PORTADA DEL TRABAJO

INVESTIGACIÓN HISTÓRICA

Apellidos y Nombres: SIERRA POMAR, Adriana Patricia

Código del alumno: 49365-0040

Año y sección: 5to. “D”

Curso: Historia NS

Título: ¿De qué manera el reajuste económico aplicado por Fujimori entre los
años 1992 y 1995 en Perú es acogido bajo el principio de doble efecto?

Profesor: José Antonio Cangalaya Sevillano

Fecha de entrega: 13 / 06 / 16

DECLARACIÓN DEL ALUMNO

El trabajo no se evaluará si la declaración no está firmada por el alumno.

Bajo mi honor y responsabilidad, declaro que este trabajo ha sido realizado

exclusivamente por mí, sin haber recibido ayuda no autorizada.

Cuando las palabras, ideas o gráficos usados no son míos, lo he hecho

constar citando las fuentes (escritas u orales) en detalle, según el modelo
del colegio.

Firma del alumno: ............................................. Fecha: 13 / 06 / 16

 Pomar Sierra, A. (2016). ¿De qué manera el reajuste económico aplicado por Fujimori
entre los años 1992 y 1995 en Perú es acogido bajo el principio de doble efecto?
(Trabajo de Investigación Histórica. Monografía). Centro Educativo Particular San
Agustín, Lima, Perú.

Resultados de la evaluación Interna:

PUNTAJE
N° APELLIDOS Y NOMBRES TÍTULO OBSERVACIONES
A B C D E F
¿De qué manera el reajuste 3 5 5 5 2 3 23 El Resumen cuenta con pruebas pero varias de ellas está
económico aplicado por orientada a las medidas y no a los efectos sean positivos o
1 Pomar Sierra, Adriana Fujimori entre los años 1992 y negativos.
1995 en Perú es acogido bajo
el principio de doble efecto?

1
 ¿De qué manera el reajuste económico aplicado por Fujimori
entre los años 1992 y 1995 en Perú es acogido bajo el principio de
doble efecto?

N° palabras: 1 970

2
 ÍNDICE

A. PLAN DE INVESTIGACIÓN ................................................................... 04

B. RESUMEN ............................................................................................. 04

C. EVALUACIÓN DE FUENTES ................................................................. 07

D. ANÁLISIS ............................................................................................... 09

E. CONCLUSIÓN ....................................................................................... 10

F. FUENTES .............................................................................................. 11

3
 A. PLAN DE INVESTIGACIÓN

¿De qué manera el reajuste económico aplicado por Fujimori entre los años 1992 y 1995
en Perú es acogido bajo el principio de doble efecto?

La finalidad de la investigación es analizar los efectos positivos y negativos del

“Paquetazo”1 entre 1992 y 1995 durante el Gobierno de Alberto Fujimori en Lima, Perú.
Analizar las medidas para evaluar su éxito y fracaso de manera interna y externa al país.

La metodología estará centrada en analizar las medidas económicas y sus

consecuencias. Se abordarán y relacionarán las perspectivas internas y externas de las
consecuencias del Paquetazo examinando los libros “El Perú Republicano 1821-2011” y
“Perú en la era del Chino: La política no institucionalizada y el pueblo en busca de un
salvador” para conocer el contexto y evaluar los efectos beneficiosos y perjudiciales del
“Paquetazo”.

B. RESUMEN

El 8 de agosto de 1990 Alberto Fujimori decide imponer el “Paquetazo”, una serie de

medidas que consistía en el reajuste económico interno y externo para el Perú debido a la
crisis económica dejada por el presidente Alan García (1985-1990). A partir de la
información obtenida y analizada, se observa que el “Paquetazo” de Fujimori tiene
consecuencias positivas y negativas, basándome en dos medidas principales para
transformar la inflación de más de 7000% (Cuadro 1) y la deuda externa que ascendía a
$22000 (Cuadro 2).

La primera medida fue la estabilización económica. Constó en aumentar el PBI y

restablecer las relaciones internacionales del Perú a pesar de la densa deuda externa. En
aspectos positivos está el interés internacional tras el intento fallido de estatización de la
banca de García, eliminación de restricciones para comercio internacional y reducción de
las tasas arancelarias. Se dio un incremento del PBI debido al proceso de reactivación por
ingreso de empresas externas. Sin embargo, aquella reinserción en el mercado
internacional no desapareció la deuda externa y hubo empresas que se quedaron con
porcentajes considerables de los ingresos por importación. Además, millones de dólares
provenientes de las privatizaciones se destinaron a negocios ilícitos2.

La segunda medida fue la reforma estructural, teniendo como objetivo reducir los gastos
del Estado. Consistía en fomentar la inversión privada y eliminar los subsidios. Con la
creación de la COPRI 3 aumentó el número de inversiones extranjeras 4 (Gráfico 1),

1
Ajuste de precios para reducir la inflación y reactivar la economía que se dio en 1990, durante el gobierno de Alberto
Fujimori.
2
La República. (03 de noviembre del 2013) Gobierno de Alberto Fujimori destrozó la economía con la corrupción e
intervencionismo. Recuperado de: http://larepublica.pe/03-11-2013/gobierno-de-fujimori-destrozo-la-economia-con-la-
corrupcion-e-intervencionismo
3
Comisión de Promoción de la inversión Privada.
4
Castillo, C. (2002). Evaluación del proceso de privatización de las empresas de Servicios Públicos 1991-2000. Recuperado
de: http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/publicaciones/administracion/v05_n9/evaluacion_proceso.htm

4
permitiendo la exportación de una nueva gama de productos y la extranjerización del
capital accionario de empresas privadas para disminuir la deuda externa. Su efecto
positivo fue la disminución de la inflación por privatizaciones, un mayor poder adquisitivo
para los empleados no perdieron su trabajo en empresas privadas y los gastos del Estado
dentro del límite de los ingresos corrientes por eliminación de subsidios. Por el otro lado,
hay un Banco Central sin reservas, servicios públicos paralizados y quiebra de empresas
estatales por la necesidad de pagar la deuda. Finalmente, el acceso a la canasta básica
de consumo era alterado ya que los ingresos corrientes por familia no eran los suficientes
para cubrirla. Un factor determinante fue la deformación de la tasa de empleo y
desempleo, ya que la población mayoritaria estaba dentro del índice de subempleo
(Cuadro 3).

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6
 C. EVALUACIÓN DE FUENTES

FUENTE A: Yusuke Murakami (2007). Perú en la era del Chino: La política no

institucionalizada y el pueblo en busca de un salvador.

Es secundaria, es un libro escrito en el 2007 por Yusuke Murakami, japonés, doctor en

ciencias políticas y estudios internacionales, quien durante el periodo estudiado era
analista político en la Embajada de Japón del Perú. Conocido internacionalmente por sus
trabajos sobre el Perú. Su interés recae por los desencuentros en las relaciones Japón-
Perú bajo este régimen.

Su propósito es establecer y analizar los acontecimientos durante el gobierno de Alberto

Fujimori y las consecuencias positivas y negativas producto de su régimen. Critica
testimonios políticos e ilustra a través de gráficas y tablas los factores sociales y
económicos. Cuenta con una perspectiva moral y ética de los hechos. Busca la reflexión
del lector a partir de los acontecimientos que fueron caóticos en la historia peruana.

7
Su valor es la centralización en el periodo a analizar, la perspectiva extranjera, presencia
de datos numéricos y respaldo de autores. El autor tiene prestigio internacional y está
especializado en ciencias políticas, permitiéndole analizar y evaluar el comportamiento
político, económico y social de los hechos. En sus libros y artículos sobre el gobierno de
Fujimori frecuentemente alude a la corrupción, prepotencia y violación de derechos
humanos, con un enfoque ético. Describe detalladamente el retorno a la comunidad
financiera internacional y el comportamiento de la deuda externa, apelando a la
corrupción. Cuenta con distintos testimonios políticos, como fuentes primarias, que
respaldan sus argumentos.

Sin embargo, hay una carga subjetiva de por medio, ya que el autor tiene una postura
anti-fujimorista, dando una visión parcializada de los hechos porque aborda su postura en
contra de Fujimori. Nunca trabajó con Fujimori, por lo que no hubo una cercanía, lo que
influiría en su postura. Hay una distancia temporal que afecta en la exactitud de hechos.
Hay un mayor énfasis en exponer lo negativo del gobierno y difícilmente se encuentran
beneficios.

FUENTE B: Valdizán, J., Armas, F., Palacios, R., & Seiner, L. (2012). El Perú republicano:
1821-2011.

Es secundaria, una recopilación de ensayos publicada en el 2004 por los autores

Fernando Armas Asín, Raúl Palacios Rodríguez, Lizardo Seiner Lizárraga y José Valdizán
Ayala, todos de nacionalidad peruana y profesores de universidad con estudios en
filosofía, historia, ciencias humanas, historia medioambiental y letras; estuvieron
presentes durante los hechos. Son historiadores y en sus textos proyectan los valores de
la sociedad actual a partir de los movimientos sociales y políticos del siglo XX. Entre ellos,
los beneficios de la intervención de Fujimori y sus medidas de reestructuración.

Su propósito es demostrar de manera objetiva los antecedentes y características de la

medida de reestructuración económica. Analiza y critica con una postura pro-fujimorista y
en parte persuade al lector a adoptar aquella postura con los argumentos de la
sostenibilidad del gobierno, privatización y disminución de la inflación.

Su valor está compuesto por el respaldo de vasta bibliografía, gráficos, cuadros, tablas y
referencias a sociólogos, estuvieron presentes en los hechos, cuenta con solvencia
informativa sobre las medidas y es argumentativo. Presenta la perspectiva a favor
proyectando los beneficios de la intervención política y económica de Fujimori en el
aumento del PBI e inversiones extranjeras, además de reducción de la pobreza.

En cuanto a limitaciones, la brecha entre los hechos y su análisis es de más de 10 años,

por lo que pudo haber una pérdida de información. No emplea fuentes de primera mano,
sólo una recopilación de datos. El libro no se enfoca totalmente en el periodo de Fujimori,
sino en toda la historia peruana desde el siglo XIX, por lo que hay una falta de
profundidad por la extensión del ensayo que aborda el tema. La perspectiva a favor llega
a obviar, en distintos puntos, los efectos negativos durante el gobierno de Fujimori.

8
 D. ANÁLISIS

Se puede afirmar que las medidas del “Paquetazo” con acogidas por el principio de doble
efecto debido a sus repercusiones eficaces y perjudiciales para el Perú.

La primera medida fue la estabilización económica. Al restablecer las relaciones

internacionales el Perú se reinsertó en el mercado mundial y adquirió nuevas relaciones
con el Banco Mundial5, el APEC6 y el FMI7. A su vez, hubo un aumento del PBI, como se
muestra en el Cuadro 1 de la Fuente A. Sin embargo, se dio por la disminución de las
tasas arancelarias, formando dos escenarios: exportación y extranjerización del capital
accionario para disminuir la deuda externa; y la contracción de la recaudación del Estado
con maximización de importación de países externos. Con estos vínculos se esperó
disminuir la deuda externa, no obstante basándome en el Cuadro 2 aumenta hasta 1996.
Aquello se asocia con la transfusión de utilidades de las privatizaciones a negocios ilícitos
y lavados de activos, que se supone pagarían la deuda externa. Según Arias (1988) en la
fuente A, el poder informal tenía control sobre el proceso de privatización de forma
corrupta (Paráfrasis). Se evidencia entonces la postura anti-fujimorista y objetiva a la
corrupción en el gobierno. Un gran porcentaje del dinero de las privatizaciones fue
dedicado a maximizar sobornos, depredar instituciones del Estado y casos de corrupción
como por ejemplo el latrocinio de la Caja de Pensiones Militar y Policial8. Entonces, la
recuperación de relaciones internacionales trajo beneficios conforme a la reinserción,
exportación y aumento del PBI. Pero pérdidas por disminución de tasas arancelarias y
vigencia de deuda externa, el cual fue un problema meramente interno por negocios
ilícitos.

La reforma estructural tenía como objetivo la reducción de gastos del Estado. Para ello, se
fomentó la inversión extranjera y privatizaciones. Esto se observa en el Gráfico 1 de la
fuente B presentando lo positivo del papel del Estado en gestiones internas. Aquello
permitió el ingreso de más productos, pero no necesariamente todos estaban al alcance
de la población. A su vez, hubo una notoria compresión de la inflación, como se observa
en el Gráfico 1 de la fuente B. “Entre marzo y diciembre de 1992, finalmente, la
hiperinflación ya estaba controlada. En esos meses la inflación mensual promedio había
descendido a 3,7%.” (Fuente B). Asimismo, al eliminar los subsidios se redujeron gastos
para mantenerlos dentro de los ingresos corrientes y poder canalizarlos, por ejemplo, en
la creación de créditos agrícolas y AFP 9 . Los anteriormente mencionados fueron los
efectos positivos, sin embargo, el panorama social era otro. Como prueba está el Cuadro
3, presentando un aspecto negativo del gobierno de Fujimori: el subempleo. Como afirmé
precedentemente, no todos los productos provenientes de las exportaciones estaban al
alcance de la población. Si bien se eliminaron los subsidios, su efecto fue la subida de

5
Sabino, C. (1999). Perú: Entre el Liberalismo y el Depotismo. Recuperado de:
http://www.eumed.net./cursecon/ecolat/pe/Sabino-peru.htm
6
Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico.
7
Fondo Monetario internacional.
8
Zapata, A. (2011). Fujimori y la corrupción. Diario La República. Recuperado de:
http://larepublica.pe/columnistas/sucedio/fujimori-y-la-corrupcion-04-05-2011
9
Guevara, G. (s.f.) Política Monetaria del Banco Central: Una Perspectiva Histórica. Recuperado de:
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Estudios-Economicos/05/Estudios-Economicos-5-2.pdf

9
precios, influyendo en el nivel de vida socioeconómico de los peruanos que no podían
acceder a la canasta básica de consumo. El nexo con el Cuadro 3 es que, al no contar
con empleos estables, los ingresos no eran los suficientes para cubrir las necesidades de
los habitantes. La inestabilidad social era evidente, pero las estadísticas demostraban un
equilibrio y mejoría.

E. CONCLUSIÓN

En síntesis, el modelo neoliberal del “Paquetazo” de Alberto Fujimori entre los años 1992
y 1995 es acogido bajo el principio de doble efecto. La medida de estabilización
económica permitió al Perú reinsertarse en el mercado mundial, aumentar el PBI y tener
la oportunidad de disminuir la deuda externa. Sin embargo, hubo una contracción de la
recaudación del Estado y las utilidades provenientes de las privatizaciones fueron
invertidas en negocios ilícitos por la corrupción del gobierno de Fujimori. La medida de
reforma estructural posibilitó las inversiones extranjeras, ingreso de una mayor gama de
productos, compresión de la inflación y reducción de gastos del Estado. No obstante, las
repercusiones negativas fueron el aumento de subempleos y la imposibilidad de los
peruanos de acceder a la canasta básica familiar por la elevación de precios en respuesta
de la eliminación de subsidios. Por lo tanto, es evidente el principio de doble efecto, ya
que se mejoraron muchos aspectos dentro y fuera del país, pero bajo un precio que
muchos peruanos tuvieron que pagar de manera perjudicial.

10
 F. FUENTES

Bibliográficas:

 Bowen, S. (2000). El Expediente Fujimori: El Perú y su Presidente 1990-2000. (1a.

ed.). Lima: Perú Monitor S.A.
 Burt, J. (2011). Violencia y autoritarismo en el Perú: bajo la sombra de Sendero y
la dictadura de Fujimori. (2a. ed.). Lima: Instituto de Estudios Peruanos
 Murakami, Y. (2007). Perú en la era del Chino: la política no institucionalizada y el
pueblo en busca de un salvador (Vol. 27). Instituto de Estudios peruanos. Páginas:
226 a 563.
 Valdizán, J., Armas, F., Palacios, R., & Seiner, L. (2012). El Perú republicano:
1821-2011. Lima: Universidad de Lima. Páginas 199 a 215.

Electrónicas:

 Castillo, C. (2002). Evaluación del Proceso de Privatización de las empresas de

Servicios Públicos 1991-2000. Recuperado de:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/publicaciones/administracion/v05_n9/evaluaci
on_proceso.htm
 Cotler, J. (1995). Perú 1964-1994 Economía, Sociedad y Política. Lima: Asociación
Gráfica Educativa. Recuperado de:
http://lanic.utexas.edu/project/laoap/iep/ddtlibro34.pdf
 Cuenca del Pacífico. (s.f.). Yusuke Murakami. Recuperado de:
http://www.javerianacali.edu.co/sites/ujc/files/node/field-
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 Guevara, G. (s.f.) Política Monetaria del Banco Central: Una Perspectiva Histórica.
Recuperado de: http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Estudios-
Economicos/05/Estudios-Economicos-5-2.pdf
 La República. (03 de noviembre del 2013). Gobierno de Alberto Fujimori destrozó
la economía con la corrupción e intervencionismo. Recuperado de:
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corrupcion-e-intervencionismo
 La República. (2013). Gobierno de Alberto Fujimori destrozó la economía con la
corrupción e intervencionismo. Diario La República. Recuperado de:
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 Paredes, C. & Sachs, J. (1991). Estabilización y Crecimiento en el Perú. [Versión
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 Sabino, C. (1999). Perú: Entre el Liberalismo y el Depotismo. Recuperado de:
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