40 39.6 12,374 34.8 23,196 65.2
3.1.2.3. Diagnóstico Financiero de la EPS

El diagnóstico financiero se realiza a partir de los estados financieros, Estado de Situación
Financiera (Balance General) y Estados de Resultados (Estados de Ganancias y Pérdidas) para los
periodos 2010, 2011 y 2012.
La EPS Grau S.A presenta limitaciones financieras que no le permiten el desenvolvimiento sostenido
de los servicios, aunque ha mantenido saldos operativos de flujo de caja en los últimos años. Su
nivel de endeudamiento se ha incrementado por los resultados negativos de ejercicios anteriores,
una relación de trabajo que no contribuye a una mejora de la calidad de los servicios. Sin embargo,
tiene un manejo favorable de los ingresos y egresos de operación manteniendo flujos de caja final
positivos.
a. Estado de Situación Financiera

a.1. Activos
El total de activos ha registrado un mayor monto en el año 2012 de S/. 573,321 miles con respecto
al año 2011 y 2010, debido principalmente al incremento de efectivo y de cuentas por cobrar.
El activo corriente de la empresa registra un aumento para el año 2012 de más de S/. 18 millones en
relación al año 2011, explicado principalmente por la aumento del 71.6% de la cuenta Efectivo y
Equivalente de Efectivo debido a la transferencia financiera por obras de inversión del Ministerio de
Vivienda. El activo corriente representa el 9.7% del total del activo en el año 2012 y 8.1% en el año
2011.
Por otra parte el activo no corriente en el año 2012 registra un aumento de S/. 122 millones con
respecto al año 2011. El incremento corresponde a la ejecución de obras del sistema de agua y
AGUAS
alcantarillado para Piura y Castilla, que fueron transferidas por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento así como la inclusión de nuevas obras.
a.2. Pasivos
El pasivo de la empresa se ha ido incrementando, pasando de S/. 320.6 millones en el año 2010 a
S/. 555.7 millones en el año 2012, debido principalmente a otras cuentas por pagar e ingresos
diferidos.
El pasivo corriente de la empresa registra un aumento para el año 2012 de más de S/. 4 millones
con relación al año 2011, debido al incremento de las cuentas por pagar comerciales la cual incluye
la deuda a ENOSA que representa el 56% del total.
Con respecto al pasivo no corriente en el año 2012 registra un aumento de más de S/. 169 millones
con respecto al año 2011. El incremento corresponde a los ingresos diferidos de las obras del
Programa Nacional de Saneamiento Urbano.
a.3. Patrimonio
Para el año 2012 la empresa presenta un patrimonio de S/. 17.7 millones, lo cual representa una
disminución de 65.6% con respecto a los resultados del año 2011.
EPS Grau S.A cuenta con un capital de S/. 78,147,000, representado por acciones de propiedad del
Estado, emitidas a nombre de cinco Municipalidades Provinciales y veinte Distritales del
Departamento y Región de Piura. El capital adicional en el año 2012 corresponde a transferencias de
obras del Gobierno Regional y la Municipalidad Provincial de Piura, PRONAP, etc.
Los resultados acumulados que presenta EPS Grau S.A por pérdidas acumuladas desde la creación de
la empresa asciende a los S/ 260.1 millones.
b. Estado de Resultados
Los ingresos por la venta de servicios en el periodo 2010-2012 han tenido un crecimiento promedio
anual de 8.7%, ascendiendo a S/. 70.4 millones en el año 2010 y de S/. 83.2 millones en el año
2012. Este crecimiento se debe a una política de recuperación de conexiones, instalación de
medidores e incorporación de nuevos usuarios así como el incremento de la venta de agua por
cisternas a las plantas de industriales en el Puerto de Paita.
Los costos de venta presentaron un comportamiento ascendente en el periodo 2010-2012, debido al

incremento en los rubros material directo, mano de obra, energía eléctrica y depreciación. El
incremento del material directo se debe a compras efectuadas con la transferencia financiera del
Programa Nacional de Saneamiento Urbano. La nivelación de remuneraciones y pagos de juicios
laborales incrementaron la mano de obra. La mayor energía eléctrica se debe al incremento de la
tarifa y mayor consumo por nuevas estaciones de producción.
Los gastos de venta han tenido un comportamiento ascendente registrando un crecimiento promedio
anual de 28.7% en el periodo 2010-2012, debido a cortes y reaperturas, mantenimiento de
conexiones, reparto de recibos, tomas de lecturas y trabajos complementarios. Por su parte, gastos
administrativos tuvieron un comportamiento variable, mostrando una disminución del 3.1% en el año
2012 con respecto al año 2011, principalmente por los rubros servicios de terceros y cargas de
personal.
Cuadro 3.62: Estado de situación financiera - EPS Grau S.A (En miles de nuevos soles)
Descripción 2010 2011 2012

Activo
Activo corriente
Efectivo y equivalente de efectivo 18,178 18,215 31,248
Cuenta por cobrar comerciales (neto) 7,118 5,372 7,663
Otras cuentas por cobrar (neto) 702 6,360 6,329
AGUAS
Inventarios 1,052 1,545 1,167
Activos no corrientes mantenidos para la venta 0 0 560
Gasto pagado por anticipado 2,637 1,016 3,678
Total activo corriente 29,686 32,508 50,645
Activo no corriente
Cuentas por cobrar a largo plazo 6,477 5,968 6,136
Inmueble, maquinaria y equipo 543,396 612,954 758,711
Menos: depreciación acumulada -214,927 -251,281 -274,630
Otros activos 36,531 36,838 37,724
Menos: amortización acumulada intangible -2,426 -3,818 -5,264
Total activo no corriente 369,051 400,662 522,676
Total activo 398,737 433,170 573,321
Pasivo y patrimonio
Pasivo corriente
Cuenta por pagar comerciales 19,636 30,308 31,474
Otras cuentas por pagar 3,697 6,270 7,530
Beneficios a los empleados 0 0 650
Parte corriente deudas a largo plazo 5,000 5,653 6,625
Total pasivo corriente 28,333 42,231 46,279
Pasivo no corriente
Deudas a largo plazo 261,276 257,905 253,745
Beneficios a los empleados 1,476 1,198 2,495
Provisiones 0 229 1,238
Ingresos diferidos (neto) 29,484 80,310 251,904
Total pasivo no corriente 292,236 339,641 509,383
Total pasivo 320,569 381,872 555,661
Patrimonio
Capital social 78,147 78,147 78,147
Capital adicional 194,951 195,127 194,791
Resultado no realizados 4,845 4,845 4,845
Resultados acumulados -183,305 -212,936 -249,629
Resultados del periodo -16,469 -13,885 -10,493
Total patrimonio 78,168 51,298 17,660
Total pasivo y patrimonio 398,737 433,170 573,321
Fuente: EE.FF – 2010, 2011, 2012 – EPS GRAU S.A
La utilidad bruta de la empresa se decreció en el periodo 2010-2012, pasando de S/. 7.1 millones en
el año 2010 a S/.1.9 millones en el año 2012. Los resultados de los ejercicios (utilidad) fueron
negativos en el periodo 2010-2012 con tendencia descendente, llegando al cierre del ejercicio del
año 2012 a S/. 10.5 millones, que representó el 12.6% con respecto a los ingresos.
Cuadro 3.63: Estado de Resultados - EPS GRAU S.A (En miles de nuevos soles)
CONCEPTO 2010 2011 2012

Ventas - Prestación de Servicios 70,413 73,576 83,189
Costo de Ventas 63,324 67,484 81,289
Utilidad Bruta 7,089 6,092 1,901
Gastos de Ventas 13,101 20,227 21,699

Gastos de Administración 9,964 10,796 10,466
AGUAS
Gastos Financieros 293 15 86
Utilidad de Operación -16,270 -24,946 -30,351

Otros Ingresos de Gestión -199 11,062 19,858
Resultado del Ejercicio -16,469 -13,885 -10,493

Con respecto a las zonales en el año 2012, Sullana y Talara presentaron utilidad bruta positiva, sin
embargo, en el resultado del periodo solo la zonal Talara presentó un resultado positivo.
Cuadro 3.64: Estado de Resultados – zonales de EPS Grau S.A - 2012

(En miles de nuevos soles)
Zonales
CONCEPTO Total
Piura Chulucanas Paita Sullana Talara
Ventas - Prestación de Servicios 39,333 2,907 15,761 11,895 13,293 83,189
Costo de Ventas 43,638 4,283 18,238 7,940 7,190 81,289
Utilidad Bruta -4,305 -1,376 -2,476 3,955 6,102 1,901
Gastos de Ventas 10,494 1,099 2,502 4,223 3,380 21,699

Gastos de Administración 8,203 241 556 760 706 10,466
Gastos Financieros 86 0 0 0 0 86
Utilidad de Operación -23,088 -2,717 -5,535 -1,028 2,016 -30,351

Otros Ingresos de Gestión 19,815 4 5 14 20 19,858
Resultado del Ejercicio -3,273 -2,713 -5,529 -1,014 2,036 -10,493
c. Indicadores
Para determinar el comportamiento financiero de la empresa, se elaboró los indicadores financieros
de liquidez, solvencia y gestión los cuales se describen a continuación.
c.1. Liquidez corriente

Este índice mide la capacidad que tiene la empresa para cubrir sus compromisos de corto plazo
mediante los recursos que tiene disponibles.
La liquidez corriente ha sido de 0.95 en el año 2010, 0.75 en el 2011 y de 1.01 en el 2012. Estos
niveles nos indican que la empresa no cuenta con liquidez para afrontar sus compromisos a corto
plazo, teniendo un promedio de S/. 0.91 para afrontar cada sol de deuda.
Cuadro 3.65: Indicadores Financieros 2010-2012
Indicadores 2010 2011 2012

Liquidez
Ratio de liquidez Corriente 0.95 0.75 1.01
Prueba ácida 0.92 0.71 0.99
Solvencia
Ratio de endeudamiento (PT/Pat.) 4.10 7.44 31.46
Pasivo Tota/Activo Total 0.80 0.88 0.97
AGUAS
Endeudamiento A.F a Largo Plazo 0.80 0.72 0.53
Rentabilidad
Margen operativo -23.1% -33.9% -36.5%
Margen neto -23.4% -18.9% -12.6%
ROE -21.1% -27.1% -59.4%
ROA -4.1% -3.2% -1.8%
Gestión
Relación de trabajo 85.0% 89.0% 84.0%
Rotación de cuentas por cobrar 1.90 1.94 2.23
Gastos financieros 0.004 0.0002 0.001
Gráfico 3.34: Liquidez corriente
Liquidez Corriente
0.95 1.01
0.75
2010 2011 2012
c.2. Prueba ácida

La prueba ácida es un indicador más severo que establece la capacidad de la empresa para afrontar
sus obligaciones inmediatas y corrientes mediante su activo corriente menos las existencias y los
gastos pagados por anticipado.
Este índice es de similar tendencia a la liquidez corriente en el periodo de estudio, reflejando los
mismos problemas de liquidez.
Gráfico 3.35: Prueba Acidez

AGUAS
Prueba Ácida
0.99
0.92
0.71
2010 2011 2012
c.3. Endeudamiento
Este índice determina el compromiso del patrimonio por el pasivo total, lo que permite identificar
el nivel de endeudamiento de la empresa.
El nivel de endeudamiento ha aumentado en el periodo 2010-2012 de 4.10 en el 2010 a 31.46 en el

2012. La acumulación de pérdidas de ejercicios anteriores ha ido comprometiendo el patrimonio con
terceros.
Gráfico 3.36: Endeudamiento
Endeudamiento
31.46
7.44
4.10
2010 2011 2012
c.4. Pasivo Total /Activo Total

Este ratio mide la relación que existe entre las obligaciones que tienen la empresa y el capital total
invertido.
La empresa presenta un índice de 0.80 en el año 2010, 0.88 en el año 2011 y 0.97 el 2012,
mostrando que en el periodo 2010-2012 ha perdido autonomía comprometiendo en mayor medida
sus activos con terceros.
Gráfico 3.37: Pasivo total / Activo total

AGUAS
Pasivo Total / Activo Total
0.97
0.88
0.80
2010 2011 2012
c.5. Endeudamiento A.F a Largo Plazo

Permite establecer el empleo de los recursos financieros de largo plazo en la adquisición de activos
fijos.
La empresa ha presentado un comportamiento descendente en los níveles de este índice en el

periodo 2010-2012, teniendo su activo fijo neto comprometido con terceros en el año 2012 en un
53%. Es decir, las deudas de largo plazo son del orden de S/. 0.53 frente a frente al activo fijo neto
de S/. 1.00.
Gráfico 3.38: Endeudamiento A.F a largo plazo
Endeudamiento A.F a Largo

Plazo
0.80
0.72
0.53
2010 2011 2012
c.6. Margen Operativo

El margen operativo mide la proporción de la utilidad operativa con respecto a los ingresos
operacionales. Este índice nos permite identificar aquellas empresas prestadoras que no estarían
cubriendo los costos de operación incurridos por la prestación de los servicios de saneamiento,
determinando si es consecuencia de ineficiencias por las mismas. La empresa presentó márgenes
negativos en el período 2010-2012, siendo de -23.1% en el año 2010, -33.9% en el 2011 y de -36.5%
en el año 2012.
Gráfico 3.39: Margen operativo

AGUAS
Marge Operativo
-23.1%
-33.9% -36.5%
2010 2011 2012
c.7. Margen Neto

El margen neto mide la proporción del resultado neto con respecto a los ingresos operacionales.
La empresa presentó margenes negativos en el periodo 2010-2012, siendo de -23.4% en el año 2010,
-18.9% en el 2011 y de -12.6% en el año 2012.
Gráfico 3.40: Margen Neto
Margen Neto
2010 2011 2012
-12.6%
-18.9%
-23.4%
c.8. Rendimientos sobre activos (ROA)

Este índice permite evaluar la capacidad de la empresa para generar un rendimiento razonable de
los activos bajo su control, lo cual permite identificar aquellas empresas que no estarían obteniendo
una rentabilidad sobre los activos.
La empresa presentó un ROA de -4.1% en el año 2010, -3.2% en el año 2011 y de -1.8% en el año
2012. Los resultados negativos de los últimos años no están generando rentabilidad sobre los
activos.
Gráfico 3.41: ROA

AGUAS
ROA
-1.8%
-3.2%
-4.1%
2010 2011 2012
c.9. Rendimientos sobre el capital propio (ROE)

Este índice permite evaluar el rendimiento obtenido por los accionistas, lo cual permite identificar
aquellas empresas cuyos accionistas no estarían obteniendo rentabilidad alguna por el capital
invertido.
La empresa presentó un ROE de -21.1% en el año 2010, -27.1% en el año 2011 y de -59.4% en el
2012. Los resultados negativos de los últimos años no están generando rentabilidad por el capital
invertido.
Gráfico 3.42: ROE
ROE
-21.1% -27.1%
-59.4%
2010 2011 2012
c.10. Relación de trabajo

Este indicador mide la proporción de los costos operacionales totales, deducidos la depreciación y la
provisión por cobranza dudosa, con respecto a los ingresos operacionales totales obtenidos por la
institución.
La empresa ha incrementado su relación de trabajo en el período 2010-2011 pasando de 85.0% a
89.0%, sin embargo, en el periodo 2011-2012 ha mejorado su posición, aumentando el margen para
el pago de deuda así como el financiamiento con recursos propios, lo cual contribuye a la mejora de
los servicios.
Gráfico 3.43: Relación de trabajo

AGUAS
Relación de Trabajo
89.0%
85.0%
84.0%
2010 2011 2012
c.11. Rotación de cuentas por cobrar
Gráfico 3.44: Rotación de cuentas por cobrar
Rotación de Cuentas por

Cobrar
2.23
1.90 1.94
2010 2011 2012
Este ratio refleja la velocidad con la que se realiza el cobro a los clientes por los servicios
prestados.
La rotación de cuentas por cobrar ha presentado un índice promedio de 2.02 en el periodo 2010-
2012, mostrando un nivel bajo, interpretándose que no se están aplicando debidamente las políticas
de cobranza sobre los deudores.
Este índice nos muestra la proporción de las ventas de un periodo que se han utilizado para
comprometer gastos financieros en ese periodo.
En el periodo 2010-2012 la empresa ha mantenido un índice promedio de 0.002 lo que indica que se
ha utilizado poco endeudamiento para atender su capacidad operativa.
c.12. Gastos Financieros

Gráfico 3.45: Gastos financieros

AGUAS
Gastos Financieros
0.004
0.001
0.0002
2010 2011 2012
d. Flujo de Caja
En lo que respecta al flujo de caja, en el periodo 2010-2012 los ingresos tuvieron un incremento del
16.3%, siendo de S/. 84,889 miles en el 2010 y de S/. 98,755 miles en el 2012. Por su parte los
egresos experimentaron un incremento en mayor medida del 22.7% pasando de S/. 66,668 miles en
el 2010 a S/. 81,827 miles en el 2012, resultando saldos operativos positivos en el 2010 (S/. 18,221
miles), 2011 (S/. 7,657 miles) y en el 2012 (S/. 16,927 miles).
El saldo final de caja ha sido positiva en el periodo 2010-2012, siendo de S/. 18,178 miles en el año
2010, S/. 18,215 miles en el año 2011 y de S/. 31,248 miles en el año 2012. Se puede apreciar un
manejo favorable de los ingresos y egresos de operación a pesar de la situación financiera.
Con respecto al flujo de caja por zonales del año 2012 se observa que las zonales Paita, Sullana y
Talara presentan saldo final de caja positivo. La zonal Talara presenta el mayor saldo acumulado
seguido por Sullana y Paita.
Cuadro 3.66: Flujo de Caja comparativo - EPS Grau S.A (En miles de nuevos soles)

Ingresos 84,889 85,859 98,755
Egresos 66,668 78,203 81,827
Saldo Operativo 18,221 7,657 16,927
Obligaciones concursales 3,602 4,284 3,419
Gastos financieros 142 30 42
Devolución UTE FONAVI 0 0 445
Saldo antes de Inversión 14,476 3,343 13,022
Inversiones Recursos Propios 3,618 2,427 3,673
Mejoras Activo Fijo 0 0 4,874
Superávit o Déficit del periodo 10,858 916 4,474
Inversiones Recursos Terceros 679 -879 8,559
Saldo Anterior 6,641 18,178 18,215
Saldo Acumulado 18,178 18,215 31,248
Fuente: EE.FF – 2010, 2011, 2012 – EPS Grau S.A
Cuadro 3.67: Flujo de caja por zonales – 2012 (En miles de nuevos soles)
Descripción Piura Chulucanas Paita Sullana Talara Total

AGUAS
Ingresos 48,121 3,483 18,400 13,022 15,729 98,755
Egresos 40,671 4,131 15,590 11,309 10,126 81,827
Saldo Operativo 7,450 -648 2,810 1,713 5,603 16,928
Obligaciones concursales 3,182 36 31 70 100 3,419

Gastos financieros 42 0 0 0 0 42
Devolución UTE FONAVI 445 0 0 0 0 445
Saldo antes de Inversión 3,781 -684 2,778 1,643 5,503 13,022

Inversiones Recursos Propios 3,655 7 3 2 6 3,673
Mejoras Activo Fijo 3,176 126 748 412 412 4,874
Superávit o Déficit del periodo -3,050 -817 2,027 1,228 5,084 4,474
Inversiones Recursos Terceros 8,614 0 -18 -22 -15 8,559
Saldo Anterior -31,604 -4,832 14,307 17,240 23,104 18,215
Saldo Acumulado -26,040 -5,648 16,316 18,447 28,173 31,248
e. Estructura de costos
La estructura de costos está conformada por costos operación (producción de agua, distribución de
agua, alcantarillado), los gastos de comercialización y gastos administrativos. Los costos han tenido
una tendencia creciente siendo de S/. 86,389 miles el año 2010 y de S/. 113,454 miles el año 2012
experimentando un crecimiento del 14.6% promedio anual en dicho periodo.
Las participaciones promedio de estos costos en el periodo 2010-2012 han sido de 71.2% en el caso
de los costos de operación de agua, el 18.3% en gastos de comercialización y el 10.6% en gastos
administrativos. En el periodo 2011-2012 se han incrementado en mayor medida la energía eléctrica
(15.5%) y suministros (26.2%).
Con respecto a la Zonal Sullana en el periodo 2010-2013 los costos han presentado un crecimiento
promedio anual de 6.7% pasando de S/. 11,350 miles en el año 2010 a S/. 12,923 miles en el año
2012. El costo de venta representó en promedio durante el periodo 2010-2013 el 64.6% de los costos
totales, los gastos de comercialización el 29.2% y el 6.2% los gastos administrativos.
f. Estudio Tarifario de SUNASS

El Estudio tarifario de EPS GRAU S.A. para el quinquenio 2012-2016, establece la propuesta de
fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión a aplicar por la empresa, donde se ha
considerado la información obtenida en la línea de base operacional, financiera y comercial del
servicio de agua potable y alcantarillado, habiéndose identificado las acciones y programas a
implementar para incrementar la cobertura y calidad del servicio, a la vez de lograr la
sostenibilidad económica de la empresa prestadora.
Cuadro 3.68: Estructura de costos y gastos – EPS Grau S.A (En miles de nuevos soles)
Concepto 2010 % 2011 % 2012 %

Costos de Ventas 63,324 73.3 67,484 68.5 81,289 71.6
Suministros 4,782 5.5 5,044 5.1 6,446 5.7
Cargas de Personal 12,027 13.9 11,180 11.3 12,672 11.2
AGUAS
Servicios Prestados Por
14,161 16.4 17,105 17.4 15,104 13.3
Terceros
Energía Eléctrica 8,314 9.6 9,492 9.6 10,960 9.7
Tributos 1,223 1.4 1,316 1.3 1,190 1.0
Cargas Diversas de Gestión 655 0.8 489 0.5 360 0.3
Otros 22,161 25.7 22,858 23.2 34,558 30.5
Gastos de Comercialización 13,101 15.2 20,227 20.5 21,699 19.1

Suministros 443 0.5 374 0.4 397 0.4
3,847 4.5 5,449 5.5 5,880 5.2
Terceros
Energía Eléctrica 11 0.0 37 0.0 38 0.0
Tributos 703 0.8 739 0.8 888 0.8
Otros 2,153 2.5 7,798 7.9 8,672 7.6
Gastos Administrativos 9,964 11.5 10,796 11.0 10,466 9.2

Suministros 427 0.5 331 0.3 411 0.4
1,778 2.1 2,319 2.4 2,383 2.1
Terceros
Tributos 335 0.4 186 0.2 170 0.1
Otros 1,915 2.2 2,040 2.1 1,440 1.3
Total 86,389 100.0 98,507 100.0 113,454 100.0
Cuadro 3.69: Estructura de costos y gastos - Zonal Sullana (En miles de nuevos soles)
Concepto 2010 % 2011 % 2012 %

Costos de Ventas 7,956 70.1 7,625 62.3 7,940 61.4
Suministros 959 8.5 1,038 8.5 1,265 9.8
Servicios Prestados Por Terceros 1,435 12.6 1,802 14.7 1,916 14.8
Energía Eléctrica 931 8.2 1,038 8.5 1,198 9.3
Tributos 349 3.1 310 2.5 132 1.0
Otros 2,855 25.2 2,013 16.4 1,910 14.8
Cuadro 3.120: Estructura de costos y gastos - Zonal Sullana (En miles de nuevos soles) – Cont.
Concepto 2010 % 2011 % 2012 %

Gastos de Comercialización 2,652 23.4 3,852 31.5 4,223 32.7
Suministros 100 0.9 108 0.9 112 0.9
Servicios Prestados Por Terceros 744 6.6 1,054 8.6 1,184 9.2
Tributos 112 1.0 111 0.9 120 0.9
AGUAS
Concepto 2010 % 2011 % 2012 %
Otros 478 4.2 1,424 11.6 1,686 13.0
Gastos Administrativos 742 6.5 770 6.3 760 5.9

Suministros 32 0.3 15 0.1 (1) -0.0
Cargas de Personal 497 4.4 497 4.1 560 4.3
Servicios Prestados Por Terceros 40 0.3 95 0.8 112 0.9
Tributos 7 0.1 18 0.1 10 0.1
Otros 145 1.3 119 1.0 64 0.5
Total 11,350 100.0 12,247 100.0 12,923 100.0
g. Programa de Inversiones
El Estudio Tarifario sobre la base de la información del Plan Maestro Optimizado desarrollado por
EPS GRAU S.A., propone un programa de inversiones para las localidades de Sullana y Marcavelica de
S/. 23,636 miles, correspondiendo el 88.5% para Sullana y el 11.5% para Marcavelica. En la localidad
Sullana S/. 8,768 miles (41.9%) corresponden a agua potable y S/. 12,140 miles (58.9%) para
alcantarillado. En la localidad de Marcavelica el 70.4% (S/. 1,922 miles) de las inversiones
corresponden a agua potable y el 29.6% (S/. 807 mil) a inversiones en alcantarillado. El programa de
inversiones propuesto para el quinquenio consiste en obras de ampliación, renovación y
mejoramiento.
Cuadro 3.70: Programa de Inversiones del quinquenio (En miles de nuevos soles)
Localidad Proyectos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Total

Agua Potable 953 2,355 1,729 1,852 1,878 8,768
Sullana Alcantarillado 657 2,635 2,642 3,138 3,068 12,140
Total Sullana 1,610 4,990 4,371 4,991 4,946 20,907
Fuente: Estudio Tarifario - EPS Grau S.A - SUNASS, Diciembre 2011
h. Esquema de financiamiento
El Programa de Inversión propuesto por SUNASS será financiado de la siguiente forma: el 93.38%
corresponde a recursos internos, el 6.58% corresponde a los usuarios y en menor medida (0.04%) a
través de préstamos no concertados. En el cuadro siguiente se resume el financiamiento
considerado para cada año del quinquenio.
Cuadro 3.71: Fuentes de financiamiento (%)
Fuentes de Financiamiento Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Total

Préstamos no Concertados 0.04 - - - - 0.04
Usuarios 0.79 1.34 1.31 1.42 1.71 6.58
Recursos Internos 6.03 14.16 21.85 23.68 27.66 93.38
Total 6.86 15.50 23.16 25.10 29.37 100.00

AGUAS
i. Estimación de los costos de explotación

El modelo de regulación tarifaria aplicable se basa en un esquema donde se determinan los costos
económicos eficientes de prestar el servicio y se estima el costo medio de mediano plazo que
permita cubrir las inversiones, costos de explotación, los impuestos, la variación del capital de
trabajo y la rentabilidad por el capital invertido.
En el cuadro siguiente se muestra la proyección de los costos de explotación para agua potable y
alcantarillado durante el quinquenio a nivel de EPS Grau S.A.
Cuadro 3.72: Proyección de costos de explotación1/(En miles de nuevos soles)
Concepto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Agua Potable 36,677 35,979 36,575 37,962 38,262
Alcantarillado 10,923 11,803 11,879 12,055 12,088
Total 47,601 47,782 48,454 50,017 50,349
1/ El costo de explotación no incluye depreciación ni provisión de cobranza dudosa, ni instalación de
medidores
j. Estimación de los ingresos

SUNASS ha realizado una estimación de los ingresos por los servicios de provisión de agua potable y
alcantarillado; así como, de otros ingresos provenientes de cargos por conexión a nuevos usuarios y
el cobro de moras a clientes que no pagan oportunamente sus deudas.
El total de los ingresos operacionales se incrementará de S/. 78,217 mil en el año 1 a S/. 115,170
mil en el año 5, provenientes del incremento tarifario previsto para el servicio de agua potable y
alcantarillado, así como del incremento del volumen facturado por efecto del incremento de la
cobertura y eficiencia comercial (micro medición, activación de cuentas, etc.).
k. Determinación de los incrementos tarifarios

Siguiendo la metodología establecida en Texto Único Ordenado de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, Ley 26883 y el Reglamento General de Tarifas, se ha determinado el Costo Medio de
Mediano Plazo equivalente a la tarifa media con la cual la empresa alcanza el equilibrio económico-
financiero. SUNASS para la actualización del flujo libre ha utilizado una tasa del costo ponderado
del capital (WACC) del 5.03%.
Cuadro 3.73: Proyección de Ingresos / (En miles de nuevos soles)
Concepto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

1/
Servicios de saneamiento 76,134 82,704 94,631 102,081 112,421
Servicios colaterales 1,000 1,703 1,659 1,802 2,171
Otros ingresos 1,082 832 551 456 578
Total 78,217 85,239 96,840 104,339 115,170
1/ Servicios de agua potable y alcantarillado representa el 97.5% en promedio del total de ingresos

AGUAS
En ese sentido, según la evaluación económica financiera efectuada, los incrementos de la tarifa
media tanto para el servicio de agua potable como para el de alcantarillado, se muestran en el
cuadro siguiente.
Cuadro 3.74: Incremento tarifario (%)
Año Agua Potable Alcantarillado

1 9.0 9.0
2 0 0
3 8.0 7.2
4 0 0
5 0 0
El incremento sobre las tarifas de todas las categorías y rangos de consumo en la EPS para el
servicio de agua potable para el próximo quinquenio, es el siguiente.
Agua Potable Alcantarillado
T1 = To (1+0,090)(1+Φ) T1 = To (1+0,090)(1+Φ)
T2 = T1 (1+0,000)(1+Φ) T2 = T1 (1+0,000)(1+Φ)
T3 = T2 (1+0,080)(1+Φ) T3 = T2 (1+0,072)(1+Φ)
T4 = T3 (1+0,000)(1+Φ) T4 = T3 (1+0,000)(1+Φ)
T5 = T4 (1+0,000)(1+Φ) T5 = T4 (1+0,000)(1+Φ)
Dónde:
To : Tarifa media de la estructura tarifaria vigente
T1 : Tarifa media que corresponde al año 1
Φ : Tasa de crecimiento de Índice de Precios al por Mayor (IPM)
l. Metas de gestión
Las metas de gestión que se deberán alcanzar EPS Grau S.A en el siguiente quinquenio determinan
una senda hacia la eficiencia que la empresa deberá procurar alcanzar para beneficio de sus
usuarios.
La mejora en la eficiencia se refleja en aspectos fundamentales del servicio como:

Incremento de 21,946 nuevas conexiones de Agua Potable durante el quinquenio (Sullana 2,921
conexiones)
Incremento de 14,188 nuevas conexiones de Alcantarillado durante el quinquenio (Sullana 2,413
conexiones).
Incremento de 64,801 nuevos medidores durante el quinquenio (Sullana 15,787 medidores).
La reducción del nivel de agua no facturada en 8 puntos porcentuales al final del quinto año
La reducción de la relación de trabajo a 63% al finalizar el quinquenio
3.1.2.4. Diagnóstico Operacional

a. Servicio de Agua Potable
◊ Fuente de Abastecimiento
El abastecimiento de agua potable para la ciudad de Sullana-Bellavista se realiza mediante la
captación de los recursos de agua del canal Daniel Escobar (Chira-Piura). La cota del canal es
suficiente como para abastecer de agua cruda por gravedad a la planta de tratamiento. Existe otra

AGUAS
captación de agua cruda denominada de emergencia que se realiza directamente del río Chira
debiendo para ello bombear las aguas hacia la planta de tratamiento.
◊ Captación
La captación de agua para abastecer a la planta de tratamiento de Sullana-Bellavista se efectúa en
el canal Daniel Escobar. Tiene una capacidad máxima de 640 L/s, caudal suficiente para atender la
capacidad actual de la planta de tratamiento de Sullana Bellavista. El canal tiene un caudal máximo
de 70 m³/s con cota de 82.25 msnm, y un caudal mínimo de 12 m³/s. La limpieza del canal Daniel
Escobar es una vez al año.
La captación de emergencia está constituida por una captación directa del río Chira a 400 m de la
planta de tratamiento de agua potable. La captación se hace por bombeo, desde una caseta
equipada con 4 conjuntos de motobombas de eje vertical, para elevar el agua hasta la planta de
tratamiento con cota de llegada de 60 msnm. La capacidad máxima de captación es de 540 L/s.
◊ Conducción de Agua Cruda

Existen dos líneas que conducen el agua cruda por gravedad, con longitudes de 5.12 km y de DN 600
mm cada una. La oferta que conducen actualmente estas líneas es de 640 L/s. Estas líneas
atraviesan en su recorrido por una zona altamente vulnerable conformada por la quebrada
denominada boquerón de Núñez y que se ubica a 1 km de la Planta de Tratamiento.
◊ Línea de impulsión de Agua Cruda

Consiste en dos líneas de AC de DN 400 mm y 600 mm”, cuyas longitudes son de 0.54 km cada una.
La cota de salida de esta línea es de 32.0 msnm y la cota de llegada en la planta de tratamiento de
agua potable es de 60.0 msnm, su oferta es de 540 L/s.
◊ Planta de Tratamiento
La planta de tratamiento de agua está ubicada en el distrito de Bellavista, consta de 3 módulos
construidos en los años 1951 - 1979 – 1980 respectivamente. Actualmente la planta no cubre la
demanda de la población por lo que se hace necesario su ampliación. Su oferta es de 600 L/s.
◊ Almacenamiento
El Sistema de Almacenamiento de agua de Sullana y Bellavista cuenta actualmente con cuatro
reservorios elevados, cada uno con un área de influencia diferente.
• Reservorio Grau, tipo elevado de 1,000 m3 de capacidad, se encuentra ubicado en la Av
Grau y presenta dos ingresos de agua, uno proveniente de la línea de impulsión desde la PTA
y el otro proveniente desde la cisterna adyacente.
• Cisterna Grau, es una cisterna semienterrada de 1,000 m3 de capacidad, adyacente al
reservorio elevado. Construido en concreto armado de forma circular y 6.0 m de
profundidad.
• Reservorio Mambre de 4,000 m3 de capacidad, se encuentra ubicado en la loma de Mambre,
cuenta con dos ingresos de agua, los dos desde la línea de impulsión que proviene de la PTA.
• Reservorio Sánchez Cerro, es del tipo elevado de 3,000 m3 de capacidad, se encuentra
ubicado en la Av. Sánchez Cerro.
• Reservorio Bellavista, del tipo elevado de 3,000 m3 de capacidad, se encuentra ubicado en
el Distrito de Bellavista entre la calle La Arena y la Av Brasil.
◊ Líneas de Impulsión de Agua Potable

El sistema está conformado por 4 líneas de impulsión, según se detalla:
De la planta de tratamiento al reservorio R-2 (Mambré) existen dos líneas de impulsión. Una tubería
de asbesto-cemento DN 600 mm con 670 m de longitud. Actualmente está en funcionamiento con
una capacidad de 560 L/s y una velocidad de 2 m/s. Otra tubería de DN 500 mm con 670 m de
longitud, de asbesto-cemento y que tiene una capacidad de 390 L/s para una velocidad de 2 m/s.

AGUAS
Desde la planta de tratamiento al reservorio R-1 – Cisterna R-1 y reservorio R-3, la tubería es de AC
y consta de un tramo inicial de 2,460 m de longitud y 24” de diámetro, ésta inicia en la planta de
tratamiento de agua hasta llegar a un punto de derivación desde donde se bifurcan dos líneas de
derivación, una al reservorio R-1 con tubería de 10” y una longitud de 180 m; otra línea que va al R-
3, con tubería de 16” y 1,706 m de longitud; de la planta de tratamiento al reservorio R-4 con de
una tubería de AC de DN 400 mm y con 1,230 m de longitud; y de la cisterna al reservorio R-1, con
tubería de acero de DN 250 mm.
Actualmente las líneas de impulsión se encuentran operativas pero es necesario el cambio de las
válvulas instaladas en la línea de Conducción del Reservorio Mambré (R-2) y Sánchez Cerro (R-3),
ambas con DN 600 mm; así como la de Bellavista con DN 650 mm y de Fruberg con DN 400 mm.
◊ Bombeo de Agua Tratada

La estación de bombeo se ubica en la planta de tratamiento de agua y está equipada con 4 bombas
que impulsan el agua hacia el R-2 Mambré y 3 bombas que impulsan a los reservorios R-1 y R-3 y
anexos Salitral, Querecotillo y Marcavelica.
Las primeras tres bombas instaladas en 1979 tienen capacidad para 140 L/s, y una altura de bombeo
de 55 m. Las otras cuatro bombas son para un caudal de 170 L/s y una altura de bombeo de 55 m.
◊ Redes de Distribución
La red de distribución de Sullana - Bellavista está compuesta de 148,620 m de tuberías, siendo
2,649 m con tubería de DN 75 mm; 141,116 m con DN 100 mm; 1,035 con DN 150 mm y 3,820 m con
DN 200 mm.
b. Alcantarillado
b.1. Redes
◊ Redes de Recolección
La red sanitaria de alcantarillado actual cubre la mayor parte del área de Sullana, es de
característica “Alcantarillado Sanitario” (no está diseñada para transportar aguas pluviales),
existiendo un buen número de áreas en expansión urbana no cuentan con redes de alcantarillado.
− Colectores principales
Los colectores principales existentes están compuestos por 20.26 Km de tuberías de Concreto
Simple Normalizado (CSN) – Concreto Reforzado (CR) – Fierro Fundido (FF). Con diámetros que van
desde los Diámetro Nominal (DN) 200 hasta las 800 mm. A continuación se describe la situación
delos colectores existente:
- Colector Buenos Aires: Actualmente dicho colector está en operación, es de 450 mm y de CSN,
su inicio está a la altura de la Av. Circunvalación, descargando en el colector san Miguel.
Su estado de conservación es malo, pues tiene tramos que se ha rehabilitado por colapso de la
tubería. Tiene una antigüedad mayor a 20 años.
- Colector Sullana, cuenta con diámetros 400 mm y de 600 mm en CSN, va paralelo al canal vía
en la margen izquierda llegando a la estación de Bombeo de agua residual “El Cucho” que esta
inoperativo.
Su estado de conservación es malo, tiene tramos que se ha rehabilitado por colapso de la
- Colector Industrial 1 y 2, Colector que ha colapsado en su totalidad por vertimiento de las
aguas industriales. actualmente existe un proyecto a nivel de expediente para su
rehabilitación.
- Colectores Camal Bellavista: está en operación cuenta con diámetro 375 mm en PVC, esta
descarga a la estación de bombeo “El Cucho”.

AGUAS
- Colector Santa Rosa: actualmente en operación, cuenta con diámetro de 350 mm y tiene una
antigüedad de más de 20 años;
- Colector San Miguel: Recientemente se ha terminado su construcción es de un diámetro de
1000 mm en GRP.
La implementación de la obra lo ha ejecutado un tramo la EPS Grau y el otro tramo lo ha
realizado la municipalidad provincial de Sullana.
El área de servicio o de influencia del colector San Miguel de 24” es la Zonal Industrial del
Parque Industrial, A.H. Sánchez Cerro, Urbanización Santa Rosa, Urbanización López Albujar I y
II Etapa, Urbanización Jardín I, II, III Etapa, Urbanización Mariano Santos, Urbanización Pedro
Silva Arévalo, A.H Villa Primavera y Ramiro Priale.
A continuación se describe la problemática que tuvo dicho colector:
En la Avenida Félix Jaramillo, se ha presentado roturas de la Tubería a consecuencia de la
presencia de gases, dicha rotura que está afectando el interior del colector de CSN de 24”
evidenciándose por el hundimiento del pavimento en diversas partes de la Avenida Félix
Jaramillo; ocasionando los atoros esporádicos, afectando al vecindario, de manera particular
por las condiciones de insalubridad que se crean generando riesgos de contraer enfermedades
en la población, toda vez que las aguas servidas se convierten en focos infecciosos que a su vez
generan la proliferación de vectores transmisores de enfermedades como el dengue y el
paludismo.
− Colectores secundarios
Los colectores secundarios está conformada por 141.68 km de red, para un área servida de 799 has,
con un promedio de 171 m/ha. Se tiene que el 50% son de CSN, el 40 % de PVC y el 10% son de
concreto reforzado.
Cuadro 3.75: Colectores secundariosLongitudes por Diámetros

Diámetro Longitud
(mm) (m)
150 14210
200 121428
250 3362
300 710
350 1870
400 100
Total 141680
Fuente: EPS Grau
Según información de EPS Grau se tiene que aproximadamente un 30 % de colectores en malas

condiciones: represados, arenados y corroídos. Una de ellas es la falta de mantenimiento, mal uso
al servicio por parte de los usuarios causa principal para que parte del sistema de alcantarillado
trabaje represado, ocasionando bajas velocidades de flujo dentro de los colectores y la consiguiente
disposición de cantidades considerables de arena , piedras y sólidos.
Por la obra del colector San Miguel, se ha visto afectado parte del colector secundario que a la
fecha se encuentran arenados ocasionando en muchos sectores que el agua discurra por las calles,

AGUAS
un ejemplo visible es lo que sucede en el asentamiento A.H. Sánchez Cerro. Por lo que se
recomienda que la EPS contrate un servicio de limpieza de dicho colector secundario, pues con el
equipo y personal de la EPS Grau es insuficiente.
Cuadro 3.76: Colectores Principales por Diámetros y longitudes

Diámetro Longitud
(mm) (m)
800 282
700 786
700 1443
450 481
450 723
400 198
400 277
525 498
600 595
700 210
450 1428
600 189
600 386
450 706
350 915
400 1265
250 1358
400 493
250 547
200 7480
Total 20260
Fuente: EPS Grau
Figura 3.3: Sistema de Alcantarillado existente

AGUAS
b.2. Estaciones de Bombeo
b.2.1. Estación de bombeo El Cucho (Bellavista)
b.2.1.1. Antecedentes
La cámara de bombeo existente fue construida en el año 1981 en un terreno de 1000 m² adyacente
a la planta de tratamiento de agua, en el distrito de Bellavista, siendo invadida una parte del
terreno quedando aproximadamente 400 metros cuadrados.
El volumen útil de la cámara húmeda es de 194 m³. En el año 1997 PRONAP ejecutó obras de
rehabilitación. Las bombas existentes fueron reemplazadas por 4 nuevas bombas Hidrostal,
(Q=180L/s, A.D.T. 40 m y accesorios), se instaló una válvula de alivio de presión de DN 150 mm, se
instalaron compuertas ARMCO, se rehabilitó un tablero eléctrico y el grupo electrógeno fue
reparado e instalado que a la fecha no existe, a partir del año 2003 se ha realizado la conversión de
las electro bombas del sistema cardanico que se contaba, al sistema VBK unión bomba motor sin
cardan para un mejor operatividad del sistema teniendo en la actualidad 03 equipos en óptimas
condiciones de operatividad, y se ha adquirido una cuarta bomba para stand-by, lo que garantiza
actualmente su operatividad al 100% garantizando con ello la evacuación total de las aguas
recolectadas por esta Cámara de Bombeo.
Actualmente dicha estación de bombeo se encuentra inoperativa debido a que la operación en la

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) “El Cucho” se ha paralizado por problemas
sociales presentados con los moradores que viven en el Centro Poblado El Cucho, quienes se oponen
al funcionamiento de dicha PTAR. Las aguas servidas recolectadas por esta Cámara de bombeo son
descargadas al río Chira, en una zona muy cercana a la captación de emergencia de agua cruda para
abastecimiento, significando un potencial riesgo de contaminación.
Esta cámara recoge las aguas servidas de los distritos de Sullana y Bellavista, actualmente sus
equipos electromecánicos están inoperativos y algunos de ellos han sido desmantelados en parte.
Esto se debe a que inicialmente bombeaban las aguas servidas hacia las pozas de oxidación,
AGUAS
ubicadas en el centro poblado El Cucho pero posteriormente la población de este centro poblado,
allá por los años 2007-2008 se opuso a que la empresa E.P.S. Grau siga bombeando hacia esa
lagunas, por lo que la empresa se vio obligada a disponer por gravedad, las aguas servidas,
directamente hacia el río Chira desde esa época a la fecha.
Cabe señalar que cuando operaban las electrobombas estas funcionaban en horas punta (6.00 AM –
7.30 AM y 12.00 AM – 1.00 PM) Hasta en número de tres (03) simultáneamente, las cuales eran
operadas manualmente por el operador de la C.B.D.
b.2.1.2. Ubicación
Región: Piura
Provincia: Sullana
Distrito: Bellavista
Lugar: Carreterala Tina Km 1 S/N
b.2.1.3. Descripción de las Instalaciones existentes

o Instalaciones Electromecánicas
La C.B.D. capta las aguas servidas a través de una tubería de fibra de vidrio de Ø42” que llega a un
buzón de Ø 2.50 m x 7.00 m – 8.00 m donde se regulan con dos compuertas de tornillo sin fin y que
dan paso ya sea hacia la cámara húmeda o hacia el río Chira, estas compuertas son de operación
manual. El paso hacia la cámara húmeda se hace a través de una tubería de asbesto-cemento de
Ø36” pero antes llega a un buzón de las mismas dimensiones que el anterior.
La cámara húmeda tiene aproximadamente ½ circunferencia de Ø6.00 m x 7.00 m de profundidad.
Conectadas a la cámara húmeda están las electrobombas en número de cuatro (04) cuyas
características técnicas son las siguientes:
− Marca: HIDROSTAL
− Tipo: H5K
− Caudal: 180 L/s
− A.D.T.: aproximadamente 40.00 m
− Potencia: 200 HP
− N° de fases: 3
− Frecuencia: 60 Hz
− Voltaje: 440 Voltios
− Velocidad: 1800 rpm
− Ø succión: 250 mm
− Ø impulsión: 1250 mm
Estas electrobombas se encuentran operativas, estado regular, requieren mantenimiento.
Línea de succión
Conectada a la cámara húmeda, es de fierro SAE 40, Ø16”, tiene una longitud aproximada de 1.00
m, consta de los siguientes accesorios:
• 01 válvula compuerta de fierro de Ø16”, 125 psi, estado regular, requiere mantenimiento
• 01 reducción excéntrica de fierro de Ø16” a Ø10”, estado regular, se recomienda cambiar.
Línea de Impulsión
Para cada electrobomba, es de fierro acero SAE 40, tiene una longitud aproximada de 15.00 m,
consta de:
• 01 ampliación de fierro de Ø5” a Ø18”, estado regular se recomienda cambiar
• 01 válvula check de fierro Ø18”, 125 psi, estado regular, requiere mantenimiento
• 02 codos largos de fierro de 90°, se recomienda cambiar
• 01 válvula compuerta de fierro Ø18”, 125 psi, estado regular, requiere mantenimiento

AGUAS
• 02 niples de fierro Ø18”, estado regular, se recomienda cambiar
Estas cuatro (04) líneas se unen a una de mayor diámetro del mismo material pero de Ø32”, en la
que también se encuentra una válvula de aire, la que se encuentra malograda.
Esta última tubería se une con una de asbesto-cemento del mismo diámetro que era la que llegaba
hasta las pozas de oxidación en el centro poblado El Cucho.
Línea de Alivio
Deriva desde la tubería de Ø32”, es de fierro SAE 40 y tiene una longitud aproximada de 8.00 m, Ø
20” está formada por los siguientes elementos:
• 03 ampliaciones y/o reducciones de fierro de Ø20” a Ø6”, estado regular se recomienda
cambiar
• 01 válvula compuerta de fierro Ø6”, 125 psi, estado malo, requiere cambiar
• 01 válvula de alivio de fierro Ø6”, 125 psi, regulable, estado malo, requiere cambiar
• 01 reducción de fierro Ø20” a Ø18”, estado regular
• 01 tramo de 3.00 m de tubería de fierro de Ø18” que es la que llega hasta la cámara
o Instalaciones Eléctricas
El suministro de energía se hace desde una línea en 10 KV de ENOSA, que pasa por el frente de la
cámara por la carretera La Tina, con una acometida aérea trifásica, de cobre desnudo de 25 mm2 en
una longitud de 50.00 m que llega al patio de la cámara hasta un poste c.a.c de 12.00 m desde
donde empalma con tres cables de cobre del tipo N2XSY de 25 mm2 que baja y de forma subterránea
recorre aproximadamente 20.00 hasta el transformador de potencia trifásico de 800 KVA, 10/0.46
KV, 60 Hz, el cual suministra la energía necesaria a las electrobombas, ventiladores y extractor a
través de los tableros correspondientes.
Componentes del Sistema

• Celda de Llegada
Consta de un Seccionador – Fusible encerrado y montado en un compartimiento formado
por perfiles metálicos, de las siguientes características:
− Marca: FELMEC
− Tipo: SCR SGV
− Año: 1996
− N°: 94503
− Tensión: 12 KV
− Corriente: 630 A
− Capacidad de ruptura: 31 KA
− Estado: Malo
− Recomendación: Cambiar la estructura y ubicación de la celda
Gráfico 3.46: Diagrama Unifiliar

AGUAS
linea 10 K V ex istente de E NO S A
Trafomix
1000 / 5 A,
10 / 0.22 KV
Cu, 3 x 25 mm2
N2XSY, 3 x 25 mm2
seccionador fusible
630 A,12 KV
M.T
Cu, ½´´
Transformador trifásico
800 KVA, 10 / 0.46 KV
Tablero de transferencia manual

3 x 1250 A, 440 V
B.T
Cu, 80 x 10 mm
C el da 1
C el da 2
C el da 4
Tablero de Corrección
3
el da
B.T de factor de potencia

B.T
C
Ele c trob o m b a 1 Ele c tro bo m b a 2 Electrobomba 3 El e c tro b o m b a 4
• Celda de transformación
Consiste de un Transformador de Potencia encerrado en una estructura metálica de perfiles,
cuyas características son las siguientes:
− Marca: BROWN BOVERI INDUSTRIAL CANEPA
− Potencia: 800KVA
− Uso: Exterior/Interior
− Fases: 3
− Tensiones: 5 x 1%
− Grupo: Dy5
− Enfriamiento: ONAN
− Peso aceite: 883 Kg
− Peso total: 2958 Kg
AGUAS
− Norma ITINTEC 370.002
− Altitud: 1000 msnm
− Año de fabricación: 1980
− Tipo: TOAKWB
− N°: 14771
− Estado: Malo
− Recomendación: Cambiar la estructura y ubicación de la celda
• Tablero de Transferencia Manual

− Tipo: Auto soportado
− Material: perfiles y planchas metálicas
− Fases: 3
− Estado: Regular
− Observación: Se encuentra sucio, sin conexión del grupo electrógeno que ha existido.
− Recomendación: cambio
− Componentes:
◊ 02 Interruptores termo magnéticos de 400 A, 440 V, enclavados mecánicamente para
hacer la transferencia
◊ Barras
◊ 02 transformadores de corriente toroidales de 1000/5 A, clase 1
◊ 01 Conmutador de Voltaje
◊ 01 Conmutador de corriente
◊ Pilotos de señalización (red normal, emergencia)
◊ Voltímetro de cuadro: 0 – 500 V
◊ Amperímetro de cuadro: 0 – 1000 A
◊ Vatímetro de cuadro: 0 – 600 KW
− Dimensiones: 700 mm x 750 mm x 1900 mm
• Tablero de Corrección de Potencia Automático

− Fases: 3
− Potencia: 100 KVAR
− Estado: Entre Regular y malo
− Observación: Se encuentra desconectado internamente
− Recomendación: Cambio
− Componentes:
◊ 01 Interruptor termo magnético Merlín Gerin de 250 A, regulable
◊ 04 condensadores trifásicos de 25 KVAR c/u
◊ 01 transformador monofásico de tensiones: primario: 400/420, 440/460; secundario:
100/200, 110/200
◊ 03 fusibles de 32 A
◊ Regulador de potencia reactiva (red normal, emergencia)
• Centro de Control de Motores

AGUAS
− Fases: 3
− Potencia: 800 HP
− Estado: Malo
− Observación: Se encuentran desconectadas varias celdas y con faltantes de
componentes de c/u de ellas
− Recomendación: Cambiar totalmente
− Componentes:
◊ 05 celdas, 01 para el Interruptor general y medición y 04 para c/u de los motores de
las electrobombas

− Nota: Cada celda es para 200 HP, para arranque con transformador
• Tablero de ventiladores
− Tipo: Adosado
− Material: Perfiles y planchas metálicas
− Fases: 3
− Potencia: 4 HP
− Estado: Bueno
− Componentes:
◊ 02 interruptores termo magnéticos tripolares de 32 A
◊ 02 contactores
◊ 02 relés térmicos
◊ 02 pulsadores de parada
◊ 02 pulsadores de arranque
• Tablero de extractor de gases de cámara húmeda

− Tipo: Adosado
− Fases: 3
− Potencia: 2 HP
− Estado: Bueno
− Componentes:
◊ 01 interruptores termo magnéticos tripolares de 32 A
◊ 01 contactores
◊ 01 relés térmicos
◊ 01 pulsadores de parada
◊ 01 pulsadores de arranque
• Tablero de extractor de gases de cámara húmeda
Consta de 02 pozos con cable desnudo temple blando de 35 mm2, estado regular necesitan
mantenimiento.
El suministro de energía para la iluminación se hace desde la planta en 220 V, trifásica, la cual se
encuentra al costado de la cámara de bombeo, mediante cable subterráneo THW de 10 mm2 que
llega a un tablero junto a la celda de transformación desde donde se alimenta a 8 fluorescentes
circulares de 40 W que en total hacen 368 W, incluyendo perdidas. Los fluorescentes se encuentran
en buen estado. Adicionalmente existen 4 puntos de luz para instalar otras luminarias.
o Estructuras Civiles

AGUAS
Sala de Bombas
Presenta permeabilidad de manera tal que en estos momentos se encuentra inundada por aguas
servidas provenientes de la cámara húmeda, necesita impermeabilización.
b.2.2. Estación de bombeo Nueva Sullana

b.2.2.1. Antecedentes
La cámara de bombeo de desagüe entró en funcionamiento desde setiembre de 2011, aún no ha sido
transferida a la E.P.S. y su funcionamiento está en manos de la Municipalidad de Sullana, es de
forma circular, de aproximadamente 2.60 m de diámetro y construida de material noble, tiene tres
niveles de una altura de 3.20 m c/u, dividida en dos partes iguales, una destinada para la cámara
húmeda y otra para la sala de máquinas y línea de impulsión.
Esta cámara recoge las aguas servidas de las urbanizaciones Nueva Sullana, Nuevo Horizonte y Perú-
Canadá. En un futuro se espera que recoja las aguas servidas de cuatro (04) urbanizaciones más. El
bombeo de las aguas se hace cada 3 horas por los operarios y esto debido a que el control
automático de nivel de agua de la cámara húmeda se encuentra malogrado. Descarga sus aguas en
las lagunas que quedan detrás de la Universidad Nacional de Fronteras.
b.2.2.2. Ubicación
Región: Piura
Provincia: Sullana
Distrito: Sullana
Lugar: Urb. Popular Nueva Sullana, costado de I.E. María Auxiliadora (Av. Tangarará).
b.2.2.3. Descripción de las Instalaciones existentes

o Instalaciones Electromecánicas
La C.B.D. capta las aguas servidas a través de una tubería de PVC de Ø8” que llega directamente a
la cámara húmeda. Conectadas a la cámara húmeda están las electrobombas en número de dos (02)
cuyas características técnicas son las siguientes:
− Marca: HIDROSTAL
− Tipo: D080-MH1R + DEEZ2- GNWQ- NCF 4110
− Serie N°: 201010 17 01
− Caudal: 10 l/s
− Potencia: 18.5 KW
− N° de fases: 3
− Velocidad: 3535 rpm
− Ø succión: 175 mm
− Ø impulsión: 100 mm
Estas electrobombas se encuentran operativas, buen estado.
• Línea de succión
Conectada a la cámara húmeda, es de fierro SAE 40 aproximada menor a un 1.00 m, consta de los
siguientes accesorios:
• 01 válvula compuerta de fierro de Ø7”, estado bueno
• 01 reducción excéntrica de fierro de Ø8” a Ø7”, estado bueno
• Línea de impulsión
Para una electrobomba, es de fierro acero SAE 40, tiene una longitud aproximada de 2.00 m, consta
de:

AGUAS
• 01 ampliación de fierro de Ø4” a Ø6”, estado bueno
• 01 válvula check de fierro Ø6”, estado bueno
• 01 codo largo de fierro de 90°, Ø6”, estado bueno
• 01 válvula compuerta de fierro Ø6”, estado bueno
• 01 niples de fierro Ø6”, estado bueno
• 01 “T” Ø 6“, estado bueno
Para la otra electrobomba, también es de fierro acero SAE 40, tiene una longitud aproximada de
2.50 m, consta de:
• 01 ampliación de fierro de Ø4” a Ø6”, estado bueno
• 01 válvula check de fierro Ø6”, estado bueno
• 02 codos largo de fierro de 90°, Ø6” estado bueno
• 01 válvula compuerta de fierro Ø6”, estado bueno
• 01 niples de fierro Ø6”, estado bueno
Estas dos (02) líneas se unen a una sola de Ø6” del mismo material la que tiene una válvula para
purga de aire de ½” y otra para alivio de Ø2”, así mismo un codo de 90°, tiene una longitud
aproximada de 5.00 m, está en buen estado.
• Conclusiones
El sistema en general está en buenas condiciones, esto se debe a que tiene poco tiempo de
construida y funcionamiento, se podrá seguir usando todo el equipamiento a futuro.
o Instalaciones Eléctricas
El suministro de energía se hace desde una subestación mono poste la cual contiene un
transformador de 50 KVA, 10/.44 KV, ubicada a escasamente 5.00 m de la cámara de desagüe,
desde allí llega a cada uno de los tableros de la sala correspondiente mediante 2 ternas de cables
de cobre, tipo THW, 35 mm2, pasando previamente c/u de ellas por 2 interruptores termo
magnéticos tripolares de 80 A y 32 A.
En la sala de tableros existen dos, que son para el control y mando de cada una de las
electrobombas y otro que sirve para alimentar a las bobinas de mando de c/u de los tableros y la
iluminación interior y exterior de la cámara.
La carga de iluminación es pequeña, de 250 W, la que ilumina interior y exteriormente la cámara.
o Componentes del Sistema

• Subestación mono poste
Consta de tres seccionadores fusibles tipo CutOut, un transformador de potencia cuyas
características son las siguientes:
− Potencia: 50 KVA
− Relación de transformación: 10/.44-.22 KV
− Uso: Exterior
− Fases: 3
− Tensiones: 5 x 1%
− Enfriamiento: ONAN
− Norma ITINTEC 370.002
− Altitud: 1000 msnm
− Estado: Bueno
• Tablero de bobinas y Alumbrado

− Tipo: Empotrado
AGUAS
− Voltaje: 220 Voltio
− Fases: 3
− Estado: Bueno
− Recomendación: Hacer limpieza de partes
− Componentes:
◊ 02 Interruptores termo magnéticos de 3x20 A, 220 V,
◊ 02 interruptores termo magnéticos de 2x16 A, 220 V
• Tablero de Electrobomba N° 1 (izquierda)

− Tipo: Empotrado
− Fases: 3
− Estado: Regular
− Observación: Se encuentra desconectado internamente por falta del interruptor general
− Recomendación: Mantenimiento y reposición del interruptor general para su funcionamiento
− Componentes:
◊ 01 Contactortripolar de fuerza, 3x80 A
◊ 02 contactores de mando
◊ 01 temporizador 0.1-30 s
◊ 01 llave circular: manual – parada- automático
◊ 02 transformadores de corriente 100/5 A
◊ 01 Fusible, 6 A
◊ 01 relé térmico
◊ Dimensiones: 540 mm x 200 mm x 680 mm
• Tablero de Electrobomba N°2 (derecha)

− Tipo: Empotrado
− Fases: 3
− Estado: Regular
− Observación: No funciona el control automático de nivel
− Recomendación: Mantenimiento y reposición del sistema automático del control de nivel de
aguas servidas.
− Tipo: Empotrado
− Fases: 3
− Estado: Regular
− Observación: Se encuentra desconectado internamente por falta del interruptor general
− Recomendación: Mantenimiento y reposición del interruptor general para su funcionamiento
− Componentes:
◊ 01 Contactortripolar de fuerza, 3x80 A
◊ 01 interruptor termo magnético tripolar de 63 A
◊ 02 contactores de mando
◊ 01 temporizador 0.1-30 s
AGUAS
◊ 01 llave circular: manual – parada- automático
◊ 02 transformadores de corriente 100/5 A
◊ 01 Fusible, 6 A
◊ 01 relé térmico
◊ 01 Amperímetro de cuadro 0-200 A
◊ 01 voltímetro de cuadro 0-500 V
◊ Dimensiones: 540 mm x 200 mm x 680 mm
• Puesta a tierra
Consta de 01 pozo con cable desnudo temple blando de 35 mm2, estado regular necesita
mantenimiento.
• Conclusiones
El estado actual de los tableros es regular con la necesidad de reponer el interruptor general en el
tablero de la electrobomba N°1 así como reparar el sistema automático de la cámara húmeda.
Es necesario cambiar algunos componentes de los tableros, tales como las borneras, las cuales en el
tablero N° 1 se encuentran quemadas, las que a su vez originan que no exista la debida continuidad,
esto se debe a que dichos elementos son de mala calidad. Así mismo se debe poner a tierra las
carcasas de las electrobombas por seguridad de los operadores.
Con respecto al sistema de puesta a tierra ha cambiado y ha perdido su conductividad, su

mantenimiento o construcción nueva garantizarán a futuro el buen funcionamiento de los equipos y
la seguridad de las personas que operan ésta cámara.
La alimentación de las electrobombas no es la más adecuada pues se ha realizado empalmando

cable TW, 16 mm2 con cable 8 AWG, lo que denota una mala ejecución de obra y que redundaría a
futuro en la vida útil de las electrobombas disminuyéndola.
o Estructuras Civiles
• Sala de Bombas
Presenta permeabilidad de manera tal que en estos momentos se encuentra inundada por aguas
servidas provenientes de la cámara húmeda, necesita impermeabilización.
c. Tratamiento y disposición de aguas residuales

c.1 El Sistema
El índice de Tratamiento de Aguas Residuales en la Localidad de Sullana – Bellavista, actualmente es
de 0.02%. El tratamiento de las aguas residuales en su componente doméstico tiene como proceso
de tratamiento las lagunas de estabilización construidas en dos puntos de la ciudad.
La primera al noreste del casco urbano, junto al Asentamiento Poblado El Cucho, de ahí deriva su
nombre (PTAR El Cucho), y la segunda al oeste del casco urbano, en la zona denominada Nueva
Sullana, y así se le llama a esta planta para efectos de este informe (PTAR Nueva Sullana).
c.1.1 PTAR El Cucho

La planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) “El Cucho”, fue construida en la tercera etapa
del Plan Nacional de Saneamiento (Año 1980) y para el año 1983 (Año del fenómeno “El Niño”) un
tramo de la línea de impulsión ubicado en la quebrada Boquerón de Núñez colapsó, para ello la
población cercana a las Lagunas era incipiente.
Pasada las lluvias comenzaron a ser reubicados muchos pobladores en el centro poblado “El Cucho”
cercano a la PTAR, así mismo agricultores comenzaron a invadir terrenos de la PTAR “El Cucho” de
propiedad de EPS GRAU S.A., cuya área total es de 27 Has (Área Total construida = 13.9 Has), según
la ficha registral N°16450 del Registro de Propiedad Inmueble de los Registros Públicos de Sullana.

AGUAS
En el año 1986, se gestionó la puesta en operación de la PTAR, para lo cual se procedió a
electrificar la cámara de bombeo y a rehabilitar el tramo de línea de impulsión colapsado, con lo
cual se inició la operación de dicha PTAR la cual operaba en forma esporádica debido a problemas
que se presentaban constantemente con los equipos de bombeo de la cámara de desagüe de
Sullana.
Debido al crecimiento demográfico de las localidades de Sullana y Bellavista, la PTAR conformada

por dos (02) lagunas facultativas colocadas en paralelo y cuyo tratamiento era primario no se
abastecían para tratar la totalidad de desagües recolectados por ambas localidades.
Así mismo existía problemas de descarga y estancamiento de los efluentes de una de las lagunas,
por lo que se procedió a finales del Año 2004 a modificar dichas infraestructuras acondicionándolas
para que su tratamiento sea a través de dos lagunas anaerobias (tratamiento primario) seguidas por
una laguna facultativa (tratamiento secundario).
La ejecución del proyecto de optimización de las Lagunas El Cucho, consistió en transformar el área
existente de tratamiento de la planta de aguas residuales de Sullana y Bellavista, a un nuevo
esquema de funcionamiento, en paralelo mediante la construcción de dos lagunas anaerobias una en
serie a través de la adecuación de una segunda y única laguna facultativa secundaria, aprovechando
al máximo la infraestructura existente, ya que actualmente se encuentra habitado en todo el
perímetro de la laguna y estos habitantes cuentan con terrenos agrícolas, por lo que no se realizó
una ampliación de una laguna terciaria.
Componentes
Desarenador: actualmente existe un desarenado de concreto armado, el cual tendrá la función de
retener los sólidos que sedimentan por su propio peso.
Lagunas Anaerobias: Se han construido dos lagunas primarias anaerobias cuadradas de 131.0m de
lado y una profundidad de 4.00m, en esta etapa solo se removerá carga orgánica, pero no
coliformestermotolerantes.
Laguna Facultativa: Se ha construido una laguna facultativa, de forma alargada, de medidas

405.56m x 267.16m y una profundidad de 2.50 m esta tendrá función de remover
coliformestermotolerantes, desarrollando el proceso biológico, lo que origina el crecimiento de las
algas.

AGUAS
Figura 3.4: Localización plantas de tratamiento en Sullana
Adaptado de Google Earth
Es importante resaltar que la laguna que remueve carga bacteriológica es la secundaria facultativa y
lo hace en las siguientes condiciones:
Ingreso de Desagüe Crudo 108 Efluente Desagüe Tratado 106
8
7
7
Por lo que la planta de tratamiento remueve en un orden de 2 a 3 unidades exponenciales, desde el

ingreso hasta la salida o efluente.
Figura 3.5: Esquema inicial del Sistema de Tratamiento de aguas residuales de Sullana-Bellavista
No existía descarga del

Efluente hacia terrenos
agrícolas por negativa de
estos.
Esta laguna se encuentra

estancada
Canal de ingreso a las dos lagunas Salida del Efluente hacia

primarias facultativas terrenos agrícolas
Figura 3.6: Desarenador PTAR El Cucho, en operación

Página III.96
Figura 3.7: Lagunas Anaerobias PTAR El Cucho, en operación
Ingresos de la Laguna Anaerobia Salidas de las Lagunas Anaerobias

Fuente: EPS Grau
Figura 3.8: Laguna Facultativa PTAR El Cucho, en operación
Ingresos a la Laguna Facultativa Proceso de Llenado de la laguna Facultativa

Fuente: EPS Grau

Página III.97
Figura 3.9: Esquema Actual de las Lagunas de Estabilización PTAR El Cucho
4
Ingreso de Aguas Servidas Crudas a Lagunas de Efluente al río Chira 10 Coliformes
Estabilización Termotolerantes
120.00 - Ø24"PVC ISO S-20

S=1.2 ‰
73.51
(2.742)
70.768
C A RR E TE RA
S=1.2 ‰- ANULAR
120.00 - Ø24" PVC ISO S-20
CANAL VERTICAL
73.703
(2.81)
71.94
70.893
73.72
(1.61)
5 72.115
143.25 - Ø24"PVC
ISO S-20
S=1.2 ‰
4
75.08 BORDE
74.40 T.N(0.98)
B A 143.25 - Ø24"PVC
ISO S-20
73.83
72.28
(1.55)
S=1.2 ‰
74.10 3
74.22 dique 74.49 BM (puente) 74.23 dique
70.25 dique 74.20dique
16.00 - Ø32" 74.22 dique 74.30 dique
74.25 dique
74.20 dique
67.00 - 20" PVC ISO S-20
75.35 BORDE
74.40 T.N(1.20)
74.15
108.50 - Ø24"PVC ISO S-20

VER DETALLE DE INGRESO VER DETALLE DE INTERCONEXION
S=1.2 ‰
102.00 - 20" PVC ISO S-20
72.75
74.66 BORDE
22.00 - 16" PVC
74.40 T.N
(0.95)
74.03 llega
73.71 sale 70.42 dique
74.04 dique
LAGUNA ANAEROBICA 1
70.18 fondo de laguna
22.00 - 16" PVC
VER DETALLE DE SALIDA

74.40 73.71
(2.46) (1.30)
71.94 72.41
C (1.05)
75.05 N.B.
74.40 T.N C
74.00
2
72.75 VER DETALLE DE INTERCONEXION

VER DETALLE DE INGRESO 1
85.00 - Ø24"PVC ISO S-20

S= 1.2 ‰
74.02dique
74.02 dique
LAGUNA FACULTATIVA
102.00 - 20" PVC ISO S-20
5.16
70.90 fondo de laguna
73.72 N. TECHO
131.00 72.99 T.N
74.40
(2.46) (1.20)
VER DETALLE DE INGRESO VER DETALLE DE INTERCONEXION 71.94 72.52
72.59
1
74.53 BORDE
74.40 .NT (0.95)
73.90 llega VER DETALLE DE SALIDA
73.58 sale
LAGUNA ANAEROBICA 2
70.18 fondo de laguna 74.00 dique
74.02 dique
72.59 VER DETALLE DE INTERCONEXION

VER DETALLE DE INGRESO 2
BORDE ( CARRETERA)
74.03 dique 74.04 dique

73.94 dique de laguna 73.94 dique 73.95 dique 74.00 dique 73.99 dique 74.00 dique
B A
131.00 6.80 405.53
Fuente: EPS Grau
Así mismo, es importante resaltar que a nivel de proyecto existe el cálculo hidráulico para el
rediseño de la laguna de estabilización, en el cual se indica que el efluente será del orden de 104.
Estas remociones se reflejan en los Resultados de Análisis efectuados por el Laboratorio de la

Universidad de Piura en los meses de febrero y abril del año 2007, con los siguientes resultados de
remoción de coliformestermotolerantes:
Cuadro 3.77: Resultados caracterización de aguas PTAR El Cucho
MES AFLUENTE EFLUENTE REMOCIÓN

FEBRERO 2.3 x 107 2.3 x 104 TRES ORDENES
7 5
ABRIL 9.3 x 10 9.3 x 10 DOS ORDENES
Fuente: Plan Maestro, EPS Grau, 2009
Para lograr que la calidad del agua del efluente de las lagunas cumpla con la normatividad legal
vigente para su evacuación a cuerpos receptores, obligatoriamente debe incorporarse tratamientos
adicionales que involucran una mayor área disponible, a la fecha inexistente por la invasión de los
agricultores.
La situación actual del terreno de las lagunas, es que el área sin construir ha sido invadida por los
agricultores y en un caso, un agricultor alega contar con el título de propiedad, para ello la EPS
GRAU S.A., ha solicitado al Proyecto Especial de Titulación de Tierras que informe sobre la
otorgación de título de propiedad o de posesión a los presuntos invasores, informando a la fecha
que no ha otorgado ningún documento, por lo que la posesión ocupada por los agricultores es ilegal.
Página III.98
Situación Actual de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales “El Cucho”:
La PTAR El Cucho, atiende las descargas de los desagües domésticos de las localidades de Sullana y
Bellavista y en Noviembre del año 2004 se procedieron a secar para iniciar su rehabilitaron. Dicha
rehabilitación se concluyó el 31/10/06, fecha en que se puso en operación la PTAR rehabilitada, es
decir estuvo sin funcionar aproximadamente 2 años.
Puesta en operación, dicha PTAR ha operado con normalidad hasta fines del mes de Abril, fecha en
que colapso la parte final del tubo de descarga hacia el río chira, para ello la empresa operadora
del servicio, procedió a realizar las reparaciones del caso, planteando como alternativa derivar las
descargas hacia terrenos donde los agricultores reutilizarían el efluente.
Luego de Coordinaciones hechas con los agricultores de la Zona, se acordó hacer la derivación hacia
los terrenos donde podría ser reutilizado, para ello se realizaron las coordinaciones para que en
forma conjunta con la Sub Región Luciano Castillo Colonna y EPS GRAU S.A., procedan a realizar los
trabajos los cuales consistían en:
• Instalación de línea de descarga hacia el sector este en aproximadamente 60 mL.
• Encauzamiento con maquinaria pesada hacia terrenos donde se reutilizaría el efluente
tratado en la PTAR.
Iniciados los trabajos EPS GRAU S.A., instaló 48 ml de tubería de Ø 24” NOVALOC y estando a
culminar con el empalme hubo una férrea oposición de un agricultor de la zona, lo que ocasionó la
paralización de dichos trabajos.
Posteriormente, en reunión sostenida con representantes de la Municipalidad Provincial de Sullana,

la Sub Región Luciano Castillo Colonna y EPS GRAU S.A., con el fin de dar solución a la disposición
final del efluente, se optó por rehabilitar el tramo de tubería que descarga al río Chira, cuyos
trabajos consistirían en:
• Profundizar e instalar 152 m de tubería de Ø 24”.
• Construcción de cama de apoyo para la tubería
• Construcción de caja con material armado y enrocado, como dispositivo de llegada
Dichos trabajos se iniciaron el 23 de mayo y se paralizaron el día 02 de junio de 2007, debido a que
los moradores del centro poblado El Cucho paralizaron la conclusión final de la Obra, que consistía
en instalar 18 m de tubería de 24”Ø y la construcción de la caja de llegada de la línea.
Dichos moradores alegaron que las lagunas ocasionaban problemas en la salud a los pobladores, por
lo que procedieron a detener los trabajos, así como a detener por unas horas los vehículos
pertenecientes a la empresa operadora del servicio y que se encontraban apoyando en la labores de
rehabilitación del tramo averiado. Esto motivóa que EPS GRAU S.A., presentara las denuncias
respectivas, no habiéndose a la fecha superado dicho impase.
Figura 3.10: La PTAR El Cucho y su entorno

Página III.99
Tomado de Google
Acciones Emprendidas por EPS GRAU S.A.:
La Empresa operadora de Servicios – EPS GRAU S.A., consciente del peligro que representa el
asentamiento de pobladores cercanos a dicha planta de tratamiento, en el momento de presentarse
el conflictoinició las siguientes acciones:
• Acciones legales de desalojo contra los ocupantes del terreno de propiedad de EPS GRAU
S.A., porque la ocupación es ilegal.
• Iniciar ante Registros Públicos la búsqueda de propiedad de inmueble de la Sra. Yolanda
Zapata, quien alega tener título de propiedad de un lote en la zona aledaña a la
construcción de las lagunas de oxidación, a fin de determinarsi el predio que ocupa se
encuentra dentro del terreno de propiedad de EPS GRAU S.A., de ser así, efectuar el análisis
sobre mejor derecho, y de ser favorable, iniciar la acción legal de nulidad de asiento
registral.
• Implementación de personal para la operación de dichas lagunas, con lo cual se dispondrá
recuperar el cerco vivo considerado en el proyecto de rehabilitación de dichas lagunas a fin
de mitigar el impacto de los olores que se produce en los procesos anaerobios.
Asimismo la EPS GRAU S.A., procedió a comunicar vía Oficio de lo sucedido al Fiscal de Turno, al
Director de la Sub Región de Salud, al Director de la Dirección General de Salud Ambiental de
Sullana, al Gerente de la Sub Región Luciano Castillo Colonna y al Alcalde Provincial de Sullana.
Posteriormente, se ha llevado a cabo reuniones en los ambientes de la Sub Región Luciano Castillo
Colonna, para tratar la problemática presentada con los moradores del Centro Poblado El Cucho,
para lo cual se firmó un acta en la que se llegaron a compromisos a fin de superar dicho problema y
poner en funcionamiento dicha PTAR.
Es importante remarcar que el cumplimiento de dichos acuerdo a la fecha no han sido posible
implementar ya que los moradores de dicha localidad no dejan realizar los trabajos de campo
necesario para plantear alternativas de solución, cerrando su posición a que se reubiquen dichas
lagunas, lo que implicaría una inversión cuantiosa que en estos momentos la EPS GRAU S.A. no está
en condiciones de realizar, además que recientemente, en la rehabilitación de dichas lagunas, el
Gobierno Regional invirtió más de Tres millones de soles.
EPS GRAU S.A., con el objeto de mitigar los problemas de olores ha planteado un proyecto cuyo
perfil SNIP N°102606 “MEJORAMIENTO DEL DESARENADOR, TUBERIA DE INGRESO A LAGUNAS
Página III.100
ANAEROBICAS Y CONTRUCCION DE CERCO VIVO EN LA LAGUNA EL CUCHO – DISTRITO DE SULLANA”,
se encuentra viable.
Finalmente se concluye que actualmente no existe ningún tipo de tratamiento de aguas residuales
realizándose la descarga en forma directa al rio Chira, con una DBO de 362 mg/L (O2), una
temperatura de 22.9°C, un pH de 7.7 y Coliformes Totales de 4.3 E+07 expresados como NMP/100
m.
Evaluación
La PTAR El Cucho está localizada en el área en las siguientes coordenadas 4°52’13 S - 80°38’99 O.
Las aguas residuales de Sullana y Bellavista deberían ser bombeadas hasta la PTAR El Cucho, y
recibidas en una estructura de Tratamiento Preliminar que consiste en un canal de cribado y de
desarenación. En la Figura 3.34 se observa su estado actual. Posteriormente las aguas pasan hacia
dos lagunas anaerobias cuadradas, con las dimensiones anteriormente presentadas (Figura 3.35),
para finalmente ser tratadas en una laguna facultativa rectangular (Figura 3.36).
El vertimiento del efluente se realizaba al Río Chira (Figura 3.37), mediante estructura lateral de
evacuación (ver Figura 3.38).
o Evaluación Técnica
Conforme las dimensiones observadas, se ha realizado la evaluación de la PTAR El Cucho para
conocer su capacidad de tratamiento y el rendimiento que podría esperarse.
Lagunas Primarias1
Dimensiones Valor Unidad
Largo efectivo: 132.50 m
Ancho efectivo: 132.50 m
Unidades: 2
Área efectiva: 3.51 Ha
Profundidad efectiva: 3.00 m
Volumen efectivo: 105,338 m3
Carga aplicable2: 0.13 kg/m3.d
Carga que soporta: 13,694 kg/d
DBO afluente: 0.40 kg/m3
Caudal aceptable: 34,235 m3/d
396 L/s
TRH: 3.08 d
Temperatura mes más frío: 23.00 °C
Eficiencia: 66.0 %
Carga Efluente: 4,656 kg/d
NOTAS: 1 Estimadas con funcionamiento como Lagunas Anaerobias
3
2 Para las condiciones locales, la carga aplicable es hasta de 0.33 kg/m .d, sin embargo, dadas las dimensiones
de las lagunas existentes y la condición definida de concentración de materia orgánica, si se aplica esa carga,
el TRH sería insuficiente para permitir que la tasa de reproducción de las bacterias metanogénicas, la cual es
lenta, supere la tasa de salida de las bacterias con el efluente de la laguna, lo que generaría una condición
inestable de mantenimiento de la población bacteriana, causando desequilibrio entre las fases acidogénica y
metanogénica del proceso anaerobio, acumulándose ácidos en el medio acuoso, y causando malos olores, y
por ende, caería la eficiencia del tratamiento.
Laguna Secundaria
Página III.101
Ancho efectivo: 275 m
Volumen: 228,893 m3
Carga aplicable3: 350 kg/ha.d
Carga que soporta: 4,006 kg/d
Caudal aceptable: 341 L/s
TRH: 7.77 d
Coeficiente Remoción K20: 0.27 d-1
Coeficiente Remoción KT: 0.29 d-1
Concentración efluente: 75.0 mg/L DBO
Carga Efluente: 2,209 kg/d
Eficiencia: 52.6 %
Remoción bacteriológica: 77.4 %
NOTAS: 3 Estimada para Lagunas Facultativas a una temperatura de 23 °C
Figura 3.11: Tratamiento Preliminar PTAR El Cucho
Figura 3.12: Lagunas Anaerobias PTAR El Cucho, estado actual
Figura 3.13: Laguna Facultativa PTAR El Cucho, estado actual
Figura 3.14: Punto de vertimiento en el río Chira
Conforme la evaluación realizada, si fuese habilidad, la PTAR El Cucho estaría en condiciones de

recibir y procesar un caudal medio de hasta 341 L/s, logrando una eficiencia de 83.9% en términos
de remoción de la DBO5. Se estima que el efluente tendría una concentración de 75 mg/L de DBO5,
cumpliendo con el límite establecido en el Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM, que fija esa
concentración en un valor máximo de 100 mg/L.
En cuanto al componente bacteriológico, para las condiciones de las lagunas de la PTAR El Cucho se
espera una eficiencia de 77.4% en remoción de coliformes, lo que implicaría que se tendría un
efluente del orden de 5x105, con lo cual no se cumple lo establecido en el Decreto Supremo Nº 003-
2010-MINAM, que fija esa concentración en un valor máximo de 104mg/L. Para lograr ese
cumplimiento, tendría que construirse una laguna de estabilización y una laguna de maduración con

Página III.102
dimensiones entre las dos, similares al área existente en la actual PTAR, es decir, duplicando el
área de tratamiento.
Las lagunas de la PTAR El Cucho no podrán ser evaluadas con una caracterización de aguas por
cuanto desde el mes de abril de 2007, sus instalaciones fueron parcialmente destruidas por los
habitantes del Asentamiento Poblado El Cucho (Figuras 3.39 y 3.40), y desde entonces, estas
lagunas no cuentan con condiciones para ser operadas.
o Evaluación Social
Las lagunas de la PTAR El Cucho fueron construidas hace más de 30 años en terrenos de la EPS GRAU
S.A, cuando todavía El Cucho no era un asentamiento humano, puesto que sólo existían casas
aisladas, de los guardianes de las chacras, y por ende contaba con muy pocos habitantes. La planta
de tratamiento dejó de funcionar, y durante el año 2006 se rehabilitó, evacuando los efluentes al
Río Chira.
Los agricultores de la zona, con la finalidad de reusar las aguas tratadas, represaron el último buzón
de vertimiento, originando el colapso de la línea de descarga de las aguas tratadas, motivando el
desborde de las lagunas con aguas residuales crudas, llegando a invadir las pozas de
almacenamiento de agua para consumo humano, este hecho originó la protesta de los habitantes de
El Cucho y generó graves conflictos entre pobladores, funcionarios y autoridades locales. Como se
ha mencionado, en abril de 2007 dejó de funcionar la Planta de Tratamiento de aguas residuales,
sosteniendo la población que por causa de los malos olores, la invasión de vectores y el riesgo de
enfermedades, ellos no permitirían el funcionamiento de la PTAR.
Figura 3.15: Estructura de salida hacía punto de vertimiento
Para los fines pertinentes de evaluación de la percepción existente por parte de la comunidad del
Asentamiento Poblado de El Cucho, con relación a la ubicación de la planta de tratamiento de aguas
residuales, durante el mes de agosto de 2013 se llevaron a cabo varias reuniones con los dirigentes y
esporádicamente con pobladores del AA.HH El Cucho, todo hacía parecer que la población estaba de
acuerdo con la instalación de la PTAR en su territorio. Sin embargo, durante las reuniones
posteriores, sostenidas en el mes de septiembre, al parecer la situación había cambiado.
Durante la semana del 2 al 6 de septiembre, a través de sus dirigentes se convocó a la población de

El Cucho para tratar la problemática de los vertimientos de aguas crudas al rio Chira, para explicar
el diseño y modelo socio ambiental de uso, de la nueva planta de tratamiento de aguas residuales,
darles a conocer el significado del agua que entra en sus domicilios y posteriormente sale de ellos,
además, instruirlos sobre el proceso que se inicia en la fuente natural, se conduce a las plantas de
tratamiento de agua potable y posteriormente al tratamiento de las aguas servidas. La propuesta de
detallar el proceso tenía la intención de hacerles tomar conciencia del equipamiento, del costo de
mantenimiento, operación y administración del servicio.
Lamentablemente las convocatorias para reunir a la población, se frustraron por los motivos que a
continuación se exponen, además de encontrarse que la dirigencia está dividida, lo cual se traduce
en que si esta fuera la alternativa seleccionada, deberá realizarse un trabajo social más profundo,
para lograr el consenso de los pobladores.
El enfoque y análisis de las debilidades e inclusive de las fortalezas del Asentamiento Poblado de El
Cucho, está orientado específicamente a la situación social y política de la ciudad de Sullana, con
particular énfasis en las distorsiones de la comunicación entre Empresa Prestadora del Servicio,
Instituciones Representativas y los pobladores, en este caso particular, referido a la población de El
Cucho; situaciones éstas que han impedido realizar actividades de capacitación relacionada con los
beneficios implícitos de una PTAR modelo, tanto para la población de la ciudad de Sullana, como
para la población de El Cucho, la cual se beneficiaría con la creación de plazas de trabajo en las
diferentes áreas del proceso de implementación de la PTAR, tanto durante la construcción, como
durante la operación y mantenimiento.
Página III.103
Figura 3.16: Retiro de la tubería por comunidad de El Cucho
En la evaluación se pudo observar que existen las siguientes debilidades,

• División de la dirigencia involucrada en el Proyecto de la PTAR;
• Politización del proyecto;
• Escasa comunicación y ambiguas decisiones de arriba hacia abajo;
• Desconfianza en las Instituciones Públicas;
• Diferente lectura de la realidad de la población afectada;
• Uso individualista del poblador, confrontados al colectivismo urbano;
• Satanización del tratamiento de las aguas residuales;
• Escasa promoción social, previa al proyecto;
• Sesgo partidario ideologizado de la información;
• La escasa comunicación y en consecuencia la desinformación de las autoridades que reciben
a dirigentes no representativos.
Y se observaron las siguientes fortalezas,

• Trabajo previo de ingeniería y cobertura de necesidad básica;
• Toma de conciencia espontánea del poblador después de la visita a la PTAR de la
Empresa Minera Andalucita en el distrito de Tierra Colorada de Paita;
• Voluntad de cambio de los dirigentes posterior a la visita de PTAR de Tierra
Colorada;
• Ejercicio económico e independiente que realiza el ama de casa;
• La plena aceptación de la educación dirigida a motivar los nuevas costumbres,
sobre la importancia de la higiene y salud de los niños;
• Posición enérgica y valiente de muchas mujeres con relación a la situación
generada alrededor del problema con el desarenador y la contaminación de las pozas de
almacenamiento de agua para consumo humano;
• Firme posicionamiento de la dirigencia de El Cucho frente a la desafortunada
intervención del Contratista encargado de reformular las obras de ingeniería de la PTAR
cuestionada.
Figura 3.17: Destrucción de estructuras por la comunidad de El Cucho
Se pudo observar, que tanto autoridades como dirigentes, y particularmente la población en

general, desconocen totalmente el trabajo que desarrolla la EPS, así como, el costo real de
operación y mantenimiento de los servicios de agua y desagüe, mucho menos la naturaleza de
los problemas que suelen ocurrir durante los procesos de tratamiento del agua potable y de las
aguas residuales.
Figura 3.18: Reunión con dirigentes de El Cucho
La población tiene una visión fragmentada del proceso y de la problemática del abastecimiento,
suministro de agua, saneamiento y tratamiento de las aguas residuales, desconoce y por lo
tanto no distingue ni valora, las componentes del Servicio.

Página III.104
Otro aspecto de gran significancia y objeto de observaciones, es la escasa información que
recibe el usuario del servicio. La EPS envía un agregado a la factura por consumo, solamente
cuando hay corte del servicio, aumento tarifario u otro tema comercial, nunca el usuario recibe
una hoja amigable técnica o temática referida al valor del agua como bien finito e insustituible,
u otros argumentos que aporten algún conocimiento sobre el trabajo que realiza el Ente
Prestador del Servicio de agua como abastecimiento, o como transporte y evacuación de las
aguas residuales, además, de otros temas educativos, como el significado del ahorro, que
enseñen a cuidar y valorar correctamente el agua y el servicio.
b.1.2 PTAR Nueva Sullana

Las lagunas que constituyen la PTAR Nueva Sullana estás localizadas en las coordenadas 4°55’32 S -
80°43’50 O.
Las aguas residuales del sector Nueva Sullana son bombeadas hasta estas lagunas, y recibidas en una
estructura de Tratamiento Preliminar que consiste en una caja de llegada y un canal de cribado y de
desarenación (Figura 3.42). Posteriormente las aguas pasan hacia una laguna anaerobia
cuadradas,de 35.0 m de lado y 4.0 m de profundidad (Figura 3.43), para finalmente ser tratadas en
una laguna facultativa rectangular con dimensiones 87 m x 45 m x 4.0 m (Figura 3.44).
El vertimiento del efluente se realiza sobre el terreno (Figura 3.45).
Figura 3.19: Tratamiento Preliminar lagunas en Nueva Sullana
o Evaluación Técnica
Conforme las dimensiones observadas, se ha realizado la evaluación de la PTAR Nueva Sullana para
conocer su capacidad de tratamiento y el rendimiento que podría esperarse.
Laguna Primaria1
Ancho efectivo: 35.00 m
Unidades: 1
Volumen efectivo: 3,675 m3
Carga aplicable2: 0.13 kg/m3.d
Carga que soporta: 478 kg/d
13.82 L/s
TRH: 3.08 d
Temperatura mes más frío: 23.00 °C
Eficiencia: 66.0 %
Carga Efluente: 162 kg/d
NOTAS: 1 Estimadas con funcionamiento como Lagunas Anaerobias
2 Para las condiciones locales, la carga aplicable es hasta de 0.33 kg/m3.d, sin embargo, dadas las
dimensiones de las lagunas existentes y la condición definida de concentración de materia
orgánica, si se aplica esa carga, el TRH sería insuficiente para permitir que la tasa de reproducción
de las bacterias metanogénicas, la cual es lenta, supere la tasa de salida de las bacterias con el
efluente de la laguna, lo que generaría una condición inestable de mantenimiento de la población
bacteriana, causando desequilibrio entre las fases acidogénica y metanogénica del proceso
anaerobio, acumulándose ácidos en el medio acuoso, y causando malos olores, y por ende, caería
la eficiencia del tratamiento.

Página III.105
Laguna Secundaria
Ancho efectivo: 45 m
Volumen: 7,830 m3
Carga aplicable3: 350 kg/ha.d
Carga que soporta: 137.03 kg/d
Caudal aceptable: 12 L/s
TRH: 7.77 d
Coeficiente Remoción K20: 0.27 d-1
Coeficiente Remoción KT: 0.29 d-1
Concentración efluente: 75.0 mg/L DBO
Carga Efluente: 76 kg/d
Eficiencia: 53.48 %
Remoción bacteriológica 79.1 %
NOTA: 3 Estimada para Lagunas Facultativas a una temperatura de 23 °C
De acuerdo con la anterior determinación, las lagunas en Nueva Sullana está en condiciones de
recibir y procesar un caudal medio de hasta 12 L/s, logrando una eficiencia de 84.2% en términos de
remoción de la DBO5. Se estima que el efluente tendría una concentración de 76 mg/L de DBO5
cumpliendo con el límite establecido en el Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM, que fija esa
concentración en un valor máximo de 100 mg/L.
En cuanto al componente bacteriológico, para las condiciones estimadas enla simulación, las
lagunas de Nueva Sullana se espera una eficiencia de 79.1% en remoción de coliformes, lo que
implicaría que se tendría un efluente del orden de 5x105 NMP/100 mL con lo cual no se cumple lo
establecido en el Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM, que fija esa concentración en un valor
máximo de 104NMP/100 mL. Para lograr ese cumplimiento, tendrían que construirse una laguna de
estabilización y una laguna de maduración con dimensiones entre las dos, similares al área existente
en la actual PTAR, es decir, duplicando el área de tratamiento.
Figura 3.20: Lagunas Anaerobias en Nueva Sullana
Figura 3.21: Laguna Facultativa en Nueva Sullana
Figura 3.22: Estructura de descarga en lagunas en Nueva Sullana

Página III.106
c. Definición del problema y sus causas
A continuación se describe la problemática existente, que lleva sin resolverse más de 15 años, siendo
la población la mas perjudicada por contraer enfermedades infectocontagiosas y consumir productos
agropecuarios que son regados con aguas provenientes del rio Chira, corriente de agua contaminada
por las descargas de aguas residuales sin tratamiento.
El servicio de recolección de aguas residuales, tratamiento y su disposición final de los desagües tanto
domésticos e industriales, presenta una serie de problemas de carácter técnico y social, problemas
originados por el incumplimiento de la normatividad legal vigente por parte de las industrias
asentadas en la zona Sur de Sullana, y la disposición de los desagües directamente al rio Chira.
c.1. Desagües Industriales

La actividad industrial predominante en la ciudad de Sullana esta relacionada con la exportación de
productos biológicos como la pota, industria que genera cantidad considerable de desagües puntuales,
acción que se refleja en el desbordamiento de los buzones, condición que genera aniegos en la zona

Página III.107
industrial, y propicia un habitad adecuado para la proliferación de vectores transmisores de
enfermedades. En las Figuras 3.46 y 3.47 se aprecian los aniegos y represamiento de desagües.
Las aguas residuales afloran de los desagües ubicados en los terrenos del parque industrial que
administra la subregión “Luciano Castillo Colonna”. En su oportunidad, se construyó una red de
alcantarillado conectándolo a la red urbana, la cual hoy está colapsada.
Las aguas que afloran de estos desagües atorados, forman inmensas lagunas de aguas putrefactas y
pestilentes, a la vez que la vegetación que emerge sirve de pasto para el ganado. Cuando se
colmatan se desbordan, atraviesan la carretera a Tambogrande, se internan por la llamada “Selva”,
para discurrir finalmente por el canal-vía hasta la desembocadura al río Chira a espaldas del
cementerio San José.
c.2. Desagües Domésticos

Los colectores por su antigüedad y falta de capacidad, ocasionan que en las horas punta del
servicio, algunos tramos colapsen y se produzcan aniegos en la zona urbana de la ciudad.
Figura 3.23: Zona Industrial Sullana, aniegos
Figura 3.24: Zona Industrial Sullana, represamiento de desagües
Algunos ejemplos de las situaciones generadas por el colapso de la red de alcantarillado puede
observarse en las Figuras 3.48 a 3.52.
Figura 3.25: Zona Urbana Sullana, colapso buzón, Asentamiento El Obrero
Figura 3.26: Zona Urbana Sullana, colapso sector colector San Miguel
Figura 3.27: Zona Urbana Sullana, colapso colectorsector José Carlos Mariátegui
Figura 3.28: Zona Urbana Sullana, afectación usuarios mercadillo
Figura 3.29: Zona Urbana Sullana, vía-canal
c.3. Rio Chira

El río Chira, fuente de agua para uso doméstico y agrícola en la región, recibe en su recorrido
descargas puntuales de aguas residuales, provenientes de las comunidades vinculadas a este estudio
(Sullana, Bellavista, Marcavelica), además de otros asentamientos humanos ubicados cerca a su
cauce. El proceso de autodepuración ha ayudado a que existan condiciones de vida en las aguas del
río, puesto que se puede apreciar flora y fauna en la corriente de agua y sus márgenes, sin
Página III.108
embargo, la condición de calidad está comprometida puesto que se cuenta con mediciones de
contenido de microorganismos indicadores de hasta 24,000 coliformes totales expresados como
NMP/100mL8.
Esta condición bacteriológica compromete la calidad del agua para su uso por poblaciones ubicadas
aguas abajo y/o que son abastecidas por el Canal Norte/Sur, tales como Santa Sofía, Tangarará,
Ignacio Escudero y Monte Lima, poblaciones que en su nivel de tratamiento de agua para consumo
humano no incluye desinfección, lo que potencialmente perjudicaría la condición de salud de sus
usuarios.
c.4 Represa Sullana

La construcción de la represa “Sullana” ha formado una laguna artificial donde se van acumulando
las aguas del río Chira, incluyendo los desagües aportados a ese cuerpo de agua, convirtiendo esta
represa en una zona altamente contaminada, zona que tiene uso de centro de esparcimiento
turístico, con un público que desconoce el alto grado de contaminación del lugar.
Figura 3.30: Aspecto del río Chira, zona represa
Esta área está siendo afectada por el aporte al cuerpo de agua de sólidos, nutrientes, materia
orgánica, lo que genera condiciones propicias para la eutrofización del área embalsada y
disminución del contenido de oxígeno en el agua. Se observa también la presencia del jacinto de
agua o lirio acuático (Eichorniacrassipes) cuyo control debe efectuarse para evitar la pérdida de
condiciones en la zona embalsada y la generación de un ambiente propicio para la proliferación de
vectores.
8
Valor reportado por la EPS Grau en el Plan Maestro de Alcantarillado del año 2009, basado en resultados de
la caracterización efectuada en el embalse del río Chira, a la altura del “Puente Viejo”. Los análisis
bacteriológicos fueron realizados en el Laboratorio de Ingeniería Sanitaria de la Universidad de Piura
Página III.109
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD DEL ÁREA DE ESTUDIO
El análisis de riesgos tanto naturales y/o geológicos correspondientes al proyecto, describe los
peligros (Naturales y/o Geológicos, Geotécnicos, artificiales de infraestructura y ambientales) que
pueden afectar estructuralmente el trazo de la red de alcantarillado y/o a la planta de tratamiento
de aguas residuales (PTAR).
En ese sentido se describe los principales peligros naturales: Sismos, Precipitaciones pluviales y/o
ocurrencia del Fenómeno El Niño, erosión pluvial, cárcavas, activamiento de la quebrada Boquerón
de Núñez, Inestabilidad de Taludes, y presencia de taludes verticales. Dentro de los peligros
artificiales se tiene: captación de agua por EPS GRAU, el camal municipal, población cercana,
invasión de viviendas en los taludes, infraestructuras de material noble que se ha identificado en las
áreas proyectadas principalmente para la proyección de los colectores. Como peligros geotécnicos
se tienen las rocas sedimentarias del tipo conglomerado que atravesará parte del trazo y será
además la zona de cimentación del PTAR, así como la presencia de la formación arenosa eólica que
cubre gran parte de la ciudad de Sullana, donde dicho material es muy susceptible a deslizamientos,
erosión pluvial debido a su mala calidad geotécnica.
El detalle del análisis de vulnerabilidad y riesgos realizado para el proyecto de manejo de las aguas
residuales de Sullana y Bellavista puede ser encontrado en el Anexo 04 de este documento.
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

En este acápite del estudio se identifican los intereses y problemas percibidos por las entidades
directamente involucradas en el Proyecto.
a) Municipalidad Provincial de Sullana y Distrital de Bellavista

La Municipalidad Provincial de Sullana participa como entidad promotora en el marco de sus
funciones específicas contempladas en la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, en
materia de Saneamiento, Salubridad y Salud; Artículo 80 literal 4 - Ítem 4.1, “Administrar y
reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe”.
(Administrar y regular los servicios de agua potable y alcantarillado, directamente o mediante
concesión). El proyecto también comprende las áreas de la Municipalidad Distrital de Bellavista.
b) Empresa Prestadora de Servicios de Agua y Alcantarillado EPS GRAU S.A.

La EPS GRAU S.A.es un órgano autónomo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y
su propósito es el de promover la sostenibilidad del sistema, la ampliación de cobertura y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de agua potable y saneamiento a nivel de la Región
Piura.
En su calidad de empresa prestadora de servicios de saneamiento tiene como misión principal

contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, administrando los recursos agua,
la recolección y disposición final de las aguas servidas, y controlando la preservación del medio
ambiente. Además, también tiene las responsabilidades de:
• Promover, facilitar y financiar la construcción de los sistemas de abastecimiento de agua
potable y de alcantarillado de su ámbito.
• Formular y aprobar los estudios de preinversión pública así como supervisar la implementación
de los sistemas de abastecimiento de agua potable y de alcantarillado.
• Facilitar los recursos financieros para el desarrollo de la promoción, capacitación y
organización de la comunidad.
• Garantizar la dotación de agua segura y oportuna a las poblaciones con cobertura.
c) Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Página III.110
Como ente público rector de los asuntos de vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construcción de
infraestructura y saneamiento. Este ministerio es el encargado de promover la sostenibilidad de los
sistemas de agua potable y alcantarillado, la ampliación de la cobertura, y el mejoramiento de la
calidad de los servicios de saneamiento en coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales,
asimismo es el encargado de formular los planes y programas relevantes. A través de su Oficina
General de Planificación y Presupuesto (Oficina de Programación e Inversiones), evalúa y aprueba
los estudios de inversión del sector y solicita la autorización al Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF) para elevarlos al siguiente nivel de estudio o fase de inversión de acuerdo al reglamento de
SNIP que preparó el MEF en el año 2000.
Dado que el proyecto involucra operaciones de financiación por préstamo externo, le corresponde
solicitar aprobación y la declaratoria de viabilidad del proyecto a la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público (DGPMSP) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
d) Dirección Nacional de Saneamiento (DNS)

Como órgano de línea del Vice ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (VMCS) es el
encargado de política, planes, programas y normas concernientes a los servicios de saneamiento,
con el objetivo de ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas. También revisa y aprueba
los estudios de impacto ambiental para los proyectos de Vivienda, Construcción, y Saneamiento.
e) Ministerio de Salud (MINSA)

El Ministerio de Salud tiene la misión de proteger la dignidad personal, promoviendo la salud,
previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral de salud de todos los habitantes
del país a través de sus establecimientos representativos (Direcciones de Salud), como centros de
salud y puestos de salud. Asimismo, este ministerio vela con regularidad la calidad de agua, a través
de DIGESA y otros. También participan en la formulación de políticas sanitarias en concertación con
todos los sectores públicos relevantes.
f) Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

Ministerio que tiene como objetivos optimizar la actividad económica y financiera del Estado,
establecer la actividad macroeconómica y lograr un crecimiento sostenido de la economía del país.
A través de la DGPM (Dirección General de Programación Multianual del Sector Público - MEF) este
ministerio tiene la competencia para aprobar el estudio de Pre-inversión a nivel de Perfil y autorizar
la elaboración del Estudio de Pre-inversión a nivel de Factibilidad o, de ser el caso, declarar la
viabilidad del proyecto.
En el marco del proyecto el MEF participa como aval del financiamiento externo a gestionarse ante
JICA y/o el Banco Mundial.
g) Dirección General de Programación Multianual del Sector Público - MEF

Es el órgano de línea del MEF encargado de orientar, integrar, hacer seguimiento y evaluar los
Planes Estratégicos Multianuales del Sector Público, incluyendo la programación de la inversión
pública y la promoción del desarrollo integral en zonas de menor desarrollo relativo, asimismo,
declarar la viabilidad de los proyectos que sean financiados con operaciones de endeudamiento
externo y recomendar su ejecución como inversión pública o con participación del sector privado.
h) Ministerio del Ambiente (MINAM)

El Ministerio del Medio Ambiente tiene la misión de conservar la calidad del ambiente y asegurar a
las generaciones presentes y futuras un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la
vida. Con este fin propicia y asegura el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos
naturales y del medio que los sustenta, y contribuye al desarrollo integral social, económico y
cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno. Asimismo deberá promover
el desarrollo mediante acciones de control y conservación sobre la calidad ambiental, planificación
urbana y gestión ambiental. Este ministerio también promueva acciones de saneamiento básico y
gestión de residuos sólidos, que aseguren una adecuada calidad ambiental en los centros urbanos y
principalmente en los destinos turísticos.
i) La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)

Página III.111
La SUNASS como órgano descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con
personería de derecho público interno y con autonomía administrativa, funcional, técnica,
económica y financiera. Cumple las funciones de supervisar, regular, normar, fiscalizar, sancionar y
resolver controversias y reclamos de los usuarios de acuerdo con los alcances y limitaciones
establecidas en la ley. El ámbito de la SUNASS incluye EPS tanto públicas como privadas.
j) Población Beneficiaria
La población directamente beneficiada es de 199,547 personas (año 2014) y la población futura
beneficiada será de 288,584 personas (año 2036); la población corresponde al área de influencia del
proyecto comprendido por las ciudades de Sullana, Bellavista y Marcavelica.
k) La empresa Contratista
La empresa Contratista (para la ejecución de obras) deberá ser una empresa con experiencia en la
ejecución de obras y puesta en marcha de plantas de tratamiento de aguas. En el medio existen
varias empresas que cuentan con amplia experiencia tanto en la construcción como en el
mantenimiento.
l) Resumen
La participación de las entidades involucradas y la población beneficiaria es de acuerdo a sus
intereses y estrategias para resolver los conflictos (por ejemplo, deficiente servicios de Agua
Potable y de Alcantarillado), así como cumplir los acuerdos y compromisos alcanzados. En el Cuadro
3.129 se presentó el análisis de los beneficiarios y de las instituciones involucradas, el cual incluye
intereses, problemas, recursos y mandatos.
Cuadro 3.78: Entidades involucradas
Grupos de
Problemas percibidos Interés Recursos y mandatos
involucrados
Ausencia de sistemas de Contribuir a la protección Priorización de proyectos y
protección y conservación del medio ambiente, entrega de recursos propios
del medio ambiente saneamiento y salud y ordinarios del Ministerio
Ministerio de Vivienda
mediante el uso y ocupacional mediante la (Plan Nacional de
Construcción y Saneamiento
tratamiento de residuos línea técnico normativo. Saneamiento 2006 – 2015).
líquidos y falta de áreas
verdes.
Epidemiología de Proteger la dignidad Destinar recursos para
enfermedades relacionadas personal, promoviendo la Estudios relacionados a
con las aguas residuales sin salud, previniendo las EDA’s e IRA’s.
MINSA tratar y respiratorias enfermedades y
garantizando la atención
integral de salud de todos
los habitantes del país
Las aguas residuales no Preservar el medio ambiente Asesoramiento técnico legal
tratadas (o inadecuada- con aplicación de leyes en materia ambiental.
mente tratadas) son focos acordes a la realidad
MINAM de riesgos ecológicos. nacional. Servir de mediador
entre el sector municipal y
entidades públicas y
privadas.
Grupos de
Problemas percibidos Interés Recursos y mandatos
involucrados
Desaprovechamiento de las Descontaminar los recursos Disposición de recursos
aguas residuales domésticas hídricos con proyectos humanos y económicos
por falta de proyectos. puntuales para tratar los involucrados en los planes
EPS GRAU S.A.
desagües de manera maestros.
sectorizada, en coordinación
con los gobiernos locales.
Municipalidad Distrital de Falta de respeto a las Ordenar y disponer el Facultades legales para
Página III.112
Sullana y Bellavista ordenanzas de zonificación y ordenamiento territorial con implementar la ampliación
cuidado ambiental. respeto de los “pulmones de de la frontera ambiental.
la ciudad”.
Elevado costo de riego en el Eliminar el alto costo que Recursos y fondos propios
mantenimiento de parques y representa utilizar agua para la elaboración y
jardines. potable en el riego de ejecución proyectos.
parques.
Poca presencia en temas Fortalecer las capacidades Apoyo técnico, social y
ONG’s, instituciones de ambientales relacionados de gestión municipal, en económico.
cooperación con aprovechamiento de las relación al tema medio
aguas residuales domésticas. ambiental.
Falta de conciencia Mejorar calidad de vida a Derecho de la comunidad a
ambiental y poca través de respetar las áreas tener espacios públicos para
identificación con el distrito. verdes existentes y zonas recreo y entorno saludable.
POBLACIÓN Desinformación en el uso de destinadas para tal fin. Población organizada.
aguas residuales tratadas Charlas informativas sobre
con fines de riego. beneficios a la comunidad, al
medio ambiente y social.
Considerando el análisis de involucrados realizado para el estudio de EIA, en cuanto a la citación de

las organizaciones de la sociedad civil y su incidencia en el proyecto, y con el fin de analizar las
percepciones de los Grupos de Interés más relevantes, se aplicó una Guía de entrevista con
preguntas generales dirigidas a medir el involucramiento y conocimiento de los actores sobre el
Proyecto de la PTAR.
Entre los principales Grupos de interés entrevistados se tiene a la Municipalidad Provincial de
Sullana, y a las instituciones que conforman los Grupos Técnicos de la Mesa Intersectorial de Sullana
que señalan que el Proyecto de Mejoramiento del Sistema de Evacuación, Tratamiento y Disposición
Final de Aguas Servidas de Sullana y Bellavista, es de “interés prioritario”. El problema que
manifiestan es la compra del terreno para la construcción del PTAR, situación que ha venido
retrasando el inicio de la etapa de Factibilidad del estudio.
“El sistema de Alcantarillado ha colapsado en Sullana, el Municipio está trabajando en ello pero la
realidad es muy complicada.…” (FB)
a) Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Chira

Un Grupo de Interés relevante es la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Chira, el Gerente
Técnico de la Junta de Usuarios manifestó que la PTAR es el proyecto más esperado en la Región,
pues la Junta de Usuarios del Chira, conformado por 23,600 usuarios, es la más interesada ya que
todo Sullana se beneficiarán con este proyecto por mejorar cualitativamente las aguas del rio Chira
y con ello el mejorando el ambiente y el ecosistema regional.
El Gerente manifiesta que el 29 de octubre de 2013, en la Reunión de su 40 Aniversario, el
Presidente de la Junta Zuriel Guardado manifestó que por fin el PTAR era una realidad! Para todos
los usuarios es un proyecto importante y largamente esperado, en particular para tres Comisiones
de Usuarios: la Comisión de Usuarios de la Margen Derecha, para la Comisión de Usuarios de la
Margen Izquierda y para la Comisión de Usuarios del Arenal, que se encuentran en el área de
influencia de la Planta PTAR y que tienen la expectativa de utilizar las aguas tratadas en sus
cultivos.
b) CEPIBO – Central de Productores de Banano Orgánico

Se entrevistó al Gerente, quien señalo que su organización tiene 800 asociados en todo Sullana.
Manifiesta que no tienen vinculación con la empresa grande del banano y que no tienen problemas
ambientales por causa de aguas servidas. Le gustaría que puedan brindarle información sobre la
PTAR Sullana y recomienda: que sería bueno que se limpie el Rio Chira, que se descolmate para que
no se sienta el mal olor en toda la ciudad.
Al igual que la Junta de Usuarios, afirma que podrían usar las aguas resultantes del PTAR, previo
estudio de la calidad del agua, y sería de gran ayuda para la zona urbana de Sullana.

Página III.113
c) Comerciantes Mercado Mayorista
Se entrevistó a un grupo de comerciantes del mercado. Señalaron que se dedican a la compra venta
de papa, cebolla, tomate, zanahoria, betarraga, choclo, compuesto por unos 200 comerciantes. Es
un mercado con puestos y construcciones precarias, en la que ocurren aniegos por los puestos y
alrededores, porque la basura entra en los colectores. Señalan que en octubre se produjo el aniego
de aguas negras en toda la parte plana del Mercado, entonces los comerciantes planificaron
protestar en el frontis de la Municipalidad de Sullana, se organizaron y realizaron una marcha rumbo
a la Municipalidad, con pre concentración en la Plaza Grau. Llevaron consigo botellas y baldes de
aguas negra del aniego, que vaciaron en la puerta del Municipio de Sullana, unas gotas de agua le
salpicaron al Alcalde. La marcha fue encabezada por las mujeres, que se dedican al negocio de
cebollas, cansadas de soportar mal olor de las agua negras. Ellos manifestaron que esto se debía a la
dejadez del Municipio, pero después les explicaron que las empresas contratistas encargadas
paralizaron las obras por diversas circunstancias. En la actualidad, a una cuadra del Mercado, aún
quedan agua negras en el frontis de la Empresa Purina Chimú. Sobre la limpieza del mercado,
señalan que está a cargo de personal de la Municipalidad de Sullana.
d) Colegio de Villa Primavera

Se entrevistó al Director de Colegio “Javier Pérez de Cuellar”, quién manifestó que no estaban
informados del Proyecto PTAR. Sin embargo, recuerda los problemas que se originaron con la zona
de El Cucho, donde intentó construirse una planta con lagunas de oxidación.
Manifiesta que le gustaría participar en las reuniones del PTAR Sullana, de los talleres Informativos,
previa invitación, para coordinar su asistencia.
El Director planteó algunas inquietudes como ¿por qué no hacen el proyecto en otra zona?, ya que el
lugar es estrecho. Para él Sullana no solo es la Ciudad más contaminada del Perú, sino del mundo.
Preguntó: ¿para cuándo estaría la solución y cuando empiezan? ¿En cuánto tiempo estarían los
estudios finales de la planta? Recomendó que el Municipio de Sullana convoque a una reunión para
informarse y discutir los detalles del proyecto.
e) Iglesia Católica
La opinión de la Iglesia tiene una gran relevancia en el contexto local, sin embargo, no se le pudo
entrevistar al Párroco responsable, pero si se conversó con una persona encargada del cuidado del
Templo. Ella manifestó que el responsable es el Reverendo Padre Manuel Ochoa, con el apoyo del
Padre César. La Iglesia tiene un Templo en el Asentamiento Villa Primavera, en el que se realiza
Misa cada 15 días que visita el sacerdote, en otras ocasiones realizan una paraliturgia.
Conocen que en Teodomiro están construyendo un tanque de agua potable. Sobre la planta de
tratamiento cerca del río Chira nos señaló que ese es un proyecto urgente para que se pueda
resolver el problema de contaminación de la ciudad.
En general se destaca un gran interés y compromiso de los actores locales con el Proyecto del PTAR,
ya que la problemática de contaminación del río Chira es muy grande, por el colapso de los
colectores debido a la falta de tratamiento de los residuos de las plantas industriales y a la
acumulación de basura que no es procesada y atraca los colectores, lo que genera unos olores
nauseabundos en la ciudad a partir de las 4 de la tarde.
f) Defensoría del Pueblo

Es la instancia que ha recibido las quejas permanentemente sobre la deficiente situación del
sistema de alcantarillado de la Ciudad de Sullana. Sus representantes afirman que vienen haciendo
seguimiento a los problemas causados por el colapso de las redes de alcantarillado en la Ciudad de
Sullana y presentaran sus informes a las diferentes instituciones comprometidas para que tomen las
medidas respectivas y resuelvan esta crítica situación ambiental en Sullana.
Cuadro 3.79: Matriz de actores públicos, privados, organizaciones gremiales, religiosas y de

organización civil
GRUPOS DE INTERÉS REPRESENTANTE REFERENCIA

Página III.114
Gobierno Regional de Ing. Javier Atkins Correa Av. San Ramón s/n. Urb.
Organismos descentralizados
Piura Presidente San Eduardo. El Chipe.
Defensoría del Pueblo – César Augusto Orrego Azula Calle Los Tamarindos D-
y gobiernos locales Piura Representante 19, Urb. 4 de Enero. Piura
Municipalidad Provincial Jorge Hildebrando Camino
de Sullana Calle - Alcalde
Bolívar 160 – Sullana
Gerencia de Gestión Fernando Brossard – Gerente
Ambiental de Gestión Ambiental
Municipalidad Distrital Hildebrando Crisanto Transversal Morropón N°
de Bellavista Alcalde 500 - Bellavista
Municipalidad Distrital William Alcas Agurto Plaza Miguel Grau S/N -
de Marcavelica Alcalde Marcavelica
Calle Bolívar, 362. C.P.
Instituciones y Grupos Técnicos
EPS Grau Ing. Plácido Aguirre Alata

Sullana Piura.
Municipalidad de Sullana
Mesa Multisectorial
Fernando Brossard Calle Bolívar 160- Sullana
Ambiental de Sullana
Primer Grupo Técnico:
Cuatro Instituciones: EPS,
Tratamiento y Calle Bolívar, 362. C.P.
SUNASS, DESA, ALA. PRODUCE
mejoramiento de Aguas Sullana Piura.
Sr. Telesforo Fuentes
residuales
Segundo Grupo Técnico:
Afectación del Cuatro Instituciones: OEFA,
ambiente por INDEC, AA Chira, MPS. Calle Bolívar 160- Sullana
Actividades Sr. Edwin Ventura.
Agroindustriales
Km. 2. Carretera
Organizaciones y gremios ligados al
Autoridad Nacional del Panamericana, Sullana

Agua- ALA Sucursal PantalionHuachaniMayta Tel. 073-491407
Chira Email: [email protected].
pe
Junta de Usuarios del Av. José de Lama Nº 1750
Sr. Zuriel Guardado Cruz
Río Chira Urb. Sta. Rosa - Sullana
agua
Junta de Regantes del

Río Chira – Margen Sr. Simón More Torres RPM. 6932669
Derecha
Av. José de Lama Nº 1750
Río Chira – Margen Sr. Zuriel Guardado Cruz
Urb. Sta. Rosa - Sullana
Izquierda
Sr. Orlando Ayala Teléfono 974998536
Río Chira – El Arenal.
Av. Jose de Lama Nro.
CEPIBO Sr. Wilmer Juárez
Comercializ.
1605
Privadas y
Empresas
Cámara de Comercio de José Alberto Huachillo San Martín 1021 – Sullana

Sullana Cevallos Teléfono:(073)50-2149
Comerciantes del Mercado Mayorista de
Santos Corrales Rimapa
Mercado Mayorista Sullana
Junta Vecinal del
Presidente de la Junta Vecinal
Asentamiento Humano AA.HH. Villa Primavera
Organizaciones
Villa Primavera
Villa Primavera
gremiales
Junta Vecinal de la
Presidente de la Junta Vecinal Urb. Popular Loma de
Urbanización Popular
de Loma de Teodomiro. Teodomiro
Loma de Teodomiro
Junta Vecinal Comunal Secretaria General Sra. Mirian Urb. Popular Loma de
-JUVECO sector A. Martínez Teodomiro - Sector A

Página III.115
Junta Vecinal Comunal - JUVECO Sector B. Secretario Urb. Popular Loma de
gremiales
Organiza
JUVECO Sector B. General Sr. Luis. Teodomiro - Sector B
ciones
Autoridades
Teniente Gobernador Sr. Urb. Popular Loma de
Urbanización Popular
Rolando Jiménez Teodomiro - Sector A
Loma de Teodomiro
Parroquia “Resurrección
Sacerdote Padre César Villa Primavera
de Cristo”
Instituciones Religiosas
Calle San Martin 515

Iglesia Matriz de Sullana Sacerdote Manuel Jurai Ochoa
Iglesia Matriz Sullana
Feligresía Parroquia
“Resurrección de Familias y Mujeres Villa Primavera
Cristo”
Legión de María Sras. Lomas de Teodomiro Lomas de Teodomiro
Iglesia Evangélica Monte Hermanos Cristianos Villa Primavera

Olivo

Página III.116
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
En el área de influencia del proyecto, el desarrollo urbano ha sobrepasado la capacidad de la
infraestructura sanitaria, un buen porcentaje de la población no tiene recolección de aguas
residuales, y en muchos caso estas son descargadas directamente al rio Chira, cuerpo de agua que
está siendo impactado por descargas continuas de aguas residuales domésticas e industriales sin
tratamiento, además de recibir un cúmulo de residuos de desmonte y basura en sus riberas (zona de
El Problema Central
“ALTOS ÍNDICE DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HÍDRICO”
3.2.1. Causas del Problema Central

Análisis de las Causas.
a. Causas Directas
Las causas directas de esta situación radican en el deficiente servicio de tratamiento y disposición
final de las aguas residuales.
b. Causas Indirectas
Las causas indirectas de estos son:
i. Insuficiente capacidad de tratamiento de las aguas residuales
• Terreno insuficiente para ampliar la capacidad de la PTAR, con tecnología existente
• Baja capacidad de tratamiento de aguas residuales
• Carencia de recursos económicos para ampliar la planta de tratamiento
• Problema social con la PTAR existente de El Cucho
ii. Inadecuada disposición final de aguas residuales

• En las PTARs existentes se tiene capacidad de tratamiento insuficiente, para atender el
volumen de aguas residuales generadas por la población de Sullana y Bellavista
• Vertimiento de desagües directamente al rio Chira
iii. Infraestructura de recolección principal insuficiente

• Colector principal existente deteriorado
• Capacidad insuficiente de los colectores para el transporte de las aguas residuales
3.2.2. Efectos del Problema Central

El problema identificado tiene los siguientes efectos:
a. Efectos Directos
Los efectos directos que genera el problema central son:
i. Incremento de enfermedades diarreicas y parasitarias.
ii. Contaminación del medio ambiente
iii. Eutrofización del cuerpo de agua receptor
b. Efectos Indirectos
Los efectos indirectos que se provocan son:
i. Mayores gastos por requerimiento de atención en los servicios de salud
ii. Deterioro del medio ambiente.
iii. Pérdida de capacidad de embalse
c. Efecto Final

Página III.117
Como Efecto Final a consecuencia de los efectos directos, se afecta la condición de calidad de vida
de la población localizada en el área de influencia.

Página III.118
Gráfico 3.47: Árbol de Causas y Efectos
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN
E
F MAYORES GASTOS POR REQUERIMIENTO DE ATENCIÓN EN
EUTROFIZACIÓN DEL CUERPO RECEPTOR DETERIORO DEL MEDIO AMBIENTE
E LOS SERVICIOS DE SALUD
C
T INCREMENTO DE ENFERMEDADES DIAREICAS PARASITARIAS PÉRDIDA DE CAPACIDAD DE EMBALSE CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
O
S
ALTOS INDICE DE ENFERMEDADES DE ORIGEN

HIDRICO
C
DEFICIENTE SERVICIO DE INADECUADA INFRAESTRUCTURA DE
A
TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DISPOSICIÓN FINAL DE RECOLECCION
U FINAL DE AGUAS RESIDUALES AGUAS RESIDUALES INSUFICIENTE
S
A
S CARENCIA DE
TERRENO
RECURSOS PROBLEMA SOCIAL CON
INSUFICIENTE PARA VERTIMIENTO DE COLECTORES
BAJA CAPACIDAD DE ECONOMICOS PARA LOS POBLADORES CAPACIDAD
AMPLIAR LA DESAGÜES PRINCIPALES
TRATAMIENTO DE AMPLIAR LA ALEDAÑOS A LA INSUFICIENTE DE LOS
CAPACIDAD DE LA PTAR DIRECTAMENTE AL RIO EXISTENTES
AGUAS RESIDUALES CAPACIDAD DE EXISTENTE PTAR EL COLECTORES
, CON LA TECNOLOGIA CHIRA DETERIORADOS
TRATAMIENTO DE LAS CUCHO
EXISTENTE
AGUAS RESIDUALES
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.3.1. Objetivo Central
El objetivo principal del proyecto es disminuir los índices de enfermedades de origen hídrico para
preservar la salud y mejorar la calidad de vida de la población, a través de un eficiente proceso de
tratamiento y disposición final de las aguas residuales con el que se contribuirá a lograr, gracias a la
nueva PTAR, la descontaminación del río Chira.
3.3.2. Objetivos Específicos

Los objetivos específicos del presente estudio son:
• Definir la adecuada infraestructura de recolección y transporte de las aguas residuales;
• Determinar el tratamiento eficiente de las aguas residuales;
• Establecer la adecuada disposición de las aguas residuales tratadas y de los subproductos
generados en el proceso de tratamiento seleccionado.
En cada uno de los objetivos habrá de llevarse a cabo la selección de la alternativa de solución, que
se hará desde el punto de vista técnico-ambiental (para la reducción de contaminantes),
económico-financiero (reducción de costos tanto de inversión como de operación y mantenimiento)
y social (sensibilización a la población de la tecnología de tratamiento de la PTAR).
3.4. ANÁLISIS DE LOS MEDIOS

3.4.1. Medios de Fundamentales
i. Eficiente servicio de tratamiento y disposición final de las aguas residuales.
3.4.2. Medios de de Primer Nivel

i. Suficiente capacidad de tratamiento de las aguas residuales
ii. Adecuada disposición de las aguas residuales
iii. Suficiente infraestructura de recolección principal de las aguas residuales
Medios de segundo Nivel

i. Optimización del terreno para ampliaciones, con tecnología adecuada o convencional.
ii. Suficiente capacidad de tratamiento de aguas residuales dentro del límite del diseño de la
PTAR
iii. Se cuenta con recursos económicos para ampliar la planta de tratamiento
iv. Sensibilización a la población para el cambio de tecnología de tratamiento en la PTAR
v. Vertimiento de aguas residuales tratadas al río Chira
vi. Rehabilitación del colector principal para atender la demanda
vii. Ampliación de colector principal para atender la demanda
3.5. ANÁLISIS DE LOS FINES

Los fines que se persiguen con el objetivo central son los siguientes:
3.5.1. Fines Directos

i. Disminución de las enfermedades diarreicas y parasitarias
AGUAS
ii. Disminución de contaminación del medio ambiente
iii. Disminución de la eutrofización del cuerpo receptor en el área embalsada
3.5.2. Fines Indirectos

i. Menores gastos de salud
ii. Se mejora el medio ambiente
iii. Se mantiene la capacidad de embalse
Fin Último
“Mejorar la Calidad de Vida de la Población del Área de Influencia”.

AGUAS
Gráfico 3.48: Árbol de Medios y Fines
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN
F
I MENORES GASTOS DE SALUD SE MANTIENE LA CAPACIDAD DE EMBALSE SE MEJORA EL MEDIO AMBIENTE
N
E DISMINUCIÓN DE LAS ENFERMEDADES DIARRÉICAS Y DISMINUCIÓN DE LA EUTROFIZACIÓN DEL CUERPO RECEPTOR
DISMINUCIÓN DE CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
PARASITÁRIAS EN EL ÁREA EMBALSADA
S
DISMINUIR LOS INDICES DE ENFERMEDADES DE ORÍGEN

HÍDRICO
EFICIENTE SERVICIO DE
ADECUADA DISPOSICIÓN INFRAESTRUCTURA DE
TRATAMIENTO Y
FINAL DE AGUAS RECOLECCIÓN PRINCIPAL
DISPOSICIÓN FINAL DE
M RESIDUALES SUFICIENTE
AGUAS RESIDUALES
E
D
I OPTIMIZACIÓN Y/O SUFICIENTE
SE CUENTA CON SENSIBILIZACIÓN A REHABILITACION Y AMPLIACION DE
ADQUISICIÓN DE CAPACIDAD DE
RECURSOS LA POBLACIÓN PARA EL AMPLIACIÓN DE COBERTURA DEL
O TERRENO PARA TRATAMIENTO DE VERTIMIENTO DE
ECONÓMICOS PARA CAMBIO DE COLECTORES SISTEMA PRINCIPAL
AMPLIACIONES DEL AGUAS RESIDUALES AGUAS TRATADAS AL
S AMPLIAR LA TECNOLOGÍA DE PRINCIPALES PARA DE RECOLECCIÓN PARA
TRATAMIENTO, CON DENTRO DEL LÍMITE RIO CHIRA
CAPACIDAD DE TRATAMIENTO EN LA ATENDER A LA ATENDER A LA
TECNOLOGÍA DEL DISEÑO DE LA
TRATAMIENTO PTAR DEMANDA DEMANDA
ADECUADA PTAR
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
La solución para los colectores primarios (sistema de alcantarillado) se condicionó a la ubicación
de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR). De las inspecciones de campo se ha
visualizado la localización de tres puntos para ubicar a la PTAR, que definieron las alternativas
de evacuación de las aguas residuales, y fueron los siguientes:
• Primera ubicación: al Noroeste de la ciudad de Sullana (4°53” S 80°42” O), en terrenos
agrícolas zona La Bocana – La Capilla (Los Ángeles);
construcción de interceptores que transporten las aguas residuales hacia un punto común de
tratamiento, ya sea esa disposición en el río Chira o en su aplicación como insumo del área
agrícola aledaña al punto de localización.
Realizado el proceso de selección, se escogió la Alternativa 1 (detalles de la selección en el

Anexo 04).
Figura 3.31:Esquema de la Alternativa 1, seleccionada
Elaboración propia
Para el tratamiento de las aguas residuales generadas en Sullana y Bellavista, en primera instancia
se consideró un amplio abanico de opciones que ofrecía la tecnología pertinente, opciones que
entraron en la evaluación primaria de alternativas, con el fin de definir el sistema más apropiado
para las condiciones locales desde el punto de vista físico, económico, social, financiero,
institucional y ambiental.
Uno de los puntos interesantes en la selección de la alternativa, desde el punto de vista tecnológico,
es la condición ambiental de Sullana-Bellavista, dado que su clima es cálido, propiciando de la
mejor forma la actividad bacteriana en los procesos de estabilización de la materia orgánica.

AGUAS
INFORME FINAL DE FACTIBILIDAD V - FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN Página V.i
Realizado el proceso de selección, se escogió el uso de Reactores Anaerobios, con el postratamiento
de Filtros Percoladores.
Figura 3.32:Esquema General de los Reactores Anaerobios UASB + Filtros Percoladres
La alternativa propuesta considera las siguientes metas:
ALCANTARILLADO
Colectores primarios:
Se mejoraran 28 colectores primarios
Colectores secundarios:
Se mejoraran 07 colectores secundarios.
Buzones proyectados:
Buzón Tipo I, D=1.2m total 95 unidades

Buzón tipo II D= 1.2m de 3 m a 5.5 mt 01 unidad-
Buzón tipo II D= 1.5m de 3 m a 5.5 mt 91 unidades
Buzón tipo II D= 1.5m de 5.5m a 8 mt 45 unidades
Buzón tipo III D= 1.5m de 8m a 11 mt 03 unidades
Haciendo un total de 242 buzones
Reconexiones domiciliarias de alcantarillado.
Reconexion de conexiones domiciliarias 1,1 71 unidades

Cajas de registro de concreto 1, 171 unidades

AGUAS
INFORME FINAL DE FACTIBILIDAD V - FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN Página V.ii
Obras complementarias:
Reposición de pavimento flexible E= 2” 36,506.56 m2
Reposición de pavimento flexible E=4” 85,89 m2
Reposición de Pavimento rígido 2, 283,01 m2
Reposición de veredas H= 0.20m 1,890.33 m2
Reposición de Sardineles peraltados 1,698.04 m
Paisajismo
Sembrío de césped 4,730.86
Construcción de Estación de Bombeo Industrial 1……………………………………………..
Instalaciones Eléctricas
Instalaciones Sanitarias.
Equipamiento de Estación de Bombeo.
Obras de Protección Colector Margen Izquierda Rio Chira.
Programa de medidas preventivas mitigadoras y correctivas
Plan de Manejo de residuos sólidos.
Programa de monitoreo ambiental
Plan de contingencia.
Plan de comunicaciones.
CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES LA CAPILLA.
Aspectos Hidráulicos. (cámara de rejas y desarenadores, Cámaras CR02 y CRO4, reactores

UASB, cámara de bombeo, filtro percolador, cámaras de bombeo , filtro percolador,
cámaras CR07 , CR08, CR09,CR10, Cámara de bombeo de lodos CB02, lechos de secado,
unidad de tratamiento de lodos provenientes de reactores UASB-Biofiltro, Unidad de
tratamiento de olores provenientes de cámara de agitación-Biofiltro.
Aspectos arquitectónicos. (Oficinas administrativas, centro de control de planta, taller de
mecánica, laboratorio, comedor vestidores, casa de cloración, cerco perimétrico,
paisajismo, redes de saneamiento, cisterna de agua potable 10m3, cisterna contra
incendios 40m3, cisterna para limpieza y riego 40 m3
Aspectos eléctricos.

AGUAS
INFORME FINAL DE FACTIBILIDAD V - FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN Página V.iii
Aspectos de Instrumentación y control
Obras civiles.

AGUAS
INFORME FINAL DE FACTIBILIDAD V - FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN Página V.iv
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL
DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LAS CIUDADES DE SULLANA Y BELLAVISTA, PROVINCIA DE
SULLANA, PIURA
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD.
FORMULACION Y EVALUACIÓN

AGUAS
INFORME FINAL DE FACTIBILIDAD V - FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN Página V.v
CAPÍTULO IV: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. DEFINICION DEL HORIZONTES DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Según criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, el horizonte del proyecto se ha
fijado en 20 años (Normas de Diseño de Infraestructura de Agua y Saneamiento para ciudades
pequeñas y medianas), durante el cual el proyecto es capaz de generar beneficios. La evaluación
económica del proyecto es de 20 años de acuerdo a las directivas del SNIP.
El horizonte de planeamiento del proyecto es 23 años del 2013 al 2036, con las siguientes etapas:
• Estudio de pre inversión: Elaboración del Perfil y Factibilidad, julio de 2013 a diciembre de
2014;
• Estudio definitivos: concurso y elaboración del expediente técnico, diciembre de 2014 a
noviembre de 2015;
• Licitación obra: diciembre de 2015 a mayo de 2016;
• Ejecución de Obra, Puesta en marcha y liquidación, junio de 2016 a abril de 2018;
• Operación de la PTAR: a partir de diciembre de 2017.
De lo expuesto, el momento de inversión inicial ocurre en diciembre de 2015, se toma como año
0 del proyecto el 2016 (construcción), el año 1 es el 2017, de inicio de operaciones, estimándose
el periodo de vida hasta el año 2036.
Los colectores principales y la PTAR se diseñarán con meta a las condiciones del año 20, de lo
expuesto las etapas son:
• Diseño de la Solución, 2017 al 2036 (20 años).
• Evaluación económica del proyecto, 2017 al 2036 (20 años).
En el período durante el cual se ejecuten las obras, deben realizarse inversiones

4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA DE LA OFERTA-DEMANDA.
ANÁLISIS DE LA DEMANDA
La demanda se ha realizado para la zona de influencia del proyecto que está conformada por las
localidades de Sullana y Bellavista.
La demanda se calculará con base en las características particulares de la población de la zona

de influencia, al desarrollo urbano de la Municipalidad Provincial de Sullana, y a las metas de
gestión de la EPS Grau. La demanda de la zona industrial será en función a la actividad de la
industria. La zona de expansión será en función al crecimiento poblacional.
En la zona de influencia del proyecto el servicio de agua y alcantarillado está a cargo de EPS
Grau.
El manejo de las variables, los supuestos y condiciones para la proyección de la demanda se

desarrollan en los siguientes acápites.
4.2.1. Tasa de crecimiento

En el siguiente cuadro se presenta un resumen de las tasas de crecimiento intercensal.
La tasa inter censal 1993 – 2007 para el distrito de Sullana fue de 1.8101%, la que se usará como
tasa inicial; en el tiempo esta tasa se reducirán por las políticas de población que en el país se
han emprendido (control de la natalidad), con una clara tendencia a bajar las tasas de
Página V.1
crecimiento, las tasas inter censales del departamento han disminuido de 1.8 a 1.3%, tomando
en cuenta esta consideración se ha realizado la proyección de población con tasas variables de
2.00 y 1.4%, como se indica en el Cuadro 4.2.
Cuadro 4.1: Tasas de crecimiento intercensal

Tasa de crecimiento anual (%)
Lugar Población urbana y rural Población urbana
1981-1993 1993-2007 1981-1993 1993-2007
Perú 2.00 1.60 2.80 2.10
Región Piura 1.80 1.30 1.60 1.70
Provincia Piura 2.32 1.44 3.32 1.50
Provincia Sullana 1.57 1.47 1.62

Distrito Sullana 2.11 1.81 1.68
Población Influencia 1.71 1.68 1.54
Fuente: INEI – Elaboración propia
Cabe mencionar que en las proyecciones de población se toma patrones de crecimiento urbano
predecibles, pero a corto, mediano y largo plazo pueden ocurrir cambios mayores como
resultado de los cambios en los patrones políticos, económicos y/o sociales.
Cuadro 4.2: Tasas de crecimiento anual de la zona de influencia
Período Tasa (%)

2007 - 2015 1.81
2016 - 2020 2.00
2021 - 2025 1.80
2026 - 2030 1.60
2031 - 2036 1.40
Fuente: Consultor
4.2.2. Densidad por vivienda

La densidad poblacional, en términos de habitantes por vivienda, considerada para los fines del
presente estudio es de 4.9 hab/vivienda, cifra que se ha obtenido de la encuesta socio-
económica realizada como parte del presente estudio (agosto, 2013) en la zona de influencia del
proyecto.
4.2.3. Proyección de la población en la zona de influencia

Para determinar la población se ha recopilado información del INEI, en especial del censo del
2007, la que se muestra en el siguiente cuadro.
El área de influencia del proyecto es:

• Distrito de Sullana: comprende la localidad de Sullana (toda la zona urbana) y la población
adyacente que el INEI lo considera como rural.
• Distrito de Bellavista: todo el distrito, la localidad adyacente a la ciudad de Sullana.

Página V.2
Cuadro 4.3: Población y Viviendas Censo 2007 – por distrito
Distrito Población Viviendas Densidad

Urbano 145,882 33,182 4.40
Sullana Rural 10,719 3,064 3.50
Total 156,601 36,246 4.32
Urbano 36,072 7,718 4.67
Bellavista Rural 0 0
Total 36,072 7,718 4.67
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población – VI de Vivienda – INEI
Con estas consideraciones y con la información del censo de 2007, se ha determinado la

población inicial para el proyecto, la que se muestra en el Cuadro 4.4.
Cuadro 4.4: Población - Área de influencia
Localidad Población
Sullana 139,928
Bellavista 36,072
Total 176,000
Fuente: INEI, y elaboración propia
Del cuadro anterior se estima que en el año 2007 en el área de influencia se contaba con 176,000
habitantes, esta será la población inicial a ser considerada en la proyección de la población y de
la demanda.
Tomando las tasas definidas para el proyecto se ha elaborado la proyección de la población para
la zona de influencia por años hasta el horizonte del proyecto (Cuadro 4.5).
Cuadro 4.5: Proyección de la población – Zona de influencia

Población Tasa Crecimiento
No. años Año
Hab. %
-9 2007 176,000
-8 2008 179,186
-7 2009 182,429
-6 2010 185,731
-5 2011 189,093 1.81
-4 2012 192,515
-3 2013 196,000
-2 2014 199,547
-1 2015 203,159
0 2016 207,222
1 2017 211,367
2 2018 215,594 2.00
3 2019 219,906
4 2020 224,304
5 2021 228,341
1.80
6 2022 232,452

Página V.3
Población Tasa Crecimiento
No. años Año
Hab. %
7 2023 236,636
8 2024 240,895
9 2025 245,231
10 2026 249,155
11 2027 253,141
12 2028 257,192 1.60
13 2029 261,307
14 2030 265,488
15 2031 269,205
16 2032 272,973
17 2033 276,795
1.40
18 2034 280,670
19 2035 284,600
20 2036 288,584
4.2.4. Conexiones
Con la data comercial de la EPS Grau correspondiente al mes de julio de 2013, se determinaron
las cantidades de conexiones, clasificándolas por categoría, tipo de clientes, estado (activo,
cortado) y por tipo de conexión, cantidades que son las siguientes:
• Reporte de datos de agua y alcantarillado.
• Reporte de datos de agua.
• Reporte de datos de alcantarillado.
En la zona de influencia del proyecto se cuenta con 33,701 conexiones totales, de los cuales
28,740 conexiones están activas, en el Cuadro 4.6 se muestran las conexiones por la categoría y
distribuido por el tipo de servicio.
Cuadro 4.6: Conexiones totales de la zona de influencia (Unidad)
Activo Cortado
Localidad Categoría Agua y Agua y Total
Agua Alc. Total Agua Alc. Total
Alcant. Alcant.
Doméstico 23,769 3,148 4 26,921 3,724 933 0 4,657 31,578
Comercial 1,398 63 16 1,477 207 10 0 217 1,694
Sullana - Estatal 134 11 4 149 19 9 0 28 177
Bellavista Industrial 114 2 5 121 38 1 1 40 161
Social 58 14 0 72 9 10 0 19 91
Total 25,473 3,238 29 28,740 3,997 963 1 4,961 33,701
Nota: Tipo de servicio, Agua y Alcant.= Agua y Alcantarillado; Agua = Solo Agua; Alc.= Solo Alcantarillado.
Fuente: EPS Grau – Elaboración propia
En los siguientes cuadros se muestran las conexiones a ser utilizadas en la proyección de la

demanda de alcantarillado, la data a ser utilizada corresponde a zona de influencia del proyecto,
en donde se tiene que:
• 33,671 conexiones de agua potable, de las cuales 31,574 conexiones representan a las
domésticas (93.8%), ver Cuadro 4.7.
Página V.4
• 14,431 conexiones de agua potable con medidor, de las cuales 12,620 conexiones
representan a las domésticas (87.5%), ver Cuadro 4.8.
• 29,500 conexiones de alcantarillado, de las cuales 27,497 conexiones representan a las
domésticas (93.2%), ver Cuadro 4.9.
Cuadro 4.7: Conexiones agua potable (Unidad)
Categoría Activo Cortado Total

Doméstico 26,917 4,657 31,574
Comercial 1,461 217 1,678
Estatal 145 28 173
Industrial 116 39 155
Social 72 19 91
Total 28,711 4,960 33,671
Cuadro 4.8: Conexiones con micromedidor (Unidad)

Doméstico 12,117 503 12,620
Comercial 1,360 101 1,461
Estatal 135 10 145
Social 61 6 67
Total 13,783 648 14,431
Cuadro 4.9: Número conexiones de alcantarillado (Unidad)

Doméstico 23,773 3,724 27,497
Comercial 1,414 207 1,621
Estatal 138 19 157
Social 58 9 67
Total 25,502 3,998 29,500
En la zona industrial de Sullana el servicio de agua y alcantarillado no es atendido por la EPS

Grau, por lo que dicha zona es abastecida desde sus propios pozos y a través de camiones
cisternas.
Actualmente se cuenta con 33 industrias; adicionalmente, se tiene espacio libre para que se
instalen 16 industrias adicionales. En total se podría tener a futuro un total de 49 industrias
instaladas.

Página V.5
4.2.5. Cobertura
Para determinar la cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado en la zona de
influencia para el año 2013, se partió del dato de población 196,000 habitantes (proyección al
2013), de la encuesta socio-económica se tiene que la densidad es de 4.9 habitantes por
vivienda, con ello se obtiene un total de 40,000 viviendas; así mismo, se conoce el total de las
conexiones de ambos servicios, con la data anterior se ha determinado la cobertura de
alcantarillado que es del 68.7 % y para el servicio de agua potable la cobertura es de 78.9%.
Cuadro 4.10: Cobertura agua y alcantarillado 2013 - zona de influencia

Sistema
Descripción Sistemas Agua
Alcantarillado
Población Total (2013) 196,000 196,000
Densidad (hab/Viv) 4.9 4.9
Viviendas Totales 40,000 40,000
Nº Conexiones 31,574 27,497
Población Servida (Hab.) 154,713 134,735
Cobertura (%) 78.94 68.74
Para la proyección de la cobertura de alcantarillado para el proyecto se han planteado las metas
mostradas en el Cuadro 4.11.
4.2.6. Consumos
La localidad de Sullana - Bellavista es una ciudad que se encuentra en un área semitropical, su
clima es cálido lo cual significa que los niveles de consumo per cápita de agua son relativamente
altos con relación a otras ciudades de costa y sierra. Por otro lado se reafirma, si se considera
que la región se encuentra en un proceso de desarrollo muy notorio por su estratégica ubicación
geográfica, su demanda de agua se ha puesto en niveles más exigentes.
Cuadro 4.11: Metas de cobertura de alcantarillado y agua potable

% de Cobertura de % de Cobertura de
Año
Alcantarillado Agua Potable
2013 69 74
2016 75 80
2021 80 85
2026 85 90
2031 90 95
2036 95 98
El sistema de abastecimiento de agua existente no cuenta con un adecuado nivel de

micromedición, más aún, el abastecimiento es muy restringido y discontinuo, motivo por el cual
no es posible obtener información racional, sobre los consumos en forma directa a través de las
lecturas de los medidores, en las conexiones de agua.
Para el nivel de micromedición efectiva existente de 50% y para las condiciones de

abastecimiento restringido, se ha calculado el consumo medio medido por categoría, para ello se
analizó la data comercial de EPS Grau de la Zonal Sullana del mes de julio de 2013. Las
conexiones seleccionadas corresponden a la localidad de Sullana que cumplan la condición de

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“conexiones activas que cuentan con micromedición”, con ello se obtuvieron los siguientes
resultados:
Cuadro 4.12: Consumos – EPS Grau Zonal Sullana

Consumo
Categoría
Medido (m3/conex.mes)
Doméstico 12.69
Comercial 31.17
Industrial 142.96
Estatal 32.30
Social 32.88
Fuente: Data comercial EPS Grau - Elaboración propia
Como se puede observar, los consumos son bajos por la naturaleza del servicio restringido (desde
los reservorios se abastece por horas a las diferentes zonas, en promedio 8 horas diarias; por
ejemplo, a la zona central de Sullana se le abastece de agua potable de 5 a 10 AM y de 2 a 5
PM), y por la baja cobertura del servicio de alcantarillado (a algunos sectores, como solamente
tienen el servicio de agua, se les restringe el abastecimiento por horas, por no contar con el
sistema de alcantarillado).
Para determinar el consumo a ser usado en el proyecto, se analizó la data comercial de EPS Grau
de la Zonal Piura. Las conexiones seleccionadas corresponden a los sectores de los distritos de
Piura y Castilla que cumplan la siguiente condición: conexiones activas que cuentan con micro
medición y con 24 horas de servicio (continuidad); con ello se calcularon los consumos por
categoría que se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro 4.13: Consumos para la proyección de la demanda de alcantarillado
Consumos (m3/conex.mes)
Categoría
Medido No medido
Doméstico 23.2 30.74
Comercial 56.1 72.93
Industrial 126.0 151.20
Estatal 338.5 372.35
Social 95.4 124.02
Industria Especial 12,000 15,600
Observandoelcuadroanterior, seencuentraqueelconsumodomésticode23.2m3/conexión.mes, es un
consumo moderado, para las características climáticas del ámbito del estudio.
El consumo de Indust-Esp (industrial Especial) se ha estimado con base en la producción mensual

de pota, y el requerimiento de agua para su proceso; adicionalmente este valor se corroboró con
la data histórica de EPS Grau – Zonal Sullana (cuando eran abastecidas por EPS Grau).
Para el consumo no medido para las categorías domésticas, comerciales y sociales se ha

estimado que es 30% mayor al consumo medido (se parte de la premisa de que al no contar con
la micromedición, los pobladores no controlan su consumo de agua, ni los desperdicios intra-
domiciliarios, etc.).

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4.2.7. Pérdidas de agua
En base a la información existente en la EPS Grau – Zonal Sullana, se ha realizado el balance
hídrico del abastecimiento de 2013 (al mes de mayo), de la siguiente manera:
Producción media anual : 14’044,126.0 mil m3/año
Consumo racional anual : 7’085,573.0 mil m3/año
Pérdidas : 49.55%
El volumen de agua no facturado (ANF) es del orden del 50% del volumen producido (período de
junio 2012 a mayo de 2013). El ANF a mayo del año 2013 representa un 51%.
Estas pérdidas incluyen las físicas (EPS Grau los llama Pérdidas Técnicas) como las fugas, visibles
y no visibles, y las no físicas (EPS Grau los llama Pérdidas Comerciales) como los desperdicios
domiciliarios, clandestinaje y otros.
Es importante conceptualizar lo que se denomina como consumo no racional, que es parte

significativa de las pérdidas, pero que no es toda la pérdida. Como se sabe, las pérdidas no
físicas son aquellas que se generan al no medirse para su cobro, el agua consumida, éstas son los
desperdicios intradomiciliarios, los sub registros en los micromedidores y los clandestinos. Los
desperdicios son aquellos consumos que exceden a la demanda real del usuario, siendo la
demanda real del usuario el denominado consumo racional, entonces, se denomina consumo no
racional a los desperdicios y consumos clandestinos.
EPS Grau tiene entre sus metas de gestión controlar las pérdidas, con un plan que contempla a
corto plazo renovar el parque de medidores, así mismo considera ampliarlo. Con esta condición
se tenderá a alcanzar una disminución del porcentaje de pérdidas. Para la proyección de la
demanda se partirá de un valor de Agua No Facturada - ANF de 54%, y se considerará lo antes
expuesto sobre la metas de gestión de la EPS Grau.
EPS Grau ha planificado llegar al 98% de micromedición, con lo cual se espera una reducción de
las pérdidas con meta final del 25%, esto es totalmente racional siempre que se trate el tema
con otros componentes del control operacional, tales como el catastro técnico, la sectorización,
un programa de control de fugas y clandestinos, etc.
En el Cuadro 4.14 se presentan las metas de reducción de las pérdidas y su evolución en el

tiempo, con un programa de micro medición.
4.2.8. Proyección de la demanda de agua potable, alcantarillado y de tratamiento del agua

residual
En los siguientes cuadros, se presenta la proyección de la demanda con las metas que se han
explicado en los acápites anteriores y con las siguientes consideraciones:
La proyección de las conexiones domésticas se adecua a la proyección o metas de cobertura.
Cuadro 4.14: Metas de pérdidas proyectados y micromedición
Año % de Pérdidas % de Micromedición

2013 54 50
2017 40 81
2022 35 91
2027 30 98
2032 25 98
2036 25 98

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Los coeficientes de variación de consumos se han tomado del Reglamento Nacional de
Edificaciones, cuyos valores son los siguientes:
K1 - Variación de consumo diario: 1.3.
K2 - Variación de máximo consumo horario: 1.8.
K3 - Variación de mínimo consumo horario: 0.3.
El porcentaje de pérdidas físicas, por fugas en la red, se estima en un 20%, es decir, la diferencia
respecto de las pérdidas totales corresponde a pérdidas no físicas.
Así mismo, se considera que aproximadamente el 15% de la red está en zona con napa freática.
En estas áreas la infiltración en los colectores se ha considerado 0.012 L/s.m de aporte por
infiltración de agua subterránea por longitud de tubería.
En cuanto a los aportes eventuales por lluvias (febrero - marzo), se considera que un 3% de las
conexiones de alcantarillado tiene su descarga pluvial a través del alcantarillado sanitario
(conexiones ilícitas), siendo su aporte de 1,000 litros por conexión, para una precipitación de 6
horas. Por otro lado, no se considera el ingreso de agua de lluvias por los buzones, dado que esta
práctica debe ser eliminada porque sobrepasa todos los cálculos que anteriormente se realizaban
por este concepto. Estrictamente hablando, el agua de lluvia no debe ingresar al sistema de
alcantarillado sanitario pero, se consideran estos aportes porque todavía es muy difícil de
controlar ese ingreso en su totalidad.
Para las proyecciones se está considerando también que todas las conexiones de agua, de las
categorías comercial, industrial y estatal, cuentan con conexión de alcantarillado.
La zona de influencia del proyecto está conformada por las localidades de Sullana y Bellavista;
en la situación actual (2013) el servicio de agua y alcantarillado en esas localidades es brindado
por la EPS Grau.
En los Cuadros 4.15 y 4.16 se presenta la proyección de la demanda de alcantarillado de la zona

de influencia del proyecto, pero sin considerar el aporte de la zona industrial.
El Cuadro 4.17 es un resumen del Cuadro 4.16, que corresponde a la proyección de la demanda
de alcantarillado Sin la influencia de Zona de la Industrial
En los Cuadros 4.18 y 4.19 se presenta la proyección de la demanda de alcantarillado de la zona

de influencia del proyecto, pero considerando el aporte de la zona industrial.
El cuadro 4.21 es un resumen del Cuadro 4.19 que corresponde a la proyección de la demanda de
alcantarillado de la zona de influencia.

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Cuadro 4.15: Proyección de la demanda de Agua Potable – Sin la influencia de la Zona Industrial
Año
DESCRIPCION Unidad
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036
Población Urbana Total hab. 196,000 199,547 203,159 207,222 211,367 215,594 219,906 224,304 228,341 232,452 236,636 240,895 245,231 249,155 253,141 257,192 261,307 265,488 269,205 272,973 276,795 280,670 284,600 288,584
Conexiones Domiciliarias totales u 33,671 34,242 35,082 36,003 37,149 38,326 39,536 40,779 41,978 43,207 44,467 45,758 47,081 48,348 49,638 50,957 52,306 53,685 54,992 56,098 57,224 58,370 59,538 60,726
Domesticas u 31,574 32,145 32,948 33,832 34,940 36,079 37,249 38,452 39,610 40,798 42,015 43,263 44,542 45,763 47,012 48,289 49,595 50,930 52,193 53,258 54,342 55,447 56,571 57,717
Comerciales u 1,678 1,678 1,712 1,746 1,781 1,816 1,853 1,890 1,927 1,966 2,005 2,045 2,086 2,128 2,166 2,205 2,245 2,286 2,327 2,364 2,402 2,440 2,479 2,519
Industriales u 155 155 156 157 157 158 159 160 161 161 162 163 164 165 166 166 167 168 169 170 171 172 173 173
Estatales u 173 173 175 177 179 181 183 185 187 189 191 193 195 198 200 202 204 206 209 211 213 216 218 221
Social u 91 91 91 91 92 92 92 92 93 93 93 93 94 94 94 95 95 95 95 96 96 96 96 97
Indust-Esp u 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Poblacion Servida hab. 154,713 157,513 161,446 165,778 171,207 176,787 182,522 188,415 194,090 199,908 205,873 211,988 218,256 224,240 230,359 236,616 243,015 249,558 255,744 260,963 266,277 271,689 277,200 282,812
Cobertura % 79 79 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 96 97 97 98
Conexiones con medidor u 14,431 21,098 21,612 29,236 30,161 31,111 32,086 33,089 38,017 39,127 40,265 41,432 42,627 47,432 48,698 49,992 51,314 52,667 53,949 55,033 56,137 57,261 58,406 59,572
Domesticas u 12,620 19,287 19,769 27,066 27,952 28,863 29,799 30,762 35,649 36,718 37,813 38,937 40,088 44,848 46,072 47,323 48,603 49,912 51,149 52,193 53,255 54,338 55,440 56,562
Comerciales u 1,461 1,461 1,490 1,746 1,781 1,816 1,853 1,890 1,927 1,966 2,005 2,045 2,086 2,128 2,166 2,205 2,245 2,286 2,327 2,364 2,402 2,440 2,479 2,519
Industriales u 138 138 139 157 157 158 159 160 161 161 162 163 164 165 166 166 167 168 169 170 171 172 173 173
Estatales u 145 145 147 177 179 181 183 185 187 189 191 193 195 198 200 202 204 206 209 211 213 216 218 221
Social u 67 67 67 91 92 92 92 92 93 93 93 93 94 94 94 95 95 95 95 96 96 96 96 97
Indust-Esp u 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cobertura de Micromedición % 43 62 62 81 81 81 81 81 91 91 91 91 91 98 98 98 98 98 98 98 98 98 98 98
Requerimiento Producción Agua mil m3 23,828 26,690 23,701 20,438 20,696 20,961 21,233 21,512 21,215 21,465 21,721 21,984 22,253 22,021 22,255 22,494 22,738 22,988 23,204 23,650 24,104 24,566 25,037 25,515
186
Consumos Racionales mil m3 10,961 12,277 12,562 12,263 12,624 12,996 13,377 13,768 13,790 14,167 14,553 14,949 15,355 15,415 15,801 16,195 16,599 17,011 17,403 17,738 18,078 18,425 18,777 19,137
Domesticas mil m3 8,790 10,107 10,359 10,028 10,356 10,694 11,041 11,397 11,384 11,725 12,075 12,434 12,801 12,823 13,173 13,531 13,897 14,271 14,624 14,923 15,227 15,536 15,851 16,172
Comerciales mil m3 1,130 1,130 1,152 1,175 1,199 1,223 1,247 1,272 1,298 1,324 1,350 1,377 1,405 1,433 1,458 1,485 1,511 1,539 1,566 1,591 1,617 1,643 1,669 1,696
Industriales mil m3 234 234 236 237 238 239 240 242 243 244 245 247 248 249 250 252 253 254 256 257 258 260 261 262
Estatales mil m3 703 703 711 718 726 734 743 751 759 768 776 785 793 802 811 820 829 838 848 857 867 876 886 896
Social mil m3 104 104 104 105 105 105 106 106 106 106 107 107 107 108 108 108 108 109 109 109 110 110 110 111
Indust-Esp mil m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pérdidas de agua % 54 54 47 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 25 25 25 25 25
Dotacion per-capita l/h/dia 422 464 402 338 331 325 319 313 299 294 289 284 279 269 265 260 256 252 249 248 248 248 247 247
Demanda de Agua Potable l/s 756 846 752 648 656 665 673 682 673 681 689 697 706 698 706 713 721 729 736 750 764 779 794 809
Fuente: Elaboración Propia
INFORME FINAL DE FACTIBILIDAD V - FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN Página V.10
Cuadro 4.16: Proyección de la demanda de Alcantarillado– Sin la influencia de la Zona Industrial
Año
DESCRIPCION Unidad
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036
Conexiones Domiciliarias totales u 29500 29998 31404 33792 34894 36027 37191 38388 39544 40729 41945 43191 44469 45693 46941 48218 49523 50858 52125 53414 54728 56069 57436 58831
Domesticas u 27497 27995 29366 31718 32783 33879 35005 36163 37280 38426 39600 40805 42040 43221 44429 45665 46929 48221 49446 50695 51970 53270 54597 55950
Comerciales u 1621 1621 1,653 1,686 1,720 1,755 1,790 1,826 1,862 1,899 1,937 1,976 2,016 2,056 2,093 2,130 2,169 2,208 2,248 2,284 2,320 2,357 2,395 2,433
Industriales u 158 158 159 160 160 161 162 163 164 165 165 166 167 168 169 170 171 171 172 173 174 175 176 177
Estatales u 157 157 159 161 162 164 166 168 170 171 173 175 177 179 181 183 185 187 189 192 194 196 198 200
Social u 67 67 67 67 68 68 68 68 68 68 69 69 69 69 69 70 70 70 70 70 71 71 71 71
Poblacion Servida hab. 134735 137174 143894 155417 160639 166007 171527 177200 182673 188286 194041 199943 205994 211782 217702 223757 229950 236284 242284 248406 254651 261023 267524 274155
Cobertura % 69 69 71 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
Aportes al Alcantarillado
Por Consumos racionales mil m3 7688 8605 8939 9514 9765 10031 10303 10582 10849 11100 11356 11616 11880 12129 12378 12631 12888 13148 13389 13630 13874 14121 14369 14621
Domesticas mil m3 6124 7041 7351 7902 8128 8369 8616 8868 9108 9333 9561 9793 10029 10249 10471 10696 10925 11156 11369 11583 11799 12018 12238 12461
Comerciales mil m3 873 873 890 908 926 945 964 983 1003 1023 1043 1064 1085 1107 1127 1147 1168 1189 1210 1230 1250 1270 1290 1310
Estatales mil m3 510 510 516 522 527 533 539 545 551 557 563 570 576 582 589 595 602 609 616 622 629 636 643 650
Social mil m3 61 61 62 62 62 62 62 62 63 63 63 63 63 63 64 64 64 64 64 64 65 65 65 65
Indust-Esp mil m3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Por consumos no racionales mil m3 3622 4057 3603 2845 2722 2596 2466 2334 2138 2074 2009 1942 1873 1762 1602 1440 1273 1103 928 946 964 983 1001 1021
Total aporte por consumos mil m3 11310 12662 12541 12359 12487 12627 12770 12915 12987 13175 13365 13557 13753 13890 13981 14071 14161 14251 14317 14576 14838 15103 15371 15641
% Aporte por consumos % 47 47 53 60 60 60 60 60 61 61 62 62 62 63 63 63 62 62 62 62 62 61 61 61
Caudal medio aporte consumos l/s 359 402 398 392 396 400 405 410 412 418 424 430 436 440 443 446 449 452 454 462 471 479 487 496
Por infiltracion l/s 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.8 2.9 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.8 3.9 4.0 4.1 4.2
Por lluvias l/s 7.4 7.5 7.9 8.4 8.7 9.0 9.3 9.6 9.9 10.2 10.5 10.8 11.1 11.4 11.7 12.1 12.4 12.7 13.0 13.4 13.7 14.0 14.4 14.7
Caudales de diseño
Caudal Promedio l/s 368 411 408 403 407 412 417 422 425 431 437 444 450 455 458 462 465 468 471 479 488 497 506 515
Caudal Maximo Horario l/s 655 732 726 716 724 732 741 750 754 765 776 788 799 808 813 819 824 830 834 849 865 880 896 912
Caudal Minimo l/s 110 123 122 120 121 123 124 126 126 128 130 132 134 135 136 137 138 139 140 143 145 148 150 153
Cuadro 4.17: Resumen de la proyección de la demanda de Alcantarillado – Sin influencia de la
zona industrial
Red Alcantarillado Tratamiento (L/s)

Año Población Qp Qmh Agua Q
Cobertura Infiltración
Servida (hab) (L/s) (L/s) Residual Tratamiento
-3 2013 134,735 69 368 655 359 2.1 361
-2 2014 137,174 69 411 732 402 2.2 404
-1 2015 143,894 71 408 726 398 2.3 400
0 2016 155,417 75 403 716 392 2.4 394
1 2017 160,639 76 407 724 396 2.5 398
2 2018 166,007 77 412 732 400 2.6 403
3 2019 171,527 78 417 741 405 2.7 408
4 2020 177,200 79 422 750 410 2.8 412
5 2021 182,673 80 425 754 412 2.8 415
6 2022 188,286 81 431 765 418 2.9 421
7 2023 194,041 82 437 776 424 3.0 427
8 2024 199,943 83 444 788 430 3.1 433
9 2025 205,994 84 450 799 436 3.2 439
10 2026 211,782 85 455 808 440 3.3 444
11 2027 217,702 86 458 813 443 3.4 447
12 2028 223,757 87 462 819 446 3.5 450
13 2029 229,950 88 465 824 449 3.6 453
14 2030 236,284 89 468 830 452 3.7 456
15 2031 242,284 90 471 834 454 3.8 458
16 2032 248,406 91 479 849 462 3.8 466
17 2033 254,651 92 488 865 471 3.9 474
18 2034 261,023 93 497 880 479 4.0 483
19 2035 267,524 94 506 896 487 4.1 492
20 2036 274,155 95 515 912 496 4.2 500

AGUAS
Cuadro 4.18: Proyección de la demanda de Agua Potable – Con la influencia de la Zona Industrial
Año
DESCRIPCION Unidad
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036
Conexiones Domiciliarias totales u 33,704 34,275 35,115 36,037 37,184 38,362 39,572 40,816 42,016 43,245 44,506 45,798 47,122 48,389 49,680 51,000 52,350 53,730 55,038 56,144 57,271 58,418 59,587 60,776
Domesticas u 31,574 32,145 32,948 33,832 34,940 36,079 37,249 38,452 39,610 40,798 42,015 43,263 44,542 45,763 47,012 48,289 49,595 50,930 52,193 53,258 54,342 55,447 56,571 57,717
Comerciales u 1,678 1,678 1,712 1,746 1,781 1,816 1,853 1,890 1,927 1,966 2,005 2,045 2,086 2,128 2,166 2,205 2,245 2,286 2,327 2,364 2,402 2,440 2,479 2,519
Industriales u 155 155 156 157 157 158 159 160 161 161 162 163 164 165 166 166 167 168 169 170 171 172 173 173
Estatales u 173 173 175 177 179 181 183 185 187 189 191 193 195 198 200 202 204 206 209 211 213 216 218 221
Social u 91 91 91 91 92 92 92 92 93 93 93 93 94 94 94 95 95 95 95 96 96 96 96 97
Indust-Esp u 33 33 34 34 35 36 36 37 38 38 39 40 41 41 42 43 44 45 45 46 47 48 49 50
Poblacion Servida hab. 154,713 157,513 161,446 165,778 171,207 176,787 182,522 188,415 194,090 199,908 205,873 211,988 218,256 224,240 230,359 236,616 243,015 249,558 255,744 260,963 266,277 271,689 277,200 282,812
Cobertura % 79 79 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 96 97 97 98
Conexiones con medidor u 14,464 21,131 21,645 29,271 30,196 31,146 32,122 36,971 38,055 39,166 40,304 41,472 46,231 47,474 48,740 50,035 51,358 52,711 53,994 55,079 56,184 57,309 58,455 59,622
Domesticas u 12,620 19,287 19,769 27,066 27,952 28,863 29,799 34,607 35,649 36,718 37,813 38,937 43,651 44,848 46,072 47,323 48,603 49,912 51,149 52,193 53,255 54,338 55,440 56,562
Comerciales u 1,461 1,461 1,490 1,746 1,781 1,816 1,853 1,890 1,927 1,966 2,005 2,045 2,086 2,128 2,166 2,205 2,245 2,286 2,327 2,364 2,402 2,440 2,479 2,519
Industriales u 138 138 139 157 157 158 159 160 161 161 162 163 164 165 166 166 167 168 169 170 171 172 173 173
Estatales u 145 145 147 177 179 181 183 185 187 189 191 193 195 198 200 202 204 206 209 211 213 216 218 221
Social u 67 67 67 91 92 92 92 92 93 93 93 93 94 94 94 95 95 95 95 96 96 96 96 97
Indust-Esp u 33 33 34 34 35 36 36 37 38 38 39 40 41 41 42 43 44 45 45 46 47 48 49 50
Cobertura de Micromedición % 43 62 62 81 81 81 81 91 91 91 91 91 98 98 98 98 98 98 98 98 98 98 98 98
Requerimiento Producción Agua mil m3 34,159 37,021 32,838 28,662 28,938 29,224 29,520 29,284 29,555 29,835 30,123 30,420 30,259 30,530 30,803 31,083 31,371 31,666 31,929 32,541 33,164 33,798 34,444 35,102
256
Consumos Racionales mil m3 15,713 17,029 17,404 17,197 17,652 18,119 18,597 18,742 19,211 19,691 20,183 20,685 20,879 21,371 21,870 22,380 22,901 23,433 23,947 24,406 24,873 25,349 25,833 26,326
Domesticas mil m3 8,790 10,107 10,359 10,028 10,356 10,694 11,041 11,051 11,384 11,725 12,075 12,434 12,481 12,823 13,173 13,531 13,897 14,271 14,624 14,923 15,227 15,536 15,851 16,172
Comerciales mil m3 1,130 1,130 1,152 1,175 1,199 1,223 1,247 1,272 1,298 1,324 1,350 1,377 1,405 1,433 1,458 1,485 1,511 1,539 1,566 1,591 1,617 1,643 1,669 1,696
Estatales mil m3 703 703 711 718 726 734 743 751 759 768 776 785 793 802 811 820 829 838 848 857 867 876 886 896
Social mil m3 104 104 104 105 105 105 106 106 106 106 107 107 107 108 108 108 108 109 109 109 110 110 110 111
Indust-Esp mil m3 4,752 4,752 4,842 4,934 5,028 5,124 5,221 5,320 5,421 5,524 5,629 5,736 5,845 5,956 6,069 6,185 6,302 6,422 6,544 6,668 6,795 6,924 7,056 7,190
Pérdidas de agua % 54 54 47 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 25 25 25 25 25
Dotacion per-capita l/h/dia 605 644 557 474 463 453 443 426 417 409 401 393 380 373 366 360 354 348 342 342 341 341 340 340
Demanda de Agua Potable l/s 1,083 1,174 1,041 909 918 927 936 929 937 946 955 965 960 968 977 986 995 1,004 1,012 1,032 1,052 1,072 1,092 1,113
Cuadro 4.19: Proyección de la demanda de Alcantarillado– Con la influencia de la Zona Industrial
Año
DESCRIPCION Unidad
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036
Conexiones Domiciliarias totales u 29533 30031 31438 33826 34929 36062 37227 38425 39582 40768 41984 43231 44509 45734 46983 48261 49567 50902 52171 53460 54775 56117 57485 58881
Domesticas u 27497 27995 29366 31718 32783 33879 35005 36163 37280 38426 39600 40805 42040 43221 44429 45665 46929 48221 49446 50695 51970 53270 54597 55950
Comerciales u 1621 1621 1,653 1,686 1,720 1,755 1,790 1,826 1,862 1,899 1,937 1,976 2,016 2,056 2,093 2,130 2,169 2,208 2,248 2,284 2,320 2,357 2,395 2,433
Industriales u 158 158 159 160 160 161 162 163 164 165 165 166 167 168 169 170 171 171 172 173 174 175 176 177
Estatales u 157 157 159 161 162 164 166 168 170 171 173 175 177 179 181 183 185 187 189 192 194 196 198 200
Social u 67 67 67 67 68 68 68 68 68 68 69 69 69 69 69 70 70 70 70 70 71 71 71 71
Indust-Esp u 33 33 34 34 35 36 36 37 38 38 39 40 41 41 42 43 44 45 45 46 47 48 49 50
Poblacion Servida hab. 134735 137174 143894 155417 160639 166007 171527 177200 182673 188286 194041 199943 205994 211782 217702 223757 229950 236284 242284 248406 254651 261023 267524 274155
Cobertura % 69 69 71 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
Aportes al Alcantarillado
Por Consumos racionales mil m3 11490 12407 12813 13461 13787 14130 14480 14838 15186 15519 15859 16205 16556 16893 17234 17579 17930 18285 18624 18965 19310 19660 20014 20373
Domesticas mil m3 6124 7041 7351 7902 8128 8369 8616 8868 9108 9333 9561 9793 10029 10249 10471 10696 10925 11156 11369 11583 11799 12018 12238 12461
Comerciales mil m3 873 873 890 908 926 945 964 983 1003 1023 1043 1064 1085 1107 1127 1147 1168 1189 1210 1230 1250 1270 1290 1310
Estatales mil m3 510 510 516 522 527 533 539 545 551 557 563 570 576 582 589 595 602 609 616 622 629 636 643 650
Social mil m3 61 61 62 62 62 62 62 62 63 63 63 63 63 63 64 64 64 64 64 64 65 65 65 65
Indust-Esp mil m3 3802 3802 3874 3947 4022 4099 4177 4256 4337 4419 4503 4589 4676 4765 4855 4948 5042 5138 5235 5335 5436 5539 5644 5752
Por consumos no racionales mil m3 5192 5627 4991 3990 3806 3619 3429 3177 2979 2883 2786 2687 2547 2442 2218 1989 1757 1520 1277 1302 1327 1352 1378 1404
Total aporte por consumos mil m3 16682 18034 17804 17451 17593 17749 17909 18015 18165 18403 18645 18891 19103 19336 19452 19568 19686 19805 19901 20267 20637 21012 21392 21777
% Aporte por consumos % 49 49 54 61 61 61 61 62 61 62 62 62 63 63 63 63 63 63 62 62 62 62 62 62
Caudal medio aporte consumos l/s 529 572 565 553 558 563 568 571 576 584 591 599 606 613 617 621 624 628 631 643 654 666 678 691
Por infiltracion l/s 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.8 2.9 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.8 3.9 4.0 4.1 4.2
Por lluvias l/s 7.4 7.5 7.9 8.5 8.7 9.0 9.3 9.6 9.9 10.2 10.5 10.8 11.1 11.4 11.7 12.1 12.4 12.7 13.0 13.4 13.7 14.0 14.4 14.7
Caudales de diseño
Caudal Promedio l/s 538 582 575 564 569 574 580 584 589 597 605 613 620 628 632 636 640 644 648 660 672 684 697 709
Caudal Maximo Horario l/s 962 1039 1026 1007 1015 1025 1034 1041 1050 1064 1078 1092 1105 1118 1125 1132 1140 1147 1153 1174 1196 1217 1239 1262
Caudal Minimo l/s 161 174 172 168 170 171 173 174 176 178 180 183 185 187 188 190 191 192 193 197 200 204 208 211
Cuadro 4.20: Balance de oferta y demanda de Tratamiento de Aguas Residuales – Zona de influencia
Años
Tratamiento de Aguas
Servidas (mil m3) 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA 16,682 18,034 17,804 17,451 17,593 17,749 17,909 18,015 18,165 18,403 18,645 18,891 19,103 19,336 19,452 19,568 19,686 19,805 19,901 20,267 20,637 21,012 21,392 21,777
Oferta y Demanda TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

Aporte Aguas Servidas (mil m3)
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031 2034
Años
OFERTA DEMANDA
Cuadro 4.21: Resumen de la proyección de la demanda de Alcantarillado– Zona de
influencia
Caudales (L/s)
Población Caudales (L/s) diseño de
Población Cober
Urbana Alcantarillado
Año Servida tura
Total Q medio Por Caudal
(Hab.) (%) Por Caudal
(Hab.) Agua infiltra Máximo
lluvias Promedio
residual ción Horario
-3 2013 196,000 134,735 69 529 2.1 7.4 538 962
-2 2014 199,547 137,174 69 572 2.2 7.5 582 1,039
-1 2015 203,159 143,894 71 565 2.3 7.9 575 1,026
0 2016 207,222 155,417 75 553 2.4 8.5 564 1,007
1 2017 211,367 160,639 76 558 2.5 8.7 569 1,015
2 2018 215,594 166,007 77 563 2.6 9.0 574 1,025
3 2019 219,906 171,527 78 568 2.7 9.3 580 1,034
4 2020 224,304 177,200 79 571 2.8 9.6 584 1,041
5 2021 228,341 182,673 80 576 2.8 9.9 589 1,050
6 2022 232,452 188,286 81 584 2.9 10.2 597 1,064
7 2023 236,636 194,041 82 591 3.0 10.5 605 1,078
8 2024 240,895 199,943 83 599 3.1 10.8 613 1,092
9 2025 245,231 205,994 84 606 3.2 11.1 620 1,105
10 2026 249,155 211,782 85 613 3.3 11.4 628 1,118
11 2027 253,141 217,702 86 617 3.4 11.7 632 1,125
12 2028 257,192 223,757 87 621 3.5 12.1 636 1,132
13 2029 261,307 229,950 88 624 3.6 12.4 640 1,140
14 2030 265,488 236,284 89 628 3.7 12.7 644 1,147
15 2031 269,205 242,284 90 631 3.8 13.0 648 1,153
16 2032 272,973 248,406 91 643 3.8 13.4 660 1,174
17 2033 276,795 254,651 92 654 3.9 13.7 672 1,196
18 2034 280,670 261,023 93 666 4.0 14.0 684 1,217
19 2035 284,600 267,524 94 678 4.1 14.4 697 1,239
20 2036 288,584 274,155 95 691 4.2 14.7 709 1,262
En el Cuadro 4.22 se observa la proyección de la demanda de tratamiento del agua residual en la

zona de influencia, la determinación del caudal promedio de agua residual y el caudal de
infiltración son explicados en el Cuadro 4.19 que corresponde a la proyección de la demanda de
alcantarillado de la zona de influencia.
Cuadro 4.22: Resumen de la proyección de la demanda de Tratamiento de Aguas Residuales –

Zona de influencia
Población Población Cober Caudales (L/s) Caudales (L/s) de diseño PTAR
Año Urbana Servida tura
Total (Hab) (%) Q medio Por Caudal Caudal Caudal
AGUAS
(Hab) Agua infiltra Promedio Máximo Máximo
residual ción diario Horario
-3 2013 196,000 134,735 69 529 2.1 531 690 954
-2 2014 199,547 137,174 69 572 2.2 574 746 1,031
-1 2015 203,159 143,894 71 565 2.3 567 736 1,018
0 2016 207,222 155,417 75 553 2.4 556 722 998
1 2017 211,367 160,639 76 558 2.5 560 728 1,007
2 2018 215,594 166,007 77 563 2.6 565 734 1,016
3 2019 219,906 171,527 78 568 2.7 571 741 1,025
4 2020 224,304 177,200 79 571 2.8 574 745 1,031
5 2021 228,341 182,673 80 576 2.8 579 752 1,040
6 2022 232,452 188,286 81 584 2.9 586 762 1,053
7 2023 236,636 194,041 82 591 3.0 594 772 1,067
8 2024 240,895 199,943 83 599 3.1 602 782 1,081
9 2025 245,231 205,994 84 606 3.2 609 791 1,094
10 2026 249,155 211,782 85 613 3.3 616 800 1,107
11 2027 253,141 217,702 86 617 3.4 620 805 1,114
12 2028 257,192 223,757 87 621 3.5 624 810 1,120
13 2029 261,307 229,950 88 624 3.6 628 815 1,127
14 2030 265,488 236,284 89 628 3.7 632 820 1,134
15 2031 269,205 242,284 90 631 3.8 635 824 1,140
16 2032 272,973 248,406 91 643 3.8 646 839 1,161
17 2033 276,795 254,651 92 654 3.9 658 855 1,182
18 2034 280,670 261,023 93 666 4.0 670 870 1,203
19 2035 284,600 267,524 94 678 4.1 682 886 1,225
20 2036 288,584 274,155 95 691 4.2 695 902 1,247

AGUAS
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA
Oferta - Alcantarillado
A continuación se describe a los colectores primarios existentes, así como los colectores que
cuentan con financiamiento para su obra. Así mismo se detalla de los colectores
proyectados.
Oferta sin Proyecto Colectores primarios

- Colector Buenos Aires: Actualmente dicho colector está en operación, es de 450 mm y de
CSN, su inicio está a la altura de la Av. Circunvalación, descargando en el colector san
Miguel.
Su estado de conservación es malo, pues tiene tramos que se ha rehabilitado por colapso de
la tubería. Tiene una antigüedad mayor a 20 años.
- Colector Margen Izquierda (M.I.) Chira (Proyectado): actualmente no existe, a la falta
actualmente el desagüe producido por la ciudad se vierte directamente al rio chira.
- Sifón (Proyectado), actualmente no existe, es la continuación del Colector MI Chira.
- Colector Nueva Sullana (Proyectado): actualmente no existe;
- Colector Sullana (Rehabilitación), cuenta con diámetros 400 mm y de 600 mm en CSN, va
paralelo al canal vía en la margen izquierda llegando a la estación de Bombeo de agua
residual “El Cucho” que esta inoperativo.
Su estado de conservación es malo, tiene tramos que se ha rehabilitado por colapso de la
- Colector Industrial 1 y 2 (Proyectado), Colector que ha colapsado en su totalidad por
vertimiento de las aguas industriales.
- Colector Industrial 3 (Proyectado): actualmente no existe;
- Colectores Camal Bellavista (Rehabilitación): está en operación cuenta con diámetro 375
mm en PVC.
- Colector Santa Rosa: actualmente en operación, cuenta con diámetro de 350 mm y tiene
una antigüedad de más de 20 años;
- Colector San Miguel: Recientemente se ha terminado su construcción es de un diámetro de
1000 mm en GRP.
Oferta Optimizada (con Proyecto) Colectores primarios

- Colector Buenos Aires: Como dicho colector actualmente presenta reparaciones parciales
(parchado y pequeños tramos cambiados) y que no daría cobertura a su área de influencia,
por contar con un tramo corto, además de su antigüedad que es mayor a 20 años y la tubería
de CNS presenta corrosión.
Por lo expuesto su oferta es 0.
- Colector Margen Izquierda (M.I.) Chira, Sifón invertido, Colector Nueva Sullana y Colector
Industrial 3. Es un colector Proyectado, por lo que su oferta optimizada es cero.
- Colector Sullana, actualmente en operación, tiene una antigüedad mayor a 30 años,
presenta problemas operativos por su antigüedad, con intervención puntual por colapso de
la tubería, todo el tramo es de CSN.
- Colector Industrial 1 y 2, Colector que ha colapsado en su totalidad por vertimiento de las
aguas industriales. A la fecha se está realizando el expediente técnico para su intervención
al corto plazo; no se intervendrá por contar con inversión para su implementación.
- Colectores Camal Bellavista: actualmente en operación, a pesar de contar con tubería de
PVC se le rehabilitara para mejorar su pendiente y se pueda empalmar al sistema
proyectado.

AGUAS
- Colector Santa Rosa: actualmente en operación, tiene una antigüedad mayor a 20 años y son
tuberías de CSN. El trazo existente es inadecuado, el tramo final cruza viviendas. Por lo con
el presente proyecto se mejorara el trazo cambiando el punto de descarga.
- Colector San Miguel: Recientemente construido con un diámetro de 1000 mm en GRP, tiene
suficiente capacidad para recibir nuevos aporte. Con el presente proyecto no se
intervendrá.
Por lo expuesto su oferta es optimizada es 60%.
De lo expuesto los colectores primarios mantienen una oferta de 69% de cobertura, como
transporte de caudal generado.
El estado físico de los colectores primarios es crítico, pues presentan una antigüedad mayor a los
30 años y son de Concreto Simple Normalizado - CSN y Concreto Reforzado - CR. Muchos de estos
tramos están colapsando por influencia del Sulfuro de Hidrógeno (H2S) que corroe la clave de los
tubos, bajo esta consideración, la oferta actual de los colectores primarios es Cero.
Oferta de colectores primarios = 0 L/s
Oferta - Tratamiento de Agua Residual

Actualmente se cuenta con dos plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) para la ciudad
de Sullana, la primera denomina “El Cucho”, que está inoperativa por un problema social
derivado de la reacción de los pobladores del Asentamiento Humano de El Cucho, los cuales, por
diversas razones, se oponen a su funcionamiento- El sistema de tratamiento utilizado en esta
PTAR es el de lagunas de estabilización (dos lagunas anaerobias y una facultativa).
A la segunda PTAR se le ha denominado “Nueva Sullana” y está en operación, igualmente se usan

lagunas de estabilización como proceso de tratamiento (anaerobia – aerobia). La PTAR no cuenta
con una disposición final adecuada (descarga al desierto), por esta situación la EPS Grau no ha
recibido la obra; la operación y el mantenimiento están a cargo de la Municipalidad Provincial de
Sullana. Igualmente la Municipalidad opera la Estación de Bombeo utilizada para llevar las aguas
residuales hasta la PTAR.
Por los problemas existentes, el tratamiento y la disposición final de las aguas residuales, se está
considerando una oferta nula.
En la situación con proyecto se optó por no utilizar las plantas existentes (proceso: lagunas), por
lo que se establecerá otro proceso para el tratamiento de las aguas y se ha considerado una
localización para que la nueva PTAR atienda toda la zona de influencia. Por lo expuesto, el
tratamiento de las aguas residuales y la disposición final de las mismas, presenta una oferta nula
aún en la situación con proyecto.
Oferta de PTAR = 0 L/s

AGUAS
4.2.3. BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA
Alcantarillado
En el sistema de alcantarillado, la situación de la oferta en las localidades de influencia del
proyecto, en cuanto a las redes de colectores secundarios, es de un promedio de 69% de
cobertura, la cual estará en aumento en los próximos años, ya que se tienen inversiones en curso
por parte del Gobierno Central (MVCS), la Municipalidad Provincial de Sullana (MPS) y de la EPS
Grau, para ampliar la cobertura de alcantarillado (redes secundarias) así como de las redes de
agua potable.
Actualmente se está rehabilitando el colector San Miguel (o Félix Jaramillo); la obra está divida
en dos etapas, una de las cuales la ejecuta la Municipalidad Provincial de Sullana y la otra la EPS
Grau, esta intervención ayuda a resolver en parte el déficit en colectores primarios.
Con el proyecto se tendrá que construir y/o rehabilitar el colector principal, para evacuar las
aguas residuales a la PTAR (por la ubicación de la planta podrá ser por gravedad o por
impulsión), bajo esta condición, la oferta del colector principal hacia la PTAR, es cero.
4.1.1. Tratamiento de aguas residuales

La oferta en tratamiento es cero porque se construirá una nueva PTAR, desechando las
existentes.
La demanda de tratamiento se mide a través del caudal de agua residual generado más las
infiltraciones al sistema de alcantarillado. El balance para el tratamiento se presenta en el
Cuadro 4.23.
Por lo expuesto y lo observado en el Cuadro 4.21, se concluye la existencia de un déficit en
tratamiento del agua residual al final del período de evaluación del proyecto de 691 L/s; y para
los 10 primeros años se tienen un déficit de 613 L/s. Por lo que se recomienda construir una
nueva PTAR.
Cuadro 4.23: Balance oferta – Colector principal a PTAR
Colector principal a PTAR (L/s)

Año Balance Oferta-
Oferta Demanda
Demanda
-3 2013 0 933 -933
-2 2014 0 1,007 -1,007
-1 2015 0 1,010 -1,010
0 2016 0 1,004 -1,004
1 2017 0 1,013 -1,013
2 2018 0 1,022 -1,022
3 2019 0 1,032 -1,032
4 2020 0 1,038 -1,038
5 2021 0 1,047 -1,047
6 2022 0 1,061 -1,061
7 2023 0 1,076 -1,076
8 2024 0 1,090 -1,090
9 2025 0 1,103 -1,103
10 2026 0 1,117 -1,117
11 2027 0 1,124 -1,124

AGUAS
Colector principal a PTAR (L/s)
Oferta Demanda
Demanda
12 2028 0 1,131 -1,131
13 2029 0 1,138 -1,138
14 2030 0 1,146 -1,146
15 2031 0 1,152 -1,152
16 2032 0 1,173 -1,173
17 2033 0 1,195 -1,195
18 2034 0 1,216 -1,216
19 2035 0 1,239 -1,239
20 2036 0 1,261 -1,261
Cuadro 4.24: Balance oferta – Demanda del tratamiento de aguas residuales
Tratamiento (L/s)
Oferta Demanda
Demanda
-3 2013 0 515 -515
-2 2014 0 556 -556
-1 2015 0 558 -558
0 2016 0 554 -554
1 2017 0 559 -559
2 2018 0 564 -564
3 2019 0 569 -569
4 2020 0 573 -573
5 2021 0 578 -578
6 2022 0 585 -585
7 2023 0 593 -593
8 2024 0 601 -601
9 2025 0 608 -608
10 2026 0 615 -615
11 2027 0 619 -619
12 2028 0 623 -623
13 2029 0 627 -627
14 2030 0 631 -631
15 2031 0 634 -634
16 2032 0 646 -646
17 2033 0 658 -658
18 2034 0 670 -670
19 2035 0 682 -682
20 2036 0 694 -694

AGUAS
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
De acuerdo a la intervención se construirá la infraestructura la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales, en el Distrito de Sullana y Provincia de Sullana, la localización no
variara, no existen peligros de desastres que afecten la actual infraestructura que se
proyectara, según el análisis de riesgo se concluye que el riesgo es bajo.
En cuanto al tamaño, de acuerdo al análisis de la demanda se ha proyectado construir
una planta de tratamiento de aguas residuales que permita atender la demanda efectiva.
Se hizo un análisis de la situación actual (situación sin proyecto) y se determino la
brecha. Una vez identificada la brecha se hizo los requerimientos de acuerdo a los
programas del sector.
La tecnología, se tomaran en cuenta las condiciones del área de estudio (clima, suelos,
topografía etc.), el diseño será de acuerdo a la zona, los materiales a utilizar serán de
acuerdo a las normas de construcción generales y sectoriales. El diseño de construcción
será de acuerdo a los parámetros del reglamento nacional de edificaciones.

rehabilitación y construcción de colectores primarios que transporten las aguas residuales hacia
un punto común de tratamiento.
El terreno para la futura PTAR se ubica al Noroeste de la ciudad de Sullana, en las siguientes
coordenadas UTM-WGS 84 - 17S: 530832 m E 9459061m N, en terrenos agrícolas en la zona
denominada La Capilla.
4.3.2. Alcantarillado
Para el planteamiento de solución al sistema de alcantarillado primeramente se ha reconocido el
sistema existente, así mismo se ha tomado en cuenta los proyectos de agua y alcantarillado en
curso, así como la ubicación de la PTAR; en base a ello se ha priorizado en la evacuación de
aguas residuales por gravedad. Esta premisa busca minimizar los costos operativos del sistema de
Alcantarillado, por ello se plantea lo siguiente:
• Dejar fuera de servicio las estaciones de bombeo existente, Nueva Sullana (en operación)
y la estación de Bombeo El Cucho.
• Construcción de nuevos colectores primarios y/o rehabilitación de la existente.
• Construcción de la Estación de Bombeo de aguas residuales para la zona Industrial, su

implantación se recomienda para que su evacuación no pase por medio de la ciudad y no
haga un mayor recorrido hacia la PTAR (septicidad del agua); con ello el agua residual
industrial se está independizando y llevando directamente hacia la PTAR.
• En algunos tramos del trazo del colector primario se está considerando la instalación y/o
rehabilitación del colector secundario, por la inexistencia del colector secundario
(descargan al colector primario) y además por el proceso constructivo el existentes
severa afectado por lo que tendrá que ser rehabilitado.
A continuación se describen las obras para los colectores primarios y secundarios.

a. Colectores Primarios:
En algunos tramos del trazo del colector primario se está considerando la instalación del colector
secundario, por la inexistencia del colector secundario (descargas al colector primario) y además
por el proceso constructivo el existentes será afectado por lo que se tendrá que rehabilitarlo.

AGUAS
- Colector Buenos Aires (Proyectado / a rehabilitar), cuenta con diámetros de 375 mm en PVC
y 450 mm en HDPE; inicia en la carretera a Tambogrande, continuando por Av. Buenos Aires;
el colector se unirá al colector San Miguel;
- Colector Margen Izquierda (M.I.) Chira (Proyectado), cuenta con diámetros de 1050 mm en
HDPE; se inicia en la intercepción de las calles Morropon y Arequipa (recibe la descarga del
Colector san Miguel existente), continuando por la calle Morropon, luego va paralelo al río
Chira por la margen izquierda descargando en la Cámara de carga del Sifón invertido;
- Sifón (Proyectado), cuenta con diámetros de 1200 mm en HDPE; va paralelo al río Chira, por
la margen izquierda, inicia a la altura de la represa Sullana en la cámara de Carga del Sifón
Invertido para luego descargar en la PTAR “La Capilla”;
- Colector Nueva Sullana (Proyectado), cuenta con diámetros de 350 mm en PVC, 450, 600 y
750 mm en HDPE; inicia desde la cámara Nueva Sullana (quedará inoperativa como estación
de bombeo), continuando por la Av. Tangara, Av. José Lama (carretera a Paita), calle los
Ángeles, carretera a la represa; dicho colector se une al colector MI Chira descargando
ambos a la cámara de carga del Sifón Invertido;
Figura 4.1: Esquema del sistema de Alcantarillado
- Colector Sullana (Rehabilitación), cuenta con diámetros de 250, 375 mm en PVC y 450 mm
en HDPE, que iría paralelo al canal vía en la margen izquierda y se uniría al colector M.I.
Chira;
- Colector Industrial 1, tramo a gravedad (Proyectado), cuenta con diámetro de 450 mm en
HDPE; inicia a la altura del centro Comercial Real Plaza( Carretera a Tambogrande), dicho
colector descarga en el colector industrial 3;

AGUAS
- Colector Industrial 1, tramo a presión (Proyectado), cuenta con diámetro de 400 mm en
HDPE; inicia a la altura del cruce de la Av. 6 de Noviembre y Av. Sol de Oro, continuando
por la Av. Sol de Oro (carretera a Tambogrande) en dirección al CC. Real plaza; la línea de
impulsión inicia en la cámara de Bombeo proyectado para la zona industrial para luego
descargar en el colector industrial 1
- Colector Industrial 2 (Proyectado), cuenta con diámetro de 450 mm en HDPE; inicia en la
Av. Panamericana (carretera a Piura), continuando por la Av. Panamericana hasta la altura
del centro Comercial Real Plaza, dicho colector descarga en el colector industrial 3;
- Colector Industrial 3 (Proyectado), cuenta con diámetro de 750 mm en HDPE; inicia a la
altura del centro Comercial Real Plaza, cruce de la Av. Panamericana y la Av. Sol de Oro
(carretera a Tambogrande), continuando por la calles que limitan la zona agrícola y las
urbanizaciones en dirección a la Av. José Lama (carretera a Paita), se uniría al colector
Nueva Sullana;
- Colectores Camal Bellavista (Rehabilitación), cuenta con diámetro 375 mm en PVC; inicia a
la altura del Camal Municipal de Bellavista, continuando por la carretera la Tina, calle
prolongación Calle San Martin; dicho colector descarga en el colector MI Chira.
- Colector Santa Rosa (Rehabilitación/ Proyectado), cuenta con diámetro 375 mm en PVC;
inicia en la intersección de la calle El Carmen y la Av. José de Lama (altura del Ovalo La
Capullana), continuando por la Calle El Carmen, carretera a Panamericana (vía auxiliar),
vía Pasamayito; dicho colector descarga en el colector MI Chira.
- Estación de Bombeo y línea de impulsión “Zona Industrial”, se proyectan las siguientes
obras:
• Estación de Bombeo del tipo Caisson, a la estructura se le incorporará una cámara de
rejas y un desarenador gravitacional;
• La línea de impulsión, usaría una tubería HDPE de 400 mm, descargara al colector
primario Industrial 1.
- Cámara de Carga, la estructura se ubica cerca de la represa Sullana, se inicia en la unión del
colector M.I Chira (1050 mm) y Nueva Sullana (750 mm), para continuar con un colector de
1200 mm en HDPE hasta el ingreso de la estructura civil que está conformado por las
siguientes unidades:
• Cámara de gruesos, que contara con una Cuchara Bivalva.
• Rejas gruesas (6 cm de separación).
• By-pass (con compuerta motorizada)
• Aliviadero de demasías.
• Cámara de carga del sifón invertido;
- Obras con Gaviones
Tramo El Colector Chira, será enterrado en su totalidad.
Entre las progresivas 0+504.9 a la 3+580, el colector será construido en la ladera de la ribera
izquierda del rio Chira, por lo cual el relleno de la tubería será complementado en el talud
izquierdo (relleno) con muros de gaviones de altura variable, en las siguientes progresivas.
- 0+805 al 0+815
- 0+845 al 0+895
- 0+925 al 1+045
- 1+115 al 1+285
- 1+475 al 1+495
- 1+525 al 1+595
- 1+675 al 1+715
- 1+895 al 1+905
- 1+925 al 2+005
- 2+015 al 2+035

AGUAS
- 2+095 al 2+125
- 2+135 al 2+185
- 2+485 al 2+575
- 2+585 al 2+595
- 2+605 al 2+715
- 2+745 al 2+805
- 2+815 al 2+865
- 2+895 al 3+065
- 3+090 al 3+250
Esto con la finalidad de evitar excesivos rellenos y para dar estabilidad a la plataforma de
acceso para mantenimiento que será construida sobre la tubería. La cobertura mínima para
la tubería de será de 0.60 m
En el tramo entre la Presa Chira y la llegada a la PTAR la tubería enterrada hará un sifón,
cuyo trazo a la altura de la progresiva 0+500 transcurre por una zona vulnerable de la ribera
izquierda del rio chira. Esta zona ha sufrido erosión por falta de protección durante las
maniobras de descarga de la presa Chira y actualmente requiere su reposición y protección.
Estas obras serán hechas mediante un muro de gaviones de 5.00 m de altura y 75.00 m de
longitud.
Metrado:
Metrado
(m)
b. Colectores secundarios:
- Colector secundario - derecha Buenos Aires (a rehabilitar), cuenta con diámetros de 200 mm
en PVC; se instala en la Av. Buenos Aires entre las calles Sanchez Cerro y hasta calle 6 de
agosto; el colector se unirá al colector primario Buenos aires;
- Colector secundario - derecha Buenos Aires (a rehabilitar), cuenta con diámetros de 200 mm
en PVC; se instala en la Av. Buenos Aires entre las calles Jorge Chavez y la calle 6 de
agosto; el colector se unirá al colector primario Buenos aires;
- Colector secundario – Industrial 2 (a rehabilitar), cuenta con diámetros de 250 mm en PVC;
se instala en la Av. Panamericana entre las calle B y Canal Cieneguillo Centro; el colector se
unirá al colector primario Industrial 2;
- Colector secundario - Morropon (a rehabilitar), cuenta con diámetros de 200 mm en PVC; se
instala en la calle Morropon entre las calles San Martin y el rio chira ; el colector se unirá al
colector primario M.I Chira;
- Colector secundario - Primavera (a rehabilitar), cuenta con diámetros de 200 mm en PVC; se
instala en la calle Primavera entre la Av. José de Lama y la calle San Juan Bosco; el
colector se unirá al colector primario Nueva Sullana;
AGUAS
- Colector secundario – San Martin (a rehabilitar), cuenta con diámetros de 200 mm en PVC;
se instala en la Calle Prolongación San Martin en dirección al canal vía; el colector se unirá
al colector primario Camal Bellavista;
- Colector secundario – San Martin 2 (a rehabilitar), cuenta con diámetros de 200 mm en PVC;
se instala en la Calle Prolongación San Martin en dirección a la calle Morropon; el colector
se unirá al colector primario M.I Chira;
- Colector secundario – Sullana (a rehabilitar), cuenta con diámetros de 200 y 300 mm en PVC;
inicia en la intersección de la calle Tarapaca y Quebrada, siguiendo paralelamente al
colector Primario Sullana hasta la calle Morropon; el colector secundario tendrá varios
puntos de descarga al colector primario Sullana;
- Colector secundario – Bellavista (a rehabilitar), cuenta con diámetros de 200 mm en PVC;
inicia en la intersección de la calle Morropon y Arequipa, continuando por la calle Arequipa
y Condor; el colector se unirá al colector primario Camal Bellavista;
Metrado
(m)
4.3.3. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

El análisis de la PTAR La Capilla puede encontrarse en detalle en el Anexo 12.
Efectuada la cuantificación de Costos de Inversión y Operativos, hechas las consideraciones

Ambientales, y la evaluación social y privada de sus implicaciones en el Proyecto, el proceso
seleccionado para el tratamiento de las aguas residuales fue el deReactores UASB con
postratamiento de Filtros Percoladores, que a continuación se describe:
a. Línea de Líquidos
a.1 Tratamiento Preliminar (TM)
a.1.1 Estructura de Ingreso (EL)

línea, de 1200mm de diámetro, en poliéster reforzado con fibra de vidrio (GRP), va por la
estructura de Tratamiento Preliminar mediante un canal en concreto, de 2.00 m de ancho y
2.50m de profundidad.

AGUAS
En esta estructura de ingreso se tiene una pantalla de regulación del flujo antes de llegar a la
zona de medición de caudal y de toma de muestras para caracterización del afluente a la PTAR.
a.1.2 Cámara de rejas (CJ)

etapa no será utilizado, aunque podrá usarse como bypass en caso de requerirse.
Cada canal con su respectiva reja, tendrá un ancho de 2.00 m. En las finas se tendrá igualmente
un cuarto canal para uso futuro. Cada uno de los canales del conjunto de finas tendrá un ancho
de 1.50m.
Las rejas tendrán limpieza mecanizada y estarán complementaras por un tornillo transportados y
sendos compactadores, uno por conjunto de rejas, para manejo de los residuos sólidos extraídos
en las rejas. Estos sólidos deberán ser transportados y dispuestos en el área de disposición de
sólidos de la ciudad de Sullana.
a.1.3 Desarenadores Hidráulicos (DH)

bomba extractora.
a.1.4 Conducción del Tratamiento Preliminar a Tratamiento Primario

Regularmente se tendrán dos canales en funcionamiento y uno en limpieza. Los dos canales
adicionales serán para la etapa de ampliación de la PTAR. Para regulación de la velocidad del
flujo, al final del canal se tendrá un vertedero proporcional o sutro.
de servicio a la PTAR, hacia la salida de la PTAR (Cámara CR10), mediante tubería de 1500mm de
diámetro, o, regularmente, ser conducida hacia la Cámara CR02, del Tratamiento Primario,
mediante tubería de 1500mm en GRP. Esta conducción, de aproximadamente 440m de largo,
está equipada con una derivación en la zona de los UASB, en caso de requerirse la salida de
servicio de los cuatro reactores anaerobios (UASB).
a.2 Tratamiento Biológico Primario (TP)

a.2.1 Reactores UASB (UASB)
misma PTAR.

AGUAS
Cada uno de los cuatro reactores UASB, construidos en concreto armado, tiene 40.40m de largo
por 29.25m de ancho, y 6.44m de profundidad total. Cada reactor cuenta con cuatro celdas, de
forma tal que no se altere el funcionamiento total del reactor si una de las celdas entra en
mantenimiento. Está previsto que siempre se encuentre una celda en mantenimiento a lo largo
de la vida útil del proyecto, dado que ese mantenimiento puede tomar de 2 a 3 meses, y se
tienen 16 celdas en total, cada secuencia puede tomar mínimo 32 meses, por lo que debe ser
una acción continua. No es conveniente dejar intervalos mayores a 3 años entre mantenimiento
de celdas.
En cada uno de los reactores, el agua se distribuye a partir de la cámara CR03 hacia las cámaras
CR04, circulares, 24 de ellas por cada reactor, y seis por celda. De cada CR04 salen 20
mangueras de polietileno de alta densidad, que se distribuyen uniformemente por el fondo del
reactor, permitiendo una boca de alimentación por cada 2.15m2 de área del fondo del reactor.
Los sólidos son retirados hacia el manto de lodos, mediante un sedimentador superficial,
equipado con vertederos laterales por donde sale el efluente de este tratamiento, en dirección a
la Cámara de Agitación, transportado en tuberías de GRP cuyo diámetro varía entre 750 y
1500mm.
Los lodos digeridos, estimados en 240 m3/d, son evacuados hacia los lechos de secado, y los
gases, previo paso por cámaras de condensación, son dirigidos a la zona de manejo de gases.
a.2.2 Cámara de Agitación (CA)

celdas, con el fin depermitirel mantenimiento de la estructura sin causar su salida total de
dimensiones menores a los 20 metros en cualquiera de sus dimensiones.
Con base en lo anterior, y para 20 cambios del ambiente por hora, (NFPA,
NationalFireProtectionAssociation, 1990) se requieren dos estructuras de dimensiones externas
de 16.05 x 13.10 x 7.50 m, teniendo cada celda interior un ancho de 3.20m. La caída en la
cascada es de 4.45m.
El gas liberado en esta cámara, será conducido hacia el biofiltro destinado para la limpieza del
gas, el cual se encuentra ubicado al norte de esta estructura.
La Cámara de Agitación tiene capacidad para atender a la futura ampliación de la PTAR (50%
adicional).
a.2.3 Cámara de Bombeo (CB)

de allí el agua pasa a las dos cámaras CR06, queson las distribuyen el agua residual a los filtros
percoladores, tres filtros por cámara. La cámara de bombeo contará con cuatro bombas
sumergibles, cada una con 473L/s de capacidad y 27.4 m de altura dinámica total. Trabajarán 3
bombas, quedando una cuarta en stand-by, para eventualidades.
Esta edificación, la CB01, tendrá 16.80m de largo y 15.05m de ancho, y tendrá un foso de
14.75m de profundidad, en donde estarán localizadas las bombas. Se ha dejado la disponibilidad
de espacio para la instalación de una quinta bomba a ser implementada con la ampliación de la
PTAR en un futuro, cuando se cumpla el período (20 años) de esta etapa.

AGUAS
TRATAMIENTO TRATAMIENTO TRATAMIENTO BIOLÓGICO
PRELIMINAR (TM) PRIMARIO (TP SECUNDARIO (TS)
DESINFECCIÓN (DE)
Reactores UASB Filtros Percoladores
Desarenador (DA) FP
Rejas Rejas Cámara de

Mecánicas Mecánicas Agitación (CA)
Gruesas Finas Clarificadores
Compactador
Sólidos Arena
Sólidos
Bombas (CB01) Cámara de
Gruesos Finos
Contacto de
Cloro (CC)
Bombas (CB02)
Río Chira
Línea de Líquidos MANEJO DE GASES (MG) DESHIDRATACIÓN (DH)

Filtro Generación Antorcha
Línea de Lodos
Lechos de Secado (LS)
Línea de Gases
Almacenamiento
a.3 Tratamiento Biológico Secundario (TS)
a.3.1 Cámaras de Distribución (CR)
Filtros Percoladores. Esta cámara tiene un diámetro de 5.00m y una profundidad de 2.30m.
a.3.2 Filtros Percoladores (FP)

concreto armado.
alimentado por una tubería de ingreso en hierro dúctil (HD), cuyo diámetro será de 450mm.
Cadafiltro recibirá ventilación natural a través de 29 ventanas, de 0.60 x 0.60m, cada una.

Para lograr a futuro la ampliación de un 50% de la PTAR, podrán construirse tres filtros
percoladores en el área destinada en esta etapa a los Lechos de Secado. Por el volumen de
lodos, a futuro será más conveniente contar con la deshidratación mecanizada, y aprovechar el
área de los lechos para la construcción del edificio de deshidratación y la ampliación del
Tratamiento Biológico Secundario, con tres filtros percoladores, alimentados desde una tercera
CR06.
a.3.3 Clarificadores (CL)

Se contará con cuatroclarificadores rectangulares de similares características que recibirán, a
unalongitud de 60.0m, y una profundidad útil de 4.15m, y un ancho de 12.0m, se construirán de
una tolva ubicada en el costado opuesto a la salida del efluente tratado. Este raspador tendrá las
características que se definan por parte del proveedor seleccionado para el suministro de
equipos, dado que existen varios modelos que podrán atender a las especificaciones técnicas y
consideraciones a ser definidas en la elaboración del expediente técnico.
El efluente de estas unidades se entrega finalmente a la cámara CR09. Las tuberías de entrada y
salida de los clarificadores serán de 700mm de diámetro, GRP.
Se ha dispuesto de un área de 1,700m2 para la ampliación futura de la PTAR en lo que

corresponde a los clarificadores.
a.4 Desinfección (DE)

AGUAS
a.4.1 Casa de Cloración (CD)
Está compuesta por las instalaciones de la casa de cloración y la cámara de contacto.En las
a.4.2 Cámara de Contacto (CC)

ancho de 16.15m, con profundidad de 2.70m y canales de 2.50m de ancho. Al costado norte de
ka estructura, se deja una disponibilidad de área de 420m2 para futura ampliación.
La instalación se alimentará a través de una tubería de 1,200mm, previamente hay una caja de
mezcla en donde se inyectará el cloro. El efluente se canalizan a través de un canal de salida,
equipado con una canaleta Parshall para medición del caudal, y por tubería de 1,500mm de
diámetro, en GRP, conduce hacia la CR10, y posteriormente hacia la Estructura de Entrega o
salida para la descarga en el rio Chira.
a.4.3 Descarga de agua tratada (EE)

b. Línea de Lodos
b.1 Digestión (UASB)
Los lodos decantados en los clarificadores, del orden de 910 m3/d, son conducidos por tubería de
anaerobios (UASB) por las mismas conducciones y cámaras de la línea de líquidos.
Los lodos digeridos son conducidos a fosos laterales ubicados en los costados oriental y
occidental de los reactores UASB. Son dos fosos por reactor y cada foso da atención a dos celdas.
Desde estos fosos, salen las tuberías de 200 mm, PVC, que llevarán los lodos digeridos hasta los
lechos de secado para su deshidratación.
b.2 Cámara de bombeo (CB)

través de una línea de impulsión de 200 mm de HD,los descarga en la cámara de reunión de los
de 16 L/s, cada una, efectuándose el bombeo en forma intermitente cada 2 o 3 horas por cortos
períodos de tiempo.
La edificación tendrá 9.80m de largo por 8.90m de ancho.
b.3 Deshidratación
Los lechos, 60 unidades en total, ubicados en dos líneas de lechos consecutivos, cada una con 30
unidades, tendrán 24.00m de largo por 6.00 de ancho, estarán separados por tabiques de 0.15m

AGUAS
de ancho y 1.15m de altura, permitiendo aislarlos, y facilitar el llenado hasta los 0.40m de
altura.
El fondo de los lechos tendrá una capa de arena de 0.25m de altura; para recoger el líquido
percolado se dispondrá de una tubería de drenaje de 76mm de diámetro, en PVC, que llevará a
ese líquido hasta una caja lateral, que estará interconectada a las otras cajas de los lechos para
facilitar el recojo del agua y su traslado hacia la cámara de bombeo CB01.
Los lodos, una vez deshidratados, por percolación y/o evaporación del agua, podrán ser retirados
mecánicamente y utilizados en mejoramiento de suelos áridos o de alta salinidad, o dispuestos
en el relleno sanitario local.
c. Línea de Gases
dividirse en aprovechable, del orden de 0.13 m3 de biogás/m3 de agua tratada, y no
aprovechable, en un volumen de 0.14 m3 de biogás /m3 de agua tratada. A su vez el biogás no

7,860 m3/d, puede ser empleado en generación de energía y sus excedentes pueden ser
c.1 Gas aprovechable

Para manejar el gas aprovechable se tienen tres componentes: el almacenamiento, la generación
de energía y la combustión.
c.1.1 Almacenamiento de gas (GA)

Para el almacenamiento del gas se han adoptado dos gasómetros con volumen de 570 m3 cada
uno. Cada gasómetro posee una membrana externa hecha con tela poliéster tejida, lacada, de
PVC, doble cara, resistente a la radiación UV, y una membrana interna hecha con tela poliéster
tejida, lacada, de PVC, doble cara, resistente a la radiación UV, con tratamiento fungicida,
altamente resistente a la llama.
Cada gasómetro está equipado con soplador, equipo de inflado, válvula de seguridad, marco de
anclaje, ventana de inspección medidor y sensor ultrasónico, y sistema de alarma. Las
características en detalle dependerán del equipo que sea finalmente instalado.
c.1.2 Generación eléctrica (MG)

La generación de energía eléctrica se puede realizar a partir del biogás aprovechable
almacenado, en microturbinas. Se estima un consumo de 0.46 m3/kW-h. Para las condiciones de
la PTAR La Capilla se han seleccionado cuatro unidades de 200 kW.
Las microturbinas estarían localizadas en una edificación de 13.40m de largo por 9.50m. Cuando
se realice la ampliación de la PTAR, se instalarían dos microturbinas adicionales, para las cuales
ya existe el espacio disponible dentro de la edificación dimensionada.
c.1.3 Combustión (AT)

Para la quema del biogás estarán previsto dos quemadores, así: un quemador (antorcha) cerrado,
para la destrucción de por lo menos 98% del metano, en caso de no utilizarse en generación de
energía eléctrica, y un quemador (antorcha) atmosférico para emergencias y paradas por
mantenimiento. Cada quemador contará con tablero parcial eléctrico de potencia y control de la
llama y de la estequiometria de la mezcla.

AGUAS
La altura del quemador o antorcha será de 4.20m y estará localizado al interior de un área
cercada en alambre, situada al costado noroccidental de la PTAR, de 10.40m de largo por 6.25m
de ancho.
c.2 Gas no aprovechable

El biogás disuelto en el agua residual podrá ser expulsado mediante cámaras de agitación en
cascada, o mediante cámaras de agitación equipadas con aeradores mecánicos.
Para la PTAR La Capilla en Sullana, se seleccionó el uso de cámara de agitación, pues si bien el
consumo adicional de energía por bombeo requerido por la pérdida de nivel en la cascada, es
igual al consumo que tendrían los aeradores mecánicos, se cuenta con la ventaja en la cámara de
agitación de no incorporar al conjunto de equipos unas unidades diferentes adicionales
(aeradores).
c.2.1 Biofiltro (FB)

Los gases olorosos no aprovechables (con cantidades pequeñas de CH4) provenientes tanto de los
sedimentadores del reactor UASB como de la cámara de agitación, serán tratados mediante
biofiltros previos a su vertimiento a la atmósfera.
Para la PTAR La Capilla se ha definido recomendar la construcción de dos unidades, la primera

de dimensiones 20.00 x 10.30 x 1.52m por cada módulo, para los gases provenientes de los
reactores UASB, y la segunda, también de dos módulos, de dimensiones 13.00 x 3.80 x 1.52m
cada uno, para los provenientes de la Cámara de Agitación. La división de cada unidad en dos
módulos permite realizar el mantenimiento de las mismas, sin interrumpir el funcionamiento
total de las unidades. Cada biofiltro será de tipo abierto, con medio de compost, para tratar gas
de olor conteniendo hasta 60 ppm de H2S. La altura del lecho será de al menos 1.52 m.
El medio para cada biofiltro deberá ser compost elaborado con humus local y/o lodos de una
PTAR de la región. Cada biofiltro contará con instalaciones hidráulicas para el humedecimiento
del compost.
d. Unidades Complementarias
ancho.

Las oficinas (OA) y el centro de control (EC) estarán ubicados en una edificación de dos pisos, de
21.25m de largo por 13.10m de ancho. Estarán en una plataforma a nivel 38.55. El laboratorio
será una edificación de un piso, de 25.70m de largo por 11.00 de ancho, y estará en el nivel
36.15.
eléctricas. En la misma instalación se tendrá un almacén de repuestos y elementos que puedan
requerirse en la operación de la PTAR. Esta edificación estará ubicada en el costado oriental de
la PTAR, y tendrá 20.35m de largo por 7.75m de ancho.


AGUAS
especial, el comedor cuenta con área de preparación y almacenamiento de alimentos. El área
total es de 103.4m2 (18.80 x 5.50m). Los vestidores tienen un área de 55m2, e incluyen lockers
para que los operadores guarden su ropa y pertenencias.

de los diferentes equipos, compuertas, sensores, y demás elementos eléctricos. Igualmente allí
tendrá cabida el grupo electrógeno destinado a suplir la energía para el funcionamiento del
centro principal de la PTAR, la cámara de bombeo CB01, en el momento de una falla del
suministro eléctrico principal. En esta estructura se tiene dispuesta un área de 31.5 m2 para el
Grupo Electrógeno y 40.5 de m2.para la Subestación, para un total de 72.0m2.
La planta contará con vías de acceso a todos los puntos de tratamiento, oficinas e instalaciones
complementarias. La vía principal será asfaltada (VA) y tendrá 6.0 metros de ancho. Se estima
una longitud de 700m. Las vías secundarias (VI) serán de 4.0m de ancho y una longitud de 840m.
aguas servidas y aguas de lluvia, respectivamente. Las aguas servidas serán incorporadas al
tratamiento, para evitar descarga de aguas crudas.
Adicionalmente se contará con una red de agua de proceso, que atenderá las necesidades de
limpieza de las estructuras, inyección en manejo de lodos, aspersión en biofiltros, y riego de
zonas verdes. Esta red contará con una cisterna de 40.0m3 (CI) ubicada al lado de la cisterna del
sistema contra incendios.
y zona de gases.
Para protección de la PTAR, su personal y estructuras, se dispondrá de pararrayos (PY).
En el Anexo 12 se puede obtener detalles del dimensionamiento de la PTAR. El esquema general

de distribución de la PTAR se muestra a continuación.

AGUAS
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1. Costos de Inversión con Proyecto
En los siguientes cuadros se presenta el resultado de la evaluación de Costos Directos de
Inversión del Proyecto, tanto para la red de Alcantarillado, como para la PTAR. Todo el detalle
de estimación de Costos se encuentran en el Anexo 14.
Cuadro 4.25: Costos de Inversión, Alcantarillado
PARTIDA DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO

01 OBRAS PRELIMINARES 2,071,953.87
01.01 OBRAS PROVISIONALES 965,781.73
01.02 TRABAJOS PRELIMINARES 1,017,025.41
01.03 DEMOLICIONES Y REMOCIONES 89,146.73
02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 8,977,056.08
EXCAVACION DE ZANJA C/MAQUINARIA P/TUBERIA TERRENO
02.01 982,606.35
ARENOSO
02.02 ENTIBADO PARA TERRENO ARENOSO 5,017,685.60
02.03 REFINE Y NIVELACION INTERIOR DE ZANJAS 150,582.40
02.04 CAMA DE ARENA 656,441.85
02.05 RELLENO COMPACTADO DE ZANJA P/TUB. 1,920,900.58
02.06 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA 6.20 KM 248,839.30
03 BUZONES PROYECTADOS 1,463,834.51
04 TUBERIAS Y ACCESORIOS 13,149,771.62
04.01 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIAS 11,871,816.64
04.02 PRUEBAS HIDRAULICAS 212,216.48
04.03 DADO DE ANCLAJE 7,984.98
05 RECONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO 1,197,781.27
05.01 MOVIMIENTO DE TIERRAS 433,831.41
05.02 INSTALACIONES DOMICILIARIAS 763,949.86
06 OBRAS COMPLEMENTARIAS 6,316,205.12
06.01 REPOSICIONES 2,004,082.19
06.02 PAISAJISMO 46,620.17
06.03 OBRAS CIVILES COMPLEMENTARIAS 4,265,502.76
06.03.01.01 OBRAS CIVILES 269,353.48
06.03.01.01.01 TRABAJOS PRELIMINARES 955.96
06.03.01.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 43,703.67
06.03.01.01.03 CONCRETO ARMADO 188,240.12
06.03.01.01.04 CONCRETO SIMPLE 16,622.58
06.03.01.01.05 ACABADOS 9,634.28
06.03.01.01.06 CARPINTERIA METALICA 2,668.34
06.03.01.01.07 VARIOS 1,320.00
06.03.01.01.08 INSTALACIONES SANITARIAS 2,568.53
06.03.01.01.09 INSTALACIONES ELECTRICAS 3,640.00

AGUAS
06.03.01.02 EQUIPAMIENTO 688,992.85
06.03.02 CÁMARA DE CARGA 4,467,741.43
06.03.02.01 OBRAS CIVILES 448,394.89
06.03.02.01.01 TRABAJOS PRELIMIARES 812.02
06.03.02.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 35,319.59
06.03.02.01.03 CONCRETO ARMADO 87,077.78
06.03.02.01.03.07 CONCRETO SIMPLE 15,828.58
06.03.02.01.04 ACABADOS 2,000.00
06.03.02.01.05 CARPINTERIA METALICA 2,180.92
06.03.02.01.06 VARIOS 305,176.00
06.03.02.02 OBRAS COMPLEMENTARIAS 56,761.54
06.03.03 OBRAS DE PROTECCIÓN COLECTOR MARGEN IZQUIERDA CHIRA 2,802,000.00
07 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1,244,585.00
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS MITIGADORAS Y
07.01 65,750.00
CORRECTIVAS
07.02 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 333,375.00
07.03 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 30,240.00
07.04 PLAN DE CONTINGENCIAS 731,220.00
07.05 PLAN DE COMUNICACIONES 84,000.00
COSTO DIRECTO 33,363,433.95
GASTOS GENERALES 5,713,832.04
UTILIDADES 2,335,440.38
SUB TOTAL DE OBRA 41,412,706.37
IGV 7,454,287.15
TOTAL DE LA INVERSIÓN EN ALCANTARILLADO 48,866,993.52

Elaboración propia
Cuadro 4.26: Costos de Inversión, PTAR

01 OBRAS PROVISIONALES 885,460.39
02 OBRAS PRELIMINARES 32,296.16
03 LINEA DE LIQUIDOS 67,449,992.33
03.01 CÁMARA DE REJAS 2,954,398.56
03.01.01 OBRAS CIVILES 307,048.56
03.01.02 EQUIPAMIENTO 2,647,350.00
03.02 DESARENADOR Y CÁMARA DE REUNIÓN CR-01 847,897.28
03.02.01 OBRAS CIVILES 389,764.53
03.02.02 EQUIPAMIENTO 458,132.75
03.03 LÍNEA DE CONDUCCIÓN CR01 - CR02 1,095,249.08
03.03.01 OBRAS CIVILES 110,184.42

AGUAS
03.03.02 TUBERÍAS 985,064.66
03.04 CÁMARA DE REUNIÓN CR02 120,043.02
03.04.01 OBRAS CIVILES 120,043.02
03.05 LÍNEA DE CONDUCCIÓN CR02 A CR03 81,126.58
03.05.01 OBRAS CIVILES 17,524.25
03.05.01 TUBERÍAS 63,602.33
03.06 REACTORES UASB (4 UNIDADES) 21,828,945.08
03.06.01 OBRAS CIVILES 20,117,234.32
03.06.02 TUBERÍAS 1,691,004.88
03.06.03 EQUIPAMIENTO 20,705.88
03.07 CÁMARAS DE REUNIÓN CR03 Y CR04 344,382.71
03.07.01 OBRAS CIVILES 344,382.71
03.08 LINEAS DE CONDUCCIÓN EN UASB 454,329.74
03.08.01 OBRAS CIVILES 71,665.13
03.08.02 TUBERÍAS 382,664.61
03.09 CÁMARA DE AGITACIÓN 1,351,089.35
03.09.01 OBRAS CIVILES 1,204,300.75
03.09.02 TUBERÍAS 146,788.60
03.10 ESTACIÓN DE BOMBEO CB01 2,995,914.84
03.10.01 OBRAS CIVILES 667,714.84
03.10.02 EQUIPAMIENTO 2,328,200.00
03.11 LINEA DE CONDUCCIÓN CÁMARA DE AGITACIÓN A CB01 25,526.33
03.11.01 OBRAS CIVILES 2,584.67
03.11.02 TUBERÍAS 22,941.66
03.12 LINEA DE IMPULSIÓN DE CB01 A CR05 166,312.69
03.12.01 OBRAS CIVILES 18,680.01
03.12.02 TUBERÍAS 147,632.68
03.13 CÁMARA DE REUNIÓN CR05 223,797.28
03.13.01 OBRAS CIVILES 223,797.28
03.14 CÁMARA DE REUNIÓN 06 (2 unidades) 505,757.01
03.14.01 OBRAS CIVILES 505,757.01
03.15 LINEA DE CONDUCCIÓN CR05 A CR06 29,686.80
03.15.01 OBRAS CIVILES 6,487.30
03.15.02 TUBERÍAS 23,199.50
03.16 LINEA DE CONDUCCIÓN CR06 A FP 02,03,04 28,930.37
03.16.01 OBRAS CIVILES 177.17
03.16.02 TUBERÍAS 28,753.20
03.17 FILTROS PERCOLADORES (6 UNIDADES) 25,699,748.43
03.17.01 OBRAS CIVILES 7,414,737.43
03.17.02 MEDIA 13,999,634.33
03.17.03 EQUIPAMIENTO 4,233,510.75
03.17.04 TUBERÍAS 51,865.92

AGUAS
03.18 LINEA DE CONDUCCIÓN FP A CR07 195,445.91
03.18.01 OBRAS CIVILES 45,940.08
03.18.02 TUBERÍAS 149,505.83
03.19 CÁMARA DE REUNIÓN 08 117,734.67
03.19.01 OBRAS CIVILES 117,734.67
03.20.01 OBRAS CIVILES 203,861.30
03.20.02 TUBERÍAS 424,479.52
03.21.01 OBRAS CIVILES 77,205.41
03.22 CLARIFICADORES (4 UNIDADES) 5,129,181.39
03.22.01 OBRAS CIVILES 2,199,291.39
03.22.02 EQUIPAMIENTO 2,929,890.00
03.23 LINEA DE CONDUCCIÓN DE CR08 A CL 60,531.76
03.23.01 OBRAS CIVILES 16,116.59
03.23.02 TUBERÍAS 44,415.17
03.23 LÍNEA DE CONDUCCIÓN DE CL A CR09 60,531.76
03.24.01 OBRAS CIVILES 16,116.59
03.24.02 TUBERÍAS 44,415.17
03.26 LINEA DE CONDUCCIÓN CR09 A CC 250,799.82
03.26.01 OBRAS CIVILES 34,025.16
03.26.02 TUBERÍAS 216,774.66
03.27 CASA DE CLORACIÓN 714,453.46
03.27.01 OBRAS CIVILES 249,018.46
03.27.02 EQUIPAMIENTO 465,435.00
03.28 CÁMARA DE CONTACTO DE CLORO 01 Y 02 882,564.58
03.28.01 OBRAS CIVILES 867,334.57
03.28.02 EQUIPAMIENTO 15,230.00
03.29 LINEA DE CONDUCCIÓN CC A CR10 160,246.76
03.29.01 OBRAS CIVILES 16,116.59
03.29.02 TUBERÍAS 144,130.17
03.30.01 OBRAS CIVILES 18,740.47
03.31 LÍNEA DE CONDUCCIÓN DE CR10 A ESTRUCTURA DE ENTREGA 229,683.12
03.31.01 OBRAS CIVILES 80,696.95
03.31.02 TUBERÍAS 148,986.17
03.32.01 OBRAS CIVILES 22,411.08
03.32.01 TUBERÍAS 148,986.17
03.33 ESTRUCTURA DE ENTREGA 9,629.10
04 LÍNEA DE LODOS 736,287.73
04.01 LÍNEA DE CONDUCCIÓN CL A CB02 31,637.34

AGUAS
04.01.01 OBRAS CIVILES 13,086.17
04.01.02 TUBERÍAS 18,551.17
04.02 CÁMARA DE BOMBEO CB02 704,650.39
04.02.01 OBRAS CIVILES 400,990.39
04.02.02 EQUIPAMIENTO 303,660.00
04.03 LÍNEA DE CONDUCCIÓN DE CB02 A CR02 54,020.12
04.01.01 OBRAS CIVILES 8,751.50
04.01.02 TUBERÍAS 45,268.62
04.04 LÍNEA DE CONDUCCIÓN DE UASB A LS 48,963.48
04.01.01 OBRAS CIVILES 30,643.68
04.01.02 TUBERÍAS 18,319.80
04.05 LECHOS DE SECADO 1,081,978.45
04.05.01 OBRAS CIVILES 1,022,582.45
04.05.02 TUBERÍAS 59,396.00
05 LÍNEA DE GASES 12,106,136.38
05.01 LINEAS DE CONDUCCION DE GASES 965,943.47
05.01.01 RECOLECCIÓN BIOGAS EN REACTORES UASB 234,500.17
05.01.02 RECOLECCIÓN BIOGAS (OLORES)EN REACTORES UASB 168,607.30
05.01.03 SISTEMA DE TRANSPORTE DE OLORES REACTORES UASB 350,466.00
SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE OLORES CÁMARA DE
05.01.04 212,370.00
AGITACIÓN
05.02 FILTRO BIOLÓGICO (GAS PROVENIENTE DEL EFLUENTE) 196,256.70
05.02.01 OBRAS CIVILES 186,395.70
05.02.01.07 TUBERÍAS 9,861.00
05.03 FILTRO BIOLÓGICO (GAS PROVENIENTE DE UASB) 651,392.44
05.03.01 OBRAS CIVILES 607,708.74
05.03.01.07 TUBERÍAS 43,683.70
05.04 ALMACENAMIENTO BIOGAS 773,152.96
05.03.01 OBRAS CIVILES 39,152.96
05.03.02 EQUIPAMIENTO 734,000.00
05.05 ANTORCHA 481,108.71
05.05.01 OBRAS CIVILES 11,524.73
05.05.02 EQUIPAMIENTO 467,800.00
05.06 EDIFICIO COGENERACIÓN 9,038,282.10
05.06.01 OBRAS CIVILES 78,282.10
05.06.02 EQUIPAMIENTO 8,960,000.00
06 OBRAS COMPLEMENTARIAS 12,294,629.16
06.01 VIAS INTERIORES 432,687.52
06.02 CERCO PERIMÉTRICO 1,706,142.46
06.03 SISTEMAS DE AGUA Y DESAGÜE 649,487.85
06.03.01 SISTEMA DE AGUA POTABLE 26,736.60
06.03.01.15 CISTERNA DE AGUA POTABLE 25,488.97

AGUAS
06.03.02 SISTEMA DE AGUA PARA LIMPIEZA DE ESTRUCTURAS 51,059.41
06.03.02.11 CISTERNA DE AGUA PARA LIMPIEZA Y RIEGO 64,557.57
06.03.03 SISTEMA DE AGUA PARA RIEGO 28,187.86
06.03.04 SISTEMA DE DESAGÜE 57,576.71
06.03.05 SISTEMA DE AGUA CONTRA INCENDIO 41,511.97
06.03.05.13 CISTERNA DE AGUA POTABLE CONTRA INCENDIO 64,610.93
CONDUCCIÓN AGUA DE PROCESO PARA LIMPIEZA
06.03.02 289,757.83
ESTRUCTURAS Y CONDUCCIONES
06.04 LABORATORIO 1,891,715.28
06.04.01 OBRAS CIVILES 872,975.30
06.04.02 EQUIPOS Y ELEMENTOS BÁSICOS PARA LABORATORIO 957,039.98
06.04.03 TRANSPORTE DE EQUIPO 8,400.00
06.04.04 INSTALACIÓN DE EQUIPO 53,300.00
06.05 OFICINAS ADMINISTRATIVAS Y CENTRO DE CONTROL 493,606.93
06.05.01 OBRAS CIVILES 493,606.93
06.06 TALLER MECÁNICO Y ALMACÉN 283,637.82
06.06.01 OBRAS CIVILES 283,637.82
06.07 SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, incluye Grupo Electrógeno 806,881.09
06.07.01 OBRAS CIVILES 196,481.09
06.07.02 EQUIPAMIENTO 610,400.00
06.08 COMEDOR 245,534.32
06.08.01 OBRAS CIVILES 245,534.32
06.09 VESTIDORES 119,748.28
06.08.01 OBRAS CIVILES 119,748.28
06.10 CASETA VIGILANCIA 33,010.41
06.10.01 OBRAS CIVILES 33,010.41
06.11 CONTROL Y AUTOMATIZACIÓN 4,065,073.99
06.11.01 SUMINISTRO DE SISTEMA SCADA/ACTIVOS FIJOS 3,609,075.00
06.11.02 SERVICIO DE IMPLEMENTACION SISTEMA SCADA 103,734.00
06.11.03 SERVICIO DE INGENIERIA DEL SISTEMA SCADA 316,870.00
06.11.04 TRANSPORTE Y SEGURO 35,395.00
06.12 ADECUACIÓN VÍAS EXTERIOR 323,973.21
06.13 INSTALACIONES ELÉCTRICAS ADICIONALES 364,280.00
06.13.01 ALUMBRADO 195,600.00
06.13.02 PARARRAYOS 168,680.00
06.14 CONEXIÓN PARA ABASTECIMIENTO DE AGUA 187,850.00
06.15 CONEXIÓN PARA SUMINISTRO ENERGÍA ELÉCTRICA 691,000.00
07 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1,667,450.89
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS MITIGADORAS Y
07.01 83,860.00
CORRECTIVAS
07.02 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL 65,800.00
07.03 PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL 14,000.00
07.04 PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL 341,120.00
AGUAS
07.07 PROGRAMA DE REVEGETACIÓN 614,130.89
07.08 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES 221,500.00
07.09 PLAN DE CONTINGENCIAS 247,540.00
07.10 PLAN DE CIERRE 79,500.00
GASTOS GENERALES 16,503,815.61
UTILIDADES 6,745,679.09
SUB TOTAL DE OBRA 119,616,338.90
IGV 21,536,467.17
TOTAL INVERSIÓN OBRA PTAR S/. 141,147,279.90
08 PUESTA EN MARCHA PTAR
08.01 PERSONAL 616,498.15
08.02 ENERGÍA ELÉCTRICA 438,144.76
08.03 QUÍMICOS 256,340.00
08.04 DISPOSICIÓN DE SÓLIDOS 85,405.00
08.05 ANÁLISIS DE LABORATORIO 62,960.00
8.06 VIGILANCIA 59,390.19
GASTOS GENERALES 106,761.81
UTILIDADES 113,784.99
SUBTOTAL PUESTA EN MARCHA 1,739,284.91
IGV 313,071.28
TOTAL PUESTA EN MARCHA S/. 2,052,356.19
TOTAL DE LA INVERSIÓN EN PTAR S/. 143,199,636.09

Elaboración propia
4.4.1. Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto

Los costos de operación y mantenimiento con proyecto se presentan en los siguientes cuadros.

AGUAS
Cuadro 4.27: Costos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado, condición CON proyecto
Costos de Operación (S/.)

Consumo de Costo de Total de los
N° Gastos de Manteni costos de O y
Qmh Análisis Energía Total Costos
conexiones. Año Administ. y miento (S/.) M (S/.)
Alcant. Ventas
bombeo (EB)
933 29,533 -3 2013 - - - - - -
1007 30,031 -2 2014 - - - - - -
1010 31,438 -1 2015 - - - - - -
1004 33,826 0 2016 - - - - - -
1013 34,929 1 2017 1,438,348.2 31,945.4 264,865.7 1,735,159.3 434,949.1 2,170,108.4
1022 36,062 2 2018 1,485,026.3 31,945.4 267,385.6 1,784,357.3 449,064.3 2,233,421.6
1032 37,227 3 2019 1,532,999.0 31,945.4 269,972.4 1,834,916.8 463,571.0 2,298,487.8
1038 38,425 4 2020 1,582,299.4 31,945.4 271,757.2 1,886,001.9 478,479.2 2,364,481.1
1047 39,582 5 2021 1,629,945.4 31,945.4 274,196.3 1,936,087.1 492,887.1 2,428,974.1
1061 40,768 6 2022 1,678,796.4 31,945.4 277,918.9 1,988,660.7 507,659.4 2,496,320.1
1076 41,984 7 2023 1,728,880.4 31,945.4 281,708.5 2,042,534.3 522,804.5 2,565,338.8
1090 43,231 8 2024 1,780,225.9 31,945.4 285,564.9 2,097,736.2 538,331.1 2,636,067.3
1103 44,509 9 2025 1,832,862.1 31,945.4 288,908.8 2,153,716.3 554,248.0 2,707,964.3
1117 45,734 10 2026 1,883,315.4 31,945.4 292,564.2 2,207,825.0 569,504.8 2,777,329.8
1124 46,983 11 2027 1,934,747.4 31,945.4 294,510.1 2,261,202.9 585,057.6 2,846,260.6
1131 48,261 12 2028 1,987,345.0 31,945.4 296,478.7 2,315,769.1 600,962.9 2,916,732.0
Costos de Operación (S/.) Costo de Total de los
Consumo de Manteni costos de O y
N° Gastos de
Qmh Análisis Energía Total Costos miento (S/.) M (S/.)
conexiones. Año Administ. y
Alcant. Ventas
bombeo (EB)
1138 49,567 13 2029 2,041,132.3 31,945.4 298,468.2 2,371,545.9 617,227.9 2,988,773.8
1146 50,902 14 2030 2,096,134.0 31,945.4 300,477.0 2,428,556.3 633,860.1 3,062,416.4
1152 52,171 15 2031 2,148,358.9 31,945.4 302,134.3 2,482,438.6 649,652.7 3,132,091.2
1173 53,460 16 2032 2,201,452.7 31,945.4 307,729.4 2,541,127.5 665,708.0 3,206,835.5
1195 54,775 17 2033 2,255,613.5 31,945.4 313,400.4 2,600,959.3 682,085.9 3,283,045.2
1216 56,117 18 2034 2,310,860.7 31,945.4 319,148.1 2,661,954.2 698,792.4 3,360,746.6
1239 57,485 19 2035 2,367,214.2 31,945.4 324,973.2 2,724,132.7 715,833.4 3,439,966.1
1261 58,881 20 2036 2,424,694.1 31,945.4 330,876.3 2,787,515.8 733,215.0 3,520,730.7
Elaboración propia
Cuadro 4.28: Costos de Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales, condición CON proyecto
Caudal Plan de
Energía Disposición Análisis Manteni Servicio Costo Total Costo Anual
Pro Personal Químicos Manejo
Año Eléctrica de Sólidos Laboratorio miento Vigilancia O&M PTAR
medio (S/.) (S/.) Ambiental
(S/.) (S/.) (S/.) (S/.) (S/.) (S/./año) (S/.)
(L/s) (S/.)
2017 559 1,830,895 1,314,434 805,519 256,202 188,842 423,691 186,655 5,006,238 200,502 5,206,740
2018 564 1,830,895 1,326,191 812,701 258,589 188,842 635,537 186,655 5,239,409 200,502 5,439,911
2019 569 1,830,895 1,337,948 819,883 260,976 188,842 847,383 186,655 5,472,580 200,502 5,673,083
2020 573 1,830,895 1,347,354 825,755 263,000 188,842 1,059,229 186,655 5,701,728 200,502 5,902,230
2021 578 1,830,895 1,359,111 832,936 265,387 188,842 1,271,074 186,655 5,934,899 200,502 6,135,401
2022 585 1,830,895 1,375,570 846,937 268,500 188,842 1,482,920 186,655 6,180,319 200,502 6,380,821
2023 593 1,830,895 1,394,382 858,048 271,976 188,842 1,694,766 186,655 6,425,562 200,502 6,626,065
2024 601 1,830,895 1,413,193 869,159 275,451 188,842 1,906,611 186,655 6,670,806 200,502 6,871,308
2025 608 1,830,895 1,429,653 878,587 278,564 188,842 2,118,457 186,655 6,911,652 200,502 7,112,154
2026 615 1,830,895 1,446,112 888,014 281,677 188,842 2,118,457 186,655 6,940,652 200,502 7,141,154
2027 619 1,830,895 1,455,518 904,894 283,701 188,842 2,118,457 186,655 6,968,961 200,502 7,169,464
2028 623 1,830,895 1,464,924 910,392 285,925 188,842 2,118,457 186,655 6,986,089 200,502 7,186,592
2029 627 1,830,895 1,474,329 915,890 288,150 188,842 2,118,457 186,655 7,003,217 200,502 7,203,720
2030 631 1,830,895 1,483,735 921,388 290,374 188,842 2,118,457 186,655 7,020,345 200,502 7,220,847
2031 634 1,830,895 1,490,789 925,576 292,235 188,842 2,118,457 186,655 7,033,449 200,502 7,233,951
2032 646 1,830,895 1,519,006 945,752 297,363 188,842 2,118,457 186,655 7,086,970 200,502 7,287,472
2033 658 1,830,895 1,547,223 961,728 302,491 188,842 2,118,457 186,655 7,136,291 200,502 7,336,793
2034 670 1,830,895 1,575,440 977,704 307,619 188,842 2,118,457 186,655 7,185,611 200,502 7,386,114
2035 682 1,830,895 1,603,656 993,681 312,747 188,842 2,118,457 186,655 7,234,932 200,502 7,435,435
2036 694 1,830,895 1,631,873 1,009,657 318,647 188,842 2,118,457 186,655 7,285,026 200,502 7,485,528
NOTA: Soles de agosto de 2014 Elaboración propia
4.4.2. Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto
En el momento, la EPS Grau no opera la PTAR El Cucho, que era el sitio de tratamiento de las
aguas residuales de Sullana y Bellavista, y esta planta (lagunas) no será rehabilitada, por lo
tanto, el costo de operación y mantenimiento de la PTAR es 0, para la situación sin proyecto.
Los costos de operación y mantenimiento del alcantarillado, para la situación sin proyecto, se
muestran a continuación.
Cuadro 4.29: Situación sin proyectos costos de operación y mantenimiento del sistema de
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales (En Nuevos Soles)
Sin Proyecto
Gastos de Análisis Total Costos Manteni costos de
Energía
Administ. y Químicos de miento OyM
Eléctrica Est.
Ventas Bacteriológ. Operación
bombeo (EB)
-3 2013 1,013,460.0 7,719.4 167,674.7 1,188,854.1 245,172.1 1,434,026.1
-2 2014 1,030,539.0 7,719.4 180,830.3 1,219,088.7 249,303.7 1,468,392.4
-1 2015 1,078,831.3 7,719.4 181,520.5 1,268,071.1 260,986.4 1,529,057.6
0 2016 1,160,777.0 7,719.4 180,506.2 1,349,002.6 280,810.4 1,629,813.0
1 2017 1,198,623.5 7,719.4 182,095.2 1,388,438.1 289,966.1 1,678,404.1
2 2018 1,237,521.9 7,719.4 183,827.6 1,429,068.9 299,376.2 1,728,445.1
3 2019 1,277,499.2 7,719.4 185,606.1 1,470,824.6 309,047.3 1,779,871.9
4 2020 1,318,582.8 7,719.4 186,833.0 1,513,135.2 318,986.1 1,832,121.4
5 2021 1,358,287.9 7,719.4 188,509.9 1,554,517.1 328,591.4 1,883,108.5
6 2022 1,398,997.0 7,719.4 191,069.2 1,597,785.6 338,439.6 1,936,225.2
7 2023 1,440,733.7 7,719.4 193,674.6 1,642,127.6 348,536.3 1,990,664.0
8 2024 1,483,521.6 7,719.4 196,325.9 1,687,566.8 358,887.4 2,046,454.2
9 2025 1,527,385.1 7,719.4 198,624.8 1,733,729.2 369,498.7 2,103,227.9
10 2026 1,569,429.5 7,719.4 201,137.9 1,778,286.7 379,669.9 2,157,956.6
11 2027 1,612,289.5 7,719.4 202,475.7 1,822,484.6 390,038.4 2,212,523.0
12 2028 1,656,120.9 7,719.4 203,829.1 1,867,669.3 400,641.9 2,268,311.2
13 2029 1,700,943.6 7,719.4 205,196.9 1,913,859.8 411,485.3 2,325,345.1
14 2030 1,746,778.3 7,719.4 206,577.9 1,961,075.6 422,573.4 2,383,649.0
15 2031 1,790,299.1 7,719.4 207,717.3 2,005,735.8 433,101.8 2,438,837.6
16 2032 1,834,544.0 7,719.4 211,564.0 2,053,827.3 443,805.3 2,497,632.6
17 2033 1,879,677.9 7,719.4 215,462.8 2,102,860.1 454,723.9 2,557,584.0
18 2034 1,925,717.3 7,719.4 219,414.3 2,152,851.0 465,861.6 2,618,712.5
19 2035 1,972,678.5 7,719.4 223,419.1 2,203,816.9 477,222.2 2,681,039.1
20 2036 2,020,578.4 7,719.4 227,477.5 2,255,775.2 488,810.0 2,744,585.2
Elaboración propia

AGUAS
5. EVALUACIÓN SOCIAL
5.1. Beneficios sociales
Los beneficios del proyecto están asociados a la mejora de las condiciones ambientales del área
de influencia del proyecto afectadas por la contaminación de las aguas residuales que se vierten
directamente al río Chira y a las vías públicas, lo que está originando malos olores y condiciones
estéticas desagradables propias de la presencia de aguas servidas y basuras en el cauce del río.
La reducción de la contaminación del río Chira incidirá potencialmente en las condiciones de

salud de la población de las ciudades de Sullana y Bellavista en especial de las zonas aledaña al
rio y a los colectores de las aguas residuales, dado que la presencia de aguas contaminadas y
basuras son un hábitat natural para mosquitos y roedores que trasmiten diversas enfermedades.
La implementación del proyecto no solo beneficiara a las familias que habitan cerca de los cursos
de agua afectados sino al total de la población bajo el concepto que el saneamiento ambiental
de la ciudad es un bien económico cuya simple existencia constituye un beneficio para toda la
comunidad.
Dado la naturaleza de los beneficios generados por el proyecto que son de difícil cuantificación,
por el hecho que los bienes ambientales que originara el proyecto son de naturaleza pública lo
que hace que no sea posible la existencia normal de mercados en las que se transen libremente
unidades de estos bienes. Impide la cuantificación de precios y cantidades consumidas que
permitan su valorización directa por medios de curvas de demanda, por otro lado el uso de
mercados relacionados para medir indirectamente este tipo de beneficios tienen problemas
propios tanto teóricos como empíricos, que hacen difícil su aplicación (Precios Hedónicos o
Implícitos y/o la evaluación contingente).
En el presente estudio de factibilidad dado lo difícil de la cuantificación de los beneficios del

proyecto para la evaluación económica del se utilizara la metodología de costos Efectividad y del
costo percapita; la primera metodología consiste en determinar el costos promedio de inversión,
operación y mantenimiento a precios sociales por habitante en el horizonte de planeamiento del
proyecto, luego se evaluará a través del costo per cápita de inversión cuyo costo por habitante
se compara con el parámetro de referencia estimado por la DGPI del MEF presentado en el anexo
09 del SNIP.
5.2. Costos a Precios Sociales

En este acápite del estudio se determinaron las inversiones y los costos de operación y
mantenimiento a precios sociales para la situación Sin Proyecto y Con proyecto de la alternativa
planteadas para la evacuación y tratamiento de aguas residuales para lo cual los precios de
mercado se corregirán para convertirlos en precios sociales por factores determinados por el
MEF9 y según aplicativos proporcionados por la DNS.
El cálculo de los costos será en nuevos soles a precios del mes de agosto del 2014. Los costos
están expresados a precios de mercado y a precios sociales.
La corrección de los precios privados o de mercado a precios sociales se efectuó aplicando los
factores de corrección para cada componente de la inversión y de los costos de operación y
mantenimiento, en base a una estructura estándar de costos (Cuadro 4.25) a los cuales se
aplicaron los parámetros de corrección normados por el Ministerio de Economía y Finanzas 10
Cuadro 4.26 y en el Cuadro 4.27 se detallan los factores de corrección estimados por cada
componente.
Cuadro 4.30: Estructura porcentual de la inversión por componentes(Porcentual)
9
RD Nº 003-2011-EF/68.01
10
Parámetros de Evaluación Anexo SNIP 10
AGUAS
Mano de Obra Material Equipo
Gastos
Item Componente No Generales Total
Calificada Nacional Import. Nacional Import. y Utilidad
Calific.
COSTOS DIRECTOS
A. (TANGIBLES)
I. PTAR
1.01 OBRAS PROVISIONALES 0.010 0.160 0.110 0.360 0.020 0.100 0.240 1.000
1.02 OBRAS PRELIMINARES 0.010 0.220 0.090 0.410 0.030 0.240 1.000
1.03 LINEA DE LIQUIDOS 0.070 0.140 0.140 0.320 0.020 0.070 0.240 1.000
1.04 LÍNEA DE LODOS 0.090 0.140 0.120 0.310 0.020 0.080 0.240 1.000
1.05 LÍNEA DE GASES
1.06 OBRAS COMPLEMENTARIAS 0.040 0.140 0.460 0.070 0.030 0.020 0.240 1.000
1.07 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 0.360 0.220 0.070 0.110 0.240 1.000
1.08 PUESTA EN MARCHA PTAR 0.300 0.290 0.080 0.020 0.050 0.020 0.240 1.000
II. ALCANTARILLADO
2.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 0.050 0.270 0.020 0.080 0.340 0.240 1.000
2.03 BUZONES PROYECTADOS 0.040 0.140 0.460 0.070 0.030 0.020 0.240 1.000
2.04 TUBERIAS Y ACCESORIOS 0.070 0.160 0.140 0.300 0.020 0.070 0.240 1.000
RECONEXIONES
2.05 DOMICILIARIAS DE 0.040 0.140 0.460 0.070 0.030 0.020 0.240 1.000
ALCANTARILLADO
III. COGENERACION DE ENERGIA 0.090 0.140 0.120 0.310 0.020 0.080 0.240 1.000
B. INTANGIBLES
1 EXPEDIENTE TECNICO 0.470 0.220 0.100 0.090 0.120 1.000
2 SUPERVISION 0.450 0.240 0.040 0.150 0.120 1.000
2 IMPLEMENTACION DEL PIP 0.530 0.240 0.040 0.050 0.020 0.120 1.000
4 EVALUACIO EX-POST 0.470 0.220 0.100 0.090 0.120 1.000
Fuente: anexos de costos
Elaboración: Propia
Cuadro 4.31: Factores de corrección de los precios de mercado a precios sociales

Mano de Mano de
Componente de la Material Equipo Material Equipo Gastos
Obra Obra
Inversión Nacional Nacional Importado Importado Generales
calificada calificada
Factores de
0.847 0.909 0.68 0.847 0.867 0.87 0.847
corrección
Fuente: Anexo SNIP 10

AGUAS
Cuadro 4.32: Factores de corrección de los precios de mercado a precios sociales por componente de la inversión
Gastos
F.C
Mano de Obra Material Equipo Generales y
Item Componente Total
Utilidad
Calificada No Calificada Nacional Importado Nacional Importado
A. INVERSION EN TANGIBLES
I. PTAR
1.01 OBRAS PROVISIONALES 0.01 0.11 0.09 0.31 0.02 0.09 0.21 0.84
1.02 OBRAS PRELIMINARES 0.01 0.15 0.08 0.36 - 0.03 0.21 0.83
1.03 LINEA DE LIQUIDOS 0.06 0.10 0.12 0.28 0.02 0.06 0.21 0.84
1.04 LÍNEA DE LODOS 0.08 0.10 0.10 0.27 0.02 0.07 0.21 0.85
1.05 LÍNEA DE GASES 0.08 0.10 0.10 0.27 0.02 0.07 0.21 0.85
1.07 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 0.33 0.15 0.06 - 0.09 - 0.21 0.84
1.08 PUESTA EN MARCHA PTAR 0.27 0.20 0.07 0.02 0.04 0.02 0.21 0.83
II. ALCANTARILLADO
2.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 0.05 0.18 0.02 0.07 0.29 0.21 0.82
2.03 BUZONES PROYECTADOS 0.04 0.10 0.39 0.06 0.03 0.02 0.21 0.84
2.04 TUBERIAS Y ACCESORIOS 0.06 0.11 0.12 0.26 0.02 0.06 0.21 0.84
2.05 RECONEX. DOM. DE ALCANT. 0.04 0.10 0.39 0.06 0.03 0.02 0.21 0.84
III COGENERACION DE ENERGIA 0.08 0.10 0.10 0.27 0.02 0.07 0.21 0.85
B. INTANGIBLES
1 EXPEDIENTE TECNICO 0.43 0.15 0.08 - 0.08 - 0.11 0.84
2 SUPERVISION 0.41 0.16 0.03 - 0.13 - 0.11 0.84
2 IMPLEMENTACION DEL PIP 0.39 0.16 0.03 0.04 0.02 - 0.11 0.75
4 EVALUACIO EX-POST 0.43 0.15 0.08 - 0.08 - 0.11 0.84
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Y ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN, TRATAMIENTO Y
DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LAS CIUDADES DE SULLANA Y BELLAVISTA, PROVINCIA DE SULLANA – PIURA”
La tasa de descuento empleada es del 9%, de acuerdo al anexo SNIP-10 (Parámetros de
evaluación) que integra las Normas del sistema Nacional de Inversión Pública. Dado que las
inversiones programadas no tienen un uso alternativo, en el análisis no se ha considerado el valor
de recuperación, según el Anexo SNIP – 09 este debe ser cero.
5.3. Costos en la Situación Sin proyecto a precios sociales.

Los costos de Operación y Mantenimiento a precios sociales en la situación sin Proyectos se
estimó corrigiendo los Costos de Operación y mantenimiento a precios de mercado estimados en
el acápite de Costos, los que se corrigieron aplicando los factores de corrección normados por el
Ministerio de Economía y Finanzas11 en el Anexo SNIP 10.
a. Sistema de recolección de aguas residuales

En el Cuadro 4.28 se detallan los costos totales por la operación y mantenimiento de las redes
recolectoras de las aguas residuales a precios de sociales.
Con respecto a los costos de inversión para la optimización o renovación de las redes de
recolección se han incluido dentro las inversiones que forman parte del proyecto integral, en tal
sentido no se incluyen como costos en la situación sin proyecto.
Cuadro 4.33: Costos proyectados de Operación y Mantenimiento del Sistema de Conducción e

impulsión de las aguas residuales en la situación sin proyecto: A precios Sociales (S/.)
Sin Proyecto
Gastos de Análisis Manteni costos de
Energía Total Costos
Administ. y Quím- miento OyM
Eléctrica Est. de Operación
Ventas Bacter
bombeo (EB)
Factor correc. 0.884 0.890 0.884 0.890
1 2,017 1,059,823 6,873 161,009 1,227,705 258,186 1,485,891
2 2,018 1,094,217 6,873 162,540 1,263,631 266,565 1,530,195
3 2,019 1,129,565 6,873 164,113 1,300,551 275,176 1,575,727
4 2,020 1,165,891 6,873 165,198 1,337,962 284,025 1,621,987
5 2,021 1,200,998 6,873 166,680 1,374,552 292,578 1,667,130
6 2,022 1,236,993 6,873 168,943 1,412,810 301,347 1,714,157
7 2,023 1,273,897 6,873 171,247 1,452,017 310,337 1,762,354
8 2,024 1,311,730 6,873 173,591 1,492,194 319,553 1,811,748
9 2,025 1,350,514 6,873 175,624 1,533,011 329,002 1,862,013
10 2,026 1,387,690 6,873 177,846 1,572,409 338,058 1,910,467
11 2,027 1,425,586 6,873 179,029 1,611,489 347,290 1,958,779
12 2,028 1,464,342 6,873 180,226 1,651,441 356,732 2,008,173
13 2,029 1,503,974 6,873 181,435 1,692,283 366,386 2,058,669
14 2,030 1,544,501 6,873 182,656 1,734,031 376,259 2,110,290
15 2,031 1,582,982 6,873 183,664 1,773,519 385,634 2,159,153
16 2,032 1,622,104 6,873 187,065 1,816,042 395,164 2,211,206
17 2,033 1,662,011 6,873 190,512 1,859,397 404,886 2,264,283
18 2,034 1,702,719 6,873 194,006 1,903,599 414,803 2,318,402
19 2,035 1,744,242 6,873 197,547 1,948,663 424,919 2,373,581
20 2,036 1,786,595 6,873 201,136 1,994,604 435,236 2,429,841
11
AGUAS
a) Sistema de tratamiento de las aguas residuales
Actualmente no se da el tratamiento a las aguas residuales por lo cual no se incurre en costo, de
igual manera dado que el proyecto no contempla la optimización ni renovación de la capacidad
de la actual planta de tratamiento de aguas residuales, no se consideran costos de inversiones en
la situación sin proyecto.
5.4. Costos en la Situación Con Proyecto a precios sociales

En este acápite del estudio se evalúa la conveniencia de materializar el proyecto, teniendo en
cuenta los costos de inversión y de operación y mantenimiento determinados en los acápites
anteriores. Es necesario mencionar que los costos estimados a precios de mercados se han
corregido por un factor estimado por el MEF según R.D. Nº 003-2011-EF/68.01
Los costos en la situación “Con Proyecto” está conformado por los costos de inversión, por las
acciones y actividades previstas para implementar el proyecto, y por los costos de operación y
Mantenimiento que se incurren durante la operación del proyecto.
5.4.1. Inversiones a precios Sociales

En este acápite del estudio se estima las Inversiones a precios sociales para implementar las
alternativas propuestas tanto para la evacuación como para el tratamiento de las aguas
residuales a precios de sociales. Para determinar la inversión a precios sociales se corrigieron los
costos de inversión a precios de mercado estimados en el capítulo de costos aplicando los
factores de corrección normados por el Ministerio de Economía y Finanzas12.
En el Cuadro 4.29 se presenta el resumen de las inversiones a precio de mercado y precio

sociales, y en el cuadro 4.30 las inversiones al nivel de detalle considerando los costos directos,
indirectos y totales del proyecto, así como las los factores de corrección de los precios de
mercado para determinar los costos sociales.
Cuadro 4.34: Inversión Total a Precios de Mercado y Sociales En Nuevos Soles (S/.)
N° Ítem
de Mercado sociales
I. PTAR 128,828,953.1 108,634,007.45
IV INTANGIBLES
4.02 SUPERVISION 12,393,361.5 10,401,550.0
TOTAL EN INVERSIONES EN INTANGIBLES 20,000,190.0 16,824,104.6
Elaboración propia
12
AGUAS
Cuadro 4.35: Inversión Total a Precios de Mercado y Sociales (En Nuevos Soles - S/.)
Costos Impre. GG Total a Precios Factor Total a Precios
N° Item Sub Total IGV
Directos Utilidad de Mercado Correcc. sociales
A COSTOS DIRECTOS (TANGIBLES)
I. PTAR
1.01 OBRAS PROVISIONALES 885,460.4 213,626.4 1,099,086.8 197,835.6 1,296,922.5 0.839 1,088,154.3
1.02 OBRAS PRELIMINARES 32,296.2 7,791.8 40,087.9 7,215.8 47,303.8 0.829 39,196.3
1.03 LINEA DE LIQUIDOS 67,459,621.4 16,275,329.2 83,734,950.6 15,072,291.1 98,807,241.7 0.845 83,461,291.4
1.04 LÍNEA DE LODOS 1,921,249.8 463,521.3 2,384,771.1 429,258.8 2,814,029.9 0.846 2,380,466.7
1.05 LÍNEA DE GASES 2,294,701.3 553,620.4 2,848,321.7 512,697.9 3,361,019.6 0.846 2,843,180.6
1.06 OBRAS COMPLEMENTARIAS 12,294,629.2 2,966,206.0 15,260,835.2 2,746,950.3 18,007,785.5 0.837 15,069,419.2
1.07 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1,667,450.9 402,289.7 2,069,740.6 372,553.3 2,442,293.9 0.842 2,055,209.9
1.08 PUESTA EN MARCHA 1,518,738.1 220,546.8 1,739,284.9 313,071.3 2,052,356.2 0.827 1,697,089.2
SUB TOTAL DEL COMPONENTE PTAR 88,074,147.2 21,102,931.6 109,177,078.9 19,651,874.2 128,828,953.1 108,634,007.5
II. ALCANTARILLADO
2.01 OBRAS PRELIMINARES 2,071,953.9 499,880.2 2,571,834.1 462,930.1 3,034,764.2 0.829 2,514,629.9
2.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 8,977,056.1 2,165,807.3 11,142,863.4 2,005,715.4 13,148,578.8 0.821 10,791,538.3
2.03 BUZONES PROYECTADOS 1,463,834.5 353,165.2 1,816,999.7 327,059.9 2,144,059.6 0.837 1,794,209.1
2.04 TUBERIAS Y ACCESORIOS 12,092,018.1 2,917,324.0 15,009,342.1 2,701,681.6 17,711,023.7 0.841 14,894,050.0
2.05 RECONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO 1,197,781.3 288,977.1 1,486,758.4 267,616.5 1,754,374.9 0.837 1,468,110.0
2.06 OBRAS COMPLEMENTARIAS 6,316,205.1 1,523,849.6 7,840,054.7 1,411,209.9 9,251,264.6 0.837 7,741,717.2
2.07 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1,244,585.0 300,269.0 1,544,854.0 278,073.7 1,822,927.7 0.842 1,534,008.2
SUB TOTAL COMPONENTE RED ALCANTARILLADO 33,363,434.0 8,049,272.4 41,412,706.4 7,454,287.1 48,866,993.5 40,738,262.8
III. COGENERACION DE ENERGIA
3.01 COGENERACION DE ENERGIA 9,811,435.1 2,367,109.9 12,178,544.9 2,192,138.1 14,370,683.0 0.846 12,156,563.1
TOTAL INVERSION EN TANGIBLES 131,249,016.3 31,519,313.9 162,768,330.2 29,298,299.4 192,066,629.6 161,528,833.4
IV INTANGIBLES
4.01 EXPEDIENTE TECNICO 4,005,631.3 4,005,631.3 721,013.6 4,726,644.9 0.844 3,988,645.5
4.02 SUPERVISION 10,502,848.8 10,502,848.8 1,890,512.8 12,393,361.5 0.839 10,401,550.0
4.03 IMPLEMENTACION DEL PIP 2,482,500.0 - 2,482,500.0 - 2,482,500.0 0.845 2,098,318.2
4.04 EVALUACIO EX-POST 337,020.0 - 337,020.0 60,663.6 397,683.6 0.844 335,590.9
INVERSION TOTAL INVERSIONES EN INTANGIBLES 17,328,000.0 17,328,000.0 2,672,190.0 20,000,190.0 16,824,104.6
V. INVERSION TOTAL 148,577,016.3 31,519,313.9 180,096,330.2 31,970,489.4 212,066,819.6 178,352,938.0
Elaboración propia
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD V - FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN Página V.52
5.4.1.1. Costos de Operación y Mantenimiento del tratamiento de las aguas
residuales.
Los costos de operación y mantenimiento a precios de mercado determinados en el acápite de
costos se corrigieron aplicando los factores de corrección normados por el Ministerio de
Economía y Finanzas13 .
b.1. Costos de Operación y Mantenimiento de las alternativas de recolección de las aguas

residuales.
En el Cuadro 4.31 se detalla la proyección de los costos de operación y mantenimiento anual y
para el horizonte de planeamiento del proyecto a precios sociales del sistema de recolección de
las aguas residuales, los costos de operación y mantenimiento a precios de mercado se
corrigieron aplicando los factores de corrección normados por el Ministerio de Economía y
Finanzas14.
b.2. Costos de Operación y Mantenimiento del tratamiento y disposición final de las aguas
residuales.
En el Cuadro 4.32 se detalla la proyección de los costos de operación y mantenimiento anuales y
para el horizonte de planeamiento del proyecto a precios sociales de la alternativa planteada
para el tratamiento y disposición final de las aguas residuales.
13
14
AGUAS
Cuadro 4.36: Costos proyectados de Operación y MantenimientoSistema de Conducción e impulsión de las aguas residuales: A precios Sociales (S/.)
Sin Proyecto Con Proyecto
Costos de Operación Costos de Operación
Consumo
Gastos Cons. de Gastos
Análisi Costo Total de Costo de Total de
Año de Energía Total de Análisis Total
s de costos Energía Manteni los costos
Administ Eléc.Est. Costos de Administ Químicos Costos de
Quím- Mant. de O y M Eléctrica miento de O y M
.y bombeo Operación .y Bacteriológ. Operación
Bacter Est.
Ventas (EB) Ventas
bombeo
Factor de correc. 0.884 0.890 0.884 0.890 0.884 0.890 0.847 0.890
1 2,017 1,059,823 6,873 161,009 1,227,705 258,186 1,485,891 1,271,788 28,444 224,341 1,524,573 387,279 1,911,852
2 2,018 1,094,217 6,873 162,540 1,263,631 266,565 1,530,195 1,313,060 28,444 226,476 1,567,980 399,847 1,967,827
3 2,019 1,129,565 6,873 164,113 1,300,551 275,176 1,575,727 1,355,478 28,444 228,667 1,612,589 412,764 2,025,352
4 2,020 1,165,891 6,873 165,198 1,337,962 284,025 1,621,987 1,399,069 28,444 230,178 1,657,692 426,038 2,083,729
5 2,021 1,200,998 6,873 166,680 1,374,552 292,578 1,667,130 1,441,198 28,444 232,244 1,701,886 438,867 2,140,753
6 2,022 1,236,993 6,873 168,943 1,412,810 301,347 1,714,157 1,484,392 28,444 235,397 1,748,233 452,020 2,200,253
7 2,023 1,273,897 6,873 171,247 1,452,017 310,337 1,762,354 1,528,676 28,444 238,607 1,795,727 465,505 2,261,232
8 2,024 1,311,730 6,873 173,591 1,492,194 319,553 1,811,748 1,574,076 28,444 241,873 1,844,393 479,330 2,323,723
9 2,025 1,350,514 6,873 175,624 1,533,011 329,002 1,862,013 1,620,617 28,444 244,706 1,893,767 493,502 2,387,269
10 2,026 1,387,690 6,873 177,846 1,572,409 338,058 1,910,467 1,665,227 28,444 247,802 1,941,473 507,087 2,448,561
11 2,027 1,425,586 6,873 179,029 1,611,489 347,290 1,958,779 1,710,704 28,444 249,450 1,988,598 520,935 2,509,533
12 2,028 1,464,342 6,873 180,226 1,651,441 356,732 2,008,173 1,757,210 28,444 251,117 2,036,772 535,097 2,571,869
13 2,029 1,503,974 6,873 181,435 1,692,283 366,386 2,058,669 1,804,769 28,444 252,803 2,086,016 549,580 2,635,596
14 2,030 1,544,501 6,873 182,656 1,734,031 376,259 2,110,290 1,853,402 28,444 254,504 2,136,350 564,389 2,700,739
15 2,031 1,582,982 6,873 183,664 1,773,519 385,634 2,159,153 1,899,579 28,444 255,908 2,183,931 578,451 2,762,382
16 2,032 1,622,104 6,873 187,065 1,816,042 395,164 2,211,206 1,946,525 28,444 260,647 2,235,615 592,746 2,828,362
17 2,033 1,662,011 6,873 190,512 1,859,397 404,886 2,264,283 1,994,413 28,444 265,450 2,288,308 607,329 2,895,637
18 2,034 1,702,719 6,873 194,006 1,903,599 414,803 2,318,402 2,043,263 28,444 270,318 2,342,026 622,205 2,964,230
19 2,035 1,744,242 6,873 197,547 1,948,663 424,919 2,373,581 2,093,091 28,444 275,252 2,396,787 637,378 3,034,165
20 2,036 1,786,595 6,873 201,136 1,994,604 435,236 2,429,841 2,143,914 28,444 280,252 2,452,611 652,855 3,105,466
Elaboración propia
Cuadro 4.37: Costos proyectados de Operación y Mantenimiento Sistema de tratamiento de las aguas residuales: A precios Sociales (S/.)
Caudal Costo Plan de Costo
Año Energía Disposiciónd Análisis Manteni Servicio
Año Promedio Personal Químicos Total Manejo Anual
No. Eléctrica e Sólidos Laboratorio miento Vigilancia
(L/s) Anual O&M Ambiental PTAR
0.909 0.847 0.867 0.847 0.847 0.847 0.909 0.847
1 2017 559 1,664,283 1,113,326 698,385 217,003 159,949 358,867 12,210 4,224,023 169,826 4,393,849
2 2018 564 1,664,283 1,123,284 704,612 219,025 159,949 538,300 12,210 4,421,663 169,826 4,591,488
3 2019 569 1,664,283 1,133,242 710,838 221,047 159,949 717,733 12,210 4,619,303 169,826 4,789,128
4 2020 573 1,664,283 1,141,209 715,929 222,761 159,949 897,167 12,210 4,813,508 169,826 4,983,333
5 2021 578 1,664,283 1,151,167 722,156 224,783 159,949 1,076,600 12,210 5,011,148 169,826 5,180,973
6 2022 585 1,664,283 1,165,108 734,295 227,419 159,949 1,256,033 12,210 5,219,298 169,826 5,389,124
7 2023 593 1,664,283 1,181,042 743,928 230,363 159,949 1,435,467 12,210 5,427,242 169,826 5,597,067
8 2024 601 1,664,283 1,196,975 753,561 233,307 159,949 1,614,900 12,210 5,635,185 169,826 5,805,011
9 2025 608 1,664,283 1,210,916 761,735 235,944 159,949 1,794,333 12,210 5,839,370 169,826 6,009,196
10 2026 615 1,664,283 1,224,858 769,908 238,581 159,949 1,794,333 12,210 5,864,122 169,826 6,033,947
11 2027 619 1,664,283 1,232,824 784,543 240,295 159,949 1,794,333 12,210 5,888,438 169,826 6,058,263
12 2028 623 1,664,283 1,240,791 789,310 242,179 159,949 1,794,333 12,210 5,903,055 169,826 6,072,880
13 2029 627 1,664,283 1,248,757 794,077 244,063 159,949 1,794,333 12,210 5,917,672 169,826 6,087,498
14 2030 631 1,664,283 1,256,724 798,843 245,947 159,949 1,794,333 12,210 5,932,289 169,826 6,102,115
15 2031 634 1,664,283 1,262,699 802,475 247,523 159,949 1,794,333 12,210 5,943,472 169,826 6,113,298
16 2032 646 1,664,283 1,286,598 819,967 251,867 159,949 1,794,333 12,210 5,989,208 169,826 6,159,033
17 2033 658 1,664,283 1,310,498 833,818 256,210 159,949 1,794,333 12,210 6,031,302 169,826 6,201,128
18 2034 670 1,664,283 1,334,398 847,670 260,553 159,949 1,794,333 12,210 6,073,396 169,826 6,243,222
19 2035 682 1,664,283 1,358,297 861,521 264,897 159,949 1,794,333 12,210 6,115,491 169,826 6,285,316
20 2036 694 1,664,283 1,382,197 875,372 269,894 159,949 1,794,333 12,210 6,158,239 169,826 6,328,065
Elaboración Propia
5.4.2. Costos Incrementales a precios sociales
a. Sistema de recolección de las aguas residuales
Los costos Incrementales a precios sociales de las alternativa planteada para la recolección de
las aguas residuales a precios sociales resultado de la diferencia entre la situación Con y Sin
proyecto, se presentan en el 4.33.
Cuadro 4.38: Costos Incrementales de Operación y Mantenimiento Proyectados

Sistema de Conducción e impulsión de las aguas residuales: a precios sociales
En Nuevos Soles (S/.)

Año
1 1,485,891 1,227,705 258,186 1,911,852 1,524,573 387,279 425,961 296,868 129,093

2 1,530,195 1,263,631 266,565 1,967,827 1,567,980 399,847 437,632 304,349 133,282
3 1,575,727 1,300,551 275,176 2,025,352 1,612,589 412,764 449,625 312,038 137,588
4 1,621,987 1,337,962 284,025 2,083,729 1,657,692 426,038 461,742 319,730 142,013
5 1,667,130 1,374,552 292,578 2,140,753 1,701,886 438,867 473,623 327,334 146,289
6 1,714,157 1,412,810 301,347 2,200,253 1,748,233 452,020 486,097 335,423 150,673
7 1,762,354 1,452,017 310,337 2,261,232 1,795,727 465,505 498,879 343,710 155,168
8 1,811,748 1,492,194 319,553 2,323,723 1,844,393 479,330 511,976 352,199 159,777
9 1,862,013 1,533,011 329,002 2,387,269 1,893,767 493,502 525,256 360,755 164,501
10 1,910,467 1,572,409 338,058 2,448,561 1,941,473 507,087 538,094 369,065 169,029
11 1,958,779 1,611,489 347,290 2,509,533 1,988,598 520,935 550,754 377,109 173,645
12 2,008,173 1,651,441 356,732 2,571,869 2,036,772 535,097 563,697 385,331 178,366
13 2,058,669 1,692,283 366,386 2,635,596 2,086,016 549,580 576,926 393,733 183,193
14 2,110,290 1,734,031 376,259 2,700,739 2,136,350 564,389 590,449 402,319 188,130
15 2,159,153 1,773,519 385,634 2,762,382 2,183,931 578,451 603,228 410,411 192,817
16 2,211,206 1,816,042 395,164 2,828,362 2,235,615 592,746 617,156 419,574 197,582
17 2,264,283 1,859,397 404,886 2,895,637 2,288,308 607,329 631,354 428,911 202,443
18 2,318,402 1,903,599 414,803 2,964,230 2,342,026 622,205 645,829 438,427 207,402
19 2,373,581 1,948,663 424,919 3,034,165 2,396,787 637,378 660,584 448,124 212,459
20 2,429,841 1,994,604 435,236 3,105,466 2,452,611 652,855 675,625 458,007 217,618
Elaboración Propia
b. Sistema de tratamiento de las aguas residuales

Los costos Incrementales a precios sociales de la alternativa planteada para el tratamiento de las
aguas residuales a precios sociales resultado de la diferencia entre la situación Con y Sin
proyecto, se presenta en los Cuadro 4.34.
Cuadro 4.39: Proyección de los Costos Incrementales de Operación y Mantenimiento de la

PTAR Proyecto Sullana: En Nuevos Soles (S/.)
SITUACION SIN
Año SITUACION CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES
PROYECTO
AGUAS
1 4,393,849 4,034,982 358,867 4,393,849 4,034,982 358,867
2 4,591,488 4,053,188 538,300 4,591,488 4,053,188 538,300
3 4,789,128 4,071,395 717,733 4,789,128 4,071,395 717,733
4 4,983,333 4,086,167 897,167 4,983,333 4,086,167 897,167
5 5,180,973 4,104,373 1,076,600 5,180,973 4,104,373 1,076,600
6 5,389,124 4,133,090 1,256,033 5,389,124 4,133,090 1,256,033
7 5,597,067 4,161,601 1,435,467 5,597,067 4,161,601 1,435,467
8 5,805,011 4,190,111 1,614,900 5,805,011 4,190,111 1,614,900
9 6,009,196 4,214,863 1,794,333 6,009,196 4,214,863 1,794,333
10 6,033,947 4,239,614 1,794,333 6,033,947 4,239,614 1,794,333
11 6,058,263 4,263,930 1,794,333 6,058,263 4,263,930 1,794,333
12 6,072,880 4,278,547 1,794,333 6,072,880 4,278,547 1,794,333
13 6,087,498 4,293,164 1,794,333 6,087,498 4,293,164 1,794,333
14 6,102,115 4,307,782 1,794,333 6,102,115 4,307,782 1,794,333
15 6,113,298 4,318,964 1,794,333 6,113,298 4,318,964 1,794,333
16 6,159,033 4,364,700 1,794,333 6,159,033 4,364,700 1,794,333
17 6,201,128 4,406,794 1,794,333 6,201,128 4,406,794 1,794,333
18 6,243,222 4,448,889 1,794,333 6,243,222 4,448,889 1,794,333
19 6,285,316 4,490,983 1,794,333 6,285,316 4,490,983 1,794,333
20 6,328,065 4,533,732 1,794,333 6,328,065 4,533,732 1,794,333
Elaboración Propia
c. Costos totales de operación y mantenimiento del sistema de redes primarias de

alcantarillado, tratamiento y disposición final de las aguas residuales.
Los costos Incrementales totales a precios sociales del sistema de redes primarias de
alcantarillado, tratamiento y disposición final de las aguas residuales se detallan en el cuadro
4.35.
Cuadro 4.40: Proyección de los Costos Incrementales de Operación y Mantenimiento totales

de las redes primarias de alcantarillado, de la PTAR y de la disposición final de las aguas
servidas del Proyecto Sullana: A precios Sociales en Nuevos Soles (S/.)

Año
1 1,485,891 1,227,705 258,186 6,305,700 5,559,555 746,145 4,819,810 4,331,850 487,960
2 1,530,195 1,263,631 266,565 6,559,315 5,621,168 938,147 5,029,120 4,357,538 671,582
3 1,575,727 1,300,551 275,176 6,814,480 5,683,983 1,130,497 5,238,754 4,383,432 855,321
4 1,621,987 1,337,962 284,025 7,067,063 5,743,858 1,323,204 5,445,076 4,405,896 1,039,179
5 1,667,130 1,374,552 292,578 7,321,726 5,806,259 1,515,467 5,654,596 4,431,707 1,222,889

Año
6 1,714,157 1,412,810 301,347 7,589,377 5,881,324 1,708,053 5,875,220 4,468,514 1,406,707
7 1,762,354 1,452,017 310,337 7,858,300 5,957,328 1,900,972 6,095,946 4,505,311 1,590,635

AGUAS
8 1,811,748 1,492,194 319,553 8,128,734 6,034,504 2,094,230 6,316,986 4,542,310 1,774,677
9 1,862,013 1,533,011 329,002 8,396,465 6,108,629 2,287,836 6,534,452 4,575,618 1,958,834
10 1,910,467 1,572,409 338,058 8,482,508 6,181,088 2,301,420 6,572,041 4,608,679 1,963,362
11 1,958,779 1,611,489 347,290 8,567,796 6,252,528 2,315,269 6,609,017 4,641,039 1,967,978
12 2,008,173 1,651,441 356,732 8,644,750 6,315,319 2,329,431 6,636,577 4,663,878 1,972,699
13 2,058,669 1,692,283 366,386 8,723,093 6,379,180 2,343,913 6,664,424 4,686,898 1,977,526
14 2,110,290 1,734,031 376,259 8,802,854 6,444,132 2,358,722 6,692,564 4,710,101 1,982,463
15 2,159,153 1,773,519 385,634 8,875,679 6,502,895 2,372,784 6,716,526 4,729,376 1,987,150
16 2,211,206 1,816,042 395,164 8,987,395 6,600,316 2,387,080 6,776,189 4,784,274 1,991,915
17 2,264,283 1,859,397 404,886 9,096,765 6,695,102 2,401,663 6,832,482 4,835,705 1,996,776
18 2,318,402 1,903,599 414,803 9,207,452 6,790,914 2,416,538 6,889,051 4,887,316 2,001,735
19 2,373,581 1,948,663 424,919 9,319,482 6,887,770 2,431,711 6,945,900 4,939,107 2,006,793
20 2,429,841 1,994,604 435,236 9,433,530 6,986,342 2,447,188 7,003,690 4,991,738 2,011,951
Indicadores de rentabilidad social del proyecto
Las decisiones de inversión relacionados con la infraestructura de uso público, requieren ser
analizados de acuerdo a la política de asignación de recursos para las inversiones, mediante
estudios Técnicos Económicos, que contemplen la evaluación social del proyecto, que permita la
comparación y priorización que tienda a la mejor asignación de los recursos del sector.
Para la selección de la alternativa óptima tanto de la recolección y tratamiento de las aguas

residuales se realiza a través de la metodología de costo efectividad con la finalidad de establecer
la bondad de la inversión en términos del costo social neto que el proyecto implica en el período
de evaluación lo que servirá para seleccionar la mejor alternativa desde el punto de vista social.
Para evaluar la racionalidad de las inversiones de la alternativa seleccionada, se calculó el costo

de inversión per cápita actualizado, es decir la inversión inicial total a precios de mercado
dividida entre el promedio de beneficiarios en el horizonte de evaluación, con el objeto de
compararlo con el respectivo parámetro de referencia del Anexo SNIP 10. Teniendo en
consideración que ese trata de un proyecto de ampliación de las redes de recolección y
tratamiento de las aguas residuales, se efectuó el cálculo del costo per cápita de inversión en
forma separada para las redes primarias de recolección y el tratamiento de las aguas residuales.
a. Evaluación social del proyecto a través del costo efectividad

El costo efectividad del proyecto de recolección tratamiento y disposición final de las aguas
residuales se realizó a través de la metodología de costo efectividad con la finalidad de establecer
la bondad de la inversión en términos del costo social neto que el proyecto implica en el período
de evaluación.
El Índice Costo Efectividad se calcula en base al flujo de costos incrementales a precios sociales
que se generan con el proyecto en el horizonte de planeamiento. Este indicador se calcula
considerando los costos incrementales de la situación planteada respecto a Situación Sin Proyecto
(Línea de Base), calculándose el Valor Actualizado de Costos Totales en términos sociales (VACTS)
aplicando una tasa de descuento social de 9% establecida por el SNIP, para dividir finalmente este
valor entre la población beneficiaria promedio en todo el horizonte del proyecto.
En el Cuadro 4.36, se presenta la evaluación de la alternativa planteada, para determinar el

índice CE del proyecto se ha actualizado los flujos de costos de inversión y de Operación y
mantenimiento, con una tasa del 9%, para un horizonte de planeamiento de 20 años, resultados
que se ha dividido entre la población media beneficiaria en el área de influencia del proyecto
durante el período de análisis, al décimo año del horizonte de planeamiento del proyecto se ha
considerado hacer una reinversión para cambiar el equipo electromecánico, por haber cumplido
con su periodo de vida útil. Determinándose un costo efectividad de 654.0 S/./hab.

AGUAS
Cuadro 4.41: Evaluación Costo Efectividad de la Alternativa Planteada para la Recolección, Tratamiento y Disposición Final del Agua Residual
Ahorro costos Costo de Costos de Flujo de Factor de Flujo Costos

Año Población Inversiones
de energía Operación Mant. Costos actual. Actualizados
-3 - - - - - 1.0000 -
-2 - - - - - 0.9174 -
-1 - 53,526,516 - - - 53,526,516 0.8417 45,052,198
0 207,222 87,450,905 - 87,450,905 0.7722 67,528,144
1 211,367 16,962,194 -1,113,325.81 4,331,850 487,960 20,668,678 0.7084 14,642,213
2 215,594 -1,123,284.00 4,357,538 671,582 3,905,836 0.6499 2,538,526
3 219,906 -1,133,242.19 4,383,432 855,321 4,105,511 0.5963 2,447,982
4 224,304 -1,141,208.74 4,405,896 1,039,179 4,303,867 0.5470 2,354,363
5 228,341 -1,151,166.93 4,431,707 1,222,889 4,503,429 0.5019 2,260,119
6 232,452 -1,165,108.40 4,468,514 1,406,707 4,710,112 0.4604 2,168,666
7 236,636 -1,181,041.51 4,505,311 1,590,635 4,914,904 0.4224 2,076,109
8 240,895 -1,196,974.61 4,542,310 1,774,677 5,120,012 0.3875 1,984,173
9 245,231 -1,210,916.08 4,575,618 1,958,834 5,323,536 0.3555 1,892,702
10 249,155 16,807,118 -1,224,857.55 4,608,679 1,963,362 22,154,301 0.3262 7,226,260
11 253,141 -1,232,824.10 4,641,039 1,967,978 5,376,193 0.2992 1,608,807
12 257,192 -1,240,790.66 4,663,878 1,972,699 5,395,787 0.2745 1,481,349
13 261,307 -1,248,757.21 4,686,898 1,977,526 5,415,667 0.2519 1,364,043
14 265,488 -1,256,723.76 4,710,101 1,982,463 5,435,840 0.2311 1,256,077
15 269,205 -1,262,698.68 4,729,376 1,987,150 5,453,827 0.2120 1,156,177
16 272,973 -1,286,598.34 4,784,274 1,991,915 5,489,591 0.1945 1,067,669
17 276,795 -1,310,498.00 4,835,705 1,996,776 5,521,984 0.1784 985,292
18 280,670 -1,334,397.66 4,887,316 2,001,735 5,554,653 0.1637 909,286
19 284,600 -1,358,297.32 4,939,107 2,006,793 5,587,603 0.1502 839,156
20 288,585 -1,382,196.98 4,991,738 2,011,951 5,621,493 0.1378 774,537
Pob. Promedio 249,976 VAC 163,613,846
Costo efectividad (S/.) 654.52
Tasa de actualiz. 9% Elaboración Propia
b. Evaluación Costo Per-cápita de la Alternativa Seleccionada
Para determinar la racionalidad de las inversiones en relación a parámetros vigentes en el SNIP, se
calcula el Costo de Inversión Per Cápita, es decir la inversión inicial a precios de mercado (incluido
IGV) dividida entre el promedio de beneficiarios en el horizonte de planeamiento del Proyecto, con
el objeto de compararlo con el respectivo parámetro de referencia del Anexo SNIP 09 de
Parámetros y Normas Técnicas para Formulación. En el cálculo del costo per cápita solo se ha
considerado los costos de inversión (no se incluye los intangibles ni los costos de O&M) así mismo
no se han incluido las medidas de reducción de riesgo ni mitigación ambiental
En el Cuadro 4.37 se presenta el resumen de la evaluación Costo per cápita del proyecto, el cual se
estimó dividiendo la inversión actualizada entre el promedio de habitantes beneficiarios en un
horizonte de 20 años de acuerdo a los periodos óptimos de diseño calculados.

Costo Per Parámetro Parámetro Incidencia

cápita a Referencial Referencial porcentual en
N° Alternativa precios de a Precios a Precios relación a la
Mercado de Mercado de Mercado línea de
(S/./Hab.) (US$./Hab.) (S/./Hab.) comparación

1 401.16 109.0 328.09 22.27%
PERCOLADORES
Elaboración propia
Para determinar la viabilidad económica del proyecto se comparó el índice costo per cápita
estimada con el parámetro referencial para redes primarias de alcantarillado del Anexo SNIP 9
pertinentes para efectuar la comparación, el cual se estimó restando la línea de base referencial
correspondiente a “Ampliación del servicio alcantarillado (costo total)” que figura con un valor de
US$ 282/Habitante, menos el parámetro referencial correspondiente a la “Ampliación de redes y
conexiones de alcantarillado, sin incluir obras primarias” que figura con un valor de US$
224/habitante en áreas urbanas, de esto se desprende que el valor correspondiente a “sólo obras
primarias“ es equivalente a US$ 58/ Habitantes, los cuales se muestran en el Cuadro 4.38. El
parámetro referencial para la ampliación de PTAR presentados en el Anexo 09 del SNIP asciende
a 109.0 US$/./habitante (327.0 S/./hab.). Estos costos per cápita no son líneas de corte, sino
parámetros utilizados para la formulación del PIP y corresponden solo a costos de inversión (no
incluye los costos O&M). Así mismo no incluyen las medidas de reducción de riesgos ni mitigación
ambiental.
Cuadro 4.43: Costo Per Cápita para redes Primarias de Alcantarillado en el ÁreaUrbana
COMPONENTE US$/Hab. S/. /Hab.

Ampliación del servicio de alcantarillado (costo total) 282 846.0
Ampliación de redes y conexiones de alcantarillado,
224 672.0
sin incluir obras primarias
Obras primarias sistema alcantarillado 58 174.0
Ampliación tratamiento de aguas servidas 109 327.0
Nota. Tipo de cambio (S/./US$) 3.01 Fuente Anexo 9 SNIP.
En este acápite del estudio se realizó el análisis de la variación de los costos de inversión de las
diferentes plantas de tratamiento, determinándose que estas varían de acuerdo al proceso de
tratamiento, a la capacidad del tratamiento, a las consideraciones de diseño por los

Página V.60
requerimientos en el vertimiento, y factores locales como costos de mano de obra, impuestos,
importación o fabricación de equipos, energía, terreno, etc.
En el Cuadro 4.39 se realiza una comparación de los costos aproximados que puede tener las
PTAR para los diferentes procesos de tratamiento, expresados en Nuevos Soles por litro por
segundo de capacidad media de la planta, para el caso de la Inversión Inicial o Costos de Capital
(sin considerar el terreno), y expresado en Nuevos Soles por metro cúbico tratado y el de los
Costos de Operación y Mantenimiento (O&M).
Del análisis al cuadro 4.39 podemos concluir que los costos unitarios por capacidad de producción
de las PTAR son mayores cuando la capacidad es menor en comparación de las de mayor
capacidad, donde el menor costo unitario de inversión y de operación y mantenimiento se da en
las lagunas de estabilización y los mayores en las PTAR de lodos activadas, para el caso de las
PTAR UASB mas Filtros percoladores existe un incremento del 333% para el caso de plantas de
menor capacidad y del 221% para el caso de las PTAR de mayor capacidad en relación a las
lagunas de estabilización.
La estimación de estos costos se basa en la adaptación de los valores encontrados en diferentes

plantas de tratamiento, en diferentes países, a las condiciones y precios locales. Existe por ello
un margen de variación que, sin embargo, es aceptable para los fines comparativos.
Cuadro 4.44: Comparación de precios unitarios para diferentes sistemas

Crecimiento
Crecimiento
porcentual O&M
porcentual
Rango Rango en
en
inversión inversión comparación
comparando
Sistema inicial (S/. / inicial (S/. / L/s de la laguna
de la laguna
L/s capacidad
de
capacidad de (S/. / m3
media) media) estabilización tratado)
estabilización,
límite
límite mínimo
máximo
1. Lagunas de
30,000 70,000 0.10
Estabilización
2. Reactores UASB 70,000 133% 125,000 79% 0.14
3. UASB + Lagunas de
100,000 233% 180,000 157% 0.18
Estabilización
4. Filtros Percoladores 120,000 300% 205,000 193% 0.30
5. UASB + Filtros
130,000 333% 225,000 221% 0.24
Percoladores
6. Zanjas de Oxidación 155,000 417% 270,000 286% 0.50
7. Reactores UASB +
Lodos Activados 165,000 450% 310,000 343% 0.59
Convenc.
8. Lodos Activados
170,000 467% 350,000 400% 0.68
Convencional
Elaboración propia
Para determinar la rentabilidad del proyecto se determinó el Índice Costo Per cápita para
compararlo con el parámetro referencial (costo Per cápita de redes primarias más el costo per
cápita de plantas de tratamiento de aguas residuales estimado por el MEF (Anexo 9 del SNIP), para
determinar si este indicador está alrededor del monto estimado como parámetro de referencia, por
lo tanto su viabilidad económica, para determinar este índice se actualizo los costos de inversión,
con una tasa de actualización del 9%, resultados que se dividió entre la población media total
Página V.61
beneficiaria del proyecto durante el horizonte de planeamiento del proyecto (20 años). Ver cuadro
siguiente.
Cuadro 4.45: Evaluación costo per cápita a precios de mercado de la alternativa Seleccionada
para la recolección y tratamiento de las aguas residuales, en Nuevos Soles (S/.)
Flujo de
Ahorro de Flujo de Factor de
Año Población Inversiones Costos
costos Costos actualización
Actualizados
-3 - - 1.0000 -
-2 - - - 0.9174 -
-1 63,738,416 - 63,738,416 0.8417 53,647,350
0 103,954,800 - 103,954,800 0.7722 80,272,179
1 211,367 20,108,192 -1,314,434 18,793,757 0.7084 13,313,972
2 215,594 -1,326,191 (1,326,191) 0.6499 (861,933)
3 219,906 -1,337,948 (1,337,948) 0.5963 (797,775)
4 224,304 -1,347,354 (1,347,354) 0.5470 (737,049)
5 228,341 -1,359,111 (1,359,111) 0.5019 (682,092)
6 232,452 -1,375,571 (1,375,571) 0.4604 (633,351)
7 236,636 -1,394,382 (1,394,382) 0.4224 (589,002)
8 240,895 -1,413,193 (1,413,193) 0.3875 (547,659)
9 245,231 -1,429,653 (1,429,653) 0.3555 (508,291)
10 249,155 -1,446,113 (1,446,113) 0.3262 (471,691)
11 253,141 -1,455,518 (1,455,518) 0.2992 (435,559)
12 257,192 -1,464,924 (1,464,924) 0.2745 (402,177)
13 261,307 -1,474,330 (1,474,330) 0.2519 (371,339)
14 265,488 -1,483,735 (1,483,735) 0.2311 (342,851)
15 269,205 -1,490,789 (1,490,789) 0.2120 (316,038)
16 272,973 -1,519,006 (1,519,006) 0.1945 (295,431)
17 276,795 -1,547,223 (1,547,223) 0.1784 (276,072)
18 280,670 -1,575,440 (1,575,440) 0.1637 (257,896)
19 284,600 -1,603,657 (1,603,657) 0.1502 (240,840)
20 288,585 -1,631,874 (1,631,874) 0.1378 (224,842)
Población Promedio 249,976 VAC 138,241,611
Costo Percapita (S/.) 553.02
Parámetro Referencial -
502.67
PTAR (S/.)
Tasa de Descuento 9%
Elaboración Propia
Como resultado de la evaluación se obtuvo un costos per cápita 553.02 S/./Hab. Mayor al
parámetro de comparación en un 10.2% (Ver cuadro siguiente). Este mayor Costo Per cápita es el
resultado de la evaluación de la planta de tratamiento Alternativa A: REACTORES UASB + FILTROS
PERCOLADORES a precios de mercado con un costo per cápita 401.16 Soles/Hab. Mayor en un
22.27%, y del costo per cápita para las redes de recolección de las agua residuales de 151.86
S/./Hab menor al de la línea de comparación en un 13.01%, ver cuadro 4.41.
En conclusión el proyecto se encuentra en un 10.2% por encima del valor referenciar del Anexo
SNIP 09. Esto se explica debido a que el valor del costo per cápita de referencia, está calculado en
base a inversiones para lagunas de estabilización, cuyos montos son menores respecto a las

Página V.62
inversiones proyectadas para el presente proyecto PTAR UASB + Filtros Percoladores, que
contempla unidades de tratamiento primario, tratamiento secundario, sistema de desinfección y
sistema de cogeneración de energía eléctrica, los cuales cuentas con equipamiento mecanizadas.
Así como sistemas o equipos para el manejo y tratamiento de los lodos y líquidos, así mismo el
costo per cápita se ha estimado considerando solo a los beneficiarios domésticos sin considerar a
los consumidores no domésticos (comercial, industrial, y social) que tiene una incidencia del 39%
de la demanda del proyecto lo cual incrementa el tamaño de la PTAR lo que se refleja en las
mayores inversiones. Como resultado de le evaluación económica del proyecto se puede afirmar el
Proyecto es viable ya que sus costos per cápita, tomando en cuenta lo mencionado en los párralos
anteriores son razonables.
Considerando los resultados de la evaluación social, análisis de sensibilidad, sostenibilidad e

impacto ambiental se puede concluir que la Alternativa planteada para el sistema de evacuación
y tratamiento de las aguas residuales es viable desde el punto de vista técnico, económico,
ambiental y sostenible en el tiempo por lo cual se recomienda su implementación.

Parámetro
Costo Per Parámetro Incidencia
Referencial
cápita a Referencial porcentual
a Precios
N° Alternativa precios de a Precios en relación a
de
Mercado de Mercado la línea de
Mercado
(S/./Hab.) (US$./Hab.) comparación
(S/./Hab.)
1 401.16 109.0 328.09 22.55%
PERCOLADORES
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA

Para medir el impacto del proyecto sobre el estado financiero de la Empresa, se realizó la
evaluación económica y la evaluación financiera a precios de mercado de la alternativa
seleccionada. Para la evaluación financiera se ha considerado la transferencia del Gobierno
Central a través del Programa Nacional de Saneamiento Urbano del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y el aporte propio que será financiado a través de un préstamo
bancario, descritas en el acápite 4.15 sobre financiamiento.
En la elaboración del flujo de caja a precios de mercado originado por la implementación del
proyecto, se han considerado las inversiones a precios de mercado y se adicionan los gastos
administrativos, operativos y de mantenimiento que se incurren, los cuales se describen a
continuación.
5.2.1. Parámetros
5.2.1.1. Ingresos
o Los ingresos que generará la empresa en la situación “con” proyecto, son provenientes de la
facturación de los servicios de Alcantarillado, de acuerdo a las proyecciones de demanda.
o La tarifa de agua corresponde al promedio de ingresos en nuevos soles dividido por los
volúmenes en m3 de agua facturados, obteniendo una tarifa unitaria promedio de 1.122
S/./m3.
Cuadro 4.47: Facturación Servicio Agua en Sullana

Concepto Volumen (m3) Facturación (Nuevos Soles)*

Página V.63
2011 2012 2013 Promedio 2011 2012 2013 Promedio
Promedio 5,479,130 5,516,188 5,672,319 5,555,879 6,188,798 6,173,385 6,344,033 6,235,405
Doméstica 4,659,383 4,702,136 4,833,194 4,731,571 4,447,360 4,354,307 4,415,354 4,405,673
Comercial 495,700 507,539 541,379 514,873 1,197,847 1,266,187 1,375,285 1,279,773
Industrial 32,932 38,827 43,727 38,495 84,371 109,575 107,993 100,646
Estatal 248,836 232,676 225,109 235,540 422,086 416,112 423,083 420,427
Social 42,279 35,010 28,910 35,400 37,133 27,203 22,317 28,884
* Sin IGV
Fuente: EPS Grau
Cuadro 4.48: Tarifa promedio Agua, Sullana (S/. / m3)

2011 2012 2013 Promedio
Promedio 1.130 1.119 1.118 1.122
Doméstica 0.954 0.926 0.914 0.931
Comercial 2.416 2.495 2.540 2.484
Industrial 2.562 2.822 2.470 2.618
Estatal 1.696 1.788 1.879 1.788
Social 0.878 0.777 0.772 0.809
Fuente: EPS GRAU
o La tarifa de alcantarillado es igual a 0.513 S/./m3 y corresponde al 45.70% de la tarifa de

agua (1.122 S/. / m3 x 45.7%)
Cuadro 4.49: Facturación Agua y Alcantarillado, Sullana (S/.)

soles 2011 2012 2013 Promedio
Promedio 8,981,370 9,013,319 9,260,710 9,085,133
Doméstica 6,124,321 6,260,052 6,347,817 6,244,063
Comercial 1,698,771 1,861,198 2,021,564 1,860,511
Industrial 550,331 279,668 275,631 368,543
Estatal 564,329 576,947 586,613 575,963
Social 43,618 35,455 29,086 36,053
* Sin IGV
Fuente: EPS Grau
Cuadro 4.50: Proporción porcentual de las tarifas de Agua y Alcantarillado

2011 2011 2012 2013 Promedio
Agua (S/.) 6,188,798 6,173,385 6,344,033 6,235,405
Alcantarillado (S/.) 2,792,572 2,839,935 2,916,678 2,849,728
Agua y Alcantarillado (S/.) 8,981,370 9,013,319 9,260,710 9,085,133
Alcantarillado (%) 45.123% 46.003% 45.975% 45.700%
Elaboración Propia (Fuente: Cuadros 4.58 y 4.60)
Cuadro 4.51: Agua y Alcantarillado, Tarifa Promedio (S/. / m3)
Agua Alcantarillado

Página V.64
Promedio 1.122 0.513
Doméstica 0.931 0.426
Estatal 1.788 0.817
Social 0.809 0.370
Elaboración Propia
o En relación a la cobranza esta tienen una efectividad promedio del 98% con una morosidad
promedio del 2%.
5.2.1.2. Costos / Egresos

o Se han considerado las inversiones de la Planta de Tratamiento, según el cronograma de
ejecución de las obras, las cuales incluyen las inversiones para la ejecución de obras,
elaboración del expediente técnico de obras, la supervisión de las obras, el plan de manejo
ambiental, y el monitoreo;
o Se han considerado los costos de Operación y Mantenimiento de la planta de tratamiento de
aguas residuales y de alcantarillado, que incluyen los gastos de administración, costos de
distribución y comercialización;
o También se consideró el aporte a la SUNASS por la regulación de los servicios de
saneamiento, el cual es equivalente al 1% de los ingresos sin IGV;
o El pago de IGV es el saldo entre el IGV recibido en los pagos de las facturaciones menos el
crédito fiscal por el suministro de bienes y servicios adquiridos por la empresa en cada
ejercicio fiscal;
o El pago de impuesto a la renta es el resultado de la aplicación de la tasa del 30% a las
utilidades brutas antes de impuestos, las cuales se van amortizando mes a mes de acuerdo
al factor de los resultados del año anterior, para tal efecto se elabora previamente el
Estado de Pérdidas y Ganancias (EPyG) con el resultados del pago de impuesto a la renta
que se muestra en el Cuadro 4.47.
Cuadro 4.52: Estado de Pérdidas y Ganancias, EGyP(miles de Nuevos Soles)

Rubro / Años 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos 7,201 8,370 9,580 10,826 11,048 11,275 11,506 11,741 11,971 12,203
Costos de Operación 3,102 3,117 3,132 3,147 3,169 3,190 3,211 3,229 3,248 3,272
Costos de Mantenimiento 665 849 1,033 1,216 1,400 1,584 1,768 1,952 1,956 1,961
SALDO OPERATIVO 3,433 4,403 5,416 6,462 6,479 6,501 6,527 6,559 6,767 6,970
Depreciación 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192
Amortización de Intangibles 5,184 5,184 5,184 5,184 5,184 0 0 0 0 0
UAII -7,942 -6,973 -5,960 -4,914 -4,897 309 336 368 575 779
Intereses 1,658 1,622 1,583 1,540 1,495 1,445 1,392 1,334 1,272 1,205
Utilidad Bruta -9,601 -8,595 -7,543 -6,454 -6,392 -1,136 -1,056 -967 -697 -426
IR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Utilidad Neta -9,601 -8,595 -7,543 -6,454 -6,392 -1,136 -1,056 -967 -697 -426
Rubro / Años 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Ingresos 12,438 12,678 12,921 13,159 13,397 13,640 13,886 14,135 14,388 14,646
Costos de Operación 3,287 3,301 3,316 3,329 3,359 3,386 3,414 3,441 3,469 3,498
Costos de Mantenimiento 1,965 1,970 1,974 1,979 1,983 1,988 1,993 1,998 2,002 2,007
SALDO OPERATIVO 7,187 7,407 7,631 7,851 8,055 8,265 8,479 8,697 8,917 9,141
Depreciación 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192 6,192

Página V.65
Amortización de Intangibles 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
UAII 995 1,215 1,439 1,659 1,863 2,074 2,288 2,505 2,725 2,949
Intereses 1,132 1,054 970 878 780 673 559 435 301 156
Utilidad Bruta -137 161 469 781 1,083 1,400 1,729 2,070 2,424 2,793
IR 0 48 141 234 325 420 519 621 727 838
Utilidad Neta -137 113 329 547 758 980 1,210 1,449 1,697 1,955
Elaboración Propia
5.2.1.3. Consideraciones Generales y Cálculo del WACC

o El horizonte de evaluación del proyecto es de veinte (20) años. El expediente técnico de
obras y el proceso de selección de la empresa constructora se realizara durante el primer
año y en el segundo año se ejecutaran las obras;
o Los ingresos y costos están expresados a precios de mercado en nuevos soles a precios del
2014 y se utilizará un tipo de cambio de 1 USD = S/. 2.85;
o Los ingresos, inversiones y costos de operación y mantenimiento están sin el impuesto
general a las ventas (IGV=18%);
o El activo fijo (obras de las redes de agua potable y alcantarillado activadas por la empresa,
después de la recepción), tienen una depreciación en cincuenta (30) años y los intangibles
en cinco (5) años. Por consiguiente, al año 2037 (año 20) que es el fin del periodo de
evaluación del proyecto, el activo seguirá en estado operativo y la EPS GRAU seguirá
captando ingresos netos (descontando los costos de distribución y comercialización) por la
prestación de los servicios de tratamiento de aguas residuales;
o El flujo neto económico y financiero generados por la empresa fueron evaluados con una
tasa de descuento del 6.86% el cual refleja el costo promedio ponderado de la empresa en
términos reales (WACC). Los resultados del cálculo del WACC se presenta en el Cuadro 4.48.
Cuadro 4.53: Costo Promedio Ponderado de Capital (CPPC) - WACC
Tasa libre de riesgo (Rf) 2.97%

Beta (β) 0.82
Prima x Riesgo (Pr) 5.38%
Riesgo País (CRP) 2.03%
Tasa esperada del inversionista (Re) 9.41%
Tasa de endeudamiento (Rd) 10.00%
% Aporte de Capital (Equity) 50.0%
% Financiamiento (Deuda) 50.0%
% Impuesto a la Renta 30.00%
% Participación de los Trabajadores 5.00%
WACC nom US$ 8.03%
Devaluación (*) 0.89%
WACC nmn 8.99%
Inflación (*) 2.00%
WACC rmn 6.86%

Página V.66
(*) Fuente: MEF-MMM 2015-2017
5.2.2. Resultados de la Evaluación Privada

Con los parámetros y condiciones descritas anteriormente se elaboró el flujo de caja sin
financiamiento (económico) y el flujo de caja con financiamiento (financiero) considerando 2
análisis, el primero considerando que no habrá expansión de la zona industrial y el segundo
considerando la expansión industrial, los resultados se muestran en el siguiente cuadro 4.49 y el
análisis de cada una de las simulaciones se presentan en los ítem siguientes.
Cuadro 4.54: Resultados de la Evaluación Privada

Sin o Con Exp. Con o Sin Indicador miles
Tarifa Incremental Indicador
Industrial Financiamiento s/.
Inc. de Tarifa
Sin Financiamiento VAE = -172,522 352.9% VAE = 0
Sin Exp. Zona =
Industrial Inc. de Tarifa
Con Financiamiento VAF = -16,412 25.8% VAF = 0
=
Inc. de Tarifa
Con Exp. Zona Sin Financiamiento VAE = -119,459 81.0% VAE = 0
=
Industrial
Con Financiamiento VAF = 36,651
5.2.2.1. Análisis Financiero Sin influencia de la Zona Industrial

a) Análisissin financiamiento y con la tarifa actual
Para determinar los indicadores de rentabilidad (VAN y TIR) se elaboró el flujo de caja
proyectado en el horizonte de planeamiento del proyecto (20 años), a una tasa de descuento del
6.86%, obteniéndose como resultado un VAN económico negativo ascendente a –172,522 miles de
nuevos soles, lo cual significa que desde el punto de vista económico sin financiamiento, la
empresa no podría cubrir la inversiones para la implementación del proyecto (Ver Cuadro 4.50).
b) Análisis sin financiamiento y con incremento de tarifa

A fin de que el flujo económico (sin financiamiento) pueda cubrir los costos de inversión y los
costos de operación y mantenimiento es necesario incrementar la tarifa en un 352.95%
obteniendo un VANE =0. (Ver Cuadro 4.51).
c) Análisis con financiamiento y con la tarifa actual

Desde el punto de vista financiero (Flujo económico + Flujo del Financiamiento) la empresa no
puede cubrir las inversiones del Alcantarillado y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales,
así como los costos administrativos, operativos y financieros, obteniéndose un VANF de –16,412
miles de nuevos soles, aunque mejora en relación al flujo económico de la empresa por la
transferencia del Gobierno Central y por el apalancamiento financiero que se genera por las
condiciones financieras del préstamo bancario, esto es insuficiente. (Ver Cuadro 4.50).
d) Análisis con financiamiento y con incremento de la tarifa

En este sentido se simuló una tarifa con la cual la empresa podría hacer frente a sus
compromisos económicos y financieros, determinándose que la tarifa actual de alcantarillado
más tratamiento de aguas residuales ascendente a 0.513 S/./m3 debería de incrementarse en un
25.85%, obteniéndose una tarifa media del servicio alcantarillado más tratamiento de aguas
residuales de 0.645 S/. /m3. (Ver Cuadro 4.52).
De acuerdo a las entrevistas realizadas en el área de influencia del proyecto, las familias tienen
un ingreso familiar anual de S/. 18,895, lo cual representa S/. 1,483.1 de ingresos mensuales por

Página V.67
familia. En la situación actual con un consumo medido de 23.2 m3/mes familia y con la tarifa
proyectada con financiamiento de 0.645 S/./m3 más el IGV, se tendría que pagar S/. 17.67 al
mes por familia (0.645 x 23.2 x 1.18) lo que representa el 1.19% del ingreso familiar mensual,
indicador que está por debajo del estimado por la Organización Mundial de la Salud (OPS) que
considera que el 2% de los ingresos deben destinarse para el pago de los servicios de
saneamiento, por lo tanto la tarifa determinada está entre los valores determinados por la OPS y
es factible de ser asumido por los usuarios.
5.2.2.2. Análisis Financiero con influencia de la Zona Industrial

a) Análisis sin financiamiento y con la tarifa actual
Con la influencia de la zona industrial los ingresos se incrementan por los mayores volúmenes
demandados, sin embargo, estos mayores ingresos no son suficientes, obteniéndose como
resultado un VAN económico ascendente a S/. -119,459 miles de nuevos soles, lo cual significa
que desde el punto de vista económico, sin financiamiento, la empresa no podría cubrir la
inversiones ni los costos de operación y mantenimiento para la implementación del proyecto (Ver
Cuadro 4.53).
b) Análisis sin financiamiento y con incremento de la tarifa actual

A fin de mejorar los resultados negativos del flujo de caja sin financiamiento, hasta por lo menos
obtener un VAN=0, sería necesario realizar un incremento de la tarifa de 81.0% (Ver Cuadro
4.54).
c) Análisis con financiamiento y con la tarifa actual

Manteniendo en la simulación, la influencia de la zona industrial, como se vio en el ejercicio
anterior, los ingresos se incrementan por los mayores volúmenes demandados, mejorando los
indicadores económicos y financieros; ante la necesidad de financiamiento, se efectúa el cálculo
bajo esta condición, obteniéndose como resultado un VAN financiero positivo ascendente a S/.
36,651 miles de nuevos soles, lo cual significa que desde el punto de vista financiero (con
financiamiento), la empresa podría cubrir la inversiones y los costos de operación y
mantenimiento para la implementación del proyecto (Ver Cuadro 4.53).

Página V.68
Cuadro 4.55: Evaluación Privada: Con y Sin Financiamiento, Sin Zona Industrial y Con tarifa actual - miles de nuevos soles
RUBRO 2 0 14 2 0 15 2 0 16 2 0 17 2 0 18 2 0 19 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
ING RES O S 0 6 , 18 2 6,338 6,497 6,651 6,798 6 ,947 7,09 8 7 ,252 7,3 99 7 ,545 7,6 92 7 ,842 7,9 94 8 , 13 7 8,2 78 8,421 8,565 8 , 7 11 8,858 9,00 8
Alc antarillado 5,239 5,371 5,506 5,637 5,761 5,887 6,016 6,146 6,270 6,394 6,519 6,646 6,775 6,895 7,015 7,136 7,258 7,382 7,507 7,634
IGV 943 967 991 1,015 1,037 1,060 1,083 1,106 1,129 1,151 1,173 1,196 1,219 1,241 1,263 1,284 1,306 1,329 1,351 1,374
EG RES O S 0 5,2 78 7 1, 9 5 9 112 , 8 7 3 2 6 , 0 5 7 4,734 4,969 5,205 5,450 6 ,090 5,93 5 6 , 17 5 6,2 04 27 ,562 6,2 62 6 ,286 6 , 3 10 6,332 6,3 75 6 , 4 13 6,452 6,491 6,532 6,57 2
Inve rsione s e n Alc a nta rilla do 4,4 87 6 1, 15 1 9 5 , 8 2 4 18 , 2 9 8 0 0 0 0 337

- Ejec uc ion de Obras de Alc antarillado 0 20,706 20,706 0
- Ejec uc ion de Obras PTAR 0 31,193 62,387 15,597
- Cogenerac ión de Energia 0 3,480 6,959 1,740
- Asesoria y Supervisión de Obras 389 4,668 4,668 778
- Elaboracion de Expediente Tec nic o 4,006 0 0 0
- Implementac ión del PIP 92 1,103 1,103 184
- Evaluac ión Ex Post 337
Re inve rsio ne s 18,071
Costos de O pe ra c ión 0 3 , 10 2 3 , 117 3 , 13 2 3 , 14 7 3 , 16 9 3 , 19 0 3 , 2 11 3 ,229 3,2 48 3 ,272 3,2 87 3,301 3 , 3 16 3,329 3,3 59 3,386 3 , 4 14 3,441 3,469 3,49 8
Alc antarillado 301 309 316 323 331 339 348 356 364 372 380 388 396 404 413 422 431 441 451 461
Planta de Tratamiento 2,801 2,809 2,816 2,824 2,838 2,851 2,863 2,874 2,884 2,900 2,907 2,913 2,920 2,925 2,946 2,964 2,982 3,000 3,019 3,037
Costos de Ma nte n imie n to 0 665 849 1, 0 3 3 1, 2 16 1, 4 0 0 1, 5 8 4 1, 7 6 8 1, 9 5 2 1, 9 5 6 1, 9 6 1 1, 9 6 5 1, 9 7 0 1, 9 7 4 1, 9 7 9 1, 9 8 3 1, 9 8 8 1, 9 9 3 1, 9 9 8 2,002 2,00 7
Alc antarillado 127 131 135 139 143 148 152 157 161 165 170 174 179 184 188 193 197 202 207 212
Planta de Tratamiento 539 718 898 1,077 1,257 1,436 1,616 1,795 1,795 1,795 1,795 1,795 1,795 1,795 1,795 1,795 1,795 1,795 1,795 1,795
Aporte a la SUNASS 0 52 54 55 56 58 59 60 61 63 64 65 66 68 69 70 71 73 74 75 76
IGV de Inversiones y Suminist. 791 10,809 17,050 3,939 714 750 785 823 920 896 933 937 4,195 945 949 952 955 962 967 973 979 985 991
SUNAT - Pago de IGV 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUNAT - Pago de IR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
S ALDO (FLUJO ECO NO MICO ) 0 - 5,278 - 71,959 - 112,873 - 19,875 1,604 1,528 1,446 1,348 857 1,164 1,077 1,195 - 20,017 1,430 1,556 1,684 1,805 1,903 2,007 2,113 2,219 2,327 2,436
Transferenc ia del PNSU 508 66,367 104,102 19,884

Préstamo 4,769 5,592 8,772 1,675
Servic io de la Deuda 380 826 1,525 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115
Intereses 380 826 1,525 1,658 1,622 1,583 1,540 1,495 1,445 1,392 1,334 1,272 1,205 1,132 1,054 970 878 780 673 559 435 301 156
Amortizac ión 0 0 0 456 493 532 574 620 669 723 780 843 910 982 1,061 1,145 1,236 1,335 1,441 1,556 1,680 1,814 1,959
S ALDO (FL UJO FINANCIERO ) 0 - 380 - 826 - 1, 5 2 5 - 430 - 5 11 - 586 - 669 - 767 - 1, 2 5 8 - 951 - 1, 0 3 8 - 9 2 0 - 2 2 , 13 2 - 685 - 559 - 431 - 3 10 - 2 12 - 10 7 -2 10 5 2 12 321
V ANE (mile s de S / . ) - 172,522
TIRE (%)
V ANF (mile s de S / . ) - 16,412
TIRF (%)
Cuadro 4.56: Evaluación Privada: Sin Financiamiento, Sin Zona Industrial, Con Incremento de Tarifa - miles de nuevos soles
RUBRO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
INGRESOS 0 28,003 28,709 29,430 30,127 30,791 31,466 32,152 32,850 33,513 34,173 34,842 35,521 36,208 36,855 37,494 38,141 38,794 39,455 40,123 40,802
Alcantarillado 23,731 24,329 24,941 25,532 26,094 26,666 27,247 27,839 28,401 28,960 29,527 30,102 30,685 31,233 31,775 32,323 32,877 33,436 34,003 34,578
IGV 4,272 4,379 4,489 4,596 4,697 4,800 4,905 5,011 5,112 5,213 5,315 5,418 5,523 5,622 5,719 5,818 5,918 6,019 6,120 6,224
EGRESOS 0 5,278 71,959 112,873 27,501 7,133 7,509 7,880 8,249 10,574 10,553 10,932 14,060 33,705 15,947 16,266 16,591 16,899 17,218 17,541 17,869 18,203 18,544 18,892
Inversiones en Alcantarillado 4,487 61,151 95,824 18,298 0 0 0 0 337

- Ejecucion de Obras de Alcantarillado 0 20,706 20,706 0
- Ejecucion de Obras PTAR 0 31,193 62,387 15,597
- Cogeneración de Energia 0 3,480 6,959 1,740
- Elaboracion de Expediente Tecnico 4,006 0 0 0
- Implementación del PIP 92 1,103 1,103 184
- Evaluación Ex Post 337
Reinversiones 18,071
Costos de Operación 0 3,102 3,117 3,132 3,147 3,169 3,190 3,211 3,229 3,248 3,272 3,287 3,301 3,316 3,329 3,359 3,386 3,414 3,441 3,469 3,498
Alcantarillado 301 309 316 323 331 339 348 356 364 372 380 388 396 404 413 422 431 441 451 461
Costos de M antenimiento 0 665 849 1,033 1,216 1,400 1,584 1,768 1,952 1,956 1,961 1,965 1,970 1,974 1,979 1,983 1,988 1,993 1,998 2,002 2,007
Alcantarillado 127 131 135 139 143 148 152 157 161 165 170 174 179 184 188 193 197 202 207 212
SUNAT - Pago de IGV 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,915 1,018 4,370 4,470 4,571 4,667 4,758 4,851 4,945 5,040 5,136 5,233
SUNAT - Pago de IR 0 0 0 1,260 2,210 2,345 2,476 2,596 4,277 4,406 4,539 4,720 4,899 5,085 5,276 5,470 5,657 5,838 6,025 6,216 6,412 6,612 6,818
SALDO (FLUJO ECONOM ICO) 0 -5,278 -71,959 -112,873 501 21,575 21,922 22,247 22,542 20,892 21,599 21,918 19,453 468 18,895 19,255 19,618 19,956 20,276 20,600 20,925 21,252 21,579 21,910
Transferencia del PNSU 508 66,367 104,102 19,884

Préstamo 4,769 5,592 8,772 1,675
Servicio de la Deuda 380 826 1,525 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115 2,115
Intereses 380 826 1,525 1,658 1,622 1,583 1,540 1,495 1,445 1,392 1,334 1,272 1,205 1,132 1,054 970 878 780 673 559 435 301 156
Amortización 0 0 0 456 493 532 574 620 669 723 780 843 910 982 1,061 1,145 1,236 1,335 1,441 1,556 1,680 1,814 1,959
SALDO (FLUJO FINANCIERO) 0 -380 -826 -1,525 19,945 19,461 19,807 20,133 20,427 18,777 19,485 19,803 17,338 -1,647 16,780 17,140 17,503 17,842 18,161 18,485 18,811 19,137 19,465 19,795
VANE (miles de S/ .) -0
TIRE (%) 6.86%
VANF (miles de S/ .) 156,110
TIRF (%) 233.3%
Incremento de Tarifa 352.95%
Cuadro 4.57: Evaluación Privada: Con Financiamiento, Sin Zona Industrial, Con Incremento de Tarifa - miles de nuevos soles
RUBRO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
INGRESOS 0 7,780 7,976 8,177 8,371 8,555 8,742 8,933 9,127 9,311 9,495 9,680 9,869 10,060 10,240 10,417 10,597 10,779 10,962 11,148 11,336
Alcantarillado 6,593 6,760 6,930 7,094 7,250 7,409 7,570 7,735 7,891 8,046 8,204 8,364 8,526 8,678 8,828 8,980 9,134 9,290 9,447 9,607
IGV 1,187 1,217 1,247 1,277 1,305 1,334 1,363 1,392 1,420 1,448 1,477 1,505 1,535 1,562 1,589 1,616 1,644 1,672 1,700 1,729
EGRESOS 0 5,278 71,959 112,873 26,070 4,748 4,983 5,220 5,465 6,105 5,950 6,191 6,220 27,578 6,279 6,303 6,328 6,350 6,393 6,432 6,471 6,510 6,551 6,592

Alcantarillado 301 309 316 323 331 339 348 356 364 372 380 388 396 404 413 422 431 441 451 461
Alcantarillado 127 131 135 139 143 148 152 157 161 165 170 174 179 184 188 193 197 202 207 212
SUNAT - Pago de IGV 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUNAT - Pago de IR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SALDO (FLUJO ECONOM ICO) 0 -5,278 -71,959 -112,873 -18,290 3,228 3,194 3,151 3,090 2,637 2,983 2,936 3,091 -18,084 3,402 3,566 3,732 3,890 4,025 4,165 4,308 4,452 4,597 4,744

Préstamo 4,769 5,592 8,772 1,675
Intereses 380 826 1,525 1,658 1,622 1,583 1,540 1,495 1,445 1,392 1,334 1,272 1,205 1,132 1,054 970 878 780 673 559 435 301 156
Amortización 0 0 0 456 493 532 574 620 669 723 780 843 910 982 1,061 1,145 1,236 1,335 1,441 1,556 1,680 1,814 1,959
SALDO (FLUJO FINANCIERO) 0 -380 -826 -1,525 1,154 1,114 1,079 1,036 976 523 868 821 976 -20,199 1,287 1,451 1,617 1,775 1,910 2,051 2,193 2,337 2,482 2,630
VANE (miles de S/ .) -156,110
TIRE (%)
VANF (miles de S/ .) 0
TIRF (%) 6.9%
Cuadro 4.58: Evaluación Privada: Sin y Con Financiamiento, Con Zona Industrial - miles de nuevos soles
RUBRO 2 0 14 2 0 15 2 0 16 2 0 17 2 0 18 2 0 19 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
ING RES O S 0 8,497 9,876 11, 3 0 4 12 , 7 7 4 13 , 0 3 7 13 , 3 0 4 13 , 5 7 7 13 , 8 5 4 14 , 12 6 14 , 3 9 9 14 , 6 7 7 14 , 9 6 0 15 , 2 4 7 15 , 5 2 7 15 , 8 0 9 16 , 0 9 5 16 , 3 8 5 16 , 6 7 9 16 , 9 7 8 17 , 2 8 2
Alcantarillado 7,201 8,370 9,580 10,826 11,048 11,275 11,506 11,741 11,971 12,203 12,438 12,678 12,921 13,159 13,397 13,640 13,886 14,135 14,388 14,646
IGV 1,296 1,507 1,724 1,949 1,989 2,029 2,071 2,113 2,155 2,197 2,239 2,282 2,326 2,369 2,412 2,455 2,499 2,544 2,590 2,636
EG RES O S 0 5,278 7 1, 9 5 9 112 , 8 7 3 2 6 , 0 7 6 4,764 5 , 0 10 5,257 5,503 6 , 14 4 5,990 6,231 6,261 27,620 6,321 6,346 6,372 6,395 6,438 6,478 6 , 5 18 6,559 6,600 6,642
Inve rsione s e n Alc a nta rilla do 4,487 6 1, 15 1 9 5 , 8 2 4 18 , 2 9 8 0 0 0 0 337

- Ejecucion de Obras de Alc antarillado 0 20,706 20,706 0
- Evaluac ión Ex Post 337
Re inve rsione s 18,071
Costos de O pe ra c ión 0 3 , 10 2 3 , 117 3 , 13 2 3 , 14 7 3 , 16 9 3 , 19 0 3 , 2 11 3,229 3,248 3,272 3,287 3,301 3 , 3 16 3,329 3,359 3,386 3 , 4 14 3,441 3,469 3,498
Alcantarillado 301 309 316 323 331 339 348 356 364 372 380 388 396 404 413 422 431 441 451 461
Costos de Ma nte nimie nto 0 665 849 1, 0 3 3 1, 2 16 1, 4 0 0 1, 5 8 4 1, 7 6 8 1, 9 5 2 1, 9 5 6 1, 9 6 1 1, 9 6 5 1, 9 7 0 1, 9 7 4 1, 9 7 9 1, 9 8 3 1, 9 8 8 1, 9 9 3 1, 9 9 8 2,002 2,007
Alcantarillado 127 131 135 139 143 148 152 157 161 165 170 174 179 184 188 193 197 202 207 212
SUNAT - Pago de IGV 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUNAT - Pago de IR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
S ALDO (FLUJO ECO NO MICO ) 0 - 5,278 - 71,959 - 112,873 - 17,580 5,112 6,295 7,517 7,534 7,161 7,587 7,622 7,865 - 13,221 8,356 8,613 8,875 9,133 9,371 9,617 9,867 10,121 10,378 10,640
Transferenc ia del PNSU 508 66,367 104,102 19,884

Préstamo 4,769 5,592 8,772 1,675
Intereses 380 826 1,525 1,658 1,622 1,583 1,540 1,495 1,445 1,392 1,334 1,272 1,205 1,132 1,054 970 878 780 673 559 435 301 156
Amortizac ión 0 0 0 456 493 532 574 620 669 723 780 843 910 982 1,061 1,145 1,236 1,335 1,441 1,556 1,680 1,814 1,959
S ALDO (FLUJO FINANCIERO ) 0 - 380 - 826 - 1, 5 2 5 1, 8 6 5 2,997 4 , 18 0 5,402 5,420 5,046 5,472 5,508 5 , 7 5 0 - 15 , 3 3 5 6,241 6,499 6,760 7 , 0 18 7,256 7,502 7,752 8,006 8,263 8,525
V ANE (mile s de S / . ) - 119,459
TIRE (% )
V ANF (mile s de S / . ) 36,651
TIRF (% ) 74.5%
Cuadro 4.59: Evaluación Privada Sin Financiamiento, Con Zona Industrial y Con Incremento de tarifa - miles de nuevos soles
RUBRO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
INGRESOS 0 18,770 23,059 27,504 32,092 32,738 33,396 34,066 34,748 35,424 36,106 36,800 37,506 38,224 38,933 39,649 40,376 41,115 41,865 42,628 43,405
Alcantarillado 15,907 19,542 23,308 27,197 27,744 28,302 28,870 29,447 30,020 30,598 31,187 31,785 32,393 32,994 33,601 34,217 34,843 35,479 36,125 36,784
IGV 2,863 3,517 4,195 4,895 4,994 5,094 5,197 5,301 5,404 5,508 5,614 5,721 5,831 5,939 6,048 6,159 6,272 6,386 6,503 6,621
EGRESOS 0 5,278 71,959 112,873 26,164 4,876 6,688 8,396 8,761 11,081 11,055 11,431 13,763 34,508 16,760 17,090 17,427 17,762 18,113 18,469 18,832 19,204 19,584 19,973

Alcantarillado 301 309 316 323 331 339 348 356 364 372 380 388 396 404 413 422 431 441 451 461
Alcantarillado 127 131 135 139 143 148 152 157 161 165 170 174 179 184 188 193 197 202 207 212
SUNAT - Pago de IGV 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,116 1,313 4,668 4,772 4,878 4,984 5,086 5,192 5,299 5,407 5,518 5,630
SUNAT - Pago de IR 0 0 0 0 0 1,541 2,975 3,091 4,767 4,892 5,022 5,206 5,391 5,583 5,780 5,982 6,185 6,386 6,593 6,806 7,024 7,248 7,479
SALDO (FLUJO ECONOM ICO) 0 -5,278 -71,959 -112,873 -7,393 18,183 20,815 23,696 23,977 22,315 23,011 23,317 21,661 1,598 20,040 20,416 20,796 21,172 21,536 21,907 22,282 22,661 23,044 23,432

Préstamo 4,769 5,592 8,772 1,675
Intereses 380 826 1,525 1,658 1,622 1,583 1,540 1,495 1,445 1,392 1,334 1,272 1,205 1,132 1,054 970 878 780 673 559 435 301 156
Amortización 0 0 0 456 493 532 574 620 669 723 780 843 910 982 1,061 1,145 1,236 1,335 1,441 1,556 1,680 1,814 1,959
SALDO (FLUJO FINANCIERO) 0 -380 -826 -1,525 12,051 16,068 18,701 21,581 21,863 20,200 20,896 21,203 19,547 -516 17,925 18,301 18,682 19,057 19,421 19,792 20,167 20,547 20,929 21,317
VANE (miles de S/ .) 0
TIRE (%) 6.86%
VANF (miles de S/ .) 156,110
TIRF (%) 192.5%
5.2.3. Tarifa Marginal a Largo Plazo (TMLP)
La tarifa marginal de tratamiento de aguas residuales indica, desde el punto de vista económico,
el costo por m3 de agua residual tratada en el largo plazo; para ese efecto se actualizaron las
inversiones que se realizarán en la PTAR (VAN de la Inversiones y reinversiones) y los Costos
marginales de operación y mantenimiento (VAN COyM), cuyos resultados se dividieron entre el
valor actualizado del agua tratada en m3.
En el Cuadro 4.55 se presentan las inversiones, los costos de operación y mantenimiento, así
como la cantidad de agua tratada en la planta de tratamiento de cuyos resultados se obtiene una
tarifa marginal de tratamiento de aguas residuales a largo plazo de 1,264 S/./m3 incluido IGV.
Cuadro 4.60: Cálculo de Tarifa a Largo Plazo a precios de mercado (Nuevos Soles)
Costos de Costos de Costos de Agua Tratada
Año Inversiones Costos totales
Operación Mantenimiento. O&M (m3)
2014 -
2015 5,277,603 5,277,603 -
2016 71,959,173 71,959,173 -
2017 112,873,354 112,873,354 17,947,732
2018 21,559,007 3,660,250 785,225 4,445,475 26,004,481 18,115,135
2019 - 3,678,622 1,001,907 4,680,529 4,680,529 18,287,057
2020 - 3,695,292 1,218,722 4,914,014 4,914,014 18,404,774
2021 - 3,713,564 1,435,370 5,148,934 5,148,934 18,566,699
2022 - 3,739,983 1,652,140 5,392,123 5,392,123 18,816,725
2023 397,684 3,764,102 1,869,034 5,633,136 6,030,819 19,071,277
2024 - 3,788,451 2,086,055 5,874,507 5,874,507 19,330,334
2025 - 3,810,809 2,303,207 6,114,016 6,114,016 19,554,758
2026 - 3,832,901 2,308,292 6,141,193 6,141,193 19,800,226
2027 21,323,514 3,860,985 2,313,476 6,174,461 27,497,975 19,928,599
2028 - 3,878,088 2,318,778 6,196,867 6,196,867 20,058,484
2029 - 3,895,397 2,324,200 6,219,597 6,219,597 20,189,771
2030 - 3,912,914 2,329,744 6,242,658 6,242,658 20,322,347
2031 - 3,928,186 2,335,008 6,263,194 6,263,194 20,431,149
2032 - 3,964,087 2,340,360 6,304,447 6,304,447 20,809,464
2033 - 3,995,990 2,345,819 6,341,809 6,341,809 21,192,911
2034 - 4,028,098 2,351,388 6,379,486 6,379,486 21,581,540
2035 - 4,060,415 2,357,068 6,417,483 6,417,483 21,975,402
2036 - 4,093,716 2,362,862 6,456,578 6,456,578 22,374,545
2037 - 4,127,116 2,368,797 6,495,913 6,495,913 22,780,937
Valor
186,231,838 40,934,737 19,809,144 60,743,881 236,017,750 186,790,016
Actual
3
Tarifa = VA Inversiones + VAN COyM = 236,017,750 =1.264soles/m
VATratam. Aguas Residuales 186,790,016
5.3. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Todos los proyectos de inversión están expuestos a contingencias que pueden poner en riesgo su
funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluación y con ello, su rentabilidad. El
Página V.74
propósito de este acápite consiste en identificar el valor límite máximo que pueden adoptar
ciertas variables sin que el proyecto deje de ser rentable.
El análisis de sensibilidad se ha realizado sobre los resultados del costo per cápita, teniendo en
cuenta como procedimiento, recalcular los indicadores aumentando la población y disminuyendo
los costos de inversión, y el efecto simultáneo de las variables consideradas, de modo que el
costo per cápita iguale al parámetro referencial estimado por el MEF.
A continuación se presenta el análisis de sensibilidad de la alternativa seleccionada para la

rehabilitación y construcción de redes primarias de aguas residuales, y construcción de la planta
de tratamiento.
5.3.1. Análisis de Sensibilidad – Planta de Tratamiento - Redes

El análisis de sensibilidad de la evaluación Costo – Per cápita se realizó considerando las
inversiones y la población beneficiada, variables que se utilizaron para determinar el Costo – Per
cápita del proyecto. Para el primer análisis se redujeron porcentualmente las inversiones y se
mantuvo constante la población beneficiada y en el segundo análisis se hizo aumentar
porcentualmente la población manteniendo constantes las inversiones, hasta alcanzar el valor
referencial 167.015 US$/habitante (502.7 S/./hab.) para PTAR, presentado en el Anexo 09 del
SNIP.
Como resultado de la evaluación se obtuvo un costo per cápita de 553.02 S/./hab. Ver Cuadro
4.56.
En el Cuadro 4.56 y Gráfico 4.1 se presenta el análisis de sensibilidad del Costo per cápita
respecto a la variación de las inversiones. Del análisis realizado se pudo determinar que si las
inversiones disminuyen en un 8.5% tendríamos como resultado un CPC igual al valor referencial
(502.7 S/./hab.), en este punto sería indiferente optar por la inversión en el proyecto, pero si
los porcentajes fueran mayores se reforzaría la viabilidad del proyecto.
Cuadro 4.61: Sensibilidad del Costo Per Cápita con la Inversión

Costo Per Parámetro
Variación de la
cápita Referencial
Inversión (%)
(S/./hab.) (S/./Hab.)
-15% 464.1
-10% 493.7
-5% 523.4
0% 553.0
502.7
5% 582.7
10% 612.3
15% 641.9
20% 671.6
Elaboración Propia
15
109 US$/habitante corresponde a Ampliación tratamiento de aguas servidas y 58 US$/habitante corresponde a la diferencia entre
el valor de Ampliación del servicio de alcantarillado (Costo Total) 282 US$/habitante y Ampliación de redes y conexiones
alcantarillado, sin incluir obras primarias 224 US$/habitante - MEF: Anexo SNIP 09 – R.D. Nro. 003-2011-EF/68.61
Página V.75
Gráfico 4.1: AnálisisSensibilidad respecto a la variación de las inversiones
ANALISIS DE SENSIBILIDAD RESPECTO A LA

VARIACION DE LAS INVERSIONES
800
641.9 671.6
700 582.7 612.3
523.4 553.0
600 493.7
Costo Per Cápita

464.1
500
(S/. /hab.)
400 502.7
300
200
100
0
-15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
Variación de la Inversión (%)
Fuente: Cuadro 4.56
En el Cuadro 4.57 y Gráfico 4.2 se presenta el análisis de sensibilidad del Costo per cápita
respecto a la variación de la población, del análisis al cuadro puede definirse que la población
puede aumentar hasta un 6.2% para obtener un CPC igual al valor referencial (502.7 S/./hab.),
en este punto sería indiferente optar por la inversión en el proyecto, pero si los porcentajes
fueran mayores se favorecería a la rentabilidad social del proyecto.
Cuadro 4.62: Sensibilidad del Costo Per Cápita con la población

Costo Per Parámetro
Variación de la
cápita Referencial
Población (%)
(S/./hab.) (S/./Hab.)
-15% 712.3
-10% 652.1
-5% 599.4
0% 553.0
502.7
5% 511.9
10% 475.3
15% 442.6
20% 413.2
Elaboración Propia
Del análisis a los resultados del análisis de sensibilidad al indicador costo per cápita con el
parámetro determinado por el MEF en el anexo SNIP 9, puede concluirse que se debe disminuir
los costos de Inversión hasta en un 8.5% y aumentar la población beneficiada hasta el 6.2% de la
población total, para que el proyecto sea viable.
En el Cuadro 4.58 se presenta la sensibilidad cuando se realizan variaciones en las inversiones y

la población en forma simultánea.

Página V.76
Gráfico 4.2: Sensibilidad del Costo Per Cápita con respecto a la variación de la
población
ANALISIS DE SENSIBILIDAD RESPECTO A LA

VARIACION DE LAS POBLACIÓN
800
700
600 712.3
502.7
Costo Per Cápita

652.1
500 599.4
(S/. /hab.)
553.0
400 511.9
475.3
442.6 413.2
300
200
100
0
-15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
Variación de la Población (%)
Fuente: Cuadro 4.57
Cuadro 4.63: Sensibilidad Cruzada Inversión – Población
I\P -15.0% -10.0% -5.0% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0%
-15.0% 597.8 547.3 503.1 464.1 429.6 398.9 371.4

-10.0% 635.9 582.2 535.2 493.7 457.0 424.4 395.1
-5.0% 674.1 617.2 567.3 523.4 484.5 449.8 418.9
0.0% 712.3 652.1 599.4 553.0 511.9 475.3 442.6
5.0% 750.5 687.1 631.5 582.7 539.3 500.8 466.3
10.0% 788.6 722.0 663.7 612.3 566.8 526.3 490.0
15.0% 826.8 756.9 695.8 641.9 594.2 551.7 513.7
Elaboración Propia

Página V.77
5.4. ANALISIS DE RIESGO DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DEL PIP.
En este acápite del estudio se realiza el Análisis de Riesgo del proyecto con la finalidad de
evaluar estadísticamente los resultados de la evaluación económica efectuada a la alternativa
seleccionada para el Mejoramiento del Sistema de Evacuación, Tratamiento y Disposición Final
de las Aguas Servidas de las Ciudades de Sullana y Bellavista, para lo cual se utilizó el Software
complementario del MS Excel denominado “CrystalBall” que permite analizar los riesgos e
incertidumbres asociadas a la variación aleatoria de los factores identificados como variables en
el modelo, realizando un Análisis de riesgo mediante la simulación de Monte Carlo.
En el análisis se utilizaron las variables de población e inversiones, asignándoles en el año de

ocurrencia una función de probabilidad del tipo normal, suponiéndose que es factible que tanto
la Población beneficiada como las Inversiones oscilen dentro de un rango dado (y con igual
probabilidad) alrededor del valor medio determinado en la evaluación social del proyecto (CPC).
Los rangos supuestos fueron:

Población beneficiada : +/- 10% del valor medio
Inversiones : +/- 10% del valor medio
El análisis se realizará para la Recolección y Transporte de Aguas Residuales y el Tratamiento del

Agua Residual.
5.4.1. Planta de Tratamiento - Redes

Se realizaron 10,000 iteraciones obteniéndose con una expectativa razonable el comportamiento
estadístico más probable Costo Per Cápita (CPC) de las Inversiones y Población Beneficiada,
obteniéndose un CPC medio del Análisis de Riesgo de S/. 558.3 por habitante con un Rango
Mínimo de S/. 283.5 por habitante y un Rango Máximo de S/. 689.7 por habitante, con un error
estándar de la media de S/. 0.8 por habitante.
En el Cuadro 4.59 y gráficos 4.3, 4.4 y 4.5 se presentan los principales indicadores de los
resultados de la simulación, tales como la mediana, desviación estándar, varianza y el
coeficiente de variabilidad.
Cuadro 4.64: Sensibilidad del Costo Per Cápita con la Inversión
Descripción Valor
Número de Simulaciones 10,000
Valor medio de la Simulación 558.3
Mediana 552.5
Moda ---
Desviación Estándar de la Simulación 83.4
Varianza de la Simulación 6,961.7
Skewness 0.4131
Kurtosis 3.4
Coeficiente de Variabilidad 0.1
Valor Mínimo de la Simulación 283.5
Valor Máximo de la Simulación 973.2
Diferencia de Rangos 689.7
Error estándar de la Media 0.8
Elaboración Propia

Página V.78
Gráfico 4.3: Distribución de Probabilidad PTAR
Elaboración Propia
En los gráficos siguientes se aprecia que ante las variaciones asumidas tendríamos una
probabilidad de 26.21% que el proyecto sea rentable, teniendo como límite el costo per cápita
de US$ 167.0 por habitante (S/. 502.7 por habitante). Asimismo, de S/. 502.7 por habitante a S/.
553.0 por habitante la probabilidad es de 24.02%, concluyéndose que el proyecto arrojará
mayormente un valor superior al valor de referencia establecida por el MEF.
Gráfico 4.4: Distribución de Probabilidad PTAR –Valor Referencial s
Elaboración Propia

Página V.79
Gráfico 4.5: Distribución de Probabilidad PTAR – Valor Referencial y CPC
Elaboración Propia

Página V.80
5.5. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
A fin de garantizar el éxito del proyecto y conseguir los beneficios esperados a lo largo de su
horizonte de planeamiento, se realiza el análisis de sostenibilidad, lo que se define como la
capacidad de un Proyecto de Inversión Pública de generar el nivel aceptable de flujos de
beneficios netos, durante horizonte de planeamiento. Lo que se puede expresar en términos
cuantitativos y cualitativos al evaluar entre otros, los aspectos institucionales, legales,
económicos, técnicos, ambientales y socioculturales.
Para este fin, se evalúa los aspectos fundamentales que aseguren el éxito del proyecto. En
primer lugar, la capacidad de la Municipalidad Provincial de Sullana para la ejecución de las
subsiguientes etapas del ciclo del proyecto:
− Elaboración del expediente técnico de obras incluyendo los términos de referencia y
documentos de licitación
− Ejecución del proceso de licitación
− Ejecución y supervisión de las obras
En segundo lugar, a mediano plazo, la sostenibilidad de las inversiones, producto de la

implementación del proyecto. Todo esto asegura una mejora sustancial de la calidad de los
servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de las aguas residuales, que brinda la
empresa a los actuales y futuros beneficiarios.
a) Arreglos Institucionales necesarios para las fases de Inversión, Operación y

Mantenimiento
En este acápite se evaluaron los aspectos básicos que garanticen la sostenibilidad del proyecto
en su horizonte de planeamiento. En primer lugar, se evaluó la capacidad de la Municipalidad
Provincial de Sullana y de la EPS GRAU para la ejecución de las siguientes etapas del ciclo del
proyecto;
Fase de Inversión
• Contratación del consultor para la elaboración del expediente técnico
• Contratación del supervisor del expediente técnico, asesoría en los procesos de licitación
de obras y la supervisión de obras hasta la puesta en marcha de la PTAR.
• Proceso de licitación pública de la ejecución de obras
• Supervisión de Obras de Alcantarillado y PTAR hasta la puesta en marcha.
Fase de Operación y Mantenimiento
• Operación y Mantenimiento de la PTAR y de las obras de alcantarillado a cargo de la EPS
GRAU.
A la EPS GRAU S.A le corresponde otorgar la opinión técnica favorable y compromiso de

operación y mantenimiento del proyecto.
A la Municipalidad Provincial de Sullana le corresponde efectuar el seguimiento del estudio de

factibilidad del Proyecto, obtener la viabilidad del proyecto hasta su implementación.
Para implementar el Proyecto es necesario realizar arreglos institucionales tales como:
La conformación de una Unidad Ejecutora encargada de la Implementación del proyecto dentro

de la Gerencia Municipal, la que debe estar conformada por la Gerencia de Desarrollo Urbano e
Infraestructura además, durante la etapa de Pre Inversión, por la Sub Gerencia de Estudios y
Formulación de Obras, y en la Etapa de Inversión por la Sub Gerencia de Obras esta Unidad
Ejecutora la que también participará en el proceso de selección del consultor/supervisor. En
estos procesos se debe además, contar con la participación de la Gerencia de Administración y
Finanzas.
Página V.81
La Sub Gerencia de Obras será responsable de las actividades de supervisión y aprobación del
expediente técnico de obras, la aprobación de las valorizaciones durante la ejecución de las
obras y puesta en operación de las instalaciones optimizadas en coordinación con las gerencias
y/o departamentos de la EPS GRAU SA, (Departamento de Ingeniería en las fases de ejecución y
con el Departamento de Planeamiento y Control Operacional en la fase de operación).
La operación de la infraestructura del proyecto estará a cargo de la Gerencia de Operación y

Mantenimiento a través del Departamento de Planeamiento y Control Operacional de la EPS Grau
que tiene como objetivo la operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento,
una vez que se efectúe la recepción de las obras de los contratistas, quedando bajo el ámbito de
su responsabilidad la operación y mantenimiento de las mismas, contando para ello con la
capacidad técnica y logística así como la capacidad instalada necesaria.
Para la supervisión del proyecto en la etapa de Pre Inversión e inversión la Municipalidad

Provincial de Sullana deberá contratar una Consultora encargada de la supervisión y aprobación
del Expediente Técnico del Proyecto y de la ejecución de las obras, en coordinación con la
Unidad de Coordinación del Proyecto y la EPS GRAU SA, quienes deben de otorgar la viabilidad
Técnica del Proyecto.
En la etapa de ejecución y post-ejecución del proyecto, el consultor/supervisor verificará la

puesta en marcha de las obras ejecutadas. Así mismo, el personal será capacitado en el manejo
de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales por parte del contratista de la obra y sus
proveedores de los equipos, cuyo costo se ha incluido dentro de las inversiones por estos
conceptos.
La Jefatura Zonal Piura de acuerdo a la estructura orgánica de la EPS GRAU S.A tiene a su cargo
la coordinación de producción, distribución, recolección, tratamiento y disposición final de las
aguas residuales
b) El Marco Normativo necesario que permita llevar a cabo la Ejecución y Operación del
Proyecto
El marco normativo que ha servido de base en la formulación del presente proyecto se detalla a
continuación:
1. Normas del Medio Ambiente
• Ley N° 28611 Ley General del Ambiente.
• Ley N° Ley N° 27446; Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y
su Reglamento aprobado por D.S. N°019-2009-MINAN.
• Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM
2. Normas del Sector Saneamiento

• Ley N° 26338; Ley General de Servicios de Saneamiento y sus normas modificatorias
• D.S. N° 023-2005-VIVIENDA-TUO; Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento.
• D.S. Nº 022-2009-VIVIENDA - Modifican Norma Técnica OS.090 ―Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales" del Reglamento Nacional de Edificaciones".
• Para la operación del proyecto el marco normativo está dado por la Ley Nº 25965 de
creación de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) y la
Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento; asimismo el Texto Único
Ordenado (TUO) de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA (01 de diciembre del 2005), modificado por
D.S. 010 y 024-2007-VIVIENDA, y por último, el Texto Único Ordenado del Reglamento,
promulgado por D.S. 031-2008-VIVIENDA del 30 de noviembre de 2008.
• Para la Regulación de los Servicios de Saneamiento, se aplica el Reglamento de
Regulación Tarifaria aprobada por el Consejo Directivo de la SUNASS (RCD N° 09-2007-
SUNASS-CD y sus modificatorias).
• Para la operación del proyecto el marco normativo está dado por la Ley Nº 25965 de
creación de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) y la
Página V.82
Ley Nº 263338, Ley General de Servicios de Saneamiento; asimismo el Texto Único
Ordenado (TUO) de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA (01 de diciembre del 2005), modificado por
D.S. 010 y 024-2007-VIVIENDA, y por último, el Texto Único Ordenado del Reglamento,
promulgado por D.S. 031-2008-VIVIENDA del 30 de noviembre de 2008.
• Para la Regulación de los Servicios de Saneamiento, se aplica el Reglamento de
Regulación Tarifaria aprobada por el Consejo Directivo de la SUNASS (RCD16 N° 09-
2007- SUNASS-CD y sus modificatorias).
3. Normas del Sector Salud y otros

• Ley 26842 (Ley General de Salud)
• Directiva 180 SUNASS (Sobre la forma de evitar la propagación del cólera)
4. Normas Gobiernos Regionales y Locales.

• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N 27867 del 18/11/02, Artículos 49 y 53
• Ley Orgánica de Gobiernos Municipales N 27972 del 27/05/03, Articulo 73
5. Normas de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y otros.
• Ley de Contrataciones del Estado (Decreto Legislativo N° 1017) y su Reglamento

(Decreto Supremo N° 184-2008-EF) y modificatorias. Así mismo se aplicarán la Ley N°
27785 del Sistema Nacional de Control de la Contraloría General de la Republica, las
Normas Técnicas de Control Interno para el sector público aprobado por Resolución de
Contraloría N° 072-98-CG, la Resolución de Contraloría N° 036-2001-CG del 14-03-
2001, la Resolución de Contraloría N° 123-2000-CG del 23-06-2000 – Norma 700-06
(Contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios u obras), y Ley N° 27444, Ley de
Procedimiento Administrativo General.
6. Normas del Patrimonio Cultural
• Ley N° 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.

• Certificado de Inexistencias de restos arqueológicos (CIRA) de acuerdo a los artículos
22° y 30° de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N° 28296) y el
Texto Único de Procedimientos Administrativos
c) La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

Inversión y Operación
En este acápite del estudio se evaluaron los principales aspectos de la capacidad de gestión de la
organización de la Municipalidad Provincial de Sullana en la ejecución de las obras y la capacidad
de gestión de la EPS GRAU en la fase de operación, gestión que garantice la sostenibilidad del
proyecto en su horizonte de planeamiento.
La implementación del Proyecto correspondiente a la etapa de inversión, se hará bajo la

administración de la Municipalidad Provincial de Sullana, asesorada por el Consultor/Supervisor y
en coordinación con la EPS GRAU S.A. a través de una Unidad Ejecutora se encargará de la
ejecución del Proyecto en las etapas de Licitación, Construcción y Puesta en Marcha.
La EPS GRAU S.A., a través de su Gerencia de Operaciones e Ingeniería dará conformidad a los
estudios que se elaboren y a través de su departamento de Ingeniería otorgará la conformidad de
la ejecución de las obras.
La Municipalidad Provincial de Sullana tendrá la responsabilidad de la liquidación del proyecto

luego de la aprobación correspondiente del Supervisor a fin de garantizar el éxito del Proyecto.
Los recursos financieros para la ejecución del proyecto en la fase de inversión deben
considerarse en el Presupuesto de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Sullana para los
años 2014, 2015 y 2016 independientemente de la fuente de financiamiento. De igual forma la
16
Resolución del Consejo Directivo
Página V.83
EPS GRAU deberá incluir las inversiones del proyecto en el Plan Maestro Optimizado para los
próximos años a fin de incluir un ajuste de las tarifas que permita cubrir los costos de dichas
inversiones; así como los costos de operación y mantenimiento.
La EPS GRAU S.A. será la encargada de la etapa de operación y mantenimiento de las obras,
empresa cuenta con personal profesional y técnicos calificados así como la capacidad técnica
para la conducción, gestión, operación, mantenimiento y control de los servicios de agua,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
d) Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento

La sostenibilidad económica del proyecto está garantizada por el pago que realizarán los usuarios
de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de las aguas residuales.
La EPS GRAU S.A. asumiría los costos de operación y mantenimiento del proyecto; los cuales
serán cubiertos por los pagos que realicen los beneficiarios del proyecto a través de la tarifa. Se
ha supuesto que las tarifas resultantes se aplicarían a todos los usuarios beneficiados.
De los resultados de la evaluación privada con financiamiento la estructura de las tarifa se

mantendrá igual, siendo el promedio de 0.712 (S/./m3)
Cuadro 4.65: Tarifa de Agua y Alcantarillado (S/./m3)
Agua Alcantarillado
Promedio 1.122 0.712
Doméstica 0.931 0.426
Estatal 1.788 0.817
Social 0.809 0.370
Industrial Zona de Expansión 2.618 1.196
Capacidad y disposición de pago de la población

La capacidad de pago se define como la proporción máxima del ingreso familiar que se puede
destinar al pago de los servicios de agua potable y alcantarillado. Según la Organización
Panamericana de la Salud (OPS), así como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), esta
proporción no debe superar el 5% de los ingresos de las familias beneficiadas por el proyecto
para el caso del servicio de agua y saneamiento y del 2% para el caso del servicio de saneamiento
(recolección, tratamiento y disposición final de las aguas residuales).
De acuerdo a las entrevistas realizadas en el área de influencia del proyecto, las familias tienen
un ingreso familiar anual de S/. 18,895, lo cual representa S/. 1,483.1 de ingresos mensuales por
familia. En la situación actual con un consumo medido de 23.2 m3/mes familia y con la tarifa
proyectada de agua y saneamiento con financiamiento de 1.357 S/./m3 más el IGV, se tendría
que pagar S/. 37.15 al mes por familia (1.357 x 23.2 x 1.18) lo que representa el 2.50% del
ingreso familiar mensual, indicador que está por debajo del estimado por la Organización
Mundial de la Salud (OPS) que considera que el 5% de los ingresos deben destinarse para el pago
de los servicios de agua y saneamiento, por lo tanto la tarifa promedio utilizada se encuentra
entre los valores determinados por la OPS y es factible de ser asumido por los usuarios.
Cuadro 4.66: Determinación de la Capacidad de pago
Agua Alcantarillado Total

3
Tarifa doméstico (S/./m ) 0.931 0.426 1.357

Página V.84
Consumo promedio 23.2 23.2 23.2
Sub total 21.61 9.87 31.48
IGV 3.89 1.78 5.67
FacturaciónProm. (S/.) 25.50 11.65 37.15
% Facturación/Ingresos 1.72% 0.79% 2.50%
Ingreso Familiar Prom. (S/.) 1,483.10

Capacidad de Pago (S/) 44.49 29.66 74.16
Capacidad de Pago(%) OPS 3.0% 2.0% 5.0%
e) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por
parte de los beneficiarios.
Los beneficiarios no participan en el diseño ni en la formulación del proyecto. En la etapa de
ejecución participarán en la medida que esté a su alcance, colaborando con el normal desarrollo
de los procesos constructivos, acatando las indicaciones y recomendaciones pertinentes, así
como participando con interés en las campañas de sensibilización e intervención social previstas.
Participarán a su vez en la etapa de operación haciendo buen uso de los servicios y de las
instalaciones, así como cumpliendo oportunamente con el pago de sus pensiones y realizando las
denuncias y reclamos operativos que ayuden los equipos de Operación y Mantenimiento a
optimizar el alcance de sus funciones.
De las encuestas socioeconómicas realizadas se constata que se prevé una buena disposición
de pago por parte del usuario, reflejando que el 82% de la población está interesado en que los
desagües de la ciudad de Sullana y Bellavista sean tratados.
El mejoramiento de la calidad de los servicios propiciará una mayor identificación de los clientes
con la empresa y su mayor disposición a contribuir con su desarrollo.
Los beneficiarios de acuerdo a la normatividad existente en el sector son los responsables de

pagar por los servicios de agua potable como de alcantarillado sanitario, a través de la tarifa que
se les cobra por el consumo del agua potable para el caso del saneamiento se les cobra un
porcentaje sobre el consumo del agua potable.

Página V.85
5.6. IMPACTO AMBIENTAL
El presente Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIASd) del Proyecto “Mejoramiento del
Sistema de Evacuación, Tratamiento y Disposición Final de las Aguas Servidas de las Ciudades de
Sullana y Bellavista, Provincia de Sullana – Piura” (Proyecto), ha sido elaborado conforme a los
Términos de Referencia aprobados por la Dirección General de Asuntos Ambientales del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para lo cual, se han tomado en cuenta las
normas y guías oficializadas por ésta institución y el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA) del Ministerio del Ambiente (MINAM).
Debido a la necesidad de que la población actual del área de influencia para el Proyecto
(beneficiarios directos de 196,000 habitantes) cuente con un apropiado sistema de alcantarillado y
una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), el Proyecto construirá y/o rehabilitará el
colector principal para evacuar las aguas residuales a una nueva PTAR, cuya ubicación seleccionada
será en la zona de La Bocana – La Capilla. Esta alternativa presenta además, una ventaja debido a su
operación por gravedad durante la evacuación de las aguas residuales hacia la PTAR.
El Proyecto se ubica en el departamento de Piura, provincia y distrito de Sullana. Las obras de

alcantarillado están dentro de la zona urbana de la ciudad y la obra de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales (PTAR) se encuentra ubicada aguas abajo de la Presa Sullana, cercana al río Chira
(Sector La Bocana). La altitud es de 38 msnm, a 38 km de la ciudad de Piura.
En el marco de la declaratoria de emergencia ambiental del río Chira, otorgada por las
autoridades regionales de Piura, basándose en los análisis realizados, entre los años 2005 y 2010,
que indican que se ha superado los niveles permitidos de concentración de coliformes fecales de
la normativa legal aplicable17, se llevó a cabo la reunión interinstitucional con fecha 07 de
setiembre de 2011, celebrada entre los representantes del Comité Técnico integrado por la
Municipalidad Provincial de Sullana, la Municipalidad Distrital de Bellavista, la Sub Región
Luciano Castillo Colonna y la EPS GRAU S.A., en donde se establecieron (mediante acta de
reunión técnica interinstitucional) los siguientes acuerdos:
a) La Sub Región Luciano Castillo Colonna concretaría en el año 2011, las Obras de
Independización del Sistema de Alcantarillado de la Zona Industrial y la puesta en
Funcionamiento de la Nueva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Así mismo, se
consideró para el 2012 la ejecución del cambio del Colector San Miguel, I Etapa.
b) La Municipalidad Provincial de Sullana, se compromete a concretar hasta su ejecución los

proyectos relacionados con el cambio del Colector San Miguel, II Etapa y la Construcción de
02 Reservorios Elevados. Del mismo modo llevar adelante el Proyecto de Solución integral de
Alcantarillado de Sullana y Bellavista, teniendo en consideración el problema social actual de
la población de El Cucho, con su oposición al funcionamiento de las Lagunas de Oxidación
ubicadas en este lugar, teniendo como idea base de la solución, la implementación de un
nuevo emisor, cuyos flujos por gravedad irían de Este a Oeste, desde la actual cámara de
bombeo de Desagües hasta una nueva Planta de Tratamiento, aguas abajo de la Presa de
Sullana.
c) La EPS GRAU S.A., se compromete a elaborar el Expediente Técnico del cambio del Colector
San Miguel, I Etapa, debidamente aprobado.
Para determinar, la categoría a la cual corresponde los cuerpos de agua del área de estudio del
Proyecto, se tomó en cuenta la R.J. N° 202-2010-ANA18 aprobado por la Autoridad Nacional del
Agua (ANA) que define la clasificación de los cuerpos de agua superficiales y marino-costeros del
país. Determinándose que el área de estudio se ubica en la cuenca hidrográfica del río Chira. De
17
Decreto Supremo N° 003-2010-MINAM. Aprueba Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales.
18
Elaborado por la Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA) y emitido el 22 de marzo del 2010.
Página V.86
acuerdo a la clasificación de aguas establecida en la R.J. N° 202-2010-ANA, los cuerpos de agua
del área de estudio estarían dentro de la Categoría 1-A2 (aguas superficiales destinadas a la
producción de agua potable). Por tanto, los resultados del muestreo y análisis realizado serán
comparados con esta Categoría y como referencia adicional una comparación con la Categoría 3
(riego de vegetales y bebida de animales).
El Proyecto se encuentra en la fase de Pre Inversión (Estudio de Factibilidad). El Sistema

Nacional de Inversión Pública (SNIP) le ha asignado al Proyecto el código SNIP N° 274554 por el
monto de inversión de S/. 151’847,739 nuevos soles.
4.12.1. Objetivo General

Identificar, evaluar y valorar los impactos que podrían ocurrir como consecuencia de las
actividades del proyecto, a fin de proponer las medidas de prevención, mitigación o de
compensación los potenciales impactos.
4.12.2. Objetivos Específicos

• Caracterizar el medio físico, biótico y socioeconómico, de las condiciones actuales del
ambiente del área de influencia del Proyecto.
• Identificar y evaluar los impactos ambientales originados durante la ejecución de las
diferentes fases del Proyecto.
• Proponer las medidas de prevención y mitigación, sobre el medio físico, biótico y social, para
las diferentes fases del Proyecto.
• Diseñar un plan de contingencia, con la finalidad de establecer las acciones necesarias a fin
de prevenir y controlar eventualidades naturales, emergencias y accidentes laborales que
pudieran ocurrir en el área de influencia del Proyecto
• Diseñar un plan de monitoreo ambiental como medida de seguimiento y control de la eficacia
de las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental.
• Diseñar un Plan de Abandono, donde se establecen las medidas de acondicionamiento o
restauración futura de cada una de las áreas utilizadas durante la ejecución del proyecto.
4.12.3. Marco Legal

A continuación se presenta la normativa legal a la que está afecta el proyecto.
• Constitución Política del Perú, 1993.
• Código Penal (D. Leg. N° 635 del 08.04.91).
• Ley Nº 29263, Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General del
Ambiente. Título XIII; Delitos ambientales, Capítulo I; Delitos de Contaminación.
• Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
• Ley N° 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) (23.04.01).
• D. Leg. N° 1078 Modifican disposiciones de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (29.06.08).
• Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
• Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, (D. Leg. N° 757).
• Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.
• Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos (30.03.09).
• D.S. N° 004-2014-MINAGRI, Aprueban la Actualización de la Lista de Clasificación y
Categorización de las Especies Amenazadas de Fauna Silvestre Legalmente Protegidas.
• D.S. N° 043-2006-AG, Aprueban la Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre.
Página V.87
• Norma Técnica OS.090 – Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales del Reglamento Nacional
de Edificaciones, aprobada con D.S. N° 011-2006-VIVIENDA.
• D.S. Nº 022-2009-VIVIENDA, que modifica la Norma Técnica OS.090 (26.11.2009).
• D.S. Nº 002-2008-MINAM, Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad ambiental para agua
(31.07.08).
• D.S. N° 003-2010-MINAM, Aprueba Límites Máximos Permisibles para los Efluentes de Plantas
de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales (17.03.2010)
• D.S. N° 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire (22.06.01)
• D.S. N° 003-2008-MINAM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire (21.08.08)
• D.S. Nº 085-2003-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido.
• D.S. Nº 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley promulgada el 20 de abril de
2009, que creó el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental –SEIA.
• D.S. N° 015-2012-VIVIENDA, Aprobación del Reglamento de Protección Ambiental para
proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento.
• D. Leg. N° 1065, que modifica la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.-
(28.06.2008).
Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314.
D.S. N° 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
Ley N° 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
(18.06.04).
D.S. N° 021-2008-MTC, Aprueban el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos (10.06.08)
4.12.4. Marco Institucional

• Ministerio del Ambiente (MINAM).
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
• Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (VIVIENDA).
• Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI).
Autoridad Nacional del Agua (ANA).
• Ministerio de Salud (MINSA).
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA).
• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA).
• Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
• Municipalidad Provincial de Sullana.
• Empresa Prestadora de Servicios de Agua y Alcantarillado Grau (EPS GRAU S.A.)
4.12.5. Descripción del Proyecto

La descripción del proyecto define las principales actividades en sus diferentes etapas;
construcción, operación y mantenimiento, así como el tiempo de ejecución y la vida útil del
proyecto. También se describen los componentes (infraestructuras) y otros.
La descripción del proyecto se realizará a partir de la información de factibilidad que será

proporcionada por el proyecto “Mejoramiento del Sistema de Evacuación, Tratamiento y

Página V.88
Disposición Final de Aguas Servidas de las Ciudades de Sullana y Bellavista, Provincia de Sullana -
Piura”.
5.6.1.1.1. Componentes del Proyecto

Los componentes del proyecto están conformados por una PTAR y un sistema de alcantarillado,
los mismos que se han propuesto para solucionar el problema del saneamiento ambiental en las
ciudades de Sullana y Bellavista.
A continuación se describen los componentes propuestos del proyecto.
a.1 Sistema de Alcantarillado

En la definición de esta alternativa de evacuación de aguas residuales tiene prioridad el
transporte de las aguas residuales por gravedad. Este alcance busca minimizar los costos
operativos del sistema de alcantarillado.
Las obras para el transporte de las aguas residuales serán definidas compatibilizando la red de
alcantarillado existente con nuevos colectores principales, que faciliten la evacuación de las
aguas residuales domésticas e industriales generadas en el área del proyecto. Se estima una
longitud de 27.0 km de nuevas redes a ser construidas.
2.1.1 a.2 Componentes de la PTAR

• Cámara de Carga
La cámara de carga será de material de concreto armado, equipada con un aliviadero. La
cámara carga permitirá conducir las aguas residuales a la PTAR.
• Rejillas y Desarenador
Las aguas residuales se someterán a un proceso de eliminación de grasas flotantes, con el
objetivo de reducir efectos indeseables en el tratamiento. El canal de desarenado será de
estructuras de concreto armado. Para el proyecto se plantea la construcción de 1 Desarenador
del tipo rectangular, con un ancho de 35 m y de longitud 25 m.
• Los reactores UASB

Serán cuatro (04) reactores UASB que estarán dimensionados a partir de la adopción de un
tiempo de retención hidráulica (TRH) de seis horas para la condición de caudal medio, de 41.2 m
x 30.7 m x 5.50 m (dimensiones efectivas).
• Lechos de secado
Antes de sus disposición final los lodos deben deshidratarse, para tal fin se habilitarán sesenta
(60) unidades de lecho de secado cuyas dimensiones son de 25.0 m x 6.0 m. El área destinada
para la habilitación de los lechos es aproximadamente de 9,000 m2.
• Los Filtros Percoladores

Serán seis (06) estructuras circulares de 5.90 m de altura del medio de soporte y de diámetro
interno de 33.66 m.
• Clarificadores
Serán cuatro (04) clarificadores rectangulares de 69.70 m x 12.44 m y una altura de 4,50 m, que
complementarán al sistema de Filtros percoladores.
• Casa de Cloración
En esta instalación se ubicará el tanque de contacto, tanque que sirve de almacenamiento de la
sustancia que se utiliza como agente químico desinfectante y que cuenta con las siguientes
dimensiones: 15.0 m x 15.0 m.
• Tanque de Desinfección
Página V.89
Será en una estructura que contará con dimensiones de 53.35 m x 20.8 m y una altura de 3.5 m.
• Área de Manejo de Gases

Se construirá un área para el manejo de gases que presentará dimensiones de 25 m X 15 m. El
gas a manipular será almacenado en un gasómetro de forma semiesférica, el cual tendrá un
diámetro de 10.0 m.
• Cámara de Bombeo de Lodos

La cámara de bombeo de lodos funcionará con energía hidráulica, presentando dimensiones de
10.0 m x 10.0 m, con una altura de 2.50 m
• Obras Complementarias
ancho.
5.6.1.1.2. Etapas del Proyecto

b.1 Planificación
En la etapa de planificación se desarrollarán las siguientes actividades:
• Desarrollo de las especialidades del proyecto: arquitectura, estructuras, instalaciones

eléctricas, instalaciones sanitarias, defensa civil.
• Gestión y obtención de permisos del área involucrada.
• Licitación de las obras de construcción.
b.2 Construcción
Actividades a realizarse
Para la construcción de la PTAR y los colectores, en general se ha establecido la ejecución de las
siguientes actividades: Transporte de materiales y equipos, movimiento de tierras y
acondicionamiento de áreas, instalación de los colectores, y equipos de bombeo y construcción
de la planta de tratamiento e instalación de los equipos.
Material de Préstamo y /o Extracción

El proyecto utilizará sólo durante la etapa de construcción material de préstamo, el mismo que
se obtendrá de una cantera autorizada.
b.3 Etapa de Operación y Mantenimiento
Actividades a realizarse
Para la etapa de operación y mantenimiento de la PTAR se plantea realizar las siguientes
actividades:
• Monitoreo de los dispositivos de control (válvulas, llaves, etc).
• Mantenimiento y limpieza de tanques, filtros, canales, percoladores, etc.
• Pintado de las principales estructuras, cambio de válvulas.
Las actividades a desarrollarse en la etapa de operación del sistema de alcantarillado son:

• Monitoreo de dispositivos de control (válvulas, llaves, etc).
• Mantenimiento y limpieza tuberías de los colectores.

Página V.90
• Cambio de válvulas y tuberías de los colectores.
Proceso de Tratamiento de las Aguas Residuales-Operación de la PTA

Línea de Líquidos
A. Tratamiento Preliminar (TM)
• Estructura de Ingreso (EL)

línea, de 1,200mm de diámetro, en poliéster reforzado con fibra de vidrio (GRP), va por la
estructura de Tratamiento Preliminar.
• Cámara de rejas (CJ)

etapa no será utilizado, aunque podrá usarse como bypass en caso de requerirse. Las rejas
tendrán limpieza mecanizada y estarán complementaras por un tornillo transportados y sendos
compactadores, uno por conjunto de rejas, para manejo de los residuos sólidos extraídos en las
rejas.
• Desarenadores hidráulicos (DH)

bomba extractora.
• Conducción Tratamiento Preliminar a Tratamiento Primario

de servicio a la PTAR, hacia la salida de la PTAR (Cámara CR10), mediante tubería de 1,500mm
de diámetro, o, regularmente, ser conducida hacia la Cámara CR02, del Tratamiento Primario,
mediante tubería de 1,500mm en GRP.
B. Tratamiento Primario (TP)

• Reactores UASB (UASB)
misma PTAR.

Página V.91
• Cámara de Agitación (CA)
celdas, con el fin de permitir el mantenimiento de la estructura sin causar su salida total de
dimensiones menores a los 20m en cualquiera de sus dimensiones. La Cámara de Agitación tiene
capacidad para atender a la futura ampliación de la PTAR (50% adicional).
• Cámara de Bombeo (CB)

de allí el agua pasa a las dos cámaras CR06, que son las distribuyen el agua residual a los filtros
percoladores, tres filtros por cámara. Se ha dejado la disponibilidad de espacio para la
instalación de una quinta bomba a ser implementada con la ampliación de la PTAR en un futuro,
cuando se cumpla el período (20 años) de esta etapa.
C. Tratamiento Biológico Secundario (TS)

• Cámaras de Distribución (CR)
Filtros Percoladores.
• Filtros Percoladores (FP)

concreto armado.
alimentado por una tubería de ingreso en hierro dúctil (HD), cuyo diámetro será de 450mm. Cada
filtro recibirá ventilación natural a través de 29 ventanas, de 0.60 x 0.60m, cada una.

• Clarificadores (CL)
Se contará con cuatro clarificadores rectangulares de similares características que recibirán, a
una longitud de 60.0m, y una profundidad útil de 4.15m, y un ancho de 12.0m, se construirán de

Página V.92
una tolva ubicada en el costado opuesto a la salida del efluente tratado. El efluente de estas
unidades se entrega finalmente a la cámara CR09. Las tuberías de entrada y salida de los
clarificadores serán de 700mm de diámetro, GRP. Se ha dispuesto de un área de 1,700m2 para la
ampliación futura de la PTAR en lo que corresponde a los clarificadores.
D. Desinfección (DE)
• Casa de Cloración (CD)
Está compuesta por las instalaciones de la casa de cloración y la cámara de contacto. En las
• Cámara de Contacto (CC)

ancho de 16.15m, con profundidad de 2.70m y canales de 2.50m de ancho. La instalación se
alimentará a través de una tubería de 1,200mm, previamente hay una caja de mezcla en donde
se inyectará el cloro. El efluente se canalizan a través de un canal de salida, equipado con una
canaleta Parshall para medición del caudal, y por tubería de 1,500mm de diámetro, en GRP,
conduce hacia la CR10, y posteriormente hacia la Estructura de Entrega o salida para la descarga
en el rio Chira.
• Descarga de agua tratada (EE)

Línea de Lodos
A. Digestión (UASB)
Los lodos decantados en los clarificadores, del orden de 910m3/d, son conducidos por tubería de
anaerobios (UASB) por las mismas conducciones y cámaras de la línea de líquidos. Los lodos
digeridos son conducidos a fosos laterales ubicados en los costados oriental y occidental de los
reactores UASB.
• Cámara de bombeo (CB)

través de una línea de impulsión de 200 mm de HD, los descarga en la cámara de reunión de los
de 16L/s, cada una, efectuándose el bombeo en forma intermitente cada 2 o 3 horas por cortos
períodos de tiempo. La edificación tendrá 9.80m de largo por 8.90m de ancho.
B. Deshidratación
• Lechos de Secado (LS)
Línea de Gases
dividirse en aprovechable, del orden de 0.13m3 de biogás/m3 de agua tratada, y no
aprovechable, en un volumen de 0.14m3 de biogás/m3 de agua tratada. A su vez el biogás no

Página V.93

7,860m3/d, puede ser empleado en generación de energía y sus excedentes pueden ser
Unidades Complementarias
ancho.

eléctricas.

especial, el comedor cuenta con área de preparación y almacenamiento de alimentos.

de los diferentes equipos, compuertas, sensores, y demás elementos eléctricos.
aguas servidas y aguas de lluvia, respectivamente. Adicionalmente se contará con una red de
agua de proceso, que atenderá las necesidades de limpieza de las estructuras, inyección en
manejo de lodos, aspersión en biofiltros, y riego de zonas verdes. Esta red contará con una
cisterna de 40.0m3 (CI) ubicada al lado de la cisterna del sistema contra incendios.
y zona de gases.
4.12.6. Cronograma de Implementación del Proyecto

El periodo de implementación del proyecto se estima en 52 meses (junio de 2013 – octubre de
2017), con el siguiente calendario:
• Estudio de pre inversión: Elaboración del Perfil y Factibilidad, julio de 2013 a septiembre de
2014.
• Estudio definitivos: licitación y elaboración del expediente técnico, octubre de 2014 a julio
de 2015.
Página V.94
• Licitación de obra: agosto de 2015 a febrero de 2016.
• Ejecución de obra, puesta en marcha y liquidación, marzo de 2016 a octubre de 2017.
• Inicio de fase de operación de la PTAR, noviembre de 2017 en adelante.
4.12.7. Línea Base Física del Proyecto

En la línea base física se muestran las diferentes evaluaciones realizadas en el área de estudio.
a. Clima y Meteorología
En la caracterización de los aspectos climáticos y meteorológicos del área de estudio, se
encuentra un tipo de clima: DesiertoSuperárido - Tropical (ds - T). Para la elaboración del
presente sub ítem se ha utilizado la data histórica de las estaciones meteorológicas cercanas
como: La Esperanza, Mallares, Miraflores y Chilaco.
Los resultados determinan lo siguiente:

• La temperatura medio mensual varía entre 23.84°C a 24.96°C.
• La precipitación medio mensual en las estaciones registradas varía entre 4.31mm a
182.35mm.
• La humedad relativa presenta una variación que va desde 40.8 a 73.3%.
• La dirección predominante del viento es suroeste a velocidad promedio de 1.18m/s.
Cuadro 4.67: Resultados de los Registros del Clima

Precipitación Media
Temperatura Humedad Relativa
Mensual y Anual
Media Mensual (°C) (%)
Estación (mm)
Prom. Prom. Prom.
Máx Mín Máx Mín Máx Mín
Anual Anual Anual
Mallares 24.96 26.03 23.95 112.8 215.8 0.0 68.35 76.60 58.50
La Esperanza 23.84 28.00 19.40 4.31 108.90 0.0 -- -- --
Miraflores -- -- -- 182.35 778.4 0.0 -- -- --
b. Calidad de Aire y Ruido

En cuanto a la caracterización de la calidad del aire se evaluaron los siguientes parámetros:
partículas menores a 10 micras y partículas menores a 2,5 micras; gases (dióxido de azufre,
monóxido de carbono, dióxido de nitrógeno y sulfuro de hidrógeno); plomo e hidrocarburos
totales de petróleo. Los resultados fueron comparados con los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aire (D.S. Nº 074-2001-PCM, D.S. N° 069-2003-PCM y el D.S. N° 003-2008-MINAM),
y se consideraron los lineamientos establecidos en el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y
Gestión de Datos de la DIGESA (R.D. N° 1404/2005/DIGESA/SA).
Por otro lado, las mediciones de ruido ambiental se realizaron de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S N° 085-2003-PCM).
En los Cuadros 4.63 y 4.64 se presenta la ubicación de las estaciones donde se realizó el
muestreo de calidad de aire y ruido.
Cuadro 4.68: Estaciones de Muestreo para Calidad del Aire

Estación Coordenadas UTM (WGS
Ubicación Descripción
de 84,17S)

Página V.95
Muestreo Altura
Este Norte
(msnm)
Ubicado a 338.40 m de la PTAR, cercano
al río Chira y al Noroeste de la represa de
CA-01 Marcavelica 531,282 9’459,497 46
Sullana y 361.01 m al colector más
cercano.
Ubicado en la Av. José de Lama (al
interior de la Residencia de ancianos San
CA-02 Sullana 532,393 9’457,661 74 Francisco de Asís), Con un
distanciamiento de 1,801.62 m hasta la
PTAR y 15.45 m al colector más cercano.
Cuadro 4.69: Estaciones de Medición para Ruido Ambiental

Estación Coordenadas UTM (WGS 84,17S)
de Ubicación Altura Descripción
Este Norte
Muestreo (msnm)
Ubicado aproximadamente en Av.
RA-01 Padre Máximo Danobeita a 4 cuadras de
la Av. José de Lama. Presentando un
Sullana 531,212 9’458,001 119
distanciamiento de 976.20 m hasta la
VI-01 PTAR y 299.38 m hasta el colector más
cercano.
Ubicado en Av. José de Lama cruce con
RA-02 la Av. Las Almendras. Presentando un
Sullana 531,851 9’457,596 119
distanciamiento de 1,542.62 m a la
VI-02 PTAR y 1.03 m al colector más cercano.
Ubicado en Av. Las Petunias a 4 cuadras
RA-03 de la Av. José de Lama. Encontrándose
Sullana 533,820 9’458,065 70
a 1,892.29 m de la PTAR y a 511.81 m
VI-03 hasta el colector más cercano.
Ubicado en calle los Alhelíes cruce con
RA-04 Av. Las Flores. Dicho punto se
Sullana 532,898 9’457,232 114
encuentra a 2,458.27 m de la PTAR y a
VI-04 32.44 m del colector más cercano.
Ubicado en Pasaje 9 a 5 cuadras de
RA-05 Panamericana Norte. Encontrándose a
Sullana 533,884 9’456,808 86
3,480.30 m de la PTAR y a 271.66 m del
VI-05 colector.
Ubicado en Av. María Auxiliadora a
RA-06 espalda del colegio Santa Rosa.
Sullana 533,844 9’458,531 71 Presentando un distanciamiento de
2,717.57 m a la PTAR y 300.42 m al
VI-06
colector más cercano.
RA-07 Ubicado a 1,042.00 m al Noreste de la
Marcavelica 532,232 9’459,257 118 represa Sullana y presentando un
VI-07 distanciamiento de 509.61 m a la PTAR.
Ubicado en las instalaciones del
RA-08 Sullana 533,848 9’458,831 69
hospital regional de Sullana, y

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Estación Coordenadas UTM (WGS 84,17S)
de Ubicación Altura Descripción
Este Norte
Muestreo (msnm)
presentando un distanciamiento de
VI-08 2,670.80 m a la PTAR y 203.57 m al
colector más cercano.
(PM10), monóxido de carbono (CO), dióxido de nitrógeno (NO2), plomo (Pb), dióxido de azufre
(SO2), hidrocarburos totales expresados como hexanos, material particulado menor a 2.5 micras
(PM2.5) e hidrógeno sulfurado (H2S) en la estación de muestreo CA-01, están por debajo de los
valores establecidos por los ECA para aire.
(PM10), monóxido de carbono (CO), dióxido de nitrógeno (NO2), plomo (Pb), hidrocarburos
totales expresados como hexanos e hidrógeno sulfurado (H2S) en la estación de muestreo CA-02;
están por debajo de los valores establecidos por los ECA para aire, mientras que los parámetros
de dióxido de azufre (SO2) y material particulado menor a 2.5 micras (PM2.5), superan los ECA
para aire.
Los elementos que sobrepasan el ECA para aire en la estación CA-02, se debe a los vehículos
motorizados que abundan en la ciudad de Sullana, los cuales constituyen las principales fuentes
de contaminantes atmosféricos. Los vehículos propulsados por motores de combustión interna
producen en general emisiones contaminantes tales como emisiones por el tubo de escape, las
evaporativas y el levantamiento de polvo de las calles.
Cuadro 4.70: Resultados del Muestreo de la Calidad del Aire

Estaciones de Monitoreo ECA para
Parámetros Unidad Periodo
CA-01 CA-02 Aire
Material particulado (PM10) µg/m3 24 horas 26 52 150(1)
Monóxido de carbono µg/m3 8 horas 509.3 1,215.1 10,000(1)
Dióxido de nitrógeno µg/m3 1 hora 2.36 2.58 200(1)
Plomo µg/m3 0.0024 0.0043 0.5(2)
Dióxido de azufre µg/m3 24 horas 18.42 20.53 20(3)
Hidrocarburos Totales
mg/m 3
1 2 100(3)
expresado como Hexano
Material particulado (PM2,5) µg/m3 24 horas 12 28 25(3)
Hidrógeno sulfurado µg/m3 24 horas 2.82 7.07 150(3)
Fuente: Informe de Ensayo N° 1311394
(1)
D.S. Nº 074-2001-PCM
(2)
D.S. N° 069-2003-PCM
(3)
D.S. Nº 003-2008-MINAM
Los niveles de ruido ambiental registrados durante el horario diurno en las estaciones de
muestreo RA-02, RA-03, RA-04, RA-05, RA-06, RA-08 no cumplen con el valor establecido en los
ECA para ruido residencial (60dB), debido al ruido generado por el tránsito de vehículos y de las
viviendas aledañas a las estaciones de muestreo. Las estaciones RA-01 y RA-07 cumplen con la
norma. Todas las estaciones de muestreo cumplen con los ECA para ruido para zona industrial
(80dB).
Los valores de ruido ambiental durante el horario nocturno en las ocho estaciones de muestreo
cumplen con los ECA para ruido para zona industrial (70dB). La mayoría de estaciones de
muestreo no cumplen con los ECA para ruido para zona residencial (50dB), con excepción de las
estaciones RA-01 y RA-06. Los elevados niveles de ruido ambiental se deben al ruido generado
Página V.97
por el tránsito de vehículos y de las viviendas aledañas a las estaciones de muestreo.
c. Vibraciones
Para la medición de vibraciones se utilizó el método indicado en la norma ISO 2631. Para la
captación de vibraciones se utilizó un vibrómetro, el cual va seleccionando la frecuencia con un
filtro, convirtiendo la aceleración de una vibración en una señal eléctrica, que mediante un
indicador, determina el valor de las unidades pertinentes de dicha aceleración; el vibrómetro
dispone de un acelerómetro para medir la aceleración. En el Cuadro 4.64 se mostraron las
estaciones de medición para vibraciones.En base a lo realizado se muestran los resultados de las
mediciones.
Los valores de vibración registrados durante horario nocturno en las estaciones de muestreo
varían de 0.00112202m/s la mínima en la estación VI-07 a 0.85114m/s la máxima en la estación
VI-08.
Cuadro 4.71: Ruido Ambiental – Diurno y Nocturno
Estación Horario Diurno Horario Nocturno

de Fecha de Fecha de
Muestreo LAeqT(dB) Lmax.(dB) Lmin.(dB) LAeqT(dB) Lmax(dB) Lmin(dB)
Muestreo Muestreo
RA-01 12/11/2013 56.7 71.5 44.2 14/11/2013 38.4 64.1 28.5
RA-02 12/11/2013 72.3 83.7 60.2 14/11/2013 60 76.4 37.7
RA-03 12/11/2013 68 91.9 48.6 14/11/2013 56.6 70.6 33.6
RA-04 1211/13 60.5 84.5 44.5 1411/13 47.2 63.3 35.2
RA-05 1211/13 61.9 79.1 49.8 13-14/11/13 53.9 73 37.8
RA-06 12/11/2013 66.9 86.8 53 14/11/2013 48.5 62.5 33.2
RA-07 15/11/2013 56.7 77.3 41.4 15/11/2013 56.8 74.9 40.6
RA-08 12/11/2013 70.8 84.1 54.7 14/11/2013 57.2 74.2 37.4
ECA para Ruido –
60 50
Zona Residencial
ECA para Ruido –
80 70
Zona Industrial
Cuadro 4.72: Registro de Vibraciones para Personas en Horario Diurno

Descripción Resultados en Horario Diurno
Fecha de 12/11/1
12/11/13 12/11/13 12/11/13 12/11/13 12/11/13 15/11/13 12/11/13
Monitoreo 3
Unid
Parámetro VI-01 VI-02 VI-03 VI-04 VI-05 VI-06 VI-07 VI-08
ad
0.1972
Aceleración m/s2 0.03631 0.18408 0.04074 24.266 0.05188 0.05248 0.00785
4
Desplazami 0.00038 0.00201 0.00053 0.00056 0.00070 0.00022 0.0020
m 0.501
ento 459 837 088 234 795 909 893
0.00188 0.00254 0.00234 0.00275 0.00127 0.0108
Velocidad m/s 0.00944 2.399
365 097 423 423 35 4
Cuadro 4.73: Registro de Vibraciones para Personas en Horario Nocturno

Descripción Resultados en Horario Nocturno

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Fecha de 14/11/ 13 al 15/11/
14/11/13 14/11/13 14/11/13 26/09/13 15/11/13
Monitoreo 13 14/11/13 13
Unid
Parámetro VI-01 VI-02 VI-03 VI-04 VI-05 VI-06 VI-07 VI-08
ad
0.131
Aceleración m/s2 0.03715 0.03311 0.03673 0.03467 0.03467 0.01135 0.638
83
Desplazami 0.002 0.00035 0.00041 0.00038 0.00043 0.00038 0.00020 0.151
m
ento 34 892 687 905 652 459 184 36
0.014 0.00167 0.00194 0.00211 0.00192 0.00171 0.00112 0.851
Velocidad m/s
96 88 984 349 75 791 202 14
d. Geología y Geomorfología
El área de estudio se encuentra aplazada sobre una formación geológica o bloque mayor
denominado Depresión Para Andina que conjuntamente con los bloques mayores Macizo Illescas y
Alto Piura, conforman la estructura geológica en donde se encuentra proyectada la construcción
del Mejoramiento del Sistema de Evacuación, Tratamiento y Disposición Final de Aguas Servidas
de las Ciudades de Sullana y Bellavista.
El perfil estratigráfico o estructura del Bloque II o Depresión Para Andina está conformada por
sedimentos casi del todo horizontales en forma de cubeta con una profundidad máxima de 2,500
m, que van desde el cretáceo hasta la actualidad (depósitos, cuaternarios aluviales, fluviales y
eólicos), en su mayor parte de naturaleza volcánica; es decir que pertenecen al Neógeno y al
Cuaternario Pleistocénico y Holoceno Reciente.
También es importante mencionar que estudios realizados por diferentes entidades

gubernamentales y privadas en el Valle del Bajo Chira, indican que la estructura del terreno
consta de formaciones de distinta antigüedad; esto de acuerdo a los restos fósiles y otros, que se
han podido encontrar, los cuales han constatado los miembros estratigráficos del Eoceno,
Mioceno y Cuaternario (Pleistoceno-Holenoceno).
Cuadro 4.74: Columna Litoestratigráfica

Cronoestratigrafía Litoestratigrafía
Era Sistema Serie Unidades Estratigráficas
Depósitos Eólicos Recientes Qr-e
Holoceno Depósitos Aluviales Recientes Qr-al

Cenozoico Cuaternario (Reciente) Depósitos Fluviales Qr-fl
Depósitos Eólicos Antiguos Qr-e
Pleistoceno Depósitos Aluviales Antiguos Qp-al
Fuente: INGEMMET – Elaboración Propia
Localmente la Geología del área de estudio del Proyecto, está constituida principalmente por
unidades litológicas de origen sedimentario, en donde se puede apreciar los sedimentos de
origen aluvial, fluvial y eólico, pertenecientes a la Era Cenozoica del Sistema Cuaternario y las
Series Pleistoceno y Holoceno (Reciente).
De la bibliografía revisada se infiere que por debajo de estos sedimentos Cuaternarios, se

encuentran depósitos más antiguos de edad Pleistocena de naturaleza lagunar, tablazos y
eólicos, los cuales estaríansuprayaciendo a las rocas de edad Neógeno, correspondientes a las
Formaciones Chira y Miramar, representadas por intercalaciones de areniscas y argilitas con
restos de agregados calcáreos.

Página V.99
La conurbación Sullana – Bellavista se encuentra ubicada en una zona de alta sismicidad, lo que
queda demostrado por la reiterada ocurrencia de sismos que han afectado el departamento de
Piura y, por consiguiente esta ciudad.
En general, la sismicidad de la región Piura está relacionada a la colisión de las placas Nazca y
Sudamericana, y probablemente a un reajuste cortical. Según las evaluaciones de los
antecedentes sísmicos y el reconocimiento de campo, permiten sostener que el comportamiento
sísmico del área de estudio corresponden a un ambiente de colisión de las placas continental
sudamericana y submarina de Nazca en acciones combinadas con el levantamiento epirogenético
de la Cordillera de Los Andes.
Del análisis general del Riesgo Sísmico se puede deducir que los sismos más importantes y que
pudieron haber afectadoen algún grado el área de estudio, son aquellos que se han producido en
la costa del país. De acuerdo a esta información y para un período de aproximadamente 400
años, se deduce que se han producido intensidades máximas de VIII en la Escala de Mercalli
Modificada (EMM). Con toda esta información proporcionada se respalda la hipótesis de que el
área de estudio se encuentra emplazada en una zona con una sismicidad moderada-alta, cosa
que acompañada con la vulnerabilidad nos dirá si donde se pretende construir el proyecto se
encontrará riesgo sísmico.
e. Suelo
El estudio de suelo contiene información del componente edáfico, elemento fundamental para la
caracterización del mediofísico, dentro del área de estudio. El estudio fue elaborado en base a
trabajo de campo, recolección de muestras de suelo y su posterior análisis de laboratorio,
complementado con información de fisiografía, geología y clima.
La evaluación realizada ha permitido determinar una unidad edáfica, la cual se agrupó en 02

subgrupos de acuerdo a la clasificación natural SoilTaxonomy del Departamento de Agricultura
de los Estados Unidos (2010): TypicUstifluvents y TypicTorrifluvent.
La fertilidad natural de la capa arable de los suelos es baja, debido a las deficiencias
significativas de fósforo y materia orgánica principalmente. Las características químicas del
suelo presentan una reacción desde ligeramente alcalino a moderadamente alcalina.
En relación a la Capacidad de Uso Mayor, las tierras son aptas para cultivo permanente (C) y
tierras de protección (X). Las tierras de protección son aquellas tierras que aunque presentan
vegetación natural boscosa, arbustiva o herbácea, su uso no es económico y deben ser
manejados con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos,
científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social.
Asimismo, se determinaron las clases de uso actual de los suelos en el área del Proyecto: Áreas
urbanas y/o instalaciones gubernamentales y privadas; 4, Terrenos con Cultivos Extensivos; 9,
Terrenos sin uso y/o improductivo. En el Cuadro 4.70 se presenta la ubicación de las calicatas
Cuadro 4.75: Ubicación de las calicatas

Coordenadas UTM
(WGS84) Altitud
Códigos
(msnm)
Este Norte
S1 531,902 9’458,612 46
S2 531,029 9’458,416 33
S3 531,095 9’459,255 35
S4 531,406 9’458,662 40

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f. Calidad de Agua
Se ha evaluado la calidad del agua superficial, tomando en cuenta los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua (ECA’s) aprobados mediante el D.S. Nº 002-2008-MINAM. Los ECA’s
establecen las concentraciones de elementos físico-químicos, orgánicos, inorgánicos y biológicos
que no representen riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente.
Asimismo, establece las categorías para las diferentes clases de agua existentes en el país de
acuerdo a su uso (poblacional, recreacional, riego y de conservación). Para determinar, la
categoría a la cual corresponden los cuerpos de agua presentes en el área de estudio del
proyecto, se tomó en cuenta la R.J. N° 202-2010-ANA, la cual aprueba la clasificación de los
cuerpos de agua superficiales y marino-costeros del país. En el Cuadro 4.71 se muestra los puntos
de muestreo.
Cuadro 4.76: Ubicación de los Puntos de Muestreo de Agua Superficial

Coordenadas WGS
84 Altitud
Estación Referencia
(msnm)
Este Norte
CAG-01 A la caída de agua de la represa Sullana (aguas abajo) 532,749 9’458,745 32
CAG-02 A 280 m aguas abajo de la represa Sullana 532,475 9’458,761 32
CAG-03 A 1,370 m aguas abajo de la represa Sullana 531,472 9’459,148 30
CAG-04 A 1,100 m aguas arriba de la represa Sullana 533,698 9’459,280 37
CAG-05 A 6,000 m aguas arriba de la represa Sullana 537,531 9’462,331 44

En cuanto a los resultados de los parámetros evaluados, se determinaron las características

siguientes:
• Todos los valores de conductividad eléctrica, pH y oxígeno disuelto registrados se encuentran

dentro de lo establecido por el ECA para agua.
• Los resultados de los análisis realizados a las muestras de agua considerados en la Categoría
1 – A2 y Categoría 3 del ECA, determinaron que las concentraciones de los parámetros
fisicoquímicos, se encuentran dentro de lo establecido, con excepción de nitritos en los
puntos CAG-01, CAG-02, CAG-03 y CAG-04, para noviembre 2013, el cual reportó
concentraciones desde 0.068 a 0.168mg/l de nitritos en agua, excediendo la concentración
establecida por el ECA para riego de vegetales (0.06mg/L).
• Los resultados obtenidos de los parámetros inorgánicos y orgánicos (aceites y grasas, fenoles
y TPH), presentaron concentraciones dentro del rango establecido por el Estándar de Calidad
Ambiental (ECA) Categoría 1 – A2 y Categoría 3.
• Los resultados obtenidos de los parámetros microbiológicos: coliformes totales y
coliformestermotolerantes, presentaron concentraciones por encima de la concentración
máxima permitida por el ECA Categoría 1 – A2 y Categoría 3.
g. Hidrología
Para la caracterización hidrológica del Proyecto, se ha considerado como unidad de análisis a la
microcuenca del río Chira.
La data hidrológica para este ámbito de estudio está constituida por los registros de caudales de
la estación hidrométrica Puente Sullana. A continuación, se detallan los resultados del análisis
realizado:

Página V.101
• El área de estudio que comprende el Proyecto se encuentra ubicada hidrológicamente en las
parte baja de las cuencas del río Chira.
• La construcción de la PTAR, no implicará perturbaciones, ni modificaciones del régimen de
escurrimiento de las quebradas y ríos, salvo movimientos de tierra durante la etapa de
construcción, que pueden dar lugar a pequeños incrementos de turbiedad y sedimentos en
los cauces de las quebradas y ríos.
• El comportamiento hidrológico de los ríos y quebradas en el área de estudio, no sufrirán
cambios en su régimen natural, por cuanto no existen obras de regulación que modifiquen las
descargas a lo largo del año.
• Teniendo en cuenta la construcción de la Presa de Sullana, ya hay una modificación que
comprometió físicamente una parte de los cauces naturales de los ríos y quebradas.
• Los usos del agua en el área de estudio son múltiples y están asociados a las pequeñas
actividades agrícolas en la parte baja (riego de cultivos mayormente) y al consumo de agua
para la población.
• Los niveles de agua en el río Chira alcanzan cotas de 39.0msnm, por otro lado considerando
que los niveles topográficos de la posible ubicación de la PTAR se encuentran en la cota 38
msnm; la posibilidad de inundación de la ciudad por desborde del río Chira es mínima.
h. Hidrogeología
Con el fin de establecer los procesos dominantes en la hidrogeoquímica del área de estudio, se
plantea la hipótesis sobre la localización de las zonas de recarga de los acuíferos y las posibles
interacciones entre éstos, para lo cual se realizó un muestreo basado en el único afloramiento de
agua subterránea cercana al área del Proyecto, hacia la margen derecha del rio Chira,
identificándose un afloramiento natural de agua subterránea, la cual pertenecería al acuífero del
Valle del Chira.
Los resultados reportados por el laboratorio en el acuífero determinaron lo siguiente:

• En cuanto a la calidad del agua se tiene un pH de 7.5 es considerado como neutro, pero se
sabe que las aguas son ligeramente salinas por presentar una conductividad eléctrica C.E. de
1,270µS/cm.
• Del balance iónico (EBI), para la muestra obtenida, se tiene que la única muestra analizada
no se encuentra dentro del rango establecido, esto se puede deber a errores analíticos o a la
presencia excepcional de una sustancia no analizada.
• Del diagrama de Piper presentado se puede observar que en el muestreo hidrogeológico el
agua de origen subterráneo está constituida principalmente por aguas sulfatadas o cloradas
cálcicas o magnésicas (CAS-01), presentando aniones de aguas sulfatadas y aguas cálcicas.
• En la muestra de agua subterránea, se resalta que son aguas de salinidad alta que puede
utilizarse para el riego de suelos con buen drenaje, empleando volúmenes de agua en exceso
para lavar el suelo y utilizando cultivos muy tolerantes a la salinidad; también se describe
como aguas con bajo contenido en sodio, apta para el riego en la mayoría de los casos. Sin
embargo, pueden presentarse problemas con cultivos muy sensibles al sodio (siendo su
codificación C3S1).
Tomando como base la descripción geológica del área de estudio y la comparación bibliográfica y
la experiencia del consultor, se ha podido determinar que el acuífero principal corresponde a
medios permeables a semipermeables constituidos por depósitos sedimentarios no consolidados o
escasamente consolidados.
Se concluye que el área del proyecto en encuentra ubicado en la parte más baja del acuífero del
Valle del Chira, su principal aporte de aguas se generan en las partes altas y como nivel freático
está el río Chira que se comporta como un receptor de las aguas superficiales y sub-superficiales.
Este mecanismo de recarga está gobernado por la topografía (similar a la escorrentía

superficial), cuya recarga directa ocurre sobre la superficie meteorizada y cubierta con
materiales aluviales, eólicos y fluviales, la cual descarga agua hacia la zona de la planicie

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durante la estación de lluvias y al inicio de la estación seca.
4.12.8. Línea Base Biológica

La evaluación de los aspectos biológicos se ha realizado siguiendo los criterios de zonas de vida y
de ecorregiones.
a. Flora
Se ha reportado un total de 23 especies, distribuidas en 12 órdenes y 14 familias. La familia
Poaceae registró la mayor riqueza con 4 especies (18%), seguida de Fabaceae con 3 especies
(13%), identificadas las formaciones vegetales de cultivo y monte ribereño.
La estación de muestreo B-2 fue el que presentó la mayor cobertura vegetal con 57.38%. Las
especies de flora con mayor cobertura registrados fueron cf. Caesalpinioideae (19.6% en B-2), cf.
Tessariasp. (29.6% en B-3) y Casuarina sp. y Ricinuscommunis con 7.5% en B-4.
La estación B-2 presentó el mayor índice de diversidad H’ (2.198bits/ind), reportando la menor

dominancia, expresada como un índice de Simpson (1-D=0.87) y la mayor equidad con un índice
de Pielou (J=0.92).
No se reportaron especiesamenazadas para la legislación nacional e internacional.
b. Fauna
La fauna silvestre es muy escasa limitándose en su mayoría a especies de aves que utilizan la
zona ribereña como zona de distribución y alimentación.
b.1 Ornitología
Se identificaron un total de 13 especies de aves distribuidas en 11 familias y 8 órdenes.
La estación de muestreo B-3 registró la mayor riqueza con 7 especies distribuidas en 5 familias,
con Bubulcus ibis como la especie más abundante (47 individuos).
El área de estudio presentó una diversidad de especies moderada, la estación B-4 (monte
ribereño) registra el mayor índice de diversidad de Shannon (H=1.976bits/ind), seguida de la
estación B-1 (H=1.832) y la estación B-2 (H=1.789).
No se han reportado especies en alguna categoría de amenaza para esta área de estudio.
b.2 Mastozoología
A pesar del reducido tamaño del área y por ser intervenida (uso agrícola) se pudo evidenciar la
presencia del carnívoro silvestre Lycalopexsechurae, llamado comúnmente “zorro de sechura”,
esta especie es importante en el ecosistema ya que incrementa la dispersión de las semillas de
algunas especies de plantas. Adicionalmente existen seis especies que potencialmente pueden
estar presentes en el área de estudio.
b.2 Herpetología
Se observaron dos especies de reptiles en el área de estudio, ambas de la misma familia,
Microlophuskoepckeorum y M. Peruvianus, las cuales se encuentran distribuidas en la costa del
Perú.
No fue reportada ninguna especie de anfibio, debido posiblemente a las condiciones de aridez
que presenta el área de estudio, ya que estas especies prefieren hábitats húmedos y
generalmente a mayores alturas.
b.2 Hidrobiología
La evaluación hidrobiológica se realizó en cinco estaciones distribuidas en el Río Chira con el
plancton y el macrozoobentos como componentes de interés, además de brindar información
sobre la calidad de agua.
Página V.103
Se reportaron 31 especies de fitoplancton, distribuidas en 4 divisiones, 5 clases, 13 órdenes y 19
familias. La división Bacillariophyta fue la que registró mayor número de especies (22; 70.97%).
La densidad del fitoplancton fluctuó entre 40cél/L y 42,880cél/L. Para todas las estaciones de
muestreo la división Bacillariophyta fue la más abundante. La estación CAG-03 fue la de mayor
diversidad según Shannon-Wiener, cuya distribución de especies de fitoplancton fue más
equitativa (J=0.88) y con pocas especies muy abundantes (1-D=0.87). Según el análisis de
similaridad, las estaciones CAG-01, CAG-02 y CAG-03 presentaron una similitud del 60%.
El zooplancton no registró especies en las estaciones evaluadas.
El macrozoobentospresentó 4 especies distribuidas en 3 phylum, 4 clases, 4 órdenes y 4 familias.

El phylumAnnelida registró 2 especies (50%), Mollusca y Arthropoda 1 especie (25% cada una). La
densidad fluctuó entre 1 ind/0,05m2 y 40 ind/0,05m2. El número de individuos colectados fue de
146 ind/0,05 m2. El phylummollusca presentó el mayor número de individuos (62,33% del
total).En general los índices de diversidad fueron bajos, siendo la estación CAG-03 la de mayor
diversidad y menor dominancia de especies. Según el análisis de similaridad con el índice de
Bray-Curtis, se observó la formación de 2 grupos, el primero entre CAG-02 y CAG-03 (85.10%) y el
CAG-01, CAG-04 y CAG-05 (82.17%).
Como parte del necton, fueron reportadas 4 especies de peces Oreochromisniloticus “tilapia del
nilo”, Mugilcurema “lisa”, Trichomycteruspiurae “bagre de Piura” y Bryconatrocaudatus
“cascafe”.
Eichhorniacrassipeso “jacinto de agua” estuvo presente en las cinco estaciones, creando en las
áreas donde se aglomera, ambientes propicios para la propagación de insectos, algunos de ellos
probables vectores de enfermedades.
Respecto al índice IDG, la calidad del agua varía de óptima, en la estación CAG-01 a polución
muy fuerte en la estación CAG-05, y respecto a la materia orgánica presente en el área, la
calidad del agua varió de aguas fuertemente contaminadas a aguas muy contaminadas.
4.12.9. Línea Base Social

a. Áreas de Influencia Social
a.1 Área de Influencia Directa del Sistema de Alcantarillado
Se refiere a las vías o calles principales a través de las cuales se construirá el nuevo sistema de
alcantarillado. Sus características socioeconómicas se discuten como parte del área amplia
constituida por los distritos de Sullana y Bellavista.
a.2 Área de Influencia Directa de la PTAR

La Municipalidad de Sullana, ha planteado construir la PTAR, en la zona de Capilla Alta; en
terrenos propiedad del Sr. Luis Ramiro Talledo, y que actualmente se usa como terrenos de
cultivo de plátano.
Actualmente el terreno destinado a la construcción de la PTAR Sullana, tiene un propietario y

tres posesionarios. Se estima que los posesionarios y propietarios colindantes del PTAR son
alrededor de 16 personas, los cuales no viven en el lugar, sino en el distrito de Sullana y
poblados aledaños. Actualmente las tierras están en producción con el cultivo de plátano y todos
los propietarios y posesionarios, disponen de la misma extensión, 3 hectáreas.
Contexto Productivo en la Zona de Capilla Alta

Loa terrenos de La Capilla tienen uso de suelo tipo agrícola. Las actividades económicas están
concentradas en actividades agrícolas en la producción de plátanos para mercados orgánicos y
tradicionales.
b. Caracterización Socioeconómica Área De Influencia

Abarca los distritos Sullana y Bellavista, cuyas viviendas familiares y establecimientos
comerciales/industriales.

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b.1 Características Sociodemográficas
Estimaciones de la población de los distritos de la zona de influencia
En el año 2012 la población total de los distritos de la zona de influencia asciende a 208,660
personas, estimando que para el año 2015 se incremente a 243,751 personas.
Crecimiento Demográfico
El área de influencia del proyecto presenta un crecimiento promedio anual de 1.61%. Se aprecia
un proceso acelerado de migración.
Densidad Poblacional
Analizando la densidad poblacional, mediante el número de personas por familias, se obtiene un
promedio de 4.13 hab./fam. En cuanto al número de personas por vivienda, se obtuvo un
promedio de 4.91 hab./vivienda.
b.2 Vivienda
El número de viviendas en los distritos del área de influencia ascienden a 50,533 unidades
correspondiendo al área urbana el 93.0% (47,019 viviendas) y el 7.0% (3,514 viviendas) al área
rural. El 60.0% de las viviendas tienen techos de planchas de calamina, el 73.3% cuentan con
paredes ladrillo o bloque de cemento y el 74.3% tiene sus pisos de cemento.
Servicios de la Vivienda
• Agua Potable
Para el ámbito del estudio tenemos que el servicio de agua representa el 73.7%. En lo que
respecta al servicio de desagüe, este representa el 66.3%. El 61.7% lo hace a través de una red
pública dentro de la vivienda.
• Alcantarillado
El 66.3% de las vivienda estaban conectadas a una red pública de desagüe dentro de la vivienda,
el 19.3% estaba conectado a una red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio, el
11.7% tiene letrina, el 1.7% tenía un pozo séptico, el 0.7% usa el río, acequia o canal y un 0.3%
no tiene servicio higiénico.
El 43.8% mencionó que en los últimos 2 años ha tenido problemas con sus servicios higiénicos en
cuanto a malos olores, hundimientos, rebalses, accidentes y el 80.1% ha tenido problemas con su
red de alcantarillado, buzones con malos olores etc.
• Energía eléctrica
El 96.7 de la población cuenta con servicio de energía eléctrica brindado por la empresa Electro
Norte S.A. – ENOSA, de manera continua las 24 horas del día.
b.3 Empleo y Ocupación en la Ciudad de Sullana

La PEA está conformada por 72,560 personas. El 69.2% del PEA se encuentra en el sector
terciario de la economía, el 12.6% en el sector secundario y el 18.2% en el sector primario.
Principales Actividades Económicas de Población en la Ciudad de Sullana

Con respecto a los sectores económicos, el sector servicios representa el 91.9% del total de
establecimientos en los distritos del área de influencia.
Producción Agrícola y Pecuaria

En el año 2012 los principales productos que se producen son: plátano (40.0%), arroz cáscara
(29.0%) y limón (18.5%). Las mayores superficies cosechadas con respecto a los distritos del área
de influencia en el año 2012 se dieron con el plátano (43.1%), arroz cáscara (10.9%) y limón
(37.9%). La actividad pecuaria sirve de complemento para el sustento familiar y está
representado por el ganado vacuno, ovino, porcino, aves y leche fresca.
Infraestructura productiva y comercial en la Ciudad de Sullana.

Destacan el Mercado Municipal de Bella Vista y comercios de abarrotes, panaderías,
Página V.105
panificadoras, centros de belleza, cabinas de internet, picanterías importancia en la actividad
comercial, agencias de bancos y la Caja Municipal de Sullana.
b.4 Nivel de Ingreso

La mayor parte de las familias (34.1%) presentan ingresos hasta 2 RMV. El ingreso familiar
mensual promedio en Sullana es de S/. 1,531.9 y en Bellavista de S/. 1,329.3.
b.5 Educación
Nivel de Instrucción y Analfabetismo: La mayoría de la población mayor de 19 años cuenta con
estudios secundarios (46.4%). El 41.7% cuenta con estudios superiores tanto universitario como
técnico, el 9.1% tiene estudios primarios y un 2.7% nunca han asistido a un centro educativo. Los
distritos del área de influencia presentan una tasa de analfabetismo de 9.94%.
b.6 Desarrollo Humano

Entre el 2007 y el 2012 el IDH a nivel de la Región, el índice decrece en -26.76%; de igual forma a
nivel provincial, en Sullana entre el 2005- 2007, hay un incremento de 5.03% y entre el 2007 -
2012 hay una disminución en el IDH de - 26.41%. Para el 2012 el IDH en la Provincia de Sullana se
sitúa en 0.4588.
b.7 Salud
Principales Causas de Morbilidad: Corresponden a las infecciones agudas de las vías respiratorias
superiores (25.3%). El 15.2% de las causas de morbilidad del área de influencia son de origen
hídrico (infecciones intestinales, cavidad bucal y estómago).
La carencia de servicios de agua y saneamiento afectan en mayor medida a la población entre

0 y 11 años de edad en el caso de enfermedades infecciosas intestinales con el 60.2% de los
casos. Las enfermedades de cavidad bucal y del estómago afectan mayormente a la población
entre 18 y 59 años con el 58.1% y el 61.2% respectivamente.
Tasa de Mortalidad Infantil: A nivel provincial, Sullana presenta la menor tasa de mortalidad
infantil (14.2 defunciones por mil nacidos vivos).
c. Organización Social
c.1 Participación Ciudadana
En el distrito de Bellavista existen Juzgado de Paz Letrado, Vaso de Leche, Club de Madres,
Comedores Populares, Apafas, Junta Vecinal Comunal, Serenos, Seguridad Ciudadana, ESSALUD,
Municipalidad, EPS Grau, Junta Administradora de Agua y servicio de saneamiento,
organizaciones de defensa ambiental, entre otras organizaciones distritales.
Las organizaciones sociales con mayor presencia son el vaso de leche, le siguen las juntas de
regantes y los clubes de madres, en el Municipio de Sullana hay 123 Juntas Vecinales.
c.2 Conflictos Sociales Latentes

En la actualidad existe una demanda generalizada de la población para resolver el problema de
la contaminación y el tratamiento de las aguas servidas en Sullana. También es conocido por la
población, que en la zona de Alacrán, las empresas procesadoras de pota utilizan camiones
cisterna para verter sus aguas residuales sin tratamiento y pestilentes (sanguaza) al rio Chira.
Existe un antecedente en el Centro Poblado “El Cucho”, donde hace ocho años existieron
conflictos sociales originados por la construcción de las pozas de oxidación en las que los
pobladores se vieron afectados por su operación deficiente, dichas instalaciones fueron
construidos por la empresa EPS GRAU; los moradores del centro poblado “El Cucho” se opusieran
al funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en esa zona por la afectación
ambiental perjudicial a los pobladores, los canales fueron cerrados y destruidos.
La comuna ha declarado el estado de emergencia ambiental porque el río Chira viene siendo

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contaminado con residuos domésticos y aguas servidas permanentemente. Esta decisión se ha
tomado luego que los moradores del Centro Poblado “El Cucho” se opusieran al funcionamiento
de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en esa zona.
c.3 Manejo de Recursos

Uso Agrícola
Existen aproximadamente 102,175.16 hectáreas para la actividad agropecuaria. Existen
35,094.78 hectáreas debidamente registradas, de las cuales 31,950.79 hectáreas estaban bajo
riego, quedando 67,080.38 hectáreas como superficie no agrícolas. Dentro de todos los cultivos
destaca la producción de plátano orgánico, que cuenta con una tecnología media
Uso Industrial del suelo

Representa el 15.24% (402.93 Hectáreas) del área de la ciudad. El área ocupada es de 167.93
hectáreas equivalente al 11.48% del área ocupada total. En esta zona se encuentran algunos
establecimientos dentro del área urbana, pero la mayoría se ubican en la Zona Industrial al sur y
al este de la ciudad. Las industrias son principalmente dedicadas al procesamiento de la pota.
d. Problemas Ambientales
Se identifican como principales problemas ambientales, la contaminación del río Chira, ya que
desde hace muchos años las aguas residuales domésticas con un caudal superior al 1m3/s son
vertidos al rio Chira sin ningún tratamiento.
Los principales contaminantes del rio Chira son las empresas de la industria de pota, la industria
de la chatarra, la industria de gaseosas, de las plantas procesadoras de fruta, entre otras.
El servicio de limpieza pública se califica de Regular y de Baja Cobertura, lo que, aunado a la

falta de educación sanitaria de la población, genera formación de micro botaderos a lo largo de
la ciudad. Para la disposición final de los residuos recolectados se cuenta con un Relleno
Sanitario Municipal construido a tajo abierto (3ha), en un terreno de 24ha, ubicado a unos 15km
de la ciudad de Sullana.
e. Percepciones sobre la Construcción de la PTAR y el Sistema de Alcantarillado en el

Área de Influencia Directa
e.1 Resultados
Conocimiento del Proyecto de la PTAR y mejoramiento del Alcantarillado en la ciudad de
Sullana: El 59.09% señalan que conoce el proyecto de la Municipalidad Provincial de Sullana;
mientras el 40.91% no lo conoce.
Calificación del proyecto de Mejoramiento de la PTAR Sullana: El 18.18% lo califica como “muy
bueno”, el 69.70% como “buena”, el 9.09% como “regular” y el 3.03% como de “mala”
Está de acuerdo o en desacuerdo con la instalación del sistema de alcantarillado y

conducción de aguas servidas en la ciudad de Sullana?: El 81.25% está de acuerdo con la
instalación de líneas de conducción de aguas servidas; en desacuerdo el 10.94% y el 7.81 % ni de
acuerdo ni en desacuerdo.
Percepción sobre efectos positivos de la instalación de tuberías de conducción de aguas

servidas o aguas negras.
Impacto Positivo: Para el 24.32% disminuirá la contaminación ambiental, para el 17.57% se
generará fuentes de trabajo, el 13.51% beneficiará a la población, el 9.46% reducirá
enfermedades, para el 8.11% desaparecerán los malos olores, para el 8.11% habrá mejoras en la
Página V.107
población, para el 6.76% se le dará tratamiento al agua residual.
Recomendaciones para que el proyecto de instalación de tuberías sea exitoso: el 22.55%

recomienda que el personal que trabaje debe estar capacitado, el 18.63% recomienda que haya
buena supervisión, buenos materiales a utilizar; el 14.71% recomienda que realicen un buen
estudio del ambiente; el 7.84% recomienda un buen estudio de las instalaciones; el 5.88% que
haya un buen trabajo en la obra y el 4.90% recomienda el buen uso de los equipos.
Principales problemas que causará la instalación de las tuberías de conducción de aguas

servidas hacia la planta de tratamiento: El 13.19% de las personas encuestadas, señalan como
problemas que la instalación de tuberías, generará ruidos molestos; el 12.09% dice que habrá
desmonte, basura y desorden; para el 10.99% habrá desorden en las calles de la ciudad; el 9.89%
no realicen un buen trabajo y malogren los desagües; para el 7.69% que circularán camiones,
causando polvo y ruido de bocinas; para el 6.59% que afectará al tránsito; el 6.59% que pasen las
tuberías por otro lado de la ciudad; el 5.49% que habrá accidentes por las zanjas; el 5.49% dice
que habrá riesgos para los alumnos y desorden fuera del colegio.
Recomendaciones para minimizar efecto negativo que causará la instalación de tuberías de

conducción de aguas servidas: El 13.27% que realicen el mantenimiento constante de la
tubería; 11.22% recomienda que el personal que trabaje este bien capacitado; el 10.2% que
realicen buenas instalaciones, el 7.14% que procuren instalar las tuberías de conducción en corto
tiempo, el 7.14% Planificar por horarios la construcción de las obras; el 7.14% recomienda
coordinar con la población para las obras; el 6.12% recomienda
Si le gustaría trabajar en el proyecto de instalación de tuberías de conducción de aguas

servidas: El 68.18% señala que si trabajaría en el proyecto de instalación de tuberías de
conducción de aguas servidas. El 31.82% menciona que no trabajaría.
f. Percepciones de Posesionarios en AID sobre la Construcción y Operación de la PTAR

• No ven con buenos ojos la construcción de la PTAR en sus tierras, porque al retirarlos de sus
tierras quedarían sin una fuente de trabajo.
• La PTAR malogrará el ambiente, sugiere que hay otros terrenos que puedan ser destinados
para la construcción de la PTAR, señala uno cerca al Río que tiene 40 has.
• Si construyen la PTAR sería la ruina para todos los productores.
• No creen que el agua pueda salir limpia, y los compradores no comprarán la fruta sólo por la
idea de que son regadas con el agua que llegará a la PTAR.
• Si la Municipalidad le indemniza por las tierras, el dinero que les den se acabará rápido,
entonces no verían el beneficio para sus familias.
• Para un intercambio de terrenos tendrían que evaluarlo si vale la pena, y evaluar la calidad
de los suelos.
g. Principales Actores y Grupos de Interés del Proyecto PTAR

Actores Sociales y Grupos de Interés.
• La Mesa Intersectorial del Ambiente de Sullana
Conformada por representantes del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Ministerio del Ambiente (MINAN), Municipalidad Provincial de Sullana, Gobierno Regional, INDECI
y demás instituciones que abordan la problemática ambiental; preocupadas por los problemas
generados por las descargas de aguas residuales, para dar una solución integral a la difícil
problemática del manejo de aguas residuales.
• Cooperativa de Posesionarios de Capilla Alta y Posesionarios de los terrenos donde se

construirá la PTAR
Este grupo de interés manifiesta su preocupación por la construcción y operación de la PTAR.
Por una parte los posesionarios en el AID temen que sus zonas de cultivo de plátano son su único
Página V.108
sustento y si se construye la planta en las mismas, ellos perderían su fuente de sustento e
ingresos con el desalojo.
• Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Chira

Par este grupo, la PTAR es el proyecto más esperado en la Región, pues la Junta de Usuarios del
Chira, conformado por 23,600 usuarios es la más interesada ya que todo Sullana se beneficiarán
con este proyecto
• CEPIBO – Central de Productores de Banano Orgánico

Le gustaría que puedan brindarle información sobre la PTAR Sullana y recomienda: que sería
bueno que se limpie el Rio Chira, que se descolmate para que no se sienta el mal olor en toda la
ciudad.
• Comerciantes Mercado Mayorista

Los comerciantes han protestado la situación de anegamiento de aguas negras ante la
Municipalidad de Sullana a quien responsabilizan del problema..
• Defensoría del Pueblo

Es la instancia que ha recibido las quejas permanentemente sobre la deficiente situación del
sistema de alcantarillado de la Ciudad de Sullana.
Actores Públicos, Privados, Organizaciones Gremiales, Religiosas y de la Organización Civil.
Grupos de Interés Representante Referencia
Gobierno Regional de Ing. Javier Atkins Correa Av. San Ramón s/n. Urb.
Organismos descentralizados y gobiernos
Piura Presidente San Eduardo. El Chipe.

Defensoría del Pueblo César Augusto Orrego Azula Calle Los Tamarindos D-19;
–Piura Representante Urb. 4 de Enero. Piura
Municipalidad Jorge Hildedrando Camino Calle
Provincial de Sullana - Alcalde
Gerencia de Gestión Ing. Hildebrando Collantes –
Ambiental Gerente de Gestión Ambiental
Gerencia de Abg. Tomas Castañeda Bolívar 160 – Sullana
Desarrollo Social Gerente de Desarrollo Social
Gerencia de Ing. Carlos Seminario
Desarrollo Urbano e Gerente de Desarrollo Urbano e
Infraestructura Infraestructura
locales
Municipalidad Distrital Hildebrando Crisanto Transversal Morropón N°

de Bellavista Alcalde 500 - Bellavista
Munic
Técni
Calle Bolívar, 362. C.P.

EPS Grau Ing. Plácido Aguirre Alata
cos
Sullana Piura.
s

Página V.109
Grupos de Interés Representante Referencia
Mesa Multisectorial
Fernando Brossard Calle Bolívar 160- Sullana
Ambiental de Sullana
Primer Grupo Técnico:

Cuatro Instituciones: EPS,
Tratamiento y Calle Bolívar, 362. C.P.
SUNASS, DESA, ALA. PRODUCE
mejoramiento de Sullana Piura.
Sr. Telesforo Fuentes
Aguas residuales
Segundo Grupo
Técnico: Afectación Cuatro Instituciones: OEFA,
del ambiente por INDEC, AA Chira, MPS. Calle Bolívar 160- Sullana
Actividades Sr. Edwin Ventura.
Agroindustriales
Km. 2. Carretera
Organizaciones y Gremios Ligados al
Autoridad Nacional del

Panamericana, Sullana
Agua- ALA. Sucursal PantaliónHuachaniMayta
Tf.073-491407Email: ala-
Chira
[email protected]
Junta de Usuarios del Av. José de Lama Nº 1750
Sr. Zuriel Guardado Cruz
Río Chira Urb. Sta. Rosa - Sullana
Río Chira – Margen Sr. Simón More Torres RPM. 6932669
Derecha
Av. José de Lama Nº 1750
Río Chira – Margen Sr. Zuriel Guardado Cruz
Urb. Sta. Rosa - Sullana
Izquierda
Agua

Sr. Orlando Ayala Teléfono 974998536
Río Chira – El Arenal.
Empresas Privadas
Av. Jose de Lama Nro.

y Comercialización
CEPIBO Sr. Wilmer Juárez

1605
Cámara de Comercio San Martín 1021 - Sullana

José Alberto Huachillo Cevallos
de Sullana Teléfono:(073)50-2149
Comerciantes del Mercado Mayorista de

Santos Corrales Rimapa
Mercado Mayorista Sullana
Cooperativa de Presidente de la Asociación

Organizaciones
Productores de Capilla de Productores de Capilla Zona Capilla Alta

Alta Alta
gremiales
Representante de los
Sr. Alfonso Reto Zona Capilla Alta
Posesionarios
Parroquia
Institucione
s Religiosas
“Resurección de Sacerdote Padre César Villa Primavera

Cristo”
Iglesia Matriz de Calle San Martin 515
Sacerdote Manuel Jurai Ochoa
Sullana Iglesia Matriz Sullana
h. Conclusiones y Recomendaciones
- La situación ambiental en la ciudad de Sullana se encuentra en una situación crítica,
particularmente el sistema de desagüe y alcantarillado y el de recolección de los residuos
Página V.110
sólidos.
- Ante esta situación, la Municipalidad de Sullana (MS) ha creado una Mesa Multisectorial
Ambiental, coordinada por la Gerencia de Desarrollo Ambiental de la MS. En esta Mesa se ha
creado un Grupo Técnico para Tratamiento y Mejoramiento de Aguas Residuales de Sullana,
que será la instancia encargada de monitorear el Proyecto de la PTAR.
- El Proyecto “Mejoramiento del Sistema de Evacuación, Tratamiento y Disposición final de
Aguas Servidas de las Ciudades de Sullana y Bellavista, Provincia de Sullana – Piura” es uno de
los más esperados en la Ciudad y ha generado gran expectativa.
- La percepción general de la población es positiva, el 73.08% de las personas encuestadas,
califica como bueno el proyecto de mejoramiento de la PTAR, el 31.58% califica como muy
bueno; el 3.85% lo califica como regular. Resalta en el proceso la desinformación por parte de
los posesionarios sobre la planta de tratamiento y las políticas del municipio respecto a la
compra del terreno.
- En el análisis del relacionamiento entre los actores relevantes se destaca que la EPS Grau,
debe asumir un rol más protagónico y de empoderamiento, en la gestión para resolver el
tratamiento de las aguas servidas. Recomendaciones
- Proporcionar mayor información sobre el proyecto a los actores interesados, así como
involucrar a las instituciones educativas, públicas, de salud, religiosas etc. Se debe informar a
los actores directamente implicados el proceso que involucrará la construcción de la PTAR en
Sullana.
- Realizar talleres de información con posesionarios sobre los beneficios de la PTAR y con la
población de Sullana para informar sobre el proyecto, la información que dispone la población
es limitada.
- La Mesa Multisectorial Ambiental de Sullana y el Grupo Técnico para Tratamiento y
Mejoramiento de Aguas residuales, deben tener un rol activo en el seguimiento al proyecto de
Construcción de la PTAR, así como en la difusión de sus beneficios.
- La Municipalidad de Sullana, la EPS Grau y la Gerencia del Proyecto PTAR Sullana, deben
iniciar actividades de relaciones comunitarias con los posesionarios y familias en las áreas de
influencia directa ambiental del Proyecto.
4.12.10. Descripción y caracterización de principales impactos ambientales y sociales

La identificación y caracterización de los impactos ambientales del Proyecto se realizó desde un
enfoque cuantitativo y cualitativo, determinándose los niveles de significancia sobre el
ambiente. Esta evaluación ha sido realizada de acuerdo a las etapas del Proyecto.
A continuación se describen los impactos que se podrían generar durante las etapas de
construcción, operación y mantenimiento y abandono y cierre del Proyecto, sobre el medio
físico, biótico, socioeconómico y social.
a. Etapa de Construcción del Sistema de Alcantarillado

2.1.2 a.1 Medio Físico
A. Calidad de aire
Cambio en la calidad de aire por emisión de gases de combustión y partículas
Durante la etapa de construcción del sistema de alcantarillado, se desarrollarán actividades que
afectarán la calidad del aire al generarse un leve incremento temporal en la emisión de gases de
combustión, generados por los motores de los vehículos, maquinarias y equipos empleados; y
material particulado (polvo), por el movimiento de tierras, actividades de compactación, entre
otros. Para lo cual se han establecido medidas de manejo y control con la finalidad de minimizar
dicha emisión, referido principalmente al mantenimiento mecánico de los vehículos y maquinaria
que se utilicen. Este impacto será temporal y de significancia Baja.
B. Nivel de ruido ambiental

Página V.111
Incremento en el nivel de ruido ambiental y vibraciones
En la etapa de construcción se generará un incremento en los niveles de ruido ambiental y
vibraciones debido al uso de equipos, maquinarias pesada y vehículos durante las actividades de
transporte y movilización, cimentación y vaciado de concreto, habilitación y/o construcción de
instalaciones auxiliares, obras civiles y accesos. El ruido y las vibraciones provenientes de dichas
fuentes no serán generados de manera continua, sino que será intermitente y su efecto en el
medio será puntual, solamente durante el tiempo en que se utilicen dichos equipos en aquellas
áreas donde se habiliten los colectores. El nivel de significancia evaluado es Moderado.
a.2 Medio Social

A. Calidad de vida
Alteración de la tranquilidad y cotidianidad
El incremento del tránsito vehicular, la apertura de zanjas y movimientos de tierra en la ciudad
y afluencia de personal obrero causarán una alteración temporal de la cotidianidad en las áreas
de la construcción de las obras y podría alterar el desempeño del comercio y la tranquilidad de
los ciudadanos por el cierre de calles, posibles accidentes personales por apertura de zanjas y
bloqueo de áreas destinadas al estacionamiento.
De acuerdo a la información obtenida a través de encuestas realizadas en el área de influencia

social, la población apoya el proyecto, y está dispuesta a tolerar temporalmente las molestias
que éste ocasione.
Este impacto se considera de carácter temporal y de significancia Baja.
B. Economía
Dinamización de comercio local
Se producirá la dinamización de comercios locales, como consecuencia directa del incremento en
el ingreso económico de los trabajadores, situación que hará que los negocios cercanos al área
del Proyecto se desarrollen debido a una mayor demanda de productos locales. La calificación de
este impacto positivo es de un nivel de significancia Baja.
Generación de empleo
Durante el desarrollo de actividades en la etapa de construcción, se generará un impacto
positivo debido a la generación de empleo temporal para los pobladores del área de influencia
directa. Este impacto positivo tendrá un Bajo nivel de significancia debido al número limitado de
personal que se empleará y al carácter temporal.
a.3 Medio Cultural

A. Calidad visual del paisaje
Modificación de la calidad visual del paisaje
El área del proyecto donde se darán las actividades de construcción del sistema de
alcantarillado, ha sido evaluada como un entorno de calidad paisajística urbano – comercial,
destacando la presencia de construcciones y asentamientos con carencia de servicios debido a
una disgregación espacial no planificada. Las características del paisaje guardan una estrecha
relación entre las condiciones de orden social y económico de los habitantes, no destacando
elementos con calidad estética en el área de estudio.
Por la naturaleza temporal de este impacto se considera de un nivel de significancia Moderada.
b. Etapa de Construcción dela PTAR

b.1 Medio Físico
A. Calidad de aire
Alteración de la calidad de aire por emisión de gases de combustión y partículas
Durante la construcción de la planta de tratamiento, se desarrollarán actividades que afectarán
Página V.112
la calidad del aire al generarse un leve incremento temporal en la emisión de gases de
combustión (CO, SO2, NO2 y Pb), generados por los motores de los vehículos, maquinarias y
equipos empleados; y material particulado (polvo), por el movimiento de tierras, actividades de
compactación, entre otros.
Los resultados de la evaluación realizada de la calidad del aire, determinaron que las
concentraciones de los parámetros analizados se encontraban por debajo de los valores
establecidos por los ECA para aire.
El incremento de las emisiones, generadas por las actividades de construcción de la PTAR, no

afectará a los centros poblados cercanos, considerando la dirección del viento. Este impacto será
temporal y de significancia Baja.
B. Nivel de ruido
En la etapa de construcción de la PTAR se generará un incremento en los niveles de ruido debido
al uso de equipos, maquinarias y vehículos durante las actividades de transporte y movilización,
cimentación y vaciado de concreto, habilitación y/o construcción de instalaciones auxiliares,
obras civiles y accesos. Se estima que debido a la temporalidad (dos años) de la generación de
ruido y a la ubicación de la PTAR en una zona distante a la población, este impacto ambiental es
de significancia Baja.
C. Calidad del agua

Alteración de la calidad del agua
La alteración del agua superficial, principalmente del río Chira, en el tramo en donde se
habilitará la PTAR, se puede generar debido a una disposición inadecuada de residuos sólidos
peligrosos y no peligrosos, posibles derrames accidentales de hidrocarburos (combustibles,
aceites, grasas, etc.), incremento de sólidos totales por el movimiento de tierras durante la
construcción de la PTAR, uso de maquinarias y equipos, Estos aspectos son analizados bajo un
enfoque de riesgos, por cuanto, se implementarán medidas preventivas.
Se realizó una evaluación para determinar la calidad del agua en cinco estaciones. Los resultados
del muestreo determinan que los parámetros evaluados se encuentran dentro de lo establecido
por los ECAs para agua, a excepción de las concentraciones de nitrito y coliformes totales y
termotolerantes, las cuales se generan debido a que actualmente no existe un sistema de
evacuación, tratamiento y disposición final de las aguas servidas, las mismas que están siendo
vertidas directamente al río Chira.
Como parte de las estrategias de manejo ambiental del proyecto se han establecido medidas de
manejo y control con la finalidad de prevenir y evitar la probabilidad de ocurrencia de estos
sucesos, este posible impacto ha sido evaluado como de significancia Baja.
D. Suelo y Relieve
Alteración de la calidad del suelo
Las diferentes actividades que se desarrollarán en la etapa de construcción de la PTAR,
principalmente aquellas en donde se requiere el uso y desplazamiento de unidades vehiculares,
maquinarias y equipos, podrían conllevar a un posible riesgo de afectación sobre la calidad del
suelo ocasionado por el derrame de combustible, aceites y grasas.
La alteración del suelo se dará por la modificación de sus condiciones naturales de áreas de
cultivo para dar paso al emplazamiento de la PTAR.
Se ha considerado la generación de un posible impacto de carácter puntual, y de significancia

Baja.
Cambio en el uso del suelo

Página V.113
La ocupación de la PTAR no modificará sustancialmente el uso actual del suelo, ya que ocupará
un área aproximada de 8.2 ha, la cual actualmente presenta cultivos de plátano (Musa
paradisiaca). Según lo expuesto, este impacto tiene un nivel de significancia Moderada.
b.2 Medio Biológico

A. Cobertura vegetal terrestre
Afectación de la cobertura vegetal terrestre
El impacto sobre la cobertura vegetal se generará debido a la construcción de la PTAR, la misma
que ocupará una superficie aproximada de 8.2 ha. De acuerdo a lo señalado, la pérdida de la
cobertura vegetal no será muy significativa, debido a que el área que ocupará la PTAR
representa un porcentaje mínimo del área de uso agrícola actual que corresponde a cultivos de
plátano. De acuerdo a la información de capacidad de uso mayor de la tierra, el proyecto se
encuentra dentro de la clasificación de tierras aptas para cultivo de calidad agrológica baja por
el suelo y clima. Este impacto será de significancia Baja.
B. Fauna terrestre
Migración temporal de fauna silvestre
El Proyecto no involucra áreas de interés particular, como zonas de anidamiento. Se estima una
posible migración por los niveles de ruido durante la ejecución (dos años) de las actividades de
construcción de la PTAR (transporte de insumos, materiales y equipos, movimientos de tierras,
instalación de plantas de bombeo, entre otras), ahuyentando temporalmente a la fauna silvestre
hacia los sectores aledaños que presentan condiciones similares de hábitat. La evaluación
realizada sobre este posible impacto es de significancia Baja.
b.3 Medio Social

A. Conflictos Sociales
Alteración de la tranquilidad y cotidianidad
El desplazamiento de maquinaria y el movimiento de tierra durante la etapa de construcción, así
como la afluencia de personal obrero y equipos causará una alteración temporal sobre la
tranquilidad y cotidianidad en los sectores aledaños al área sobre la cual se construirá la PTAR.
Los principales afectados han sido identificados como los posesionarios de los terrenos de
cultivo, los mismos que se dedican a la actividad agrícola de la cual obtienen su sustento
principal. Este impacto se considera de carácter temporal y de significancia Baja.
B. Economía
Dinamización del comercio local
Se producirá la dinamización de comercios locales en Sullana, según sea necesario, debido a la
demanda de insumos requeridos para la construcción de la PTAR, situación que hará que los
negocios cercanos al área del Proyecto se desarrollen de una manera dinámica, generando por
consiguiente un impacto positivo en cuanto al desarrollo económico de la población del área de
influencia directa.
La calificación de esteimpacto es positiva y de un nivel de significancia Moderada.
C. Empleo local
Generación de empleo
Se ha previsto que durante la etapa de construcción de la PTAR, se requerirá la contratación de
mano de obra local únicamente por el periodo de tiempo planificado para la ejecución de las
obras civiles (año y medio). Los principales beneficiarios serán los pobladores del área de
influencia directa social, en un número limitado de personal. La calificación de este impacto es
positiva, de carácter temporal y de un nivel de significancia Moderada.
c. Medio Cultural
A. Calidad visual del paisaje

Página V.114
Modificación de la calidad visual del paisaje
Los movimientos de tierra, movilización de equipos y desplazamiento de la maquinaria pesada
generarán una modificación sobre la calidad visual del paisaje durante la ejecución de las
actividades de construcción de la PTAR.
Por la naturaleza temporal de este impacto se considera de un nivel de significancia Baja.
d. Etapa de Abandono y Cierre

d.1 Medio Físico
A. Calidad de aire
Cambio en la calidad de aire por la emisión de gases de combustión y partículas
Se considera que los principales aspectos que comprometerían la alteración de la calidad de aire
estarían condicionados por las actividades de remoción de estructuras, movimiento de tierras,
restauración y rehabilitación de áreas intervenidas, conformación del material de excavación
excedente y eliminación de escombros de residuos de construcción. Teniendo en cuenta los
centros poblados más cercanos del área de influencia de la PTAR19 y del sistema de
alcantarillado, se ha considerado un impacto negativo, temporal, con un nivel de significancia
Moderada.
B. Nivel de ruido
Incremento en el nivel de ruido ambiental y vibraciones
El abandono y cierre de la planta de tratamiento, propiciaría el incremento de los niveles de
ruido y vibraciones, el cual estaría directamente condicionado por la magnitud de las actividades
a realizarse. Se ha considerado un impacto negativo con un nivel de significancia Baja.
C. Calidad del suelo

Durante la etapa de cierre se procederá al retiro de equipos y maquinarias lo que podría generar
una mayor compactación del suelo, el riesgo de derrame de combustibles, aceites y grasas, lo
que podría ocasionar una afectación sobre la calidad del suelo, principalmente en el área del
proyecto donde se emplaza la PTAR. A fin de evitar esto, se cumplirá con las medidas del Plan de
Manejo Ambiental.
Según lo evaluado, este impacto tiene un nivel de significancia Baja.
d.1 Medio Social
A. Economía
Generación de empleo temporal
Para la etapa de abandono, al igual que para la etapa de cierre será necesaria la utilización de
mano de obra no calificada. Asimismo, se puede generar empleos inducidos por la demolición y
desmantelamiento. Se identificó un nivel de impacto positivo de significancia Baja.
e. Etapa de Operación y Mantenimiento

e.1 Medio Físico
A. Calidad del aire
Alteración de la calidad del aire por emisión de gases de combustión y partículas
El diseño de la PTAR considera un sistema de tratamiento que permitirá minimizar la generación
de malos olores en las diferentes estructuras destinadas para el tratamiento. Su dispersión está
19
El centro de Lomas de Teodomiro se localiza al SE de la PTAR a 0.87km. El centro poblado de Miguel de Tangarara se
localiza al oeste de la PTAR a 11.4km.
Página V.115
condicionada a la adecuada operación de la PTAR y las características meteorológicas locales20.
De acuerdo a las características de los procesos que se implementarán se ha identificado un nivel

de impacto negativo de significancia Baja.
B. Calidad del agua superficial

Mejoramiento de la calidad de agua del río Chira
La implementación de la planta de tratamiento y la descarga de su efluente en el río Chira, que
se realizará cumpliendo los Límites Máximos Permisibles (LMP) de Efluentes del Sub-sector
Vivienda, permitirá, de manera muy significativa, mejorar la calidad de agua del río, además de
dar solución a la problemática actual sobre la deficiencia de los servicios de alcantarillado, agua
potable y tratamiento de aguas residuales para las ciudades de Sullana y Bellavista.
Como parte de las medidas de control, se ha establecido un punto de monitoreo de efluentes

antes de su ingreso al río Chira.
Este impacto se ha evaluado como positivo, con un nivel de significancia Alta.
C. Calidad del suelo

Es probable que se produzcan algunas situaciones que comprometan la calidad del suelo, en el
área de ubicación de la PTAR, entre las que podemos considerar la inadecuada disposición de los
residuos generados en todos los procesos de operación y mantenimiento de la planta, y material
contaminado. Según lo expuesto, este impacto tiene un nivel de significancia Baja.
e.2 Medio Social

A. Calidad de Vida
Mejoramiento de la salud y la calidad de vida de los habitantes
El mejoramiento del alcantarillado y la eliminación de anegamientos insalubres por el colapso
del sistema de alcantarillado y desagües actuales, redundará en la disminución de los índices de
enfermedades de origen hídrico para preservar la salud y mejorar la calidad de vida de la
población situada en el entorno y/o usuaria del cuerpo de agua denominado río Chira. Este
impacto se ha evaluado considerando un impacto positivo y un nivel de significancia Alta.
B. Economía
Dinamización de comercio local
Se producirá la dinamización de comercios locales, como consecuencia directa del incremento en
el ingreso económico de los trabajadores, situación que hará que los negocios existentes en el
área de influencia directa del Proyecto se desarrollen debido a una mayor demanda de productos
locales. La calificación de este impacto es positiva y de un nivel de significancia Baja.
Generación de empleo temporal

Se requerirá de la contratación de personal profesional y capacitado, especializado para la
operación y mantenimiento de la PTAR. Además de la mano de obra calificada, será necesario
que se contrate mano de obra local no calificada, para que realice actividades complementarias,
propias del mantenimiento de las instalaciones y oficinas administrativas. Se ha considerado un
impacto positivo con un nivel de significancia Baja.
4.12.11. Estrategia de manejo ambiental

Para el Proyecto se ha elaborado la Estrategia de Manejo Ambiental (EMA), la EMA está orientada
a prevenir, evitar, controlar y mitigar los posibles impactos ambientales ocasionados por las
actividades que se desarrollarán durante el mejoramiento del sistema de evacuación,
tratamiento y disposición final de las aguas servidas de las ciudades de Sullana y Bellavista; para
ello, es importante asegurar el cumplimiento de los siguientes planes y programas propuestos:
20
La dirección y velocidad del viento predominante en el área del proyecto es Oeste y 1.1m/s.
Página V.116
• Plan de Medidas Preventivas y/o de Mitigación Ambiental
• Plan de Vigilancia, Control y de Seguimiento Ambiental
• Programa de Manejo de Residuos Sólidos
• Plan de Monitoreo Ambiental
• Plan de Contingencias
• Programa de Abandono o Cierre
a. Plan de medidas preventivas y/o de mitigación ambiental

Este Plan considera la propuesta de medidas para prevenir y mitigar los impactos ambientales
negativos identificados y evaluados, hasta los niveles aceptables establecidos por la legislación
vigente.
Para los impactos ambientales identificados en cada una de las etapas del proyecto,
considerando dos componentes: PTAR y sistema de alcantarillado, se han establecido medidas
de prevención y mitigación a fin de proteger la calidad del aire, el suelo, el agua, la flora, la
fauna, el paisaje, así como los posibles conflictos sociales que podrían generarse durante las
actividades del proyecto.
b. Plan de Vigilancia, Control y de Seguimiento Ambiental

El Plan de Vigilancia, control y de seguimiento ambiental, constituye un instrumento de gestión
ambiental que permitirá hacer el seguimiento, vigilancia y control a las actividades de monitoreo
y al cumplimiento de las medidasambientales y sociales destinadas a prevenir, mitigar y/o
controlar los impactos ambientales y sociales negativos generados por el proyecto, con la
finalidad de facilitar la elaboración del informe periódico que se deberá remitir a la Oficina de
Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Las medidas de control y seguimiento propuestas se diseñan con la finalidad de garantizar que
determinados impactos críticos o severos que han sido disminuidos hasta considerarse asumibles
o compatibles mediante la instalación de determinadas medidas protectoras o correctoras, se
mantengan en el nuevo umbral, cumpliéndose efectivamente las medidas que se impusieron.
c. Programa de Manejo de Residuos Sólidos

El Plan de Manejo de Residuos Sólidos es un instrumento de gestión ambiental cuya finalidad está
orientada hacia el logro de un adecuado manejo de los residuos sólidos durante las etapas de
ejecución, operación y mantenimiento y abandono y cierre del Proyecto. Este manejo
comprende actividades de segregación, acopio, almacenamiento temporal, recojo, transporte y
disposición final de los residuos; las cuales se realizarán en cumplimiento del marco legal vigente
(Ley General de Residuos Sólidos, su Reglamento, Normas Técnicas Peruanas y otras normas
aplicables).
d. Plan de Monitoreo Ambiental

Este Programa permitirá la evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica de las
variables ambientales, con el fin de suministrar información precisa y actualizada para la toma
de decisiones orientadas a la corrección de medidas propuestas implementadas, mayores
controles ambientales y mejora del estándar del Proyecto.
El monitoreo ambiental tiene como alcance la interpretación de los resultados obtenidos de la

medición y registro de los factores y elementos ambientales (aire, ruido, agua, suelos,
efluentes), que son realizados por un equipo profesional capacitado, y con los equipos de
medición adecuados. Esta información será procesada y analizada en forma mensual, trimestral o
de acuerdo al período de recojo de información que se requiera. Adicionalmente se
complementará esta información con los informes de las visitas de campo que el equipo
encargado del monitoreo realice.

Página V.117
En el Cuadro 4.72 se encuentra la ubicación de las estaciones, frecuencia de monitoreo,
parámetros y la normativa aplicable para los monitoreos en las etapas de construcción,
operación y mantenimiento y abandono y cierre.
e. Plan de Contingencias
El Plan de Contingencia tiene como alcance un conjunto de procedimientos de respuesta ante la
ocurrencia de una emergencia, la misma que se realiza desde el momento en que ocurre la
contingencia, que se puede presentar en cualquiera de las etapas del proyecto. Generalmente,
estas contingencias están asociadas a un elemento de riesgo (ambiental, ocupacional, social), el
cual, es previamente identificado y evaluado según niveles. También existen riesgos de origen
natural (sismos, deslizamientos) que influyen en las operaciones del proyecto, generando
también contingencias que deben ser atendidas.
f. Programa de Abandono o Cierre

El Plan de Cierre establece las actividades y acciones necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción del
Proyecto y/o cuando haya cumplido con su vida útil, a fin de evitar daños sobre el medio natural
y socioeconómico.
Se considera en el plande cierre, los siguientes dispositivos:
• Infraestructura civil tales como oficinas, talleres, almacenes, tanques provisionales.
• Equipos electromecánicos (tableros eléctricos, filtros, canastillas).
• Equipos, maquinarias y herramientas de los almacenes y talleres provisionales, así como los
baños portátiles.

Página V.118
Cuadro 4.77: Ubicación de estaciones de monitoreo
Coordenadas UTM WGS84 Frecuencia
Estación Altitud Referencia Parámetros de Normativa Aplicable
Este Norte
(msnm) Monitoreo
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Calidad del aire
Ubicado a 338.40m de la PTAR, cercano al río
Material particulado
CA-01 530,560 9’460,037 50 Chira y al Noroeste de la represa de Sullana y “Estándares Nacionales
PM10, PM2.5, dióxido
361.01m al colector más cercano. de Calidad Ambiental del
de nitrógeno (NO2),
Ubicado en la Av. José de Lama (al interior de la Semestral Aire" (D.S. Nº 074-2001-
dióxido de carbono
Residencia de ancianos San Francisco de Asís), PCM y D.S. N° 003-2008-
CA-02 531,688 9’457,618 55.63 (CO2), monóxido de
Con un distanciamiento de 1,801.62m hasta la MINAM).
carbono (CO)
PTAR y 15.45m al colector más cercano.
Nivel de ruido ambiental
Ubicado aproximadamente en Av. Padre Máximo
Danobeita a 4 cuadras de la Av. José de Lama.
RA-01 531,212 9’458,001 119 Presentando un distanciamiento de 976.20m
hasta la PTAR y 299.38m hasta el colector más
cercano.
Ubicado en Av. José de Lama cruce con la Av. Las
“Estándares Nacionales
Almendras. Presentando un distanciamiento de Nivel de presión
RA-02 531,851 9’457,596 119 de Calidad Ambiental
1,542.62m a la PTAR y 1.03m al colector más sonora Equivalente Semestral
para Ruido” (D.S. Nº 085-
cercano. (Leq)
2003-PCM)
Ubicado en Av. Las Petunias a 4 cuadras de la Av.
RA-03 533,820 9’458,065 70 José de Lama. Encontrándose a 1,892.29m de la
PTAR y a 511.81m hasta el colector más cercano.
Ubicado en calle los Alhelíes cruce con Av. Las
RA-04 532,898 9’457,232 114 Flores. Dicho punto se encuentra a 2,458.27m de
la PTAR y a 32.44m del colector más cercano.
Ubicado en Pasaje 9 a 5 cuadras de Nivel de presión
RA-05 533,884 9’456,808 86 Panamericana Norte. Encontrándose a 3,480.30 sonora Equivalente Semestral
m de la PTAR y a 271.66m del colector. (Leq)

Este Norte Monitoreo
(msnm)
(msnm)
Ubicado en Av. María Auxiliadora a
espalda del colegio Santa Rosa.
RA-06 533,844 9’458,531 71 Presentando un distanciamiento de
2,717.57m a la PTAR y 300.42m al
colector más cercano. “Estándares Nacionales de
Ubicado a 1,042.00m al Noreste de la Nivel de presión sonora Calidad Ambiental para
Semestral
RA-07 532,232 9’459,257 118 represa Sullana y presentando un Equivalente (Leq) Ruido” (D.S. Nº 085-2003-
distanciamiento de 509.61m a la PTAR. PCM)
Ubicado en las instalaciones del hospital
regional de Sullana, y presentando un
RA-08 533,848 9’458,831 69
distanciamiento de 2,670.80m a la PTAR y
203.57 m al colector más cercano.
Calidad del agua superficial
Físico-químicos:
Temperatura, O.D., pH,
A 974.78m aguas abajo de la ubicación de DBO, DQO, STS. D.S. N° 002-2008-MINAM,
CAG-01 530,131 9’460,015 50 Inorgánicos: As, Cd, Cu, para la Categoría 1: Aguas
la PTAR.
Cr+6, Fe, Hg, Pb, Zn. Semestral Superficiales destinadas a
Orgánicos: Aceites y grasas, la producción de agua
fenoles y detergentes. potable.
A 276.11m aguas arriba de la ubicación de Biológicos:Coliformes
CAG-02 531,472 9’459,148 50 fecales y totales.
la PTAR.
Calidad del suelo
Interior de la PTAR, lado oeste. Al lado de D.S. N° 002-2013 MINAM,
S-01 530,590 9’459,144 50 Orgánicos: Fracción de Reglamento de Estándar
los lechos de secado.
hidrocarburos. de Calidad Ambiental para
Interior de la PTAR, extremo norte. Semestral
Inorgánicos: Cianuro libre, Suelo y su modificatoria
S-02 531,148 9’459,137 50 Cercano al colector de salida y a la planta Hg, Ba, Cd, Cr+6, Pb. en el D.S. N°002- 2014-
de tratamiento perpendicular. MINAM.
Estación Coordenadas UTM WGS84 Referencia Parámetros Frecuencia Normativa Aplicable
Altitud de
Este Norte
(msnm) Monitoreo
ETAPA DE OPERACIÓN
Efluente
Aceites y grasas,
R.M. N° 273 -2013-
A la salida de la PTAR. Antes de su ingreso Coliformestermotolerantes,
PVI 531,150 9’459,218 50 Mensual ViVIENDA
y/o contacto con el río Chira. DBO, DQO, pH, STS,
D.S. N°003-2010-MINAM.
temperatura
Calidad del agua superficial
A 974.78m aguas abajo de la ubicación de
CAG-01 530,131 9’460,015 50
la PTAR. Aceites y grasas, fenoles,
A 276.11m aguas arriba de la ubicación de detergentes, Coliformes
CAG-02 531,472 9’459,148 50
la PTAR. fecales, coliformes totales, Mensual D.S. N° 002-2008-MINAM
A 1,500m aguas abajo de la ubicación de la DBO, DQO, pH, STS,
CAG-03 532,475 9’458,761 50 PTAR. Se establece esta estación como temperatura
punto de control.

(msnm)
Hidrobiología o vida acuática
A 974.78m aguas debajo de la ubicación de Fitoplancton, zooplancton,
CAG-01 530,131 9’460,015 50
la PTAR. macrobentos
Semestral
A 276.11m aguas arriba de la ubicación de Fitoplancton, zooplancton,
CAG-02 531,472 9’459,148 50
la PTAR. macrobentos
ETAPA DE ABANDONO Y CIERRE
Calidad de aire, agua y suelo
Los monitoreos se realizarán por única vez, al cierre del Proyecto y en las estaciones propuestas para la etapa de construcción.
5.7. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO
Para la organización y gestión para implementar el Proyecto se propone la creación de una Unidad
Coordinadora del Proyecto (UCP) dentro de la Municipalidad Provincial de Sullana y una Unidad
Ejecutora del Proyecto (UEP) dentro del ámbito de la Gerencia de Desarrollo Urbano e
Para la fase de ejecución:
Etapa de inversión.
El Rol de la Municipalidad Provincial de Sullana, es el de promover el desarrollo de su Jurisdicción a

través de la prestación y servicios y la ejecución de proyectos de Inversión Pública, cuyas funciones
están señaladas en la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
De allí que la organización y gestión del proyecto está a cargo de la Municipalidad Provincial
Sullana, que se constituye como Unidad Ejecutora del proyecto a través de sus Unidades Orgánicas.
Así mismo debe indicarse que la Municipalidad Provincial de Sullana cuenta con los recursos
humanos tanto en la parte técnica como en la administrativa con experiencia en los procesos de
ejecución de este tipo de proyectos por ejecución presupuestaria indirecta; por lo que se
recomienda que el proyecto se ejecute por ejecución presupuestaria indirecta (por contrata).
En ese sentido, a continuación se presenta las funciones de cada Unidad Orgánica de la
Municipalidad Provincial de Sullana involucrada en la ejecución del PIP:
Gerencia de Desarrollo Urbano

Es la que dispone la formulación y elaboración del estudio de Pre inversión, para que a través de la
Sub Gerencia Formuladora de Proyectos se elaboren los Términos de Referencia para la
Contratación de los profesionales para la Formulación.
Sub Gerencia de Programación e Inversiones

Es la que se encarga de evaluar el Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil y verificar su viabilidad
Una vez otorgada la viabilidad; la Gerencia de Desarrollo Urbano a través de la Sub Gerencia de
Infraestructura solicita la contratación de una empresa consultora para realizar la elaboración del
expediente técnico. Una vez elaborado el expediente técnico procede a su revisión y remite el
Formato SNIP 15 a la OPI que declaró la viabilidad del PIP y solicita la resolución de aprobación del
expediente técnico.
De igual manera para iniciar la ejecución del PIP, solicita la contratación de la empresa
constructora y del profesional encargado de la supervisión y en la fase de post inversión realiza las
evaluaciones Expost a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos trazados en el proyecto.
Sub Gerencia de Presupuesto

Se encarga de la asignación, programación, calendarización y asignación de los recursos financieros
para el proyecto con su respectiva fuente de financiamiento para la inversión, así como la
evaluación y control de la ejecución.
Sub Gerencia de Logística

Es la responsable de realizar los procesos de selección respectivos para contratar la elaboración del
expediente técnico, contratación de la empresa constructora y contratación de encargados de la
supervisión de la ejecución de la obra en concordancia con el cuadro de necesidades y normas del
Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Sub Gerencia de Finanzas

Ejecutar los gastos generados por la adquisición de materiales, servicios de maquinaria y equipos y
recursos humanos para el proyecto.
Sub Gerencia de Infraestructura

Sub Gerencia de Obras.
Página V.122
5.8. PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

Cronograma de Actividades
El periodo de implementación del proyecto se estima en 41 meses (diciembre de 2014 a abril de
2018), con el siguiente calendario:
noviembre de 2015;
En el período en el que se ejecuten las obras, también se deben realizar las inversiones
Las actividades del cronograma son las siguientes:
◊ Consultoría
Proceso de Licitación Pública
• Proceso de Licitación Pública, para seleccionar al Consultor que elabore el
estudio definitivo (Expediente Técnico). Esta actividad abarcará un periodo de 3 meses desde
el mes de diciembre de 2014 al mes de febrero de 2015, comprende las siguiente actividades:
Evaluación de Oferta técnica económica
Elaboración del Expediente Técnico.

• Desarrollo del Expediente Técnico, 6 meses, marzo de 2015 – agosto de 2015.
Comprende el desarrollo de complementación de los Estudios Básicos o de Campo como:
Topografía, Mecánica de Suelos, Caracterización Aguas Residuales, y Estudio Hidrológico para
determinar la necesidad de obras de protección, así como los diseños: hidráulico, estructural,
electromecánico, y arquitectónico de las instalaciones de la PTAR, preparación de presupuestos
(análisis de costos unitarios con cálculo de los metrados de obras, equipos e instrumentos),
preparación de las Especificaciones Técnicas Generales y Particulares, elaboración de los
Cronogramas de ejecución de obra, procura, y de desembolsos de fondos, y conformación de
los documentos de Licitación.
• Aprobación del Expediente Técnico por EPS Grau y la Municipalidad Provincial de
Sullana (oficina de proyectos), de setiembre a noviembre de 2015.
◊ Proceso de Licitación Pública para seleccionar al Contratista

• Proceso de Licitación Pública Internacional bajo la modalidad de precios
unitarios para seleccionar a la constructora que ejecutará las obras del proyecto. Esta actividad
abarcará un periodo de seis meses, desde el mes de diciembre de 2015 al mes de junio de
2016, y comprende las siguiente actividades:
Página V.123
Evaluación de Oferta Técnica y la Económica
Durante este período se contará con la Asesoría de los consultores encargados de la preparación del
Expediente Técnico.
◊ Construcción de la Obra
Ejecución de la Obra
• Construcción de las obras, 16 meses, julio de 2016 a febrero de 2018.
Prueba y Puesta en Marcha

• Puesta en Operación y Prueba de la Nueva Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales y capacitación del personal; 4 meses, diciembre de 2017 a marzo de 2018.
• Esta etapa comprende la puesta en marcha e inicio de la operación de la
planta. Con actividades previas como la contratación y entrenamiento del personal de
operación y mantenimiento de la planta, el tiempo necesario para desarrollar estas actividades
es de cuatro meses.
Liquidación de la Obra
• Liquidación de la Obra, 3 meses, febrero a abril de 2018.
◊ Operación del Proyecto

La EPS GRAU S.A. será la encargada de la operación de la infraestructura del proyecto, estará a
cargo de la Gerencia de Operaciones e Ingeniería a través del Departamento de Planeamiento y
Control Operacional, la cual tiene como objetivo la operación y mantenimiento de los servicios de
agua, alcantarillado y tratamiento de aguas, una vez que se efectúe la recepción de las obras de los
contratistas, quedando bajo el ámbito de su responsabilidad la operación y mantenimiento de las
mismas, contando para ello con la capacidad técnica y logística así como la capacidad instalada
necesaria.

Página V.124
Cuadro 4.78: Cronograma de actividades del proyecto
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tiempo
ACTIVIDADES J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J
(mes)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
1. Estudio de Pre Inversión
- Elaboración Estudio de Pre Inversión 8
- Aprobación Estudio de Pre Inversión

9
(MPS, EPS GRAU, MVCS).
- Gestiones de Financiamiento de la Obra 16
2. Consultoria
- Concurso para selección de consultor 3
- Elaboración del Expediente Técnico 6
- Aprobación del Expediente Técnico 3
- Asesoria en la etapa de licitación 7
- Supervisión de la ejecución de obras, puesta

22
en marcha y liquidación
3. Licitación para seleccionar al Contratista
- Convocatoria, Selección y contratación 6
- Buena Pro y Contratación firma Constructora 1
4. Construcción de la Obra
- Ejecución de la Obra Alcantarillado 22
- Ejecución de la Obra PTAR 18
- Prueba y Puesta en Marcha 4
- Liquidación de la Obra 3
Elaboración: Propia
Ruta Crítica
V - FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN Página V.125
5.9. FINANCIAMIENTO
El proyecto será financiado por el Gobierno Central a través de una transferencia del Programa
Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU) del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
(MVCS) por un monto ascendente a 190.86 millones de nuevos soles que corresponde al 90% de la
inversiones, para lo cual se tendrá que cumplir los “criterios de elegibilidad y priorización para la
asignación de recursos a proyectos de inversión en el sector saneamiento” descritos en la Resolución
Ministerial Nº 270-2014-VIVIENDA.
Cuadro 4.79: Estructura del Financiamiento
Inversión PNSU Aporte

Tangibles 192,066,629.6 177,140,340.6 14,926,289.0
- Obras PTAR 128,828,953.1 118,817,124.4 10,011,828.7
- Obras Alcantarillado 48,866,993.5 45,069,338.1 3,797,655.4
- Cogeneración de energía
14,370,683.0 13,253,878.0 1,116,805.0
eléctrica
Intangibles 20,000,190.0 13,719,797.0 6,280,393.0
- Expediente Técnico 4,726,644.9 0.0 4,726,644.9
- Consultoría y Supervisión de
12,393,361.5 11,430,222.3 963,139.2
Obras
- Implementación del PIP 2,482,500.0 2,289,574.7 192,925.3
- Evaluación Ex Post 397,683.6 0.0 397,683.6
Total Inversiones 212,066,819.6 190,860,137.7 21,206,682.0
Participación % 100.0% 90.0% 10.0%
Elaboración Propia
La diferencia ascendente a S/. 21.21 millones de nuevos soles que corresponde al 10% de las
inversiones, de los cuales S/. 20.81 millones de soles será financiado a través de un préstamo
bancario y los S/. 0.397 millones de nuevos soles restantes (evaluación ex post) con recursos
propios.
Las condiciones financieras del préstamo son:
Monto del Préstamo : 20’808,998.4 nuevos soles
Interés (*) : 7.97%
Plazo : 20 años
_____________________________
Fuente: BCRP – Nota Semanal Nº 36 - 2014
El cronograma de desembolsos se presenta en el cuadro siguiente:

Página V.126
Cuadro 4.80: Cronograma de Servicio de la Deuda (Nuevos Soles)
Desembolsos
Año Desembolsos Interés Amortización Cuota Saldo
Acumulado
2015 4,769,462.1 4,769,462.1 380,126.1 0.0 380,126.1 4,769,462.1
2016 5,592,243.7 10,361,705.8 825,828.0 0.0 825,828.0 10,361,705.8
2017 8,771,853.3 19,133,559.2 1,524,944.7 0.0 1,524,944.7 19,133,559.2
2018 1,675,439.2 20,808,998.4 1,658,477.2 456,235.9 2,114,713.0 20,352,762.5
2019 1,622,115.2 492,597.9 2,114,713.0 19,860,164.7
2020 1,582,855.1 531,857.9 2,114,713.0 19,328,306.8
2021 1,540,466.0 574,247.0 2,114,713.0 18,754,059.8
2022 1,494,698.6 620,014.5 2,114,713.0 18,134,045.3
2023 1,445,283.4 669,429.6 2,114,713.0 17,464,615.7
2024 1,391,929.9 722,783.2 2,114,713.0 16,741,832.6
2025 1,334,324.1 780,389.0 2,114,713.0 15,961,443.6
2026 1,272,127.1 842,586.0 2,114,713.0 15,118,857.6
2027 1,204,973.0 909,740.1 2,114,713.0 14,209,117.5
2028 1,132,466.7 982,246.4 2,114,713.0 13,226,871.2
2029 1,054,181.6 1,060,531.4 2,114,713.0 12,166,339.8
2030 969,657.3 1,145,055.7 2,114,713.0 11,021,284.1
2031 878,396.3 1,236,316.7 2,114,713.0 9,784,967.4
2032 779,861.9 1,334,851.1 2,114,713.0 8,450,116.2
2033 673,474.3 1,441,238.8 2,114,713.0 7,008,877.5
2034 558,607.5 1,556,105.5 2,114,713.0 5,452,772.0
2035 434,585.9 1,680,127.1 2,114,713.0 3,772,644.9
2036 300,679.8 1,814,033.2 2,114,713.0 1,958,611.7
2037 156,101.4 1,958,611.7 2,114,713.0 0.0
Total 20,808,998.4 22,092,712.0 20,808,998.4 45,025,159.2
Así mismo, en el cuadro siguiente se muestra el financiamiento de las inversiones, así como el
aporte propio que tendrá que asumir la EPS GRAU a través de un préstamo bancario u otra fuente
financiera.

Página V.127
Cuadro 4.81: Financiamiento (Nuevos Soles)
INVERSIONES TRANSFERENCIA DEL GOBIERNO CENTRAL - MV CS - PNSU APORTE DE PROPIO
2015 2016 2017 2018 2023 Total 2015 2016 2017 2018 2023 Total 2015 2016 2017 2018 2023 Total
COSTOS DIRECTOS (TANGIBLES)
PTAR
OBRAS PROVISIONALES 1,296,922.5 1,296,922.5 1,196,133.3 1,196,133.3 100,789.2 100,789.2
OBRAS PRELIMINARES 47,303.8 47,303.8 43,627.6 43,627.6 3,676.2 3,676.2
LINEA DE LIQUIDOS 27,486,465.7 57,056,620.8 14,264,155.2 98,807,241.7 25,350,379.2 52,622,515.8 13,155,628.9 91,128,523.9 2,136,086.5 4,434,105.0 1,108,526.3 7,678,717.8
LÍNEA DE LODOS 782,814.4 1,624,972.4 406,243.1 2,814,029.9 721,978.7 1,498,689.1 374,672.3 2,595,340.1 60,835.7 126,283.3 31,570.8 218,689.9
LÍNEA DE GASES 934,977.5 1,940,833.6 485,208.4 3,361,019.6 862,316.6 1,790,003.5 447,500.9 3,099,820.9 72,661.0 150,830.2 37,707.5 261,198.7
OBRAS COMPLEMENTARIAS 5,009,454.5 10,398,664.8 2,599,666.2 18,007,785.5 4,620,149.1 9,590,541.8 2,397,635.4 16,608,326.3 389,305.3 808,123.1 202,030.8 1,399,459.2
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 679,403.9 1,410,312.0 352,578.0 2,442,293.9 626,604.6 1,300,710.8 325,177.7 2,252,493.2 52,799.3 109,601.2 27,400.3 189,800.7
PUESTA EN MARCHA 570,930.0 1,185,141.0 296,285.2 2,052,356.2 526,560.7 1,093,038.8 273,259.7 1,892,859.1 44,369.3 92,102.2 23,025.5 159,497.1
SUB TOTAL PTAR 36,808,272.3 73,616,544.6 18,404,136.2 128,828,953.1 33,947,749.8 67,895,499.7 16,973,874.9 118,817,124.4 2,860,522.5 5,721,044.9 1,430,261.2 10,011,828.7
ALCANTARILLADO
OBRAS PRELIMINARES 3,034,764.2 0.0 3,034,764.2 2,798,920.2 0.0 2,798,920.2 235,844.0 0.0 235,844.0
MOVIMIENTO DE TIERRAS 13,148,578.8 0.0 13,148,578.8 12,126,748.6 0.0 12,126,748.6 1,021,830.2 0.0 1,021,830.2
BUZONES PROYECTADOS 509,858.1 1,634,201.5 2,144,059.6 470,234.9 1,507,201.0 1,977,435.9 39,623.2 127,000.5 166,623.7
TUBERIAS Y ACCESORIOS 4,211,687.2 13,499,336.6 17,711,023.7 3,884,379.6 12,450,247.5 16,334,627.1 327,307.6 1,049,089.1 1,376,396.6
RECONEXIONES DOMIC. ALCANTARILLADO 417,190.9 1,337,183.9 1,754,374.9 384,769.3 1,233,265.9 1,618,035.2 32,421.6 103,918.1 136,339.7
OBRAS COMPLEMENTARIAS 2,199,953.7 7,051,310.9 9,251,264.6 2,028,986.2 6,503,324.5 8,532,310.7 170,967.5 547,986.4 718,953.9
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 911,463.8 911,463.8 1,822,927.7 840,630.2 840,630.2 1,681,260.5 70,833.6 70,833.6 141,667.2
SUB TOTAL REDES DE ALCANTARILLADO 24,433,496.8 24,433,496.8 0.0 48,866,993.5 22,534,669.1 22,534,669.1 0.0 45,069,338.1 1,898,827.7 1,898,827.7 0.0 3,797,655.4
COGENERACION DE ENERGIA 4,105,909.4 8,211,818.9 2,052,954.7 14,370,683.0 3,786,822.3 7,573,644.6 1,893,411.1 13,253,878.0 319,087.1 638,174.3 159,543.6 1,116,805.0
TOTAL INV ERSION EN TANGIBLES 65,347,678.5 106,261,860.2 20,457,090.9 0.0 192,066,629.6 - 60,269,241.2 98,003,813.3 18,867,286.1 0.0 177,140,340.6 - 5,078,437.3 8,258,046.9 1,589,804.8 0.0 14,926,289.0
INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO 4,726,644.9 4,726,644.9 0.0 0.0 4,726,644.9 4,726,644.9
SUPERVISION 459,013.4 5,508,160.7 5,508,160.7 918,026.8 12,393,361.5 423,341.6 5,080,098.8 5,080,098.8 846,683.1 11,430,222.3 35,671.8 428,061.9 428,061.9 71,343.6 963,139.2
IMPLEMENTACION DEL PIP 91,944.4 1,103,333.3 1,103,333.3 183,888.9 2,482,500.0 84,799.1 1,017,588.8 1,017,588.8 169,598.1 2,289,574.7 7,145.4 85,744.6 85,744.6 14,290.8 192,925.3
EVALUACION EX-POST 397,683.6 397,683.6 0.0 0.0 397,683.6 397,683.6
TOTAL INV ERSIONES EN INTANGIBLES 5,277,602.7 6,611,494.0 6,611,494.0 1,101,915.7 397,683.6 20,000,190.0 508,140.6 6,097,687.6 6,097,687.6 1,016,281.3 0.0 13,719,797.0 4,769,462.1 513,806.4 513,806.4 85,634.4 397,683.6 6,280,393.0
INV ERSION TOTAL 5,277,602.7 71,959,172.5 112,873,354.3 21,559,006.5 397,683.6 212,066,819.6 508,140.6 66,366,928.8 104,101,500.9 19,883,567.3 0.0 190,860,137.7 4,769,462.1 5,592,243.7 8,771,853.3 1,675,439.2 397,683.6 21,206,682.0
Página V.128
5.10. MATRIZ MARCO LÓGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Reportes de Ministerio de
Salud y el Ministerio del Estabilidad económica
FIN Mejorar la calidad de vida de la población
Ambiente (MINAM)
Disminuye la contaminación ambiental
y social
Disminución de casos de enfermedades

diarreicas y parasitarias en la población - Adecuada disposición final de las
menor a 5 años. aguas residuales
PROPÓSITO Año 2018 : 10% . Reportes del MINSA y Se establecen las políticas de
Disminuir los índices de enfermedades de
Año 2022 : 20% ESSALUD salud y educación conjuntas para
origen hídrico
lograr los objetivos propuestos
.

(28), secundarios (7), además proyección
de 242 buzones entre 5.5 m a 13.5 m de
profundidad. Reconexión de 1,171
conexiones domiciliarias de
Infraestructura de recolección principal alcantarillado, y 1,171 cajas de registro.
suficiente (REDES DE Obras complementarias que
ALCANTARILLADO) comprenderán la reposición del
pavimento: que comprende:
Suficiente capacidad de tratamiento de las Pavimento flexible 2” 36,506.56 m2,
aguas residuales (CONSTRUCCION DE reposición de pavimento flexible 4” 85,89 La MPS facilita los terrenos para
PTAR). m2, reposición de pavimento rigido la construcción de la Planta de
2,283.8 m2, reposición de veredas - Reporte de Operación y
tratamiento con la documentación
Cogeneración de energía. Mantenimiento Alcantarillado.
1,890.33 m2, reposición de sardineles debidamente saneada
peraltados. 1,698.04 m2.
COMPONENTES
Reporte de O&M de la PTAR.
- Construcción de planta de tratamiento de
Implementación del PIP. aguas residuales, con Capacidad media
EPS Grau realiza adecuadas
de la PTAR de 700 L/s hasta el año 2036. Reporte de los análisis de
labores en los colectores
Construcción de estación de bombeo laboratorio
primarios, en la PTAR y en cuerpo
industrial 1. Incluye instalaciones eléctricas,
receptor.
sanitarias y equipamiento. Además de obras
de protección a colector margen izquierda rio
chira, plan de mitigación ambiental, plan de
Evaluación Ex post manejo de residuos sólidos, plan de
contingencia, plan de comunicaciones. La
evacuación de las aguas residuales en el
punto de mezcla con el río Chira, deberá
alcanzar las siguientes características: - DBO
<15 mg/L. - OD > 5 mg/L. - Coliformes
- Ingeniería de detalle
Especificaciones técnicas.
Elaboración de Expediente Técnico.
REDES DE ALCANTARILLADO
Planos de Obra.
(28), secundarios (7), además
proyección de 242 buzones entre 5.5
m a 13.5 m de profundidad.
Reconexión de 1,171 conexiones Memoria y Planos As Built.
domiciliarias de alcantarillado, y 1,171
cajas de registro. Obras
complementarias que comprenderán
la reposición del pavimento: que Elaboración de los Estudios definitivos a un
comprende: costo de S/. 4,726,645.00
Pavimento flexible 2” 36,506.56 m2, Supervisión y liquidación a un costo de S/.
reposición de pavimento flexible 4” 12,393,362 Programa de ejecución de la
85,89 m2, reposición de pavimento Ejecución de Obras de Alcantarillado S/. obra.
rigido 2,283.8 m2, reposición de 48,866,994
Cogeneración de energía. S/. 14,370,683 Disponibilidad de recursos
veredas 1,890.33 m2, reposición de Financieros y asignaciones
- Ejecución de la Obra PTAR S/. 128,828,953
sardineles peraltados. 1,698.04 m2. - Implementación del PIP S/. 2,482,499 presupuestales oportunas y según
- Evaluación Ex Post, S/. 397,684 Informe de control de la obra.
ACCIONES los requerimientos por actividades
CONSTRUCCION DE PTAR -
- Construcción de planta de tratamiento .

de aguas residuales, con Capacidad Cuaderno de obra.
media de la PTAR de 700 L/s hasta el
año 2036.
Construcción de estación de bombeo
industrial 1. Incluye instalaciones
eléctricas, sanitarias y equipamiento. Inversión total : S/. 212,066,820
Además de obras de protección a colector
Valorizaciones de la obra.
margen izquierda rio chira, plan de
mitigación ambiental, plan de manejo de
residuos sólidos, plan de contingencia,
plan de comunicaciones. La evacuación
de las aguas residuales en el punto de Liquidación de Obra.
mezcla con el río Chira, deberá alcanzar
las siguientes características: - DBO <15
mg/L. - OD > 5 mg/L. - Coliformes
Acta de recepción de obra.
Órdenes de compra y factura.
5.11. LINEA DE BASE PARA LA EVALUACION EX – POST DE IMPACTOS

En este acápite del estudio se establece la metodología e indicadores relevantes que se deberán
considerar en la determinación de la línea de base para la evaluación ex-post.
El diseño de la línea de base se inicia a partir de la matriz de marco lógico y de los árboles de
medios y fines, que han servido para interpretar y desarrollar el presente estudio.
• Medición del Impacto y Metodología del Proyecto
Para medir el impacto del proyecto se utilizará el Método de Comparación entre el “Sin
Proyecto” y “Con Proyecto”. Esta comparación requiere de una línea base (el valor del
indicador antes de la intervención del proyecto), el cual estará disponible utilizando los
reportes técnicos de la EPS Grau, tales como: Análisis de Laboratorio, Informe de la Gerencia
de Operaciones e Ingeniería, reporte de operaciones de la PTAR, entre otros.
La medición del desempeño de los indicadores se realizará según los parámetros establecidos
por la normatividad vigente.
La aplicación de la información cuantitativa se complementará usando el método cualitativo, a

través de la aplicación de una encuesta dirigida a los involucrados del proyecto.
• Indicadores y Resultados esperados
A continuación se presenta la línea base de los principales indicadores del proyecto, entre las
que se encuentran aquéllas que hacen referencia en la Matriz de Marco Lógico y los resultados
esperados al final del horizonte del proyecto.
Cuadro 4.82: Línea de base para la evaluación del proyecto

Año Fin
Año Base
Indicador Unidad Proyecto
(2013)
(2036)
1. CAPACIDAD DE TRATAMIENTO DE LAS
AGUAS RESIDUALES
- Capacidad media de la PTAR L/s 0 < 700
2. ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL DE LAS

AGUAS RESIDUALES
- DBO mg/L
- Nitrógeno mg/L
- Sólidos mg/L
- ColiformesTermotolerantes NMP/100 mL
Elaboración Propia.
Para la evaluación de la Línea Base se considera las definiciones y metodología de cálculo de los
indicadores propuestos según la resolución de Consejo Directivo Nº 10 -2006-SUNASS-CD que a
continuación se describe.
a. Tratamiento de Aguas Residuales
Definición
Es la proporción de las aguas residuales recolectadas que reciben un tratamiento efectivo previo
antes de ser volcadas a un cuerpo receptor.
Regla de cálculo
Donde:
i) VARTi: volumen de aguas residuales con tratamiento efectivo durante el mes “i”.
ii) VRARi: volumen recolectado de aguas residuales en las redes de alcantarillado durante el
mes “i”.
iii) t: mes en el cual se hace la evaluación.
Unidad de medida Porcentaje (%)
b. Eficiencia de remoción de la DBO (%)
Definición
Identifica el nivel de tratamiento, en función de la remoción de la demanda bioquímica de

oxigeno (DBO) logrado en las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales21 (PTAR) de una
determinada EPS.
Regla de cálculo
1. Previamente, la muestra sometida a análisis deberá ser una muestra compuesta, tal como lo
recomiendan las metodologías en esta materia.
2. La determinación de la eficiencia en la remoción de la DBO en la PTAR se logra de forma

complementaria calculando la eficiencia de remoción entre el afluente y efluente:
Donde:
DBO5afluente es la demanda bioquímica de oxígeno al quinto día del agua residual que
ingresa a la PTAR22.
DBO5efluente es la demanda bioquímica de oxígeno al quinto día del agua residual que sale
de la PTAR.
21
Una PTAR tiene una capacidad de tratamiento que equivale al valor de diseño y una eficiencia de tratamiento, que mide
lo que efectivamente remueve
22
DBO5: Cantidad de oxígeno que requieren los microorganismos para la estabilización de la materia orgánica bajo
condiciones de tiempo y temperatura específicos (generalmente 5 días y a 20º C).
Fuente: Norma 0S.090 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del RNE.
c. La determinación de la eficiencia en la remoción de la DBO en la EPS se logra calculando
el promedio ponderado de las eficiencias de todas las PTAR que posee en operación la
EPS:
Donde:
ERDBOi es la eficiencia en la remoción de la DBO en la PTAR i.
VTi es el volumen tratado de aguas residuales por la PTAR i (hasta n PTAR en la EPS).
Unidad de medida: Porcentaje (%)
d. Eficiencia de la remoción de las bacterias coliformestermotolerantes (%)
Definición
Identifica el nivel de tratamiento, en función de la remoción de las bacterias

coliformestermotolerantes (BT), logrado en las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR) de una determinada EPS.
Regla de cálculo
a. Previamente, la muestra sometida a análisis deberá ser una muestra compuesta, tal
como lo recomiendan las metodologías en esta materia.
b. La determinación de la eficiencia en la remoción de las bacterias termotolerantes

en la PTAR se logra de forma complementaria calculando la eficiencia de remoción
entre el afluente y efluente:
Donde:
BTafluente es el número de bacterias termotolerantes que contiene el agua residual que

ingresa a la PTAR. BTefluente es el número de bacterias termotolerantes que contiene
el agua residual que sale de la PTAR.
c. La determinación de la eficiencia en la remoción de las bacterias

coliformestermotolerantes en la EPS se logra calculando el promedio ponderado de
las eficiencias de todas las PTAR que posee en operación la EPS.
Donde:
ERBTi es la eficiencia en la remoción de las bacterias coliformestermotolerantes en la
PTAR i.
VTi ES El volumen tratado de aguas residuales por la PTAR i (hasta n PTAR en la EPS)
Unidad de medida: Porcentaje (%)

CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
o El objetivo principal del proyecto es disminuir los índices de enfermedades de origen

hídrico para preservar la salud y mejorar la calidad de vida de la población de la ciudad de
Sullana y Bellavista, a través de un eficiente tratamiento y disposición final de las aguas
residuales tratadas en la nueva PTAR Sullana, con ello se contribuirá a la descontaminación
del río Chira;
o La Alternativa 1A "REACTORES UASB CON POSTRATAMIENTO DE FILTROS PERCOLADORES",

del análisis técnico, económico, ambiental y social efectuado, ha resultado como la
alternativa más favorable, que se adapta a las características geográficas de la ciudad. Es
una alternativa viable;
o Las aguas residuales provenientes de Marcavelica, y que actualmente son vertidas en la

margen derecha del río Chira, cuenta con un proyecto de inversión pública denominado
"Mejoramiento y Ampliación del sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad de
Marcavelica y Anexos, Provincia de Sullana - Piura". Para evitar duplicidad de proyectos, no
se consideran esas aguas en el estudio para Sullana y Bellavista; Son 196,000 beneficiarios
directos actuales para el proyecto. Se tendrá un período de 20 años como proyección del
proyecto;
o Las obras de alcantarillado comprenden las siguientes condiciones base:
◊ Metrado colectores primarios:
Metrado
(m)
◊ Metrado Colectores secundarios:

Página I.136
Metrado
(m)
Elaboración propia
o Las obras en la planta de tratamiento están compuesta por las siguientes condiciones base:
◊ Cribado compuesto por rejas gruesas (2 unidades) y rejas finas (3 unidades);

◊ Tres canales de desarenación hidráulica;
◊ Cuatro reactores UASB, cada uno con cuatro celdas interiores;
◊ Dos módulos de Cámara de Agitación;
◊ Una estación de bombeo de líquidos;
◊ Seis filtros Percoladores con media sintética;
◊ Cuatro Clarificadores rectangulares;
◊ Dos cámaras de contacto de cloro;
◊ Una estación de bombeo de lodos;
◊ Sesenta lechos de secado;
◊ Dos biofiltros de gases;
◊ Dos gasómetros;
◊ Cuatro microturbinas;
◊ Un sistema de instrumentación y control de datos;
◊ Una subestación eléctrica con grupo electrógeno;
◊ Uu almacén;
◊ Un taller electromecánico;
◊ Una casa de operadores con comedor y vestidores;
◊ Un laboratorio de aguas;
◊ Un centro de control;
◊ Un edificio de oficinas;
◊ Una casa de cloración;
◊ Un cerco perimétrico;
◊ Una caseta de vigilancia;
◊ Sistema de agua potable;
◊ Sistema de redes internas sanitarias;
◊ Sistema de desagüe;
◊ Red contra incendio;
Página I.137
◊ Vías interiores.
o Las inversiones para implementar el Proyecto ascienden a un monto de 212’066,819.6

nuevos soles a precios de mercado (178,352,938.0 nuevos soles a precios sociales) de los
cuales, el costo de las obras de alcantarillado (colectores primarios) es de 48’866,993.5
nuevos soles, el de la PTAR 128’828,953.1 nuevos soles, el costo del sistema de
cogeneración de energía 14’370,683.0 nuevos soles y de los intangibles 20’000,819.6 nuevos
soles.
Cuadro 5.1 : INVERSION TOTAL A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES
En Nuevos Soles (S/.)

N° Item
de Mercado sociales
I. PTAR 128,828,953.1 108,634,007.45

IV INTANGIBLES
4.02 SUPERVISION 12,393,361.5 10,401,550.0
TOTAL EN INVERSIONES EN
20,000,190.0 16,824,104.6
INTANGIBLES
o Como resultado de la evaluación social del proyecto se obtuvo un costos per cápita 553.02
S/./Hab. Mayor al parámetro de comparación en un 10.2% (Ver cuadro anterior). Este mayor
Costo Per cápita es el resultado de la evaluación de la planta de tratamiento Alternativa A:
REACTORES UASB + FILTROS PERCOLADORES a precios de mercado con un costo per cápita
401.16 Soles/Hab. Mayor en un 22.27%, y del costo per cápita para las redes de recolección
de las agua residuales de 51.86 S/./Hab menor al de la línea de comparación en un 13.01%,
el proyecto se encuentra en un 10.2% por encima del valor referenciar del Anexo SNIP 09.
Esto se explica debido a que el valor del costo per cápita de referencia, está calculado en
base a inversiones para lagunas de estabilización, cuyos montos son menores respecto a
las inversiones proyectadas para el presente proyecto PTAR UASB + Filtros Percoladores,
que contempla unidades de tratamiento primario, tratamiento secundario, sistema de
desinfección y sistema de cogeneración de energía eléctrica, los cuales cuentas con
equipamiento mecanizadas. Así como sistemas o equipos para el manejo y tratamiento de los
lodos y liquidos, así mismo el costo per cápita se ha estimado considerando solo a los
beneficiarios domésticos sin considerar a los consumidores no domésticos (comercial,
industrial, y social) que tiene una incidencia del 39% de la demanda del proyecto lo cual
incrementa el tamaño de la PTAR lo que se refleja en las mayores inversiones. Como
resultado de le evaluación económica del proyecto se puede afirmar el Proyecto es viable ya
que sus costos per cápita, tomando en cuenta lo mencionado en los párralos anteriores son
razonables.

Página I.138
o El monto total de las inversiones asciende a S/. 212,066,819.6 nuevos soles, de los cuales
190,860,137.7 (90%) corresponde a la transferencia del Programa Nacional de Saneamiento
Urbano (PNSU) del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS) en función de
los criterios de elegibilidad descritos en la Resolución Ministerial Nº 270-2014-VIVIENDA. La
diferencia ascendente a S/. 21,206,682.0 nuevos soles que corresponde al 10% de las
inversiones, de los cuales S/. 20,808,998.4 soles será financiado a través de un préstamo
bancario y los S/. 397,683.6 nuevos soles restantes (evaluación ex post) con recursos
propios.
o Con la implementación del proyecto, la población en el área de influencia se beneficiará

con el mejoramiento de su calidad de vida, como consecuencia de la disminución de las
enfermedades de origen hídrico, lo cual originará menores gastos en salud;
o Con la puesta en operación de la planta de tratamiento de aguas residuales, los agricultores

ubicados río abajo podrán contar con una mejor calidad de agua para riego y por lo tanto se
reducirá el riesgo de transmisión de enfermedades de origen hídrico tanto por la
manipulación del agua del río durante el riego, como por el consumo de hortalizas;
o En general el proyecto tendrá un impacto ambiental positivo sobre la calidad del río Chira, y
por tanto sobre su cuenca, gracias al mejoramiento de la calidad del vertido;
o Desde el punto de vista ambiental, los impactos negativos durante el proceso de

construcción son temporales, solo durante el tiempo que duren las obras; entre las
actividades que producen impactos negativos están: el movimiento de tierra que genera
polvo y partículas, y el ruido debido al uso de las maquinarias;
o Los impactos ambientales observados son diversos, siendo los más críticos los concernientes
al vertimiento de aguas residuales domesticas e industriales sin el tratamiento adecuado, al
río Chira;
o Para la construcción del tramo denominado Margen Izquierda Río Chira, conducción que
atraviesa por el pie de los taludes y por ello riesgos geológicos y/o naturales, se tendrán
estructuras y procedimientos constructivos especiales para protección (anclajes, muros de
protección, entibamientos, reforzamientos), tanto de la tubería, por los riesgos de
deslizamientos, derivados de suelos arenosos, taludes inestables, presencia de cárcavas,
invasiones de viviendas, taludes verticales), como de la infraestructura física existente,
como son Plaza Vea, Centro de Convenciones, Plaza Bolognesi, Túnel Panamericana y la
Presa Derivadora, etc.);
o En lo que respecta a la zona del PTAR, esta ofrece riesgos geológicos y/o naturales Bajos,
por lo que es viable su construcción;
o Para protección de la conducción contra el riesgo de inundación, se mantendrá la tubería

por encima de la cota 41, que es la del nivel máximo de inundación;
o La situación ambiental en la ciudad de Sullana se encuentra en una situación crítica,

particularmente el sistema de desagüe y alcantarillado, y el de recolección de los residuos
sólidos.
o El Proyecto “Mejoramiento del Sistema de Evacuación, Tratamiento y Disposición final de
Aguas Servidas de las Ciudades de Sullana y Bellavista, Provincia de Sullana – Piura” es uno
de los más esperados por la población y su realización ha generado gran expectativa.
o La percepción general de la población es positiva, el 73.08% de las personas que fueron
encuestadas, califica como bueno el proyecto de mejoramiento de la PTAR, el 31.58%
califica como muy bueno; el 3.85% lo califica como regular. Resalta en el proceso, la
desinformación que se tiene en algunos sectores involucrados con el proyecto, de los
aspectos de realización del mismo.

Página I.139
o El periodo de implementación del proyecto se estima en 41 meses (diciembre de 2014 a
abril de 2018), con el siguiente calendario:

noviembre de 2015;

Página I.140
RECOMENDACIONES
o Se recomienda la aprobación del proyecto, considerando que cumple con los criterios de
viabilidad económica, técnica, social, ambiental y de sostenibilidad;
o Por los resultados económicos que se esperan alcanzar con el proyecto, los cuales son
compatibles con los lineamientos de política del sector saneamiento, así como por el
impacto positivo que se generará en beneficio de la población de las localidades de Sullana
y Bellavista, se recomienda la implementación del proyecto y continuar con las siguientes
fases de la Inversión, de acuerdo a los procedimientos establecidos por el SNIP;
o Se deben desarrollar campañas de sensibilización y comunicación permanente hacia la

población, con el fin de propiciar su colaboración en el desarrollo del proyecto, así como su
participación en las campañas de preservación de la calidad del agua en el río Chira;
o Se debe promover el reuso de las aguas residuales tratadas, aguas abajo de la PTAR;
o Es urgente de la intervención interinstitucional para obligar a las industrias a incorporarse al

alcantarillado, acondicionando sus residuos a las condiciones que se requieran, para
protección de las tuberías que componen la red y garantía de buen funcionamiento de la
PTAR. Debe terminar el vertimiento directo en el río Chira, así como en el desierto.
Actualmente existen los instrumentos legales para ese propósito. No utilizarlos permitirá
que las industrias continúen afectando a la infraestructura sanitaria existente, al cuerpo
receptor y a la población de Sullana, Bellavista y de las localidades asentadas aguas abajo
del sitio de descarga, como usuarios que son de las aguas del río Chira, ya sea para la
agricultura y/o para el consumo humano;
o Igualmente importante es efectuar al interior de la EPS Grau, la preparación del personal

que se encargará del manejo de la PTAR. Ese grupo profesional debería tener una
capacitación en plantas de tratamiento, tanto una parte teórica, como una parte práctica
mediante la participación activa de operación en plantas similares. Ese entrenamiento
deberá darse durante la etapa de construcción del proyecto;
o Se recomienda explorar alternativas de operación de la PTAR, con participación de

empresas interesadas en el uso del agua residual tratada.
o Es importante proporcionar mayor información sobre el proyecto a los actores interesados,

así como involucrar a las instituciones educativas, públicas, de salud, religiosas etc. Se debe
informar a los actores directamente implicados el proceso que involucrará la construcción
de la PTAR en Sullana.
o Se propone realizar talleres de información con la población de Sullana y Bellavista, sobre
los beneficios de la PTAR y, en general, para informar sobre el proyecto; la información que
dispone la población es limitada.
o En el análisis del relacionamiento entre los actores relevantes se destaca que la EPS Grau,
debe asumir un rol más protagónico y de empoderamiento, en la gestión para resolver el
tratamiento de las aguas servidas.
o La Mesa Multisectorial Ambiental de Sullana y el Grupo Técnico para Tratamiento y
Mejoramiento de Aguas residuales, deben tener un rol activo en el seguimiento al proyecto
de Construcción de la PTAR, así como en la difusión de sus beneficios.
o La Municipalidad de Sullana, la EPS Grau y la Gerencia del Proyecto PTAR Sullana, deben
iniciar actividades de relaciones comunitarias con los posesionarios y familias en las áreas
de influencia directa ambiental del Proyecto.

Página I.141

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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE

INFORME FINAL DE FACTIBILIDAD

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Y ESTUDIO A NIVEL DE

CAPÍTULO II.- ASPECTOS GENERALES

CAPÍTULO III.- IDENTIFICACIÓN

CAPÍTULO IV.- FORMULACIÓN

CAPÍTULO V.- EVALUACION

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Y ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD

A.2. Localización del Proyecto

Figura 1.1: Ubicación del Departamento de Piura en el Perú

Sullana, es la capital de la provincia de Sullana. Se ubica concretamente a 04º53’18” de latitud

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Y ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD

Figura 1.3: Área del Proyecto

FUENTE: Google Earth

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Y ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD

Sector GOBIERNO LOCAL

A.3.2 Unidad Ejecutora

Sector GOBIERNOS LOCALES

A.3.3 Órgano Técnico

En la Etapa de Inversión, estará conformada además por la Subgerencia de Obras.

La Subgerencia de Obras será responsable de las actividades de supervisión y aprobación de la

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

B.1. Objetivo Central

B.2. Objetivos Específicos

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA- DEMANDA DEL PIP

Tasas de crecimiento anual de la zona de influencia

Período Tasa (%)

Localidad Población 2007

Resumen de la proyección de la demanda de Alcantarillado - Zona de influencia

Fuente: Elaboración propia

Población Caudales (L/s) Caudales (L/s) de diseño PTAR

C.2. Balance Oferta - Demanda

C.2.2. Tratamiento de aguas residuales

En el balance existe un déficit en el tratamiento del agua residual en el período de evaluación

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

• Construcción de nuevos colectores primarios y/o rehabilitación de la existente. El

o Cámara de gruesos, que contara con una Cuchara Bivalva.

o Tramo Colector M.I Chira: el colector se construirá en la ladera de la ribera

• Construcción de la Estación de Bombeo de aguas residuales para la zona Industrial, su

o Estación de Bombeo del tipo Caisson, cámara de rejas y un desarenador

A continuación se describe los metrados de los colectores primarios y secundarios.

Metrado colectores primarios:

Metrado Colectores secundarios:

Fuente: Elaboración propia

D.2. Tratamiento de Aguas Residuales

Calidad de agua residual esperada como afluente a la PTAR

En el estudio de Perfil fueron realizadas las evaluaciones de las diferentes alternativas de

Calidad de agua residual esperada como afluente a la PTAR

PUESTO ALTERNATIVA PUNTOS

Efectuada la cuantificación de Costos de Inversión y Operativos, hechas las consideraciones

D.2.1 LÍNEA DE LÍQUIDOS

a.1 Estructura de Ingreso (EL)

a.2 Cámara de rejas (CJ)

a.3 Desarenadores Hidráulicos (DH)

a.4 Conducción del Tratamiento Preliminar a Tratamiento Primario

b. Tratamiento Biológico Primario (TP)

b.2 Cámara de Agitación (CA)

Rejas Rejas Cámara de